2010年度铁厂乡人民政府领导班子民主生活会整改方案

第一篇：2010年度铁厂乡人民政府领导班子民主生活会整改方案

2010年度铁厂乡人民政府领导班子民主生活会

整改方案（讨论稿）

（2010年11月28日）

根据中共麻栗坡县委组织部的统一安排和部署，11月28日召开了2010年度铁厂乡人民政府领导班子民主生活会。为确保民主生活会收到实效，切实解决好政府领导班子成员存在的主要问题，结合实际，特制定本整改方案。

一、存在的主要问题

为切实把2010年度乡人民政府领导班子成员民主生活会开得更具有针对性，会前认真做了大量的准备工作，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入基层走访和开展交心谈心活动等方式，广泛征求了广大干部群众对乡人民政府领导班子的意见和建议，共征求到意见和建议14条，其中：肯定意见10条，批评意见4条。意见和建议集中反映了乡人民政府领导班子在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的主要问题。通过梳理，乡人民政府领导班子主要存在4个方面的不足。

（一）观念更新还有些滞后于形势的发展。同经济发达地区领导干部的思想观念相比较,还存在着思想解放不够，有时思维打不开，视野放不远的问题，平时习惯性做法多，开拓性做法偏少。工作上表现为：一是政府工作无法有立竿见影的创新；二是全乡农业和农村经济发展不平衡。

（二）结合乡情充分发挥自身优势不够。在一些事情的处理上，习惯照搬别人或以往的经验，深入分析不够，没能把铁厂乡乡情和工作实际较好的结合，没发挥出铁厂自身优势。具体表现在：一是农业生产没能充分利用好资源优势，做大做强现代农业；二是生态农业潜力没有充分发挥，无法做大做强生态农业。

（三）全面创建和谐社会、建设社会主义新农村的认识还不到位。抓经济建设的同时，没有很好地处理好物质文明和政治文明、精神文明共同发展的关系。主要体现在：一是农村精神文化建设有待进一步的深化；二是乡村医疗卫生水平不高，卫生防疫体系还需进一步的完善。

（四）领导干部先进性体现不够突出。主要体现在：一是开展工作时，直接面对群众深入基层调查研究不够深入；二是履行职责时，解决群众关心的热点、难点问题还办法不多、力度不够。

二、整改的指导思想和原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习实践科学发展观及十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求，以开展“执行力、创新力、凝聚力”建设活动为契机，结合乡人民政府领导班子在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的实际，对照存在的问题认真进行检查，着力整改突出问题，弘扬新风正气，抵制歪 风邪气，努力促进乡人民政府领导班子自身建设，促进全乡经济社会平稳较快发展。

（二）整改原则。坚持近期与中长期整改相结合，既要解决当前广大群众最关心、最关注和反映最强烈的热点、难点、焦点问题，又要进一步明确加快经济社会发展的目标和思路；坚持解决共性问题与个性问题相结合，从班子存在的主要问题入手，要着眼当前，立足长远，突出重点，加强班子自身建设，做到整改实效与群众满意相结合，促进经济社会平稳叫快发展。

三、整改的具体措施

（一）加强理论学习，提高班子理论素养。一是坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑；二是以此次民主生活会为契机，进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识，真正树立执政为民的理念；三是坚持解放思想，实事求是，坚持理论联系实际的学风，切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题；四是树立正确的世界观、人生观和价值观，树立科学的发展观和政绩观，提高解决重大问题的能力；五是完善学习制度，继续坚持参加乡党委中心组学习，并通过自学、互相学和专家讲、民主生活会等多种方式集中学习，努力提高班子成员的理论功底和素养。

落实第一条总责任人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改时限：近期与长期相结合。

（二）坚持以人为本，切实为人民谋利益。一要坚持为人民服务的宗旨，发扬群众路线的优良传统，努力为人民群众办实事，切实创造优良的人居环境；二要坚持以项目建设增强经济发展后劲，狠抓项目开工、项目建设、项目储备和项目管理，加大招商引资力度，拉动铁厂经济发展；四要坚持科学发展观和以人为本理念，大力实施可持续发展战略，加快社会主义新农村建设，切实维护社会稳定，努力建设和谐铁厂。

