中心幼儿园关于全面推进依法

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第一篇:中心幼儿园关于全面推进依法

中心幼儿园关于全面推进依法

办园的实施方案

各科室、教研组:

为贯彻落实党的十八打精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,贯彻教育部制定《全面推进依法治校实施纲要》(行政法【2012】9号,以下简称《实施纲要》)精神。胜利贯彻科学发展观,全面落实依法治国要求,大力推进依法治校,建设现代学校制度,制定本实施纲要。

一、全面推进依法治园的指导思想和总体要求

指导思想:以中国特色社会主义理论为指导,坚持社会主义办园方向,红颜和践行社会核心价值体系,将加强党的领导与依法治园紧密结合起来;全面贯彻国家教育方针,把立德树人,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作为幼儿园教育的根本任务,全面提高园长、教职工和幼儿的法律素质,加强公民意识教育,培养社会主义合格公民;坚持以人为本,依法办园,积极落实教师。幼儿的主体地位,依法保障师生的合法权利;切实转变管理理念与方式,提高管理效率个效益,为全面推进依法治国和全面实现教育现代化打下坚实的基础。

总体要求:牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念,奖励公正合法、系统完善的制度与程序,保证幼儿园办学宗旨、教育活动与制度规范符合民主法治、自由平等、公平公正的社会主义法制理念要求;以建设现代化学校制度为目标,落实和规范办园自主权,形成政法依法管理幼儿园,幼儿园依法办园、自主管理,教师依法执教,社会依法支持和参与幼儿园管理的格局;要以提高幼儿园章程及制度建设质量、规范化个制约管理权力运行、推动基层民主建设、健全权利保障和救济机制为着力点,增强运用法制思维和法律手段解决幼儿与改革发展中突出矛盾和问题的能力,全面提高幼儿园依法管理的能力和水平;切实若是师生主体地位,大力提高自律意识、服务意识,依法落实和保障教师、家长的知情权、参与权、表达权和监督权,积极建设民主幼儿园、和谐幼儿园、平安幼儿园。

二、全面推进依法自愿的具体措施

(一)认真抓好《实施纲要》的学习宣传和贯彻落实工作。

充分认识颁布《实施纲要》的重要意义,审图学习领会和准确把握《实施纲要》的内容和要求;对照《实施纲要》,梳理查找我园依法治园工作中存在的问题和薄弱环节,制定具体的实施方案,明确推进依法治园工作的思路、木匾、任务和措施。以建设现代化幼儿园制度为目标,以章程建设为核心,加强章程和制度建设,落实和规范幼儿园办学自主权。

(二)加强章程建设,健全依法办园自主管理的制度体系

依法制定具有我园特色的章程。章程的制定要遵循法制统一、坚持社会主义办园方向的基本原则,以促进改革、增强学校自主权为导向,着力规范内部管理结构和权力运行规则,充分反映广大教职员工、家长的意愿,凝练共同的理念与价值认同,体现办园特色和发展目标,突出科学性和可操作性。幼儿园章程,经主管教育行政部门核准。作为幼儿园改革发展、实现依法治园的基本依据。

确保制度建设质量。章程的制定或者关系师生权益的重要规章制度,遵循民主、公开的程序,广泛征求园内外利益相关方的意见。重大问题要采取听证方式听取意见,并以适当方式反馈意见采纳情况,保证师生的意见得到充分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现。依据法律和章程的原则与要求,进一步制定完善教学、科研、人事、资产与财务、后勤、安全、对外合作等方面的管理制度,建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等,形成及安全、规范、统一的制度体系。章程及幼儿园的其他章程制度要遵循法律保留原则,符合理性与常识。章程和规章制度,汇编并公布,便于教职员工了解,查阅。并在幼儿园网页上予以公开。

建立规范性文件审查与清理机制。园委会要审查规章制度,及时修改或者废止对与上位法或者国家有关规定相抵触,不符合学校章程和改革发展要求,或者相互之间不协调的内部规范性文件和管理制度,保证幼儿园的规章制度体系层次合理、间接明确、协调一致。新的教育法律法规,规章或者重要文件发布后,要及时对照修订园内相应的规章制度。

(三)健全科学决策、民主管理机制,完善学校治理结构

依法健全科学民主决策机制。健全园委会的职权和议事规则,完善园内重大事项集体决策规则,大力推荐园内的科学化、民主化、法制化。充分发挥党支部的政治核心作用。健全园长责任制,建立有教师、家长代表参加的校务委员会,完善民主决策程序;有关幼儿园发展规划、基础建设、重大合作项目、重要资产处置以及重大教育教学改革等决策事项,都要按照有关规定,进行合法性论证,开展合理性、可行性和可控性评估,建立完善职能部门论证、邀请专家咨询、听取教师意见、专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制。要以教学、科研为中心,积极探索符合幼儿园特点的管理体制。

