创新方法 加强监督

第一篇：创新方法 加强监督

创新方法 加强监督

----在市创新方式方法履行监督责任研讨会上发言

乡镇纪委监督同级党委，既是党章赋予纪检机关的一项重要职责，也是党加强自身建设、有效预防腐败的一项重要措施，党的十八大报告中明确提出探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径。现在针对当前范里镇纪委在监督范里镇党委中存在的监督体制、监督制度执行情况、监督发挥合力等问题，同大家进行探讨。

一、当前现状

1、围绕中心，服务大局，善于监督。现行体制的特殊性，决定了纪委必须正确处理好党委中心工作和纪检工作的关系，既坚持镇党委和县纪委双重领导，又要依照党章赋予的职责，围绕党的政治纪律执行情况，围绕重大决策部署以及镇党委、政府的中心工作，围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督检查，做到中心工作安排到哪里，纪委监督检查就跟进到哪里，努力与镇党委、政府决策合拍，争取镇党委支持，为监督工作顺利开展创造有利条件。也就是说，摆正位置，共同监督。

2、坚持原则，敢于碰硬，勇于监督。纪委要履行监督职责，纪检干部首先自身要过得硬。作为镇纪委委员，在实施监督过程中，以对党和人民高度负责的态度，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，始终保持疾恶如仇的凛然正气，始终顶住权力的重压，顶住金钱的诱惑，顶住利益的引诱，顶住关系网、人情网的困扰，坚持党纪国法面前人人平等。在工作中，对群众来信和案件查办中发现的线索和情况，认真调查核实，该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该移交的移交，该上报的上报，决不姑息纵容。今年18月共查办案件11件，有力的履行了监督办案的职责。也就是说，敢于出手，敢于监督。

3、创新载体，完善制度，多元监督。积极创新监督载体，广辟监督渠道，实行多元监督、立体监督，不断增强监督效果。一要强化考核监督。细化分解落实党风廉政建设责任制，督促镇党委领导干部认真履行一岗双责，强化对同级党委的监督制约。二要加强公开监督。大力推行党务、政务和信息公开制度、民生问题的决策等情况及时公开，增强权力运行的透明度。三要完善制度监督。完善纪委监督同级党委重大决策制度，严格执行三重一大议事规则，加强对同级党委的重点工作和社会关注的热点、难点问题监督。也就是说，创新制度，创新监督。

二、存在问题

各级纪委都是在同级党委领导下开展工作，并主要是对同级党委负责。在这样的体制下，乡镇纪委很难有效地履行其监督同级党政组织和领导成员的职责。主要存在以下不足：

一是独立性不强。纪委作为党内专门的监督机关，在同级党委的领导下开展工作，使得它很难独立负责地行使监督权，这实际上就使纪委的监督权受制于党委的执行权。纪检干部的配备、任免、调动，同级党委的意见起主导作用，人员工作等一系列问题主要由同级党委、政府决定。上级纪委的领导，实际上主要是业务工作的指导，领导的力度、作用相对较弱。这在客观上导致了各级纪委很难监督同级党委，特别是很难监督同级党委的主要领导。

二是权威性不够。在现行监督体制下，纪委的双重领导难以落实，同级党委领导往往居于主导地位，由此导致在重大问题决策上，当纪委与党委意见不一致时，作出让步的往往是纪委，长此以往，必然削弱纪委实行党内监督的权威性。

三是缺乏监督权。党内监督的核心是对权力运行的监督与制约。目前监督机构一般没有直接的参与决策权，没有对被监督的同级领导干部直接的考察权，在对违纪的党员领导干部立案审查时，没有独立的行使权。这样的监督体制，难以实现对同级党委领导班子及其成员的有效监督和制约。

四是办案质量不高。乡镇纪委班子专职人员少，纪委委员大多兼职四五项工作，大部分的时间忙于应付乡镇中心工作，分散了抓好本职工作的精力，导致其不能专职履行纪检监察职责，常常是专职不能专用、种了别人的地，荒了自己的田，影响了自身职能作用的充分发挥，出现了监督乏力等现象。虽然镇纪委委员都具有大专以上文化程度，但对于纪检监察工作的业务知识明显掌握不够，在实际工作中，业务不强，在具体办案过程中暴露出查办案水平不高等问题。同时，由于受乡镇财力的限制，缺乏必备的监督、办案硬件设施，直接导致延长办案周期，办案质量不高。

三、对策

纪委对同级党委的监督，贵在经常，也难在经常，从我们实际情况来看，不经常的问题比较普遍。纪委对党委的监督，存在时有时无或时紧时松现象。在党委的权力运行过程中，没能履行纪委的监督职能，监督往往流于形式。加强纪委对同级党委的监督，应立足现行体制，针对存在问题，围绕保证经常性，增强有效性上下功夫。