落实第二条总责任人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改时限：近期与长期相结合。

（三）积极开展调研，拓宽联系渠道。坚持执行乡人民政府班子成员挂钩村委会、挂钩扶贫点和联系重点工作、重点项目等制度，努力改进领导方式和工作作风，认真分析乡情实际，多抽出时间，深入各联系村委会、分管站所开展调查研究，形成具有一定深度和广度的调研报告，对各村、各单位工作起到积极的促进作用。同时，广泛听取各村和各单位干部职工和广大人民群众的意见和建议，倾听群众的呼声，从群众最盼、最难、最忧、最怨的问题入手，想方设法帮助群众解决热点难点问题，加快农民脱贫致富步伐，早日实现奔小康的目标。落实第三条总责任人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改时限：近期与长期相结合。

（四）贯彻民主集中制，完善科学决策。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，加强团结，增进友谊，正确处理好民主集中制和行政首长负责制的关系，始终依靠集体力量，集中集体智慧，健全完善民主决策、科学决策和依法决策机制，逐步走向程序化、制度化、民主化和规范化的轨道。对重大决策和重大项目，特别是在涉及群众切身利益的重大问题，坚持由政府班子会、乡长办公会和现场办公会议等形式进行研究决定，充分论证、广泛听取各方面的意见和建议，认真贯彻民主集中制，不搞一言堂和个人说了算，努力建设“阳光政府”。

落实四条总负责人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改时限：近期与长期相结合。

（五）加强政府自身建设，提高政府执政能力。一是继续坚持群众路线和民主集中制，坚决维护班子团结和权威，充分发挥班子成员的积极性、主动性，特别是继续完善重大事项、重点工作的集体研究、集体决策制度，努力创造一个宽松和谐的工作环境。二是进一步建章立制，提高政府的依 法执政水平。特别是进一步健全政府工作的决策机制、执行机制和督查检查制度、考核奖惩等制度。三是进一步树立过紧日子的思想，勤俭节约，齐心协力，共度难关。四是坚持求真务实的作风，政府领导班子带头落实，减少文山会海，讲实话，办实事，求实效。

落实五条总负责人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改时限：近期与长期相结合。

（六）执行廉政规定，树立良好形象。一是继续巩固严禁公车私用、公款大吃大喝、不良酒风整治和禁赌成果。各村委会、各单位接待管理经费支出情况已纳入年度目标责任考核，各班子成员要认真按照分工负责制，切实加强对分管部门宣传教育与管理，狠刹单位接待吃喝风。二是严格执行《关于禁止党政机关企事业单位大操大办的规定》，对领导干部利用喜庆、丧葬等事宜大操大办，借机敛财的整治力度，完善领导干部操办喜庆、丧葬等事宜事前事后“双报告”制度和跟踪检查制度，对违纪违规者进行通报批评或组织处理。三是按照“八个坚持，八个反对”要求，认真贯彻执行省委“五不准”、“云南省公务员八条禁令”和州政府五个要求及县委十七项制度，以赵仕勇、王志高等反面典型人物和事件为教材，认真开展警示教育活动，筑固思想道德防线，保持两袖清风、一身廉洁的良好形象。落实六条总负责人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡纪检监察室 整改时限：近期与长期相结合。

（七）加强廉政建设，提高执政能力。一是进一步落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的廉政教育，强化对各村委会和单位负责人的监督，政府班子成员要加强对分管联系单位负责人的谈话制度，做到警钟长鸣。二是完善领导干部个人重大事项报告制度、谈话勉励制度和重大事项回复制度，促进领导干部正确行使权力、履行职责、遵纪守法、勤政廉政。三是认真贯彻落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步健全和完善领导干部任职廉政教育制度。四是严格执行过错责任追究制，维护党风廉政责任制的严肃性，凡对直接管辖范围内发生的屡禁不止的不正之风不制止、不查处，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项不执行，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查的要严肃追究主要负责人的责任。五是创新工作方法，要采取教育、制度约束、惩处相结合的方式，从权力审批和单位行业作风上狠抓廉洁建设，逐步健全完善体制机制，力争从制度上、源头上防范腐败。

