第一篇：樊家川乡卫生院开展效能风暴的实施方案
樊家川乡卫生院
开展效能风暴行动实施方案
根据环卫发〔2012〕108号文件精神和要求，按照县委县政府关于在全县开展效能风暴行动的统一部署和要求，为推动全县卫生系统效能风暴行动深入、有序的开展，结合我院卫生工作实际，制定本实施方案。
一、重点任务
（一）开展效能风暴行动与抓班子、带队伍相结合
1.“一把手”要充分履行职责、发挥作用。要有强烈的抓班子、带队伍的责任意识，始终如一地把班子和队伍建设摆在上位、抓在手上。在坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养等方面为班子成员和广大干部作出表率。增强班子凝聚力和队伍的向心力。
2.敢于负责,敢于碰硬,敢于较真，敢抓敢管。严格完善目标考核机制，执行干部岗位责任制、职工请销假和考勤登记制度，切实加强对我院干部职工的日常管理。严格兑现奖惩措施，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒；对上班迟到、早退、玩游戏、办私事、常请假、请长假、甚至有事不请假的职工要严肃查处。
（二）开展效能风暴行动与医德医风建设相结合
1.健全管理制度。健全完善干部考核、激励、监督和风险防控机制；进一步完善、落实医务人员四排队、医疗机构八排队、医疗机构和人员不良执业行为积分管理办法等制度，形成用制度管人、管权、管事的长效机制。
2.整治突出问题。集中整治庸懒散慢、中梗阻塞和不作为乱作为等行为，着力解决平庸无为、纪律涣散、贪图享乐、推
诿扯皮、失职渎职等自身建设问题，着力解决精神懈怠、疏远群众、心浮气躁等为民服务问题。形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。
（三）开展效能风暴行动与加强廉政建设相结合
发挥制度的保障作用，党风廉政与医德医风责任追究制度，基本建设项目“廉洁工程”制度，药品、设备、物资的“阳光采购制度”，增强我院职工的法律意识，提高开展廉政风险预防工作的主动性和自觉性；认真开展岗位廉政风险教育，促进我院医务人员遵守党纪国法，遵守医德规范，拒收红包回扣，拒绝商业贿赂，端正服务态度，提高服务质量，全心全意为病人服务。
（四）开展效能风暴行动与医药卫生体制改革相结合
进一步加强医药采购机构建设。加强人员培训，提高人员素质，完善制度约束机制，加强各项管理制度建设。
二、方法步骤
（一）动员部署阶段（6月15日至6月29日）。成立我院效能风暴行动领导小组,制定效能风暴行动实施方案,召开动员部署大会，全面启动效能风暴行动。
（二）查找问题阶段（6月30日至7月15日）。深入查找我院存在的庸懒散慢、中梗阻塞和行政不作为乱作为等问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和整改责任。
（三）工作推进阶段（7月16日至12月15日）。全面落实年度重点卫生工作和整改方案确定的重点任务，解决突出问题，推动卫生工作科学发展。邀请效能监督员，定期不定期开展专项督查，通过明察暗访、召开座谈会等，深入推进效能风暴行动开展。畅通反映渠道，广泛接受社会和群众的监督和问询。
樊家川乡卫生院
效能风暴实施方案领导小组
为了切实加强对效能风暴行动组织领导，确保活动扎实有效的开展，我院决定成立活动领导小组。组长：冯瑞宏
成员：杨海银 王芳芳 张改会 韩嘉玮
樊家川乡卫生院
2012-7-9
第二篇：乡镇卫生院开展效能风暴行动实施方案
X X X X卫生院 开展效能风暴行动实施方案
为了全面贯彻落实县委、县政府在全县开展效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作会议精神和《关于印发
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据永昌县卫生局对全县卫生系统开展实施效能风暴行动《实施方案》，组织全院党员、干部认真学习领会“效能风暴行动”的各级文件精神，提高全院职工的责任感和紧迫感，充分认识开展效能风暴工作的重大意义，认真查找院内效能建设上存在的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，促使我院发展出现新的突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有改进，从而带动我乡卫生事业的全面发展。
二、主要任务
（一）改进思想作风，提高队伍素质
1、严肃工作纪律，严格执行考勤制度和请销假制度。力戒办事拖拉、推诿、敷衍、“吃拿卡要”等不良风气，坚决克服不作为、慢作为、乱作为的现象。
2、强化高效服务、开拓创新、勤政廉洁的意识，开展创先争优活动，大力推进院内文化建设。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高全院职工的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、公共卫生服务能力的本领。
3、建立完善绩效管理指标体系，客观真实地反映工作实绩，积极开展对院内的工作绩效考核评估，充分调动全院职工的积极性、主动性和创造性。
（二）加强服务能力、提高医疗水平
1、进修培训，加强人才队伍建设。为提高卫生院职工业务水平，提高职工的专业水平，加快医疗队伍建设，根据院内实际情况，积极选派业务骨干外出进修学习，同时加大加强内部培训力度，积极组织开展业务学习及以“三基三严”为重点的岗位练兵、技术比武活动。
2、公共卫生均等化。为进一步加强14类53项基本公共卫生服务项目建设，努力提高对辖区内群众高效能服务，积极听取群众意见及建议，寻找自身不足之处，改进工作思路，将效能风暴行动思想贯穿在公共卫生服务工作中。
