提升消防部队制度执行力的思考

第一篇：提升消防部队制度执行力的思考

提升消防部队制度执行力的思考

近年来，一些地方事故、案件频发，造成了不良的影响，影响和阻碍了各项工作的正常开展。为什么会出事故, 为什么一检查就出问题, 究其原因就是制度不落实和制度执行力不够，制度是一回事, 实际工作又是一回事, 导致制度执行中大打折扣。规范部队管理, 必须强化制度执行力。下面，本人到温州工作后结合下基层调研情况，就如何提升部队制度执行力，规范部队管理，谈谈自己的想法。

一、制度执行力的内涵

制度执行力是一种现代管理理念，其核心是指制定具有可执行性的制度，并通过执行系统有效将制度目标转化为预期效果的动态能力。它由制度和执行力两个概念有机组合而成的，包含两个方面：一是制度本身所具备的被执行能力；二是执行制度的能力。从目前来看，消防部队各项规章制度应该是完备的，因此本文重点讨论执行制度的能力。从制度执行力的内涵可以看出制度执行力既是一种转化能力，也是一个动态过程，更是一个有机系统。

首先，制度执行力是一种转化能力。提高制度执行力，“立”制度是前提，是基础，一个好的制度是提高制度执行力的良好开端。而制度建设关键在于“行”，是制度的生命力所在，有了制度，更需要执行得“掷地有声”，如果光规定不执行，制度无异于“一纸空文”，制度的价值必须在执行中体现，在实践中检验。因而，制度执行力也就是将制度转化为行动的能力。

其次，制度执行力是一个动态过程。凡事不是一成不变的，而是因时因势而变化的，可见执行制度也不是一成不变的，而是一个分阶段分步骤的有计划的循序渐进的过程，是阶段性和连续性的统一。在每个阶段每个步骤中，执行总是要及时根据具体情况反馈来快速地作出相应的反应和应有的调整，进一步完善原定的策略、程序和计划，这种动态的调整贯穿着执行的始终，反映着执行力的强弱。

最后，制度执行力是一个有机系统。执行力的有无、强弱，并不是一个可以随意的、简单的加大、加强就可以实现的问题，而是需要执行系统的构建和支撑。其中，执行制度、执行主体、执行客体、执行资源、执行环境、执行监控等系统要素的相互关联和有机结合共同构建了执行力系统。这些要素的良性互动，才使得执行链得以形成，执行力得以生发。

二、当前制度执行存在的问题

当前制度执行的主要矛盾不是缺制度，而是缺执行，这已成为影响和制约部队的建设的“瓶颈”。调查了解的情况看，主要有以下四种现象：

一是制度落实不到位。目前, 制度不可谓不多, 覆盖不可谓不深、不广，之所以落实不到位, 是因为制度没有落在实处。查铺查哨没落实，导致发生夜不归宿；安全制度不落实，导致发生训练中官兵伤亡；诸如此类现象处处存在,致使风险隐患日益增多，工作中差错屡屡发生，给管理工作带来压力。

二是制度执行不刚性。执行制度是件容易得罪人的事情，因此制度执行起来往往就出现“变软”现象，在一些禁止性、惩戒性制度的执行上存在着不敢较真碰硬、当老好人、怕得罪人、回避矛盾、掩盖问题等现象，有的甚至对违规违纪问题睁一只眼、闭一只眼，使制度管人管事的功能弱化，变得刚性不足、灵活有余。涉及单位和个人利益的制度执行起来往往“变味”，在制度执行上采取实用主义态度，以利取舍，有利的就执行，不利的就变通，搞“上有政策，下有对策”，甚至集体“闯红灯”，使制度落实走了调、变了形。

三是执行机制不健全。监督考核是制度执行中的一个重要环节, 是实现制度目标的重要手段。目前, 很多制度出台后,没有相应的监督考核机制，或者流于形式、缺乏经常性,甚至出现“干与不干一个样，干好干坏一个样”，最终大多数人失去了执行的动力，以各种方式、方法应付监督考核，使得执行文化得不到建立和弘扬，导致执行制度时紧时松、使得制度执行的质量和成效得不到真正落实。

四是制度学习不认真。制度执行效果取决于人们对制度的认知程度。而目前每年除了固定的条令条例教育月能扎实开展几次学习外，基本没有安排专门学习教育，只有不到10%的官兵熟知三大条令，官兵对制度的熟知度和认同感匮乏，对制度的学习没有人脑、入心, 对制度内容往往知之甚少，制度执行没有建立在官兵高度认同和自觉接受的基础上。

三、提高制度执行力的途径

针对以上情况，我认为消防应该从以下几个方面切实提高制度的执行力。一是要高度重视，提升示范力。制度的生命在执行力，执行的关键在示范力。“上面严十分，下面严八分”，其效能是递减的；相反，“上面松一分，下面松十分”，其效能是倍增的。这说明，在提高制度执行力上，领导干部的示范力至关重要，具有鲜明的引领、导向作用，必须坚持从领导机关抓起，从领导干部特别是各级主官严起。作为领导干部只监督别人、约束下属不行, 还要经常用规章制度提醒自己, 约束自己, 在执行制度上率先垂范，行动先于官兵，标准高于官兵，要求严于官兵，切实做到感情面前不突破、利益面前不变通、干扰面前不迂回、难题面前不退缩，模范带动和促进制度的有效落实，用实际行动做出表率。

二是要强化学习，提升自觉度。提高制度执行力，必须加强宣传教育，强化思想引导，把执行制度变为官兵的自觉行动，要培育刚性化的制度执行理念，形成执行制度的浓厚氛围。要不断完善定期学习制度，坚持每月组织开展一次制度教育活动；要突出教育的重点，以条令条例、法规禁令等基础性规章制度为侧重点；要创新教育形式，组织制度实践、官兵上台讲授、讨论等方式，灵活教育方式，通过持之以恒的教育，使广大官兵领会制度精神、熟知制度内容，把自觉遵守制度，视为一种自警、自律的行为，不断增强制度意识，筑牢遵纪守法的思想基础，养成自觉执行制度的习惯，努力提高执行制度的自觉性。

三是要注重监督，提升强制力。制度建设的操作点在制度的执行上，在执行制度过程中，应当建立有效的监督制约机制。通过制度执行过程的督查，始终绷紧制度执行这根弦，自觉养成严格执行和认真落实制度的良好习惯。建立健全制度执行的责任、考评、问责等机制，完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，对制度执行进行责任分解，明确责任部门和具体责任人，把制度执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，坚决追究直接责任人和有关领导的责任，确保制度执行有章可循、监督有法可依、追究有典可据，通过营造督查严格、违者必究的环境，使制度的执行得到更好的落实，确保制度实施的权威性和威慑力。

