综述我国酒店行业财务管理存在的问题及改善措施

第一篇：综述我国酒店行业财务管理存在的问题及改善措施

综述我国酒店行业财务管理存在的问题及改善措施

【摘要】本文主要论述了财务管理工作在酒店经营中的重要性，指出了我国酒店财务管理的新特点，进而从我国酒店财务管理的现状出发，分析了我国目前存在的问题，并提出了相应的改善措施

【关键词】酒店

财务管理

重要性

存在的问题

措施

酒店行业是我国改革开放比较早的几个行业之一，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。财务管理是通过价值形态对企业资金运行的一项综合性管理，贯穿于企业一切经济活动中。现代酒店财务管理是酒店经营管理的重要方面，涉及到酒店经营的全过程，从物料的采购，到食品的加工、销售，以及最后资金的回笼，凡是涉及资金循环的每一个环节，都渗透着财务管理工作。酒店业目前已成为一个世界性的产业，酒店业的收入在国民经济中占很大的比例，酒店业的发展直接影响着国民经济的发展。因此研究酒店的财务管理问题不仅仅可以丰富酒店管理的理论体系，同时还有着显著的实践意义，可以提高我国酒店的管理效率，增加国民收入。

1.财务管理在酒店管理中的重要性

在现代酒店的发展壮大过程中，酒店价值的增长主要是源于无形资产的增长，良好的服务和高效的管理模式、优越的地理位置以及良好的商誉都是酒店在竞争中取胜的法宝。酒店财务管理工作的主要职能就是通过价值形态对酒店的资金的运营进行科学的管理和控制，保证酒店正常经营的同时，提高酒店的无形资产的价值，提升酒店的品牌价值，提高市场竞争力。

首先，良好的财务预算可以保证酒店的顺利运营。酒店的财务预算体系是酒店财务管理的重要组成部分之一，主要包括：销售预测、资金预测、成本预测、利润预测四个方面。酒店的财务计划通过货币的形式对酒店未来一年的成本和收益进行量化，确保酒店运营有足够的资金支持，通过成本、收益的预测可以增加对酒店资金积累的认识，便于及时的做出酒店规模的调整。

其次，严格的财务控制可以提高酒店的经济效益。财务控制是保证酒店财务工活动符合既定目标，取得最佳的经济利益的有效手段，主要包括：加强对基础财务工作的管理，组织财务计划的实施，平衡财务收支。通过对酒店日常的基础财务工作的控制，确保各项凭证的完整性和真实性，提高财务核算的质量；组织和执行合理的财务计划，减低酒店的成本，提高经济效益，同时可以通过对财务指标的完成状况进行分析，评价财务管理的完成状况，为决策者提供理论依据；积极、合理的平衡资金的收支，一方面可以确保酒店资金的使用，同时提高了闲置资金的利用效率，为酒店带来更多的收益。

再次，有效的财务监督是酒店内部高效运转的保障。财务监督主要体现为对资金的筹集、使用、耗用、回收和再分配等一些列进行监督和控制，确保资金流的正常循环，防止挪用资金的现象的发生。同时，可以加强酒店对各个环节的有效控制，带动员工的工作积极性，提高资源的利用效率。

最后，高效的资本运营管理有利于提高酒店资金的利用效率，是参与国际竞争的重要筹码。财务管理是酒店管理的中心，资本运营则是酒店管理的最高境界，资本运营是现代酒店财务管理的重要组成部分。它运营的不再是产品，而是资本，通过投资决策理论和方法的运用，将酒店的筹资、投资进行组合，拓宽了酒店资金的来源，扩大了酒店的投资范围，通过对各项组合的运用，降低了资金的风险，提高了资金的收益，为我国酒店参与世界范围的竞争提供了可能。

2.现代酒店财务管理的特点 通用的财务管理理论是针对各个行业的一般性的理论，酒店业的财务活动又具有其特殊性，因此酒店的财务管理也不同一般企业，有着其特殊性。随着经济全球化和信息技术普及化进程的加快，现代酒店业也开创新的天地，现代酒店的财务工作立足于通用财务管理理论的同时，也要结合酒店业自身的特点，这样才可以提高酒店的管理效率，促进酒店的可持续发展。

2.1现代酒店财务管理范围更加广阔。一般的企业提供或者生产的只是有形的产品，酒店行业与一般企业的一个重要区别在于，酒店不仅提供有形的商品，更多的是提供无形的服务，甚至更加注重服务的品质。酒店的服务是一种无形的商品，但也是价值和使用价值的统一体，服务的衡量和核算比有形的商品更加复杂。因此现代酒店财务管理的范围扩大了，核算和管理的难度也增加了。

2.2现代酒店更加注重企业无形资产的价值创造。一般企业主要是靠创造和扩大有形资产的数量和规模，来完成企业财富的积累，从而实现企业的价值的增长。酒店价值的增长更多的源自于无形资产的价值的提升，优越的地理位置，良好的服务和管理水平以及良好的商誉等无形的效应是酒店经营取胜的关键，酒店的盈利能力取决于这种无形的潜在能力。例如希尔顿的马里奥特“馈赠计划、Honors”计划，都是为了提高服务的质量，赢得顾客的认可，从而在市场竞争中取胜。

2.3现代酒店加强了事先财务控制，不再仅仅是执行事后的会计核算。企业的财务管理已经开始由事后核算向事前监控发展，酒店行业也不例外。在酒店长期的财务管理实践中，国际知名的酒店集团都已经建立了完善的事先财务监控体系，建立健全预算机制，明确酒店的发展的目标，控制日常的财务工作。事前加强对客户的信用状况的了解，防患于未然，有效的降低了财务风险，减少了坏账损失。

2.4现代酒店的管理呈现出网络化的发展趋势。计算机和网络技术的发展带来了酒店财务管理工作的改革，酒店用财务软件替代了传统的手工账本，极大的提高了财务人员的工作效率，同时减少了差错的出现。网络技术的发展为客户提前预定酒店提供了方便，电子结算系统的开通减少了酒店财务的工作量。酒店内部的电子管理系统使得工作人员可以及时的监控酒店，为客户提供更加高效的服务。3.我国酒店财务管理存在的问题

随着全国经济一体化进程的发展，我国旅游业的兴起，近些年我国酒店业飞速发展，财务管理水平有了很大的提高，并且正在逐步与国际接轨。但是目前我国在酒店财务管理方面还存在着一些问题，尤其是在金融危机的背景下，酒店不仅要面对着激烈的竞争，还要接受市场的严峻挑战，因此酒店要从市场经济的新视角，重新审视酒店的发展战略，以提高经济效益为中心，完善财务管理职能，打造酒店的理财能力和核心竞争力。

3.1酒店的预算管理工作薄弱，缺乏高效的预算机制。很多酒店认为预算只是为了控制后续的支出，其实不然新观念的预算实际上是企业为了获得资源的最佳利用效率而事先制定计划，便于后期对酒店的开支以及资源进行管理。目前我国的酒店预算管理不够完善，很多酒店的预算形同虚设，跟酒店的实际收支存在很大的差别，有的酒店甚至没有预算管理。许多管理者认为预算是为了做给别人看的，没有实际指导意义，导致我国酒店的预算没能发挥真正的作用。

3.2内部控制制度不够严格，导致利益的损失。提高酒店经济利益的途径有很多种，但是归纳起来就两种，一个是增加收入，另外一个就是降低成本，因此提高酒店效益的有效途径就是实施有效的内部控制，确保酒店收入来源，严格控制酒店的成本支出。但是我国酒店的内部控制存在很多的漏洞，经营者的内部控制意识薄弱，内部控制制度不健全，原始单据不完整，出现了跑单、漏单的等现象，导致酒店的收入发生损失。酒店的内部控制环节中涉及的人员岗位多、流动性大、结算方式多样化，导致酒店的内部控制存在很多的空缺，造成了很多成本的增加。

3.3对酒店资源的利用率不够高，导致很多资源的限制和浪费。我国酒店现有的很多固定资产未能加以充分的利用，很多酒店为了追求多元化，购置了大量的固定资产开设了很多娱乐项目，占用了大量的资金，但是很多项目的收益并不乐观。例如，许多酒店都占用了大量的土地建造高尔夫练习场，但是据调查这些高尔夫练习场的使用次数却很少，因为对于旅游的人而言欣赏当地的美景是出游的主要目的，玩高尔夫是不需要外出旅游也可以进行的。

3.4缺乏资本的运作实践，没能高效的利用金融和证券市场。我国酒店业相对于世界上发达的国家而言起步较晚，对于资本的运作也不够成熟。国内的很多酒店的资金来源大多都靠投资者的投资，资金的来源过于单一，导致资金的数额在一定程度上受到限制。酒店是一个资金流动性比较大的行业，由于资金流入和流出的时间差，会有发生资金的短暂短缺或者暂时闲置，国内很多酒店对于这部分资金的控制和利用不够合理。将闲置的资金存放在银行，甚至有的酒店直接存在在酒店里以备后期的使用。有时候甚至会出现资金的短暂短缺，导致持续经营出现问题。

4.完善酒店财务管理的措施

近些年我国酒店发展取得的成绩是有目共睹的，借鉴了很多国际知名酒店的管理模式，在财务管理方面有了很大的改进，但是由于时间和环境等因素的影响，同时还存在着很多的问题。尤其是在这次经济危机的背景下，完善酒店的财务管理体系是十分必要，既能帮助酒店提高经济效益，又可以控制财务风险，积极的应对经济危机，维持酒店的持续发展。针对我国酒店目前在财务管理方面存在的问题，提出以下几点完善的建议。

4.1 加强酒店的财务预算系统的建设，制定有效的预算机制。为了提升酒店的价值，确保酒店的持续发展，必须要建立有效的预算体系，根据酒店的战略发展目标，制定合理的财务计划。酒店的经营者要提高对预算的关注和重视，及时的调整和监控预算的执行。预算管理要实行程序化的管理模式，实行自上而下的执行过程，将预算指标分层分解，将责任落实到各个责任单位，确保预算的执行，为酒店的正常运作提供可靠的保证。