落实七条总责任人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改时限：长期

（八）认真落实党风廉政建设责任制，做好表率。一是进一步提高认识，提高政府班子成员拒腐防变的能力。班子成员要带头常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，自觉加强党纪法规的学习，努力成为清正廉洁的表率。同时，加强对干部职工的监督管理，加强对分管对象、家属和身边工作人员的教育、管理、监督，决不能失之于宽，使之于软。二是进一步推进政府政务公开，从实际出发，灵活多样，及时公开政务工作，强化对行政权力的监督，规范政府行为，遏制消极腐败现象。三是着眼于提高党的执政能力，深化干部人事制度改革，建立健全科学用人机制。四是严格履行廉政承诺，坚持开展廉政建设和专项治理工作，认真查找执行廉洁自律规定的薄弱环节，制定建立预防措施和管理制度，努力构建预防政府腐败的长效机。

落实八条总责任人：谢家伟 具体责任人：乡人民政府班子成员 责任部门：乡综合办公室 整改期限：近期与长期结合

第二篇：满月乡2010年领导班子民主生活会整改方案

满月乡2010年领导班子民主生活会整改方案

2010年7月，按照上级文件要求，我乡召开了以学习实践科学发展观为主题的领导班子民主生活会，根据这次会议情况，我们广泛征求意见、讨论意见，认真查摆、分析存在的问题，并结合广大农村党员、干部群众的意见和建议，进行认真研究，先将整改情况报告如下。

一、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题

学习实践活动开展以来，由乡党委牵头，围绕活动主题，先后召开了部门负责人和村“两委”人员座谈会，定向发放征求意见表，发动干部群众为我乡科学发展献计献策。共征求收集到对乡党政领导班子及其成员的意见建议40多条。经过归类，主要有以下方面的意见建议：一 是发展思路仍需进一步理清，创新能力仍需进一步提高。有的干部发展思路不清，带领村民致富能力弱；有的政策法律意识差，凭习惯、凭经验，违章办事；有的廉洁自律、公正公开意识差，只想自己家族和小团体利益，处事不够公正；有的战斗力不够，为民办实事不主动，办法不多。二是农业体制创新步伐缓慢。土地流转工作滞后，农民缺乏有效增收手段；三是地方财源基础薄弱。教育、文化、卫生等社会事业发展欠帐多，个别村集体经济相当薄弱，几乎是零收入，是名副其实的“空壳村”，缺乏为民办实事做好事的能力，影响了村级组织在群众中的威信。社会保障水平总体不高，部分农村家庭生活困

难；四是社会不和谐、不稳定的因素依然存在。五是干部管理体制有待进一步完善。存在机关干部忙闲不均现象，需要加大作风建设力度，进一步完善干部考核管理机制和体制。

二、存在问题的原因

通过认真学习领会科学发展观，我们深刻剖析我乡发展中存在的差距和问题，认识到这些问题的存在虽有经济社会发展阶段的起伏性、发展大环境的复杂性等客观因素，更主要的是我们领导班子和领导干部在思想认识、领导能力和体制机制等主观方面的原因，主要有以下4个方面：

（一）理想信念不够坚定。有的干部没有认真改造自己的世界观、价值观和人生观，党性观念、事业心、责任感有待进一步增强。有的缺乏大局意识和全局观念，对发展优势、发展前景和发展潜力认识不够，争先创优决心和信心不足，存在小富即安、墨守成规思想，缺乏创新精神。

（二）理论武装有待加强。有的干部对理论学习重视不够，对科学理论指导的重要性认识不足，重干轻学。存在着为学习而学习的倾向，学习偏重实用，急用先学，不用不学，学习的针对性、目的性不强，或学习不全面、不系统，不善于结合本职工作去领会科学发展观的精神实质，没有把学习、思考、实践和推动工作有机地结合起来，对自身分管业务深入钻研不够，对问题研究不深，理解不透，缺乏挤劲、钻劲和韧劲，使学习的效果打了折扣，制约了自身领导科学发展能力的提升。

