加油站岗位责任及管理办法

第一篇：加油站岗位责任及管理办法

加油站岗位责任及管理规定

一、岗位责任制

1、认真遵守站内的各项安全管理制度和安全操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律；

2、了解油品的性能和知识，掌握加油机的性能、特点和操作技能，并能判断、排除一般事故；

3、负责加油场所的安全监督管理，发现不安全因素和危及加油站安全的行为要及时制止和报告；

4、熟悉站内消防器材性能，并会操作，能扑救初期火灾；

5、按规定时间，做好交接班，主动加油，认真填写交接班记录，不擅离工作岗位，不互相推诿责任；

6、严格执行岗位操作规程和服务规范，避免加错油、走单等现象发生；

7、有权拒绝违章指挥，有权了解本岗位的职业危害；

8、积极参加站内组织的事故应急演练，应熟练掌握加油岗位可能发生各类事故的应急处置措施；

9、做好油品入库工作和发放；

10、正确使用劳动防护用品。

二、加油站管理规定

1、岗位工作人员上班期间必须穿戴防静电服和防静电鞋；

2、任何人及单位来加油，必须由岗位工作人员亲自加油且填写记录，不许外来人员在加油过程中自己使用加油枪及填写记录，一经发现将严肃处理。凡是由外来人员使用加油枪造成不良后果或者受到公司处罚的，一切责任由加油员承担；

3、进入库区人员严禁携带火种及各种通信设备，严禁携带各种易燃易爆物品进入库区；

4、领用票严格执行先签字后盖章，对领用数量进行核签后方可领用；

5、库区内杂草要铲除干净，严禁使用铁质工具，责令整改的项目必须在规定期限内整改，不得拖延和推卸。

6、库区要勤检查，要保持防护铁网良好、消防器具及监控设施齐全有效，确保安全，发现问题及时汇报部门领导，及时解决、处理；

7、交接班要严格执行手拉手交接班制度，加油员必须做到手拉手、口对口、你不来我不走的交接班原则。接班人对库存数量及卫生进行检查，合格后才可交接班；

8、加油员要求司机进入加油站车速不得超过五公里时速，且加油时车辆必须熄火；

9、加油员上岗时不得吸烟、饮酒、吸毒、服用精神类药物，如有身体不适或者神智不清着坚决不能上岗；

10、加油员做好每日入库出库统计，于第二日早会时向上级领导汇报。

第二篇：加油站管理办法

加油站管理办法

当今已进入经济全球化并伴随石油资源进入紧张、高价格时代，尤其我国经济的迅猛增长对石油的依赖更高，世界各国将石油摆在了国家安全的高度，使成品油终端销售更成为角逐的焦点，而终端销售的管理与客户服务水平的提升则成为占领市场、提高核心竞争力的比拼热点。

实施加油站超值化营销方法

市场经济就是竞争经济。加油站如何取得竞争优势，拥有自己稳定且不断增长的市场份额，主要靠给顾客提供满意的、超值化的服务以赢得顾客。顾客对超值化服务的满意度是加油站营销管理追求的目标，它也是成品油零售企业核心竞争力之所在。

近年来，各加油站都在逐步推广员工情感化、超值营销方法。而实施情感化、超值化营销，最重要的是加油站经理人要会运用体验营销方法，感悟市场竞争中取胜要采取的策略、方法，体味顾客的心理要求。掌握体验营销方法需要加油站经理人做到：一是做好市场调研，尤其是掌握商圈内竞争对手的策略与价格、服务状况、促销措施等情况，进行对比分析后采取优于竞争对手的措施、策略，实现更吸引顾客、留住顾客，做到市场份额最大化。经理人可以定期到竞争对手那里加油消费，体会竞争对手的服务、经营状况、营销策略。二是与顾客亲密接触。可以一周内用一天时间与员工一起接待顾客持枪加油，同时与顾客勾通交流，探知顾客的要求和建议，对服务、价格、促销等各方面的意见，发现员工在服务与顾客沟通中的缺陷，更好地改进服务和更好地满足顾客的要求，追求顾客的满意度。顾客的满意会产生扩张效应，更多潜在的顾客成为长期顾客和忠诚顾客。三是经理人要让顾客满意，必须让员工满意，更多地关心关爱员工的生活、待遇及家庭，使员工有更饱满的热情，全心全意为顾客主动服务，只有主动性的服务才会获取顾客的满意。

建立独到的管理考核机制

不论是中石油还是中石化，加油站数量多且分布广，从城市到乡村，从高速公路服务区到国省县乡路应有尽有，采取一刀切的管理是不符合实际的，不能发挥资产的最大效能，甚至会造成一大批加油站亏损。因此，建立对不同类型加油站不同的管理方式和考核激励机制是必要的。

