天堂寨镇农村宅基地使用权登记发证工作实施方案

第一篇：天堂寨镇农村宅基地使用权登记发证工作实施方案

天堂寨镇农村宅基地使用权登记发证工作实施方

案

时间：2009-12-24 23:48 来源： 作者：

【找法网 宅基地使用法规】为深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》，保护农民合法权益，加强宅基地管理，促进社会主义新农村建设，按照国土资源部《关于进一步加快农村宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2008]146号)要求，根据省、市、县统一安排，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

此次登记发证的目标任务是：对全镇范围内农民合法使用但未履行登记手续的宅基地进行全面登记;对原登记内容部分发生变化的，办理变更登记手续;对原登记内容全部发生变化或登记客体灭失的依法将原登记结果公告注销;依法处理农民宅基用地行为，调处有争议的宅基地权属纠纷。通过开展农村宅基地使用权登记发证，进一步规范农村住宅建设用地行为，保障农民的合法权益，防止乱占滥用耕地，维护社会和谐与稳定。

二、基本要求

宅基地使用权登记发证，要严格依照《物权法》、《土地登记办法》和有关法律、法规及政策规定，按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求，严把登记关口。

(一)严格执行宅基地面积标准

宅基地面积不得超过《安徽省实施(土地管理法)办法》规定的标准，对宅基地超过面积的，在办理登记时按下列情况处理。1、1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行登记。

2、1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过规定的面积标准的，超过部分按当时国家和省政府的有关规定处理后，可以按实际使用面积进行登记。3、1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，按照实际标准面积进行登记，其面积超过规定标准的，可在土地登记薄和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府实施规划重新建设时，按有关规定作出处理，并按规定的面积标准重新进行登记。

(二)有下列情形之一的，不予登记发证

1、除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权的;

2、城镇居民在农村购买和建造住宅申请宅基地使用权的;

3、不符合土地利用总体规划或乡(村)建设规划且占用基本农田的;

4、土地违法行为尚未处理或正在处理的;

5、土地权属有争议的;

6、因依法查封地上建设物和其他附属物等原因限制土地权利的;

7、农村村民因新建住宅，应当拆除的旧宅或旧宅纳入土地置换项目规划复垦的;

8、土地管理政策规定不予登记的其他情形。

(三)违法违规用地规范处理，根据《金寨县宅基地管理办法》和金政办[2007]56号文件，金国土资[2007]45号文件精神，结合我镇实际。

1、对原址翻建户，补办手续按1元/m2，工本费5元/本。

2、对占用非耕地新建户按1.5元/m2，工本费5元/本，符合条件补办手续。

3、对占用可耕地建房符合条件，按30-50元/m2收取拆除、复垦保证金。不符合条件的一律拆除还耕。

4、对私自买卖集体土地，没收非法所得，并按照非法建筑收取拆除、复垦保证金。

三、方法步骤

此次宅基地使用权登记发证工作分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2009年3月25日前)

采取多种形式，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，抽调专门人员开展业务培训。

(二)申请登记，权属调查阶段(2009年3月25日-2009年5月30日)

以村为单位，开展权属调查，填写地籍调查表，完善指界签章手续，实地绘制草图。

(三)审批登记、发证阶段(2009年5月30日-2009年6月20日)

中心所将符合登记发证的材料整理完善后报镇政府审核后，报县局审批，审批合格后发放宅基地使用权证书，最后以村为单位集中统一发放。

(四)检查汇总，资料归档(2009年6月20日-2009年6月30日)

对宅基地发证工作进行检查汇总，并将检查汇总结果上报县国土资源局，同时做好登记发证资料归档，确保土地登记资料的全面、完整和规范。

四、保障措施

1、成立组织，为确保此次土地登记发证工作顺利开展，镇成立集体土地登记发证工作

领导组。

组 长：邵先成

副组长：余有胜 纪光全(常务)