（三）群众观念不够强。有的同志宗旨意识不强，群众观念淡薄，深入基层不多，对群众日常工作、学习和生活情况接触了解不多。未能充分发挥人民群众的主体作用和首创精神，动员群众、依靠群众推动经济社会发展的措施不多、力度不大。对群众最关心、最直接、最现实的利益问题了解不够深入，缺乏解决问题的有力措施。

（四）作风建设有待加强。有的干部依然存在懒散现象，怕触及矛盾，怕承担责任，怕担当风险。个别部门未能正确处理好职责分工与协调配合的关系，职能缺位、越位和错位现象时有发生，推诿扯皮、有权无责等现象依然存在。有的干部在解决问题时强调客观因素多，分析主观原因少；按部就班、被动等待工作多，主动研究思考、创造性开展工作少。

三、整改措施

针对以上存在问题，班子成员进行研究讨论，提出以下初步整改措施及今后努力方向。

1、解放思想方面。“观念一变，海阔天空”。实践证明，观念陈旧比贫穷更为可怕。只要观念更新了，劣势就会变成优势，“包袱”就会变成财富，发展潜力就会得到充分发挥。我镇要加快发展，就要不断解放思想，不断更新观念。

（1）加强学习，促观念转变。教育引导基层组织和党员干部，进一步树立政治观念、大局观念、政策观念、法制观念、纪律观念，树立与经济社会发展相适应的发展、竞争、开放、创新意识。从实际出发，努力提高基层组织建设工作的质量和水平，使基层党员干部善于运用科学的思想、制度和方法推动各项工作。要通过解放思想，鼓励全体党员干部在学习实践活动中，做到“五带头”。

（2）完善制度，促作风转变。健全完善党支部的“三会一课”制度和村民代表大会制度等各项工作制度，加强组织监督，有效规范农村基层组织建设和党员干部行为。引导农村基层党员干部进一步转变领导作风和工作作风，心系群众，深入基层了解社情民意，帮助他们排忧解难。通过党委成员挂钩村、企业、学校联系制度、党员与贫困群众“一帮一”帮扶制度，切实解决广大基层党员干部在作风方面存在的突出问题，改进工作方法，提高工作水平，进一步密切党群干群关系。

2、理论学习方面。始终把思想理论建设摆在党委的首要任务来抓，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来武装头脑，扎实推进理论学习工作。

（1）抓落实，建立健全学习制度。一是坚持党委中心组学习制度，每月1、2日为中心组学习日，具体学习篇目由宣传委员负责；二是坚持每周一领导、干部集中学习1-2小时，由班子成员轮流授课，坚持参加党支部每月2-3次集中学习，确保班子成员每月集中学习时间不少于10小时；三是选送班子成员参加市委举办的领导干部轮训班；四是坚持以自学为主的制度，要求班子成员要做到“四个一”即每天自学一小时，每周学一篇理论文章，每季度读一本书，每年写一篇调研文章，进一步加强邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等政治理论学习；五是在“七一”期间，开展理论学习周活动，即在“七一”前夕抽出一周时间，集中开展党的知识学习、讨论和调研活动。进一步提高工作水平，不断提高班子成员的综合素质，增强班子驾驭全局和市场经济的能力。

（2）抓调研，深入了解群众要求。全面落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，要求每个班子成员要坚持理论联系实际，深入基层调查研究，重点围绕群众反映的热点难点问题，每年撰写1篇以上的调研文章。

责任人：刘兵

整改时限：2010年4月-2011年5月

3、工作方面。要建立健全各种制度，树立为民服务意识，切实把各项工作抓紧抓好。

（1）树立公仆意识，为民办实事好事。要牢固树立“公仆意识、责任意识、服务意识”三种意识，把对上级负责与对人民负责统一起来，把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为一切工作的出发点和落脚点，每季度为民办实事、帮助农民群众解决“急点”、“难点”问题1-2件。

（2）树立服务意识，增强干部服务水平。进一步转变职能，弱化一般性的行政管理，强化服务意识，提高服务水平，促进干部、职工真正把精力和注意力投入到农村和农业

工作的指导和服务上，培养深入基层、深入农户为民办实事的优良工作作风，增强为广大农民群众服务的本领，为广大农民群众提供所需的政策服务、信息服务、技术服务、销售服务等，进一步提高农业和农村工作的服务水平和服务质量。

