事故隐患分级管理制度

第一篇：事故隐患分级管理制度

四川海翔教学设备有限公司 事故隐患分级管理制度

1、根据隐患严重程度、解决难易，事故隐患分为A、B、C三个级别。A级隐患：是指重大隐患；

B级隐患：是指较大隐患： C级隐患：是指一般隐患。

2、安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中，应根据隐患级别，实行分级管理、逐级上报。

3、对排查出的隐患，要按A、B、C级标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向经开区或县安监环保主管部门报告，报告内容主要有：（1）隐患的现状及产生的原因；（2）隐患的危险程度及难易程度分析；

（3）隐患的治理方案：方案的主要内容：a.治理的目标及任务.b.采取的方法和措施。C.经费和物资的落实情况。d.负责治理的单位和责任人。e.治理的时间和要求。f.治理的安全措施和标准要求。g.负责验收的单位和责任人。

4、对于排查出的C级隐患要按“五定”原则（定整改措施、定责任人、定落实人、定时间、定资金）进行处理，安委会对整改结果进行复查验收。

5、对于排查出的A、B级隐患，做到及时上报，由上级主管部门负责挂牌督办、整改验收；对上级政府或主管部门发现的A、B级隐患，下达的隐患整改指令书，应建立信息管理台账，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。

6、对于上级政府或主管部门排查的A、B级隐患，应落实隐患治理六项内容：明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限、整改资金、整改验收人。

7、在整改A、B级隐患过程中，应当采取相应的防范措施，对于隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或停止使用设备，防止事故的发生。

8、A、B级隐患整改到位后，及时向负责挂牌督办的政府或相关的职能部门（机构）上报整改内容，并申请验收；对验收审查合格的，应及时对隐患进行核销，对验收审查不合格的，应重新制定整改方案，继续挂牌督办直至整改完成。

9、C级隐患必须由生产部经理直接安排进行处理，并有专人进行现场监督。

10、A、B级隐患应及时上报经开区或上级主管部门挂牌督办，由总经理亲自进行安排布置，落实人员、物资和资金，整改结束后由生产部、人力资源部、技术部联合组织验收，合格后，申请经开区或上级主管部门进行验收审查，合格后及时核销。

11、排查出事故隐患应根据隐患性质进行定性、定量评估，确认事故隐患的类别（A、B、C级），同时落实整改措施、整改时间和责任人。

12、A、B、C级隐患治理前，必须由生产部经理组织制定、批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则，不准从事相关作业。

四川海翔教学设备有限公司

第二篇：事故隐患排查分级

事故隐患的排查及评估分级

一、隐患的等级认定方法和要求

根据《安全生产事故排查治理暂行规定》，事故隐患通常分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

根据鲁安监发[2006]84号《关于印发<山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法（试行）>的通知》，公司重大事故隐患和特大事故隐患的认定从其规定。

二、隐患评估分级排查、治理方法

（一）一般隐患项目治理

1.各部门应对存在的隐患项目进行积极整改，其中属于一般事故隐患由安检办下达《隐患整改通知单》，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。整改单位根据整改通知书的安排，在整改过程中采取可靠的防范措施，然后按通知书要求的内容按时整改，并将整改结果报安检办。《隐患整改通知单》由安检办统一管理，安检办应同时建立隐患治理台账。

2.整改通知单为三联，一联安检办存留，另一联送整改单位存留，另一联整改完成后返回安检办。整改通知书由领导签发，由安检办组织检查验收。责任单位根据整改通知上的要求进行整改，整改完成后将具体整改情况填入隐患整改回执单后按规定时间报安全环保科，申请验收。安检办组织人员进行验收，验收不合格的责任单位继续整改直至合格。

（二）重特大事故隐患排查、评估、报告、监控、治理、管理 1.安检办每年一次组织相关部门排查企业重特大事故隐患。排查结果上报主要负责人审核，由主要负责人组织相关部门制定隐患整改方案，并由安检办向相关单位下达隐患治理通知单，其中重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。其中重、特大事故隐患的评估、报告、监控、治理、管理等应按照《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》（山东省人民政府令第177号）相关规定进行。

2.发现重特大事故隐患的应当立即排除，因规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，即公司无力解决的重大事故隐患，应制定并落实有效的防范措施，并书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产，并书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。

3.对重特大事故隐患进行治理时,应当采取严密的防范、监控措施,防止重特大事故发生。

4.对重特大隐患项目拖延不改，根据公司有关奖惩制度，对责任部门和部门负责人严肃处理。

5.安检办负责建立重大隐患项目档案，并组织、协调、参加重大安全隐患整改项目的措施制定、实施、验收等工作。

重大隐患项目档案内容应包括：（1）评价报告与技术结论；（2）评审意见；

（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；（4）治理时间表和责任人；（5）竣工验收报告；（6）备案文件。