成 员：黄遵义、周美生、郑学宜、陶兴华、陈之清

领导组下设办公室，办公室设在天堂寨国土资源中心所，纪光全同志兼任办公室主任，负责具体办公。

2、严明工作纪律，在土地登记发证工作期间对所抽调工作人员实行集中领导，集中时间、集中精力，全身心投入到土地登记发证工作当中。参加土地登记发证工作的人员要按时到位，并且对抽调的工作人员进行考勤，无特殊情况一律不准请假;对于违法违规占地农户，乡村干部一律不准说情担保。

3、严格考评。农宅登记发证工作做为单项重点工作纳入年度工作重点，实行百分制考评，纳入年度各村综合考评，考评位于后二名的村给予通报批评;考评位于前二位的村给予

适当奖励。

第二篇：农村宅基地确权登记发证实施方案

海南省农村宅基地确权登记发证

工作实施方案

为贯彻落实十七届三中全会精神，认真做好全省农村宅基地确权登记发证工作，推进农村土地制度改革，根据省委、省政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）及国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）要求，结合我省实际，制定本工作方案。

一、背景情况

全省18个市县、202个乡镇、2615个村委会共有农村居民点18934个，农村居民点总面积约12.06亿平方米（181万亩），农村居民人口512.07万人，约110万户。由于历史原因，我省农村宅基地确权登记发证工作滞后，至“十一五”计划末，全国农村宅基地平均发证率已达73%，而我省仅颁发5万多本，不到应发证数的5%，远远落后于全国平均水平。2005年以来，我省积极开展农村宅基地确权登记发证试点，为全面开展此项工作打下了基础。2005年，选择陵水县光坡镇武山村委会的贡武村和大补山村为试点村庄，完成377宗宅基地的确权试点工作。2006年，在全省18个市县分别选择1个以上的试点村庄，完成21个村庄、4451农户、5189宗宅基地的确权试点工作。2007年，在三亚市建立 “示范市”，在海口市龙泉镇建立 “示范镇”，共完成22647户的宅基地确权工作。2008年，三亚市已全面开展，完成13543户；在海口市灵山镇建立 “示范镇”，完成5236户农村宅基地确权工作。

二、指导思想及原则

（一）指导思想

认真学习实践科学发展观，贯彻落实十七届三中全会精神，深化农村改革，按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的原则，全面开展农村宅基地确权登记发证工作，完善农村土地产权制度，健全严格规范的农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设。

（二）工作原则

1、要把这项工作当作国土环境资源管理的一项重点工作来抓，按照“加强领导、统一部署、先易后难、稳步推进”的原则，有计划、有步骤地进行。

2、要发挥政治优势和组织优势，分级负责，条块结合，充分利用各部门和基层组织的力量，全面铺开，加快工作进度。

3、采取形式多样的工作模式，可以依靠自己组织的队伍，也可以委托专业技术队伍开展工作。一切以按时、保质、保量完成任务为基准。

三、法律依据

(一)《中华人民共和国土地管理法》

(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(三)《土地登记办法》

(四)《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）(五)《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发[2004]234号）

(六)《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）

(七)《海南经济特区土地管理条例》

(八)《海南省土地权属确定与争议处理条例》

(九)《海南省委省政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（琼发[2006]4号）

(十)其他有关法律法规和政策性文件

四、工作目标和时间要求

全面开展农村宅基地确权登记发证工作的主要目标和成果是：

（一）完成全省农村居民点的地籍调查工作。全省18个市县、202个乡镇、2615个村委会共有农村居民点18934个，总面积约12.06亿平方米（181万亩）。按法律程序核定每宗农村宅基地的权属界线，填写地籍调查表，量算面积，测绘宗地图与地籍图。

（二）完成全省农村宅基地的登记发证工作。全省农村居民总人口512.07万人，约110万户。在完成农村居民点地籍调查的基础上，按照法律程序组织农民居民以户为单位进行宅基地登记发证。