3、提高医疗水平。为更好地为患者治疗，再加强人才队伍建设的同时，加快卫生院硬件建设，为患者创作一个高效能的就医环境；同时引进人才，争取高校毕业生来卫生院工作，充实卫生院专业人才队伍，以满足患者需求。
4、提高工作效率。严格实行无节假日医院服务，为病人提供“无间断医疗服务”。落实限时服务各项规定，达到《医院管理评价指南》要求。
5、全面推行人性化服务。优化医疗服务流程，简化服务环节，缩短病人候诊时间；进一步加强推进优质护理服务，规范科室标识，努力营造与患者“心贴心”的服务环境。
6、规范医疗服务行为。坚持依法行医，医疗机构按诊疗科目开展医疗活动，无科室出租、承包，医务人员持证上岗；坚持合理检查、合理用药、因病施治，完善医疗机构临床检查结果互认制度，避免不必要的重复检查；加强临床用药监管，合理运用抗生素。
7、完善落实工作制度。健全医疗机构各项规章制度，重点抓好首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、交接班制度等核心制度的落实。
8、深入推进院务公开。把解决患者看病过程中最关心、最担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众为对象，普遍公开医院医疗服务信息、医疗服务价格信息、行风建设情况；以患者为对象，定向公开医院收费信息，依法提供病历资料的复印等；以内部职工为对象，有针对性地公开医院内部重大管理信息。
9、继续开展“三好一满意”活动，进一步加强医德医风建设。做好院内人员的优秀典型、不良典型的登记记录，平时采取相互监督、让群众监督相结合的办法，不断加强医德医风建设，在年底开展医德标兵的评选，用典型鼓励带动行风的不断好转。
10、做好医疗纠纷投诉处理工作。制定、落实院长接待日制度和责任追究制，建立医疗纠纷投诉窗口，认真倾听患者呼声，及时化解医患矛盾。依法配合有关部门做好医疗纠纷第三方调解工作，妥善处理医疗纠纷。建立健全患者投诉处理机制，认真办理医疗投诉，做到“有诉必理”、“有理必果”，维护正常医疗服务秩序，维护群众合法利益。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（6月下旬）
根据卫生局开展效能风暴行动动员大会安排，我院组织职工认真学习领会省、市、县各级党代会、人代会和经济工作会议精神，学习市、县关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见，学习相关法律及市、县效能风暴行动实施意见，结合单位的实际，深刻认识实施效能风暴行动的重要意义，对具体工作做出安排部署，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，不断增强工作人员的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。
（二）自查整改阶段（6月下旬-7月上旬）
紧紧围绕效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
（三）工作推进阶段（7月中旬-11月中旬）
全面落实2012年卫生工作重点任务和整改方案。院内效能风暴行动领导小组对院内效能风暴行动开展情况进行专项督查，向工作落实不到位的科室下发整改通知书，责令限期整改，对批庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为的典型进行通报、公示，从而推动效能风暴行动深入开展。
（四）总结评估阶段（11月上旬-12上旬）
各科室要对照《XX县效能风暴行动实施意见》和本实施方案，层层开展自查自验，向效能风暴行动领导小组上报活动开展情况，效能风暴行动领导小组对各科室效能风暴行动开展情况进行评价通报，并将活动开展情况进行总结整理后上报县卫生局进行评定。
四、保障措施
1、健全工作机制。院内成立效能风暴行动工作领导小组，“一把手”亲自抓、负总责，领导班子身体力行、做好表率，广大干部职工积极参与、共同推进的工作机制。各科室要认真落实本方案，结合科室规章制度、工作特点，有重点、有特色、有内容的开展效能建设工作。
2、注重典型推动。坚持抓点示范，以点带面，推动全局。做好培育和发现典型工作或人员，做好培训宣传，扩大先进典型的影响力和带动力。做好信息报送，做到效能建设工作各阶段有工作小结，各活动有信息报告，并及时总结推广不同类型、不同层面先进典型的经验，将点上的创造转化为面上的成果。
3、加强督促检查。各科室开展效能风暴行动自觉接受公众监督。做到有诉必理、有理必果，确保上级交办的工作事项“事事有回音，件件有落实”。充分发挥开展效能风暴行动的监督作用，通过定期明查和不定期督促总结，切实解决问题，改善工作质量。
4、完善考评机制。一是与考核挂钩，把开展效能风暴行动纳入党风廉政建设责任制考核内容，考评结果作为单位和主要负责人评先评优的重要依据；二是与干部考核任用挂钩，把开展效能风暴行动作为干部职工勤政廉政的重要表现和奖惩、任用的重要依据；三是与医德医风考评挂钩。凡出现违反医德医风建设相关规定的都要给予相应处理。
2012年07月08日 X X X X卫生院
第三篇：2012樊家川乡卫生院控烟工作总结
樊家川乡卫生院控烟工作总结
本，我们通过开展健康教育等多种形式，向群众积极宣传吸烟有害健康等知识，认真学习有关卫生常识和健康促进知识，居民充分认识到吸烟的危害和控烟的意义，我们主要做了以下几项工作。
一、领导重视、制度健全
在创卫控烟领导小组的统一组织下，院长亲自负责，组织实施，进一步完善控烟制度，不定期的巡视、检查。
二、出台控烟措施
1、提倡不吸烟、不相互敬烟。
2、门诊、住院部、办公室，会议室等公共场所严禁吸烟。
3、凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
