党建争强·引领护航三年攻坚行动实施方案

第一篇：党建争强·引领护航三年攻坚行动实施方案

“党建争强·引领护航”三年攻坚行动实施方案

为深入贯彻党的十九大及省、市党代会精神，全面落实中央和省、市委相关决策部署，进一步提升全市国土资源系统党建工作水平，为推进“六争攻坚、三年攀高”、建设“名城名都”提供坚强有力的组织保证，经局党委研究，决定在全市国土资源系统开展“党建争强·引领护航”三年攻坚行动，具体实施方案如下：

一、总体要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，按照全市“党建争强”三年攻坚行动总体部署，聚焦政治引领、聚焦实干导向、聚焦基层基础、聚焦作风纪律，深入推进系统党建工作，充分发挥党组织的引领作用，全力护航“六争攻坚”，奋力为宁波高质量发展提供优质的土地资源要素服务保障。

（一）全面优化干部队伍结构。选优配强系统各级领导班子，进一步提升并充分发挥领导班子的领导核心作用。到2020年底，年轻干部在系统内领导岗位上的占比明显提升，经过实践考验、成熟可用的后备干部储备更加充足。

（二）全面增强基层战斗堡垒。进一步优化系统基层党组织设置，深入推进全市基层服务窗口和基层国土所的党建工作，实现基层党组织全覆盖，高标准建成一批锋领党支部。

（三）全面提升人才支撑保障。以做强做大国土技术支撑、强化创新能力为目标，系统谋划国土资源人才建设。坚持到全国知名院校开展选调生招聘，事业单位面向全国引进专业技术人才。

（四）全面改进干部工作作风。推动干部队伍作风持续好转，干部纪律规矩意识进一步强化。正风肃纪工作实现常态化，第一轮政治巡察工作实现全覆盖，“四风”问题整治成效明显，全力营造风清气正的政治生态环境。

二、主要任务

（一）聚焦政治引领，强化责任担当

1.加强思想政治学习。抓住政治建设这一根本性建设，把讲政治贯穿全面从严治党全过程，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，推动系统党员干部切实强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”常态化制度化，每年开展5-6次“国土讲坛”和2次理论中心组学习专题务虚会，持续开展“万名党员上讲台”“千名支书上党课”活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，引导系统党员干部强化初心本色、树牢使命担当，把思想和行动统一到国土重点工作上来，把智慧和力量凝聚到“六争攻坚”上来。

2.强化领导班子建设。大力加强领导班子政治建设，推动各级领导干部提高政治站位，坚持落实党委中心组理论学习，每季度集中安排学习不少于2次；基层党组织书记和班子成员每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。建立干部“六争攻坚”目标清单制，明确项目、任务、进度“三张清单”，通过按月对帐、季度亮帐、年末结帐的方式，比拼项目进度，亮晒工作实绩，引导系统党员干部重实干、创实绩、求实效，真正把责任担当落实到攻坚破难上。

3.严明政治纪律规矩。坚持将学习贯彻党章作为政治建设重要命题，全面规范党内政治生活，严格落实民主集中制，坚持和落实“三会一课”等制度。突出政治巡察，每年制定党委巡察工作计划，对下属分局（局）和事业单位开展常规巡察和“回头看”，实现第一轮巡察全覆盖。充分发挥局党委与驻局纪检监察组沟通机制，坚持开好每季度沟通会，切实强化党内监督。坚持把纪律挺在前面，教育引导系统党员干部在想问题、作决策、抓落实过程中，严守政治纪律和政治规矩，为“六争攻坚”顺利推进营造良好政治生态。