按加油站类别，地市公司、管理区实行分类管理：

１.城区及高速服务区加油站。这类站位于各市（区县）内主要街道、进出口高速路服务区，车流量大、固定顾客居多，销量一般不因季节而变化，销量稳定。城区加油站汽油销售量大，汽柴比高。易采取吨（千升）油薪酬含量与销售量挂钩兑现薪酬，并辅以加油站现场管理、稽查情况、顾客投诉、价格到位、吨（升）油现金营销成本、基础工作管理等管理效率指标考核的管理方式，有利于促进经理人和全站员工努力开发市场，稳步提升量效。全站月薪酬总额=吨油薪酬含量系数×月销售量×管理效率考核百分比。

2．国省道站一般位于国省道路边。这类站流动顾客居多，以过往车辆为主，顾客进站波动大，销量不稳定，受季节变化影响大，柴汽比较大的加油站。采取完成核定基础销量发放基础薪酬，超量部分按吨油薪酬含量系数提取，并辅以加油站管理效率指标考核的经营方式。全站月薪酬总额=（月基础薪酬总额+月绩效薪酬总额）×管理效率考核百分比；月绩效薪酬总额=(实际销量-基础销量)×吨油薪酬含量系数。

3．低效站一般是投资过大超大规模、亏损严重或位于县乡镇路。这类站位置偏远、条件差、经营难度大、单站日销量偏低，宜采取吨（千升）油费用包干的内部承包经营方式。上级管理公司可派驻计量与财务人员，明确双方责权利，以内部业绩合同实行考核管理。

4．营业时间不足半年的新投运站。这类站实际销售情况与可研情况有一定差距，需要制定相应的营销策略加以一定时期的培育。它适宜采取制定目标销量，确定可控费用定额标准控制，标准薪酬辅以加油站管理效率指标考核的经营方式，待培育期满后（一般六个月）根据实际情况归入以上三种形式进行管理。月薪酬额度=基础薪酬总额×管理效率考核百分比。

上级公司要制定并建立对下级公司零售系统薪酬总额核定与量效增减挂钩机制，使下属公司在建立考核激励机制后薪酬来源顺畅，层层考核层层兑现，真正使加油站员工多卖油、多创效、多收入，不断扩大市场份额。

地市公司或管理区按每座站实际销售量与盈亏平衡点比较，确定其吨油费用标准、目标销量和利润指标，挖掘潜力上量增效；对销量超过盈亏平衡点量的站尽力推行吨油（升油）含量工资制，加油站对员工要实行升油工资制，各班员工卖多少升油按升油工资标准一算即知，有利于激发和保持油站经理和员工抓客户管理、情感服务、开拓市场的主动性和能动性，能进一步提高销量和效益。在费用核定上实行分站算细账，降低经营成本。

推行加油站经理竞聘制

员工素质特别是加油站经理人素质直接关系到加油站经营的成败。针对加油站员工素质普遍偏低这一现状，地市级以上公司应建立专业化的员工培训中心，组织力量对油站经理、计量、核算、售油员进行专业化适应性培训。培训时间不宜太短，培训内容尽量标准化、规范化，具有实用性、操作性。应着重抓好以下四个环节：

1.全面推行加油站经理和管理人员竞聘上岗制。择优录取，把好入口关。坚持优胜劣汰和末尾淘汰制，奖勤罚懒，最大限度地调动员工积极性，最大限度地发挥每一名员工的聪明才智。

2.通过多种形式培训。增强各级管理者和加油站经理对企业管理规范的认知和掌握，学会程序化管理和灵活的营销服务技能，使之树立起竞争意识、忧患意识、市场意识和服务意识，增强找市场、找客户的主动性，提高零售业务管理人员驾驭市场、开拓市场的能力和业务水平。

3.提高加油站客户管理水平。树立“拥有顾客就是拥有资源、拥有客户就是拥有市场”的经营理念，让更多的人学会推销，提高加油站的信誉度，使服务更趋人性化、情感化、超值化。

4.员工薪酬标准要与当地市场水平接轨。不能低于社会水平，否则会使高素质和培养出的关键岗位员工流失到竞争对手一方。国外石油巨头进入后，这个矛盾将日显突出。

重视落实“一站一策”

针对竞争对手进行营销策划是富有成效的。根据不同季节、不同价区应采取贴近市场、贴近客户需求的经营策略和促销措施，促销要加强区域品牌感召力，统一品牌策划、宣传，促销赠品加强统一设计并趋于精品化、赠发标准应区域统一。结合信息化建设，建立顾客“VIP”会员卡积分信息系统，客户每次加油按加油升数在“VIP”会员卡上积分，按积分档位兑现让价折扣、赠品、促销服务，形成区域客户促销优势，稳定、吸引、增加个站的客户保有量，进而提高整个区域