（三）健全农村宅基地管理体制机制。加强乡镇国土所建设，完善农村宅基地管理规章制度。建立全省农村宅基地产权管理信息系统，将全面开展农村宅基地确权登记发证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字化管理，形成省、市县、乡镇三级联网的农村宅基地产权管理系统。

这项工作的时间安排是：2008年完成准备工作，包括成立工作机构、制订实施方案、完善技术规程、组建专业队伍、申请落实经费以及人员培训和宣传动员等，全面启动这项工作；2009年和2010年，分别完成整个工作量的40%，共80%；2011年，完成整个工作量的20%，健全农村宅基地管理体制机制，完成村土地产权管理信息系统建设。争取用3年时间基本完成此项工作。

五、领导机构

（一）省级领导机构

省政府成立省农村宅基地确权登记发证工作协调领导小组，负责全省农村宅基地确权登记发证的指导、协调等工作。全省农村宅基地确权登记发证工作领导小组名单：

组 长：姜斯宪

海南省副省长

副组长：严之尧

海南省国土环境资源厅厅长

屈建民

海南省政府副秘书长

成 员：丁式江

海南省国土环境资源厅副厅长

吴亚明

海南省财政厅副巡视员 朱允山

海南省发展与改革厅副厅长

宋 祎

海南省建设厅总规划师

刘 锦

海南省侨务办公室副主任

韩兴定

海南省公安厅副厅长

刘晓新

海南省监察厅副厅长

符国昌

海南省民政厅副巡视员 领导小组办公室设在省国土环境资源厅，办公室主任由省国土环境资源厅副厅长丁式江兼任。

（二）市、县级领导机构

市、县政府成立市、县农村宅基地确权登记发证工作协调小组，具体负责我县农村宅基地确权登记发证领导和协调工作。协调小组组长由分管副市（县）长担任，其成员由政府办、财政、发改委、建设、侨办、公安、监察、民政等部门主要负责人担任。协调小组下设办公室（设在市、县国土环境资源局）,负责全市县农村宅基地确权登记发证的组织、督查、检查验收等工作，办公室主任由局长担任。办公室人员从有关部门抽调。

（三）乡、镇级领导机构

乡镇政府成立农村宅基地确权登记发证工作组，主要负责人当组长、负责组织发动本行政区内土地权利人申报土地权利，提供土地权属材料并履行指界、签章等法律手续。

六、工作队伍

（一）落实队伍的方式。各市、县可采取以下三种方式选择落实农村宅基地地籍调查队伍：一是面向社会以招标方式选择专业技术队伍；二是委托国土环境资源部门的技术单位；三是有能力的国土环境资源局可自行组织队伍开展地籍调查。采取何种方式选择地籍调查队伍，由各市、县自行决定。

（二）以招标方式选择地籍调查队伍的，招标工作由各市、县国土环境资源局自行组织。各市县在组织招标工作中要严格执行《招投标法》、《政府采购法》、《海南省省级政府采购管理实施办法》和有关招标的政策、法规及地方管理的规定。招标事项须在中国地籍网、省国土环境资源厅网站、海南省政府采购网及当地政府网上公告。

（三）参加投标的专业技术队伍应具备以下条件：依法在有关部门登记或注册，具有独立法人资格；具有一定的地籍调查工作经验；具有乙级以上的测绘资质；具备承担任务的办公、设备条件和具有健全的技术和质量管理制度；具有中、高级职称的专业技术人员。参加投标的调查队伍的资质审查由省农村宅基地确权登记发证领导小组办公室负责。通过资质审查合格后的专业队伍方可参加地籍调查项目的投标。