一是强化监督意识。提高加强党内监督责任感和主动意识，是搞好监督的前提条件。监督工作不落实，主要是思想认识问题没有解决好的自觉性。通过党委会学习有关廉政制度规定，掌握党委内部监督的方法和原则，牢固树立监督就是责任的观念，认清监督是对自己负责、对同志负责、对组织负责、对事业负责，真正把监督作为增强班子凝聚力，提高班子战斗力的重要环节。党委主要领导干部要以身作则，从自已做起，加强理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党委班子成员的监督指导意识，切实加强党委对党内监督的领导。纪委要认真学习党章、党内监督条例等有关加强对同级党委监督的规定要求，认清职责，明确范围，进一步强化责任意识，自觉克服难以监督、监督无用等模糊认识和畏难情绪，以对党的事业建设高度负责的精神，认真履行职责，加强对同级党委的监督。

二是提高监督能力。实践证明，对同级党委监督的质量，与纪委成员自身素质和监督能力有着直接关系。因此，要十分重视抓好纪委自身建设，不断提高政治思想素质和业务能力。一要提高讲政治的具体能力，在事关重大原则的问题上切实搞好监督，确保政令畅通，确保政治路线的正确方向。二要提高政策水平，为党委决策提供可靠的依据。纪委委员要熟悉党纪条规和国家的有关法律、法规和政策，了解市场经济方面的知识，提高政策水平，增强辨别是非的能力，以便更好地为党委决策当好参谋。三要提高办案能力，提高办案工作人员的办案素质，通过外出培训、以干代训、加强自觉学习等方式解决；同时加强办案工作后勤保障，保证办案人员能够独立开展工作，提高办案效率。四要坚持原则，敢于较真。注意加强党性锻炼和修养，培养大公无私、刚正不阿的优秀品格，对不正之风和违纪行为敢于较真，敢于碰硬，敢于坚持真理，不怕得罪人，不怕打击报复，不怕牺牲个人利益，始终忠于党的事业，履行好监督职能。

三是创新监督方式。纪委对同级党委的监督，应以经常性的预防、提醒、检查为主，把侧重点放在有效的事前、事中、事后监督上，并通过不断改进监督方式，努力把事前、事中、事后监督结合起来，从整体上增强监督效果。一要把决策监督作为工作重点。纪委书记要积极参与党委集体领导，认真履行经常性监督的职能，改变决策监督薄弱的状况；要发挥对本单位和班子内部情况比较熟悉的优势，主动了解和掌握有关情况，为党委决断重大问题把好政策规定的关口。二要把监督渗透到党委工作的方方面面。纪委应充分利用组织反腐倡廉检查和参加下级党支部民主生活会、参与考核班子、领导干部经济责任审计等工作，及时了解掌握下级党组织和党员群众对党委一班人的反映，并将情况反馈给党委。对发现的共性问题，在党委会上及时敲警钟；属于个别性的问题，通过找本人谈心加以解决。三要把监督与执纪办案紧密结合起来。结合执纪办案实施监督，可以增强监督的针对性和有效性。纪委要通过受理群众来信来访、查办违纪案件线索等途径，发现工作上、制度上的缺陷和漏洞，及时提出加强党风党纪建设、加强管理干部的意见和建议，协助党委修正失误，改进工作。

四是加强队伍建设。一要拓宽选人用人渠道，通过面向社会招考和从政法、司法、审计部门选调等多种方式，选拔思想政治好、综合素质高、发展潜力大的优秀年轻干部充实到乡镇纪检监察机构工作。二要完善乡镇纪检干部上挂、下派和多岗位锻炼制度，加大干部交流轮岗力度，通过多岗位的工作实践考察和锻炼干部，全面提升工作能力和业务水平。三要加强对乡镇纪检监察人员的教育和业务培训，保证每位在职干部每年都有一次培训机会，切实解决乡镇纪委干部知识结构单

一、视野狭窄、工作前瞻性不强等实际问题。四要强化队伍监督，对不适合在乡镇纪委工作的人员，坚决予以调离；对严重违纪违法的，依纪依法严肃处理，切实保证纪检监察干部队伍的纯洁性。

第二篇：创新安全监督方法 提升安全监督水平

创新安全监督方法

提升安全监督水平

----大英供电公司安监员垂直管理尝试 629300 四川大英供电有限责任公司

近几年，随着大英供电公司的不断发展和壮大，安全管理工作朝着制度化、规范化、科学化的方向发展，对基层单位的安全管理也由目标管理朝着过程管理的方向转变。

在此进程中，作为大英供电公司安全监督体系重要组成部分的安全员，理应发挥出应有的安全监督作用，但原有的安全员管理模式却不同程度制约了该项职能的发挥，无法适应新形势下安全监督工作的需求。为此，大英供电公司进行了基层安全监督体制的探索，对基层单位安监员实行垂直管理，人员、工资由公司安监部统一管理，从根本上解决了以往同体监督不到位的问题，保证了安监员充分发挥其安全监督职能，促进了大英供电公司基层生产一线安全过程管理，创造了公司基层安全监督的新模式。

