张家川县大阳学区开展效能风暴活动实施方案

第一篇：张家川县大阳学区开展效能风暴活动实施方案

大阳学区开展效能风暴活动实施方案

根据《张家川县教育体育局关于印发张家川县教育系统开展效能风暴行动行动实施方案的通知》的安排意见精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好“效能风暴”行动为主题的活动，我校特制定如下实施方案：

一、组织领导

为认真落实学区干部职工作风整顿活动，结合我学区实际情况，经研究，决定成立“效能风暴行动”效能风暴行动活动领导小组：

组

长: 马俊良

副组长: 毛志军

杨进明

组

员： 马国礼

李海峰

刘万平

马吉明 苏荣珍 马文科 大阳学区开展效能风暴下设办公室，毛志军担任办公室主任，闫喜峰为办公室工作人员。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实教育局党委教育系统效能风暴行动动员大会有关精神，统一思想认识，充分认识开展效能风暴行动的重大意义，牢牢把握重点，扎实推进效能风暴行动，狠抓工作落实，努力提高工作效能，紧紧围绕“转变工作作风，提高工作效能，优化发展环境，推动转型跨越”这条主线，在全学区形成“风气更清正，干部更齐心，教师更敬业，群众更满意，校园更和谐”的目标，促进教育事业又快又好的发展。

三、基本原则

学区领导带头，全体教师参与原则；重在落实，求真务实原则；开门整顿，群众监督原则；立足当前，着眼长远原则，统筹兼顾，互促互进原则，责任追查，奖惩并举原则。

四、活动范围

学区全体教师。

五、整顿重点

教师中存在的：自私自利、缺乏奉献、安于现状、办事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思进取；纪律松散、管理不严、效能低下；作风漂浮、责任不强、落实不力；工作平庸、混天度日、被动应付；奢侈浪费、形象不佳等“庸、懒、散、冷” 问题。

六、工作要求

统一思想，加强领导，查找症结，明确整顿时限，落实整顿措施，建章立制，形成长效。

七、活动步骤

结合我学区实际，按照思想发动、查找问题、工作推进、工作评价四个阶段进行。

（一）思想发动阶段（6月30——7月3日）

搞好思想发动，形成浓厚氛围。

1、召开动员大会。及时传达和贯彻落实上级各部门党委关于效能风暴行动活动的工作要求，对本学区教师进行动员部署。

2、召开学习会。制定工作方案，学xxx省 委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。

3、开展“效能风暴行动”大讨论。组织教师围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。

（二）分析检查阶段（7月4日——7月14日）

深入查找问题，明确整改方向。

1、开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式，集中排查本校在 “抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2、开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散冷”相关问题，深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。结合领导班子年度民主生活会，根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。领导要带头认真开展批评 与自我批评，帮助班子成员查找不足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深刻剖析“庸懒散冷”问题及原因。

4、撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真形成分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，认真总结“效能风暴行动”效能风暴行动的情况，认真查找在干部作风建设方面存在的突出问题，选择典型事例，从理论和实践上进行剖析。分析检查报告要突出分析和检查两个环节，避免写成工作总结和工作报告。学校负责人要全程主持分析检查报告的撰 写，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。

（三）工作推进阶段（7月——12月）

全面整改落实，达到满意目标。

1、制定整改方案。立足群众期盼，着眼强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法，并征求各方面意见建议后向社会公示。

2、开展行政效能“大提升”行动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷”等群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。

3、开展整改成效“大评判”行动。组织党代表、人大代表、服务对象以及社会各界人士，开展民意调查，对活动成效进行满意度测评。教师个人的整改情况，在学校内部进行公开承诺和民主测评。

（四）工作评价阶段（12月——2013年1月）

着力建章立制，全面小结提高。

1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。

2、形成专题报告。

3、建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

八、工作方法

加强组织领导，把握正确方法，紧密结合实际，集中检查、受理群众举报等方式，是推进此次“效能风暴行动” 的重要措施和方法。组成联合检查组，对各部门推进重点工作及抓日常工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时通报情况，接受群众监督。设立举报电话、举报箱和意见箱，广泛征求干部群众对各部门开展效能风暴行动工作的意见，受理群众对“庸懒散冷”干部 和“庸懒散冷”行为的举报和投诉，及时反馈调查结果。对群众反映突出的人和事，要根据其性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的；凡是被曝光、通报的；凡是在工作时间打麻将、斗地主、玩游戏、看电影等从事与工作方面无关的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的，年度考核一律评定为不称职，并取消当年度评优评先资格。