（四）以委托方式选择的专业技术队伍应具备以下条件： 须是国土资源部门的技术单位；须有30%以上（不少于5名）的人员通过省级培训考试。

（五）自行开展地籍调查的国土环境资源局应具备以下条件：能够独立完成地籍调查任务；须有30%以上（不少于5名）的人员通过省级培训考试。自行开展地籍调查的市县须向省农村宅基地确权登记发证领导小组办公室申请并获得批准后方可开展地籍调查工作。

七、工作经费

（一）经费来源与使用管理

1、省财政承担地籍调查中的测绘、内业处理和省、市县级数据库建设等技术性工作经费。市、县财政承担外业调查、组织群众指界签章等工作费用。经费来源可从省、市县级土地有偿使用费支付。

2、项目专项工作经费要严格管理，做到专款专用，要加强项目检查，发现经费挪用，要追究领导责任，并限期追回。

（二）经费标准 根据《海南省土地登记收费标准及其管理办法细则》（琼价费字[1993]150号）等规定，地籍测量费每平方米0.1元，权属调查费每平方米0.1元。全省农村居民点总面积12.06亿平方米,地籍测量费、权属调查费及建库等费用共25564.84万元，其中，省级配套经费12404.84万元，市县财政承担13160万元，分三个支付。

八、保障措施

（一）建立目标责任制

省政府与市县政府签定目标责任书，市县政府与乡镇政府签定目标责任书。明确各级政府的工作任务、完成期限与奖惩办法，层层落实责任。

（二）建立激励机制

严格执行《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》（国土资发［2008］146号）的规定，不完成宅基地使用权登记发证工作的，不能开展集体建设用地流转试点和集体建设用地整理工作。对于进度快、质量好的市县，可以在建设用地指标、土地开发整理项目给予支持。

（三）做好宣传动员工作

省、市县、乡镇三级政府层层召开农村宅基地确权登记发证工作动员大会。通过多种媒体形式，向全社会宣传农村宅基地确权登记发证工作的法律地位、经济效益、社会效益，以及对农村经济发展的长期推动作用，充分调动村民申请宅基地权利登记、配合宅基地确权登记发证工作的积极性和主动性，为开展工作营造良好的社会舆论氛围和外部环境。

（四）健全政策法规

各市县可根据《海南省土地权属确定与争议处理条例》等有关规定，结合本市县实际，对分户标准与宅基地面积标准等问题作出相应的规定。

（五）加强部门协助配合

农村宅基地确权登记发证工作，由土地行政管理部门牵头，财政、发改委、建设、侨办、公安、监察、民政等部门要密切配合、提供各方面支持。公安、民政等部门要对户口分户的标准及户人口数的确定工作提供支持。

（六）技术措施

结合实际，综合采用各种手段。一是推广使用现代技术手段，包括GPS、全站仪等现代化测量技术以及信息系统技术；二是利用地理信息系统技术，建立全省农村宅基地产权管理信息系统，实现成果的数字化管理，拓宽成果应用与服务领域，并为成果的更新打下坚实的基础。

（七）队伍培训

加强业务培训，举办全省农村宅基地确权登记发证培训班，全面提高队伍的政策与技术素质。承担农村宅基地地籍调查专业技术队伍应有30%以上（不少于5名）的技术人员通过省级培训考试。市县还要对乡镇工作人员及村委会干部进行培训。

（八）加强指导与成果验收

省厅成立工作指导小组，对各市县进行技术指导。编制工作简报，及时反映各地工作进展情况，并报送省、市县四套班子。各市县要按照试点、地籍调查、成果建库、登记发证四个环节开展工作。要严把质量关，分阶段进行检查，上一阶段检查不合格的，不得开展下一阶段工作。

第三篇：农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证实施方案

农村集体建设用地和宅基地使用权登记发

证实施方案

各村民委员会：

为了全面贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》文件精神，有力推进农村产权制度改革，加快农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作，依法维护土地权利人的合法权益，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国物权法》、《四川省实施办法》和《土地登记办法》和《XX市加快农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证的实施意见》有产规定对我镇农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证提出以下实施方案：