完善决策执行与监督机制,园内要形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构,保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。按照精简、高效的原则和为教师、幼儿提供便利服务的要求,设置职能部门,明确职能部门的职责、权限与分工,健全重要部门、岗位的权力监督与制约机制,完善预防职务犯罪和商业贿赂的制度措施。除依法应当保密或者涉及幼儿园特定利益需要保密外,决策事项、依据和结果要在园内公开,允许教师查阅。在重大决策执行过程中,要根据决策的实施情况,通过多种途径了解教职员工及其有关方面对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。

完善民主管理和监督机制。落实《幼儿园教职工代表大会规定》,充分发挥教职工代表大会作为教职工参与幼儿园民主管理和监督主渠道的作用。幼儿园专业技术职务评聘办法、收入分配方案等与教职工切身利益相关的制度、事务,要经教职工代表大会审议通过;涉及幼儿园发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论。扩大教职工对园领导领导和管理部门的评议权、考核权。积极拓展家长参与幼儿园民主管理的渠道,要扩大有序参与,加强议事协商,充分发挥教职工代表大会、共青团等群众组织在民主决策机制中的作用,积极探索教师、家长代表参与园决策的机制。

建立家长委员会制度。家长委员会承担支持教育教学工作、参与和监督幼儿园管理、促进幼儿园与家庭沟通、合作等职责,其成员由全体家长民主选举产生。幼儿园提供必要条件,保证家长委员会对幼儿园、教师的教育教学、管理活动实施监督,提出意见,建议;定期与家长委员会成员进行沟通,听取意见。幼儿园实施直接涉及幼儿个体利益的活动,一般应由教师提出建议和选择方案、作出决定。要积极探索完善家长委员会的组织形式和运行规则,不断扩大家长对幼儿园办园活动管理行为的知情权、参与权和监督权。

依法健全社会参与机制。要积极探索扩大社会参与幼儿园办园与管理的渠道与方式。加强与社区的合作,积极开展社区服务,创造条件开放教育资源和公共设施,参与社区建设,完善与社区、有关企事业组织合作共建的体制、机制。健全副园长的聘用办法和任职要求,探索借助社会资源和力量,加强幼儿安全管理、开展法制和其他有针对性的教育教学活动,改善幼儿园周边环境。

(四)依法办园,落实师生主体地位,形成自由平等公正法治的育人环境

依法组织和落实办园活动。以育人为本,全面贯彻党和国家的教育方针,切实依法规范办园行为,全面执行国家《3-6岁幼儿学习发展指南》,注重教育教学效果,形成良好的园风、教风和学风。落实教师职业道德规范,明确教师行为规则,坚决杜绝教师违反法定义务和国家规定,利用自身特定职权谋取不当利益的行为。

依法建设平等校园环境。大力弘扬平等意识,在体制和制度上落实和体现师生平等、性别平等、民族平等、管理者与师生平等的理念。全面落实面向每个幼儿、平等对待每个有的原则。

尊重和保护幼儿权利。平等,、公正对待每位幼儿。管理制度以幼儿为重,体现公平公正和育人为本的价值理念,尊重和保护幼儿的人格尊严、基本权利。保障幼儿的人身权、财产权和受教育权不受非法侵害,杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、侵犯人格尊严、以及由于幼儿园过错而造成的幼儿伤害等侵权行为,以及教师、工作人员对幼儿实施的违法犯罪行为。

尊重和保障教师权利。依据《教师法》和相关法鲁法规的规定,进一步建立和完善教师聘任和管理制度,制定权利义务均衡、目标任务明确,具有可执行性的聘任合同,明确幼儿园与教师的职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面建立完善的制度规范,要保障教师享有各项合法权益和待遇。要充分尊重教师在教学、教研方面的专业权利,学术组织中教师代表的比例不低于1/2。要落实教师职业道德规范,强化师德建设,明确教师考核、监督与奖惩的规则与程序。

大力推进信息公开和办事公开。幼儿园配置资源以及实施干部选拔任用、专业技术职务评聘、岗位聘任、学术评价和各种评优、选拔活动,要按照公开公正的原则,制定具体的实施规则,实现过程和结果的公开透明,接受利益相关方的监督。按照幼儿园信息公开的规定,建立健全信息公开的机构、制度,落实公开的具体措施,保证教职工、家长、社会公众对幼儿园的重大事项、重要制度的知情权,重点公开经费使用,培养目标与课程设置、教育教学质量、基本建设招投标、收费等社会关注的信息。创新公开方式、丰富公开内容,建立有效的信息沟通过渠道,使家长以及教师对幼儿园的意见、建议都能够及时的反映给园领导、管理部门,并得到相应的反馈。