大阳学区

2012 年 6 月 28 日

开展效能风暴活动

实施方案

大 阳 学 区

2012年6月30日

第二篇：关于开展效能风暴活动实施方案

和丰教学点关于开展效能风暴活动实施方案

根据上级部门开展效能风暴行动的安排意见精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好效能风暴行动为主题的活动，我校特制定如下实施方案：

一、组织领导

为认真落实学校干部职工作风整顿活动，结合我校实际情况，经研究，决定成立“效能风暴行动”效能风暴行动活动领导小组：

组 长：侯万义

副组长: 韩生荣 李陈舒

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实教育局党委教育系统效能风暴行动动员大会有关精神，统一思想认识，充分认识开展效能风暴行动的重大意义，牢牢把握重点，扎实推进效能风暴行动，狠抓工作落实，努力提高工作效能，在全校形 成“风气更清正，干部更齐心，教师更敬业，群众更满意，校园更和谐”的目标，促进教育事业又快又好的发展。

三、基本原则

领导带头，全员参与原则；重在落实，求真务实原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，奖惩并举原则。

四、活动范围 学校全体教师。

五、整顿重点

教师中存在的：自私自利、缺乏奉献、安于现状、办事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思进取；纪律松散、管理不严、效能低下；作风漂浮、责任不强、落实不力；工作平庸、混天度日、被动应付；奢侈浪费、形象不佳等“庸懒散冷” 问题。

六、工作要求

统一思想，加强领导，查找症结，明确整顿时限，落实整顿措施，建章立制，形成长效。

七、活动步骤

结合我校实际，按照思想发动、查找问题、整改落实、小结提高四个阶段进行。

（一）思想发动阶段

搞好思想发动，形成浓厚氛围。

1、召开教师动员会。及时传达和贯彻落实上级各部门党委关于效能风暴行动活动的工作要求，对本校干部进行动员部署。

2、召开学习会。制定工作方案，学xxx省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。

3、开展“效能风暴行动”大讨论。组织教师围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。

（二）分析检查阶段

深入查找问题，明确整改方向。

1、开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式，集中排查本校在 “抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2、开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散冷”相关问题，深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。结合领导班子民主生活会，根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。领导要带头认真开展批评 与自我批评，帮助班子成员查找不足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深刻剖析“庸懒散冷”、“顶门 杠”问题及原因。

4、撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真形成分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，认真总结“效能风暴行动”效能风暴行动的情况，认真查找在干部作风建设方面存在的突出问题，选择典型事例，从理论和实践上进行剖析。分析检查报告要突出分析和检查两个环节，避免写成工作总结和工作报告。学校负责人要全程主持分析检查报告的撰 写，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。

（三）全面整改阶段

全面整改落实，达到满意目标。

1、制定整改方案。立足群众期盼，着眼强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法，并征求各方面意见建议后向社会公示。

2、开展行政效能“大提升”行动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷”等群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。

3、开展整改成效“大评判”行动。组织党代表、人大代表、服务对象以及社会各界人士，开展民意调查，对活动成效进行满意度测评。教师个人的整改情况，在学校内部进行公开承诺和民主测评。

（四）小结提高阶段

着力建章立制，全面小结提高。

1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。

2、形成专题报告。

3、建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

八、工作方法

加强组织领导，把握正确方法，紧密结合实际，集中检查、受理群众举报等方式，是推进此次“效能风暴行动” 效能风暴行动的重要措施和方法。组成联合检查组，对各部门推进重点工作及抓日常工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时通报情况，接受群众监督。设立举报电话、举报箱和意见箱，广泛征求干部群众对各部门开展效能风暴行动工作的意见，受理群众对“庸懒散冷”干部 和“庸懒散冷”行为的举报和投诉，及时反馈调查结果。对群众反映突出的人和事，要根据其性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的；凡是被曝光、通报的；凡是在工作时间打麻将、斗地主、玩游戏、炒股票、看电影等从事与工作方面无关的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的，考核一律评定为不称职，并取消当评优评先资格。