一、深入调查研究，找准症结所在

在基层生产班组，安全管理工作点多、面广、线长，实际问题复杂，是安全管理的重心和难点，只有基层安全工作抓好了，才能从根本上抓好安全生产工作。为此，大英供电安全监察部门，多次深入基层生产班组，对安全员工作中存在的问题进行调查研究，了解具体情况，发现基层安全监督工作出现末端“梗阻”的现象，处于“三级”安全网和“安全监督体系”最末端的安全员受到薪酬体制、考核模式等各种原因束缚，难以有效开展安全监督，存在以下五个突出问题：

（一）体系不清，界线不明。生产班组的安全员既要负责基层单位的日常安全管理，又要负责安全监督工作的开展和效果评估，身兼集裁判员和运动员于一体，安全保证体系和安全监督体系职能不明，造成工作中无所适从，往往顾此失彼，安全监督效能大打折扣。

（二）职责不清，管理混淆。大英供电公司下属7个供电所，1个生产运行所，1个检修试验所，共9个生产班组，其中7个班组设有专职安全员，2个为兼职安全员（即由运检班长兼任）。生产单位给安全员安排了许多具体事务性工作，如兼职驾驶员、营销大用户、安全资料管理、安全工器具管理等，造成安全员很难有足够的精力和心力研究安全工作，去深入班组和现场加强安全监督，从而不能很好地行使安全监督职能，难以及时掌握班组的安全状况，更谈不上为所在单位的安全管理提出指导性意见和建议。

（三）多方受肘，不敢大胆监督。基层安全员受所在单位负责人任命和考核，其收入与所在单位“大盘子”挂钩，安全员出于利益考虑，或者受制于所在单位负责人的行政干预，对安全工作中存在的问题往往是“内部解决”或 “大事化小，小事化了”，由于缺发逗硬的监督，没有敢叫真的人，基层单位安全工作不排除存在走形式的现象。

（四）组织力量薄弱，个人单兵作战。基层安全员人事关系隶属所在单位，其安全监督工作的开展取决于直接领导的支持。在基层工作中，安全员直接面对工作班成员，监督与被监督的“猫鼠游戏”，使安全员实际是处于一种孤立的状态，而基层单位负责人在任务与进度出现矛盾时，不可避免会打“擦边球”，此时，安全员的处境可想而知。

（五）安全员队伍整体业务技能不高。在原有体制下，安全员由基层单位负责人在本单位范围内选拔任命，安全员责任重大，但岗级比班组长还低，对优秀的安全管理人员难有吸引力，同时由于其岗位的特殊性和实际的分散性，日常难以开展有针对性的培训，故造成基层单位安全员队伍业务素质参差不齐，总体水平不高。

二、创新模式 建立安监员垂直管理新机制

针对基层安全员工作任务繁琐、不能专一的履行安全监督工作等突出问题，大英供电公司明确了“创新安全监督方法 提升安全监督水平”的工作思路，创新安全管理，切实加强公司系统安全监督工作，充分发挥基层单位安全员的安全监督作用，全面推动安全监督工作。

（一）建立职责清晰，界限明确的管理体系。

大英供电公司安全监察部多次召开会议，专题研究当前安全监督工作中存在的具体问题，革新思路，创新方法，制定出台了《四川大英供电有限责任公司基层单位安全监督员管理办法》。安全员由公司安监部直管，更名为基层安监员，安监部的编制由5人扩大至13人，调整后为：主任1人，副主任1人，线路安全监督专责、变电安全监督专责、信息管理专责各1人，基层安监员8人。安监员常驻基层单位，由安监部统一管理和考核，直接对主任负责，代表公司安监部对派驻单位实施安全监督。工作中，安全监督体系和安全保证体系从上至下完全分离，实现安全工作“凡事有人监督”。

公开竞聘、择优录取。在2011年3月，由大英供电公司安监部全面负责，在全司范围内开展安监员公开竞聘，其岗级与班组长一致，通过层层选拔，共有8名同志被录用。随后，安监部对这8名同志进行了岗前培训和考核，正式派驻到各基层单位，履行安全监督职责。为方便工作开展，公司为安监员统一配臵了录音笔、照相机和电脑等办公设备。

（二）全面落实安全监督责任

实现安全管理的过程监督。从重视结果转变为重视过程，基层安监员工作范围进一步扩大。强化对基层班组贯彻落实公司规程制度、上级安全工作要求的监督；开展生产单位安全保证体系运行情况分析、评估、诊断，提出改进意见；参与各类工程项目的设计审查、方案论证、竣工验收等各项工作。

