第一篇:在全县公安机关部署开展
在全县公安机关部署开展“公正廉洁执法”主题实践活动,以党员领导干部、执法热点和关键岗位为重点,采取自查、相互帮查、上下协查、开门迎查等方式,认真排查影响制约公安机关公正廉洁执法的突出问题,教育引导党员民警打牢立警为公、执法为民的思想基础,构建公正廉洁执法的长效机制。通过创新内部监督新模式,开展了派驻法制员制度,向24个重点所队分别派驻法制员,对派驻单位办理的刑事、行政案件的重要环节实施事前审核,及时防止和纠正基层执法工作中的失误和偏差。
切实加大案件监督评查力度。一是完善案件评查组织网络。设立案件评查委员会,由分管案管部门的副检察长任主任,纪检组长任副主任,各办案部门负责人任委员,负责组织领导案件评查工作。评查委员会办公室设在案管部门,负责案件的日常评查。在各办案部门聘任案件质量联络员,组成案件评查小组,负责对案件进行集中抽查。二是完善案件评查模式。坚持日常案件评查与集中抽查相结合法制部门在日常案件评查中,坚持“一案一评查”、“一月一通报”,及时发现、纠正和通报案件评查中发现的问题。案件评查小组每季度开展一次集中评查,并通报评查结果。三是完善案件评查结果应用机制。实行案件评查制度与执法业绩档案相衔接,与部门及干警个人考核相挂钩,从而强化案件评查工作的刚性和可利用性。
确定评查范围。根据“百万案件评查”活动关于重点评查群众关注、反映强烈的信访案件,疑难复杂的信访“骨头案”和容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件的要求,我局案件评查领导小组,结合本局实际确定重点评查的刑事、行政案件共15起。
创新评查方法。案件评查采取自查与评查相结合的方式,坚持客观公正的原则,对已经纳入评查范围的案件首先由办案部门自查,后由评查小组通过阅卷、座谈、调查、走访、评议等方式进行评查,再针对发现的问题和不足,根据案件程序是否合法、证据是否确实充分、处理是否妥当、装订是否规范整洁等要求,扣除相应分值并提出整改要求。同时,根据实际邀请外部监督员参与案件评查,对执法办案的过程、结果、依据、效果进行监督。对重点疑难案件,组织公开听证,接受社会监督。
巩固评查制度。始终坚持“边查边改、边改边建”的原则,确保把案件评查过程转化为促进执法质量提高、加强执法管理制度建设的过程。针对案件评查中发现的问题,及时采取整改措施、堵塞执法管理漏洞、规范执法行为。把执法办案作为队伍正规化建设的切入点,推行精细化管理,推动公安队伍正规化建设。
一是完善建立执法办案制度。该分局在原有执法责任制、错案追究制、审核把关制等执法制度规范的基础上,进一步组织完善执法制度建设,组织建立了集体议案制和检、法联席制等各种制度,对单位、民警的执法档案和月考季评方式进行了完善和修订,通过进一步规范执法行为、严格执法责任,彻底改变了执法办案质量好与坏、执法水平高与底一个样的“大锅饭”局面。
二是消化整改抓卷宗质量。尽管下陆分局连续四年被省厅评为执法质量先进单位,在执法质量工作中取得了一定成绩,但是也看到,在执法办案案件卷宗质量方面,在日常的接出警等执法活动中,还存在着或多或少的问题,这些问题如果不加以改进和完善,势必会影响分局的整个“三考”工作。为此,该分局拿出具体措施,对执法办公室中存在的突出问题进行逐一整改。对行政案件,由分局法制科负责,从各基层单位抽调分管法制的副所长和专职法制员到分局法制科集中办公,针对半年执法检查中存在的问题,进行集中整改。对刑事案件特别是在侦的案件,由分局刑侦大队负责,先是组织专人逐案分析存在的问题重点,再从各刑侦中队抽调刑事内勤对照梳理出的重点问题进行集中整改。
三是注重抓细节,促进民警规范执法行为养成。细节决定成败。往往一些小的问题如果不加以注意势必会影响整个大局,在执法办案中更是如此。该分局在日常执法活动中,注重从抓单位的接出警台帐和民警的接出警活动等细节问题入手,促进民警规范的执法行为养成。分局分管法制和刑侦的副局长经常深入各基层单位,对各执法单位的接出警台帐、日常执法活动进行现场办公,开展突击检查。局长黄群厚在全局提出了“规范值班到位、快速出警到位、及时取证到位、依法处理到位”的“四个到位”,来指导民警的日常执法执勤活动。通过抓基础、抓细节,使全体民警进一步端正了执法思想,增强了规范执法、严格执法的意识,每个民警都会执法,懂办案,实现了无一例冤假错案、无一例行政复议案件,逮捕率、起诉率、行政处罚行政强制措施决定正确率及行政处罚执行率均达到了100%。
规范民警执法行为,确保人民群众满意。以创新执法理念为前提,公安机关的一切职能都是通过执法活动来实现。牢固树立法治意识,打造全新的执法理念,是规范公安执法工作的前提。提高执法水平是关键继续加大科技强警战略。在现有的电子监控、网上执法办案的基础上,充分发挥指挥中心的作用,使公安执法和管理由体力型向智能型转变。
第二篇:根据公安部8月22日部署全国公安机关集中开展
根据公安部8月22日部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动,为进一步查处整治制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”,严厉打击严重危害群众生命健康、严重危害青少年身心健康、严重危害百姓财产安全、严重危害公共安全和社会诚信的违法犯罪活动,进一步提升群众的安全感和满意度,全力维护社会和谐稳定,平店派出所制定如下工作方案。一 提高认识
根据上级公安机关要求,派出所长仝兴华及时在派出所召开所务会对此次专项行动安排部署,把会议精神传达到每位民警,提高认识,统一思想,明确任务,为专项行动的顺利开展打好思想基础。我所按照公安部、省公安厅专项行动要求,科学安排部署,严格工作要求,有力有效开展工作。
二 迅速行动
按照会议精神,迅速组织民警,联合工商、卫生等相关部门开展“打四黑除四害”打击整治行动,深入开展打击“黄赌毒”违法犯罪活动、严厉打击危害食品药品安全违法犯罪活动,力争端掉一批“黑窝点”,捣毁一批“黑工厂”、“黑作坊”,取缔一批“黑市场”。三 加强领导