二〇一二年六月二十九日 开展

效能风暴活动实施

和寨九年制学校和丰教学点

二〇一二年六月二十九日

方案

第三篇：学区关于2012年开展效能风暴行动的实施方案

学区关于2012 年开展效能风暴行动的实施方案：

同志们：今天，我们召开全乡教育系统效能风暴行动动员会议，目的就是传达县教育局开展效能风暴行动动员大会会议精神，提高办事效率，同时组织开展好我乡教育系统效能风暴行动，号召全乡教职工积极行动起来，全面加强教育系统效能建设，迅速掀起转作风、树形象、促发展的热潮，为推动我乡教育的发展提供坚强保障。下面，我就开展此项行动讲三点意见：

一、高度重视，切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感

（一）开展效能风暴行动是密切党群关系的迫切需要。当前，我乡群众对学校工作作风和效能还有很多不满意的地方。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，进一步强化学校管理，使全体教师能真正从群众的角度想问题、办事情，通过发挥自己的积极性、主动性，让群众少费一分心、少担一分忧、少跑一趟路、少等一分钟，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，夯实党的执政基础。

（二）开展机关效能风暴行动是加强作风建设的关键所在。我们通过开展“转变干部作风、提高工作效能”活动和作风建设年活动，乡机关在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了较大的进步。但对照发展的要求和群众的期望，我们在效能方面还存在一些不容忽视的问题，直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥，损害党和政府在广大群众中的形象，成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。只有通过效能风暴行动，才能提振干事创业的精气神，锻造求真务实的硬作风，才能解决机关作风中存在的突出问题，解决制约发展的大难题，打开科学发展新局面。

二、突出重点，强化措施，扎实推进机关效能风暴行动

（一）着力解决思想解放不够的问题，务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新，推动经济社会全面发展。各村、各站所要以这次效能风暴行动为契机，紧密联系思想实际和工作实际，认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题，努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向，树立强烈的危机意识，居安思危、只争朝夕，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，要树立强烈的改革意识，敢于攻坚破难，敢于承担责任，以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想，效能风暴，进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识，形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围，以开拓创新取代循规蹈矩，以敢冒风险取代不思进取，全力推动经济社会全面发展。

（二）着力解决执行能力不强的问题，务求科学发展有新成效。近年来，我们在落实科学发展过程中，通过统一全乡上下的思想认识，不断完善发展思路、创新发展方式、提高发展水平，大力发展特色优势产业，人民群众得到了实惠，见到了实效。但在工作推进的过程中，有些干部对乡党委的决策部署不敏感，行动迟缓，许多工作不能有效落实，所以我们必须把打造过硬执行力作为开展效能风暴行动的突破口。进一步统一思想认识，明确发力重点，对确定的目标任务和工作重点，不等不靠，高效完成，以更好的状态、更高的效率、更严的标准，推动全乡经济社会健康发展。

（三）着力解决服务质量不高的问题，务求发展环境有新变化。我们要以开展效能风暴行动为契机，进一步创新服务方式，提高服务质量，着力营造优质高效的服务环境，为经济社会快速发展注入强劲动力。进一步促进党务公开，加大政务公开，推进社会事务公开，深化政务公开和村务公开。特别是关注民生的事项，如：农村低保提标、危旧房改造、骆家沟道路硬化、乡集贸市场改造、乡“5.10”灾后重建、小城镇建设、蔡家坪村谈家沟人畜饮水工程、万亩党参种植和其他“一事一议”奖补项目等民生工程必须要通过“四议两公开”法进行公开。

（四）着力解决工作作风不实的问题，务求干部形象有新提升。推进效能风暴行动，要坚持不懈地长期抓下去，切实提高行政效能，树立高效、务实、清廉的新形象。要把思想教育摆在突出位置，贯穿整个行动始终。切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来。要加大整治力度。破除一切不利于科学发展的思想观念和机制障碍。要加大失信惩戒力度，对破坏发展环境、损害形象的人和事，发现一起，查处一起，树立诚信的良好形象。

三、加强领导，齐抓共管，确保机关效能风暴行动取得实效

（一）加强领导，作好表率。乡上成立了全乡机关效能风暴行动工作领导小组及办公室，负责对全乡机关效能风暴行动的组织协调和督查指导。这次我们提出效能风暴从我做起，领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范，带头加强学习、提高认识，带头查找问题、转变作风，带头联系群众、服务群众，以自己的模范行动带动机关作风大幅改进，带动机关工作效率和服务水平明显提高。