强化作业全过程监督。把施工作业作为基层安监员安全监督重要内容，要求安监员从现场勘察、危险点分析、施工会案会审、工作票办理、工艺工序卡编制、安全施工器具准备、班前会、施工作业、班后会等全过程加强监督，确保安全规章制度落实；若施工单位作业点较多，或有大型复杂施工时，安监部则统一召集安监员对该作业现场采取蹲点旁站监督，以强化现场安全。

整合资源，集中力量办大事。实行安监员统一管理后，大英供电公司安监部根据公司工作实际，有计划的组织各种安全监督检查和施工现场安全监督，解决了以前单打独斗的局面，提高了安监人员的使用效率，增强了安全监督力量。

配合公司安全生产巡查大队实施安全监督。安监员参与大英供电公司安全生产巡查大队对所驻单位的安全巡查工作，开展问题总结和分析，向所驻单位提出改进建议，将巡查情况及时向安监部报告，督促实现闭环管理。

（三）大力推行安全监督标准卡，实施科学监督。

为全面准确把握基层单位安全工作中的问题和难点，大英供电公司安监部强力推行《安全监督标准卡》。一是安监部根据省电力公司要求，制定出《大英公司安全监督标准卡》，利用岗前培训和每周五例会组织开展安全监督标准卡的学习、运用、讨论、完善，结合实际及时调整和修改标准卡，使之更具有可操作性；二是严格要求基层安监员在安全监督工作中必须使用安全监督标准卡，以此作为安监员痕迹管理和考核的重要依据；三是施工负责人必须在监督卡上签字确认，对提出的问题的整改落实由安监员进行督导检查和考核。通过安全监督标准卡的运用，有效提高了安全监督工作质量。

（四）强化安监员队伍作风建设，构建双赢格局。

安全监督与被监督者似乎是一对矛盾体，但安全保证体系和安全监督体系的实质是要求两个体系发挥合力，共保安全。为此，大英供电安监部主动加强与各生产单位负责人的沟通，通过定期走访、安全巡查等方式，带领基层安监员帮助该单位查找安全工作中存在的问题，主动服务安全生产，为安监员开展工作引路搭桥。工作中，要求基层安监员办事公正严明，以身作则，带头学习安全规程制度，遵守安全工作规定，严肃细致，认真分析安全中存在的问题，定期向基层单位负责人汇报，当好助手和参谋，取得其理解和支持；妥善处理与班组成员的关系，注重工作方式方法，避免误解和化解矛盾。

（五）强化安监员的培训和管理，确保工作质量。

为快速提高安监队伍业务技能，大英供电公司安监部实施每周五开展安全学习例会制度，通过这一平台，及时解决安全监督工作中的困难和实际问题，开展工作经验交流，加强理论和实际运用的学习，共同提高工作水平。

制定安监员管理和考核办法，实行周记制度对每日工作写实和每月工作任务完成总结，从安全实绩、工作质量、工作任务、工作考勤、奖励项目等方面全面考查安监员日常工作。考核办法把所驻单位负责人意见作为考核依据之一，避免安监员我行我素，促使其主动为基层单位服务。

基层安监员在周安活动上必须对基层单位和班组上周工作完成情况进行安全评价，对本周或近期工作，结合实时任务、季节特点等多方因素，进行危险点分析，布臵落实对应安全措施，真正起到“事前控制”的作用，抽查其到岗到位是否与施工日计划相符，采取电话考勤检查劳动纪律等，通过多种方式强化安监员日常管理。

三、创新模式 垂直管理显成效

反违章及隐患排查治理成效明显。基层安监员垂直管理后，基层单位安全管理工作中存在的问题得以显现，2011年全年发现违章或纠正不安全行为1124次，同比增长42%；违章处罚金额11260元；发现客户隐患142处，督促整改142处，违章治理和隐患排查成效明显。

安监队伍素质提升迅速。2011年，通过坚持实行周五例行学习，开展24期业务培训，安监员对规程制度更加熟悉，业务技能更加全面，工作协调能力大幅提升，工作经验更加丰富，对工作中危险点的分析更加准确，使大英供电公司施工作业现场的安全管理大为增强，现场作业秩序得到明显好转。

各类施工作业现场更加规范。2011年，基层安监督员监督施工作业、倒闸操作、现场勘察260次。通过对作业过程的全程参与，大英供电公司各作业现场秩序井然，更加规范。

班组安全管理得到加强。通过安全标准化卡的执行，2011年，安监部向班组提出安全建议326条，实现了班组安全监督的全覆盖，同时，基层安监员参与所在单位各项安全教育活动、预案演练和安全工作会议，使班组安全教育、学习、应急预演等基础性工作得以实实在在的开展，促进了班组安全管理水平的整体提升。

安全、生产工器具管理更加规范。过去，部分单位安全工器具日常管理监督不到位，个人工器具的保存和使用随意性大，通过组织安监员进行全公司专项排查、调研，大英供电公司及时制定出《关于进一步加强安全工器具管理的规定》，由基层安监员每周对安全工器具和生产工器具进行抽查，督促落实，公司各生产单位的工器具管理水平得到明显提高。