四是要常抓不懈，提升常态性。制度执行力是刚性的，为防止出现弹性，时紧时松或虎头蛇尾，只有保持制度执行力的持久、稳定，才能确保部队安全稳定。因此，作为单位领导必须要真抓，纳入议事日程，当作一项重要工作来抓，一把手要亲自抓；要营造尊重制度、以制度作为行动最高准则的文化氛围，培养关于“执行”的价值观念、信念和行为规范，使制度理念逐步渗透到官兵的行为准则以及思维方式、思维习惯之中；要提升执行能力，面对温州消防支队现阶段中队干部满三年以上干部不足52%，能力不足的现状，在保证管理干部队伍的稳定的基础上，要坚持任职补训，“缺什么补什么，用什么练什么”；坚持长期培养，扎实开展好传帮带工作；要提高制度认知能力，促进个人对制度的深度认知、认可和心理认同，使个人努力养成一种“想执行”的积极心态和迫切意愿，从而形成一种“善执行”的个人能力

第二篇：关于提升反腐倡廉制度执行力的几点思考

关于提升反腐倡廉制度执行力的几点思考

当前，日益严峻的反腐倡廉工作是党和政府面临的一个紧迫性问题，处理不好，将危及政府公信力，影响我党执政基础，因此我党积极应对腐败现象，从制度上着手，不断建立健全反腐倡廉制度，有效地预防和遏止了腐败现象，明显地促进了反腐倡廉建设。但同时，一些地方和部门对制度执行不力的情况也十分突出。

一、目前面临的反腐倡廉制度执行方面的问题

当下，部分地区和单位存在下列情形，对我党的反腐倡廉机制构成了较大的威胁：

（一）只注重表面功夫，制度执行不认真，不严格。个别单位和部门不同程度上存在着领导干部执行反腐倡廉制度不严格的现象，对上级制定的规章制度或措施视若岡闻，束之高阁。通常只用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上；或汇编成册，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行，不去在抓落实、求实效上下功夫。有些对自己有利的就执行，对自己无利的就不执行。

(二）明知必须执行而故意变通以规避执行。对上级颁布的一些界限明确、措施强硬的制度规定，有些单位的领导者明知不能不执行，却为本单位或个人利益，借口特殊情况要特殊处理，想方设法 “灵活变通”进行规避，搞“上有政策、下有对策”。某些领导干部甚至以“约定俗成”或“潜规则”代替显规则。

（三）制度监督乏力，监督不到位、不自觉。制度执行得怎样，制度落实得如何，监督检查十分重要。一方面，监督主体缺乏责任感，监督意识薄弱，认为监督流于形式，作用不大，从而不主动监督或把监督当作走过场。另一方面，监督客体自我监督觉悟有待进一步加强，存在认为监督是组织上对他不信任的错误观念。

（四）制度设计奖惩不明，有问题没有从严追究。一些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，而没有硬性规定执行标准或监督检查措施，因而对思想上不重视、执行上不严格、甚至违反制度的行为，无法从严查处，致使奖罚不分，出了问题也无人可追究责任。制度执行的效果没有客观评价标准，全依赖执行者对制度的主观认同及个人自觉性，主观意念明显。对其监督检查因缺乏明确标准而显得乏力，以致执行力度大小、效果好坏基本一个样，发生问题没有从严追究，平常情况也少有追究。

二、创新思路，提高反腐倡廉制度的执行力

制度的生命力在于执行力。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全体会议上发表的重要讲话中指出，切实抓好反腐倡廉制度建设，必须不断提高制度执行力。制度必须被执行，否则它将形同虚设。反腐倡廉制度执行方面存在的问题，使制度本身失去应有的约束力和公信力，因此，提升反腐倡廉制度的执行力，刻不容缓。要提升反腐倡廉机制的执行力度，需要开拓工作思路，从下列几个方面着手：

（一）以马克思主义思想为指导，建立和健全反腐倡廉机制。反腐倡廉制度建设是提高制度执行力的前提，从源头上建立一个行之有效的防范腐败、惩治腐败的长效机制是强化制度的执行力的基础，因此，要建立一个科学的行之有效的反腐倡廉机制，就必须坚持马克思主义、毛泽东思想为科学的理论指导，围绕“三个代表”重要思想，贯彻和落实科学发展观，以对人民高度负责的态度进行制度上的改革，狠抓制度建设，从源头上防范腐败和不正之风现象的出现和蔓延，真正用制度规范领导班子和领导干部的决策行为、管理行为和从政行为。

（二）加强反腐倡廉制度的宣传教育工作，提高遵守和执行制度的自觉性和主动性。反腐倡廉制度重在落实、贵在执行，因此，加大反腐倡廉的宣传教育力度，提高党员干部遵守和执行制度的自觉性和坚定性，是反腐倡廉机制得以顺利实现的重要思想前提。必须牢固树立全心全意为人民服务的执政理念和方针，加强对各级领导干部的思想教育，要在全体党员干部中树立“重制度建设，更重制度落实”的思想，提高广大党员干部遵守执行制度的自觉性和坚定性，切实增强反

腐倡廉制度刚性，提高反腐倡廉制度的执行力，真正维护制度的严肃性和权威性。要切实抓好宣传教育工作，必须采取多种行之有效的方式，充分发挥各种新闻媒体的宣传作用，广泛深入开展宣传教育，在全社会提高制度的透明度，知晓率，影响力，形成人人遵守制度，个个执行制度的良好氛围。同时，理想信念的确立，不是在短时间内经过一两次教育就可以实现的，需要长期对广大党员干部尤其是领导干部遵守和执行制度的反复教育，常抓不懈，使他们熟悉制度内容，领悟制度实质，牢固树立按制度办事的观念，自觉养成按制度办事的习惯，不断增强遵守和执行制度的自觉性和主动性。

（三）加强廉政文化建设，促进制度执行力的提升。廉政文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是社会主义先进文化的重要组成部分。要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。加强廉政文化建设，对于提高廉政建设的文化含量，提高机关党员干部的思想政治素质，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极推进反腐倡廉工作和党的执政能力建设，深入贯彻落实科学发展观，具有十分重要的意义。加强廉政文化建设，是抵御腐朽思想侵袭、深化反腐倡廉工作的迫切需要。在深化反腐倡廉

工作中，要营造积极向上的廉政文化氛围，通过把握正确的文化舆论，引导广大党员干部树立积极向上的追求，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，来促进构筑抵御腐朽文化思想侵蚀的思想道德防线。

（四）加大监督检查力度。“徒法不足以自行”，制度的执行必须依靠人来落实。开展监督检查是落实制度的保证。要形成有效的制度监督检查机制、考评激励机制，把对制度贯彻执行情况的监督检查，与党风廉政建设责任制考核检查和效能督查有机结合起来。同时，要充分发挥党内监督、人大监督、政协监督、群众监督和新闻监督的作用，对制度贯彻执行情况进行多渠道监督。要创新和丰富监督方式，通过设立群众意见箱，开通监督电话、网上投诉栏，畅通诉求渠道，使制度在阳光下得到公开透明执行，杜绝不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为。