（二）聚焦实干导向，强化能力保障

4.突出干部政治标准。把“六争攻坚、三年攀高”行动实战表现作为政治素质评价的重要依据，把干部选任是否突出政治标准作为党委选人用人的重要内容，从严落实“凡提四必”要求。坚持凭实绩使用干部，完善干部考察研判机制，开展“六争攻坚”干部表现专项调研，强化干部攻坚一线跟踪考察，提拔和储备一批善谋划、重实干、肯担当、出实效的优秀干部。打通干部能上能下通道，对各项工作中不作为、不挑担、不落实、不适应的，要加大惩处力度，坚决予以调整，引导各级干部以时不我待、只争朝夕的精神攻坚破难。5.提升干部专业能力。实施“业务能手”选育工程，通过集中培训一批、专项历练一批、挂职锻炼一批、交流培养一批的方式，加强对系统业务能手的选育，形成“头雁效应”，引导系统干部不断强业务、提能力。探索建立常态化干部交流机制，畅通局机关与下属事业单位、区县（市）国土资源分局（局）的干部交流渠道，完善挂职干部管理办法，通过“六争攻坚”专项挂职、上下互挂、交流任职等方式多途径历练干部，提升干部综合素质和业务能力。加强年轻干部储备培养，完善发现储备、培养锻炼、选拔使用年轻干部的工作机制，对经历相对单一的干部加大轮岗交流和基层挂职的力度，让年轻干部在多岗位攻坚一线、吃劲岗位历练成长。强化“国土智库”人才储备，通过人才引进、项目培育、结对帮带等方式，加大系统专业人才的培养，提升国土人才支撑。强化与在甬高校的业务培训教育合作，培育更多优秀的国土资源技术储备人才，搭建大学生实习实践平台。

6.实施干部激励关爱。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，切实加强系统党员干部的日常管理。建立健全干部正向激励机制，落实容错纠错、考核奖励、专项表彰、荣誉记功等措施，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。实施关心关爱工程，开展常态化谈心交心，真心实意帮助干部解决工作生活中的实际困难，让干部无后顾之忧，全身心投入到“六争攻坚”行动。局党委将一定比例的年度个人考核优秀等次名额专门用于在“六争攻坚”工作表现突出的干部。组织选送“最美公务员”“最美基层干部”等先进典型时，优先考虑“六争攻坚”中表现突出的优秀干部，着力挖掘树立国土资源系统“六争攻坚”好人好事典型进行宣传推广。

（三）聚焦基层基础，强化堡垒攻坚

7.加强基层组织建设。认真落实《关于加强全市国土资源系统党建工作的意见》，按照“全域建强、系统提升”的要求，以提升组织力为重点，抓好基层党支部建设，着力强化支部的教育功能、管理功能、监督功能、服务功能和执行功能，夯实系统党建工作基础。围绕打造忠诚担当、干净干事、勇立潮头“国土铁军”，实施领头雁工程，选优配好支部班子，督促并抓好任期届满支部换届选举工作，分层抓好基层党组织党务干部集中培训，有计划按程序发展党员，从严抓好基层党员教育管理，努力打造“组织坚强、党员过硬”的基层党支部。

8.打造国土“锋领前哨”。认真做好基层党组织星级评定和争创工作，全面实行基层党组织底线管理，深化推进后进基层党组织整顿转化，在基层一线、服务窗口建设一批前哨支部，抓实抓好支部基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障。推进支部标准化规范化建设，建立支部“三会一课”落实情况定期通报制，提高支部组织生活质量。组织实施党建亮显工程，推动阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效，不断扩大国土“锋领前哨”影响力。

9.组织党员到一线攻坚。把“六争攻坚”作为党员干部历练提升的主战场，组织开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动，在攻坚战场设立党员责任区、示范岗，组建党员突击队、攻关组，发动党员助推改革攻坚、项目落实。深化党员志愿活动，健全落实党员干部直接联系群众制度，真正为群众解决实际困难。发挥正面激励作用，组织开展“身边的感动”“最美国土人”“最美公务员”等先进典型选树活动，引导党员干部向先进对标，营造比学赶超的良好氛围，全力助推“六争攻坚”。