(五)健全幼儿园权利救济和纠纷解决机制,有效化解矛盾纠纷

依法健全全园内纠纷解决机制。建立并综合运用信访、调节、申诉、种菜等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理各种权益纠纷。发挥基层调解组织、教职工代表大会在处理纠纷中的引发的纠纷,纳入不同的解决渠道,提高解决纠纷的行为作用,建立公平公正的处理程序,将因人事处分、教职工待遇等行为引发的纠纷,纳入不同的解决渠道,提高解决纠纷的效率和效果。尊崇法律、尊重司法。对难于在园内完全解决的纠纷,按照法定程序,提交有关行政机关、仲裁机构、社会调解组织或者司法机关依法解决。

完善教师幼儿权利救济制度。设立教师申诉或者调解委员会,就教师因职责权利、职务评聘、年度考核、待遇及奖惩等,与幼儿园及有关职能部门之间发生的纠纷,或者对学校管理制度、规范性文件提出的意见,及时进行调处,做出申诉结论或者调解意见。教师申诉或者调解委员会应当有广泛的代表性和权威性,成员应当经教职工代表大会认可。

健全安全管理及突发事件的应急处理机制。完善幼儿园安全管理制度,健全安全事故、突发事件应急处理机制,切实保障学生、教师的人身权和财产权,维护幼儿园秩序的稳定。积极借助政府部门、社会力量、专业组织,构建幼儿园安全风险管理体系,形成以园方责任险为核心的幼儿园保险体制,建立幼儿园安全风险管理制度、幼儿伤害事故调解制度,建立安全风险 的事前预防、事后转移机制,建设平安、和谐校园。

(六)深入开展法制宣传教育,形成浓厚的幼儿园法治文化氛围

切实加强对中层干部、职能部门工作人员依法治园意识与能力的培养。园领导要带头增强学法尊法手法用法意识,牢固树立依法办园、依据章程自主管理、公平正义、服务大局、尊重师生合法权益的理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,准确把握权利与义务、民主与法治、实体与程序、教育与惩戒的平衡,实现目的与手段的有机统一。高度重视内部职能部门管理理念和方式的转变,切实提高职能部门工作人员依法、依章程办事,为师生服务的意识。

全面提高教师依法执教的意识与能力。认真组织教师的法制宣传教育,在教师的入职培训、岗位培训中,明确法制教育的内容与学时,建立健全考核制度,重要的和新出台的教育法律、法规要实现教师全员培训。围绕全面推进依法治园的要求,组织教师深入学习有关落实国家教育方针、规范办学行为、维护教师合法权利、保障教职工民主管理权的法律法规,明确教师的权利、义务与职责,切实提高广大教职员工依法实施教育教学活动、参与幼儿园管理能力。

(七)加强组织与考核,切实提高依法治园的能力与水平

1、完善依法治园工作机制。将依法治园纳入整体工作规划,明确园领导班子、各级职能部门、工作岗位的职责,建立健全工作要求与目标考核机制。将依法治园情况作为年度工作的专门内容,向教职工代表大会进行报告,并同时报送主管教育行政部门。园支部书记负责学校法律事务、综合推进依法治园,在幼儿园出台的有关管理措施、对外签订的合同、实施改革方案等,要进行合法性评估、论证。

2、健全依法治园考核评价机制。教育行政部门要把依法治园情况,作为对幼儿园进行综合评估重要方面,在对幼儿园办学和管理评估中,更加突出依法治园综合考核的作用,减少对幼儿园具体办学与管理活动的干扰。要完善园长选拔和考核制度,把依法治园的情况,作为考核幼儿园领导班子的重要指标,创新考核评价机制,采取多种途径听取师生和社会公众的意见,教育行政部门都要建立由法制工作机构或者其他部门牵头负责的推荐依法治园工作机制,加强对幼儿园依法治园工作的指导,健全幼儿园领导依法治园能力培训和考核制度,采取有效的措施,推动和鼓励幼儿园积极实践,不断创新推进依法治园的制度、机制。