第三篇：事故隐患分级细化标准

隐患细化分级标准

高安煤矿

2017年5月

安全管理类：

一、A级隐患：

安全管理类：

1、超能力、超强度或者超定员组织生产的 ①矿井全年产量超过矿井核定生产能力的； ②矿井月产量超过当月产量计划10%的；

③煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。）；

2、未严格按规定对职工进行安全培训而安排上岗作业的；

3、特别严重“三违”行为，如扒跳车、违章坐皮带、关键岗位人员擅离职守、违章携带火种入井的；

4、人员集中的公共场所或重点防火单位存在重大火灾事故隐患而未采取有效措施予以整改的。一通三防类：

1、瓦斯超限作业的

① 瓦斯检查员配备数量不足的；

②井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。）；

2、未依照规定实施防突措施的

① 未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； ② 未进行区域突出危险性预测的； ③ 未采取防治突出措施的；

④ 未进行防治突出措施效果检验的； ⑤ 未采取安全防护措施的；

⑥ 未按规定配备防治突出装备和仪器的。；

3、开采突出煤层有下列情况之一的

①未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的；

② 突出危险工作面爆破时，未按规定停电、撤人或躲炮位置、距离、时间不符合规定的；

③ 突出煤层采掘工作面未按规定预测（效验）而擅自生产或超采超掘的；

④ 瓦斯抽放钻孔、防突措施孔或预测（效验）钻孔施工中弄虚作假的；

⑤ 突出工作面未按规定设置防突反向风门的； ⑥突出工作面使用风镐、手镐作业的。）；

4、瓦斯监控系统不能正常运行的

① 1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的；

②矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的；

③未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；

④传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。

5、通风系统不完善、不可靠的 ① 矿井总风量不足的； ②主井、回风井同时出煤的；

③没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;④ 违反规定串联通风或出现循环风的； ⑤工作面风量不足而安排生产的； ⑥没有按正规设计形成通风系统的； ⑦采掘工作面等主要用风地点风量不足的；

⑧采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；

⑨风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；

⑩煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面未实现双风机、双电源和“三专两闭锁”的。）；

6、巷道贯通后没有及时调整通风系统；

7、采掘工作面停电、停风以后，瓦斯浓度超过《规程》规定，未按规定制定措施而组织排放或“一风吹”的；

8、不按规定进行反风、防突、防瓦斯、火灾演习的；

9、故意使瓦斯监测仪器不能正常发挥作用的；

10、井下电气焊不按规定编审安全措施的；

11、救护队员（包括辅助救护队员）私自外出处理灾害的；

12、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的。采掘类：

1、采掘作业、巷修作业无作业规程或施工安全措施的，未按规程措施施工的；

2、采掘工作面过断层、老空，挑顶、卧底或地质条件发生较大变化而未编审安全技术措施的；

3、采煤工作面初放、收尾、安装、拆除工作没有制订措施或未按措施严格执行的；

4、采煤工作面老塘悬顶面积超过规定而未采取措施进行处理的；

5、超层越界开采的

①国土资源部门认定为超层越界的；

② 超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的； ③超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的； ④擅自开采保安煤柱的。；

6、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；

7、巷道贯通、过巷、过地质构造带未及时预测预报的。机电运输类：

1、主副井提升、主斜坡运输未按规定配齐安全装置而运行的；

2、供电系统不按规定定期试验、整定、检修的；

3、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的 ①被列入国家应予淘汰的煤矿机的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的；

③使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的。）；

4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的。防治水类：

1、有严重水患，未采取有效措施的

①未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的；

②矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的；

③在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的； ④擅自开采各种防隔水煤柱的；

⑤有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。）；

2、未按规定进行防水灾演习的。

二、B级隐患： 安全管理类：

1、入井人员不戴安全帽、不佩带矿灯、自救器或入井穿化纤衣物的；

2、酒后入井、班中睡觉的；

3、盗窃、破坏“一通三防”、“防突”设施和电气保护设施等安全设施的；

4、未认真执行作业规程、安全技术措施贯彻、签字、考试等环节的；

5、特殊工种不在现场交接班的；

6、其它严重“三违”行为。一通三防类：

1、采掘工作面传感器报警点、断电点、复电点、断电范围不符合规定的；瓦斯检查员不能按规定核校传感器的，不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

2、充电峒室风流未按规定测定氢气浓度且局部积聚处的氢气浓度超过0.5%的；

3、违反火工品储运、使用管理制度的；

4、风门和防突风门常开的、两道风门同时打开的；

5、出现局部瓦斯积聚的；

6、采掘工作面放明炮、糊炮或不能按规定处理瞎炮的；

7、没有按规定安设风门、防突风门；

8、进入突出采区未按规定佩带隔离式自救器的；

9、矿井综合防尘系统不健全的；

10、风机不能自动倒台的；

11、打钻施工存在下列情况之一的 ①防火、防尘安全设施未配齐或不使用的； ③ 钻机稳固不到位的； ④ 存在空顶作业或有片帮冒顶危险的而未采取措施的； ⑤ 正前没有悬挂便携式瓦斯报警仪或电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的； ⑥ 矿井提升人员钻场通风不良的。采掘类：

1、掘进工作面有以下情况之一的 ① 不按规定敲帮问顶的；

②未按规定使用前探梁、防倒棚装置的；

③开掘工作面控顶距超过规定未及时支护、空顶作业的；架棚巷道支架（含架眼）不接顶或帮部充填不实的； ④支架推磨倒仰严重，未采取加固措施的； ⑤锚网巷道连续出现三根锚杆失效的。）；