（2）树立激励意识，调动乡村干部积极性。要多关心干部、职工的学习、工作、生活，对干部职工住房、子女入学、两地分居、家属就业等问题，逐步妥善地解决干部职工的实际困难和问题。努力提高干部职工的福利待遇，使大家能安心工作。利用节假日安排干部职工出外考察学习，充分调动广大干部职工的热情，激发干部职工的主动性和创造性，圆满地完成党委政府部署的各项工作。

责任人：李聪

整改时限：2010年5月-2011年6月

总之，在今后的工作中，领导班子将严格按照“三个代表”的要求，落实科学发展观，对照整改措施逐条进行整改，一一抓落实，不断提高班子的凝聚力和战斗力，共同为今后拱桥经济发展出谋献策，多做贡献。

中共开县满月乡委员会2010年8月1日

第三篇：民主生活会领导班子整改方案

民主生活会整改方案

党组班子整改措施

一、加强思想政治教育工作

要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观统领气象各项工作的开展，努力做到把传统精神教育与时代要求结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。

二、加强制度建设

要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度管事的局面，使我局形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，坚决遵守“民主集中”制度，集思广益，科学决策。

三、创新工作，努力提高驾驭全局的能力

认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。

四、深入调查研究

牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出

来，带着课题深入调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从员工反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子综合素质和执政能力。

五、坚持抓好落实

进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使科学发展观变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

六、关心职工，营造良好工作氛围

在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员形成多向交流机制，推心置腹，交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助员工解决实际困难，大力营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

第四篇：领导班子专题民主生活会整改方案

Xx安全监管局专题民主生活会整改方案

开展向杨善洲学习活动以来，我局党组高度重视，严格按照市委的部署和要求，加强领导，精心组织，认真召开了局党组专题民主生活会。根据民主生活会召开情况及群众提出的意见和建议，本着实事求是的态度，进行深入研究，结合工作实际制定本整改方案。

一、存在的主要问题

近年来，全市安全生产工作取得了一定的成效，但是与市委、市政府的工作要求相比、与基层群众的期盼相比，还存在一定差距。

（一）思想解放不够。面对安全生产工作的新形势、新任务，党组领导班子能够从全市的实际出发，努力创新工作思路，就推动全市安全生产工作，提出了一系列创新性思路和举措，取得了一定的成效。但面对经济社会快速发展的新形势，我们在思想解放和观念更新的程度和力度上，与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。比如，在对待解决安全生产热点难点及深层次问题上，还存在力度不够、步子不大的问题。

（二）全社会的安全意识不高。一是政府层面，抓发展经济是政绩，抓安全生产也是政绩的观念还没有完全树立起来。少数负有安全生产监管职责的政府部门，存在认识不足，重视不够的问题，安全生产工作不能与业务工作同时考虑、同时部署，抓安全生产责任落实上还有待进一步加强；二是企业层面，全市以中小企业为主，部分企业安全意识淡薄，重经济效益，轻安全生产的问题还不同程度存在；三是民众的安全素质普遍较低，多数中小企业从业人员特别是农民工缺乏起码的安全尝试，自我防护技能。从大量生产安全事故的教训来看，绝大多数都是因为从业人员的“三违”造成。

（三）服务科学发展的能力还有差距。近年来，随着安全生产工作领域的不断拓展，安全生产形势任务发展了变化，但整个班子还不同程度地存在着对新知识、新技能的学习不够，有针对性地进行理论武装和知识更新抓的不够紧，对市场经济条件下安全生产监管的新特点、新规律、新方法研究的还不够深入，特别是运用科学发展观指导安全生产工作实践等方面做的还不够的问题。

（四）企业安全生产基础依然薄弱。企业安全投入太少，管理粗放、落后，安全措施落实不到位，安全保障能力偏低。虽然政府组织排查治理了大量安全隐患，但仍然存在事故隐患常查常有现象，一些重大隐患的治理还不到位。

（五）安全监管的手段与现行标准规范要求不相适应。现行监管体制还没有完全理顺，在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题；安全监管中抓一般性检查多，综合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基础治本等治本之策的2