第二篇:全面推进依法治校工作实施方案

梅塘镇梅峰初级中学 全面推进依法治校工作实施方案

为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》,进一步加强依法治校工作,规范学校管理和教育教学行为,全面提高学校法治建设水平,办好人民满意的教育,结合我校工作实际,就全面推进依法治校工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以宪法、法律和法规为依据,坚持党的领导、教育行政部门监督指导和学校自主管理有机结合,健全依法办学自主管理的制度体系,完善学校内部治理结构,规范学校依法办学行为,健全校内权利救济和纠纷解决机制,营造学校法治文化氛围,进一步健全依法治校工作机制,转变教育行政管理职能,努力形成依法行政、依法治校的良好局面。

二、工作目标

总体目标:通过依法治校,系统地在学校开展法制宣传教育,提高广大师生的学法、知法、守法的自觉性,强化宪法意识和法治观念,增强学校依法决策、依法管理的水平和能力,逐步将全校工作尤其是教育教学工作纳入法制化轨道,实现学校管理工作科学化、民主化、规范化,行政工作法制化,廉政建设制度化,监督机制完善化。为推进学校的改革与发展,促进全校工作的顺利进行,建立起办事高效、运转协调、行为规范的管理体系,构建社会主义和谐校园,营造良好的法治环境。

基本目标:坚持“正行风,促发展”的原则,形成依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度;提高学校领导班子、师生员工的法律素质,增强民主意识和法制观念,提高学校依法处理各种关系的能力;建立健全权益救济渠道,使教师和学生的合法权益依法得到有效保障,逐步形成符合法治精神的育人环境。

三、主要任务

(一)进一步加强学校章程和制度规范建设

1.依法制定学校章程。依法治校的依据是学校章程制度,要依据法律法规和教育改革发展的形势,修订和完善学校章程,对学校的办学性质、发展目标、学校的组织机构与决策程序、管理体制等重大问题作出规定,经教代会讨论通过,报县教育局审核后,作为学校办学活动的重要依据。

2.修订和完善学校各项管理制度。

在依法制定章程的基础上,根据法律和国家的有关规定,建立健全学校教育教学制度,完善学校各项管理制度,保证学校的各项管理制度等符合法律的规定,对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定及时修改或者废止。建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度,保障国家教育方针和素质教育要求的贯彻落实。

依法加强对教师队伍的管理,建立公平、公正和公开的教师职务评审、聘任制度及相应的工作程序,严格按照法律的要求招聘、录用和管理教师。

严格执行国家的有关规定,规范学校内部财务制度,健全监督机制,依法管理好学校的法人财产,提高资金的使用效益。

建立健全符合法治要求的学生管理制度,尊重学生的人格尊严,维护学生的合法权益。

(二)建立健全学校依法办学和内部治理机制。

1.依法健全学校的领导体制,明确学校校长及行政组织、党的组织、其他群众组织的职责权限,建立学校重大事项决策机制。进一步健全校长负责制,党组织充分发挥政治核心作用,明确学校机构的职责权限和议事规则,做到相互配合、权责统一、依法办事。

2.全面推行岗位责任制,严格依照规定履行各自的职能与岗位职责,学校管理者的行为、教师的行为和其他服务人员的行为都纳入法制化轨道。

3.切实保障教职工参与学校民主管理的权利,进一步完善教职工代表大会制度,健全学校的决策机构与程序,依法保障教职工参与民主管理和监督,保证学校的重大事项和涉及教职工切身利益的重大决定,能够通过各种形式,让教职工充分了解和参与。

4.建立家长委员会,明确家长委员会的权限和议事程序,在涉及学生教育和发展的重要问题上,充分听取家长的意见,促进家长对学校工作的监督,支持配合学校教育教学活动的开展,同时加强学校与所在社区的联系沟通。5.进一步推进校务公开工作。学校改革与发展的重大决策、学校财务收支情况、福利待遇的政策以及涉及教职工权益的其他事项,及时向教职工公开;学校的招生政策、收费项目与标准等事项,及时向学生、家长和社会公开,接受群众的监督。

(三)不断提高广大教职工和学生的法律素质。

1.切实加强对广大教职员工、青少年学生的法制宣传教育,并将法制宣传教育活动规范化、制度化,不断提高广大师生员工学法用法水平。通过大会动员、专题讲座、宣传橱窗、学校广播站、校园网、课堂教学、班级学习园地、黑板报等形式,广泛学习宣传《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例》等,努力使各项教育法规入心入脑,人人知晓,不断强化师生的法制观念,不断增强师生的知法、守法意识,为依法治校创造良好的环境。

2.把法制教育列入学校课程,并结合学科实际,把环境保护、交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等知识,有机融入到课堂教育教学活动中,保证做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