（四）聚焦作风建设，强化服务争先

10.推进服务提质增效。开展“改革推进年”“质量提升年”“制度执行年”等活动，聚焦国土资源领域群众关注的焦点、难点，围绕“最多跑一次”改革和“高质量发展”，奋力抓好国土服务保障，做到项目保障不错位、不缺位，确保“六争攻坚”项目顺利推进。积极推进不动产登记“最多跑一次”改革再提速工程，通过流程优化、服务提升、登记提速，确保到2018年底实现市六区“全城通办”，加快创造群众满意的服务环境。

11.抓好系统作风效能。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委的实施办法，紧盯享乐主义、奢靡之风新动向，聚焦形式主义、官僚主义“10种问题表现”加大作风效能督查，对“四风”问题及时通报曝光，坚决防止反弹回潮。开展严纪律、强作风、提效能专项行动，推动干部经常下基层、搞调研、访民情、办实事，驰而不息正作风，持之以恒强效能。

12.加大执纪监督问责。常态化加强法纪教育、警示教育，运用好监督执纪“四种形态”，围绕“六争攻坚”持续开展监督检查，加大专项检查和约谈问责力度，对项目推进过程中责任不落实、工作不到位、不能按时完成任务的单位和个人进行效能问责并予以通报。

三、组织保障

（一）强化组织领导。成立“党建争强·引领护航”三年攻坚行动领导小组，统筹推进系统“党建争强”工作。领导小组办公室设在组织人事处，承担领导小组日常工作，指导各地各单位优化“党建争强·引领护航”推进机制，形成系统党建工作合力。

（二）强化责任落实。聚焦“六争攻坚、三年攀高”总体部署，研究落实“党建争强·引领护航”工作目标、主要任务、责任单位和完成时限，层层传导压力，层层抓好落实。强化督促检查，定期通报进展情况，及时发现问题，及时督促整改，确保各项工作任务高效推进、有效落实。

（三）强化舆论宣传。要按照党委“六争攻坚”十大专项行动统一部署，跟踪报道工作进展情况，运用各类宣传媒介，宣传反映党员干部投身“六争攻坚”的生动场景，深度挖掘一批“六争攻坚”先进典型，充分发挥示范引领作用，营造比学赶超、担当奋进的浓厚氛围。

附件：“党建争强·引领护航”三年攻坚行动领导小组

附件

“党建争强·引领护航”三年攻坚行动

领导小组

组

长：孙义为

副 组 长：周力丰、万江波、景松健、樊献鹏、包宙华、朱天奇、李

明、冯国南、谢思臻、林合聚、陈仲才

成员：赵恩铭、杨

波、王鹤祥、陆祖军、蒋春豪、黄建来、钱贤丰、丁永平、唐永航、黄

征、俞建强、张幼瑾、孙世宏、陈彭年、郑铣鑫、章吾忠、崔飞君

领导小组下设办公室，负责“党建争强·引领护航”三年攻坚行动的日常工作，办公室主任由朱天奇兼任，赵恩铭、杨波、王鹤祥、陆祖军为办公室成员。

第二篇：护航督查行动实施方案

为了贯彻落实××县开展“创优发展环境年”动员大会和××县开展“创优发展环境年”活动实施方案精神，深入扎实推进我县“创优发展环境年”活动各项工作全面落实，为推动××经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。经研究决定在全县“创优发展环境年”活动中开展“护航”督查行动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕着“推进新型工业化、推进全民创业”这一主线，突出工作重点，强化工作措施，坚持以专项督查为重要手段，促进工作落实，优化发展环境，推动县委、县政府重大决策部署的全面落实，确保全县经济社会又好又快发展。

二、督查对象

各乡镇场、县委各部门、县直各单位及其下属有执法收费职能的单位，县各人民团体及行业协会，驻县各单位。

三、督查内容及安排

围绕县“创优发展环境年”活动动员大会精神和县开展“创优发展环境年”活动实施方案各阶段的工作安排，分为六个阶段进行督查，分别命名为“护航一号”至“护航六号”督查行动，具体安排如下：