（二）强化宣传，营造氛围。“效能风暴”行动是

一项全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。要充分利用宣传栏、宣传标语等方式，广泛宣传开展效能风暴行动的重大意义、主要任务和基本要求，大力宣传这项行动对机关风气和干部作风带来的新转变，公开曝光与效能风暴行动格格不入的人和事，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。

（三）统筹兼顾，务求实效。各村、各

站所要把机关效能风暴行动与当前各项重点工作目标任务结合起来，切实把效能风暴行动贯穿于学习研究政策、加快项目建设的过程中，贯穿于发挥比较优势、培育富民产业的过程中，贯穿于强化民生保障、共享发展成果的过程中，建立健全效能建设的长效机制，以各项工作的实绩检验效能风暴行动的成果。

同志们，开展机关效能风暴行动是一项长期任务，只有起点，没有终点；机关行政效能建设是一项常态工作，只有更好，没有最好。我们要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，不断把机关效能风暴行动引向深入，为经济社会全面、快速发展提供坚强保障。

第四篇：新坝学区关于开展效能风暴行动实施方案

新坝学区关于开展效能风暴行动

实施方案

为认真落实省、市、县、教育局关于开展“效能风暴行动”活动的精神，切实推进学校效能建设，提升学校工作实效，转变干部作风、教师师德师风，提高教育教学工作能力，优化学校教育发展环境。根据县委、县政府《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案》精神，结合我学区工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省十二次党代会和市三次党代会精神，以推动科学发展为主题，以转变职能、改进作风、优化环境、提高效能、推动发展为目标，以行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率为重点，通过创新机制转变行风，通过整风肃纪转变作风，通过强化服务提升效能，切实提高教育管理和服务水平，为推动全学区教育改革和发展提供有力保障。

二、目标要求

一是要通过集中开展风暴式的行动，加大专项整治力度，以提高执行力为重点，迅速解决机关效能方面存在的效率低下、不作为等突出问题，尽快转变工作作风，提升工作效能，着力加强机关作风建设。二是要通过深入查找和分析影响效能的深层次体制、机制问题和原因，加大改革创新力度，从根本上消除体制障碍和制度漏洞，破除一切阻碍发展的思想观念和体制机制，建立完善长效机制，推动效能建设工作规范化、常态化；三是要通过整顿工作作风强化为民服务意识，强化服务群众的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，提高干部队伍素质，切实提升全学区教师形象。

三、主要任务

按照省、市、县、教体局开展效能风暴行动的部署和重点工作安排，结合我学区实际，牢牢把握行动重点，突出关键环节，狠抓工作落实。关键要解决好八个问题。

(一)着力解决思想状态问题。一是提高思想政治素质。始终保持与时俱进的思想品质和奋发有为的精神状态，增强科学发展、和谐发展、率先发展的自觉性。二是严肃政治纪律和组织纪律。要坚定不移地贯彻执行上级的指示精神和决策部署，思想上行动上与党组织保持高度一致，重大问题要向上级报告，自觉做到令行禁止、政令畅通。三是强化创新精神。把上级文件精神与工作实际有机结合起来，勇于实践，创造性地开展工作。

（二）着力解决廉洁勤政问题。一是要进一步规范收费行为，坚决杜绝乱收费；对于各类代收费情况要向校长和上级报告，重大事项，校务会研究、教师教师民主讨论审定，收支按有关财务规定执行，学校实行“三公”经费开支，严格实行报批、审核、签字制度。二是厉行节约、反对浪费。认真落实建设节约型社会的各项措施，严格控制办公经费，坚持节能、节水、节电，对办公设施、办公设备安排专人管理。杜绝下班不关电器现象。严格控制招待经费，杜绝随意扩大接待范围和不按审批程序自行安排接待等现象的发生，坚决遏制奢侈浪费的不正之风。

（三）着力解决制度规范问题。学校制定教师教学行为、考勤、考核、师德规范、班级管理、校务政务公开等一系列制度，并对制度的规范性、针对性、系统性进一步进行了审核，分析各项制度的合理性和可执行性，在此基础上完善和细化了制度。一是对执行情况进一步审查，做到落实到位。二是按章办事，不因人而松动。三是对师德考核、绩效考核、班级考核、考核做到进一步细化。