4、医院职工有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、加大宣传力度，收效显著
充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，提居民的控烟知识，培养各住户不吸烟行为的好习惯，增强自我保健意识和能力。同时，办公室还利用政治学习及各种活动，开展干部职工的控烟、戒烟教育，进一步提高干部职工的控烟能力。
四、领导带头，人人参与控烟活动
医院领导带头控烟，齐抓共管控烟工作。在全体干部职工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了医院干部职工的控烟责任感，增强了控烟能力。使全体职工能够自觉遵守单位控烟工作制度，不在室内办公场所和公共场所吸烟，主动戒烟或减少吸烟量，保持室内、室外良好的工作和服务环境。
总之，经过努力，全体干部职工进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，和办公条件。
樊家川乡卫生院
2012-4-2
第四篇：夹河卫生院效能风暴活动实施方案
夹河卫生院
效能风暴行动实施方案
为进一步认真贯彻落实省、市、县效能风暴动员大会精神，接卫生局要求：我院积极准备，切实提高效能，改进行风，更好地保障人民群众健康。下面，就我院如何开展效能风暴行动实施方案如下：
一、加强工作效能建设
（一）、观念更新还有些跟不上形势的发展，学习上流于形式，专业知识、法律法规一知半解。
（二）、上班期间聊天、串岗、开会玩手机交头接耳。
（三）、服务态度不热情、服务不规范，工作上存在执行力不够、应付了事、办事拖拉、推诿扯皮的现象。
（四）加强对村级卫生所的监督管理，强化服务意识，防止村卫生所工作人员长期不在岗，二、效能建设具体实施方案
针对我院作风效能建设上存在的有关问题，卫生院干部职工和每个科室要以科学发展观为指导、以服务好、质量好、医德好、群众满意为具体措施。
（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。卫生院在效能建设整改工作中，将以高起点、高标准地贯彻落实县委政府及上级主管部门关于效能建设的部署要求，把实施工作与全县卫生工作的各项重点工作结合起来，与推动医疗体制改革工作结合起来，以服务质量提升来取信于民。把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决卫生院效能建设中存在的突出问题，规范依法执业行为、优化服务措施，注重提高医护人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。按照卫生局效能建设的要求，认真抓好整改工作。社会各界反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。
（二）落实服务举措，注重“三个提高”。结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项服务新举措，以病患的需求作为工作出发点，营造良好的医疗环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对医护人员的信任度，把我院建成真正的人民满意卫生院。
（三）实施“优质护理”，提高规范化水平。要求全院干部职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高优质护理和规范操作的能力。
（四）强化督查，务求实效。卫生院在效能建设整改工作中将邀请上机主管部门工作人员对卫生院效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。卫生院效能建设工作领导小组将对各科室作风及效能建设整改工作进行督导检查。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的个人，进行严肃的批评教育。
（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。（1）明确科室岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、下猛药，坚决整治发生在卫生院的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为。进一步提高基本医疗和公共卫生服务的能力和水平。（2）开展业务技能提升行动。狠抓三基训练、提高医务人员常规操作技能，提升依法、依规执业能力。强化急救培训，开展急救演练，加大集中培训强度，业务训练程度，明确提升。并积极准备参加卫生局组织的岗位练兵、技能大比武活动。完善和落实医师定期考核制度，加快人才队伍建设，不断提高医务人员综合素质。开展制度建设行动。按照依法行医、廉洁从医的要求，针对人民群众反映的突出问题，从工作职能和具体业务出发，全面制定和实行“十项制度”，并在落实中不断完善各项制度，逐步形成针对性和可操作性较强的效能建设制度体系。（3）、处理效能投诉行动，把做好效能投诉工作于做好信访工作结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。（4）、严格程序，规范执业。按照“先教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的“三步式”执法程序，进一步规范行政执法行为，有效控制和减少行政处罚的随意性。按照“文明行医、廉洁行医、规范行医”的要求，严肃查处不文明、作风粗暴、索拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等行为。