一、总体要求

确定农村集体建设用地和宅基地使用权涉及面广、工作量大，要求按勘测定界、权属调查、审查确认、现场公示、登记发证的基本步骤、分区域、按计划进行。

二、加强领导

农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作涉及人民群众的根本利益，为此，镇政府成立了以镇长为组长，分管国土工作的领导为副组长，相关部门负责人为成员的农村集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作领导小组，各 村也要成立相应的组织，加强该项工作的组织和协调工作。

三、相关规定

1、对土地权属调查中当事人拒不到现场指界的，可根据土地权属来源资料、使用现状或者调查结果等确定权属界线，经公示无异议或者经XX市国土资源局审核异议不成立的，报区人民政府批准确权，并作为土地登记依据。

2、宅基地使用权和农村集体建设用地使用权证明文件上的四至界线与实地一致，但实际面积与批准面积不一致的，按实际四至界线计算土地面积，确定宅基地使用权和集体建设用地使用权的面积。

四、工作要求

1、强化宣传、搞好培训。要充分利用有线广播加强宣传，使该项工作家喻户晓，争取广大农民群众和社会各界的理解和支持。加强业务培训，利用各种会议，对镇、村干部和工作人员进行培训，使他们掌握宅基地和集体建设用地使用权发证有关法律法规、政策，掌握相关业务技能。

2、畅通信息，加强监督。各村要加强信息报送和工作交流，遇到相关问题要及时向镇工作领导小组报告，镇集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作办公室要适时做好政策咨询服务和技术指导。

3、以人为本，确保稳定。在宅基地和集体建设用地使用权发证过程中，各村要认真听取群众和建议意见，及时反 馈到镇集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作办公室，加强与群众沟通和协调，做好信访接待和矛盾纠纷调处，确保社会稳定。

附件：

1、镇集体建设用地和宅基地使用权登记发证工作领导小组名单

2、行政村排序

3、各村社需收集资料清单

第四篇：秦都区农村宅基地确权登记发证工作实施方案

秦都区农村宅基地使用权登记发证工作

实 施 方 案

为做好全区农村宅基地使用权登记发证工作，完善农村土地产权制度，建立产权明晰、界址清楚的农村宅基地管理平台，根据中省市有关文件精神和要求，并结合我区实际，特制定以下方案。

一、工作目标

通过开展农村宅基地使用权登记发证工作，进一步明晰产权，规范农村住宅建设和管理，防止乱占滥用耕地，依法保护农村宅基地使用权人的合法权益。

二、实施步骤

农村宅基地使用权登记发证工作从6月初开始至12月底结束，共分四个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2013年6月1日-6月10日）。由国土秦都分局负责做好前期各项准备工作，包括制定工作方案、完善工作流程和加强技术人员业务培训等。同时，由各相关镇办负责做好辖区内各村组的宣传动员工作，积极向广大村组干部和农户宣传宅基地登记发证工作的意义，配合专业技术人员做好权属调查和测绘等工作。

（二）权属调查测绘阶段（2013年6月10日-10月10日）由国土秦都分局组织专业技术人员进村入户开展权属调查-1-的指界确权和测量工作。由相关镇办安排专人协调村民填写土地登记申请表、指界，并配合专业技术人员进行权属调查和测量工作。

（三）汇总建库阶段（2013年10月11日-11月30日）由国土秦都分局按照《土地管理法》、《土地登记规则》和数据库建设标准，在外业调查的基础上完成地籍图、库建设，完善各种图、表、档等资料的整理，并按规定程序向市政府提交可以登记发证的审核资料。

（四）验收登记发证阶段（2013年12月1日-12月30日）由国土秦都分局负责按照法律程序组织农村居民以户为单位进行宅基地登记发证，并整理登记发证档案资料，申请省、市对我区农村宅基地使用权登记发证成果进行验收。