强化预警，安全风险防控能力进一步提高。在大英供电公司安监部的统一布臵下，基层安监员针对所驻单位工作任务、人员结构、近期危险因素、不同时期特点，以月为周期开展安全风险预警，落实预控措施、明确责任，各生产单位和一线班组风险防控能力进一步增强。

安全信息反馈及时，执行力进一步增强。基层安监员将上一周安全巡查情况、周安活动开展情况、安全检查中发现的问题、缺陷以周报形式上报安监部和基层单位负责人，安监部对存在的问题发放“安全隐患监督通知书”，督促基层单位贯彻、落实上级文件、要求，使基层单位安全工作效率得以提高。2011年安监员上报安全周报240份，安监部发放隐患整改通知书5份。

四、完善垂直管理 塑造过硬队伍

2012年，大英供电公司提出“十二五期间再造一个大英电网”的宏伟目标，各项基建、技改任务相当繁重，各种新设备、新技术、新工艺运用带来的安全风险是摆在安监队伍面前的新问题，而安监队伍素质提升速度还跟不上新形势下工作的需要等等，诸如此类的问题，还需要我们迎难而上。大英公司安监人将以继续深化安监督员业绩考核和提升履职能力为突破口，进一步加强对派驻安监员的管理，不断提升安监队伍整体工作水平。

第三篇：创新方法学习心得

创新方法学习心得

2013年元月7～8日两天，根据公司安排，我去武汉参加了由湖北省科技厅组织的创新方法试点预备企业第三期培训班。参加培训班的企业有40多家，主要为机械制造及电子制造行业。培训讲师为北京亿维讯科技有限公司的两位TRIZ专家。

讲课主要分为四个专题，专题一为对TRIZ的认识，TRIZ的意思是：发明问题，解决理论。是由前苏联发明家阿奇舒勒根据研究大量的专利总结出的一套创新理论和方法。阿奇舒勒通过专利研究，发现了两个革命性的结果：一是不同行业的问题，采用了相同的解决方法；二是产品是按照一定规律在发展的。这就使得技术创新有规律可循，有工具可用，采用这套方法，提高了技术人员的创新能力。此套理论的实用性在三星电子公司得到了充分的体现，三星在1997年负债170亿美元，濒临倒闭，后邀请了十多名前苏联TRIZ专家进行TRIZ培训，并帮助实施，到 2004年三星电子全球市场份额就排到第一，从以前的模仿跟踪到全球技术领先，是TRIZ应用成功的典范。

专题二为TRIZ的创新思维方法，它不同于我们的惯性思维及传统的创新思维，惯性思维往往容易束缚住我们的思想。TRIZ的创新思维有九屏幕法、IFR法及小人法等，这些都是很好的思维方法。九屏幕法中，把系统分为当前系统、子系统和超系统，我们思考问题往往就喜欢在当前系统上考虑问题，而往往忽略了子系统和超系统；IFR法把最终理想结果作为终极追求目标；小人法用一组小人来代替不能完成特定功能的部件。这些方法帮助我们突破已有的思维定势，采用系统的思考，超越已有的系统束缚，站在更高的视角上思考问题，并形成多向思考的模式，转换视角、开拓视野、拓展思维。

专题三为矛盾及创新原理，事物的矛盾法则，即对立统一的法则，是唯物辩证法的最根本的法则。矛盾分为了技术矛盾和物理矛盾，技术矛盾为两个参数之间的矛盾，物理矛盾为同一参数，两个不同的要求。TRIZ把技术参数总结为39个，给出了40个创新原理，这40个创新原理中有些创新原理我们可能经常用到，例如公司的低温产品分子筛结构，不但装分子筛又作为工艺人孔在用，即采用了多用性原理；液化气车的下沉式安全阀采用了嵌套原理；设备压力及液位的控制采用了反馈作用原理等。TRIZ对这39个技术参数之间的矛盾和40个创新的原理进行了系统的分析，给出了矛盾矩阵，工程技术人员可根据工作中遇到的问题，先确定主要矛盾的两个技术参数，然后根据矛盾矩阵表中查出相应的创新方法解决问题。

专题四为S曲线和进化法则，也就是阿奇舒勒的革命性的结果之二，产品和生物系统一样，是按照一定规律在发展和进化的。产品的发展都要经过婴儿期、成长期、成熟期和衰退期。掌握产品的进化路线，进化规律，便于我们进行有效、准确的预测产品的发展方向。

通过这两天的学习，让我对TRIZ的理论和方法有了一定的认识，两位授课老师也列举了大量的案例，让我们对TRIZ的应用有了更深的理解。也让我们认识到只要树立信心，掌握方法，发明创新不是高深莫测的，是有规律可循的，一般工程技术人员也是可以做到的。中国目前是制造大国，但并不能说是制造强国，很多制造业的核心技术都掌握在外国人手里，我们处在产业链的中游，技术不是我们的，市场不是我们的，大部分的利润都让他们拿走了。我们要认真学习理解TRIZ理论和方法，学会正确的应用，加强自主创新能力。往小了讲，是提高企业竞争力，往大了讲，整个制造业的技术能力提高了，也就增强了我们的国力。让我们都为国家的发展尽自己的一份力吧，尽快的掌握TRIZ理论和方法！