健全“打四黑除四害”专项行动领导小组,由派出所长仝兴华任组长,各辖区民警为成员,积极做好“打四黑除四害”专项行动宣传工作,齐抓共管,达到居民自觉参与的目的。
四 加大打击力度
在“打四黑除四害”专项行动中,公安机关的主要任务是打击违法犯罪,当前,特别是要突出打击涉及制贩有毒、有害的食品、伪劣药品和农资等违法犯罪。要把破大案、打团伙、追逃犯、端窝点、捣网络、除源头作为主攻方向,坚决把组织者、经营者、获利者挖出来,绝不让不法分子蒙混过关,一定要让其付出沉重代价,打得其不敢为、不能为。
“打四黑除四害”既是当前一项紧迫的工作,也是一项长期的任务。从现在开始到年底,是打击整治的第一阶段,这个阶段要集中侦破一批大要案件,坚决打掉一批问题严重的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”,依法严惩一批违法犯罪分子,坚决遏制“四黑四害”违法犯罪活动。明年乃至今后一段时间,要继续坚持不懈、深入持久地开展打击整治行动,同时,要在平店乡党委、政府的坚强领导下,积极探索建立各部门通力协作的平台,把预防违法犯罪的关口前移,逐步建立健全防范打击“四黑四害”的长效工作机制,努力从源头上、根本上解决这一管理难题,真正把这件得民心、顺民意的实事办好、好事办实。
第三篇:在2009年全年中工作总结部署
在2009年全市年中工作总结部署
一、危中求机,克难攻坚,上半年经济社会发展亮点纷呈 受国际金融危机冲击和经济退潮影响,今年是我市进入新世纪以来经济发展面临挑战最严重、困难最多、压力最大的一年。面对前所未有的困难和挑战,全市上下认真贯彻落实中央和自治区的一系列扩内需、保增长的政策措施,围绕“保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头”总要求和总目标,扎实开展“三个年”活动和深入学习实践科学发展观活动,危中求机,克难攻坚,负重前行,全力做好各项工作,取得了较好成绩,整个面上的发展情况好于预期。
总的来看,对上半年我市发展形势,可概括为四句话:逆势而上、平稳增长,全面向好、亮点纷呈。全市上半年实现生产总值282.57亿元,同比增长13.7%,比去年同期高出2个百分点。财政收入完成27.15亿元,总量排全区第四位,比去年同期前移1位,近年来首次超过百色市。全社会固定资产投资完成211.63亿元,同比增长57.64%,比去年同期高出32.6个百分点。规模以上工业增加值61.66亿元,同比增长21.4%,增速排全区第5位。社会消费品零售总额125.09亿元,同比增长19.6%,增速排全区第3位。全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面都实现了全面发展、全面向好,应对国际金融危机、落实“四保”系列政策措施效果逐渐显现。
在今年面临极为严峻困难和挑战的情况下,能取得这样的显著成绩,确实来之不易。尤其令人欣慰的是,在全区年中工作会议上,我市获奖“满堂红”,不仅每个奖项都获奖,而且成绩不俗。市级荣获2008财政收入增长上新台阶先进单位奖励和招商引资先进单位二等奖。玉州区被评为“2008广西科学发展十佳县”,容县、陆川、博白、兴业、福绵被评为“2008年广西科学发展进步县”,占全区获奖单位的1/7;全区有38个县(市、区)被评为2008招商引资工作先进县,我市的玉州、北流、容县、陆川、博白榜上有名;北流日用陶瓷工业园区、容县经济开发区荣获“2008广西招商引资工作先进开发区”荣誉称号,占获奖单位的2/7。玉柴集团荣获“2008广西强优工业企业”称号。可以说,去年的成绩,可喜可贺;今年的工作,也可圈可点,涌现出许多喜人的新迹象、新亮点,让我们倍感振奋,更加增强了我们战胜困难和挑战的决心和信心。从市层面看,比较突出的亮点有以下五个方面:
(一)继续解放思想,科学谋划,统筹城乡发展思路基本形成。在深入学习实践科学发展观活动中,坚持用科学发展观统一思想,凝聚人心,激发活力,着力推动玉林经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。市四家班子领导带着课题深入调研,形成了一批高质量的调研报告,进一步找准了影响和制约玉林科学发展的突出问题。结合玉林实际,开展以“开阔科学发展新视野,推动玉林发展新跨越”为主题的解放思想大讨论,对事关玉林科学发展的一些重大问题进行了重新思考。4月份,又组织玉林市党政代表团到全国统筹城乡综合配套改革试验区的成都市、重庆市学习考察,获得了许多好的经验启示。在集思广益、充分论证的基础上形成了“统筹城乡发展、推进城乡一体化”的思路,得到了全市干部群众的广泛认同。
(二)重点企业(项目)“直通车”服务到点到位,项目建设全线提速,重大项目开工率居全区首位,新增贷款完成进度排全区第1位。我市在全区率先为企业(项目)开展“直通车”服务活动,通过“窗口服务、网上办理、热线办理”三大平台和11项直通服务制度,实现政企无缝对接,优质服务全域覆盖,有效促进企业发展和项目建设。这一做法,得到了自治区的充分肯定。在这次全区年中工作会议上,作为全区工作重大亮点,得到了郭声琨书记、马飙主席的高度肯定。自治区党委陈际瓦副书记到我市调研时,认为玉林实施服务“直通车”制度经验很好,值得在全区推广。(三)抢抓机遇扩大招商引资,着力打造特色园区,建设东部产业转移基地步伐加快。积极参与区域合作,主动融入泛珠、泛北经济区,抓住危机中产业洗牌重组、加速转移的有利时机,坚持“品牌引领、集聚发展”,大招商、招大商。同时,坚持“工业房地产”理念,大力推进特色园区和标准厂房建设。上半年全市新签并开工合同项目235个,其中新签区外重大项目189个,合同投资额679.1亿元;到位资金81.27亿元,增长35.68%;建成标准厂房31.78万平方米,在建47.05万平方米,出租出让14.62万平方米。