夹河乡卫生院 二0一二年六月二十八
第五篇：卫生院效能风暴行动整改实施方案
为了认真贯彻落实卫生系统效能风暴行动大会精神，按照《金塔县卫生系统效能风暴行动实施方案》的要求，卫生院通过广泛动员、扎实安排，自查自纠和向社会各界及就诊患者发放效能建设征求意见表，梳理对卫生院工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。
一、效能建设存在的问题
（一）、观念更新还有些跟
不上形势的发展，学习上流于形式，专业知识、法律法规一知半解。
（二）、上班期间聊天、串岗、开会玩手机交头接耳。
（三）、服务态度不热情、服务不规范，工作上存在执行力不够、应付了事、办事拖拉、推诿扯皮的现象。
二、效能建设整改措施
针对我院作风效能建设上存在的有关问题，卫生院干部职工和每个科室要以科学发展观为指导、以服务好、质量好、医德好、群众满意为整改要求。加大整改工作的力度，将社会和患者反馈意见转化为切实可行的具体整改措施。
（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。卫生院在效能建设整改工作中，将以高起点、高标准地贯彻落实县委政府及上级主管部门关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为“三好一满意”活动的重要内容，以病人对医护工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与全县卫生工作的各项重点工作结合起来，与推动医疗体制改革工作结合起来，以服务质量提升来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决卫生院效能建设中存在的突出问题，规范依法执业行为、优化服务措施，注重提高医护人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照县委政府和卫生局效能建设的要求，认真抓好整改工作。社会各界反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。
（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全院医护人员在效能建设整改工作中将紧紧围绕县卫生局提出的“六大攻坚战”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项服务新举措，服务金塔经济社会发展，不断提高县委、政府对卫生系统的关注度；以病患的需求作为工作出发点，营造良好的医疗环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对医护人员的信任度，把我院建成真正的人民满意卫生院。
（三）实施“优质护理”，提高规范化水平。要求全院干部职工充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高优质护理和规范操作的能力。
（四）强化督查，务求实效。卫生院在效能建设整改工作中将邀请上机主管部门工作人员对卫生院效能风暴行动督查检查，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。卫生院效能建设工作领导小组将对各科室作风及效能建设整改工作进行督导检查。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的个人，进行严肃的批评教育。
（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。（1）明确科室岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、下猛药，坚决整治发生在卫生院的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为。进一步提高基本医疗和公共卫生服务的能力和水平。（2）开展业务技能提升行动。狠抓三基训练、提高医务人员常规操作技能，提升依法、依规执业能力。强化急救培训，开展急救演练，加大集中培训强度，业务训练程度，明确提升。并积极准备参加卫生局组织的岗位练兵、技能大比武活动。完善和落实医师定期考核制度，加快人才队伍建设，不断提高医务人员综合素质。开展制度建设行动。按照依法行医、廉洁从医的要求，针对人民群众反映的突出问题，从工作职能和具体业务出发，全面制定和实行“十项制度”，并在落实中不断完善各项制度，逐步形成针对性和可操作性较强的效能建设制度体系。（3）、处理效能投诉行动，把做好效能投诉工作于做好信访工作结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。（4）、严格程序，规范执业。按照“先教育规范、再限期整改、最后依法处罚”的“三步式”执法程序，进一步规范行政执法行为，有效控制和减少行政处罚的随意性。按照“文明行医、廉洁行医、规范行医”的要求，严肃查处不文明、作风粗暴、索拿卡要、收受服务对象礼品、礼金、接受吃请等行为。
三、保障措施
（1）、统一思想，提高认识。认真领会会议精神，准确把握会议实质。
（2）、各科室、各卫生所（室）要深刻剖析自己，准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠；要针对查找出来的问题，找出症结，立查立改，立改立行。
（3）、要切实加强效能建设督查，确保效能建设行动取得实实在在的成果。
中心卫生院
二0一二年七月一日
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