3.建立健全法制副校长或者法制辅导员制度,深入开展“法律进校园”活动。积极利用多种形式和师生易于接受的方式,开展生动活泼的法制教育,寓法制教育于学校德育工作中,寓法制教育于校园文化活动中,寓法制教育于综治安全管理中,寓法制教育于学生社会实践中,使学生在潜移默化中感受法治精神,提高法律素质。

4.学校领导要带头学习法律知识,增强社会主义法治理念,依法履行管理职责,坚持用社会主义法治理念指导依法治校工作,把社会主义法治理念融入教学、科研、管理和服务工作的全过程,促进学校事业科学发展。

(四)切实维护学校师生合法权益。

1.按照教师法规定,依法与教师签订聘任合同,明确双方的权利、义务与责任。树立以人为本的理念,尊重教师权利,落实和保障教师应有的工作、学习和生活待遇。

2.严格执行“五严”规定,依法保证学生的睡眠、休息和体育锻炼时间,不加重其学习负担,不延长在校学习时间。

3.进一步健全学籍管理制度,依法保护学生的受教育权,对品行有缺点、学习有困难的学生,要耐心教育、帮助,不得歧视或侮辱其人格尊严,不得体罚或变相体罚,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。

4.进一步健全校内教师和学生申诉制度,规范师生申诉程序,完善申诉工作机制,做到申诉的办法和程序公开、处理依据和结果公开,依法公正、公平解决教师、学生与学校的争议。以维护学生的合法权益,形成良好的学校育人环境。

5.加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查,落实各项安全防范措施,切实维护师生的人身安全。妥善处理好校园学生伤害事故,分清事故责任,以采取协商、调解为主的办法进行处理,协商和调解不成的依法通过司法途径解决。主动争取法制副校长在维护学校正常的教育教学秩序和师生合法权益方面发挥作用。

(五)积极开展学校法治文化建设

1.把法治文化建设作为校园文化建设的重要内容,把学校法治文化建设作为创建依法治校示范学校的重要举措,通过橱窗、板报、广播开设普法宣传栏,开辟法治文化长廊,开展校园法治文化活动等形式,广泛开展学校法治文化建设。

2.以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动,坚持依法治校与促进学校改革发展、维护稳定相结合,优化学校法治环境,增强师生法治观念,维护校园安全稳定,促进教育教学质量不断提高。坚持依法治校与深化学校民主管理、推进校务公开相结合,引导广大教职工牢固树立主人翁意识,积极参与学校法治文化建设,形成公平、有序、民主、法治的学校文化,引导广大教职工努力工作、服务社会,引导广大青少年学生刻苦学习、报效祖国。

(六)深入开展依法治校示范校创建活动

以创建依法治校示范校为抓手,分阶段、分步骤有序推进依法治校工作,把我校建设成为内江市依法治校示范校。

四、工作措施

(一)加强组织领导,完善工作机制。依法治校工作是一项长期的系统工程,把依法治校列入重要议事日程,建立健全长效工作机制,循序渐进地推动这项工作,确保学校走上法治轨道。成立依法治校领导小组,领导小组的各个成员做到分工明确,责任到位,提高工作的效率。制定依法治校的工作会议制度,定期展开会议,汇总依法治校的工作情况,商讨依法治校的工作方略,制定工作计划,使我校的各项工作朝着正常化、科学化、规范化的轨道上前进。

(二)突出工作重点,积极稳妥推进。认真总结依法治校工作经验,不断开拓创新,提出开展工作的新思路。抓住重点,找准切入点,提出阶段性目标与要求,统筹规划、分段实施、稳妥推进。要注重培育先进典型,总结推广先进经验。

(三)加强检查考核,促进工作落实。把依法治校纳入学校评价体系,实行目标管理责任制,加强督促检查,促进各项任务落实。研究探索科学的创建工作评价体系和考核办法,及时总结经验教训,推进依法治校工作扎实开展。

(四)加强舆论宣传,营造良好氛围。充分发挥网站、广播站、黑板报、宣传栏的舆论导向作用,加大宣传力度,向师生和社会广泛宣传依法治校工作的意义、任务和工作重点,引导师生、家长及社会各界人士自觉投入到依法治校工作中,努力扩大群众基础,努力营造良好的社会和舆论氛围。

附件:威远县观英滩镇中心学校全面推进依法治校工作领导小组及工作职责

2018年7月

第三篇:**市全面推进依法行政工作要点

200*年推进依法行政工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党委对依法行政工作的领导,坚持执政为民、全面推进依法行政和建设法治政府的方向,围绕建设山区经济强市构建和谐云浮总目标和积极实施“东渐西联、优内拓外、错位竞争、统筹并进”的发展战略,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《云浮市2005年依法治市工作要点》的部署,着力规范政府决策机制,推进行政程序建设和制度建设,增强管理透明度、强化行政执法责任制和评议考核,加快建设法治政府和法治社会进程。