（五）着力深化问责追究机制。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”一个好的制度，其本身应包括制度执行中的责任追究内容。对制度执行不力的情况进行责任追究，是形成良好制度执行环境的重要基础。要健全完善督导机制、考评机制和责任追究机制，及时发现和纠正制度制定和执行中存在的问题。严格责任追究，加大对不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为的问责力度，严肃查

处在制度落实过程中顶风违纪的行为，做到令行禁止、违者必究。

（六）加大制度执行情况的反馈力度，确保制度的科学性和适用性。完善制度是提高制度执行力的基础。如果制度本身存在缺陷，那就失去了执行的基础。要提高反腐倡廉制度的执行力，制度自身必须科学，规定必须具体、明确，不能模棱两可、似是而非。既要有实体性要求，又要有程序性规定；既要有宏观架构，又要有微观措施；既不能复杂繁琐，又不能过于简单。对切实可行、行之有效的制度，要认真执行；对不够严密、存在缺陷的制度，要进行修订、完善；对已经过时的制度，要及时废止。

第三篇：部队执行力

我心目中的‘执行力’

2008年6月----

一、为什么要提倡‘执行力’；

1、正面说明； 执行力顺畅对军队影响

2、反面说明；执行力不畅对企业影响

二、1、在部队管理中突出表现或体现；

2、在企业管理中有那些突出表现； 我对执行力的理解；

三、如何贯彻执行好‘执行力’；

1、政治思想教育是执行力的前提；（军队与企业差异）

2、量化标准是执行力的保障；（执行方法与手段）

各位同事、上午好！首先允许我，做个自我介绍；我叫雨辰!今天我将与大家，共同讨论我本人对执行力理解和感悟。“执行力”这个字眼相信在坐的诸位都非常的熟悉，今天无论是发展好的与不好的企业包括政府机关、各企事业单位、甚至在校学生都或多或少、听过很多关于执行力的讲座和培训，尤其是很多的企业也是把执行力方面的课题，当作企业内训的重点内容之一，著名的台湾籍执行力专家；‘余世伟’教授给我们公司做过执行力方面的课题相关培训，那么余教授的课我本人也从通过DVD片学习过。今天呢，我只讲述我本人的理解和感悟！为何军队可以做到绝对的执行力呢？这其中究竟有多少可以借鉴到我们企业的日常管理之中呢？以下我将就我本人五年的部队生活和多年的工作中经验！对于执行力的点滴经验和感悟结合部队的管理文化与大家共同分享、分析、讨论以便更好地帮助我们理解执行力的概念：

一、为什么要提倡执行力；

1、在军队或战场上，如果说执行力不好或是军人对执行命令不是绝对服从，所造成的后果是不可估量的；小到记过处分、大到失去阵地甚至是以付出生命为代价的！

2、执行力在企业，则是将长期战略一步步落到实处的能力。执行力是企业成功的一个必要条件，执行力可以说是决定企业市场竞争力的关键！做商业我们讲“商场如战场”，要同样的和军队一样有危机感，这种危机感是以商业机会为代价，尽管没有以生命为代价的战场那么残酷，但是，你要错失机了会，往往就会导致企业衰落、倒闭、甚至走向灭亡。

3、执行力，还可以改善团队各级员工之间沟通效率，树立大局观，养成勇于担当的习惯，加强共同解决问题的能力——提升团队凝聚力及人与人之间的信任关系，冲突、竞争的关系平衡；营造团队内鼓励文化，激发员工无尽的潜能，有效提高——团队执行力（团队协作、决策与执行）创造团队与个人共赢文化。

4、“执行力“或‘命令”能让每一位员工或军人知道他被指派了什么工作、做这项工作、任务被赋予了什么权力、需要什么装备和技术以及这项工作应该于何时完成——等。因此，执行力管理就是要“科学”的理解执行贯彻的能力。

二、我对执行力的理解；

A、结合部队管理与我的感悟表述；（我对执行力理解）

1、在战场上，军人的使命是捍卫国家主权和尊严的；在市场上，企业家和员工的使命则是捍卫企业的市场地位。对军人来说，没有拿不下来的山头，没有不敢啃的硬骨头。作战时只有攻其最弱，打商战中的人民战争，是汲取毛泽东人民战争理论，是对商战中企业管理的一次新探索、新突破、新发展。深刻领会这一重要企业管理理论，才会取得胜利。无论商场还是战场都是一样——战斗。

2、执行力作为管理学领域中的一门学问，2003年才开始传入中国并在中国企业界掀起一股热潮，中国的企业家、和公司主管们忽然感悟，原来好多问题都是出在了执行力上！实际执行力的问题在我们的工作、生活中无处不在！大到国家的治理、军队战场上、小到家庭建设、夫妻相处，党中央出台一个政策之后，层层下达，这就是执行力。可是经常会出现老百姓抱怨“党中央的政策是好的，可是到了地方就跑了“调”大家看连国家机关部门在执行力问题上都有待改进呀！

3、其实把“执行力”理解和做到最高境界的，还是军队，一句“军人以服从命令为天职”传承了几十年，成为军人的标志，在军队或军人身上，我们时刻发扬尖刀精神、硬骨头精神、和连续作战精神，时刻保持和发扬军队高度负责和纪律性，不惜一切代价，不讲困难，坚决服从！只要最好的结果、不要任何借口！这样执行力就是军人的作风和工作态度。

4、执行力，我另外的感悟，在军队，即如何认真、负责任的完成上级的指示！我曾在部队服役多年我对部队怀有深厚的感情，也十分感谢部队培养了我，教会了我很多对待工作和生活的态度和原则，使我一路走过来都畅通无阻，在各个工作岗位上都获得领导和同事的认可，尤其是对待每一项工作精确，细致、不拖沓、这都得益于多年部队生活养成的良好习惯。在军队，充斥我们生活的是军号和指令，指令高于一切，无论你是谁，你在干什么，都要立即服从，所以我说军队是把执行力发挥得最淋漓尽致的地方。现在很多企业中，很多老总也纷纷去学“西点军校“把军 事化管理”纳入企业的培训计划，但是对于部队的管理，你如果没有身临其境的感受，你是体会不到的，为什么很多军事题材的影视剧作品能够给大家带来震撼？触动人心灵的大多是军人身上那种雷厉风行说一不二的强大凝聚力和坚强作战作风。

《亮剑》中李云龙的新婚妻子被敌人，绑在炮楼上，作为要挟李云龙的人质，可是李云龙却对士兵发出了“开炮”的命令，面对这样不近人情的命令，士兵们所能做的只有含着眼泪执行，在这里他们绝对的体现了亮剑精神。还有《英雄儿女》中的王成的一句“向我开炮”成为永恒的经典，是什么样的力量让他的战友把炮口对准朝夕相处的亲密战友呢？没有别的，战场上只有服从，这里的服从即是绝对的执行力。这种绝对执行力不论是在战火纷飞的战场、还是和平年代的抢险救灾现场都是一声令下，奋不顾身执行命令，像这种执行力啊，在我们今天的大多数企业里是很难能找到几个案例的！