4.2强化酒店的内部控制制度，确保酒店的财务工作的高效、有序。内部控制是财务管理的重要组成部分，也是财务管理工作顺利进行的有力保证，国外很多酒店一直将财务控制作为财务工作的重点，贯穿于酒店的管理的方方面面。一方面要加强对酒店相关财务人员的监控，制定明确的审批制度，严格酒店的授权制度。同时要确保不形容岗位的分离，防止财务人员的舞弊和贪污的发生。另一方面要加强对财务工作的审核和监管，一个完整的内控体系需要一个有力的审核和监管部门对酒店的各项业务进行协调和沟通，确保内部控制制度的有效实施。

4.3要重点提升无形资产的价值，提高酒店的核心竞争力。酒店业管理的范围不同于的一般的企业，无形资产的价值创造是整个酒店价值创造的中心，因此在关注有形资产的管理的同时，更要重视无形资产的管理和价值的创造。台湾五星级酒店亚都饭店的总经理严长寿先生认为“: 服务的精髓在于了解顾客的最爱,顾客忠诚度下降的主因是酒店拒绝满足顾客的真正期望”。因此我们要建立有自己特色的酒店管理模式，建立有中国特色的酒店品牌形象，时刻关注客户的细节化的需求，准确的进行市场的定位，为客户提供亲情化、个性化、针对化的服务，从而提高消费者的认知度。

4.4提高酒店固定资产的利用效率，增加酒店的经济效益。固定资产的闲置降低了酒店资源的利用效率，同时占用了大量资金，减少了经济利益的流入。酒店要将固定资产效益的管理作为日常财务管理的一部分，定期对固定资产的使用和收益状况进行考核，监督固定资产的使用状况，对于收益不高的固定资产及时做出相应的调整，降低资金的占用，提高资产的收益率。

4.5提高财务人员的素质，实现资本运营的多元化。酒店管理的信息化和网络化对财务人员提出了更高的要求，酒店要聘请高素质财务人员，并定期的安排相关的人员进行专业知识的学习，提高会计信息的质量。聘请相关的专业人员设立单独的机构负责资本的运作，充分利用国内和国际资本和金融市场，拓宽酒店资金的来源，实现投资的多元化，实现我国酒店业与世界的接轨，提高我国酒店参与世界竞争的能力。

综上所述，现代酒店管理模式是以财务管理为中心，进而带动其他各项发展的新模式。我国酒店想要参与世界竞争并在竞争中取胜，必须要借鉴国外的管理模式，结合我国酒店的具体情况，不断的的深化财务管理改革，建立与时俱进的财务管理模式，细化酒店的服务质量，提高消费者的认知度和忠诚度，提升酒店的品牌价值。参考文献：

[1]刘继红.酒店行业财务管理之我见[J]财务与管理,2006,(6-7):41-42.[2]贡向清.中外酒店财务管理的差异[J].会计之友, 2006,(11): 88-90.[3]王军.我国酒店业财务管理最新特点的探讨[J],工作研究,2009(4):49-50.[4]曹彦婷.中小型企业财务管理之我见[J],商场现代化,2006(7).[5]曲丽丽.提高我国酒店财务管理水平的思考[J],山西财政税务专科学校学报,2008(6).[6]解娟强.化财务管理提高酒店管理水平[J], 实务探讨,2009(4).

第二篇：高校财务管理存在的问题及改善措施.

高校财务管理存在的问题及改善措施

〔摘 要〕随着改革开放的不断深入，我国高等教育取得了长足的进步，但高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约高校进一步发展的突出问题，这需要高校切实采取措施提高财务管理水平。

〔关键词〕高校；财务管理；问题；措施

我国长期以来实行计划经济体制，高等教育是由政府统一管理的公益性福利事业，高校属于国家的全额预算单位，资金、招生、学生分配等由政府统一管理。但随着高等教育改革的深入进行，高校的角色发生了重大变化。《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法人代表。高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。”这就使得高校的地位发生了根本性的转变。高校从依附于政府的事业单位到独立自主的法人、从计划经济到市场经济，这种角色的转变迫切要求高校财务管理从理念、目标到手段方法等各方面进行科学化、规范化改革。

一、高校财务管理存在的问题

随着改革开放的不断深入，我国高等教育已经取得了长足的进步，由精英教育逐步进入大众教育阶段，招生人数不断扩大与办学经费不足之间的矛盾也日益突出，高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约高校进一步发展的突出问题。高校财务管理工作的局限性主要表现在以下几个方面：

财务信息前瞻性不强、指导性不高。财务部门提供的会计信息主要是为学校领导进行各项决策提供科学依据。但是由于历史原因，目前的高校财务工作范畴仍然局限于记账、算账、报账，对内、对外只能提供有关的历史数据和基本信息的解释。工作流程侧重事后监督，相对忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现。所以，目前财务部门提供的财务信息存在前瞻性不强、指导性不高的弊病。像学校融资筹资能力、负债能力测算、经济效益分析、办学成本测算以及如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划进行经济预测等财务信息向学校领导提供反映的不多，不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。效益观念淡薄。由于体制原因，高校财务管理部门尚不能完全适应市场经济的环境，缺乏科学的理财意识，普遍存在着“等、靠、要”等现象，在开拓市场、开辟财源等方而缺乏积极进取精神。高校重大的投资决策没有科学、真实、可靠的可行性研究报告，盲目性较大，造成了部分高校一方面办学经费不足，另一方面有限的资金产生的效益却又低下。许多高校在利用自身优势、挖掘自身潜力方面显得不足，高校的智力资源和科研优势没有得到充分合理的开发，高校作为科学技术商品化的孵化器作用没有充分发挥，校办企业和高校科研优势及智力资源优势尚未有机结合，限制了高校的发展。预算编制不完善、执行不严格。预算是财务工作的指挥捧，高校各项经费收支应按部门预算来执行，但在实际工作中，由于预算编制时间过短，预算编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确，预算内容不全面，编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌和体现学校的工作重点和发展方向。在资金使用上，有些校领导未按预算安排使用资金，而是随意开口子、批条子，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强的现象；还有些业务主管领导缺乏全校一盘棋观念，从自己分管部门或事务出发，不按部门预算使用经费，随意批经费，或者对于补助标准、提成方案等完全从本部门的情况考虑，很少顾及校内其他部门，这样就容易造成互相攀比，挫伤了一些部门和职工的积极性，同时也使部门预算丧失了约束力。财务管理体制有待进一步完善。高校在计划经济体制下形成了“统一领导、集中管理”的财务管理体制，这种体制的好处是行政权力集中，便于直接管理，可以集中财力办大事。在计划经济向市场经济的转轨过程中，高等学校没有从根本上理顺财务管理关系，陷入了传统国企“一统就死，一放就乱，一乱就统，一统又死”的恶性循环。现在大部分高校以财务处为学校的一级财务管理机构，作为上有校级领导、下有各个部处的财务处，很难从中协调上下的关系；其次，由于小团体思想作怪，个别基层单位亏损了向学校伸手要钱，盈利了向学校少交钱甚至于不交钱，更有甚者其会计资料严重失实，无法真实地反映本单位的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，影响高校的可持续发展。内部控制制度不健全。纵观各高校发生的违纪违法案件，无不与单位内部控制内容、范围不全面、内部控制执行弱化、监督制约机制不健全，没有达到《会计法》规定的内部控制的要求有关。高校内部控制制度不健全主要表现在：（1）内部控制范围不全面。有些高校往往强调对财政性资金的内部控制，而弱化对预算外资金的内部控制；有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围，或控制不严，监督不力，致使校内结算中心出现非法集资、高息揽存、发放贷款等违规资金运作现象。（2）内部控制的内容不全面。如有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，导致对外投资决策失误，造成投资损失。（3）内部控制执行不严。有些学校虽建立有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同摆设。