1、“护航一号”督查行动

督查时间：5月15日至5月30日

牵头单位：县委宣传部

协办单位：县效能投诉中心、县监察局、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位在“创优发展环境年”活动中建立组织机构、召开动员会、制定工作方案包括推进工作的载体和具体措施等的情况；②组织学习情况；③开展大讨论活动情况,科级以上干部是否全部发言，是否有书面发言稿，一般干部是否有50%以上发言；④公开服务承诺情况；⑤各项宣传报道和宣传载体建设情况，各乡镇场是否在企业集聚区、交通主干道书写固定宣传标语在5条以上，行政执收执罚部门和窗口服务单位是否制作悬挂了一幅优化发展环境的标语，建立了网站的单位是否在网络平台开展了创优发展环境活动的宣传；⑥验收大学习、大讨论活动成果。

2、“护航二号”督查行动

督查时间：6月20日至7月10日

牵头单位：县效能投诉中心

协办单位：县委办、县政府办、县纪委信访室、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位是否制定了开展“串百家门、听百家言”大走访活动方案；②乡镇组织专人走访本辖区内的企业比例不得少于50%，部门、单位走访服务对象不得少于40%；③畅通诉求渠道情况，是否向社会公布了投诉举报电话，投诉件是否及时予以了办理；④开展“找问题、挖根源”活动中问题梳理归类、问题分析等情况，组织专人对整改结果予以验收。⑤重点检查是否做到“一门式”办公、“一站式”服务，坚持一个程序办理，精减多余程序，缩短办事链条；是否将办理事项、收费标准、办理程序在醒目地方进行公示，实行操作；收费是否坚持最低标准，坚持按一个标准处理，禁止带有人为的收缩性，相关法规性文件规定的收费标准有上下限的一律按下限收取，如确需要浮动标准的，一律提交县政府办公室讨论。

3、“护航三号”督查行动

督查时间：8月10日至9月10日

牵头单位：县纪委监察局

协办单位：县委办、县政府办、县委组织部、宣传部、公共政务管理局、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位前阶段工作开展情况和党风廉政建设情况；②各乡镇场、部门、单位配合开展“查百岗、走百企”巡查暗访活动情况；③贯彻落实“一个办法、两个规定”情况和县“创优发展环境”各项制度落实情况； ④各乡镇场、部门单位向县“优化发展环境年”活动领导小组办公室推荐政风行风监督员候选人；⑤县委办公室同有关部门对机关效能情况开展专门督查，查看干部去向告知制度、干部到岗到位考核制度是否建立和落实，开展干部作风建设明查暗访，对上班时间进行娱乐活动等情况进行严肃处理。同时还要检查服务态度是否有明显转变，有效克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。

4、“护航四号”督查行动

督查时间：11月10日至12月10日

牵头单位：县效能投诉中心

协办单位：县委办、县政府办、公共政务管理局、政风行风监督员

督查重点：①制定整改方案和整改措施情况；②开展“强措施、树形象”大整改活动情况；③相关工作制度执行情况；④县领导小组办公室反馈意见的落实情况。

5、“护航五号”督查行动

督查时间：12月10日开至2011年1月10日。

牵头单位：县政府办

协办单位：县委组织部、宣传部、公共政务管理局、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位开展“政风行风争先进位”活动情况；②开展“五满意”评选活动情况；③配合县监察局开展2011年民主评议政风行风工作情况。

6、“护航六号”督查行动

督查时间：2011年1月10日至1月20日。

牵头单位：县委办

协办单位：县政府办、县纠风室、公共政务管理局、政风行风监督员

督查重点：①对各乡镇场、部门、单位整个活动开展情况进行考核；②各乡镇场、部门、单位通过查找问题、进行整改后建立长效机制的情况，查是否真正做到制度健全、完善，真正实现用制度管人，用制度管事；③进行工作总结和表彰。

四、组织领导

督查工作在县“创优发展环境年”活动领导小组的统一领导下组织实施，日常工作由领导小组办公室负责组织协调和调查处理等工作，根据督查内容、性质、特点和各阶段具体工作要求，由县纪委监察局、县委办、县政府办、县委组织部、县宣传部、县政务管理局等单位的人员和抽调部分监督员组成督查工作组负责具体实施，各阶段的督查一般由牵头单位具体负责组织实施，协办单位配合开展。