B、企业管理中与军队管理的差异；（我对执行力理解）

1、一个企业和和一支军队是一样的。如果没有绝对的执行力和落实精神。最后决定我们的注定是失败！就像有的员工没有时间观念一样。公司开个例会，经理规定是早晨9点开始，可是都15分钟过去了还有一半人不到位，为什么呢？一看；人力、销售的人员没有到齐，什么原因？回答都有事情等等！就这么简单的问题如果要在军队只要吹一下号令！-----------！还有会后落实问题，大会讲小会讲总是得不到解决，为什么----？？问题还是出在了执行上呀？？ 员工素质问题。“不要随地吐痰”一项工作搞了半年也没有成效！一问为啥？难搞，大家都不听！管不来。案例说明：--南昌公司——周家声经理。

2、当年我们共产党红军和国民党的部队，就好比我们现在的民营企业和比自己强大的国际跨国外企一样，面对比他实力强大的国民党部队，毛主席领导和指挥军队的做法，我们完全可以借鉴，借鉴什么呢？？？？？？？？？？？？借鉴毛主席的政治思想教育（向心力）和一切为人民服务方针--。执行力在现代企业管理中与军队的差异；还缺少的-----团队坚强凝聚力！、（大家经常讲的中层是企业中流砥柱吗？）跟进、再跟进。大的方面是：对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾；小的方面是：有布置没检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力。

3、二是制度出台时不够严谨。有些方案没有经过充分的论证就出台了，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，结果导致政策变换比较频繁，连续性不够。

4、是在执行的过程中，业务流程过于繁琐，形式的东西增多。当企业成功与发展时，常常更加注重形式、更加官僚化、离客户更远。

5、是缺少科学的监督考核机制。

6、是公司的执行文化还没有完全形成。缺少坚强凝聚力和英勇顽强不怕牺牲的精神！列举案例----今天企业员工，多数在接受指令前都会问主管--------就连接受任务时回答经理的语言、口气等都听着不爽！军人接受任务时只有两句话---到----是---即没有任何借口了。列举各类案例说明；-----------（创造性、开拓性工作能力）

三、如何贯彻执行好‘执行力’

讨论如何贯彻好执行力呢？我的感悟有两条；1政治思想教育是执行力的前提；2量化标准是执行力的保障。实际上也就是；讨论如何提高企业管理中“ 量化标准”和“科学绝对执行”的相结合能力。

A、政治思想教育是执行力的前提；

1、政治思想宣传教育工作”这个词语在我们这个日新月异的社会其实早已经落伍了，可是在部队里却是永不过时；政治思想教育工作在我们党内、军队！可以说；形式多样（歌曲文艺），主题突出（树立榜样）、方法灵活（饭前唱歌）、组织严密、持久！政治思想是方向！宣传思想是口号！这也就是，我们的执政党对（军队绝对领导党的法宝）。在军队连以上建制单位都有配制政治指导员，《亮剑》中李云龙部队要收编土匪分队时首先的条件就是要派驻政治指导员大家如有看过该影片的会有印象的。同样在我们今天的企业管理中、思想教育、培训也是相当重要的。同样一件事，员工们抱着“要我做”和“我要做”这样两种不同的态度，必然导致两种截然不同的成效和结果。在提高执行力建设方面，同样存在着 “要我执行”和“我想执行”两种状况，效果也会完全不一样。解决好这个问题，我认为关键同样是在于人的思想教育和管理上，企业文化的建设。人的思想工作做通了，做顺了，员工个个都把企业当作自己的“家”一样，真正做到“公司荣我荣，公司衰我败”，执行力必然会大大提高了。

2、解放前我们的革命队伍中大部分是来自贫穷的农村、山区的农民，可他们一旦加入革命队伍，怎么都变成英勇善战的革命战士呢？那就是革命理论和政治思想的教育成果，是我们党的号召力的作用。号召什么呀？解放全中国，打土豪、分田地、打倒一切侵略者。

3、毛泽东还说过：“政治路线确定之后，重点就是落实了，决定”这个决定因素就是执行力。（打虎亲兄弟、上阵子弟兵）这些都是政治口号，是不需要任何经济基础的！就能起到极大的团队凝聚力！发挥巨大的精神鼓舞作用！这些就是我们党、我们军队，独特的政治语言、政治攻势、（不论是在朝鲜战场还是越南战场上）在我们军人身上所体现出的那种忘我的牺牲精神！都是它国还是其它任何一个军事团体都无法复制的甚至想学都学不会的！为什么呢？？？？在朝鲜战场，美军吃的是美国空运来的牛肉、喝的是美国空运的来的牛奶！相比我野战军呢？？在这样的物质背景下---？？因为我们军队的这种独特的政治思想教育工程，不但日新月异而且还永恒持久！它可以给你带来永世三代的光荣！-------列举远古大愚治水的大禹！孔、孟学者！近代的革命烈士、英雄人物（刘胡兰、董存瑞、黄继光）事迹等等！！！1！！。也可以让你永世三代臭名远扬！------列举逃兵叛徒、背叛人民和国家的罪人等等！！、像有古代；秦浍 现代阿扁、**等！我们政党也会让他们永远留在我们人民的心中这种‘光辉’形象------比如向XXXX学习，学习他XXX精神，形式多样化！树立典型设立榜样；一提就是多年，不会随时间而淡忘，而且还会随着时间转移能日新月异！为什么吗？就是要持久坚持。

4、在上个世纪中后期，我们党在军队率先提出，像雷峰同志学习的典型！树立了良好效果。诸如；（江泽民同志的五句话；政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力）还有我们伟大领袖毛主席说过的名言，枪杆子里出政权，党指挥枪！这些啊都是政治思想教育内含精髓！说党指挥枪，他用什么指挥的呀！那不正是，“政治思想宣传教育工程吗”！

5、在我们军队，不论何时、何地执行任何任务，在出发前我们都要，战前动员，表决心、鼓舞士气！因为军队是什么？军队在战争时代是打仗，在和平年代，是政治思想教育和军事化训练为主的集团，这就是军队的本职工作。

6、当然企业是以盈利为目的的，当然不可能把抓员工的政治思想工作作为首要工作，但做好员工的思想统一工作，也是至关重要的。君不见很多企业一大帮“身在曹营心在汉”的员工吗？我们不要这样的人，但是反过来说，那些员工离职率较高的企业，也不一定是员工思想工作抓得不够好的企业，大家认同吗？

7、还有为什么大学生要搞军训？为什么非要把学生或老百姓变成军人？这里除了训练学生，仪容、仪表、外更重要的，其实是要统一思想为主吗？还有现在很多，直销企业为什么要经常聚会？其实说白了哪也是（政治思想教育吗通俗说法“洗脑”），这些都是为了稳定大家的思想，防止动摇，要知道直销行业是没有底薪的吗，包括很多公司的销售部门也都没有底薪，可是却有大量的人员前赴后继地投入？当然这也是一种利益的驱动，相比之下，军队的行动力就显得无私和可敬了，我们在部队每月领20元津贴费！可是我们都能奋不顾身的忘我工作或牺牲，现在企业员工每月2000元工资，可每天乃像在应付差事一样工作，诸位我们想一想，这是为什么呢？转而言之，就是我们部队里的政治思想宣传教育工作效果了！一不怕苦、二不怕累、三不怕牺牲的革命精神呀！