三、几点要求

（一）加强领导。区政府成立以分管副区长为组长，国土、民政、住建、农牧、交通、水利等部门和各相关镇办主要负责人为成员的农村宅基地确权登记发证工作领导小组，具体负责全区农村宅基地确权登记发证的组织协调等工作。领导小组下设办公室，办公室设在国土秦都分局，办公室主任由国土分局局长穆永林同志担任。各镇办也要成立相应的工作机构，切实加强领导，周密安排部署，明确任务，夯实责任，确保这项工作扎实有效开展。

（二）落实责任。国土秦都分局要积极履行工作职责，认真

做好农村宅基地使用权的权属调查、测量测绘、资料整理上报和发证等工作。各相关镇办要全力配合协助国土部门做好测绘、复核确认、初审、公告等工作，并及时协调处理工作中出现的有关权属争议等问题。

（三）强化督查。国土秦都分局要加强土地登记规范化管理，严格按照《土地登记办法》规定办理宅基地使用权登记。同时，要加强督促检查，严禁相关镇办借机进行乱收费，对镇办工作中存在的问题，要及时提出整改意见，限期整改，确保登记发证工作稳步有序推进。

咸阳市秦都区人民政府办公室2013年6月18日印发

第五篇：农村宅基地使用权确权登记发证工作总结

峨眉山市农村宅基地使用权确权登记发证XX镇XX村

工作报告

一、项目概况

为贯彻落实党的第十七届三中全会明确指出的“按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度，搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。精神，贯彻《土地管理法》、《物权法》和《土地登记办法》以及中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力展，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号文件）,推进农村土地产权制度改革，搞好农村土地确权、登记、颁证工作，依法维护集体土地权利人的合法权益，维护农村社会稳定。峨眉山市人民政府决定按照四川省、乐山市的统一部署开展宅基地使用权确权登记工作。峨眉山市国土资源局具体组织实施了本次峨眉山市农村宅基地使用权确权登记发证工作。

二、资料收集

1.已有的土地权属方面的资料；

2.已有的政区划资料、行政区划代码、行政区划图；

3.已有的1:500地形地籍图;4.全国第二次土地调查DOM正射影像图；

5.已有的村、村民小组界线；

6.第二次全国土地调查形成的农村土地调查数据库;

三、作业方法

1、数学基础

平面坐标系：采用1980年国家大地坐标系；

高程基准：1985年国家高程基准。

图形比例尺：1:500；

复印件。

5、宗地图

统一使用峨眉山市国土资源局制定的宗地图、宗地草图模板。图内宗地周围不同地类之间以地类界线表示，宗地权属界线与主体房屋墙角为准；宗地草图：宗地编号采用“镇-村-组-户”的格式填写，例如九里镇兴阳村一组第一户的宗地编号是：103-203-1-1；在宗地编号下方加入土地坐落，**镇*村*组（有小地名加入小地名）；宅基地总范围线采用白色虚线表示；宗地草图中要保留界址线边长；图内字体注记统一用宋体表示；

6、地籍调查表

(1)地籍调查表封面上方“编号”采用“镇-村-组-户”。

(2)土地所有者一栏：法人代村表填写组长姓名。

(3)土地使用者项：家庭成员填写原家庭成员，若成员填不下，可以在下面的说明栏进行补充剩下的家庭成员。

(4)四至：东： 邻**村**组（或邻宗地户主姓名）

南： 邻**村**组（或邻宗地户主姓名）

西： 邻**村**组（或邻宗地户主姓名）

北： 邻**村**组（或邻宗地户主姓名）

(5)批准面积：1987年之前的按现在实际测绘的住宅面积填写，87年之后无农房用地审批通知书的批准面积栏为空；

(6)总面积填写宗地图上虚线范围内的面积。住宅面积填写住宅实际占地面积，其他面积填写=总面积-住宅面积后的剩余面积。

(7)地籍编号：采用“镇-村-组-户”