客户拥有量，打好提高零售市场份额的基础。根据不同客户需求类型，设计不同类型加油站营销策划方案，准确市场定位，指导各地区公司制定适合各站特点的营销策略，城区站要将发展出租车客户、私家车、集团购买作为增量的增长点精心策划、量化责任到人并制定客户开发方案。要引导加油站经理积极开动脑筋，想办法，在价格、服务内容、促销手段和客户管理上采取更能吸引客户、竞争力优于本区域竞争对手的方式方法，保持相对优势；国省道加油站在吸引、稳定流动客户增加固定用户提升单站日走枪销量的情况下，应注重开发大用户、占领农村乡镇及工矿企业市场，开展小额配送业务，主动出击，解放思想，坚持一座加油站就是一片市场的经营理念；一个地区或一条线加强区域统一营销策划、统一宣传工作。当前辅营业务在加油站逐渐兴起并成为功能与服务的竞争内容，也是增加盈利的增长点。尤其城区、高速服务区加油站开展便利店、洗车、换油等多元经营业务，对提升竞争力和盈利能力非常必要。

第三篇：广东省加油站管理办法

广东省加油站管理办法

（暂 行）

省经贸委

省公安厅

省建设厅

省工商局 省质量技监局 省环保局 省国税局 省地税局

为了规范成品油零售市场秩序，加强对加油站规划、建设、经营的管理，维护经营者和消费者的合法权益，根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》（国办发[1999]38号）和《关于清理整顿成品油流通企业和规范成品油流通秩序的实施意见》（国经贸贸易[1999]637号）的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第一章 总 则

第一条 本办法适用本省辖区内所有加油站、加油点（下称加油站），包括陆上加油站、水上加油站（船）。

第二条 加油站的建设、经营、管理，必须遵守国家有关法律、法规和本办法。

第三条 省经贸委审批加油站的经营资格，协调公安消防、规划、建设、工商、质量技监、环保、税务等部门，依法履行各自职责对加油站进行监督管理。

第二章 加油站的布点规划

第四条 加油站布点规划原则：

（一）高速公路主干线加油站应与沿线的服务设施相配套，一般控制在每百公里单向2个、双向4个范围内。

（二）国道和省道公路沿线加油站按每百公里单向4至5个、双向8至10个标准设置。车流量大的公路沿线可按双向每百公里12个标准设置。

（三）县、乡公路沿线按每百公里双向12至16个标准设置。

（四）在城区内繁华商业中心地段的外围公路（道路）沿线布点，半径一般控制在1.5公里以上

（五）加油站的布点选址必须符合规划、消防的有关规定。水上加油站（船）的布点选址必须同时符合港务监督部门的有关规定和要求。

(六)在本办法正式生效之前，已领取证照但不符合本办法规划原则的加油站，各地应统筹计划，逐年搬迁或关闭。加油站搬迁或关闭，原址严禁新建加油站。

第五条 加油站布点规划审批程序：

（一）县（市、区）经委会同同级规划行政主管部门制订辖区内加油站布点规划，上报地市级经委。

（二）地市级经委会同同级规划行政主管部门，根据上述加油站布点规划原则，审核县（市、区）加油站布点规划，汇总上报省经贸委。

（三）省经贸委商省建设厅审批各市加油站布点规划。

（四）各市加油站布点规划经省经贸委批准后，严禁随意改变。由于客观原因确需调整布点规划的，须报省经贸委商省建设厅重新审批。

第六条 未经省经贸委批准加油站布点规划和未上报加油站布点规划文件及规划图的地区，一律不予审批加油站建设项目。

第三章 新建加油站的审批程序

第七条 申请新建加油站，按下列程序办理相关手续：

（一）申请单位（企业、个人）向当地县（市、区）经委提交以下资料：

1.新建加油站申请报告；

2.拟建加油站地块20年以上使用权的有效证件；

经县（市、区）经委核实后报地市级经委审查，符合加油站布点规划的，地市级经委通知申请单位填写“新建加油站申报表”，由地市级经委报省经贸委审批。

高速公路主干线新建加油站的，申请单位直接向省经贸委提交以下资料：

1.高速公路沿线的加油站总体布点规划；

2.新建加油站申请报告；

3.已拥有20年以上的土地使用权的有效证件；

4.新建加油站申报表；

5.省交通主管部门的意见。

省经贸委根据该路段加油站需求情况统筹审批。

（二）申请单位凭省经贸委的批准文件和省建设厅核发的建设项目规划选址意见书到当地有关部门办理以下手续：

1.规划、建设、公安消防、环保部门的建设许可意见；

2.工商行政管理部门办理加油站名称的预先登记手续；上述手续办理完毕，申请单位必须在一年内动工建设已申请的加油站。

（三）加油站竣工后，申请单位凭当地规划、建设、公安消防、环保、质量技监等职能部门的验收证明到地市级经委办理复核手续。复核同意的，由地市级经委报省经贸委核发成品油零售经营批准证书。