（四）着力解决学校凝聚力、战斗力问题。一是认真执行民主集中制。完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚持重大问题集体讨论决定，充分发挥每个班子成员的作用。积极扩大党内民主，倍加珍借和维护班子团结。二是加强对学校领导干部的监督管理。坚持关口前移，实行领导谈心制度。进一步健全干部监督体系，继续坚持领导干部报告个人重大事项、述职和廉政警示教育等制度，强化监督管理。三是加强学校领导班子的能力建设。按照科学执教、民主执教、依法执教的要求，切实增强教育教学法律法规的自觉性，增强把握大局、统领各方，善于理顺情绪、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力，增强贯彻落实科学发展观和构建和谐教育的能力。

(五)着力解决爱岗敬业问题。严格执行工作日中午“禁酒”规定；严格考勤制度，做到每天考勤，每周统计、每月公示，年有总结，考勤结果作为年终考核依据；严格上班纪律，工作时间不聊天、上课期间不接打电话、不在网上看电影、不玩电脑游戏、不网上炒股等，严禁发送不健康信息；对落实不力、贻误工作的，实行工作问责制，责任追究制。在严明纪律的同时，积极开展德能比拼活动，树师德标兵，树典型，以先进带后进。一是树立认真负责的工作态度。二是要树立强烈的事业心、责任感，（六）着力解决教育环境净化问题。严禁乱订教辅读物，对于违犯学校规定者，学校将责令其赔付家长的损失，并给予处理。严禁教师收受家长的礼品和宴请，严禁在课外乱办班，乱补课，严禁体罚学生，对此，学校将利用校讯通和校园网站留言及家长委员会，接受社会和家长的监督，如有违规者，将严惩不贷。

（七）着力解决能力素质问题。一是加强理论学习，做好学习笔记，写好心得体会。二是加强业务研修。要从实际工作需要出发，利用互联网平台观看专家讲座和名师课堂观摩，利用校园网站共享教学资源等，让资源优势为研读新课标，优化知识结构，探讨新教法提供帮助。三是学校规定周学习日，把学习、提升、教育转入经常化、规范化、制度化、精细化的轨道。四是坚持理论联系实际。要在学以致用，学用相长上下功夫，通过同科研讨，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领上。

(八)着力解决高效快捷问题。克服困难，加大硬件建设投入，借助网络、电子管理平台，创建学区教师办公群，学校校园网平台等，实行的快捷纵横交错管理体系，在抓大放小中体现精细化，规范化、效能化。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月25日至7月10日）。研究制定效能风暴行动实施方案,成立效能风暴行动协调推进领导小组,召开动员大会，全面启动效能风暴行动。

（二）学习宣传阶段（7月15日至7月31日）。组织教职工认真学习省第十二次党代会、市三次党代会精神，学习有关法律法规和党纪政纪条规，学习省市县委、教体局关于开展效能风暴行动的实施方案，充分认识开展机关效能风暴的重要性和必要性，切实增强开展机关效能风暴的自觉性和责任感，在全学区营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）查找问题阶段（8月1日至9月20日）。要结合实际，通过自身找问题，群众提问题，采取多种方式深入开展效能自查自纠活动，从思想认识、工作作风、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，制定整改方案，明确整改时限和整改责任。

（四）整改落实阶段（9月21日至11月30日）。对照方案确定的重点工作任务和完成时限，分解工作任务，靠实工作责任，扎实推进各项工作。对查出的问题要认真整改，公开整改情况，接受群众监督。

（五）建章立制阶段（12月1日至2013年1月10日）。认真开展效能风暴行动“回头看”，对开展效能风暴行动以来的工作情况进行总结。结合实际，进一步健全教职工管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，巩固和扩大效能风暴行动的成果。

五、保障措施

（一）统一思想，提高认识。全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，把开展效能风暴行动作为打造高效学校的重要举措，把该项活动抓好抓实。

（二）强化领导，靠实责任。学校成立“效能风暴行动”领导小组，召开动员部署大会，建立宣传专栏。成立“效能风暴行动”领导小组办公室，具体负责效能风暴行动。

（三）扩大宣传，营造氛围。学校要积极营造浓厚的舆论氛围，发动基层学校和广大教师广泛参与“效能风暴行动”。要开设“效能风暴行动”活动专栏，及时反映学校“效能风暴行动”进展情况，形成强劲的舆论监督态势。加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。发挥好先进典型的引导、带动和辐射作用，推动行动深入开展。