2、采煤工作面有以下情况之一的

①工作面空顶作业或 不按规定及时挂梁补柱的； ②不按规定敲帮问顶的；

③采面出现单腿棚的，倒悬臂棚超过规定的；

④连续三棚以上推磨倒仰、中间柱连续缺三根以上或工作面累计缺少10根以上的；

⑤安全出口不畅通，超前支护未打设或打设不符合规定的； ⑥上下机头机尾特殊支护不符合要求的；

⑦未按规定测定支柱初撑力的或者初撑力普遍达不到要求的； ⑧采煤与放顶间距不足而混合作业的； ⑨出现局部悬顶未采取措施的

⑩倾角大于15°时，未采取防倒柱措施的。

4、采煤工作面两巷失修严重，上下巷高度达不到1.8m，且行人宽度达不到0.7m（下巷皮带检修宽度达不到0.5m）的；

5、棚式支护巷道开口没有按要求加强支护的；

6、乳化液泵站有以下情况之一的 ①泵站无压力表或压力表损坏的； ②乳化液泵站压力达不到规程规定的； ② 泵站无乳化液配比浓度测量工具的；

④乳化液有杂质或配比浓度不符合标准规定的。）。机电运输类：

1、井下电气焊及大型设备检修未制定专项安全技术措施或未认真贯彻执行的；

2、井下电气设备发现有失爆现象的；

3、供电系统有以下情况之一的

①甩掉过流保护、漏电保护、接地保护和未使用照明综保、煤电钻综保、电机综保的；

②停电检修未闭锁或未悬挂停电作业警示牌的；

③检修线路和电气设备不执行停电验电、放电及短路接地的或安全防护措施不到位的；

④过流保护整定值不符合规定的；

⑤供电设备检修或长期停用电源开关未打到零位并闭锁的； ⑥缺局部接地极、辅助接地极的； ⑦地面电气设备未按规定打设接地系统的；

⑧未按《煤矿安全规程》要求做好井上下变电所高压耐压实验及井上下高压供电设备的继电保护整定、校验的；

⑨出现违反停电事故操作程序和汇报程序及调度指挥程序违章行为的。）；

4、小绞车有以下情况之一的

①“四压两戗”不齐全、不可靠或地锚不牢固的；

②钢丝绳未使用专用压绳板的或磨损腐蚀、断丝超过规定的； ③未安装声光信号的；

④制动闸磨损严重，制动达不到要求的或小绞车不完好的。）；

5、电机车、电瓶车有以下情况之一的

①没有照明、警铃，没有撒沙装置或沙筒无沙的； ②抱闸失灵或抱闸围包角达不到要求的； ③起车不发警示信号的；

④司机站在车外操作或在行驶中将身体任何部位伸出车外的； ⑤超速行驶或同向行车不按规定间距行驶；

⑥发现行人、障碍物、拐弯、道岔处不打鸣警笛，不减速行驶的；⑦发现有人蹬、扒车不制止的； ⑧超过规定多拉车或顶车不连接的； ⑨停车后未切断电源或控制手把不打到零位； ⑩离车后未摘掉控制手把或未刹紧车闸。）；

6、大巷、斜巷运输有以下情况之一的

①大巷或斜坡施工时，没有设专人把口监护或未设警示标志的；②斜巷运输未安设信号装置的； ③车辆运输设备、物料捆绑不牢的； ④轨道运输连接装置和保险绳不符合规定的； ⑤超过规定多挂车辆的；

⑥ “一坡三挡”保险设施不齐全的或使用不好的； ⑦斜巷绞车钢丝绳断丝、磨损严重的。）；

7、井上下电气焊有以下情况之一的 ①电焊场地堆放易燃易爆物品的；

②乙炔瓶、氧气瓶没有按照规定放置或乙炔瓶、氧气瓶没有可靠的安全装置的；

③两台电焊机共用一台开关的； ④电焊机缺少防护罩的；

⑤在承压设备、带电设备、运转机械上进行电焊、切割的； ⑥电气焊作业地点无防灭火消防器材的。；

8、综采工作面有以下情况之一的

①采煤机启动前不嘹望、不喊话或不发信号的； ②割煤与移架间距超过规定而不及时停机的；

③采煤机检修、处理故障或进行交班时不切断电源、不打开离合器的；

④工作面未安设急停信号或信号不起作用。）；

9、锅炉、压力容器安全阀以及各种保护不灵敏可靠、整定值超过规定、不按期效验的，空气压缩机压力表和安全阀未按规定校验的；

10、刮板输送机机头、机尾未按规定打设压柱的，采煤工作面溜子搭接不合理的。

三、C级隐患：电缆预防性一通三防类：

1、突出工作面无可靠的允许进尺标记的；

2、压风自救系统出现下列情况之一的 ①压风自救装置距离超过规定或数量不足的； ②压风自救装置无风的；

③压风自救装置配件不齐全或损坏的。）瓦斯抽放管理有以下情况之一的

①打设瓦斯抽放钻孔，无措施或无记录的； ②抽放检测仪器不齐全或未按规定定期校验的； ③抽放资料不真实的； ④抽放管路或钻孔漏气的。）；

5、安全监测装置有以下情况之一的 ①安全监测装置发生故障，未及时处理的； ②安全监测分站无备用电源或备用电源失效的； ③损坏的安全设施、仪器、仪表未及时更换或修复的； ④安全监测系统运行记录、日报、台帐等不齐全的； ⑤瓦斯探头悬挂位置不当的。；