二、改善高校财务管理的主要措施

产生上述问题的原因是多方面的，有体制层面的原因，也有运行机制层面的原因；有主观方面的原因，也有客观方面的原因。首先高校领导要提高对财务管理工作重要性的认识。在管理体制和运行机制方面，必须按照市场经济的规范要求重建高校的财务管理体制和运行机制，促使高校向理性的经济人转变，为高校发展提供制度保障。财务管理在高校的管理工作中处于相当重要的位置，要切实采取以下几方面措施，提高财务管理水平。提高财务分析能力，为重大决策提供依据。以往的高校财务管理工作，重点是财务数据的核算，忽视了对学校重大决策从财务管理的角度提供积极建议。因此，高校财务管理工作不但应该重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作，同时也要拿出必要的人力和精力，研究会计报表和日常核算资料，开展经济效益的分析。通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。强化高校成本效益观念。高校财务制度改革必须强制要求高校加强成本费用核算，编制和报送成本报表，为高校发展计划、决策提供真实可靠的成本费用信息资料。为更好地建立高校成本核算制度，高校会计核算基础必须作根本的改革，即采用权责发生制会计基础，合理规定高校活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法，以便真实、可靠、准确、完整地核算高校活动的资源耗费情况。高校成本核算不仅是完善高校会计核算的客观需要，也是高校开展绩效管理、考核评价高校财务运行绩效的必然要求。同时，还是建立科学规范的高校活动成本补偿与成本分担机制、制定高校财务政策的客观需要。强化预算管理，严格执行部门预算制度。部门预算改革是我国预算管理制度的一项根本改革，它要求高校从预算编制开始严格按照部门预算的有关规定进行基本数据收集，按照高校计划、高校规模和定员定额的有关规定准确地编制部门预算，按照财政部门和主管部门批准的部门预算严格执行和有效控制，按照规范的程序进行预算调整。高校财务制度应当按照部门预算管理的要求，对高校预算编制、预算执行、预算调整以及收支核算管理及财务报表编报等进行重新规范，确保部门预算改革措施在高校的贯彻实施，有效防止部门预算与单位预算“两张皮”现象的再发生。理顺高校财务管理的体制。《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制；规模较大的高校可以实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。不管执行那一种财务管理体制，各个高校要结合本校的实际情况，在不违反国家和主管部门有关规定的前提下，经校领导集体研究确定并明文颁布，一经确立，不得随意变更。其次明确高校财务处作为学校一级财务机构，在校长或主管副校长的直接领导下，统一管理学校的各项财务工作，其主要职能是负责全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算，任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外，财务处要参与学校经济活动方面的决策，凡学校的重大开支、校内有关部门代表学校签署涉及学校经济活动方面的协议、合同和其他文件，均应征求财务处的意见，学校所有涉及收费的业务均应由财务处负责组织实施，任何单位或个人没有财务处的委托或同意均不能向学生收费。完善内部控制制度。强化内部控制，完善单位内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高高校财务管理的有效措施。当前高校要特别重视货币资金、校内结算中心、实物资产和工程项目的内部会计控制问题，并针对不同的控制对象，相应制定不同的内部控制制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：（1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应明确。建立科学规范的高校运行绩效考核评价体系，为高校绩效考核评价提供依据，为政府相关部门的宏观决策提供参考。现行《高校财务规则》虽然对高校财务报告和财务分析作出规定，但财务分析只停留在对单位预算执行情况、财务状况、收支情况及经费自给水平、定员定额情况、财务管理情况等一般性分析层面。这些分析所得出的结论只能反映高校财务运行的一般情况，根本不能反映高校整体的业绩和效率、效果、效益，离绩效考核评价还有很大的距离。建立科学规范的高校运行绩效考核评价体系，有利于政府主管部门对高校的绩效作出客观的评价。提高财务管理人员素质。高校各项事业的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求。高校的财务管理人员，不能仅仅满足于记账、算账、报账，而要将视野扩展到管理活动的广阔领域。高校事业的大发展，要求财务管理必须作为高校基本的管理控制机制之一，这对财务管理人员提出了新的要求。因此，财务管理人员通过业务培训，不断学习、提高和充实专业知识，优化知识结构，是改进高校财务管理、提高办学效益的关键所在。

综上所述，高校财务管理工作要在做好传统的记账、算账、报账等工作的同时，做好学校财务的预测、控制、分析和管理等各项工作，把工作重点转移到以提高资金使用效率、开拓资金来源、提高办学效益上来，保证和促进教学科研工作的顺利发展。

参考文献：

[1]罗绍德。新编预算会计。暨南大学出版社[M]，2002，（10）

[2]阎达五，赵西卜。关于我国企业会计准则和事业单位会计准则合一问题的思考[J].当代财经，2003，（3）

[3]章晨。关于高校转变经济增长方式的会计思考[J].教育会计研究，2001，（4）

[4]王宏堂。论高校预算管理应遵循的原则[J].甘肃高师学报，2000，（4）

[5]梁红霞。加强行政事业单位内部会计控制的若干思考[J].事业财会，2004，（12）

第三篇：论文：中小型民营企业财务管理存在问题及改善措施

论文：中小型民营企业财务管理存在问题及改善措施

【摘要】随着经济的发展，中小企业现已成为国民经济的重要组成部分，国家发改委并且也多次提出指导与扶持中小型企业的发展是当前一项刻不容缓的战略任务。改革开放以来我国中小企业获得了长足发展，对经济发展及经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥举足轻重的促进作用。但由于中小企业产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。为此，本文结合我国国情，对民营企业财务管理中的现状、存在问题、原因分析及改善措施进行分析，寻求解决方法，以提高民营企业财务管理的水平，进而促进我国市场经济的进一步快速的发展。

【关键词】民营企业 中小企业 财务管理 目录

第一章 绪论

改革开放以来中小企业灵活的经营机制使其得到了长足发展，已经成为我国国民经济的重要组成部分，中小企业的快速发展促进了社会主义市场经济体制的建立与完善，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。目前，中国企业法人单位有302.6万个(不含2377万个个体工商户)，中小企业就占全部企业的99%以上。据统计，中国国内生产总值的50%、出口总量的60% ,税收的43%是由中小企业贡献的。但由于中小企业的产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。随着我国加入WTO，国内市场的开放程度日益提高，中小企业发展的销售市场空间逐渐缩小，面对激烈的市场竞争优化中小企业财务管理工作，提高财务管理质量，对于中小企业的发展而言有着重大的理论和实践意义。

第二章、中小型民营企业在财务管理方面的现状及存在问题

2.1中小民营企业在财务管理方面的现状

1.资金的筹集

企业资金的筹集是企业资金活动的起点，也是决定企业资金运动规律和生产经营发展的重要环节。中小型民营企业中，企业资金的筹集、使用,一般都由老板说了算。由于其企业大多资产少、规模小，且相当一部分中小企业的产业层次低，经济效益和生产稳定性差，竞争能力和抗风险能力弱，信用等级低，难以获得平等的融资机会，使得一部分中小民营企业处于内部融资较低的阶段，不得不通过民间渠道获得资金，这严重妨碍了中小民营企业的发展，使其发展规模与国民经济发展的要求不相适应，其作用的发挥也受到限制。

（1）内部筹资。内部筹资是指企业不依赖外部资金，在本单位内部筹集所需要的资金。内部筹集的资金来源主要包括两部分：一是企业自身的积累和储蓄，主要是内部盈余；另一部分是暂时闲置的可用来周转的资金，主要是定额负债形成的资金来源。应该说，内部筹资是中小企业（特别是那些处于创业阶段的中小企业）资本形成的重要方式。其作为中小企业长期融资的一个重要来源，具有筹资成本低、风险小的优点，同时又可以防止公司控制权的扩散，有利于为外部融资提供保障。但其内部盈余的数额往往受制于股东，另外，其定额负债也具有不少局限性。一般来说，企业内部融资的成本低于外部融资的成本。但由于我国民营经济的产业、产品、规模等因素的制约，导致其自有资金不足。内部融资匮乏仍是限制中小企业发展的一大问题，究其原因可以从以下两个方面考虑：一是中小企业一般自我积累能力差，自我积累意识不强。中小企业内部组织关系不稳定，规模经济效益差，在内部利润的分配过程中，普遍存在“重消费、轻积累”的现象，中小企业很少从自身发展的角度来考虑自留资金补充经营资金的不足。二是当前中小企业的负担重，削弱了其内部融资的能力。在纳税政策方面，中小企业的实际纳税负担重，并且各种名目繁多的收费更是加重了中小企业的负担。同时，折旧政策在一定程度上也限制了中小企业的发展。

（2）直接融资。直接融资是指通过向社会发行股票或债券，从资本市场获得资金的一种融资方式，这是当前中小企业融资的一个趋势。它增强了资金使用的灵活性和融资结构的弹性，成为中小企业新的融资工具，它主要包括股票融资和债券融资。从发达国家扶持中小企业发展的主要金融举措来看，还包括风险投资与资产证券化。目前，我国中小企业直接融资比例约占社会融资总规模的26%左右，扣除国债直接融资部分，仅占10%左右，而在美国则高达50%以上。可见我国中小企业的直接融资相对于间接融资来说，渠道狭窄，困难重重。探其原因，主要是目前在我国资本市场体系中，适应中小企业融资需求的资本市场还不完善，股票市场门槛过高，债券市场的发展又远远落后于股票市场，使得中小企业不同程度地面临进入资本市场的壁垒。

（3）间接融资。间接融资是指企业通过金融机构充当信用媒介来获取资金的一种筹资方式。由于我国内部融资力量薄弱，资本市场发展不健全，因此在今后相当长的时期内，以银行为中介的间接融资便成为中小企业获取资金的主要渠道。但仍存在这样一种现象：一方面是银行对中小企业贷款的总额确实在增大，而另一方面政府、媒体以及中小企业自身要求银行等金融机构加大对中小企业融资力度的呼声越来越大，需求大于供给的问题仍然十分严重。中小企业贷款难仍然是制约其发展的一大要素。

2.投资和资金营运能力较差，缺乏科学管理

民营企业尤其是中小型民营企业，投资所需资金一般都很短缺。资金来源一般主要是老板的股本投入和有限的留存收益，致使中小型民营企业的投资和资金营运能力处在低水平，只能小打小闹，因为要尽快收回投资，只能追求短期目标，无法或者很少考虑扩大规模，提高技术水平和市场竞争能力，更无法形成企业的核心竞争力。

3.利润分配局限性

企业在利润分配时应优先考虑积累，充实资本，保持良好的资本结构，努力提高资产的运用效率，形成合理的资本结构，保持适当的流动能力，使资金运用产生最佳效果，合理分配资金。我国在财务成果分配活动中建立了资金补偿积累机制。民营企业财务部门要监控企业的资金分流,防止过多地分流到工资福利上去和非生产性投资方面。合理制定企业税后利润分配政策,尽可能多地增加留存收益,不断增加企业的积累,促进企业自然流动发展。4.财务流动资金控制能力薄弱

财务管理的日常工作最主要的是现金流的管理。但由于中小型民营企业的财务管理人员的专业水平不高，也由于其他客观和主观原因，造成企业长期资产和流动资产之间、流动资产内部的配置结构不合理，导致资金周转速度慢，资金营运能力低下，财务管理效率不高。

5.成本核算和财务管理混乱

许多企业的存货收入和发出都不是按照科学的标准来计算，而是采用目测或估推，从而失去了真实性和准确性。成本账目设置不全，会计科目混乱，成本核算不准，库存不实，成本控制手段跟不上，即使出现了“跑、冒、滴、漏”的现象，也无从觉察。为解决以上存在的问题，必须大力改进中小型民营企业的财务管理，提高其财务管理的整体水平，以适应当前民营企业面临的竞争环境的变化，促进民营经济的健康、有效、持续发展。