五、督查形式

督查主要采取调研走访、明查暗访、专题督查、跟踪督办、组织评议、定期通报、公开曝光、责任追究等形式，在所督查单位以听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查看相关资料、问卷调查等具体措施进行。每个阶段的督查工作结束后，督查组要形成书面材料上交县“创优发展环境年”活动领导小组。

六、工作要求

1、要严格工作纪律。督查组在督查工作中要做到事实求是，公平公正，严肃工作纪律，对于工作落实不力，成效不明显的，该批评教育要批评教育，该追究责任的要追究责任，构成违纪违法的，要组织调查处理。

2、要认真开展督查。督查组工作人员要认真负责，深入基层调查了解，认真收集相关材料，作好督查记录，形成书面督查报告。同时，既要注意发现亮点，发掘培育典型；又要善于发现问题，找出差距，及时反馈，督促落实整改。

3、要加强联系沟通。督查工作涉及面广，时间跨度大，工作内容多，牵头单位要切实负起责任，加强协调协作，精心组织实施，及时沟通、密切配合，保证督查工作扎实有序，务必取得实效。要紧密结合县委、县政府和县纪委对乡（镇）场和县直单位的年终考评工作，把督查情况作为年终考评的重要依据。

第三篇：党建“1+4”引领脱贫攻坚

党建“1+4”引领脱贫攻坚

谷里镇牢固树立基层党建引领精准脱贫的核心意识，充分发挥基层党组织在精准扶贫攻坚中的战斗堡垒作用，以党建为核心，探索“1+4”的党建引领脱贫攻坚路子，不断强化脱贫攻坚“造血”功能，形成基层党建和精准脱贫工作的良性互动，加快全镇“决战贫困、提速赶超、同步小康”的步伐。

建立一个支部，打造特色产业“促”脱贫

按照“把支部建在产业链上”的新型党建指导思想，建立谷里镇产业党支部，形成“多职合一”的高度负责、高效运转的产业发展专业负责机构，发挥政府部门联动性，依托“三变”改革，整合资源、农民、农业、企业一体化建设的优点，采取“企业+基地+合作社+农户”的模式，完成老茶场升级改造3000余亩，补植补种新茶10000余亩，建成现代化蔬菜基地两个共占地2000余亩，引进贵州绿宝农业综合开发有限公司投资2000万元开发建设八月瓜生产基地600余亩，引进贵州金锄禾现代农业科技有限公司投资3500万开发建设无土快繁基地1000余亩。同时，着力提升产业档次，全面进行产业升级和提升科技含量水平，形成了良好的“基地+农户+企业+科技服务”产业链发展方向，开展了八月瓜苗种规模化繁育技术、八月瓜深度提纯利用技术、信息化技术服务体系、品牌创建等方面的研究与示范，推进了八月瓜基地向专、精、优、强方面发展；在经营模式上由单采果发展为以果实为主导，集育苗、种植、开发利用为一体的高效生态产业；在生产方式上由常规追求产量型向生态效益型转变；在开发模式上，由单独食用型向多种高附加值型转变。全镇新型产业2016年预计实现年产值1.5亿元以上，带动300余户农户1000余人脱贫致富。

开展四项行动，激发党建活力“带”脱贫

一是“两清单、一平台、一示范岗深化基层党组织建设，动力。结合“两学一做”，着力构建村级党建工作新形势，牢牢抓住党支部书记这个关键少数，充分发挥信息技术在新形势下党的建设中的支撑作用，逐步探索出“两清单、一平台、一示范岗”（村级党组织党建责任清单、党员服务群众问题清单，党员为您服务平台，共产党员岗）的“两学一做”先进经验，制定了包含7大项25小项的村级党组织党建责任清单，为群众解决各类诉求共100余项，真正让村支部书记和村级党组织在扶贫攻坚工作中紧抓群众最关心、意见最大、最迫切希望改变的问题，并结合本地的实际情况研究对策，破解制约村级发展的基础设施建设、规模产业发展、土地流转推进等制约性瓶颈，使村干部积极发挥好扶贫攻坚“主力军”的作用。