8、那么针对企业我们又当给予什么样的政治思想教育呢？其实每个企业都有自己的经营理念和目标，都要不断地把这些内容，灌输到我们的员工的思维意识中去！这些就是我们企业的‘政治思想教育工作’这些工作用由我们的 HR 来持久坚持宣导（宣导也就是政治思想教育工作的内容吗）？企业文化不用多说，现在每个企业都在积极的构建自己企业文化！企业文化是什么呢？是共同价值观和行为标准，当执行力融入企业的共同价值观就是以更加简单易行！我记得我在正大学到的两句名言；自然资源会枯竭的，唯有文化才能生生不息！----------；尊重人、依靠人、凝聚人、培养人、以人为中心！重视每一位员工的创造性，来提高每位员工责任心。

9、把优秀员工，工作时的照片，印成挂历，年底分发给各个部门挂在每间办公室、邮寄给他在家乡的亲人！说实在的这种独特的企业文化对我们奋战在一线的员工，不论是从思想还是精神上触动都是非常大的！这样的鼓励是永远都不会忘记的！

10、挂历印刷，是花不了多少成本的，可是起到的团结、愤斗的效果、树立集体荣誉感，那是无可比拟的！现在啊！我们最怕就是，犯的是形式主义。比如；很多企业人手一本（员工手册）人力资源部门花了几天几夜的工夫编制印刷出来发到每个员工手上，可这是远远不够的，如果大家看都不看一眼，直接锁进抽屉又怎么样呢？在我们部队同样有一系列制度，可并没有每人一本呀！但却都能倒背如流，因为我们的班务会，是天天开、月月讲，（在部队服役过同事知道的我们每天都有班务会）班务会，是什么呀？它就是我们军队的文化特色！班务会就是军队管理特点！

B、量化标准是执行力的保障；（也可以说是执行力的方法和手段）

1、部队里对军人的要求，包括军容、军貌、言行举止、文化生活、等都有明确规定！所以军人，从部队走出来都是一个样的，当然在企业里也有做得很好的员工的。在军队我们的标准、量化随处可见；比如日常训练、生活细节！等等。训练时听口令、目标正前方100米---------前进

2、在企业，像海尔公司（海尔它的前身就是军工企业）细心观察会发现所有员工走路都是靠右边的，办公室人员离座后都会自觉把椅子入桌肚，（这些也都是我们军队管理模式吗）不信的话，大家可以到军营里去观察，在军营里，军人是怎么走路的；；都是两个一排、三个一列、且不论时间地点约束！有这么好的企业文化氛围，执行力怎会不强呢？可是你知道吗？海尔公司刚转型成立时就连“不准在车间大小便”也作为规章制度张贴上墙的，可见企业文化愈健全的企业后期发展愈稳健。当然企业文化和规章制度很多，细节也不少！但是相比军队还是缺少个量化标准的。

3、执行力不光是一个行动，也是一个标准和效果，执行力究竟要达到什么样的标准和效果，也是需要企业有一个书面的或约定。俗成的量化标准的，这就让员工有一个具体的目标和规范。

4、在部队小到士兵日常生活细节都有严格的量化要求的，如士兵小便；小便两分钟，大便五分钟，吃饭十分钟这都是有标准的，报告班长，需要小便‘好’两分钟回来”“是”饭前三首歌这都是雷打不动的，而且必须是军旅歌曲或其它严肃歌曲，有一次一个班因为唱《九月九的酒》被罚唱三天歌，大家知道为什么军队不允许战士唱这类歌曲？----------这样的细节很多，当然相比较企业会更复杂一些，但也无非是把行业标准、工艺等制订得更细化些。

5、服务行业针对服务的量化标准；新加坡航空公司对笑的量化标准是露出八颗牙齿，细节决定成效，新航成为国际一流航企，标准越细化，要求越明确，才越有可能在第一次执行时间就做对，员工的工作行为，不是靠主管在后面挥动鞭子、罚款、或武力、这些都是不能解决根本问题的，武力只会有反抗的。所以我们不要让主管鞭策、责骂我们，而是靠自己的尊严、认真负责、用心达的到量化标准，把我们的工作做好。

6、前面我介绍了执行力在军队和军人身上标准、特点和性质，真对企业我认为还需要；修改和完善规章制度，搭建好组织结构：企业做大之后，只能通过规则来约束，规则是一个组织执行力的保障。制度制订与执行、检查、绩效四者间的互动关系。发挥团队凝聚力：我们每个人都应该从自己做起，看到别人的优点，接纳或善意提醒别人的不足，相互尊重、相互激励。关注细节，跟进、再跟进：执行力在很大程度上就是认真、再认真；跟进、再跟进。讲求速度：崇尚行动，雷厉风行，讲究团队协作：沟通直接，拒绝繁琐，各司其职，提倡“领导问责”，出了问题要找出其原因并分清主要责任，只有这样才能更好地树立起责任心；拒绝无作为，关注结果，赏罚分明；继承文化：对企业中优秀的传统、规章及成果要注意继承，继承基础上的革新才会事半功倍； 一个团队，一个企业要想有较好的执行力，必然需在整个企业管理系统中，搭建起一个科学、合理、有效的管理平台，这 才是保障执行力有效的基础。

厦门佳科集团有限公司

矿产部侯震

第四篇：浅谈消防部队中层干部的执行力

如何进一步提高消防部队干部执行力 ——邓湘波

摘 要：随着社会快速发展，消防部队正面临前所未有的机遇和挑战。切实提升各级消防部队特别是消防部队干部的执行力，是提升消防部队战斗力的关键因素。本文从当前消防部队的实际情况出发，结合消防部队的现状，系统的阐述了提高干部执行力的几个关键因素，以及应当注意的问题。

一、执行力的定义

所谓执行力，就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力。通俗地讲，就是不折不扣、保质保量地完成工作和任务的能力。具体地说，就是把握规律、创造性开展工作的能力，化解矛盾、解决问题的能力，狠抓落实、坚决完成任务的能力，将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力，也就是我们平时讲得最多的“贯彻落实”的能力。

二、提高消防部队干部执行力的重要意义

管理学讲“三分战略，七分执行”，执行力是决定事业成败的重要因素，是公安消防事业赖以生存和发展的基石。如果没有执行力，再好的工作思路也会因执行不力而成为空谈，再重要的工作任务也会

因执行不力而形成空转，再宏伟的蓝图也会因执行不力而变成空想。小平同志曾说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这说明，决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。干部执行力是衡量干部能力的标准，也是部队党委决策能否得到有效贯彻落实的关键。提升干部执行力是当前消防部队建设的迫切要求。