(四)企业“度寒”步伐稳健,大中小企业各显身手,逆势上扬,非公经济发展在广西继续发挥示范作用。玉柴集团在同行业产销不景气的情况下,销售柴油机35.6万台,增长2.36%;销售收入128.59亿元,增长1.04%。在中小企业中推广三环集团坚持“老市场老客户寸土不让、新市场新客户寸土必争”经验,引导企业找出路促销售,扩大市场份额,大部分企业止跌回升。非公经济逆势上扬,全市非公企业和个体工商户数量同比分别增加25.2%和10.2%。
(五)依托海峡两岸农业合作试验区平台,加快推进农业产业化,现代农业示范作用不断凸显。加快建设“一廊两园三平台”,成功举办海峡两岸农业合作研讨会。试验区“台味”和“农味”日趋浓厚,玉台农业合作持续升温,引进台湾重大农业项目已达45个,投资超过25亿元;引进台湾农业优新品种210多个,示范推广形成规模,加速了农业现代化进程。积极推进土地向规模经营集中,实现土地流转38.55万亩,规模经营产业基地368个,农民专业合作社由105家发展到1182家。
从各县(市、区)发展情况来看,上半年的工作亮点也不少: ——玉州区实施“借柴兴区”战略,坚持“五个导向”,助推企业发展,上半年中小企业稳步增加,达到10796家,增长5.4%。坚持扩大消费拉动增长,“家电下乡”销售量和销售额均排全区县(市、区)第1位。
——北流市围绕创建广西东部产业转移示范县(市、区)目标,抢抓金融危机带来的产业大洗牌、大转移机遇,实现了招商引资新突破,上半年共承接东部产业转移项目32个,合同投资额12.6亿元,已到位资金4.45亿元。
——容县以“一区多园”模式,大力推进特色园区建设,建成标准厂房35.5万平方米,吸引产业向园区集中,目前进驻园区企业已达98家。上半年固定资产投资增速达75.05%,居全市第一位。
——陆川县创造性抓好学习实践科学发展观活动,“六学六促”、“三求三解”的经验做法在全区推广,形成了科学发展的良好氛围,项目建设强力推进,项目投资增势强劲,67个中央投资项目全部开工建设,市统筹推进项目完成投资增长174.4%。
——博白县以加快融入北部湾经济区开放开发为动力,积极推进工业发展和项目建设,上半年生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标增速均居全市前列。(博白县重新发上来)
——兴业县推进广西现代农业示范县建设,大力发展特色农业,建成2万亩国家级超级稻示范带,农业龙头企业发展到16家,建设自治区级无公害养殖基地11个,肉鸡、生猪规模养殖率分别达到90%、70%。
——福绵区积极推进土地向规模经营集中,农村土地流转面积7.75万亩,占耕地总面积的31%,其中千亩以上连片流转点6个,带动农民持续增收。上半年农民人均现金收入比全市高出371元。
总的来看,全市各级各部门在非常时期都尽了非常之责,用了超常之功,创了非凡之为,以上亮点只是工作中的一个缩影。各级各部门要继续发扬成绩,坚定信心,做到工作力度不减、干事劲头不松,始终保持激情、保持干劲、保持良好精神状态,奋力抓好下半年各项发展工作。
二、研判形势,把握市情,进一步明晰完善科学发展思路 科学判断和准确把握形势,对做好下半年工作非常重要。当前,我市面临的形势可以用“变数不少、压力尚存,机遇有利、走势向好”来概括。
变数不少、压力尚存,主要表现在:从国际国内环境看,全球经济开始出现改善回稳迹象,但国际金融危机尚未见底,走势仍然存在变数。当前我国经济正处于企稳向好的关键时期,回升基础尚不稳固,回升过程中还存在不确定、不稳定因素。中央有可能在信贷投放结构和方向上采取更加严格的监管措施,对投资和项目建设将产生不确定因素。从我市情况看,受国际金融危机冲击,制约我市经济发展的长期性矛盾和深层次问题更为突出。一是加快发展的压力大,虽然一些主要经济指标逆势上扬,但部分经济指标排位仍比较靠后;二是保持高位增长的压力大,项目建设面临项目资金紧缺、土地储备不足等问题,部分重大项目建设开工困难、推进不快,社会投资增速较;三是提升企业效益的压力大,企业产能过剩,产品竞争力不强,利润空间较小,效益持续低迷;四是农民持续增收的压力大,农产品价格下滑,农民工失业返乡和就业不稳定,持续增收难度大;五是维护社会稳定的压力大,长期以来积累的一些历史遗留问题处理难度较大,新问题、新情况不断产生,维护社会和谐稳定的任务非常繁重。
机遇有利、走势向好,主要表现在:一是我国发展仍然处于重要战略机遇期,国家的一系列宏观调控政策取向不变,将为我市经济向好提供有力支撑。二是党中央、国务院高度重视广西发展,即将出台的《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》优惠政策,将为我市发展增添巨大动力。三是我市在多区域合作中的优势日益凸显,有利于扩大招商引资和承接产业转移,实现后发赶超。四是下半年是项目建设的黄金季节和消费旺季,有利于进一步拉动我市企业生产需求。五是通过深入开展学习实践科学发展观活动,全市上下思想更解放,精神更振奋,思路更清晰,干劲更充足,作风更务实,环境更优化,为加快发展提供了强有力的保障。
应对危机影响、实现全年“四保”目标,必须在准确把握形势和市情的基础上,进一步明确科学发展思路。在这次开展深入学习实践科学发展观活动中,市委总揽全局、解放思想,深入调研、把握市情,深入讨论、集思广益,提出了“统筹城乡发展、推进城乡一体化”的战略构想,初步确立了统筹城乡发展目标,努力做到“一年开好局,五年大发展,十年大跨越”,力争到2020年基本确立城乡一体化发展格局。
这一战略构想的核心内容是,推进“三个集中”、促进“三化联动”。即:强力推进工业向园区集中,促进新型工业化;稳妥推进农民向城镇集中,促进新型城镇化;积极推进土地向规模经营集中,促进农业产业化。通过加强特色园区建设,创造企业落户发展有利条件,坚持品牌引领、集聚发展,整体优化城乡生产力布局和产业结构,加速发展新型工业。通过“精明增长”城市发展理念规划城镇建设,为农民向城镇梯度转移提供发展空间,重点是加快玉-北-福一体化进程,以新机制、新经济、新城乡“三新”模式,规划建设玉东新区、玉柴新区、龙潭新区“三个新区”,吸引农民向城镇集中居住,推动城镇发展,加快新型城镇化。通过土地向规模经营集中,促进农业集约化、规模化、基地化生产,优化农业生产布局,加速农业产业化进程。通过加强思想观念、体制机制、发展策略“三大创新”,推进城乡规划建设、产业布局、就业和社会保障制度、基础设施建设、社会事业发展、政策措施“六个一体化”,破除城乡“二元”结构,实现城乡一体化均衡发展。