一、认真贯彻法律和《纲要》精神,把《纲要》提出的各项任务切实落到实处。

1、深入开展宪法、行政许可法等法律和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习和宣传工作。法制宣传部门和新闻单位要把法制宣传为重要任务,采取各种新闻媒体和途径进行各项法制宣传,营造全社会尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事的氛围。

2、根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》要求和省政府贯彻实施意见和职责分工的通知精神,出台《云浮市全面推进依法行政五年工作规划》,把《纲要》和省政府实施意见确定的各项目标、任务、措施和要求真正落到实处。

3、把坚持和实施依法行政作为塑造政府新形象的切入点和根本手段,按照《纲要》的要求及其职责分工,明确责任,建立健全行政机关推进依法行政工作本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看领导体制,加强对依法行政工作的调查研究,组织协调、督促指导工作。

二、建立和健全科学民主决策机制,切实提高制度建设质量。

1、建立和完善政府议事规则,切实提高科学执政、民主执政和依法行政能力。加强对行政决策的监督,建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,把权力运行置于有效的制约和监督之下,保证在法治轨道上推进各项工作的开展。

2、建立健全公民参与、科学论证和政府决定相结合的民主化、科学化的行政决策等机制。进一步完善科学决策程序,并就政府重大行政行为、民事行为及其他法律事务,聘请各界法律专家采取论证、听证等方式,提供法律意见。充分发挥政府法制机构在依法行政中的职能作用。

3、创造条件把部门的规范性文件纳入同级政府法制机构审查范围,进一步规范各部门的抽象行政行为,提高事前、事中、事后监督的效果。

三、加快推进政府职能转变,完善防范、化解社会矛盾的法律机制。

1、根据《行政许可法》规定的设定行政许可事项的条件要求和上级政府的指示精神,继续深化行政审批改革。凡不符合法律设定依据的行政许可事项一律取消;凡上级已经决定取消的事项,市、县应相应取消;凡省政府规章设定的临时性行政许可,实施一年期满未报省人大立法的,不再执行。同时,认真研究清理行政审批后的后续管理工作。

2、要继续完善劳动、就业和社会保障制度,建立各种预警和应急机制。

3、认真贯彻国务院《信访条例》(国务院令第431号),建立信访的长效机制,畅通信访渠道,坚持信访工作领导责任制、信访工作考核制和责任追究制、行政机关负责人接待人民群众来访制度以及重大信访案件督办制度。切实、依法、合理解决信访反映的实际问题。

四、进一步改革行政执法体制,规范行政执法程序和执法行为。

1、加大行政执法力度。各级行政机关严格履行法定职责,保护合法行为,查处违法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会利益和社会经济秩序,为建设山区经济强市创造良好的社会环境。

2、规范收费管理。对行政事业性收费项目、标准和依据进行公示,及时公布收费信息、增加收费透明度,进一步清除“三乱”。坚持实行政务公开和“收支两条线”制度,严格查禁部门违规增加收费和搭车收费以及变相搞“三乱”行为。

3、根据省政府办公厅《关于印发广东省综合执法试点方案》的要求,配合省政府统一部署的对文化、国土等综合执法试点工作,推进行政执法体制改革。

4、推进党政机关开展网上服务。加快具有经济调控、市场监管等职能的相关部门的信息系统建设,依托市公众信息网站,为公众提供“一站式”多方面服务。

五、完善行政执法监督制度和机制,强化对行政执法行为的监督。

1、抓好行政执法评议考核检查工作,对执法主体的执法绩效进行测评。行政执法绩效测评可采取实地调查、查阅执法案卷、现场评议、问卷测评等形式进行,并可与人大代表评议方式相结合,测评结果要向社会公布。

2、进一步健全和完善行政执法责任制。继续完善有形建筑市场、国有资源要素市场和产权交易市场,加强党风廉政建设和促进机关作风转变,推进全市依法行政和各项事业的发展。

3、通过行政复议、行政执法监督等途径,加大对违法或不正当行政行为的纠正力度。加强审计、监察等专门监督。同时,自觉接受党委、人大、司法监督、社会团体和群众的外部监督。

六、健全学法机制,提高行政执法队伍素质。

1、进一步完善领导和行政机关工作人员的学法机制,健全新任领导干部依法行政知识培训制度,加大对公务员和行政执法人员学法用法考核制度,增强依法行政、依法办事观念,不断提高依法行政水平。

2、研究切实加强政府法制机构和队伍建设的具体措施和办法,确保充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋助手和法律顾问的作用,并为他们开展工作创造必要的条件。