（四）申请单位凭省经贸委核发的成品油零售经营批准证书办理加油站的营业执照和税务登记证。

（五）严禁擅自建设与申报内容不相符的加油站。

第四章 加油站的基本条件

第八条 加油站必须具备以下基本条件：

（一）经省经贸委批准，并依法登记注册。

（二）具有稳定的成品油供应渠道，与具备经营资格的成品油批发经营企业签订的供油协议。

（三）符合《小型石油库及汽车加油站设计规范》（GB50156-92）以及有关技术规范的要求。

（四）符合国家和省公安消防、环保等方面的管理规定。

（五）经营设施取得质量技监部门颁发的《计量保证体系确认合格证》。

（六）符合税务机关的税控要求。

（七）财务制度和其它管理制度健全。

（八）具有国家承认资格的消防安全及石油专业技术人员。

第五章 加油站的监督管理

第九条 加油站实行经营资格审批制度。省经贸委负责审批加油站的零售经营资格，符合条件的，由省经贸委核发成品油零售经营批准证书。

第十条 成品油零售经营批准证书实行年审制度，具体办法由省经贸委另行制定。

第十一条 从事加油站经营业务的单位，必须持有有效期内的“六证一照”,即：省经贸委核发的成品油零售经营批准证书，国家税务局、地方税务局分别核发的税务登记证，公安消防机构核发的易燃易爆化学物品消防安全许可证，质量技术监督部门核发的计量保证体系确认合格证、环保部门核发的排污许可证和工商行政管理部门核发的营业执照。各种证照按规定需年审或年检且年审、年检不合格的，由相应职能部门依法责令其整改，并按法律、法规予以处罚。没有开展或没有按时完成整改工作的加油站，由当地市经委负责收回成品油零售经营批准证书，并报省经贸委取消该加油站的零售经营资格。

第十二条 严禁伪造、涂改、出租、借用加油站证照。第十三条 加油站变更名称和法定代表人（负责人）的，凭工商行政管理部门核准变更后的营业执照报地市级经委，由地市级经委报省经贸委办成品油零售经营批准证书相应项目的变更手续，并报核发证照的有关部门。

第十四条 加油站终止经营的，必须向核发证照的有关部门申请办理注销手续。

第十五条 加油站严禁从事成品油批发业务，严禁从无批发经营权的单位购进成品油。

第十六条 加油站必须严格执行国家和省有关消防、价格、计量、质量、税收等方面的法律、法规和政策规定，并自觉接受有关管理机构的监督检查。

第十七条 各级规划、国土、交通、消防、渔政（监）、物价、税务、质量技监、环保等部门，应按各自的职责分工，支持、配合各级经委、工商局对加油站的管理工作；依照法律、法规规定对经营单位进行监督检查，对违法行为依法处理。

第六章 附 则

第十八条 本办法所指经委包括经委、工业委、经贸局和工业局。

第十九条 各地可按照本办法结合本地实际，制定相应的管理细则，并报省经贸委备案。

第二十条 本办法由省经贸委负责解释。第二十一条 本办法自公布之日起施行。

(粤经贸资源[2001]445号文2001年5月16日发布)

第四篇：加油站计量管理办法

加油站计量监督管理办法

第一条为了加强加油站计量监督管理，规范加油站计量行为，维护国家成品油零售税收征管秩序，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国计量法》和国务院赋予国家质量监督检验检疫总局的职责，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内加油站经营中的计量器具、成品油销售计量及相关计量活动的监督管理。

本办法所称加油站是指使用燃油加油机等计量器具进行成品油零售的固定场所。

第三条国家质量监督检验检疫总局对全国加油站计量工作实施统一监督管理。

县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的加油站计量工作实施监督管理。

第四条加油站成品油零售经营中应当保证计量器具和成品油零售量的准确，守法经营，诚信服务。

国家鼓励成品油经营者完善计量检测体系，保证成品油销售计量准确。

第五条加油站经营者应当遵守以下规定：

(一)遵守计量法律、法规和规章，制订加油站计量管理及保护消费者权益的制度，对使用的计量器具进行维护和管理，接受质量技术监督部门的计量监督。

(二)配备专（兼）职计量人员，负责加油站的计量管理工作。加油站的计量人员应当接受省级质量技术监督部门组织的计量业务知识培训，持证上岗。

(三)使用属于强制检定的计量器具应当登记造册，向当地质量技术监督部门备案，并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。