这一战略构想,是深入学习实践科学发展观的重大成果,贯彻了中央关于科学发展的精神。党的十六大把统筹城乡经济社会发展作为全面建设小康社会的重大任务,十六届三中全会、十七大和十七届三中全会进一步对统筹城乡发展提出了更具体的要求,作为科学发展的重要内容,居“五个统筹”之首。体现了自治区关于科学发展三年计划的要求。自治区在推进科学发展三年计划中,明确要求“统筹城乡发展,加快形成以工促农、以城带乡的长效机制”。符合我市加快发展现实和科学发展内在要求。我市城乡差距相对较小,与全国平均水平相当;工业集聚发展态势良好,城镇化保持较快发展,土地规模经营形成趋势。突出了我市在北部湾经济区中的特色,有利于发挥传统优势和集聚优势,开拓发展新空间,争取到更多有利于加快发展的政策和资金支持。符合全市人民的根本利益和加快发展的期望。通过统筹城乡发展,促进先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播,实现城乡一体化发展,城乡共同繁荣,加快全面建设小康社会。
推进统筹城乡发展,是有效应对国际金融危机影响,实现“保增长、保民生、保稳定,保持发展良好势头”目标的迫切需要。各级各部门要围绕实现全年“四保”目标,抓紧制订相关政策和推进措施,扎实做好统筹城乡发展各项工作,力争尽快实现重大突破,确立在全区先行先试推进统筹城乡发展的领先优势。
三、统筹兼顾,突出重点,全力以赴做好下半年各项工作 做好下半年工作,保持平稳较快增长态势、实现全年“四保”目标,达到统筹城乡发展“一年开好局”要求,已进入关键阶段,到了紧要关头。各级各部门要在上半年工作基础上,乘势而进,认真贯彻中央和自治区的各项决策,全面落实市委、市政府的工作部署,进一步坚定战胜困难的信心和完成全年任务的决心,统筹兼顾,突出重点,全力以赴,在巩固经济平稳较快增长良好势头的同时,围绕推进统筹城乡发展,更加注重优化结构、协调发展、改革创新、扩大开放、节能环保、改善民生与和谐稳定,着力增强发展后劲、提升发展效益,确保今年全市生产总值和财政收入增速分别达到12%和12.3%,力争分别增长13%以上,为明年实现科学发展三年计划奠定坚实的基础。
(一)突出优化结构,进一步转变发展方式。国际金融危机的蔓延和冲击,暴露了传统发展模式之“危”,揭示了科学发展之“机”。要突出保增长、调结构、上水平,立足统筹城乡发展,进一步转变发展方式,着力提高抗风险能力和综合竞争力。要坚持工业化、城镇化和农业产业化“三化”联动,充分利用国际金融危机形成的倒逼机制和国家实施产业调整振兴战略的机遇,顺势加大结构调整力度,努力实现结构调整新突破,争取发展新优势。下半年,要加大“直通车”服务力度,为企业发展提供优质高效服务,全力支持企发展壮大。深入实施“强柴兴玉”战略,发挥聚集导向作用,做大做强优势龙头企业。要坚持产业集群发展方向,推动企业向园区集中配套发展,进一步壮大五大产业集群,大力培育有色金属产业集群。要强化“眼球经济”和“注意力经济”理念,重视发展新兴产业和新型业态,加快发展物流商贸、金融保险、信息中介、旅游会展、文化休闲等产业,培育我市经济新的兴奋点和爆发点。要围绕建设广西现代农业示范市,利用海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区平台,改造提升传统农业,推进土地规范流转,促进优势特色农业规模化、标准化、集约化经营,加快发展农产品精深加工,做好稳粮、增收、强基础、重民生的各项工作,力争全年农村经济有新发展,农业生产有新收成,农民收入有新增加。要加大技术改造力度,确保完成全年技改投入110亿元任务,推动传统制造业向研发、设计、营销等“微笑曲线”两端攀升,推动产业升级从资本与外需驱动向技术与消费驱动转变,努力形成高新技术产业为主导、先进制造业为主干、现代服务业为支撑的产业发展新格局。同时,要科学运用好“加减法”,增加对节能减排投入,大力发展环保产业;加快淘汰减少高耗能、高排放的落后产能,加快转变发展方式。(二)突出改革创新,进一步激活发展动力。改革创新,是破除影响发展制约因素、破除城乡二元结构的关键举措。要以新思维、新举措、新活力,开创工作新局面。一是要深化改革创新,消除体制机制障碍。下半年要突出抓好地方政府机构、医疗卫生体制、国有企业、成品油税费、电力体制、集体林权制度等改革。其中,年内务必完成市、县政府机构改革任务;集体林权制度改革,要按昨天会议的部署要求,抓紧落实,务求取得实效;国有企业改革,要坚持分类指导、稳妥推进,力争取得突破。二是要创新投融资机制,破解资金瓶颈制约。要通过向上争、银行贷、社会筹等渠道,解决发展资金需求问题。对我市与金融机构签订的信贷协议,要抓紧对接落实,争取信贷资金按计划到位。要加快小额信贷试点工作,完善银政企深度合作机制,做强做大城投公司等投融资平台,强化融资对接服务,确保完成全年新增贷款130亿元任务。要发挥财政资金的乘数效应,激活民间投资,吸引和扩大社会投入。三是要创新项目工作机制,进一步激发投资活力。抓好投资和项目建设,是实现今年经济增长目标的关键、核心和重点。必须紧紧抓住不放松,继续深入开展“项目建设年”活动,力争下半年全市完成投资239亿元,确保全年完成投资440亿元。要全面盘点项目实施情况,倒排进度,进一步明确和落实目标责任。要完善项目联合审批制度,每月开展一次重大项目集中联合审批活动,并主动加强与自治区有关部门沟通衔接,争取上报项目尽快获得批复开工建设。要建立完善项目建设要素协调解决机制,着力解决项目用地、审批、环评、资金等突出问题,狠抓续建重大项目建设进度,确保每个月都有一批重大项目集中开工竣工。要加强项目督促检查,对已经开工的,要检查落实情况,加快建设进度;对已达成协议的,抓紧办理相关手续,争取早日开工;对已经在谈的,加强跟踪,加快谈判进度,确保落实。要强化项目储备,着眼国家扩大内需的一揽子计划,抓紧挖掘、筛选一批潜在项目,强化前期工作,充实项目库,切实解决项目储备不足的问题。