三、当前消防部队干部的执行力现状

（一）思想认识不清，工作作风不扎实。目前，一些干部思想浮躁，作风漂浮，主动学习能力不强，综合素质不高，不能很好地适应工作需要，对上级的文件和会议精神领会不深，有心无力，想干好也无从下手。如对工作，都分不清主次，对简单的工作自己又随意完成，达不到最理想的效果，对搞不清的工作，左推右让，根本不想去作，导致工作没有进展；在队伍管理中，对新时期带兵方法研究不够，不能妥善处理部队内部矛盾，如只是一味的求成绩，而不考虑官兵的实际能力，不按科学的方法带兵，导致官兵士气不高，凝聚力不强；在执勤训练中，组织指挥能力欠缺，安全防事故意识不到位，不能正确应对现场的突发状况，如自身实战经验少，只是一味按自己的思路去指挥，往往导致作战秩序混乱，易发生安全事故。

（二）责任心、事业心不强，工作任务不落实。部分干部缺乏干事业的信心、化解矛盾的诚心和攻坚克难的雄心，致使上级部署的工

作计划在执行过程中标准逐渐降低甚至完全走样，越到后面离上级部署标准越远，严重影响决策的贯彻执行。现在“不读书不看报，跟着感觉凑热闹”、“读书读个皮，看报看个题，文件看大意，过后锁抽屉”的干部不在少数，这样的干部，无法指望他能够有较强的执行力。目前我省大多数消防部队可能存在着，假如上级要求办一件事，大队长安排给中队长，中队长又将工作安排给班长，班长有可能又将工作安排给班里的战士，这样一层一层的安排，一层一层的理解，可能原先是一件很简单的事，也许只需要几分钟就能够完成，而导致需要几个小时，并且还没有完成好，一个人的意思传达给另外一个人时，可能意思会有所改变，这样连续的传达，会导致工作进度慢、质量差、效率不高的现象。

（三）只求形势过关，不求质量过硬。少数干部对本单位的问题心中没底，以会议贯彻会议，以文件落实文件，工作只停留在开个会，讲个话、发个文，不能结合单位实际和岗位实际制定强有力的推进措施和激励措施，责任不落实，赏罚不严明，常常出现被动的、亡羊补牢、救火式的事后弥补。

（四）服从意识淡博，观念不强。一些干部缺乏落实工作的服从意识和请示意识，执行速度滞后。对上级交代的任务，认识不高，我行我素，不能令行禁止，合意的执行，不合意的就拖延。在执行过程中，不请示、不汇报，遇事喊难，遇难喊退，只片面的强调客观原因，“上有政策，下有对策”现象普遍存在。致使工作中，上级布臵的工作计划在执行过程中得不到答复，经常被延误，甚至不了了之，严重影响了部队工作的落实。

四、切实提高干部执行力应把握的几个关键因素。

（一）增强服从力。服从力就是服从上级、组织、全局的力度。开展服从教育，引导干部队伍树立正确的服从意识，增强服从观念，这是提高执行力的基础和前提。一要有服从意识，常言说，军令如山，在军中，服从更是无条件的、不能讲价钱，缺少了服从，必是一支软弱涣散、毫无战斗力的队伍。二服从的方法就是付诸行动，对上级下达的命令和指示要准确把握，及时付诸行动。不能光有服从的意识而无实际行动，要抓落实到位情况，再好的思路和决策，若无实际的行动，便是纸上谈兵。同时，要学会服从而不能盲从，要真心服从而不能在行动时打折扣，要习惯地服从，从而树立良好服从意识，提高服从力。

（二）增强团队塑造力。团结就是力量，一个组织、一个班子、一个单位就是一个团队。只有优秀的团队，才有强大的执行力。也只有执行力得到不断提升，才能打造出高绩效团队。是否善于适应各种环境、与人团结共事和协同，是衡量一个干部执行力水平的关键。人的手指不是长短一致，一个单位人的能力、水平也是参差不齐，乐于奉献，能者多教，能者多带、能者多帮。每一个干部尤其是领导干部

一定要强化整体意识和大局观念，加强与同事在思想、认识、信息、感情的沟通交流，做到互相信任、互相支持、互相配合、互相补台，形成工作的合力，齐心协力建设团结和谐高素质执行团队。

（三）增强计划力。干部的计划力更多的是在于工作安排方面。如果说服从是执行的前提，那么计划是执行的开端。凡事预则立，不预则废。能否制定切合实际的计划方案是执行力强弱的一个重要标尺。“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。工作中出问题，不少就出在制定和遵行计划方案这一环，以至工作缺乏计划性、连续性，工作推进缓慢。在精心谋划工作时，要善于准确理解和把握上级政策和精神，不断提升执行力。提高计划力做到从顾此失彼到顾此及彼。正所谓要谋全局而不能仅谋一域；要协调妥当，周全考虑，是整个计划或安排达到有机的统一平衡而不能相互冲突；要做出合理的选择取舍，工作要分先后、轻重、缓急。要增强谋划的深度，正确领悟政策，我们还必须深入调查研究。这是谋事之道，成事之基。任何一项工作如果不进行深入地调查研究，问题就找不准，关键就抓不住，提出的思路和制定的方案就缺乏针对性，执行起来就难以取得实际效果。

（四）增强创造力。创造力主要是指管理者，在工作方面、管理方面应有自己的一套模式。随着社会的不断发展与进步，中队官兵的文化、思想、动力都有一定的改变，要如何提高部队战斗力，切实增

强凝聚力，这关键在于一名优秀的管理者，作为干部，要结合自身的实际，如何提高部队战斗力和凝聚力，这就要求管理者要随着时代的变化而变化，不断创新，改进管理模式，切实做到部队安全稳定，随时可以拉的出打的响。

（五）增强控制力。主要体现在事先和事后的约束力。事先把任务和工作分解好，保证每个执行者目标清晰、方向一致，形成“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的格局。同时保持跟踪，跟踪问效是保证决策执行、提升工作绩效的重要手段。要建立健全结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的工作监督运行机制，加强对基层执行情况的督导检查，坚决维护决策、指示和制度的权威性。用精神和物质的各种手段激发基层的执行力，把执行力最大限度地转化为工作的效能。

第五篇：消防部队党风廉政建设工作实践思考

随着我国的经济持续又好又快发展，消防工作也被大副推进，特别是贯彻国发15号文件，推进“三基”工程建设以来，使一些制约部队建设的瓶颈问题得到解决，为加强部队党风廉政建设提供了有利条件。2008年是公安部确定的“三基”工程建设的决战年，我们应该清醒认识到，当前消防部队存在的问题依旧不少，一些深层次、潜在性的问题仍未得到足够重视和有效解

决，如不及时加以纠正，公安消防部队的凝聚力和战斗力，影响消防事业的发展和进步。结合本人多年来消防部队工作的实际，笔者认为应该切实从以下几个方面来抓好公安消防部队党风廉政建设工作。