2.2中小型民营企业在财务管理方面存在的问题

我国中小型民营企业一方面忽视财务管理的核心地位,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化及自身局限等因素的影响,在加强财务管理方面遇到了阻碍。主要存在以下几个方面的问题: 1.财务管理观念落后,管理模式陈旧

中小型民营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有所认识和研究。多数民营企业家尚未建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。

2.财务管理基础工作薄弱,财务管理制度不健全

财务管理基础工作薄弱,财务管理制度不健全的表现有以下四个方面:一是部分企业缺乏制度意识；二是企业现有的财务管理制度存在漏洞,制度制定不完整、不细致、不严密,满足不了企业发展的需要；三是只注重制度建设,不注重制度的实施和管理,执法不严,制度成为一纸空文；四是内部控制制度缺失,财务监控不力,资产管理不严。

3.筹资能力差,资金严重不足

目前,融资难、担保难和抵押难是制约我国中小型民营企业发展的最突出的问题,资金严重不足,难以满足企业发展的要求。其主要原因有:第一,中小民营企业缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩,增加了银行对企业财务信息的审查难度；第二,负债过多,融资成本高,风险大,造成中小型民营企业信用等级低,资金信用相对较差；第三,国家没有专设中小型民营企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小型民营企业倾斜,使之长期处于不利地位,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对民营中小型企业的贷款不够热心；第四,中介机构不健全,缺乏专门为民营中小型企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构

4.投资能力较弱,决策缺乏战略性

一是中小型民营企业投资随意性大,投资方向难以把握,缺乏科学性。二是追求短期目标,决策缺乏战略性。由于自身规模较小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以它们总是试图尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。三是投资所需资金短缺。民营中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向其贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了民营中小企业融资的成本。

第三章、中小型民营企业在财务管理方面的原因分析

3.1存在的外部原因

第一，法规不健全，惩治力度不够。目前绝大多数财经法规都没有考虑民营企业的特点，使得民营企业的理财行为没有针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业财务管理混乱。同时，现行的财经法规对违规的惩罚力度过低，对违规行为责任人的追究力度偏轻，没有达到足够的惩戒效果。

第二，缺乏必要的金融扶持机制。民营企业的经营规模较小，抵御市场风险的能力差等现实状况决定了其通过市场融资的资金信用度较低。而我国到目前为止还没有一系列稳定的融资机制对民营企业给予适当的扶持，尚未建立起一整套旨在减少民营企业融资成本的信用担保体系。

第三，外部监督双重缺位。企业的外在监督主要是政府监督和社会监督。就民营企业而言，这两种监督都不到位。一是政府监督缺位。由于我国目前还没有制定专门针对民营企业的财经法规，民营企业规范体系不健全，财政、税务、统计、审计、工商等部门因受人力、物力的限制，难以最大限度地利用现有的财经法规对民营企业的日常行为进行监督。这些部门对民营企业的会计报表进行审查时偏重于技术上的差错，不太注重其真实性，缺少对违规现象的责任追究与惩罚措施。其次，社会监督缺位。由于目前社会审计尚未涉及民营企业，法律尚未明确规定民营企业会计报表必须经注册会计师审计，加之民营企业财务管理混乱，内部控制乏力，经营活动中不规范的行为较普遍，因此对其进行会计报表审计的风险较大，使得注册会计师及会计师事务所不愿意从事民营企业的审计工作。外在监督的缺位，加重了民营企业财务管理的随意性。3.2存在的自身原因

第一，管理模式僵化，管理观念陈旧。民营企业典型的管理模式是家族式管理，所有权与经营权高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式往往给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中集权现象严重，企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。另外，企业管理者的管理能力和管理素质较差，管理思想也比较落后，有些企业甚至没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

第二，企业领导者素质不高，财务管理观念淡薄。多数民营企业的创办人是上世纪80年代的城镇个体户、农村专业户及一些辞职人员，这些人中相当一部分人的文化素质不高。由于受自身文化水平的限制，较大一部分民营企业家看不懂财务报表，根本无法掌握现代化的经营管理理念和经营管理方法。而在一些素质相对较高的民营高科技企业管理者中，又普遍存在长于技术而拙于管理的现象。再加上民营企业从来都存在重市场、重技术、轻内部财务管理的思想，造成企业财务管理无章、无序，财务监控不严，暗箱操作盛行，信息失真等问题存在，给财务工作埋下了隐患。

第三，财务人员的素质低下，缺乏高层次的财务管理专门人才。民营企业的财务人员一般多由亲属担任，这些人大多没有经过系统的财务会计知识培训，对财经法规、制度知之甚少或一知半解，不能按照会计制度进行会计核算，更难以运用财务数据和财务管理手段参与管理。由于任人唯亲，阻挡了非家族优秀财务人才的进入，即使有非家族财务管理人员进入，也往往因用人制度不公而离心离德。同时由于人情观念限制，也会导致在财务控制中的考核、奖惩制度无法得到严格执行，造成财务管理水平难以提升。

第四章、中小型民营企业在财务管理方面的改善措施

4.1加强中小民营企业财务管理的外部治理对策

1.加强财经法规建设，加大惩治力度。我国目前所有的财经法规基本上是针对国有企业、事业单位及政府机关而设置的，没有考虑民营企业的特点，使得民营企业的财务管理没有针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业财务管理的随意性较大。因此，应结合我国民营企业的实际情况，借鉴其他国家的经验，尽快制定出台适用民营企业特点的统一的法规。同时，要通过立法明确民营企业及相关责任人的法律责任，加大对违法违规行为的惩治力度，以规范相关责任人的财务行为。

2.加大金融机构的支持力度，解决中小民营企业融资难问题。(1)加大信贷支持力度，引导和鼓励金融机构从民营企业特点出发，开展金融产品创新，完善金融服务，改进信贷考核和奖惩管理方式，提高对民营企业的贷款比重。(2)拓宽直接融资渠道，对中小民营企业在资本市场上市与国有企业一视同仁，分步推进创业板市场，为民营企业利用资本市场创造条件，同时允许符合条件的民营企业发行企业债券。(3)建立健全信用担保体系，支持民营企业设立商业性或互助性信用担保机构，鼓励有条件的地区建立民营企业信用担保机构，解决民营企业融资难的实际困难。对中小型民营企业而言，采取的资金筹集方法：向股东筹措资金是企业在创业阶段最安全、最经济、最便利的筹资渠道；企业的短期资本即营运资本可由商业信用来提供；巧用融资租凭业务，把前期投入的固定资产变为流动资产；提升企业核心竞争力，加强对企业无形资产的管理，以知识产权向商业银行申请质押贷款。

3.强化外部监督，规范财务基础工作。一方面在现有的条件下，有关政府部门应力求最大限度地利用现行的法律法规对民营企业的日常财务行为进行监督，另一方面在建立健全了针对民营企业的相关法律法规的基础上，政府部门更应加强对民营企业的监督，促进民营企业财务工作规范化。同时要充分发挥中介机构对民营企业的社会监督作用，使会计师事务所成为民营企业外部监督的主要力量，并通过对注册会计师审计工作程序和质量的再监督，促进中介机构提供客观、公正的社会服务。

4.2加强民营企业财务管理的内部治理对策

其一，全面更新观念，树立财务管理新理念。在市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，求得长足发展，必须确立财务管理在企业管理中的核心地位，发挥财务管理预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。如果企业能以财务管理为核心，控制资金、成本、利润。这样也就抓住了企业生产经营的各个方面。而要做到这一点，一方面民营企业要树立财务管理是企业管理核心的理念，另一方面民营的财务管理人员要树立全新的财务管理观念，诸如以人为本观念、知识管理观念、信息管理观念、现金流量观念、法治管理观念、风险防范观念等等。民营企业必须正视自身的财务状况，与国际惯例接轨，实现财务管理内容、方法和手段等全方位的拓展和创新。

其二，健全财务机构，建立严格的财务控制制度。一方面要健全财务组织机构，在企业内设置专门的财务管理部门，专司资金调度、费用分解、日常费用控制与审核、财务预决算、财务分析等职能。同时要合理设置工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。另一方面要建立严格而科学的内部控制体系，完善涵盖财务活动全过程的内部控制制度，在现金、银行存款、物资采购、销售管理等方面建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护资金安全。同时也要建立完善的存货及应收账款控制系统。通过建立科学合理的内部控制制度，强化财务监督和内部审计，并及时发现问题、解决问题，提高企业的财务管理水平乃至企业的整体管理水平。

其三，提高同财务管理者的素质，引进高级财务管理人才。民营企业家要加强学习，在管理工作之余学习先进的管理知识及必备的财务知识。同时民营企业家要克服任人唯亲思想，财务管理等关键岗位应安排具有相当专业知识和业务能力的人员。另外，要加强对现有财务人员的培训，建立后续教育制度，鼓励财务人员学习和创新，不断适时更新知识，提高专业能力。而且如有必要还应从外部引进高级财务管理专门人才，并采用科学合理的用人机制留住人才，为他们提供发挥才能的平台。

总之，财务管理对民营企业的发展具有极其重要的意义，如果民营企业能解决好发展过程中存在的财务管理问题，规范财务管理活动，提高财务管理水平，民营企业一定会有更好的发展前景。

结束语

在我国中小型企业虽然是我国经济的重要组成部分，但在资金和技术方面仍旧存在着问题，使得企业财务方面存在问题。小型企业财务管理方面存在的问题主要有：资金不足，融资困难；投资弱，不具有科学性；财务控制较弱 ；管理观念陈旧，模式古板。对于解决这些问题也有相应的对策：政府要尽快下达相关法律政策，尽快来解决小企业的财务管理问题；小企业在面向市场的投资，要对投资项目进行仔细研究。作到正确投资尽量降低风险；企业要强化资金管理，加强财务控制；加强财会队伍建设，提高企业泉源的管理素质。

致 谢

本文是在尊敬的导师任中飞的精心指导下完成的，导师高尚的品德，渊博的学识，严谨的学风和高度的责任心深深地影响着学生。导师的教诲是学生宝贵的精神财富，并将使学生受益终生。在此，谨向尊敬的导师表示真诚的感谢和崇高的敬意！

在课题的研究过程中，学院的各位领导和老师对论文的完成给予了很大支持和帮助，在此表示由衷的感谢！

最后，作者还要深深地感谢默默支持本人完成学业的父母及亲友，感谢他们为我所做出的无私奉献和巨大支持！

谨向所有在本文的完成中给予作者关怀和帮助而在此无法一一提及的老师、同学和朋友致以诚挚的谢意！

参考文献

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[6] 吴俊英.会计信息产品转换及市场交易分析[J]财经论丛(浙江财经学院学报), 2005,(01).[7] 李心合.会计信息供求矛盾及其协调问题研究[J]财经研究, 1999,(11).