(三)突出加力开放,进一步拓展玉林在多区域合作发展中的优势。要坚定不移地走开放合作之路,以开放的胸襟、开放的眼光、开放的思维,加力拓展对内对外开放的广度和深度,进一步形成玉林在多区域合作中的优势。当前,广西形成了“两区一带”(广西北部湾经济区、资源富集区、西江上游经济带)的发展格局,玉林在其中的“一区”、“一带”都占了一席之地,区位优势明显,发展机遇难得。我们要自觉地地把玉林的发展放到“两区一带”格局中区谋划和推进,统筹内外开放的统一,以大开放促进大发展,实现大跨越。对外开放,重点是唱好“一台戏”,打好“两张牌”,扩大承接产业转移。唱好“一台戏”,就是要在服务好中国—东盟博览会的基础上,全力办好第六届玉博会,扩大开放合作,签约一批项目。打好“两张牌”,就是要利用好广西北部湾经济区“4+2”城市和海峡两岸农业合作试验区平台,积极融入泛珠三角、泛北部湾经济区,着力改善投资发展环境,继续大招商、招大商,抓好招商引资项目大兑现,扩大承接东部产业转移规模,建设广西东部产业转移重要基地。同时,要积极参与西江上游经济带开发建设,在加强合作、优势互补中赢取发展份额。对内开放,重点是放宽政策、放开领域,坚持富民优先,推进全民创业,加快发展非公经济,建设广西非公经济示范市。要认真贯彻落实自治区关于《促进全民创业若干政策意见》,更加坚定不移地坚持“放心、放开、放手”的方针,降低创业门槛,减免创业收费,实施创业培训,加大信贷扶持,营造最优环境,激发全民创业活力,推动非公经济大发展。支持民营企业发展既要“锦上添花”,更要“雪中送炭”,在非常时期要有非常举措,特殊困难要给予特殊支持。各级各部门要采取有效措施,切实解决民营企业发展面临的突出困难和问题,帮助民营企业度过难关。要引导广大民营企业家坚定信心,转变思维,开阔视野,善于抢抓危中之机,敢于开拓创新,适应市场变化,在发展壮大企业中为玉林经济社会发展多作贡献。
(四)突出节能环保,进一步建设生态宜居城市。保护生态环境,加强城乡生态文明建设,是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的重要内容,事关人民群众根本利益、长远利益。发展经济决不能以牺牲生态环境为代价,必须坚持既要金山银山,又要绿水青山,走绿色环保发展道路。任何时候都要牢固树立环境就是资源、环境就是竞争力的发展价值观,倍加珍惜“山青水秀地干净”优势品牌,坚持环保优先,实行最严格的生态环境保护制度,大力建设资源节约型、环境友好型社会。下半年,要进一步采取有力措施,加快城镇污水生活垃圾处理设施建设,确保如期竣工投入使用。要深化拓展城乡清洁工程,做到常态化、广覆盖,巩固扩大成果,营造整洁的城乡人居环境。要按照《广西城乡风貌改造的若干意见和实施方案》,抓紧制订我市的实施意见,认真组织实施,改造城乡风貌,提升玉林的良好形象。特别是要高度重视抓好“竹筒房”改造工作,一方面全市要立即停止审批,另一方面要加强规划改造,开展穿衣戴帽,搞好立体绿化,优化人居环境。要围绕创建广西园林城市、争创国家森林城市,以集体林权制度改革为契机,掀起新一轮全民绿化新高潮,发动全民大种树、种大树,年年种、人人种,进一步提高森林覆盖率。今后城镇开发建设,要做到不砍树、不推山、不填水,努力实现绿色发展,建设生态宜居城市。
(五)突出社会建设,进一步保障和改善民生。要立足城乡社会事业一体化,高度重视社会建设,牢固树立民生为先、民生为要、民生为重的执政理念,切实把关注和改善民生作为重要职责和全部工作的出发点、落脚点。一是切实为民办好10件实事。对照时间进度,加强督促检查,抓资金到位和工程进度,确保全面完成目标任务。二是着力抓好劳动就业。要把促进经济增长与有效增加就业结合起来,进一步解决好大中专毕业生、返乡农民工和困难群体的就业问题。三是加快社会事业发展。要积极构建城乡一体的社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,进一步提高城乡低保保障标准。要深化新农合改革,巩固成果,提高农民的健康水平。要优化教育结构,加强基础教育,推进职业教育攻坚,支持高等教育发展,提高办学质量,着力解决人民群众关心的教育问题。要解决好困难企业的生产经营问题,安排好困难职工和特殊困难群众的生活。加大保障性住房建设力度,切实解决城镇低收入家庭的住房难问题。
(六)突出维护稳定,进一步营造良好发展环境。要牢固树立稳定压倒一切的思想,切实统筹抓好发展这一硬道理和稳定这一硬任务,全力维护和谐稳定的良好发展环境。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,突出抓好服务发展工作,重点整治项目和企业周边存在的治安问题。要突出抓好“平安玉林”建设,围绕自治区提出的“六个上新水平、六个不发生”的新要求,深入开展“百镇千村万户”平安创建活动,着力加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,不断增强人民群众的安全感。要突出抓好人民内部矛盾纠纷化解工作,深入开展“大排查、大接访、大调处、大防控”专项行动,对重点地区、重点领域、重点人群、重点问题列表造册,建立台帐,明确责任单位、责任领导和责任人,逐一采取有针对性的解决方案和稳控措施,切实将问题和隐患化解在基层,消除在萌芽状态。要突出抓好信访工作,进一步畅通信访渠道,着力解决信访突出问题和群众关心的热点难点问题,降低赴邕赴京非正常上访量,尤其是在新中国成立60周年大庆及重大节庆期间,要防止出现非正常赴邕进京上访。要突出抓好安全生产工作,全面排查和治理各种安全隐患,强化对重点行业和重点企业的安全生产监督检查,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
四、真抓实干,奋发进取,始终保持昂扬向上的创业激情 做好下半年工作,必须继续保持真抓实干、奋发进取的良好作风,继续保持迎难而上、克难攻坚的高昂斗志,以“没有任何借口”为标杆,强化精细管理,迎难而上、真抓实干、奋发进取,凝心聚力把各项工作干得更实更快更好,为实现全年“四保”目标提供坚强保障。