同时能逐步树立起村级领导班子在老百姓心中的形象，逐步凸显村级党组织的建设与服务作用，净化基层党员干部风气，进一步塑造脱贫攻坚的良好政治氛围。

二是“党员干部进万家·民情夜访促和谐”激发基层党员脱贫攻坚的活力。以促进脱贫攻坚为总目标，以访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生为主题，以活动为载体，全镇广大党员干部和同步小康驻村工作队充分利用晚上时间，走村入户，深入到群众家中，进农家门、说农家话、办农家事、解农家忧。在沟通交流中，叙情交友、嘘寒问暖，讲政策谈家常、理思路、谈发展，积极为群众脱贫致富“送政策、谋思路、促发展”，经过一年来的常态化开展，“打着电筒走夜路、走进农家问民情”已经形成了镇党员干部的自觉行为，全年共走访群众2134户，帮助解决实际问题324件，化解矛盾纠纷142起。并根据各村不同现状，组织举办农业科技知识培训班5次，培训人员达1000余人次，为群众谋划脱贫思路900余条，协调项目资金300余万元，建立文广局、住建局等4个县直单位和镇内90户平困户的结对帮扶，做到人员精准布置、政策精准落实、帮扶精准到位，激发了全镇干部脱贫攻坚的信心和决心，让党建扶贫在底层活力尽显，不断渗透、瓦解脱贫攻坚壁垒，实现2016年中坪、香山、新金、清明等贫困村100余户360余人顺利脱贫。

三是“三培两带两服务”打造基层党员脱贫攻坚凝聚力。以全镇十五个村（社区）为单位建立农村致富带头人信息库，普查农村致富带头人各项基本情况，根据产业发展方向、运作模式等不同种类分类别建档，发挥同心返乡创业园的平台作用，通过集中讲课、考察实践、基地理论等方法，把党员、农村致富带头人和外出务工人员的培训，在其中聘任6名名誉村支书、15名名誉村主任、12名发展顾问，把陈家发、张同裕等有思想、有能力、有路子的“三有人员”凝聚在党的领导下。认真摸清各地在外创业人员情况，多次召开成功人士座谈会，把招商政策、发展优势等对与会人士进行详细介绍，成功动员王娟、张恩学等回乡投资兴业，组建绿宝果蔬专业合作社、周显军茶叶种植专业合作社等农村专业合作社15个，经过组织引领，在政策、技能、信息等方面扶持农村致富带头人做大做强产业，打破了村级之间理念、区域的局限，四是“百日攻坚”增强全镇脱贫攻坚向心力。紧盯全镇脱贫致富，充分发挥镇域企业在脱贫攻坚中的生力军作用，按照非公党建“两个覆盖”原则，以开展“百日攻坚”行动为抓手，厘清全镇32个正常生产的非公企业党员、企业的基本情况，建立了企业基本统计表、企业人员花名册、非公企业和社会组织党员信息资源数据库等相关基础数据台账，将企业帮扶意向、投资需求、人才优势、技术条件、管理经验等与地方资源有机结合，建立了新阳等6个贫困村和青龙煤矿等镇内企业的一对一帮扶。不断强化镇党委对非公党建的建设指导，以“双百双助活动”为契机，向镇域内6大企业分别派驻一名副科级党建指导员，并发挥其桥梁、引导和协调作用，积极动员镇内有能力、有意愿的企业积极参与到谷里建设中来，引导青龙煤矿捐资300万余元修建贵毕路匝道至奢香广场柏油路，引导谷里加油站等企业和个人捐资20余万元修建谷里文化长廊。