6、局扇未安装在架子上或未用木料垫支，吸风口离地高度小于300mm的；

7、风筒吊挂不平直，接头无反压边，异径风筒无加装过渡节，拐弯处无加装弯头，百米漏风率超过10％的；

8、风筒口到工作面的距离煤巷及半煤岩巷大于5米，岩巷大于8米的；

9、巷道防尘三通数量设置不够的；煤巷掘进工作面，水幕不灵敏可靠的，各转载点未安设喷雾的；

10、防尘管路、防尘设施不到位的或不能坚持使用或煤尘堆积严重的；

11、隔爆设施安装位置不当、数量不足或水量不足的；

12、放炮时不使用水炮泥，放炮后未洒水降尘和冲洗巷帮的；

12、不能按规定执行测风的；

13、风门不联锁、逆止器损坏、巷道风门水沟无反水槽，风门漏风超过规定的；

14、风机未按规定进行倒台试验的；

15、雷管箱、炸药箱未上锁的。采掘类：

1、锚喷巷道存在下列情形之一的

① 锚杆支护未做锚固力拉力测试，煤巷锚杆支护未进行顶板离层检测的；

② 喷浆层开裂未采取措施的； ③ 现场无专用找顶工具的；

④扒岩机距离正头超过35米，积矸超过巷道断面的1/3的；⑤扒矸机导向轮挂在巷道棚子或支护锚杆上的；）；

2、架棚巷道出现下列情况之一的 ① 支护材料不符合规定的；

②未按规定打设撑杆（撑木）的；未正确使用防倒棚装置的；③支架前倾、后仰超过规定或迈步不合格的； ④ 倾斜巷道支架迎山不符合要求或退山的；

⑤ 支架梁接合不严密，离合、错位的；支架间距偏差大于设计要求的；

⑥ 工字钢棚扎角不符合规定的；

⑦ 柱窝深度不够、未挖到实底或底板松软棚腿不垫垫板的； ⑧ 背顶背帮不严不实的；撑（拉杆）、背板、荆笆、串杆数量不足或质量不符合要求的；铺网支护时，未按设计要求搭接、绑扎，网不贴岩面，有网兜的；U型钢可缩性支架搭接不符合要求或螺栓紧固不合格的；

⑨ 后方支架变形严重未安排修护或安排而未实施的。）；

3、采煤工作面出现下列情况之一的 ① 煤壁片帮未采取加固措施的； ② 煤壁或溜子不平不直的； ③ 切眼出现断面小于设计1/3的； ④ 拐头滞后而未及时回撤的； ⑤支架不接顶而软关门的。）；

4、综采支架有以下情况之一的 ① 液压支架不接顶的；

② 支架压死、咬架、倒架、自动降架未及时处理的； ③ 液压支架零部件不齐全或不完好；

④支架液压系统串液、漏液、阀组失灵不及时处理的。）；

5、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的；

6、支柱钻底量超过规定未穿柱鞋的；

7、综放工作面上下巷断面小于14㎡，综采工作面上下巷断面小于12㎡，炮采工作面上下巷断面小于8㎡的；

8、上下山运输中没有设置躲避峒的。机电运输类：

1、局部接地极安装不符合要求的；

2、不同型电缆之间直接连接的；

3、掘进工作面耙斗机有以下情况之一的 ①没有使用照明灯的； ②上山掘进不按规定使用支撑；

③两侧没有防护网或防护网不符合要求的； ④钢丝绳打结或断丝超过规定的； ⑤耙斗机开动前没有发出警示信号。）；

4、机电设备有以下情况之一的

①行人经常跨越胶带输送机的地点未按规定设置过桥的； ②胶带输送机机尾被浮煤埋住的；

④溜煤眼、煤仓、卸载口和机械设备的转动危险部位未加安全防护装置的。）；

5、耙岩机不用时未摘掉操作杆的。

四、D级隐患： 一通三防类：

1、瓦斯、钻场、抽放等管理牌板填写不规范或出现填写错误的；

2、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的；

3、坏风筒乱扔乱放不回收的，用风筒当坐垫的；

4、未按规定定期冲刷巷道，风机水平度不符合规定的； ⑥支接合不严密，离合、错位的；支架间距偏差大于设计要求的；⑦工字钢棚扎角不符合规定的；

⑦ 柱窝深度不够、未挖到实底或底板松软棚腿不垫垫板的； ⑧ 背顶背帮不严不实的；撑（拉杆）、背板、荆笆、串杆数量不足或质量不符合要求的；铺网支护时，未按设计要求搭接、绑扎，网不贴岩面，有网兜的；U型钢可缩性支架搭接不符合要求或螺栓紧固不合格的；