一、加强当前消防部队的党风廉政建设具有很强的必要性和紧迫性

(一)要树立抓好党风廉政建设“既是政治责任，也是工作实绩”的理念。抓好党风廉政建设工作，永葆部队忠诚本色，是各级党委的政治责任。同时，抓好党风廉政建设，也是工作实绩的体现。业务工作做好了是政绩；党风廉政建设抓好了，作风转变了，违法违纪减少了，同样是政绩，同样体现领导干部的工作能力和水平，同样应该作为考察考核领导干部的重要内容。刘金国副部长曾深刻指出，“一个人没有正气就会堕落，一个班子没有正气就会涣散，一支队伍没有正气就会溃败。”实践证明，只有党风廉政建设抓好了，才能带出浩然正气的班子；只有浩然正气的班子，才能带出蓬勃朝气的队伍；只有蓬勃朝气的队伍，才能创造真正让党和人民满意的工作业绩。要坚持以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，进一步强化“抓好党风廉政建设既是政治责任，也是工作实绩”的理念，促进队伍建设和消防工作协调健康发展。

(二)要树立“两手抓，两手都要硬”的理念。党风廉政建设必须紧紧围绕业务工作来展开，结合业务工作一起抓，二者只有协调发展，才能相互促进。一些同志不能正确认识抓党风廉政建设与抓业务工作的辩证关系，重业务、轻监督，重成绩、轻问题，重能力、轻品质，对队伍建设和党风廉政建设中的基础性工作关注研究不够，对队伍中的不良风气和日积月累的苗头性问题整治纠正不够，工作消极应付，必然会导致出现大的案件事故。因此各级党委要坚决贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决落实“一岗双责”的制度，以更加负责的态度、更加主动的精神，切实把反腐倡廉工作抓出成效。这里要特别强调的是，各级党委、主官要支持纪检工作，要充分发挥纪检部门的作用，让他们有事干，不只是来了投诉查一查就行了，要开展调研，抓好部队廉政教育，制定一些规定，推出一些制约性举措，不要把纪委副书记位置作为闲职，作为照顾职务用的或公差性的、打杂的。

二、应该时刻抓好对党员干部，特别是领导干部的教育和监督

党员干部是干部组成的主体，是队伍建设的基础。加强党风廉政建设，树立新时期良好警风，最重要的就是要这支人数最多的队伍教育好、监督住，使广大党员干部

真正做到拒腐蚀、永不沾。

(一)把握好教育这个环节，打牢拒腐防变的思想基础。胡锦涛同志强调指出：“防治腐败，教育是基础。”当前，社会利益关系复杂，价值观念日趋多元化。我们消防部队各级干部尤其是执法、掌财、管人的干部身处各种矛盾漩涡的中心，身处各种人情世故的交汇处，身处各种违法违纪的指向点。要切实抓好经常性教育，坚持不懈地进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗等教育，做到警示高悬，警钟常鸣，防微杜渐，使广大党员干部始终保持清醒的头脑，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实干事，永葆共产党人的浩然正气。

(二)把握好制度这个环节，建立健全拒腐防变的体制机制。一些党员干部之所以腐化堕落，除了他们自身的原因外，还与我们的制度不科学、不严密、执行不力有关。因此各级党委要切实加大制度建设和执行制度的力度，以“制权、管钱、用人”为重点，进一步深化行政审批、财务管理和人事工作三项制度改革，逐步健全用好权、理好财、选好人的一整套经常性工作机制，努力减少和避免违法违纪案件的发生。

(三)把握好监督这个环节，强化拒腐防变的保障措施。当前，消防部队纪检机构尚不健全，监督力量偏弱。因此各级要在党委的统一领导下，积极整合政工、纪检、后勤等监督力量，形成合力，不断增强监督的针对性、实效性。对发现的问题，要及时找当事人谈话，亮黄牌、敲警钟，防止小错酿成大祸。要进一步强化“查处案件是积极预防”的思想，坚决纠正“怕揭短亮丑”的错误思想，坚决纠正“压案不查、查而不处”的不良作风，切实加大违纪违法案件查办力度，从严惩处腐败分子，切实以有力的惩治来增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。

三、从解决敏感问题入手，从源头上铲除滋生腐败的“土壤”

源头治腐是抓好党风廉政建设的治本之策。各级党委要结合消防部队和本单位的实际，把握腐败滋生的内在规律，着眼于解决敏感问题，切实加大源头防腐体系建设力度。

(一)要坚持公开、透明、公平、公正的原则，切实解决好“人怎么用”的问题。要认真抓好《公安消防部队干部人事工作监督暂行规定》的落实，强化对干部选拔任用推荐、提名、考察、酝酿、讨论、决定等各个环节的监督，积极推行干部推荐公告制、提名公开制、考核责任制、党委“票决制”、任前公示制等干部工作制度，增强干部工作的透明度，扩大官兵的知情权、参与权、选择权、监督权，切实把群众信得过、工作能力强、政绩突出的干部选拔到重要岗位上来。

(二)要坚持集体理财的原则，严格经费管理，解决好“钱怎么花”的问题。要将监督关口前移，定好用钱的规矩，加强对预算编制执行、经费收支、资金管理、固定资产管理、内控制度执行力度，大力纠治超预算办事、超标准开支、超财力建设的问题。要采取制约措施，控制用钱的过程，加强对工程建设、物资采购、招投标工作的全程监督，完善监督手段，规范监督程序，促进公开、公正和公平。要突出重点环节，管好用钱的人员和大项开支，防止和纠正违反财纪纪律问题的发生。要坚持为基层服务，把握花钱的投向，切实把有限的经费用在刀刃上。

(三)要规范消防执法行为，解决好“权怎么用”的问题。要严格执行消防执法内部监督制约有关规定，加强执法质量考评，把定期考核与平时考查、内部检查与外部评议、明查与暗访结合起来，切实做到督察经常、奖惩严明。要加大警务公开力度，总结推广“一个窗口对外”的行政审批和行政许可机制，推行执法办案回告、案件回访等制度，积极开展创人民满意活动。要抓好廉政监督员、特邀监督员队伍建设，提高人民群众对消防执法的监督力度。

四、务必增强领导干部作风建设，争做五种表率

加强领导干部作风建设，是加强党的能力建设，保持党的先进性的必然要求。各级领导干部要紧紧围绕培养“八个方面良好风气”、树立“五个方面良好警风”和开展“三抓三树”实践活动的要求，加强对照检查，加强自我教育、自我锻炼和自我约束，积极转变作风，做好“五个表率”。