第四篇：仓库存在问题及改善措施

仓库存在问题及改善措施-----现场管理之20(2009-09-07 22:14:16)转载 标签：

仓库存在问题

副料管理

管理流程

危险品

特殊副材

主材申领

不良品管理

杂谈

如任公司中高管,了解公司情况后,就是开展工作,先从公司急需解决单位着手,下面列出对仓库改善事例.通过调查、观察及询问，现从仓库组织结构、流程、收、管、发、盘等多方面将仓库存在的问题进行汇总，同时提出解决措施，具体报告如下：

一、仓库组织结构不合理,责任不清

1、问题现状：仓库无具体组织结构图，仓管员无具体工作职责分工，三个仓管员职责不明，未设立仓库班长或组长(直接责任人)。

2、产生弊端：：现由生产计划部的***代管仓库，真正仓库无责任人，再加上三个仓库管理员无具体工作职责，分工不清，职责不明，容易造成“三个和尚无水喝”的局面。

3、改善措施：重新合理设置仓库组织结构图（具体在9月8号完成），仓库属计划部管，仓库设一班长（建议由***担任，此人工作主动性强，缺点：仓库管理经验欠缺），负责管理仓库工作，向***报告，合理设置管理层次。仓库各人员工作职责具体确定清楚，做到职责分明，有分工有合作。（仓管员工作职责计划于9月8号完成）。

二、仓库管理流程及规范不适用，制度缺失

1、问题现状：200*年3月订立物料入出库管理、仓库管理一直未修订过，里面内容简单，以前也许公司规模小，适合当时情况，而现在公司经营发生变化，不能适应现公司需用，如文件里无：成品进仓管理规定、成品出仓管理规定、仓库盘点管理规定、危险物品管理规定、物料退库控制管理等。

2、产生弊端：：管理流程及规范不合理，不能按流程化进行，随意性大，造成管理混乱，对于仓库收、发、管、盘、账等方面工作将无据可依、出现的问题不能得到及时解决。

3、改善措施：对原有仓库管理流程、物料入出库管理规范进行修订，增加缺失的管理内容，完善后流程制度会适用现在公司仓库管理，通过制度的细化（标准化、流程化）来解决，并要求仓库强力执行。（修改流程及规范计划9月10号完成三、副料管理有缺失

1、问题现状：制造领取副料不用开领用单,拿多少由产线说，使用人只需在登记表上登记且不需核准,仓库就可发放,仓库自行登记在电脑系统中，发放时未进行以旧换新，月底没统计月发放统计分析等，会造成副料混乱，将是一笔糊涂帐。

2、产生弊端：副料管理，基本上属失控的,它助长任意挥霍,浪费的行为，副料的好坏不仅直接影响着品质，它还在成本中占据一定比例，产线对研磨工位消耗材料有管理，每月计算消耗费用，但只是一部分。

3、改善措施:制定副料进出管理表,产线据需要填写领取，并规定每周领取时间（特别情况除外）。规定副料领取为新领和更换(以旧换新)两种,新领需制造经理签字,更换(以旧换新)需车间组长签字，而更换下物品统一定期报上级批准后处理。

制定具体副料管理办法，包副料分类、领取、发放、保管、盘点、申请等内容。（副料管理办法计划于9月9日完成）。

四、副料申购不合理

1、问题现状：副料申购由仓库申请，按最低安全在库数进行申请购买，每月可能多次购买，有时与生产脱节，购进数量会过大，如研**进货为08年8月，现还未使用，超过有效期限1年规定，并会占有流动资金。

2、产生弊端：使用单位制造部每月不进行副料消耗统计，未统计单台实际消耗量，仓库只按最低库存申请，没据生产计划进行申购，容易造成盲目编报购买计划的现象，增加资金占用情况。

3、改善措施：原则上每月初定期申购一次（特别情况除外），每月底统计所有副料库存量，每月发放统计汇总，参考月生产计划，月底填写申购副料，月初统一购回。副料管理办法中将明确予规定。

五、易燃危险品未隔离管理、未设危险品仓

1、问题现状：易燃危险品（如酒精）一次购置数量多，虽有放置于三号仓库，但未隔离设专门危险品仓，工作中仓库为图方便，在原材料仓库内放置四箱酒精（9月4号见到）。

2、产生弊端：易爆易燃危险品，如遇特别情况，会给公司造成不可挽回的损失。

3、改善措施：在三号仓库划出一区域设为危险品仓，单独放置危险品，有条件可隔间设危险品仓，如无条件可进行区域设置，单独存放，严格发放制度，不可放于材料仓中，领取从三号仓库的危险品仓发放，加强危险品的管理。

六、胶水特殊副材，未特别管理

1、问题现状：3****（A胶），3***（B胶）放在箱内，螺纹胶放在胶盒内，且分不同区域放置，研**1瓶出产日期08年5月，进货08年8月，超过一年使用期限。

2、产生弊端：：胶水有一定的保存条件，超过一定温度或有效期限等原因会造成胶变异，导致性能劣化发生，影响产品品质，严重的会造成成批产品损失。

3、改善措施：由技术统一对胶水类等特殊性副材，列出管理规范，确保保存条件，防止胶水变异,导致性能劣化发生,同时注意胶水有效期限内使用。

七、副料没分门别类，没区分管理

1、问题现状：副料没分类摆放，如：工具类，辅料，消耗品。而消耗品体积大（如所看见纸盒），不经常发放的，也放于材料库，导致材料仓库空间更小。

2、产生弊端：：不进行分门别类，发放时间过长，浪费时间，又不方便取料、盘点，效率低。并且还容易造成发错的事故。

3、改善措施：副料初步想法设在二号仓库，设定货架，分类摆放。

原则上要求每周定期（二次/周）发放（特别情况除外），仓管员在二号仓库发放。（当然也可考量对于常用副料，放部分于材料仓中）。

八、主材申领手续无主管确认（不完备）

1、问题现状：仓库接到《生产任务单》进行备料，由仓库打出《主要材料出库单》，车间领物料时领取人自已签名就可领取，无需经过审批核准就可发料，晚班产线需料时，有时让技术人员到仓库给发料。

2、产生弊端：由于缺少上司确认，造成浪费上司也不知或发错料也无人审核到，不利管理及控制。没有签字确认出库单，属不健全的手续，也让仓库人员无所适从，也不知是给还是不给。非仓库人员发料，会造成材料缺失。

3、改善措施：《主要材料出库单》由产线领料人正确填写完整（或打印完成），报请上司承认。仓库管理人员见手续齐全的《主要材料出库单》后进行发料。（特殊情况可先发料，后补材料出库单）。非仓库人员不得乱发料。

九、材料入库数量有时不确认

1、问题现状：物品经过IQC检验合格后，由仓库收货，仓库因送货数量多或体积小，数量又多的低值材料，清点起来时间长，并且认为IQC已经清点数量，也许认为数量无差异。不进行清点。

2、产生弊端：公司料件多数为低价位的材料，如每个单位（如品保及仓库）都抱大致对得上吧，照单全收，总会有造成短装情况，也违反物料入库规定，规定中清楚规定确认数量正确后方可接收，对规定执行不力。

3、改善措施：供应商送货数量可参考，但一定验证数量，验证数量是仓库管理人员工作责任，一定执行，否则将予处罚。

对于体积小，数量多，难个个清点，可先称单个重，再用天平称，算出具体数量。如来料短装，通知采购，由供应商补货。

十、材料去向极少部分有点糊涂

1、问题现状：仓库发给产线物料，生产过程中可能会因不良品修理，报废，作业途中遗失跌落等原因造成少部分材料不配套，产线会要求补材料，但总是无合理的理由，基本理由是仓库发料时少了，所以要补料，每次仓库也都补料了。

2、产生弊端：不管何原因，都以来料短装原因给予补料，长此以往势必造成产线从上到下对材料数目漠不关心，生产报废或遗失跌落也得不到追究责任。最终造成公司的浪费。

3、改善措施：产线每次领取物料，实施现场追源（现品票，产线已在执行）。材料因故少时，可由产线主管写申请，仓库可补发，确保生产计划达成。如属不良则每月退仓库，如遗失跌落或短装相关部门找原因改善。每月盘点，核销差异数目，平衡账目。

十一、原材料由仓库申请，不合理

1、问题现状：原材料由仓库据设有最低库存量，如库存降到最低库存量时，由仓库提出申请，交采购部采购。

2、产生弊端：由仓库申请，客户订单等信息仓库不可能及时掌握，可能会造成库存不合理，增加成本压力，流动资金占用过多。

3、改善措施：应由生产计划部进行申请，生产计划部也能掌握库存量，再加上生产计划据销售订单制定，结合最低库存量以及采购周期，写出申请单。

仓库采用ABC管理法，对于数量少、价值大、重要性高的A类、B类物资进行重点管理，申请时特别对照此类物品数量进行。

十二、贸易品仓库管理有缺失

1、问题现状：在9月7号发现***车间有4500PCS***，而***车间工作人员不清 楚为何放于此处，品保检验8月初完成。仓库原来进料数量为10000PCS，加工完成后入库5500PCS，而此4500PCS***产线领出加工完成，至少有一月时间未入库。产线工钱已算，产线说已入仓库，仓库又未收到货，各部门不追根究底。贸易品仓库，长时间未处理或未销售出去的贸易品，实物交销售管，仓库只管账。