（四）明确职责，加强监督。要统一部署，精心组织，周密部署，切实把“效能风暴行动”抓紧抓好，抓出成效。领导小组要加强对这次活动的督促检查，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广典型，推动活动的深入开展。

二〇一二年七月十日

第五篇：学校开展效能风暴活动实施方案

**中学开展效能风暴活动实施方案

根据县委办、县政府办《关于印发<全县机关开展效能风暴行动实施方案>的通知》（泾办发„2012‟124号）精神，（泾教党组发„2012‟40号）《全县教育系统开展效能风暴行动实施方案》精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好效能风暴行动为主题的活动，我校特制定如下实施方案：

一、组织领导

为认真落实学校干部职工作风整顿活动，结合我校实际情况，经研究，决定成立效能风暴行动活动领导小组：

组 长:高俊奇 副组长:吕小龙

组员：霍万红 李鹏涛 袁海成 李强

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委县政府要求，县教育局党委教育系统效能风暴行动动员大会有关精神，统一思想认识，充分认识开展效能风暴行动的重大意义，牢牢把握重点，扎实推进效能风暴行动，狠抓工作落实，努力提高工作效能，在全校形成“风气更清正，干部更齐心，教师更敬业，群众更满意，校园更和谐”的目标，促进教育事业又快又好的发展。

三、基本原则

（一）领导带头，全员参与原则。本次廉政风险防控是事关党风、政风、行风、教风建设的重要活动，在工作中，必须凸显领导的带头示范作用，并使全校教职工做到上行下效，全员参与、全员整顿。

（二）重在落实，求真务实原则。廉政风险防控是具有普遍性开展价值的工作，也是教育系统中具有较强针对性的工作。因此，重落实、重真实应是此次活动的根本原则。

（三）开门整顿，群众监督原则。为确保此次活动的实效性，群众监督应成为每一个教职工工作的一个重要环节，而监督群众的范围可以是社会中每一位成员。

四、活动范围 学校全体教职员工。

五、工作重点

干部队伍、教职员工中存在的：自私自利、缺乏奉献、安于现状、办事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思进取；纪律松散、管理不严、效能低下；作风漂浮、责任不强、落实不力；工作平庸、混天度日、被动应付；奢侈浪费、形象不佳等“庸懒散冷”问题。

六、活动步骤

结合我校实际，按照思想发动、查找问题、整改落实、小结提高四个阶段进行。

（一）思想发动阶段（2012年6月22日—6月26日），搞好思想发动，形成浓厚氛围。

1.召开动员大会。及时传达和贯彻落实上级各部门党委关于效能风暴行动活动的工作要求，对本校干部进行动员部署。

2.召开本校中心组学习会。制定工作方案，学xxx省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。

3.开展“效能风暴行动”大讨论。组织教职工围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。

（二）分析检查阶段（2012年6月27日—7月14日），深入查找问题，明确整改方向。

1.开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式，集中排查本校在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2.开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散冷”相关问题，深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3.召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。结合领

导班子民主生活会，根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。主要领导要带头认真开展批评与自我批评，帮助班子成员查找不足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深刻剖析“庸懒散冷”、“顶门杠”问题及原因。

4.撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真形成分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，认真总结“效能风暴行动”效能风暴行动的情况，认真查找在干部作风建设方面存在的突出问题，选择典型事例，从理论和实践上进行剖析。分析检查报告要突出分析和检查两个环节，避免写成工作总结和工作报告。学校主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写，广泛听取各方面的意见，充分讨论。

（三）全面整改阶段（2012年7月15日—11月30日），全面整改落实，达到满意目标。

1.落实整改。立足群众期盼，着眼强化责任，紧密结合查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法，并征求各方面意见建议后向社会公示。

2.开展行政效能“大提升”行动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷”，群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提

升工作效能。

（四）小结提高阶段（2012 年12月1日—12月31日），着力建章立制，全面小结提高。

1.认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。

2.建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

七、重点任务

围绕县局制定的“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保效”五个方面工作，全力促进我校教职工作风明显转变，深入推进全年各项工作高效落实。

（一）评议促效，接受社会监督。着眼营造提速增效的教育发展环境，认真搞好民主评议工作。

针对我校教职工履职尽责、依法行政、办事效率、政务公开、教育管理、等内容，积极邀请退休教师、学生家长、社会人士等，采取座谈征询、问卷调查、民主测评等形式，对工作效能满意度进行面对面地评议。认真查找目前我校效能方面存在的突出问题，及时总结，及时整改。