(四)使用的燃油加油机等计量器具应当具有制造计量器具许可证标志、编号和出厂产品合格证书或者进口计量器具检定证书；燃油加油机安装后报经当地质量技术监督部门授权的法定计量检定机构检定合格，方可投入使用。

(五)需要维修燃油加油机，应当向具有合法维修资格的单位报修，维修后的燃油加油机应当报经执行强制检定的法定计量检定机构检定合格后，方可重新投入使用。

(六)不得使用非法定计量单位，不得使用国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具以及国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具用于成品油贸易交接。

(七)不得使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具；不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。

(八)进行成品油零售时，应当使用燃油加油机等计量器具，并明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值，不得估量计费。成品油零售量的结算值应当与实际值相符，其偏差不得超过国家规定的允许误差；国家对计量偏差没有规定的，其偏差不得超过所使用计量器具的允许误差。

(九)申请计量器具检定，应当按物价部门核准的项目和收费标准缴纳费用。

第六条各级质量技术监督部门在进行计量监督管理时应当遵守以下规定：

(一)宣传计量法律、法规、规章，帮助和督促加油站经营者按照计量法律、法规和有关规定的要求，做好加油站的计量管理工作。

(二)对加油站的计量器具、成品油销售计量和相关计量活动进行计量监督管理，组织计量执法检查，打击计量违法行为。

(三)引导加油站完善计量保证能力，鼓励省级质量技术监督部门对完善计量检测体系的加油站开展“加油站计量信得过”活动。

(四)受理计量纠纷投诉，负责计量纠纷的调解和仲裁检定。

第七条计量检定机构和计量检定人员在开展计量检定、测试工作时，应当遵守以下规定：

(一)按照国家计量检定规程进行检定，在规定期限内完成检定，出具检定证书，并在燃油加油机上加贴检定合格标志。在实施检定时发现铅封破损应当立即报告当地有关质量技术监督部门。

(二)不得使用未经考核合格或者超过有效期的计量标准开展检定工作。

(三)不得指派未取得计量检定员证的人员从事计量检定工作。

(四)不得随意调整检定周期，不得无故拖延检定时间，不得超标准收费。

第八条消费者对加油站的燃油加油机等计量器具准确度和成品油零售量产生异议，可在保持现场原状的情况下，向质量技术监督部门提出仲裁检定的申请，并可依据质量技术监督部门的仲裁检定结果，向加油站经营者要求赔偿。

第九条加油站经营者违反本办法有关规定，应当按以下规定进行处罚：

(一)违反本办法第五条第(三)项规定的，责令改正，可并处1000元以下罚款。

(二)违反本办法第五条第(四)项规定，使用计量器具许可证标志、编号和出厂产品合格证不齐全或者无进口计量器具检定证书的计量器具的，责令其停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下罚款。燃油加油机安装后未报经质量技术监督部门授权的法定计量检定机构强制检定合格即投入使用的，责令其停止使用，可并处5000元以下罚款；给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，可并处5000元以上30000元以下罚款。

(三)违反本办法第五条第(五)项规定的，责令改正和停止使用，可并处5000元以下罚款；给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，可并处5000元以上30000元以下罚款。

(四)违反本办法第五条第(六)项规定的，责令其改正和停止使用，没收计量器具和全部违法所得，可并处违法所得10%至50%的罚款。

(五)违反本办法第五条第(七)项规定，使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的，责令其停止使用，可并处1000元以下罚款。破坏计量器具及其铅（签）封，擅自改动、拆装燃油加油机，使用未经批准而改动的燃油加油机，以及弄虚作假、给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，并按照《中华人民共和国计量法实施细则》第五十一条规定予以处罚；情节严重的，提请省级经贸部门和工商行政管理部门吊销加油站《成品油零售经营批准证书》和营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(六)违反本办法第五条第(八)项规定，未使用计量器具的，限期改正，逾期不改的，处1000元以上10000元以下罚款；成品油零售量的结算值与实际值之差超过国家规定允许误差的，责令改正，给消费者造成损失的，责令其赔偿损失，并处以违法所得3倍以下、最高不超过30000元的罚款。

第十条加油站经营者违反本办法规定，拒不提供成品油零售账目或者提供不真实账目，使违法所得难以计算的，可根据违法行为的情节轻重处以最高不超过30000元的罚款。

第十一条从事加油站计量监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条从事加油站计量器具检定的计量检定机构和计量检定人员有违反计量法律、法规和本办法规定的，按照《计量违法行为处罚细则》有关规定予以处罚。