第四篇：创新方法真抓实干

创新方法真抓实干

确保上半年项目竣工达产

天银丰公司

（2013年2月28日）

我公司扩建的14万锭纺纱项目，目前正在紧张施工，按照总体部署，2013年上半年全面竣工，任务非常艰巨，我们将创新工作思维，以非常规的方法，真抓实干，加班加点，组织施工和设备安装，确保如期竣工投产。

一、强化领导，强势推进

按集团要求，该项目七个月全部竣工，按常规方法，按部就班施工，需要15个月的时间，开始各级管理人员都认为是不可能的，不可能完成。成立了以总经理为总指挥是、副总经理为副总指挥、相关人员为组员的强有力的领导小组，经反复梳理、细化时间节点，倒排工期，强势推进，明确跟进、监督责任人，排出了详实、可行的形象进度计划。

二、创新方法、组织施工

创新工作方法，打破常规，以分块、交叉的方法组织施工。将整个车间划分成六个域，完成一块，安装一块，投产一块。组织人员，精心设计施工工具，满足地坪、吊顶、风道、消防交叉施工要求，目前已具备设备安装条件的区域2000多平方米。仅此就可缩短工期5个月的时间，为按期完成打下了良好的基础。

三、紧盯设备厂家，提前供货

加强与设备生产厂家沟通，组织专人驻厂家跟踪，提前付清货款，提前生产，调剂其他公司设备，先供我公司，目前价值3000多万元的进口自动作络筒机已全部到货。细纱机3月4日开始陆续到货。

四、广泛联系安装队伍，快速安装

靠我们公司和集团兄弟公司安装队伍，完成该项目设备安装需8个月的时间，为缩短工期，广泛联系社会上，细纱安装人员，帮助安装，现已联系近60人的八个外援安装队和集团内部5个安装队，3月5日开始安装。确保具备安装条件快速安装。

各位领导，该项目时间紧、任务重，经我们努力，硬是将一个15个月的工程缩短到7个月，我们将细化各项工作，逐项检查各时间节点，日事日毕竟，确保按期投产，给县委、县政府和集团交一张满意的答卷，为我县经济社会发展再立新功！

第五篇：创新招商方法

创新招商方法招商引资是区域经济发展的晴雨表，是推动经济社会发展的有效举措和必由之路。充分认识新形势下招商引资工作的重要性，进一步加大招商引资工作力度，为宜宾建设长江上游川滇黔结合部经济强市提供强大引擎。

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认清形势充分认识招商引资重要性

一、招商引资是推动宜宾市加快发展的强大动力。近年来，全市认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，全力推进招商引资、承接产业转移，取得了显著成效。十一五期间引进市外到位资金亿元，是十五期间引资额的倍，年均增幅达。据分析，近几年我市招商引资形成的固定资产投资占全社会固定资产投资以上，对的贡献率高达以上，拉动增长个百分点。按照我市十二五规划，从年的亿元发展到年的亿元，要实现这么大的跨越发展，资金从哪里来？主要靠招商引资、靠投资拉动，实现大投入大发展。为此，全市各级各部门务必树立抓招商就是抓投资、抓招商就是抓发展的理念，认真研究本地区、本部门推进招商引资工作中的对策措施，切实把招商引资工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

二、招商引资是抢抓机遇的有效途径。前不久，国务院出台了《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》，省政府出台了《关于加快推进承接产业转移的实施意见》，在财税、金融、产业与投资、土地、商贸、科教文化等方面都提出了很多含金量很高的政策支持。特别是《成渝经济区区域规划》的出台，将成渝经济区定位为我国经济社会发展的第四极，宜宾作为成渝经济区双核五带中的沿长江发展带的重要城市，我们正面临难得的机遇。政策就是资金，是最大的资源。面对机遇、最好的办法就是尽可能地发挥各地的比较优势，充分认识并牢牢把握国内外产业重新洗牌、资本技术等生产要素加速流动转移的机遇，聚精会神抓招商，主动接受成都、重庆两核的辐射，努力引进一批大项目、好项目，促进我市经济平稳较快发展。

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三、招商引资是加快产业转型升级的重大举措。目前，宜宾总体上进入了工业化中期向后期加快发展的阶段，尽管酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械制造等特色优势产业具备较好的发展基础和潜力，但经济结构不合理矛盾较为突出，主要表现为一产低、二产大、三产弱，受资源和环境条件的约束进一步加剧。十二五我市经济结构调整任务艰巨，怎么推动产业结构的优化升级？一项最重要的举措就是要针对我市实际情况，通过大力招商引资，全面提升一产，壮大二产，加速三产，改造传统产业、培植特色优势产业，打造产业集群，优化产品结构、产业空间布局和需求结构，实现产品高端化、产业高度化。