（二）放权增效，加强教育管理职能。着眼规范、清除制约提速增效的中梗阻塞，扎实开展以下工作：

1.清理规范管理制度。结合各项教育法律法规，对现有制度的规范性、针对性、系统性和执行情况进行一次全面审查。努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，逐步建立健全防范反腐败的制度体系。

2.全面清理收费情况。对学校收费情况进行全面清查，公开收费项目和收费标准。彻底清理清查违反收费政策和违规向学生收取校服费、试卷费、资料费，存在帐外运行和私设“小金库”的现象。

3.精简会议。大幅度减少会议，简化并规范审签流程，尽可能少开会、开短会，少发文、发短文，认真相关会议管理办法和公文处理办法。

（三）革新提效，增强服务意识。着眼提升提速增效的服务意识，积极解决一下问题：

1.解决学习意识不强和精神状态不振的问题。学习先进教育思想、教育理念、和教育法方法不认真、不主动，知识老化，思想守旧，管理模式落后，效率低下。个别教师事业心和责任心不强，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏创新意识和创造意识，缺乏创先争优的紧迫感。

2.解决制度落实不力，办学行为不规范的问题。个别教师无视管理制度，顶风违纪酗酒、赌博、有令不行、有禁不

止。有的处室管理制度形同虚设，执行流于形式，管理人员履职能力不强。

3.解决是的标准失范问题。有的教师不爱岗敬业，贪图享乐，出入舞厅、棋牌室等娱乐场所；有的教师体罚、变相体罚学生；有的教师擅离职守，不服从管理，自由散漫，无事生非。

（四）亮剑问效，彰显风暴效应。着眼解决影响提速增效的突出问题。采取有效措施：

1.认真对待投诉。设立举报信箱，开通投诉电话，畅通问题反映渠道，让群众投诉有门、举报有效。领导班子成员应快速反映，认真履行工作职责，严格按照相关要求，及时受理、办理各类信访投诉举报。

2.开展明察暗访。由学校效能风暴行动活动领导小组成员或邀请上级领导，采取不定时间、不定地点、不打招呼的方式突击检查和暗访，对发现作风和效能方面存在的问题，及时处理或上报。

3.严肃查处追究。对师生群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的教职工，根据情节程度及时、合理地处理。

（五）制度保效，构建长效机制。着眼确保提速增效的制度体系，构建四大机制。

1.构建效能教育机制。采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善理论学习、目标管理、内部考核、风险防

控和激励约束等制度措施，着力提高教职工的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养求真务实的作风，形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的干事创业氛围。

2.构建效能监督机制。把效能建设纳入学校办事公开范畴，切实保障教师、学生对效能建设的知情权、参与权和监督权。建立检查制度措施，加强对效能建设情况的督查。建立完善并严格落实坚强教职工作风建设和政风行风建设的监管制度，从上级部门中聘请一名效能监督员。

3.构建效能问责机制。建立实行“时限倒逼”和“责任倒查”制度，建立完善并严格执行效能建设方面问责追究的有关规定，加大对慵懒散漫和失职渎职行为的惩戒力度，严肃追究发生效能问题的责任。

4.构建效能考评机制。把效能建设纳入党风廉政建设责任制和重点工作以及教师考核的范畴，严格落实目标责任制。完善效能建设责任目标体系，制定效能建设考核评价办法和绩效管理制度，坚持定性与定量、内部和外部、组织考核与服务对象评议相结合的原则考核，注重结果运用。

八、工作方法

加强组织领导，把握正确方法，紧密结合实际，集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，是推进此次“效能风暴行动” 效能风暴行动的重要措施和方法。

组成联合检查组，对各部门推进重点工作及抓日常工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时通报情况，接受群众监督。

设立举报电话、举报箱和意见箱，广泛征求干部群众对各部门开展效能风暴行动工作的意见，受理群众对“庸懒散冷”干部和“庸懒散冷”行为的举报和投诉，及时反馈调查结果。

对群众反映突出的人和事，要根据其性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、纪律处分等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的；凡是被曝光、通报的；凡是在工作时间打麻将、斗地主、玩游戏等从事与工作方面无关的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行为被查实的，考核一律评定为不合格，并取消当评优评先资格。

2012年7月9日