第四篇:全面推进依法治校调研报告

全面推进依法治校 关防乡中心校

依法治校是依法治教的重要组成部分和具体体现。农村小学要想持续发展必须要立足长远,这迫使我们必须关注农村小学的依法治校工作。近一段时间我们调研组针对我乡小学实施依法治校情况进行调研工作,感触颇深,汇以成文。

调查主题:当前我乡小学依法治校中的现状及存在的问题

调查对象:关防乡所有小学

调查时间:2016年10月20日~25日

调查方法:座谈专访

问卷调查

个别走访

调查内容及经过:针对关防乡东、西、中三沟的小学进行走访、调研。我们乡地处涉县偏远乡镇,经济落后,人口外流比较严重,全乡大约有60余名教师,学生500余人,对学生家长抽样调查不是出去打工就是文盲,小学文化水平占的比例达到57%。相对于其他师资力量较为雄厚,基础设施建设较为完善的乡镇,我们推行依法治校有点困难。我们调研组共计四人。

职位和调研分工:苑华平,副校长,负责对调研学校的法制校长进行专访;刘现红,教导主任,负责对教师进行座谈会;杜爱伟,政教副主任,负责对家长进行走访,并汇总形成报告;孟小芳,政教主任,负责对学生进行问卷调查。分工明确,责任到人,针对我乡各校点实施依法治校的法治情况进行调研。每区片学校的调研时间为一天。

一、存在的主要问题 及主客观原因

(一)、存在的主要问题

存在的主要问题调查中发现,当前在一些校长和管理人员中,还存在着许多与现代法治精神相悖的思想观念。除认识问题外,调研组认为我乡的依法治校工作还存在以下五个方面的突出问题。

1、管理体制不够完善

一方面,教体局及中心校对所辖小学管得过多、过死,学校依法享有的办学自主权得不到落实,校长的权力得不到保障;另一方面,对校长的监督制约机制不健全,个别校长养成了独断专行的家长作风,不论学校的大事小情都由校长一人说了算。

2、学校规章制度不够健全

规章制度建设是实现依法治校的前提。应当说,农村小学在长期的办学活动中,逐步积累了一系列的管理制度,对保证教育教学活动的顺利开展发挥了重要作用。但是,按照依法治校的要求衡量,不少学校在办学活动中,无章可循的问题仍然十分突出。此外,章程、制度建设不完善,形式上不规范,内容上脱离学校工作实际,缺乏针对性和可操作性,与学校实际工作两张皮的现象相当普遍。把依法治校仅仅当作一项具体的工作来对待。

3、民主管理与监督工作薄弱

《教育法》规定,学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与学校民主管理和监督。

4、法制教育理解狭隘

学校法制工作机构在推进依法治校工作中起着参谋、助手和法律顾问的作用,是开展法治教育的灵魂,首脑。法制教育与德育教育是并列关系,不是从属关系。

(二)、存在问题的原因

1、学校领导对依法治校重视不够

学校领导没有从落实依法治国基本方略、建设法治国家、构建和谐社会的战略高度来认识依法治校的重要性和紧迫性,没有把推进依法治校作为提高学校办学水平、教育质量的重要措施摆在应有的位置。

2、学校法制工作机构、队伍建设薄弱

机构、队伍建设是开展依法治校工作的组织保证。

3、推进依法治校的工作机制尚未形成由于学校领导对依法治校重要性的认识不足,以致没有把依法治校作为充分体现现代教育思想的治校理念,作为学校办学、管理中带有根本性、全局性的基本方针和原则。

4、农村的知识结构阻碍法制工作实行

调查中的数字已经说明了问题:家长的书念的少、学历低,文盲半文盲的比例大,知法守法懂法更是少之又少。俗气一点说:你说他懂点,他会拿着鸡毛当令箭,不懂吧,他还装懂。在这样的氛围中就形成了社会、家长、学生的法律知识浅薄,运用法律武器单一,固执的现象,给依法治校工作带来了不利的阻碍。

二、我们乡开展依法治校入手方面

(一)、加强组织领导,逐步健全学校教育法制工作机制。

(二)、分层开展普法教育活动,增强师生法制意识。1.加强学习,提高干部、教师法制意识。

2.加强法制教育,提高学生遵纪守法的自觉性。

(三)、强力推进三全管理,建章立制,使学校管理走上法制化和规范化的轨道。1.加强学校三全管理工作,实现依法行政。2.加强教育教学管理,规范教职员工行为。3.加强学生管理,切实维护学生的合法权益。4.加强民主监管,推进校务公开。