7、坐标转换

由于峨眉山市地跨3度分带的34带和35带，在DOM正射影像图上进行套图时，要先进行跨带转换处理，将35度带转换到34度带进行处理（因为峨眉山80%以上区域都属34度带），统一坐标。

四、技术要求

分别圈两个闭合的宗地界线，住宅实际建筑占地等于两处宗地面积相加，界址点连续编号，并且界址点成果表合并，两组界址点之间空一行表示。

6.檐廊较宽的依然以墙角为基准点进行面积计算。

7.修建房屋时有3个人，建房用地审批通知书已丢失，现在分为两户的分为两户登记。如果房屋不能分割则以共用宗处理，批准面积也应进行分摊处理。

8.两个老人先跟到大儿子，申报了住宅面积，几年后户口又到小儿子那边去了，又申报了面积，两户的建房通知书都已丢失，按：

大儿子：父母做以迁出处理，批准面积和实际面积分别登记

小儿子：父母做登记，批准面积和实际面积分别登记。

9.1987年前的房子，由1户分成了5户，5户人都各自有独立的户口，建房说明中人员按各户现有人员填写，并表明继承。

10.由于征地，留下未满18岁的小孩为户主，当时修房时为3人，父母已迁出农转非，以小孩确权颁证。父、母作为代理人提供户口簿和身份证明。

11.父亲申请了建房面积(有农房用地审批通知书)，父母去世后，弟兄分家，两个人达成协议后，平摊批准面积，提交资料时两户都要附建房用地审批通知书。

12.老人有三个儿子分别在本组不同地方修建了房子，但由于特殊原因户口未分-6

等。对参与的全部人员进行技术、质量教育及培训、考核，强化质量意识和责任心。项目实施过程中严格按照项目技术实施方案以及相关技术要求进行作业，并且针对参与项目的全体技术人员，定期、不定期组织技术培训和技术交流，统一技术标准、操作程序、技术方法和要求，确保项目实施过程和项目成果的准确、统一、规范。

3、加强过程质量监控。强调质量控制贯穿项目全过程，对项目的每一个阶段进行质量监控，建立完善的、切实可行的过程质量控制制度，在各阶段明确质量控制内容、指标以及质量检查方法等，使作业人员在作业过程中做到有的放矢、明确目标。通过控制每一个阶段的质量，达到项目质量的总目标。过程质检人员与作业人员同步，抓好每个作业阶段的质量，规范作业人员的作业方法，从源头上保障项目成果的质量。

4、明确质量控制指标。成立专门的项目队伍，切实贯彻执行项目的各项技术质量管理要求，认真进行项目各阶段的自检、互检和专检，建立规范的项目管理模式、完善项目管理体系。对作业过程中的每个环节均制定明确的质量控制指标，每一个阶段工作的成果都必须经过严格质量检查，并详细填写质量检查记录表，由项目组负责人签字认可后，进入下道工序。

5、设岗定责、责任到人。按照“设岗定责，以制度管人，各负其责”的总体原则，明确项目质量岗位职责，将责任层层落实到人，作业过程中作好相应质量记录，使项目实施过程中发现的问题、提出的解决方案和最终完成的质量等有据可查。项目部设项目负责人和技术负责人各1人,专职质量检查员4人。

6、实行三级质量检查制度。具体为：作业技术员对自己的作业成果进行即时全面自检；项目小组长负责对小组内的技术员提交的检查成果进行至少50%的质量复检；项目总负责人和院总工办对各项目小组成果进行至少20%的质量终检。三级质量检查制度将贯穿整个项目的各个阶段。

7、加强资料和数据管理。由于本次确权工作涉及3.5万余宗地，数据和档案资料非常多，为保证数据和资料的安全和有序规范，在作业过程中，我们将加强资料和数据的管理。安排专人负责资料的管理和数据的存储，数据和资料-8