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四、招商引资是促进改革创新的重要手段。实践表明，通过招商引资推动企业改制和管理创新，借助外资实现股权多元化和建立现代企业制度，取得了事半功倍的成效。招商引资不仅能引来项目和资金，还能引来人才、技术和先进的管理理念。全方位、宽领域的招商引资对于全面改善我市企业的管理体制和运行机制状况，提升市场竞争力将产生重大而深远的影响。要进一步加大招商引资力度，抓住产业转移和资本流动跨地区、跨国界的这一机遇，引进战略合作伙伴，增强自主创新能力，提升我市产业、企业的核心竞争力。

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突出重点提升招商引资规模和质量

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结合我市招商引资实际，立足我市特色和比较优势，抓住主要矛盾，走大项目产业链产业集群产业基地的发展之路，全面提升招商引资规模和质量。

一、紧扣特色优势产业招商。积极对照国家支持成渝经济区发展的八大支柱产业招商，围绕做强做大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进，带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级，乘势发展壮大宜宾特色优势产业。一是引资促进壮大酒类食品产业。围绕酒类产业园区建设、酒类产品加工工艺技术创新、酒类配套产业、酒文化产业发展等方面加大招商力度，强化宜宾白酒在规模、质量、品牌等方面的龙头地位，加快建设世界顶级白酒生产基地、中国白酒金三角核心区。二是引资促进加快发展综合能源产业。围绕新能源、节能环保、生物产业等战略性新兴产业，加快引进具有区域性、功能性、支撑性的重大项目和具有先进管理、技术的龙头企业，抢占行业竞争制高点。三是引资促进做强做优化工轻纺产业。利用丰富的煤炭、硫铁矿等资源，注重引进煤化工、氯碱化工等产业项目，以及市场前景好、附加值高的新型差别化纤维项目，开发纺织、高档面料、装饰、服装等下游产品。四是引资促进大力发展机械装备制造业。积极对接和配套成渝两地汽车、摩托车、航空航天材料及零部件等机械装备制造业招商引资。同时充分利用长江黄金水道和宜宾港的优势，积极引进有实力的装备制造企业落户临港经济开发区。

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二、紧扣产业链招商。围绕基础产业、主导产业、上游产业和支撑产业等环节，突出抓好产业链招商，加宽加长产业链。一是制定产业链发展规划。推出产业链招商项目，加速现有产业的链化延伸、补缺，做大规模，做优配套。二是开展产业链缺乏环节招商。认真分析自身产业链缺失环节，争取在引进延伸产业链上找到突破口，瞄准产业链薄弱环节大力开展招商。三是围绕龙头产品、企业和重大项目招商。盯紧国际国内强企业、行业领军企业，研究分析企业发展方向和投资动态，充分了解并积极对接需求，跨梯度引进重大高端项目，尤其是集中力量引进在产业链构建中起关键作用的旗舰型企业和重大项目。

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三、紧扣产业集群招商。进一步创新招商方式，推动集群承接，实现重大突破。一要集合市内不同区域的特色优势，按产业带跨区联动、整体推介，以整合后的整体进行集合招商，促进产业链核心企业、关联项目整体转移。二要在加强产业转移态势分析的基础上，围绕目标产业，瞄准目标区域和目标企业、目标市场，有针对性地搭建特色突出的专业化平台，定向推介、集群承接。尤其要重点承接长三角、珠三角、环渤海湾、成渝经济区产业转移，同时积极拓展南向开放，促进这些地区的大企业大集团来宜发展。三要坚持两化互动，把产业园区和城市群作为推动产业集聚、实现集群发展的主要载体和投资促进的重要主体。科学确定全市各园区产业定位，强化基础设施和配套功能建设，切实提升产业承载能力，形成分工明确、协作配套的产业链条，发展一批主业突出、特色鲜明、集约集聚的产业园区。

创新方法实现招商引资新突破

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招商引资是一项专业性、实效性都很强的工作，要把主观愿望、工作动机和实际效果统一起来，做到把握规律性、增强主动性、提高实效性，采取更加灵活有效的推动机制和促进方式，努力实现招商引资的更大突破。

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一、创新招商方式，促使企业招得进来。要实现招商引资的转型发展和大突破，必须创新招商引资方式方法，在专业化、针对性、实效性上下功夫。一是搭建专业化投资促进平台。近年来各地都在专业化招商方面进行了有效的探索，我市也要在这方面积极探索和努力