(一)要做真抓实干的表率。真抓实干是一种能力、一种水平，更是一种作风。会不会真抓实干、是不是善于真抓实干，直接影响到部队建设的成效。各级领导干部要大兴求真务实之风，进一步倡导“守规矩、尽力干、敢负责、说真话、办实事”的理念，培养“认真、深入、细致、严格”的工作作风，进一步促进消防工作的全面发展进步。认真，就是要坚决克服敷衍塞责，马虎应付的不良作风，增强责任心，把心思、精力用在抓落实上；深入，就是要坚决克服形式主义、官僚主义的不良作风，深入基层，深入官兵，加强调查研究，督促落实到位；细致，就是要坚决克服重宏观轻微观、重部署轻落实的不良作风，从具体措施抓起，从具体事办起；严格，就是要坚决克服好人主义、怕得罪人、不敢管理、不作批评的庸俗作风，坚持一级抓一级，层层严格要求。

(二)要做维护团结的表率。团结就是力量，团结创造业绩，团结催生干部。就全国消防部队而言，一些地方的工作长期停滞不前，一到干部晋职之期，诬告之风盛行，这与班子不团结有很大关系。各级领导要增强民主意识、大局意识和团结意识，自觉维护班子的团结统一，充分发挥个人的聪明才智，为班子集体领导献计献策。各级班子的正、副书记要带头发扬民主，虚心听取各方面的意见，自觉接受批评和监督，善于调动班子成员的积极性，团结带领班子成员和谐共事，不断增强班子的凝聚力和战斗力。要严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡涉及消防工作和队伍建设的重大决策，都要按照“十六字”原则，由党委集体讨论决定，绝不能搞

“一言堂”。要认真落实民主生活会制度，结合班子实际，研究会议主题，拟定会议方案，深入查找班子成员在思想、工作尤其是党性党风方面的问题。

(三)要做心系基层的表率。基层是部队建设的基础，官兵是部队建设的主体。是心系基层，服务官兵，还是高高在上，脱离官兵，这是衡量各级领导干部作风是否端正的试金石。各级领导干部都必须要树立“基层至上、士兵第一”的思想，做心系基层、服务官兵的贴心人，真正在思想上尊重官兵，政治上代表官兵，感情上贴近官兵，行动上深入官兵。要坚持走群众路线，尊重基层官兵的首创精神，认真落实领导干部挂点抓基层制度和定期与官兵谈心制度，真正深入基层，体察基层疾苦，了解官兵心声，汲取官兵智慧，真正从基层和官兵的实际需要出发决策办事。要下大力气落实好各项从优待警工作，多为基层和官兵办实事，解决官兵的各种思想问题和实际问题。要严格自我要求，严禁插手基层敏感事务，在对待官兵个人成长进步等问题上要公平公正、公道正派。

(四)要做廉洁自律的表率。清正廉洁是领导干部的基本要求，也是官兵评价干部优劣的重要标准。各级领导干部都要自觉加强党性修养，时刻自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，正确对待和运用手中的权力，做廉洁自律的带头人。要自觉遵纪守法，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。要坚持原则，秉公办事，公私分明，认真处理好亲情与党性的关系。要认真落实公安消防监督执法“六个严禁”，严禁利用消防监督执法职权指定或变相指定消防产品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等问题，切实维护群众的利益。

(五)要做生活正派的表率。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系着各级班子的威信和部队的形象。领导干部只有品德高尚、作风正派，才能赢得群众和官兵的尊重和信任，才能树立领导的威信。各级领导要加强思想道德修养，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，始终保持一名共产党员、一名现役军人的品行操守。要注重养成，坚持慎独慎微，管住小节，做到台上台下一个样，人前人后一个样，八小时以内与八小时以外一个样，有没有监督一个样，养成良好生活习惯。要谨慎交友，择善而交，谨交异性朋友，少交酒肉朋友，不交金钱朋友，真正净化自己的社交圈，建立健康的人际关系。

五、深入加强纪检队伍自身建设

“打铁先要自身硬”。纪检部门在抓部队党风廉政建设方面肩负着重要职责，要把我们这支队伍锻造成一支纪律严明、作风优良、战斗力强的队伍，要求我们必须不断加强自身建设，着力提高“四种能力”。

(一)切实增强服务大局的意识。部队党风廉政建设工作只有置身于部队建设和消防工作的大局，才能够定准位置，瞄准方向，才能够真正强化职能，有所作为，才能够得到官兵的积极参与和大力支持。因此，各级纪检部门要紧紧围绕部队建设和消防工作的大局，认真履行“教育、监督、惩处、保护”四项职能，主动增强“融入”意识，为部队建设和消防事业的发展提供坚强的政治保障。

(二)要不断提高履行职责的能力。各级党委要加强对纪检工作的领导，坚决支持纪检部门履行职责，帮助解决工作中的实际问题，落实监督车辆和录相机、照相机、采编系统、手提电脑等监督设备，为他们全面履行职责、充分发挥作用创造良条件。各级纪检干部要加强学习，不断提高自身的理论素养和政策水平，坚定政治方向，切实增强抓党风廉政建设的政治责任感和历史使命感，增强主动抓、积极抓的工作意识，增强敢于做纪检工作、善于做纪检工作的能力。各级纪检部门要廉洁自律、正己清人，要公道正派、不徇私情，要敢于碰硬、抵制歪风，坚决同队伍中存在的各种腐败现象和不良习气作斗争，切实管好自己、管好队伍。

(三)要提升组织协调的水平。纪委组织协调在党风廉政建设领导体制和工作机制中处于重要地位，有着重要作用。组织协调工作的好坏，直接关系到各部门职能作用的发挥。在组织协调工作中，既要敢于坚持原则，严格执行和维护纪律，认真履行党章赋予的职责，又要讲究方式方法善于协调；既要自觉在党委领导下开展工作，当好参谋，又要积极争取党委的理解和支持，把纪委的意见转化为党委的决策。工作中要善于把握分寸，既不能失职，也不能越权，更不能违法违纪。

(四)适时完善行政执法与部队管理能力。

温家宝总理在2008年5月1日的《人民日报》上的文章中又指出，行政执法是政府机关经常性的活动，特别是基层行政执法活动与人民群众的生产生活直接相关。当前，行政执法不规范的问题仍然突出，有的滥设执法事项，有的利用执法权设租寻租，有的有法不依、违法不究，有的粗暴执法，甚至执法犯法，人民群众对此反应强烈。必须深化行政执法体制改革，进一步规范行政执法权力。要结合行政管理体制改革，对行政执法部门和执法事项进行梳理，明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。没有法律法规依据的事项，要坚决取消，应该保留的要规范行为。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。全面落实行政执法责任制，健全民主评议制度，严格执法过错责任追究。加强行政执法队伍的管理，实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。2008年要把加强涉及群众利益执法活动的管理作为重点，对群众反应强烈的问题开展专项治理，认真解决违反安全生产规定等问题，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。因此，公安消防部队的领导及干部一定要不断提高开拓创新的能力，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强新时期新情况下部队党风廉政建设工作的调查研究，积极探索适合湖北消防特点的新对策、新措施，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，推动部队党风廉政建设的深入开展，确保部队不发生违法违纪案件和以防火灭火、抢险救援等消防安全保卫任务的顺利完成。本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]