第十三条本办法规定的行政处罚，由县级以上地方质量技术监督部门决定。

县级以上地方质量技术监督部门按照本办法实施行政处罚，必须遵守国家质量监督检验检疫总局关于行政案件办理程序的有关规定。

第十四条行政相对人对行政处罚规定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十五条本办法第二条规定的加油站以外的油库、加油船、流动加油车、加油点等成品油经营中的计量器具、成品油销售计量及相关计量活动的监督管理参照本办法执行。

第十六条本办法规定的加油机检定合格标志式样由国家质量监督检验检疫总局统一规定。

第十七条本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第十八条本办法自2003年2月1日起施行。

第五篇：加油站行业管理办法

XX县国家税务局

关于加油站行业税收管理意见

第一条 为了规范我县成品油流通秩序，加强加油站税收管理，堵塞税收管理漏洞，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《成品油零售加油站增值税征收管理办法》等有关规定，针对加油站经营管理特点，结合我县实际，制定本意见。第二条 凡经政府相关部门批准从事成品油零售业务，并已办理工商、税务登记，有固定经营场所，使用加油机自动计量销售成品油的单位和个体经营者（以下简称加油站），适用本意见。

第三条 县局征收管理科设专人负责加油站的税收征管，会同县工业促进局、县工商行政管理局、县质量技术监督局等部门，对加油站税收实行综合管理。其主要职责：

（一）负责向纳税人广泛宣传有关加油站的税收法律、法规及相关政策；

（二）负责对非税控加油机组织实施税控改造；

（三）负责组织对已实施税控改造的加油机和税控加油机进行税控初始化工作；

（四）其他相关管理工作。

第四条 加油站必须按规定进行税控功能改造或使用税控加油机，应当配备主动式读卡器和IC卡，并自行向读卡器生产企业进行购买。

第五条 实施税控改造的加油机或新购的税控加油机，必须通过质量技术监督部门的计量检定和税务机关税控初始化后方可投入使用。

第六条 加油站的工作人员必须按照税控加油机的使用说明操作加油机。在调整油品价格时，必须同时调整税控装置显示的价格。第七条 本意见所称加油站一律按照《国家税务总局关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知》国税函〔2001〕882号规定，认定为增值税一般纳税人，并根据《中华人民共和国增值税暂行条例》有关规定进行征收管理。

第八条 总机构不在我县的加油站，除总局、省局另有规定外，一律在我县就地纳税。

第九条 加油站销售成品油时，必须按照规定使用由国税机关统一印制的普通发票或增值税专用发票。

第十条 加油站无论以何种结算方式（如收取现金、支票、汇票、加油凭证（簿）、加油卡等）收取售油款，均应征收增值税。加油站销售成品油必须按不同品种分别核算，准确计算应税销售额。

第十一条 加油站必须按规定建立《加油站日销售油品台账》登记制度。加油站应按日登记台账，按日或按交接班次填写，完整、详细地记录当日或本班次的加油情况，月终汇总登记《加油站月销售油品汇总表》。台账须按月装订成册，按会计原始账证的期限保管，以备税务机关检查。第十二条 加油站除按月向税务机关报送增值税一般纳税人纳税申报办法规定的申报资料外，还应报送以下资料：

（一）《加油站 月份加油信息明细表》、加油信息IC卡；

（二）《加油站月销售油品汇总表》；

（三）《成品油购销存数量明细表》；

汇总纳税的总机构在申报时，除按规定报送一般纳税人的申报资料外，还应报送以下资料：

（一）《总机构 月份直接批发、零售油品汇总表》

（二）所属汇总纳税的《加油站 月份加油信息明细表》、加油信息IC卡；

（三）所属汇总纳税的《加油站月销售油品汇总表》；

（四）《成品油购销存数量明细表》（汇总总机构及所属各汇总纳税加油站的数量填写）；

（五）经审核确认应予扣除的自有车辆自用油、为外单位代储油以及所属加油站倒库油、检测油信息及相关审核凭证。

第十三条 负责征收的部门应通过人机结合的方式，将加油站申报纳税数据与加油信息IC卡抄录的数据进行比对。若申报表数据与加油信息IC卡数据相符的，可正常受理；不相符的，要及时查找原因，并移交税源管理部门或相关部门进行纳税评估，有重大偷税嫌疑的移交稽查局处理。