2、产生弊端：从4500PCS***一直放于衰减器车间无人理事件中，认为仓库对于贸易品管理有缺失。至少说明在8月底物料盘点时，账上有4500PCS***，但不知实物在何处，假设***车间的人如私自出售，也不会有人知道。

长时间未处理或未销售出去的贸易品，实物交销售管，应是不妥当，销售工作职责不应是管理物品，还有自管自销不利于公司控制物品，容易造成管理缺失。

3、改善措施：仓库是公司所有物料、产品的管理单位，包括长时间未处理或未销售出去的贸易品。应由仓库管理，如销售部联络客户需样品，销售可领取，仓库予发放。在管理上按收、发、管、盘要求操作执行，可避免4500PCS***事件。

十三、不良品管理不完备

1、问题现状：客户退回不良产品、产线制程中不良材料，实物由品保管理，放于仓库不良仓内，仓库不管实物不管账，不良品材料由品保签字确认可补料。

2、产生弊端：专人有专功，部门有人部门工作职责，品保负责品质检验及品质保证，仓库管理公司物品，如由品保管理不良品，会造成管理缺位，不利于工作推进。

3、改善措施：修订不良品管理办法，包括：客诉退回不良品，先入仓库不良品仓储，品保、技术分析，可领用，产线返工可领取，办理领出手续，以后返修后良品或不良品都入库。

制造过程中造成材料不良（包原材），由品保、技术确认无误，恁单据到仓库补料，不良品退回仓库管理，同时仓库把相关信息输入到ERP系统中的不合格记录单，不合格品处理单等中。

不良品可再利用的（如磁心），定期由专人从仓库领出，进行加工，加工后良品由品保确认后，交仓库入库。原材不良定期统一交采购，由采购跟供应商换货。

仓库每月对不良品汇总，形成报表，品保对不良品汇总，形成月分析。

十四、成品试验品或样品入库无核准，成品库设置不合理

1、问题现状：成品入库手续正常，无问题。但技术部试验品或样品入库，由技术员直接送仓库。无技术主管确认，对于入到仓库试验品，需品质确认，仓库也不对试验品入库区分。成品入仓库后，因无成品仓库，在检验区划分区域，算成品仓库暂存区，不利成品防污。

2、产生弊端：技术试验品入库，无人确认督导，品保不验收，品质不能保证。成品放于IQC检验区域，无专用成品仓库，管理不利，出货时如不仔细清点，容易造成出货多或出货少现象，长时间不出货成品，放于外面也不利保管，也易丢失。

3、改善措施：

所有入仓库成品，入库单均需品保检验确认（包试验品），以便品质控制。不然，容易导致因无监督，不良成品入库，技术部制定试验品及样品管理办法，从试验到入库到出货给客户，可追查到，便于质量控制。成品仓需重新设置，确保成品一定在库内，置于仓库管理仓中。

十五、.盘点工作不完整

1、问题现状：仓库对原材料及副料进行盘点，对成品，电缆线等可能未盘点。因有的成品不属仓库管理。

2、产生弊端：不利公司资材管理，会造成产品不安全因素，比如问题十二中，4500PCS***，8月初已完成检验，为何在9月7号还不知产品在何处。说明8月底盘点工作缺失，另，***不盘点，库存账面比实际会少（因为供应商供货时多送N米，累积下来就会多），而仓库会据库存量请购，导致有电缆而申请局面，容易占用公司资金。

3、改善措施：

制定盘点管理办法，按规范操作，公司原材料，半成品，成品，贸易品等管理责任单位确定为仓库，便于统一对公司资产进行管理。

十六、仓库5S较差和仓位设置不完备

1、问题现状：材料仓库因面积不够，环境挤、乱。需尽量做到整齐、整洁，等跟仓库管理要求还是有差距。

办公桌破烂不修理，且不收走，资料未及时整理，材料有的未分货架、分类摆放未明确标示，新旧，是否可用等物料未划分区域进行管理（如3万左右的尾套，使用较少），长期废旧备件积压在仓库（如大包螺丝，放于货架最低层）且未及时报告或跟进处理。人员进出太随意，且设备加工材料及工具放于仓库。公司三个仓库设置不完善，未设成品仓、危险品仓等。物品摆放随意性大。

2、产生弊端：分类摆放不明确标示，不方便取料、盘点。

不对新旧及是否可用等情况划分区域进行管理，可能会造成不可用备件被重新领用而造成生产事故。废旧备件、长期积压备件（如螺丝或胶水）不定期上报，管理人员对库存信息、质量没及时掌握，不利于对积压料的处理。

办公区混乱，容易造成数据输入错误等。

3、改善措施：

据仓库管理规范及相关流程，理顺仓库内实物。分货架、分类摆放清楚。理清楚新旧、是否可用等。清除长积积压不用的，移到另外仓库存放。

仓库内开展5S活动，整理、整顿。把现仓库墙上文件撕下，重新设立仓库内公告栏。对现有三个仓库重新划分，重新规划。

十七、人员训练

制定仓库管理细则及仓库相关管理规范，安排对仓库管理员进行训练，通过管理规范制定，明确仓库管理员工作职责及工作程序、以及单据填写及作用；通过对仓库系统（流程+表单）的制定，让实物流转、单据传递一目了然，让仓库员掌握正确的业务处理方法，做得制度化，流程化，摆脱仓库工作原言传身教的不利局面。

以上问题为本人个人看法,也许经验主义原因,不足之处,请提出.

第五篇：论文：中小型民营企业财务管理存在问题及改善措施

论文：中小型民营企业财务管理存在问题及改善措施

【内容摘要】随着经济的发展，中小企业现已成为国民经济的重要组成部分，国家发改委并且也多次提出指导与扶持中小型企业的发展是当前一项刻不容缓的战略任务。改革开放以来我国中小企业获得了长足发展，对经济发展及经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥举足轻重的促进作用。但由于中小企业产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。为此，本文结合我国国情，对民营企业财务管理中的现状、存在问题、原因分析及改善措施进行分析，寻求解决方法，以提高民营企业财务管理的水平，进而促进我国市场经济的进一步快速的发展。

【关键词】民营企业 中小企业 财务管理

改革开放以来中小企业灵活的经营机制使其得到了长足发展，已经成为我国国民经济的重要组成部分，中小企业的快速发展促进了社会主义市场经济体制的建立与完善，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。目前，中国企业法人单位有302.6万个(不含2377万个个体工商户)，中小企业就占全部企业的99%以上。据统计，中国国内生产总值的50%、出口总量的60% ,税收的43%是由中小企业贡献的。但由于中小企业的产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。随着我国加入WTO，国内市场的开放程度日益提高，中小企业发展的销售市场空间逐渐缩小，面对激烈的市场竞争优化中小企业财务管理工作，提高财务管理质量，对于中小企业的发展而言有着重大的理论和实践意义。

一、民营企业、中小企业、中小民营企业的概念及财务管理的研究内容

（一）民营企业、中小企业、中小民营企业的概念

1.民营企业的含义与界定

民营企业是国民经济的重要组成部分，对我国经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。我国民营企业界定从广义上看，民营企业只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国有持股和控股企业。因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业。从狭义的角度来看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。“私营企业”这个概念由于历史原因不易摆脱歧视色彩，无论是私营企业的投资者、经营者、雇员或者有意推动私营企业发展的社会工作者，都倾向于使用中性的“民营企业”这个名称，这就使“民营企业”在许多情况下成为私营企业的别称，而本文也认同这种说法。本文的民营企业的界定主要是在于它的狭义的含义。

所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在《公司法》中，是按照企业的资本组织形式来划分企业类型的，主要有：国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司、合伙企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定，除国有独资、国有控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业。

民营不等于私营，民营化也不能等于私有化。现在国外有部分学者把民营化等同于私有化，认为是同一概念，是不对的。我们完全可以按照其内涵和外延的不同而把二者区分清楚。

2.中小企业的定义与划分标准

中小企业是一个相对的概念，它指的是与本行业大企业相比生产规模较小的企业。对中小企业的概念很难通过简单的文字表述清楚，通常用数量指标和质的指标来界定。一般来说，数量指标是利用企业的资本金额、销售额、雇用人数等指标中的一个或几个作为划分大、中、小企业的标准；质的指标主要是指从遵循经营学的角度，能反映企业经营本质特征的指标。例如，企业是否具有独立性以及所有权和经营权是否一体等。按照许多国家对中小企业质的规定，大企业的分支机构即使在数量指标的衡量下达到了中小企业的标准，从质的方面仍不属于中小企业的范畴。

同时具备以下两个标准的为小企业:

（1）不对外筹集资金。即不公开发行股票和债券。

（2）经营规模较小的企业。即按照原国家经济贸易委员会、国家计委、财政部、国家统计局4个部门联合发布的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号文)确定的小型企业。

3.中小民营企业的概念

中小民营企业一般是指规模较小的或处于创业阶段和成长阶段的企业,它们是我国国民经济中最富有活力的部分,数量众多,规模宏大,在整个国民经济格局中占有重要地位。中小民营企业其实是一个相对模糊的概念，各种不同所有制的企业都包括在内，是同时符合以上两个条件的企业。中小企业对市场需求的变动反映及时，能够合理的调动配制资金和劳动力资源，这是其中小民营企业的优点。

(二)财务管理的研究内容

1.财务管理的概念

企业财务是指企业在生产经营过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益关系。

财务管理是指企业为实现良好的经济效益，在组织企业的财务活动、处理财务关系过程中所进行的科学预测、决策、计划、控制、协调、核算、分析和考核等一系列企业经济活动过程中管理工作的全称，其主要特点是对企业生产和再生产过程中的价值运动进行的管理，是一项综合性很强的管理工作。