一是强化干事创业激情。干事创业,一靠决心,二靠激情。有激情才有动力,有激情才有活力。实践证明,干事创业激情是我们战胜挑战、克服困难、化危为机的重要力量。面对当前极为严峻的困难和挑战,广大干部特别是领导干部都要树立正确的政绩观,以对党和人民事业忠诚负责的高度,把干事创业作为一种使命、一种追求,切实增强工作的积极性、主动性和创造性,始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气,用良好的态度和高涨的热情来影响和带动身边的每一位同志,在全市上下营造人人谋发展、人人思进取、人人干事业的生动局面。要激发干部的工作热情,挖掘干部的创造潜能,保护干部的探索精神,形成“敢想、敢闯,敢负责、敢干事”的社会风尚。要克服平庸心态,凡事都要追求高标准,不满足于简单完成,坚持精益求精,勇创一流,多出精品,做到非常时期尽非常之责、用超常之功创非凡之为。
二是强化作风效能提升。形势越是严峻、任务越是艰巨,越要强化工作责任、端正工作作风、狠抓工作落实。要深入实施干部作风建设工程,把责任和效能作为总抓手,把转变干部作风作为重中之重,把长效机制建设作为根本举措,特别是各级领导干部要带头加强党性修养和作风建设,弘扬求真务实精神,坚持真干实干苦干,事事讲效率、处处讲效能,坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不力的现象,坚决消除“中梗阻”,切实解决效能低下问题,努力形成抓落实、见实效的良好风气。要加强督查,整合督查资源,突出督查重点,注重督查结果,对督查中发现的问题要认真落实整改措施,对在督查中发现的亮点,要及时挖掘宣传,表彰先进,鞭策后进,通过督查正风气、鼓士气。要严格问责,建立完善自上而下的问责制度,做到权必问责,责必到人,对因责任不落实、措施不得力而延误工作进展的,要依据有关规定追究责任;对敢闯敢干、敢于担当、勇于负责、实绩突出的干部,要给予褒奖重用,做到赏罚分明、导向鲜明。
三是强化班子队伍建设。要按照党的十七大要求,坚持把党的执政能力和先进性建设作为主线,以改革创新为动力,全面加强党的建设。要推进领导干部、领导班子能力建设和专业化建设,提高领导和推动科学发展的能力。坚持凭德才用干部的正确用人导向,对那些在承担急难险重任务中实绩突出、在非常时期完成非常之举的优秀干部,要大胆提拨使用。以服务基层、服务企业、服务困难群众为重点,把“党组织服务年”活动推向纵深。全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新经济组织、新社会组织等基层党组织建设,继续深入开展“八桂先锋行”活动。深入开展“加强党性修养、弘扬良好作风”主题教育,引导各级领导干部增强宗旨观念,立党为公、执政为民。进一步加大查办违纪违法案件力度,继续深化从源头上防治腐败工作。通过努力,把各级领导班子建设成为实现“四保”目标的坚强领导集体,把基层党组织建设成为实现“四保”目标的战斗堡垒,把广大党员锤炼成为实现“四保”目标的先锋模范。
四是强化统筹协调合力。各级领导班子和领导干部要加强学习和思考,不断优化知识结构,提高应对复杂局面和驾驭经济社会发展的能力,特别是提高在危机中把握和利用好发展机遇的能力,做到运筹帷幄、统揽全局,高水平、高标准、高质量地推进各项工作。要当好表率、作出榜样,带头转变作风,带头履行职责,带头落实责任,带头解决问题,推动项目建设,帮助企业发展。要从“文山会海”中解脱出来,集中精力和时间,深入基层、深入企业、深入群众,调查研究,组织协调,督促检查,确保工作落实到位。要充分发挥统一战线增进团结、凝聚人心、汇聚力量的重要作用,调动方方面面的积极性、主动性和创造性。各级各部门要服从大局、服务大局,纵向联动,横向联合,做到心往一处想,劲往一处使,形成步调一致抓项目、齐心协力保增长的合力。只要符合科学发展观要求、符合玉林实际、符合人民群众根本利益,只要有利于客商投资兴业的事,就要办快、办好,坚决做到项目落不下不放过、发展推不进不放过、局面打不开不放过。
第四篇:关于在全市公安机关开展读书征文活动的通知
关于在全市公安机关开展读书征文活动的通知
作者:佚名 贴子来源:本站原创 点击数:297 更新时间:2010-8-19
各县(区)公安(分)局、局属各单位:
为积极推进“读书月”活动深入开展,争创“学习型”团队,营造全警读书的良好氛围,经市局党委同意,拟在全市公安机关开展以“影响我人生的一本书”为主题的读书征文活动。现将有关事项通知如下:
一、参加人员 全市公安民警。
二、活动时间
2010年8月1日——2010年10月30日
三、征文要求 1.征文主题
以“影响我人生的一本书”为主题,结合个人经历,自拟题目,自选角度,抒发感想,撰写征文。2.稿件要求
(1)1500字左右,内容积极、健康向上、贴近生活。
(2)以记叙文为主,文体不限。
(3)文章要求主题鲜明、思想健康,观点正确、逻辑严谨,语言流畅,有深度价值。
(4)必须是原创作品,可以引用,不得抄袭或请他人代写。如发现抄袭或代写,取消参评资格,全市通报批评。
(5)各城区派出所至少上报2篇征文,其他各单位至少上报1篇征文(纳入8月份精细化考核)。3.稿件格式
(1)全文用中文简体字,单倍行距;
(2)标题用宋体二号加黑;
(3)正文用仿宋3号字;
(4)作者姓名用楷体3号字、右对齐排版,位于题目之下。
(5)保存为Word文档,纸型为A4。
8月31日,各单位按照征文要求上报征文;
五、征文奖励
本次征文设一等奖1名,奖金600元;二等奖3名,奖金400元;三等奖5名,奖金200元;优胜奖若干名,奖金100元;另设置“最受民警喜爱的文章”1篇,奖金200元。
稿件请于8月29日前发至政工邮箱,届时将统一报至市局李慧敏邮箱
永州市公安局
二〇一〇年七月二十八日
在知识爆炸的今天,我们或许很少有古人那样“漫卷诗书喜欲狂”的场景了。
第五篇:公安机关开展三解三促