⑨ 后方支架变形严重未安排修护或安排而未实施的。）；

3、采煤工作面出现下列情况之一的 ①煤壁片帮未采取加固措施的； ②煤壁或溜子不平不直的； ③切眼出现断面小于设计1/3的； ④拐头滞后而未及时回撤的； ⑤支架不接顶而软关门的。）；

4、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的；

5、支柱钻底量超过规定未穿柱鞋的；

6、上下山运输中没有设置躲避峒的。机电运输类：

1、局部接地极安装不符合要求的；

2、不同型电缆之间直接连接的；

3、掘进工作面耙斗机有以下情况之一的 ①没有使用照明灯的； ②上山掘进不按规定使用支撑；

③两侧没有防护网或防护网不符合要求的； ④钢丝绳打结或断丝超过规定的； ⑤耙斗机开动前没有发出警示信号。）；

4、机电设备有以下情况之一的

①行人经常跨越胶带输送机的地点未按规定设置过桥的； ②胶带输送机机尾被浮煤埋住的；

④溜煤眼、煤仓、卸载口和机械设备的转动危险部位未加安全防护装置的。）；

5、耙岩机不用时未摘掉操作杆的。

四、D级隐患： 一通三防类：

1、瓦斯、钻场、抽放等管理牌板填写不规范或出现填写错误的；

2、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的；

3、坏风筒乱扔乱放不回收的，用风筒当坐垫的；

4、未按规定定期冲刷巷道，风机未按规定进行倒台试验的；

5、风筒末端20米以外出现轻微漏风的；

6、各喷雾未正常使用的；

7、突出工作面未设置防突措施牌板、管理牌板或牌板数据未按规定填写的；

8、瓦斯抽放资料不齐全或计量参数填写不准确；

9、风机倒台试验无记录的。采掘类：

1、巷道有淤泥、积水、浮煤和杂物的；

2、巷道无“三图一表”、“三图一表”内容不齐全或出现错误的；损坏不及时更换的；

3、锚杆、锚索角度、外露长度及间排距不符合要求的；

4、锚喷巷道无使用力矩扳手的；

5、喷浆、砌碹巷道混凝土试块未按规定检测的。机电运输类：

1、电缆穿过墙壁部分未用套管保护，并封堵管口不严密的；

2、电缆与压风管、供水管在巷道同一侧敷设时，间距不合要求的；

3、盘圈或盘8字形的电缆带电的；

4、风水管路有跑冒滴漏的；

5、临时轨道浮离、空吊板的；

6、绞车坡地滚不转圈，或因安装不标准造成地滚损坏的；

7、绞车坡管理牌板或丢失损坏，不按标准悬挂的；

8、没有绞车钢丝绳检查记录或填写不规范的；

9、安全防护用品、安全仪表未按规定校验的；

10、未按规定对有关设备进行预防性试验的；

11、未按规定填写各类记录的；

12、皮带跑偏磨机架、磨底板，一部皮带机有十个以上（含十个）托棍不转；

13、按钮、信号等五小电器不上板，声光信号不齐全的；

14、未执行机电干部上岗检查制度或检查程序流于形式的。

五、其它：

在分级中发现本标准中未列举的隐患，比照本标准所列相近条款执行。

第四篇：安全生产重大事故隐患分级管理制度

安全生产重大事故隐患分级管理制度

第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治 加理长效机制，强对安全生产重大事故隐患的综合治 理，防 范 重 特 大 安 全 事 故 的 发 生，保 障 人 民 群 众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产、、法 》《 广 东 省 安 全 生 产 条 例 》《 安 全 生 产 事 故 隐 患排 查 治 理 暂 行 规 定 》等 法 律 法 规 及 规 章，制 定 本 制度。第二条 本制度适用于市行政区域内安全生产 重 大 事 故 隐 患（以 下 简 称 重 大 事 故 隐 患）排 查 治理 的 监 督 管 理。法 律、法 规 另 有 规 定 的，依 照 其 规定。第三条 重大事故隐患，是指危害和整改难度 较 大，应 当 全 部 或 者 局 部 停 产 停 业，并 经 过 一 定 或时间整改治理方能排除的隐患，者因外部因素影 或响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，者不能当日（不过夜）整改排除的隐患。第四条 重大事故隐患按照其风险类型和可能造成的人员伤害程度划分为三个等级：

（一）一级重大事故隐患是指二级重大事故隐 患 可 能 造 成 30 人 以 上 伤 害 的 重 大 事 故 隐 患。

（二）二级重大事故隐患是指：

1、重 大 危 险 源 的 重 大 事 故 隐 患 ；

2、危 险 物 品（包 括 ：易 燃 易 爆 物 品、危 险 化 放学品、射性物品等能够危及人身安全和财产安全的 物 品）的 储 存、运 输 和 民 爆 物 品、剧 毒 化 学 品 使用的重大事故隐患；