力度不够；“安全第一，预防为主，综合治理”的方针没有真正落到实处，特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距。

二、存在问题的原因分析

第一，改革创新精神不强。近年来我市安全生产工作连续被省政府考核为优秀，部分党员干部在思想上有一定放松，在如何把安全生产工作放在全市经济社会发展的大背景中去审视和把握、放在平安保山建设的进程中去谋划和部署等方面缺乏深入的思考。对解决安全生产深层次问题的探索不够，综合运用法律、行政、经济、技术方法等控制安全生产的手段还不够完善。另一方面，随着保山经济社会的快速发展和安全监管部分职责的不断增加，全市安全生产工作形势日趋严峻、压力日益增大，导致部分党员干部产生一定畏难情绪。

第二，工作方式方法不多。有时更多地注重安全指标的控制，对如何通过抓安全生产推动经济发展考虑得还不够。有时注重解决一些突出的具体问题，对如何从体制上、制度上解决根本问题研究得不够深入。对改善安全基础下功夫多一些，对安全文化建设倾注的精力还不够。有时抓当前、抓急需比较多，谋长远、打基础方面还有待进一步努力。

第三，全民安全意识较差。安全发展既要维护好人民群众的生命财产安全，又要充分依靠人民群众和社会各方面共

同推动。在工作中广泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够、深入基层调查研究，汲取智慧，提升工作水平的自觉性不够，“人人关注安全生产”的社会氛围还不浓。

三、整改的主要措施

当前全市安全生产形势十分严峻，部分重点行业和领域还存在着较多的安全隐患，雨季即将来临也给安全生产带来较大压力，在今后一段时期将紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体安排和部署，切实抓好“安全生产月”活动和“平安保山杯”知识竞赛活动，以突出“治大隐患，防大事故”为重点，全面落实责任，切实强化监管，有效防范重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，推进全市安全生产形势持续稳定好转。

（一）抓好“两个主体责任”的落实。牢固树立起“以人为本，安全发展”的理念，坚持“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的基本原则，继续推行安全生产目标管理，将年初确定的安全生产目标和任务、要求逐级分解落实到各乡（镇）、各部门及企业，着力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督”的安全发展格局。要通过落实安全生产责任制，进一步明确政府各有关部门的安全监管责任，督促地方政府更加重视和抓好安全生产工作，形成齐抓共管的合力，真正落实政府监管、企业负责的两个责任。（整改责任人及时限：全局干部4

职工，长期）

（二）抓好宣传教育培训工作。教育培训是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧密结合安全生产工作形势，进一步加大宣传教育工作力度，切实提高宣传工作的针对性和时效性。要创新宣传形式，努力实现宣传教育多元化，既要通过安全生产下基层和进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”等途径进行宣传，又要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体进行宣传，努力营造“人人知安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。（整改责任人、科室及时限：，政策法规科，长期）

（三）抓好制度建设。制度建设是推动和规范安全生产工作的重要手段，要结合国民经济和社会发展“十二五”规划，明确安全生产的目标、任务和重点建设项目，认真抓好市外来企业入保施工备案制度、安全生产黑名单制度、重大隐患政府挂牌督办制度等制度的落实。要立足于政府机构改革，单位职能调整，做好制度废、改、立工作，不断加强安全生产法制体制机制建设，推动安全监管工作不断走向制度化、规范化。要督促企业建立完善各种安全生产规章制度，把高危行业的安全生产规章制度完善与否作为检查、行政许

可、责任追究的重要内容，为实现安全生产形势根本好转提供制度保障。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

（四）抓好安全隐患排查治理工作。要继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、重点建设项目等重点行业领域的专项整治，加强隐患排查治理，落实隐患整改措施、责任、资金、期限和预案，减少安全隐患。深入贯彻落实重大隐患挂牌督办制度。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

（五）抓安全监管队伍整体素质提高。要以开展创先争优和向杨善洲同志学习活动为契机，继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创高效务实清廉安监机构”主题实践活动，切实抓好安全监管队伍建设。要通过组织开展集中学习、开设业务讲坛等形式切实加强政治理论和业务知识的学习，不断提高安全监管队伍的整体素质。要采取多种形式，组织开展业务学习，加大培训力度，不断提高安全监管人员的监管能力，有效履行监管监察职责。要严格按照执法为民，监管便民的要求，改进服务态度，提高办事效。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