顺昌县公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动实施方案
根据公安部的部署和省公安厅关于进一步深化“大走访”活动、完善“大走访”机制的要求,从今年底开始到明年6月底,在全县公安机关开展以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进为主要内容的“三访三评”深化“大走访”活动。现结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和党的十七届六中全会精神,紧密结合做好今冬明春维护稳定的各项工作,紧密结合推进“三项重点工作”和“三项建设”,紧密结合深化创先争优活动和主题教育实践活动,紧紧围绕提高人民群众安全感和满意度这个目标,深入实际、深入基层、深入群众,密切联系群众,掌握社情民意,化解社会矛盾,解决突出治安问题,不断加强和改进公安工作,努力以对人民负责的态度、为人民服务的精神、保人民平安的业绩、让人民满意的形象,迎接党的十八大的胜利召开。
活动中,局属各单位要注意把握:一是注重解决问题。既体现亲民爱民,为群众排忧解难,又收集对公安工作和队伍建设的意见建议,认真研究并整改到位。二是注重联系实际。从警种部门自身职能角度出发,抓好与职责任务有关的业务工作和便民利民措施的落实。三是注重方法创新。提高做群众工作的能力,把握进得了群众门、说得上群众话、帮得了群众忙、交得了群众心的方式方法,推出群众既喜闻乐见、又得实惠的活动形式和有效载体。四是注重统筹协调。把“三访三评”活动与“三项重点工作”、“三项建设”及各项公安工作有机结合起来,相互促进、相辅相成,力戒形式主义。要坚持把上级精神与本地实际紧密结合;坚持把重点突破与整体推进紧密结合;坚持警种职能与工作实效紧密结合;坚持立足当前与着眼长远发展紧密结合。既讲究声势,更突出效果;既着眼当前,更注重长效。
二、目标任务
根据公安部关于“实实在在地帮助群众解决一批实际问题,实实在在地化解一批矛盾纠纷,实实在在地解决一批群众反映强烈的突出治安问题,实实在在地整改一批管理上的隐患漏洞和薄弱环节”和省公安厅重点实现“提升平安指数、提升服务民生水平、提升群众工作水平、提升公安队伍形象”等“四个提升”的总目标,结合我县公安工作实际,紧紧抓住“访”、“评”两个关键环节,在深化“访”字上做文章、在深化“评”字上下功夫,切实把“三访三评”各项措施落到实处,力争实现五个目标:一是人民群众对公安工作的满意率进一步提高。通过开展“三访三评”深化“大走访”活动,持续提升人民群众对全县公安工作的满意率,全县公安工作群众满意率不得低于95%,排名进入全市前列;二是人民群众反映强烈的突出治安问题进一步得到有效整治。社区治安防范得到进一步加强,岁末年初多发且直接影响人民群众安全感的抢劫、入室盗窃、扒窃、盗窃机动车、诈骗、飞车抢夺等侵财型案件多发势头得到有效遏制;三是矛盾纠纷化解排查的力度进一步强化。通过采取领导接访、领导包案和主动走访、带案下访等多种措施,在活动结束以前,要实现中央、省、市、县交办的公安信访件化解率100%的工作目标。四是公安机关服务群众的能力进一步增强。窗口服务设施更加完善,服务举措更加规范,群众对窗口服务的满意率始终保持在99%以上,力争实现“零投诉”;五是公安队伍形象进一步提升。坚持从严治警,人民群众投诉民警不作为、乱作为以及执法犯法、违法乱纪问题进一步减少,坚决不发生引起网络媒体炒作的涉警敏感性问题。
三、活动步骤
全县公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动分三个阶段进行: 第一阶段:宣传发动阶段。12月20日至12月31日。局属各单位要按照公安部、省公安厅和市局党委的部署要求制定实施方案,进行动员部署,明确工作任务,分解工作责任,通过“三访三评”活动统一启动仪式拉开序幕,迅速在全县公安机关营造“三访三评”深化“大走访”活动的浓厚氛围。同时,主动面向社会、面向群众,广泛宣传“三访三评”深化“大走访”活动的目的意义,发动群众积极参与,争取社会各界和广大群众对公安工作的关心、理解和支持。
第二阶段:深入推进阶段。1月1日至5月31日。组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众,进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭,送温暖、送平安、送法律、送服务,问民情、察民意、排民忧、议工作、查问题,积极帮助人民群众解决一批实际困难,集中排查化解一批矛盾纠纷,集中排查整治一批治安隐患,集中攻克一批大案要案和多发性侵财案件,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保社会政治和治安大局稳定,进一步增强群众的安全感、满意度。
第三阶段:总结表彰阶段。6月1日至30日。对为期半年的“三访三评”深化“大走访”活动进行全面认真总结,及时选树培养一批“三访三评”深化“大走访”活动的先进典型和经验做法,并对活动中涌现的先进集体和个人进行表彰,积极打造具有顺昌公安特色的新品牌、新亮点,不断推进“三访三评”活动的深入开展。
四、具体要求
局属各单位要充分认识开展“三访三评”深化“大走访”活动的重要意义,切实把思想认识统一到公安部、省厅和市局党委的部署要求上来,加强组织领导,周密安排部署,狠抓各项措施的落实,扎扎实实地把这项活动组织好、开展好,确保收到实实在在的成效。
(一)坚持领导带头。局党委班子领导和局属各单位领导要切实改进工作作风,率先垂范,亲历亲为,带头深入基层,带头深入群众,带头深入联系点,开展调查研究,加强工作指导,与群众面对面地进行沟通交流,为民排忧解难,推动“三访三评”活动的深入开展。要把这次活动作为加强公安队伍思想政治建设、夯实执法为民思想的生动实践,紧密结合“向詹红荔同志学习,提升群众满意率”活动和学习全省“我最喜爱的十大人民警察”候选人吴有文同志先进事迹等活动,教育广大民警切实摆正位置、端正态度,以公仆的身份、平等的心态对待群众,带着对人民群众的深厚感情去走访群众、联系群众、帮助群众。要把开展“三访三评”活动与做好日常打击、防范、控制等各项工作紧密结合起来,注重实效,力戒形式主义,切实把工作做到群众的心坎上,让群众真正感受到党和政府的温暖,感受到公安机关及人民警察的真情实意。