第四篇：护航督查行动实施方案

为了贯彻落实××县开展“创优发展环境年”动员大会和××县开展“创优发展环境年”活动实施方案精神，深入扎实推进我县“创优发展环境年”活动各项工作全面落实，为推动××经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。经研究决定在全县“创优发展环境年”活动中开展“护航”督查行动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕着“推进新型工业化、推进全民创业”这一主线，突出工作重点，强化工作措施，坚持以专项督查为重要手段，促进工作落实，优化发展环境，推动县委、县政府重大决策部署的全面落实，确保全县经济社会又好又快发展。

二、督查对象

各乡镇场、县委各部门、县直各单位及其下属有执法收费职能的单位，县各人民团体及行业协会，驻县各单位。

三、督查内容及安排

围绕县“创优发展环境年”活动动员大会精神和县开展“创优发展环境年”活动实施方案各阶段的工作安排，分为六个阶段进行督查，分别命名为“护航一号”至“护航六号”督查行动，具体安排如下：

1、“护航一号”督查行动

督查时间：5月15日至5月30日

牵头单位：县委宣传部

协办单位：县效能投诉中心、县监察局、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位在“创优发展环境年”活动中建立组织机构、召开动员会、制定工作方案包括推进工作的载体和具体措施等的情况；②组织学习情况；③开展大讨论活动情况,科级以上干部是否全部发言，是否有书面发言稿，一般干部是否有50%以上发言；④公开服务承诺情况；⑤各项宣传报道和宣传载体建设情况，各乡镇场是否在企业集聚区、交通主干道书写固定宣传标语在5条以上，行政执收执罚部门和窗口服务单位是否制作悬挂了一幅优化发展环境的标语，建立了网站的单位是否在网络平台开展了创优发展环境活动的宣传；⑥验收大学习、大讨论活动成果。

2、“护航二号”督查行动

督查时间：6月20日至7月10日

牵头单位：县效能投诉中心

协办单位：县委办、县政府办、县纪委信访室、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位是否制定了开展“串百家门、听百家言”大走访活动方案；②乡镇组织专人走访本辖区内的企业比例不得少于50%，部门、单位走访服务对象不得少于40%；③畅通诉求渠道情况，是否向社会公布了投诉举报电话，投诉件是否及时予以了办理；④开展“找问题、挖根源”活动中问题梳理归类、问题分析等情况，组织专人对整改结果予以验收。⑤重点检查是否做到“一门式”办公、“一站式”服务，坚持一个程序办理，精减多余程序，缩短办事链条；是否将办理事项、收费标准、办理程序在醒目地方进行公示，实行操作；收费是否坚持最低标准，坚持按一个标准处理，禁止带有人为的收缩性，相关法规性文件规定的收费标准有上下限的一律按下限收取，如确需要浮动标准的，一律提交县政府办公室讨论。

3、“护航三号”督查行动

督查时间：8月10日至9月10日

牵头单位：县纪委监察局

协办单位：县委办、县政府办、县委组织部、宣传部、公共政务管理局、政风行风监督员

督查重点：①各乡镇场、部门、单位前阶段工作开展情况和党风廉政建设情况；②各乡镇场、部门、单位配合开展“查百岗、走百企”巡查暗访活动情况；③贯彻落实“一个办法、两个规定”情况和县“创优发展环境”各项制度落实情况； ④各乡镇场、部门单位向县“优化发展环境年”活动领导小组办公室推荐政风行风监督员候选人；⑤县委办公室同有关部门对机关效能情况开展专门督查，查看干部去向告知制度、干部到岗到位考核制度是否建立和落实，开展干部作风建设明查暗访，对上班时间进行娱乐活动等情况进行严肃处理。同时还要检查服务态度是否有明显转变，有效克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。