3、金 属 和 非 金 属 矿 山 的 重 大 事 故 隐 患 ；

4、危 坝，国 道、省 道 或 城 市 中 心 区 域 危 桥 及横水渡口的重大事故隐患；

5、三 级 重 大 事 故 隐 患 范 围 中 可 能 造 成 10 人以 上，30 人 以 下 伤 害 的 重 大 事 故 隐 患。

（三）三级重大事故隐患是指除一、二级重大事故隐患范围之外的其他重大事故隐患。第五条 重大事故隐患治理实行分级挂牌督办： 由（（一）市安全生产委员会负责挂牌督办 或 一由市安全生产委员会提请市政府挂牌督办）级重大 事 故 隐 患、省 政 府（或 省 安 委 会）挂 牌 督 办 的 重 其大事故隐患、它需由本级挂牌督办的重大事故隐患；

（二）市级相关职能部门负责挂牌督办行业领域内二级重大事故隐患、市政府（或市安委会）其挂牌督办的重大事故隐患、他需由本级挂牌督办的重大事故隐患。（三）市 高 新 区、保 税 区 管 委 会 和 各 区（县）政 府（或 区 县 安 委 会）负 责 挂 牌 督 办 辖 区 内 二 级 重大 事 故 隐 患、市 政 府（或 市 安 委 会）挂 牌 督 办 的 重 其大事故隐患、它需由本级挂牌督办的重大事故隐患；

（四）各区（县）相关职能部门负责挂牌督办 行 业 领 域 内 三 级 重 大 事 故 隐 患、区（县）政 府（或 和区县安委会）市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患；

（五）各街道（镇政府）办事处和工业园区管理机构负责挂牌督办辖区内三级重大事故隐患、区（县）政 府（或 区 县 安 委 会）和 市 相 关 职 能 部 门挂牌督办的重大事故隐患。挂牌方式可采用发文公示，必要时可网上公示或宣传媒体公示（有保密规定的除外）。第六条 重大事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、行业（领域）监管责任、企业主体责任等责任体系落实。、市（管委会）区（县）政府、街道（镇政府）办 工事处、业园区管理机构对本辖区内重大事故隐患 各排查治理监督管理负领导责任； 级政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的重大事故隐患排 各查治理负综合监督管理责任； 级政府负有安全生，产监管职责部门（机构）对本行业（领域）重大 生事故隐患排查治理负监督管理责任； 产经营单位作 为 事 故 隐 患 排 查、治 理 和 防 控 的 责 任 主 体，对 本单位的重大事故隐患排查治理全面负责。第七条 各级安全生产责任单位负责本辖、区、本行业（领域）本单位重大事故隐患的排查发现工作。通过认真落实汕头市安全生产巡查制度，组 织 开 展 安 全 大 检 查、专 业 性 检 查、季 节 性 检查、节 假 日 检 查、要 害 部 位 检 查、日 常 检 查、跟 踪检 查，开 辟 隐 患 投 诉 举 报 渠 道 等 活 动，排 查 发 现 重大事故隐患。隐对排查发现的重大事故隐患，患单位应及时登记建 档、及 时 实 施 监 控 治 理，及 时 向 安 全 监 管 部 门 和有关部门报告。报告内容包括：

（一）隐患的现状及其产生原因；（二）隐 患 的 危 害 程 度 和 整 改 难 易 程 度 标 治 预 分 和 理 案 析 ；（三）隐 患 的 治 理 方 案。方 案 的 内 容 包 括 ：1、治 理 的 目 任 务 ；

2、采 取 的 方 法 和 措 施 ；

3、经费 和 物 资 的 落 实 ；

4、负 责 的 机 构 和 人 员 ；

5、治 理 的 时 限 和 要 求 ；

6、安 全 措 施 和 应 急。各 级 政 府 或 相 关 职 能 部 门（机 构）对 发 现 的 重 大 事故隐患，应下达整改指令书，建立信息管理台帐，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。第八条 负责挂牌督办的政府或相关职能部门（机 构）对 挂 牌 督 办 的 重 大 事 故 隐 患，应 落 实 重大 事 故 隐 患 治 理 方 案 六 项 内 容，明 确 整 改 任 务、整改 责 任 单 位 和 责 任 人、整 改 期 限，并 对 重 大 事 故 隐患整改落实情况进行跟踪督查。第九条 负责重大事故隐患的整改责任单位，在 应重大事故隐患整改过程中，当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应 当 从 危 险 区 域 内 撤 出 作 业 人 员，并 疏 散 可 能危 及 的 其 他 人 员，设 置 警 戒 标 志，暂 时 停 产 停 业 或 对者停止使用； 暂时难以停产或者停止使用的相关生 产 储 存 装 置、设 施、设 备，应 当 加 强 维 护 和 保 养，防止事故发生。第十条 重大事故隐患整改结束后，负责事故隐患整改责任单位应当及时向负责挂牌督办的政 府 或 相 关 职 能 部 门（机 构）上 报 整 改 内 容、项 目和 安 全 评 价 报 告，申 请 验 收，有 关 政 府 或 相 关 职 能部 门 应 当 在 10 日 内 组 织 现 场 审 查。审 查 合 格 的，对 事 故 隐 患 进 行 核 销 ；审 查 不 合 格 的，责 令 重 新 制定 整 改 方 案，继 续 挂 牌 督 办，直 至 整 改 完 成 ；对 整改过程中违反有关法规标准或隐患单位拒不执行整 改 指 令 的，应 依 法 实 施 行 政 处 罚 ；对 不 具 备 安 全 应生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。第十一条 建立重大事故隐患分级管理工作跟 踪 检 查 月 报 表 制 度。各 级 政 府（安 委 会）和 相 关职 能 部 门（机 构）要 在 每 月 的 4 日 前 将 本 级 应 挂 牌 本（督办的重大事故隐患清单及本辖区、行业 领域）《的重大事故隐患统计数填写到 汕头市安全生产重 上大事故隐患月报表》 报同级安委办和上一级主管部门。第十二条 重大事故隐患分级管理工作绩效 各实施相应的奖惩措施。级安全生产责任单位要认 及真落实重大事故隐患治理责任制，时发现重大事 及故隐患，时组织重大事故隐患分级挂牌督办和核销，按 时 上 报《 汕 头 市 安 全 生 产 重 大 事 故 隐 患 月 报，表》 确保安全生产重大事故隐患分级管理制度的落 实。对 工 作 成 绩 突 出 的，将 纳 入 安 全 生 产 考 核 评先 活 动 中 给 予 表 彰。对 漏 查、漏 报 重 大 事 故 隐 患 或挂 牌 督 办 工 作 不 落 实，整 改 不 力 等 失 责 行 为，甚 至 将引发生产安全事故的，追究相关责任人的纪律或法律责任。