拓展，尝试性地在重点产业转移区域实施驻点招商。二是推进以商招商。充分发挥在宜企业的联络效应，通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。我市惠美线业通过引入合伙者扩大生产规模就是成功的尝试。三是创新市场化招商方式。加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通，通过签订委托招商协议，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求。对引资成功者，项目承接地可按实际投资额给予一定的奖励。四是充分利用开放载体招商。通过西博会、产业合作座谈会、中小企业峰会等推介平台，展示我市对外开放的良好形象。认真做细做实前期准备工作，做好客商的洽谈对接，捕捉招商信息，组织专业小分队上门招商。五是积极开展区域合作招商。充分利用各类联席会等载体，加强与周边地区的往来，拓展与相关区域在经贸、资源、产业上的合作。与成、渝两地开展多层次多领域的互动，实现优势互补、错位发展，将成渝经济区政策资源和区域优势转化为我市招商引资的现实优势。

二、统筹招商资源，解决企业招到何地。要充分发挥政府统筹作用，提高招商引资层次和效益。一是统筹项目布局。建立重大招商引资项目统筹推进和协调会审机制，完善重大招商引资项目信息报告制度，积极探索区域间利益协商及合理分享机制、招商引资项目流转机制。市级有关部门要密切协作，通过产业规划引导、投资需求市场化对接、生产要素差异化配置和优惠政策倾斜支持，推动产业合理布局、集聚发展。二是构建协同机制。各区县之间要积极构建灵敏、有效、畅通的协调协作协同机制，特别是利益分享机制，避免对重大招商引资项目的过度竞争，人为提高招商引资成本。通过整合不同区县资源，实行整体招商，既能集中有限资源推动产业的规模化发展，又可以避免相互杀价，在利益分享的基础上实现利益最大化。三是整合招商优惠政策。在推动重大项目过程中，要用好用足已有政策，并最大限度进行组合使用，更好地发挥政策的整体合力和叠加效应。要在政策使用中把土地、能源、劳动力、金融配套等要素保障向重大项目的引进倾斜，避免一般性产业和项目挤占政策资源和发展空间。

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三、优化招商服务，推动引进企业发展得好。针对招商引资工作的新情况，不断提升承接条件，建设完备的配套环境和优质高效的服务环境。一要完善产业配套条件，提升产业承载能力。要从配套能力、要素保障、市场空间、物流条件等方面着手，围绕产业链积极引进上下游配套企业；要优化物流条件和口岸通关环境，降低企业生产经营成本，帮助企业拓展市场空间。要提升产业园区水平，积极争取设立一批国家级、省级承接产业转移示范区。二是主动对接企业，做好项目落地服务。已签约的项目要跟踪服务，实行按月汇总、按月通报，半年督查，年终考核，确保项目的履约率、开工率和资金到位率。三是优化服务，营造良好的社会、人文环境。要严格依法行政，按经济规律办事，信守承诺、诚信服务，做到言必信、行必果，强化政府公信力。对破坏投资环境，影响项目落地、损害企业合法权益的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。

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强化保障力促招商引资取得更好实效

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招商引资是全局性、系统性、综合性工作，涉及各行各业、方方面面，必须整合推进力量，狠抓落实，才能取得新突破。

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一、加强组织领导。市上将成立招商引资工作领导小组，各区县也要建立相应领导机构，统筹推进招商引资工作。要严格实行招商引资一把手工程，领导要带头招商、带头搞好服务、带头优化环境。各部门各单位一把手和招商团队的领导，要承担起招商引资第一责任

人的职责，对本地本团队的招商引资工作要负总责，不仅要做招商引资的指挥者，更要做招商引资的战斗员。

二、加强整体联动。最近，省委、省政府对省级相关部门下达了招商工作任务，要求在十二五期间累计引进重大项目个，完成投资总额亿元以上。争取到的项目要找承接地，市级相关部门就要对接，加强汇报衔接沟通，积极向上争取。市级相关部门既要为招商引资项目提供服务，更要直接参与到重大项目促进工作之中。建立市、区县、园区整体联动招商机制，建立招商项目部门会商机制，加强项目流程控制，突出招商一盘棋思想，强化整体联动，进一步增强招商引资的吸引力。

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三、加强目标督查。市委、市政府把区县、部门推进招商引资工作和市级部门引进重大产业化项目列入挂牌督办事项，作为市委、市政府对区县和市级部门绩效考核的重要内容。市委市政府督查目标办、市招商引资局要加大督查督办力度，及时掌握、定期通报各级各部门招商引资督办项目、承接产业转移、引进和推进实施重大产业化项目情况。

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四、加强队伍建设。要把引进和培养熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的人才作为招商引资队伍建设重要环节来抓。把招商引资作为培养、选拔干部的阵地，把年轻优秀的后备干部选配到招商一线锻炼，使之尽快成熟。对在招商战线上成绩突出的干部，组织部门要优先考虑，提拔重用。要建立健全培训机制，分层次开展招商引资业务技能培训，着力打造一支政治思想过硬、专业能力强的招商工作队伍，确保招商工作的顺利推进。