2.财务管理的内容

我国目前财务管理，是在国家统一规定的《企业财务通则》和各行业财务制度下进行的。其主要内容包括：筹资管理、投资管理和分配管理。资金筹集是指企业通过各种方式和法定程序，从不同的资金渠道，筹措所需资金的全过程。无论其筹资的来源和方式如何，其取得途径不外乎两种：一种是接受投资者投入的资金，即企业的资本金；另一种是向债权人借入的资金，即企业的负债。

具体说来，企业资金筹集有如下几条主要渠道：

（1）企业所有者投资，提供企业的法定资本金和企业发展所需要的资金。

（2）利用银行信贷，取得长期借款和短期借款。

（3）发行企业债券，筹集企业发展所需要的资金。

（4）合理利用商业信用，筹集短期债务资金。

（5）通过融资租赁方式租入生产经营所需的生产资料。

（6）提取盈余公积金，补充扩大再生产所需的资金。

“投资” 就是提供资金，这个资金的来源可以是投资人手中的一切资金（包括股票，动与不动产等），或者是从长期性借贷的资金。投资的类型包括房地产, 证券投资, 黄金, 外币或债券或邮票。之后这些投资也许会提供未来的现金流, 也许其价值会增加或减少。股市里的投资是由证券投资者来执行。集体投资计划经由推销投资的价值来鼓励投资者购买证券。

企业的投资活动明显地分为两类：

（1）为对内扩大再生产奠定基础，即购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金；

（2）对外扩张，即对外股权、债权支付的现金。

中小型民营企业主要投资方向是城镇。去年我国民营经济在城镇的投入占其总投资额的69.7%，投在农村的部分占30.3%。再看增长率，中小民营企业投资投到城镇的这一部分，同比增长51.1%，投到农村的部分增长了24.9%。所以我们从城乡分布的角度看中小型企业资本的投资，大部分投到城镇，小部分投到了农村；从增长率来看，城镇的增长率快于农村的增长率。

资金是指现金，或等于现金的代表物体（如银行存款存折、公债、股票或马上可以变成现金的任何票据）、机械器材、存货或其它实物，或者投资者手中拥有以资产作低押的借据。此外，“ 资金” 也可以是通过合法手段得来的遗产、礼物或借贷。

企业的资金分配是指企业根据国家的有关财经法规和自身经营的需要将从经营中收回的资金分割用于不同方面的活动。它包括：(1)收入的分配。企业的收入按与经营业务的关系分为营业收入和非营业收入。（2）税金的交纳。（3）利润大于利润的分配。

资金分配的意义：第一，正确地进行资金分配，有利于企业补偿生产经营中的耗费，促使企业持续发展。第二，正确地进行资金分配，是实现企业目标的重要条件。第三，正确地进行资金分配，是满足各方关系人利益的前提条件。第四，正确地进行资金分配，可以体现企业社会贡献能力的大小。

就其企业的资金分配管理必须符合如下要求：一是产权明晰，分之有据；二是正确确定企业收益；三是资本保全；四是资金分配应兼顾各方利益；五是保护债权人权利；六是效率；七是比例合理。

3.财务管理的职能

财务管理的职能是指财务管理的职责和功能，具体有制定和实施公司筹资决策方案、投放和配置资金、提高资金利用水平、合理分配公司收益和建立有效的财务管理制度等。这些具体职能可以分别归入财务管理的财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析、财务检查等基本职能中。

4.财务管理在现代企业中的地位

在商品经济日益发达的社会，企业的财务管理在现代企业中具有极其重要的地位。

（1）资金(资本)运动的管理是现代企业管理的中心。因为财务管理是以货币为统一计量尺度，对企业经营活动的整体及其各个环节实施管理，其管理成效的好坏，将直接关系到企业的总体效益的优劣。

（2）资金(资本)运动管理的意义。因为企业的资金周转是否顺畅、合理、有效，是影响企业是否生存、发展的根本条件。

5.企业财务管理的目标

在现代企业制度下，企业的成功以至于生存在很大程度上取决于它过去和现在的财务管理制度。财务管理不仅与资产的获得及合理使用的决策有关，而且与企业的生产、销售、管理发生直接关系。财务管理作为企业管理的一部分，其目标取决于企业的总目标，同时受财务管理自身特点的制约。企业作为营利性组织，其目标就是要实现企业的生存、发展和获利，要求财务管理要完成筹措资金，并有效地投放和使用资金的任务。公司的目标是追求利润最大化，也就是税后收益最大化。但现代公司里，所有权和控制权分离往往导致了管理者和股东之间的潜在矛盾，两者目标不一致，使管理者往往为了自己的利益最大化而工作。财务管理就需要充分发挥财务管理监督、控制和激励的作用，从而实现股东利益最大化目标。因此决定了财务管理的目标就是要实现股东财富的最大化或企业价值最大化。

财务管理的主要任务是：有计划地筹集资金，提高资金利用效果；参与经营决策、实行事前控制、不断降低成本、增加企业盈利；按照规定分配企业收入，正确处理投资者、国家、企业和职工之间的关系；对生产经营活动实行财务监督，维护国家财经纪律。

二、中小型民营企业在财务管理方面的现状及存在问题

（一）中小民营企业在财务管理方面的现状

1.资金的筹集

企业资金的筹集是企业资金活动的起点，也是决定企业资金运动规律和生产经营发展的重要环节。中小型民营企业中，企业资金的筹集、使用,一般都由老板说了算。由于其企业大多资产少、规模小，且相当一部分中小企业的产业层次低，经济效益和生产稳定性差，竞争能力和抗风险能力弱，信用等级低，难以获得平等的融资机会，使得一部分中小民营企业处于内部融资较低的阶段，不得不通过民间渠道获得资金，这严重妨碍了中小民营企业的发展，使其发展规模与国民经济发展的要求不相适应，其作用的发挥也受到限制。

（1）内部筹资。内部筹资是指企业不依赖外部资金，在本单位内部筹集所需要的资金。内部筹集的资金来源主要包括两部分：一是企业自身的积累和储蓄，主要是内部盈余；另一部分是暂时闲置的可用来周转的资金，主要是定额负债形成的资金来源。应该说，内部筹资是中小企业（特别是那些处于创业阶段的中小企业）资本形成的重要方式。其作为中小企业长期融资的一个重要来源，具有筹资成本低、风险小的优点，同时又可以防止公司控制权的扩散，有利于为外部融资提供保障。但其内部盈余的数额往往受制于股东，另外，其定额负债也具有不少局限性。一般来说，企业内部融资的成本低于外部融资的成本。但由于我国民营经济的产业、产品、规模等因素的制约，导致其自有资金不足。内部融资匮乏仍是限制中小企业发展的一大问题，究其原因可以从以下两个方面考虑：一是中小企业一般自我积累能力差，自我积累意识不强。中小企业内部组织关系不稳定，规模经济效益差，在内部利润的分配过程中，普遍存在“重消费、轻积累”的现象，中小企业很少从自身发展的角度来考虑自留资金补充经营资金的不足。二是当前中小企业的负担重，削弱了其内部融资的能力。在纳税政策方面，中小企业的实际纳税负担重，并且各种名目繁多的收费更是加重了中小企业的负担。同时，折旧政策在一定程度上也限制了中小企业的发展。

（2）直接融资。直接融资是指通过向社会发行股票或债券，从资本市场获得资金的一种融资方式，这是当前中小企业融资的一个趋势。它增强了资金使用的灵活性和融资结构的弹性，成为中小企业新的融资工具，它主要包括股票融资和债券融资。从发达国家扶持中小企业发展的主要金融举措来看，还包括风险投资与资产证券化。目前，我国中小企业直接融资比例约占社会融资总规模的26%左右，扣除国债直接融资部分，仅占10%左右，而在美国则高达50%以上。可见我国中小企业的直接融资相对于间接融资来说，渠道狭窄，困难重重。探其原因，主要是目前在我国资本市场体系中，适应中小企业融资需求的资本市场还不完善，股票市场门槛过高，债券市场的发展又远远落后于股票市场，使得中小企业不同程度地面临进入资本市场的壁垒。

（3）间接融资。间接融资是指企业通过金融机构充当信用媒介来获取资金的一种筹资方式。由于我国内部融资力量薄弱，资本市场发展不健全，因此在今后相当长的时期内，以银行为中介的间接融资便成为中小企业获取资金的主要渠道。但仍存在这样一种现象：一方面是银行对中小企业贷款的总额确实在增大，而另一方面政府、媒体以及中小企业自身要求银行等金融机构加大对中小企业融资力度的呼声越来越大，需求大于供给的问题仍然十分严重。中小企业贷款难仍然是制约其发展的一大要素。

2.投资和资金营运能力较差，缺乏科学管理

民营企业尤其是中小型民营企业，投资所需资金一般都很短缺。资金来源一般主要是老板的股本投入和有限的留存收益，致使中小型民营企业的投资和资金营运能力处在低水平，只能小打小闹，因为要尽快收回投资，只能追求短期目标，无法或者很少考虑扩大规模，提高技术水平和市场竞争能力，更无法形成企业的核心竞争力。

3.利润分配局限性

企业在利润分配时应优先考虑积累，充实资本，保持良好的资本结构，努力提高资产的运用效率，形成合理的资本结构，保持适当的流动能力，使资金运用产生最佳效果，合理分配资金。我国在财务成果分配活动中建立了资金补偿积累机制。民营企业财务部门要监控企业的资金分流,防止过多地分流到工资福利上去和非生产性投资方面。合理制定企业税后利润分配政策,尽可能多地增加留存收益,不断增加企业的积累,促进企业自然流动发展。

4.财务流动资金控制能力薄弱

财务管理的日常工作最主要的是现金流的管理。但由于中小型民营企业的财务管理人员的专业水平不高，也由于其他客观和主观原因，造成企业长期资产和流动资产之间、流动资产内部的配置结构不合理，导致资金周转速度慢，资金营运能力低下，财务管理效率不高。