对读卡器无法使用的加油站，税源管理部门应于月底人工抄表。第十四条 加油站通过加油机加注成品油属于以下情形的，允许在当月成品油销售数量中扣除：

（一）经税务机关确定的加油站自有车辆自用油；加油站应持本单位所属车辆的购车原始发票或相关证明等到税源管理部门备案，并根据车辆在所属加油站的实际加油量在当期申报销售额中予以扣除。

（二）外单位购买的，利用加油站的油库存放的代储油； 加油站发生代储油业务时，应凭委托代储协议及委托方购油发票复印件向税源管理部门申报备案。

（三）加油站本身倒库油；

加油站发生成品油倒库业务时，须提前向税源管理部门报告说明，由税源管理部门派专人实地审核监控。

（四）加油站检测用油（回罐油）。

上述允许扣除的成品油数量，加油站月终应根据《加油站月销售油品汇总表》统计的数量向税源管理部门申报。

第十五条 加油站必须健全财务制度，按规定设置帐簿，进、销、存帐簿及其他有关资料应齐全、准确、真实。

为加强加油站购进货物进项税额抵扣的税收管理，加油站必须建立购进成品油登记台账，逐笔进行登记，并对单笔购进成品油超过1000元的业务，必须通过银行转账结算，否则不得抵扣该笔业务的进项税额。

对财务核算不健全的加油站，如已全部安装税控加油机，应按照税控加油机所记录的数据确定计税销售额征收增值税。对未全部安装税控加油机（包括未安装）或税控加油机运行不正常的加油站，税源管理部门应要求其严格执行台账制度，并按月报送《成品油购销存数量明细表》，加油站应制定库存油盘点制度，按月对其成品油库存数量进行盘点，做到帐帐相符，帐实相符。定期联合有关执法部门对其进行检查。

县局应将财务核算不健全的加油站全部纳入增值税纳税评估范围，结合通过金税工程网络所掌握的企业购油信息以及同行业的税负水平等相关信息，按照《国家税务总局关于加强商贸企业增值税纳税评估工作的通知》（国税发[2001]140号）的有关规定进行增值税纳税评估。对纳税评估有异常的，应立即移送稽查局进行税务稽查。

税源管理部门对财务核算不健全的加油站可以根据所掌握的企业实际经营状况，核定征收增值税。

对未被认定为增值税一般纳税人的加油站，根据《国家税务总局关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知》（国税函〔2001〕882号）规定，从2002年1月1日起，对从事成品油销售的加油站，无论其年应税销售额是否超过180万元，一律按增值税一般纳税人征税。

第十六条 发售加油卡、加油凭证销售成品油的纳税人（以下简称“预售单位”）在售卖加油卡、加油凭证时，应按预收账款方法作相关账务处理，不征收增值税。

预售单位在发售加油卡或加油凭证时可开具普通发票，如购油单位要求开具增值税专用发票，待用户凭卡或加油凭证加油后，根据加油卡或加油凭证回笼纪录，向购油单位换开增值税专用发票。接受加油卡或加油凭证销售成品油的单位与预售单位结算油款时，接受加油卡或加油凭证销售成品油的单位根据实际结算的油款向预售单位开具增值税专用发票，并据以计算纳税；预售单位应按结算油款作成品油购进处理，计算增值税进项税额，并根据回笼记录冲抵预收帐款，计算销售额和销项税额。

第十七条 县局应当按照国家税务总局的要求及时对税务端《加油站税控初始化管理系统》软件进行安装、升级，并有信息中心专门技术人员负责。

第十八条 税源管理部门或相关部门应当加强对加油站的纳税评估。

第十九条 对被测评为申报异常的加油站和其他需要进行纳税评估的加油站进行评估的指标来源及分析：

（一）进项税金控制额＝（期末存货较期初增加额＋本期销售成本＋期末应付帐款较期初减少额）×主要外购货物的增值税税率＋本期运费支出数×7%。

进项税金控制额与增值税申报表中进项税额核对，若前者明显小于后者，属于异常。

（二）税收负担率

税收负担率＝本期应纳税额÷本期应税销售额×100% 税收负担率＜本地区加油站平均税收负担率，属于异常。

（三）其他评估指标

平均税收负担率，参照市级以上国家税务局发布的根据社会加油站的有关情况进行测算、确定的数值。

第二十条 对一般性的疑点问题，允许纳税人进行自查，限时报送《纳税评估自查情况表》，并提供有关的证据资料。

第二十一条 县局协调联动办公室对分析列举的疑点问题，通过协调联动平台发布评估任务，责成相关部门或税源管理部门进行纳税评估。相关部门或税源管理部门可以与法人代表、企业财务人员、生产经营者约谈，约谈可以解释清楚的，请纳税人提供有关证据、凭证和证明；约谈仍不能解除异常情况的，应进行实地核查。