第五篇：事故隐患排查治理分级管理办法

富源县兴波煤业有限公司兴波煤矿 煤矿安全生产事故隐患排查治理分级管理办法 编制目的

为加强矿的安全生产事故隐患排查治理分级管理，杜绝安全隐患事故的发生，确保煤矿安全生产，特制定本管理办法。2 编制依据

2.1《煤矿安全规程》。2.2《煤矿安全监察条例》。

2.3国家及煤炭行业有关技术标准和规范的相关规定。3适用范围

3.1富源县兴波煤业有限公司兴波煤矿。4 管理办法细则 4.1总则

4.1.1 为了排查煤矿安全生产事故隐患，有效促进安全生产事故隐患整改，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行)》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关文件规定，结合矿实际，制定本办法。

4.1.2本办法所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

一般隐患由矿长或副矿长指定隐患整改责任人，负责责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报矿长或副矿长审核签字备案。

重大隐患由矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。矿井重大隐患自检合格后，按分级监控要求及时向当地市（县）安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有矿主要负责人签署的验收意见。

4.1.3矿各部门、各队要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为，发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向矿主要负责人报告。

4.1.4有重大事故隐患的，必须立即停止生产，排除隐患。4.1.5重大事故隐患分级排查治理责任追究，应当坚持宁严勿宽，责任到人，加大追究的原则。4.2 隐患治理责任制 4.2.1 矿各部门、各区队要认真落实安全生产隐患排查、治理（整改）的责任制，组织职工发现和排除隐患。

4.2.1.1矿长对本单位的事故隐患排查、治理（整改）工作负全面责任。应当每月组织一次由煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对事故隐患排查的汇报，督促和检查事故隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集事故隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。

4.2.1.2矿总工程师对本矿的事故隐患排查、治理（整改）工作负技术领导责任，负责组织制定事故隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加事故隐患排查和整改。对查出的隐患，要组织矿有关领导和有关工程技术人员进行安全技术评审，通过评审对排查出的隐患按A、B、C三级进行分级。

4.2.1.3矿分管副矿长对分管业务范围内的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任，同时协助矿长开展事故隐患的排查和整改工作，负责组织实施事故隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加事故隐患排查和整改。4.2.1.4矿各部门、各队负责人，对分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改负技术责任。协助总工程师组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加事故隐患排查和整改。

4.2.1.5矿安全科科长对矿的事故隐患排查和整改工作负监察责任；矿安全科门分管副科长，对各自分管范围内的事故隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加事故隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的事故隐患实行闭合管理，并建立和保管好事故隐患整改台账。

4.2.1.6矿各业务部门，是事故隐患排查和实施整改的责任部门，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责事故隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

4.2.1.7基层区队区队长、施工单位项目负责人，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队（本项目、下同）事故隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的事故隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报事故隐患的排查和整改工作情况。

4.2.1.8基层区队、施工单位的技术负责人（技术员），对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制事故隐患排查和整改的安全技术措施，现场指导安全技术措施的实施。4.2.1.9基层区队、含施工单位的班组长（跟班副队长），对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产事故隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的事故隐患，必须及时向区队、矿调度室以及矿安全科汇报。

4.2.1.10、基层区队、施工单位的现场作业人员，对所在岗位的安全生产事故隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患，对排查出来的事故隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的事故隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

4.3 隐患分级管理和监控

4.3.1 对事故隐患实行分类、分级管理和监控。定期组织对事故隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，对事故隐患实行分类、分级管理。

按事故隐患类别分为十类，分别是顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其它。

4.3.2 按事故隐患危害程度、治理难度分为三级，分别是A级、B级、C级。A级属矿井自身一时难以处理，需要矿或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的；B级为矿井自身能处理的；C级为区、部、队能及时或现场处理的。