三、解决措施和建议

1、必须抓好一个关键

建设一支牢固树立依法治校理念的校长队伍。校长依法治校理念的确立,对学校依法治校工作的开展具有决定性的意义和作用。一个好校长等于一个好学校。

2、必须处理好一个关系 依法治校与“以德治校”的关系很重要,好比鸟之双翼,车之双轮。依法维护教师、学生的合法权益,是依法治校的根本要求,是学校管理的根本,也是坚持以人为本办学理念的重要体现,学校应当把尊重、保护和实现教师、学生的合法权益,作为学校一切工作的出发点和落脚点,贯穿于教育管理的全过程。

3、必须突出一个重点

抓好学校章程和制度建设,为依法治校工作保驾护航。必须依法制定学校章程和各项管理工作制度,形成以《学校章程》为核心的制度体系,特别是与之相配套的考核、评价、奖惩机制,使学校的各项工作都有章可循。

4、必须打好一个基础

提高干部师生及家长的法律意识。依法治校的基础工作,在于加强干部师生的法制教育,引导师生自觉树立社会主义法治理念,提高法律素质。组织师生开展法制讲座答题活动、演讲比赛、主题班会、编排文艺节目、法治手抄报比赛等多种形式的校园法治活动,大力弘扬法治精神,培养干部师生崇尚法律、厉行法治的思想和作风。

第五篇:实训中心《全面推进依法治校实施纲要》学习情况

实训中心《全面推进依法治校实施纲要》学习情况 实训中心认真学习,深入贯彻《全面推进依法治校实施纲要》精神,不断深化教育教学改革,加强依法治教,全面提高师生综合素质。近年来,我们根据“更稳定,更安全,快提高”的工作目标,坚持“以人为本,以德育人,以法为准,依法治校”的办学理念,依据“依法治校”工作意见以及其他相关教育法律法规为依据,围绕党和国家的教育方针和中心的工作的大局,在中心领导领导下,认真落实普法的要求,扎实开展工作,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,教师思想品德合格率达100%,法制安全教育率为100%,中心重大事故和违法犯罪率为零。现将实训中心的依法治教工作小结如下:

一、通过健全制度,强化了任务落实

组织建设是开展依法治教工作的根本保证。为了认真贯彻、执行《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规,积极维护师生的合法利益,维护中心的稳定和师生的安全,实训中心建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治教,依法执教,依法育人工作作为头等大事,列入中心的重要工作日程,纳入中心整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。实训中心成立了由胡群主任任组长,戴明辉任副组长,戴晶为成员的依法治教工作领导小组。认真落实责任制,做到领导亲自抓、具体抓,任课教师随堂抓,构建形成由处室领导分工负责的网络,各司其职,分工合作,责任到人。把普法教育和依法治教工作摆在中心工作的重要位置,让依法治教工作与中心各项工作计划同步实施,形成了一级抓一级的工作格局和层层抓落实的高效运行机制。

二、通过学习活动,强化了法制宣传力度

加强法律宣传教育是依法治教最经常的工作,也是最重要的工作。只有全中心教职工对法律法规的条文学习到位,才能提高法律意识,认识到法律在现实生活中的重要性。

1、领导在决策中学习,增强依法治教意识

中心领导是中心工作的重要决策者,实训中心提出依法决策的要求,促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性,使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为,为搞好中心法制教育工作奠定了良好的基础,为全校师生依法治教起到了表率作用。

2、教师在交流中学习,增强依法治教意识

教师是依法治教的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着中心的法制教育效果。因此,强化教师自觉学习法律法规是非常重要的。我们围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。

三、通过建章立制,强化了工作的透明度

民主与法制是国家长治久安的重要保证,依法治教,民主管理,也是一个中心得以快进的双足。中心一直注重依法建制,逐步建立、完善了中心各种规章制度。为适应课改

考核需要,这些制度的建立和不断完善适应了中心在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,形成了中心优良的教风和学风。

四、通过安全教育,创建了平安和谐的校园

在教生违法犯罪为“零”,校内实训室安全事故发生率为“零”是我们的承诺。我们也把这个指标当作教职工法制安全工作的“高压线”。首先,我们让教职工拥有安全、优美的学习生活环境,并加大各个实训室检查力度,戒除安全隐患,抑制了不良安全事件的发生。中心这几年来,无重大安全事件发生,实现校园平安、和谐的目标。

长期以来,实训中心以人为本,坚持依法治教,依法治教。今后,将来一如既往地推进依法治教工作的深入开展、更加规范依法治教行为,让依法治教工作向着规范化、制度化方面推进,向着“和谐校园、平安校园”的目标继续努力。

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