（一）与加油站主管财务负责人进行约谈，重点了解内容包括： 1.评估期内油价调整情况或其他政策变动因素； 2.成品油销售数量情况； 3.不同油品型号销售收入情况； 4.自有车辆自用油情况；

5.代储油业务，委托代储协议有关内容； 6.成品油倒库业务及向税源管理部门说明内容； 7.检测用油情况；

8.当月成品油销售数量中扣除部分向税源管理部门申报情况； 9.其他情况。

（二）与加油站采购人员进行约谈，重点了解内容包括： 1.多渠道购进成品油情况； 2.当期成品油购进数量情况； 3.其他情况。

（三）实地查验重点核实以下事项：

1.通过查验银行对帐单、采购合同、运输费用发票、入库单等，核实加油站实际购进成品油数量与申报数量是否一致； 2.查验不同型号成品油的库存数量，核实加油站的实际库存数量与申报数量是否一致，并记录库存数量；

3.通过查验《加油机日销售油品台帐》和其他销售记录，核实加油站的实际销售数量与申报数量是否一致；

4.通过查验自有车辆数量和用油情况，核实加油站的实际扣除数量与申报数量是否一致、其相应的进项税额是否转出；

5.通过查验委托代储油协议、成品油倒库业务情况，核实加油站的实际扣除数量与申报数量是否一致。

第二十二条 对审核评析结果，评估人员应区别不同情况按以下原则进行分类处理：

（一）每次纳税评估均应制作《纳税评估情况报告》，作为考核评估人员工作质量的重要依据；

（二）经审核评析查无问题的，根据《纳税评估情况报告》直接登录纳税评估工作台账；

（三）对于纳税人自查出的问题，或经纳税评估部门评估出的事实清楚、证据确凿，应补交税款但尚不构成偷、逃、骗税问题的，根据《纳税评估情况报告》，由税源管理部门根据具体情况分别处理： 1.需要补交税款的，制作《税务处理决定书》送达纳税人； 2.需要进行处罚的，制作《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》，送达纳税人。

（四）对有偷逃骗税、虚开发票嫌疑的纳税人，评估处理人员应制作《纳税评估情况报告》和《纳税评估转办单》经主管局领导批准后，移交稽查局查处。

第二十三条 县局要加强对加油站的税收检查，建立对加油站税收管理情况的检查制度，并建立完整的税收检查档案，及时掌握加油站有关信息，加强对加油站税收管理的跟踪监控。第二十四条 检查制度包括：

（一）检查新开设的加油站购置的加油机或原有加油站更换的加油机是否符合本办法规定，相关证明是否齐全。

（二）检查加油站的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料。

（三）检查税控加油机或税控装置的运行是否正常，记录数据是否真实。每季度应对所管辖加油站运用稽查卡进行一次加油数据读取并将读出的数据与该加油站的《增值税纳税申报表》、《加油站日销售油品台帐》、《加油站月销售油品汇总表》等资料进行核对。

（四）检查有关抵减的项目是否合法、真实。

（五）检查申请注销的加油站加油机是否停止使用。

（六）发现问题应及时指导与纠正，出现较大差异且加油站又不能说清理由的，应移交稽查局进行稽查。

第二十五条 加油站税收征管涉及县局多个部门，各部门之间要按工作要求，沟通情况，交流信息，紧密协作，增强责任心，全面提高管理水平。第二十六条 对未按规定进行纳税申报和未办理税务登记、变更或注销的加油站，应严格按照《征管法》第六十条的规定进行处罚。

第二十七条 未按规定安装税控装置或使用税控加油机的，以及未进行税控初始化的加油机，县局应及时提请相关职能部门实施查封，停止其使用。

第二十八条 凡破坏或擅自改动、拆卸税控装置，以及未经国税机关批准，使用非税控方式销售成品油，按《征管法》及其《细则》的有关规定进行处罚。涉嫌构成犯罪的，及时移送公安部门追究其刑事责任。

第二十九条 加油站采取本办法第二十七条、第二十八条所列行为，造成加油站成品油销售数据不实，并以此进行纳税申报的，按偷税处理。处罚后仍不改正的，提请工商行政管理部门取消其经营资格。第三十条 加油站未按规定建立健全财务会计制度，以及未按规定报送加油数据和相关资料的，依据税收法律、法规的规定进行处理。第三十一条 未按规定设置帐薄的，应严格按照《征管法》第六十条的规定进行处罚。

第三十二条 对加油站的其他违法违规行为，依照有关法律法规的规定处理。

第三十三条 本意见未尽事项按国家有关税收法律法规规定执行。

第三十四条 本意见自2008年7月1日起执行。