4.3.3 A级隐患是指危害严重，可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失，或者治理难度大，需由能发矿或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的隐患。有下列情形之一为A级隐患。

4.3.3.1超能力、超强度或超定员组织生产。4.3.3.2未依照规定实施防突出措施；

4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系统；或抽放系统、瓦斯监控系统不能正常运行。

4.3.3.4通风系统不完善、不可靠，进入煤巷施工前未建立全负压通风系统的；井下存在无风、微风、循环风、老塘风和串联通风；掘进工作面局扇一机供两头；主扇带病运转、备用主扇不完好、擅自停开主扇、局扇和瓦斯抽放泵；矿井总风量不足。

4.3.3.5有严重水患，未采取有效措施解决处理。4.3.3.6超层越界开采。

4.3.3.7井下存在未熄灭火区，没有采取有效措施解决处理。4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的设备、材料、工艺，矿井有以掘代采、以探代采行为，通风、排水、提升、压风设备安全检验检测不合格。

4.3.3.9没有双回路供电系统。4.3.3.10无完善的防尘供水系统。4.3.3.11未取得安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

4.3.3.12有其他重大安全生产事故隐患。

4.3.4 B级隐患是指危害比较严重，可能造成伤亡事故或者经济损失，或者治理难度比较大，需有一定的工程量，需由矿限期解决的隐患。有下列情形之一为B级隐患。

4.3.4.1瓦斯超限作业、瓦斯经常超限、炮后瓦斯超过3％、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位。

4.3.4.2排放瓦斯无措施或措施不落实。4.3.4.3井下电气设备失爆。

4.3.4.4存在水患未按规定填绘采掘工程平面图，在存在水患情况下作业未编制针对性安全措施。

4.3.4.5启封火区、火区下开采、火区邻近区域开采无安全措施。

4.3.4.6掘进工作面不按规定设双风机、双电源或双风机不能自动切换。

4.3.4.7斜井人车保护装置失效、专用信号失灵。

4.3.4.8井田范围内或井田周边废弃矿井水文地质资料不清。4.3.4.9无设计或不按设计施工。

4.3.4.10无作业规程作业，未执行“一工程一措施”。4.3.4.11未严格遵守巷道贯通程序，巷道贯通无措施或措施不落实，贯通后不及时调整通风系统。4.3.4.12未严格遵守巷道揭煤程序。4.3.4.13井下风门不联锁或联锁失效。4.3.4.14其他

4.3.5 C级隐患是指危害比较轻，或者对安全生产有一定影响，需由基层区（队）、基层业务部门解决的隐患。有下列情形之一为C级隐患。

4.3.5.1提升绞车、主提升皮带、压风机、主扇、主排水泵等设备保护不全、不可靠，钢丝绳磨损断丝超限不及时更换，不按规定定期进行安全检验检测和检查；

4.3.5.2回采工作面悬顶面积超过作业规程规定时，不采取措施或不执行人工强制放顶；

4.3.5.3采掘工作面不采取综合防尘措施或积尘超标； 4.3.5.4报废采区、报废采煤工作面、废旧巷道、独头盲巷未按规定及时封闭；

4.3.5.5采掘工作面过断层、破碎带、旧巷、采空区时无针对性安全措施或措施不落实；

4.3.5.6采煤工作面上下两口不畅通，两巷失修严重，巷道断面小于原设计20%；

4.3.5.7监测、监控系统传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电和声光报警；

4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱达5%以上； 4.3.5.9不按月填绘采掘工程平面图或图纸弄虚作假； 4.3.5.10其他安全生产隐患。

4.3.6采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质及其它相关方面专业技术人员和管理人员，每周要与安全部门一起召开一次事故隐患排查和整改分析会；区队每天要分析一次安全生产事故隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

4.3.7 矿安全科要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。

煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。

4.3.8 矿安全科、工程部负责协调、跟踪、督查B级隐患整改治理情况、解决B级隐患整改情况。

4.4 隐患的建档和上报

4.4.1 矿业务部门、安全科对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任。

4.4.2 矿安全科要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和级别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。4.4.3 基层各区队应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的当月的安全隐患，向矿安全生产部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，向矿安全科提交书面报告，矿安全科进行汇总，编制成册，向当地市（县）安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长（矿长）签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

4.5 责任追究

4.5.1 矿定期、不定期的对煤矿事故隐患排查治理进行检查，对存在违法违规行为和危及工人生命安全的重大隐患仍继续生产作业的部门、区队，立即责令停产整顿，并根据矿下发的相关处罚条例进行处罚。矿设立举报电话，对群众举报的事故隐患等安全生产问题，及时进行调查处理。

4.5.2 矿每季度对事故隐患排查治理工作进行一次考核。对事故隐患排查、治理、资料管理规范的单位给予1000元以上、10000元以下的奖励；对事故隐患举报有功人员给予100元以上、1000元以下的奖励。

对事故隐患排查不细、治理不力、履行监督职责不到位、资料管理混乱的单位（部门、队）处以1000元以上、10000元以下的罚款，对直接责任人给予100元以上、1000元以下的罚款。5其它

5.1 本办法由安全科负责编制、修订和解释。5.2 本办法自印发之日起执行。