（六）抓好改革创新。要立足保山实际，积极探索，进一步创新工作思路和举措，着力构建适应科学发展的安全生产工作机制。要创新综合监管方式，探索完善联合执法机制；6

创新安全检查督查形式，日常检查与重点检查相结合，突击检查与重点抽查相结合，扩大专家参与检查面；创新专项整治措施，深化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全整治;创新宣传教育培训形式。加大安全生产人才建设力度，努力提升全民安全意识。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

第五篇：财政局民主生活会领导班子整改方案

财政在2009党员领导干部民主生活会及学习实践科学发展观专题民主生活会意见征求中，给班子提出的问题和不足有九个方面：

一、加强对全局性工作的领导，合理、科学安排业务股（室）工作。

二、增加充实财政工作人员。

三、组织抓好干部职工业务学习，不断提高业务素质。

四、加强工作间的沟通协调，抓好分管工作。

五、抓好纪律，加强队伍建设。

六、加强对外交流和政策宣传工作。

七、提高对电子政务的认识，加快政务网络建设。

八、组织干部职工多参加业余活动。

九、个人私事多关心。

针对上述问题和不足，财政班子经过认真剖析、查找，提出班子整改措施如下：

一、关于加强全局性工作的领导问题。财政班子一贯执行民主集中制和分工负责制，做到大处宏观、小处微观。在合理、科学安排业务股（室）工作方面，因县级财政人少事多，对应上级业务科（室）多的现实，在有限的人力范围内今后将做最为恰当的调整，做到用人所长、人尽其才。让股（室）充分发挥主观能动性，做好本职、本股（室）工作。

二、关于增加充实财政工作人员问题。财政班子将积极主动向开发区工、管两委领导和编委会反映，争取在全区范围内调整一定的名额编制到财政，不断充实财政工作人员，以满足适应财政改革发展的需要。

三、关于组织抓好干部职工业务学习，不断提高业务素质问题。财政班子一贯支持干部职工提高学历和业务晋级的学习培训，今后将在对口业务培训上加大力度，力争与其他各县同等待遇的培训权。同时，加强内部轮岗学习，通过比、学、赶、超，全面提升业务素质。

四、关于加强工作间的沟通协调，抓好分管工作问题。沟通协调是团结的前提，是凝聚力的保证，沟通协调能力是领导能力的一个标准及必然要求。要做好财政全局性工作，班子成员之间、股（室）之间、所有干群之间都要摒弃个人陈见，树立政治意识、大局意识，围绕财政中心工作，心怀坦然，互通有无地做好沟通协调工作，构建和谐财政。

五、关于抓好纪律，加强队伍建设问题。在财政内部管理上，加强制度建设、规范行政行为，做到以制度管人，是一项长抓不懈的工作。抓好干部职工的纪律和作风建设，是加强和提升干部队伍素质建设的前提，今后将在遵守纪律方面，突出正反典型，抓好奖惩和警示教育。

六、关于加强对外交流和政策宣传工作问题。一方面，财政将积极筹措资金，按照“一学、三看、三思、四干”的做法要求，多走出去向州内外兄弟县（市）学习交流；另一方面围绕财政改革发展重点、难点、焦点，加大对外政策宣传力度，争取各部门和广大群众的支持。

七、关于提高对电子政务的认识，加快政务网络建设问题。财政已在统发工资、金财工程、国库集中支付、部门预算等网络建设基础，已于2008年11月底建设开通了政务网站。

八、组织干部职工多参加业余活动问题。财政班子将进一步引导、支持局党支部、办公室、工会、妇女小组，有计划开展好形式多样，内容健康向上的业余活动，以不断满足日益增长的文化需求。

九、关于多关心个人私事的问题。局班子将进一步指导安排办公室以更细心、更诚心、更贴心的工作态度和方法关心帮助干部职工解决在学习、工作、生活中遇到的困难，特制定在红白等事上要重点给予关怀，真正实现人本管理。