5.成本核算和财务管理混乱

许多企业的存货收入和发出都不是按照科学的标准来计算，而是采用目测或估推，从而失去了真实性和准确性。成本账目设置不全，会计科目混乱，成本核算不准，库存不实，成本控制手段跟不上，即使出现了“跑、冒、滴、漏”的现象，也无从觉察。为解决以上存在的问题，必须大力改进中小型民营企业的财务管理，提高其财务管理的整体水平，以适应当前民营企业面临的竞争环境的变化，促进民营经济的健康、有效、持续发展。

（二）中小型民营企业在财务管理方面存在的问题

我国中小型民营企业一方面忽视财务管理的核心地位,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化及自身局限等因素的影响,在加强财务管理方面遇到了阻碍。主要存在以下几个方面的问题:

1.财务管理观念落后,管理模式陈旧

中小型民营企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有所认识和研究。多数民营企业家尚未建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学管理的概念,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。

2.财务管理基础工作薄弱,财务管理制度不健全

财务管理基础工作薄弱,财务管理制度不健全的表现有以下四个方面:一是部分企业缺乏制度意识；二是企业现有的财务管理制度存在漏洞,制度制定不完整、不细致、不严密,满足不了企业发展的需要；三是只注重制度建设,不注重制度的实施和管理,执法不严,制度成为一纸空文；四是内部控制制度缺失,财务监控不力,资产管理不严。

3.筹资能力差,资金严重不足

目前,融资难、担保难和抵押难是制约我国中小型民营企业发展的最突出的问题,资金严重不足,难以满足企业发展的要求。其主要原因有:第一,中小民营企业缺乏审计部门确认的财务报表和良好的经营业绩,增加了银行对企业财务信息的审查难度；第二,负债过多,融资成本高,风险大,造成中小型民营企业信用等级低,资金信用相对较差；第三,国家没有专设中小型民营企业管理扶持机构,国家的优惠政策未向中小型民营企业倾斜,使之长期处于不利地位,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对民营中小型企业的贷款不够热心；第四,中介机构不健全,缺乏专门为民营中小型企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构

4.投资能力较弱,决策缺乏战略性

一是中小型民营企业投资随意性大,投资方向难以把握,缺乏科学性。二是追求短期目标,决策缺乏战略性。由于自身规模较小,贷款投资所占的比例比大企业多得多,所面临的风险也更大,所以它们总是试图尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。三是投资所需资金短缺。民营中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向其贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了民营中小企业融资的成本。

三、中小型民营企业在财务管理方面的原因分析

(一)存在的外部原因

第一，法规不健全，惩治力度不够。目前绝大多数财经法规都没有考虑民营企业的特点，使得民营企业的理财行为没有针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业财务管理混乱。同时，现行的财经法规对违规的惩罚力度过低，对违规行为责任人的追究力度偏轻，没有达到足够的惩戒效果。

第二，缺乏必要的金融扶持机制。民营企业的经营规模较小，抵御市场风险的能力差等现实状况决定了其通过市场融资的资金信用度较低。而我国到目前为止还没有一系列稳定的融资机制对民营企业给予适当的扶持，尚未建立起一整套旨在减少民营企业融资成本的信用担保体系。

第三，外部监督双重缺位。企业的外在监督主要是政府监督和社会监督。就民营企业而言，这两种监督都不到位。一是政府监督缺位。由于我国目前还没有制定专门针对民营企业的财经法规，民营企业规范体系不健全，财政、税务、统计、审计、工商等部门因受人力、物力的限制，难以最大限度地利用现有的财经法规对民营企业的日常行为进行监督。这些部门对民营企业的会计报表进行审查时偏重于技术上的差错，不太注重其真实性，缺少对违规现象的责任追究与惩罚措施。其次，社会监督缺位。由于目前社会审计尚未涉及民营企业，法律尚未明确规定民营企业会计报表必须经注册会计师审计，加之民营企业财务管理混乱，内部控制乏力，经营活动中不规范的行为较普遍，因此对其进行会计报表审计的风险较大，使得注册会计师及会计师事务所不愿意从事民营企业的审计工作。外在监督的缺位，加重了民营企业财务管理的随意性。

（二）存在的自身原因

第一，管理模式僵化，管理观念陈旧。民营企业典型的管理模式是家族式管理，所有权与经营权高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式往往给企业的财务管理带来负面影响。在这些企业中集权现象严重，企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。另外，企业管理者的管理能力和管理素质较差，管理思想也比较落后，有些企业甚至没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。

第二，企业领导者素质不高，财务管理观念淡薄。多数民营企业的创办人是上世纪80年代的城镇个体户、农村专业户及一些辞职人员，这些人中相当一部分人的文化素质不高。由于受自身文化水平的限制，较大一部分民营企业家看不懂财务报表，根本无法掌握现代化的经营管理理念和经营管理方法。而在一些素质相对较高的民营高科技企业管理者中，又普遍存在长于技术而拙于管理的现象。再加上民营企业从来都存在重市场、重技术、轻内部财务管理的思想，造成企业财务管理无章、无序，财务监控不严，暗箱操作盛行，信息失真等问题存在，给财务工作埋下了隐患。

第三，财务人员的素质低下，缺乏高层次的财务管理专门人才。民营企业的财务人员一般多由亲属担任，这些人大多没有经过系统的财务会计知识培训，对财经法规、制度知之甚少或一知半解，不能按照会计制度进行会计核算，更难以运用财务数据和财务管理手段参与管理。由于任人唯亲，阻挡了非家族优秀财务人才的进入，即使有非家族财务管理人员进入，也往往因用人制度不公而离心离德。同时由于人情观念限制，也会导致在财务控制中的考核、奖惩制度无法得到严格执行，造成财务管理水平难以提升。

四、中小型民营企业在财务管理方面的改善措施

（一）加强中小民营企业财务管理的外部治理对策

1.加强财经法规建设，加大惩治力度。我国目前所有的财经法规基本上是针对国有企业、事业单位及政府机关而设置的，没有考虑民营企业的特点，使得民营企业的财务管理没有针对性强的、统一的法律依据，导致民营企业财务管理的随意性较大。因此，应结合我国民营企业的实际情况，借鉴其他国家的经验，尽快制定出台适用民营企业特点的统一的法规。同时，要通过立法明确民营企业及相关责任人的法律责任，加大对违法违规行为的惩治力度，以规范相关责任人的财务行为。

2.加大金融机构的支持力度，解决中小民营企业融资难问题。(1)加大信贷支持力度，引导和鼓励金融机构从民营企业特点出发，开展金融产品创新，完善金融服务，改进信贷考核和奖惩管理方式，提高对民营企业的贷款比重。(2)拓宽直接融资渠道，对中小民营企业在资本市场上市与国有企业一视同仁，分步推进创业板市场，为民营企业利用资本市场创造条件，同时允许符合条件的民营企业发行企业债券。(3)建立健全信用担保体系，支持民营企业设立商业性或互助性信用担保机构，鼓励有条件的地区建立民营企业信用担保机构，解决民营企业融资难的实际困难。对中小型民营企业而言，采取的资金筹集方法：向股东筹措资金是企业在创业阶段最安全、最经济、最便利的筹资渠道；企业的短期资本即营运资本可由商业信用来提供；巧用

融资租凭业务，把前期投入的固定资产变为流动资产；提升企业核心竞争力，加强对企业无形资产的管理，以知识产权向商业银行申请质押贷款。

3.强化外部监督，规范财务基础工作。一方面在现有的条件下，有关政府部门应力求最大限度地利用现行的法律法规对民营企业的日常财务行为进行监督，另一方面在建立健全了针对民营企业的相关法律法规的基础上，政府部门更应加强对民营企业的监督，促进民营企业财务工作规范化。同时要充分发挥中介机构对民营企业的社会监督作用，使会计师事务所成为民营企业外部监督的主要力量，并通过对注册会计师审计工作程序和质量的再监督，促进中介机构提供客观、公正的社会服务。

（二）加强民营企业财务管理的内部治理对策

其一，全面更新观念，树立财务管理新理念。在市场经济条件下，企业经营环境复杂多变，风险越来越大，要确保利润最大化，求得长足发展，必须确立财务管理在企业管理中的核心地位，发挥财务管理预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。如果企业能以财务管理为核心，控制资金、成本、利润。这样也就抓住了企业生产经营的各个方面。而要做到这一点，一方面民营企业要树立财务管理是企业管理核心的理念，另一方面民营的财务管理人员要树立全新的财务管理观念，诸如以人为本观念、知识管理观念、信息管理观念、现金流量观念、法治管理观念、风险防范观念等等。民营企业必须正视自身的财务状况，与国际惯例接轨，实现财务管理内容、方法和手段等全方位的拓展和创新。

其二，健全财务机构，建立严格的财务控制制度。一方面要健全财务组织机构，在企业内设置专门的财务管理部门，专司资金调度、费用分解、日常费用控制与审核、财务预决算、财务分析等职能。同时要合理设置工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。另一方面要建立严格而科学的内部控制体系，完善涵盖财务活动全过程的内部控制制度，在现金、银行存款、物资采购、销售管理等方面建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护资金安全。同时也要建立完善的存货及应收账款控制系统。通过建立科学合理的内部控制制度，强化财务监督和内部审计，并及时发现问题、解决问题，提高企业的财务管理水平乃至企业的整体管理水平。

其三，提高同财务管理者的素质，引进高级财务管理人才。民营企业家要加强学习，在管理工作之余学习先进的管理知识及必备的财务知识。同时民营企业家要克服任人唯亲思想，财务管理等关键岗位应安排具有相当专业知识和业务能力的人员。另外，要加强对现有财务人员的培训，建立后续教育制度，鼓励财务人员学习和创新，不断适时更新知识，提高专业能力。而且如有必要还应从外部引进高级财务管理专门人才，并采用科学合理的用人机制留住人才，为他们提供发挥才能的平台。

总之，财务管理对民营企业的发展具有极其重要的意义，如果民营企业能解决好发展过程中存在的财务管理问题，规范财务管理活动，提高财务管理水平，民营企业一定会有更好的发展前景。