4、“护航四号”督查行动

督查时间：11月10日至12月10日

牵头单位：县效能投诉中心

协办单位：县委办、县政府办、公共政务管理局、政风行风监督员

督查重点：①制定整改方案和整改措施情况；②开展“强措施、树形象”大整改活动情况；③相关工作制度执行情况；④县领导小组办公室反馈意见的落实情况。

5、“护航五号”督查行动

督查时间：12月10日开至2009年1月10日。

牵头单位：县政府办

协办单位：县委组织部

第五篇：加强党建引领 助推脱贫攻坚

加强党建引领

助推脱贫攻坚

**村第一书记

**

各位党员、各位同志：大家好！

按照会议安排，我就加强党建引领

助推脱贫攻坚工作做交流发言。不妥之处，请批评指正。

**村辖2个村民小组，有农户271户1078人，耕地面积2703.45亩。有建档立卡贫困户87户369人，2014年脱贫2户8人，2016年脱贫42户180人，2017年脱贫29户126人，2018年脱贫12户46人，贫困发生率0.93%,实现整村脱贫，2019年政策兜底2户10人。全村低保户22户59人，五保户22户22人，残疾人42户53人，党员57人。针对这样的村情，我始终把党建引领脱贫攻坚任务做为第一抓手，强化政治责任、提升党建质量、全力助推脱贫攻坚，牢固树立“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫，检验党建看脱贫”的思想，结合工作实际，有四点体会。

一、抓规定动作，严格落实“三会一课”制度。一认真完成规定工作，积极召开党小组会、支委会、党员大会、上好党课，召开组织生活会，开展谈心谈话，民主评议党员，通过红脸出汗达到了排毒效果；二对流动党员做到“四个一”管理（每季度打一个电话，寄一份政治生日贺卡，写一篇党性分析材料，开展一次座谈会）模式；三对村级重大事项严格实行“四议两公开”制度。

二、抓自选动作，认真落实上及本各级巡察反馈的问题整改。聚焦聚力脱贫攻坚最大的政治任务，全面整改中央、省、市、县巡视巡察问题

整改，分别完成17

条、5

条、8

条、8

条的整改任务。结合“3+3”冲刺清零行动，组织开展“我要脱贫，怎样脱贫”的大讨论，激发了贫困群众内生动力，调动了积极性，同时通过党员大会讨论，小组交流，个别座谈，上门走访等多种形式，集思广益收集党建工作建议，建立台账，逐项整改，助推党建工作上台阶。

三、按照“党建+新民风建设”的模式，助推脱贫攻坚。一是积极开展联合主题党日活动，开展慰问理发、人居环境整治等送温暖献爱心活动，二是村党支部以“道德评议、移风易俗、文明创建、美丽乡村创建”等活动为载体，以“乡村振兴战略”为抓手，在村庄的醒目位置、张贴村规民约、悬挂标语，努力营造民风建设的良好氛围，不断推进新民风建设与基层党建、精神文明建设深度融合，不断净化乡村黄赌毒、封建腐朽低俗文化。通过身边人影响身边人，身边人说身边事的办法逐步扭转“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”的等靠要思想，让贫困户明白靠吃救济是富不起来的。

四、按照两不愁三保障和三率一度要求，对照六个一批，五要四不，一户一策、精准发力。一是改善贫困户环境，针对贫困户家庭居住环境脏乱差等问题，对症下药、到户到人，同时大力开展村容村貌整治，整修道路，清扫垃圾，切实改善贫困户家居环境。二是实施产业扶贫，实现贫困户就近就地就业。针对贫困户就业能力弱，难就业的问题，按照就近方便的原则，积极开发环境保洁、河道整治等技术难度低的公益岗位，安排就业。三是发挥党员“排头兵”作用。逐步推行农村党员“设岗定责、评星定级”管理工作和“四帮一联”制度（即：帮摸清底数、帮政策落实、帮生产生活、帮环境整治，每周联系一次贫困户），按照“一帮一”、“一帮多”、“多帮一”等方式对贫困户进行结对精准帮扶，促进村域经济持续快速发展。

五、认真贯彻主题教育学习活动。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，守初心、担使命、找差距、抓落实。按照“学习教育、贯彻落实、检视问题、整改落实”主题教育的四个环，努力实现“理

学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的目标，发扬“红船精神”时刻紧跟党的步伐，努力工作，为党和人民交一份满意的答卷。

发言完毕，谢谢大家！