(二)突出工作重点。要根据实际情况,因地制宜,突出重点,围绕五方面重点对象深入开展走访回访工作:一是需要重点帮助的困难群众。对城市低保户、农村特困户、孤寡老人等困难群众、弱势群体和对“问题”少年、服刑人员未成年子女、案件事故受害人未成年子女、外出务工人员未成年子女、农村留守儿童等特殊群体,要开展“大手拉小手、真情送温暖”结对帮扶活动,定期走访,倾情关爱。二是需要重点关注的群体。对信访重点人员、社会闲散人员和高危人群,要作为重中之重,全部纳入视线,密切掌握现实动态,做好教育稳控工作。三是需要重点联系的人士。对辖区人大代表、政协委员和专家学者、媒体记者等知名人士,要继续坚持开门评警的有益做法,主动登门走访、邀请进门座谈,报告工作情况,征求意见建议,增进理解支持。县局在活动期间要向人大、政协新一届班子专门汇报一次工作,同时建立定期汇报制度,县局每年必须定期向人大、政协汇报工作两次。四是需要重点安抚的群体。对近年来公安机关未破、未结、未处理的案件受害人及其家属,要定期主动登门走访看望,了解对公安机关的诉求和意见,通报案件进展情况,做好解释和安抚工作。五是需要重点服务的企业。对重点企业、重点项目、困难企业,要进一步健全完善警企挂钩服务制度,主动上门征集意见, 提供法律保障服务,指导企业做好各项治安防范工作,防止发生经济犯罪、治安问题和治安灾害事故及火灾。维护企业和职工合法权益,促进地方经济发展。
县局对局党委班子成员和局属各单位的要求是:局党委班子成员要做到“六个必须”即:一是必须深入所分管的室所队,亲自参加指导、督促“三访三评”深化“大走访”活动,主持召开二至三次座谈会、警民恳谈会、警情通报会等,虚心征求意见和建议;二是必须走访挂点企业(主要是我县20家亿元企业);三是必须负责解决信访件1至2件,对已息访息诉人员、告状投诉人员进行回访;四是必须走访人大代表、政协委员5至10人;五是必须走访慰问困难群众、民警3至5人;六是必须评议推荐1至2个典型或2011年突出的工作事项。局二层领导,尤其是主要领导参照局党委班子成员的任务执行。县局对各警种提出具体任务,即:刑侦、经侦、禁毒部门要充分利用深化走访有利契机,立足打击犯罪,积极摸排、发现线索,坚持严打方针,尤其对群众反应强烈的黑恶势力、命案、多发性侵财犯罪、拐卖妇女儿童、电信诈骗、“四黑四害”等突出问题,始终保持严打高压态势,把深化“清网行动”、开展情报科技追逃作为推进“三访三评”活动的重要载体。刑侦大队重点回访未破、未结、未处理案件受害人,尤其是盗窃、诈骗案件受害人,通报案件侦办进展情况,以取得受害人的理解和支持,每位民警走访3户;禁毒大队每位民警走访吸毒人员10人;经侦大队每位民警走访企业3家;治安大队主要走访管理服务对象、企业、学校、行业场所业主,每位民警走访5人;出入境管理大队对我县涉外单位、企业、外国人以及在我县居留工作的要全部走访,积极征询他们对公安工作的意见和建议。同时,要创新思想观念,创新管理服务举措,不断提升服务民生水平和能力;对群众对公安窗口部门的投诉意见要虚心接受、认真整改,对不合理的投诉意见要做好解释工作,为力争实现“零投诉”工作目标奠定坚实基础。指挥中心对接出警不满意的人员进行走访;政工室要走访困难民警,了解具体困难情况;警务保障室要主动与财政、发改局、审计部门沟通联系,征求意见和建议;监所部门对在押人员每位民警走访慰问2户;纪检监察、督察部门对年内受到纪律处分的民警、投诉公安机关民警的信访当事人,以及我局聘请的行风评议代表、警风监督员全部进行走访;同时,要立足监督职能,主动联系党风、政风廉政监督员,向社会各界收集对公安机关和公安民警的评议情况。交管大队每位民警要走访2户事故受害人、未破交通肇事逃逸事故的受害人,同时对中小学校、客运企业要全部走访一遍;消防大队要深入重点企业走访,了解企业生产经营情况和干扰企业发展的突出治安问题,为企业发展尽可能提供便利服务和帮助。同时要走访火灾隐患未整改单位,尤其是农村竹木制品企业、危化企业、农村敬老院等;基层派出所要利用熟悉社区、单位和群众的有利条件,立足治安防范,认真走访辖区内的困难群众、重点关注群体和辖区所在单位、行业场所业主;同时要重点走访违法违纪青少年、两劳释放人员、派出所管理的5种对象以及未结、未处理的案件受害人。认真落实结对帮教帮扶措施,切实做到帮助一人,温暖一家,感动一方群众,促进社会和谐稳定;在继续认真开展“五会”的基础上,建立民警个人“访民日记”,每名派出所民警在走访中要注意将收集到的群众的意见和建议记录在“访民日记”中,各派出所每月要对群众反映的问题进行梳理,有的进行整顿和改进,并要记录在案备查,有的上报县级公安局处理,县局每月对本地具有普遍性的突出问题整理上报市局“活动办”。
在活动期间,派出所、交警、消防、经侦、治安、出入境、纪检监察等管理警种和单位必须分阶段、分层次邀请服务对象、辖区群众、企业代表、人大代表、政协委员、廉政监督员开展座谈5次以上,征询意见、了解不足、反馈情况,座谈内容以及征求到的意见建议及整改情况要有会议记录、反馈回执等书面材料存档备查,县局“活动办”督导组将不定期组织抽查。其它警种、部门也要紧密结合自身职责任务,开展走访活动,有针对性地推出便民、利民、惠民服务管理措施。
(三)创新活动载体。要深入总结、认真借鉴开展“开门评警”、“保民平安、让民满意”等活动的好经验、好做法,进一步创新“三访三评”活动的载体,积极探索密切警民关系的新思路、新办法,不断把“三访三评”活动向更广的范围、更深的层次延伸。一是认真总结借鉴开展“大走访”开门评警活动的成功经验和做法,充分借助互联网、手机等新型媒介,大力推进网络民生警务工作,以公安公众服务平台5+N服务大厅正式上线试运行为契机,拓展网上受理、网上审批、网上查询等便民服务举措;二是充分运用公安公众服务平台,“网络110”、“QQ警务室”平台和公安微博、飞信等社区警务群等新兴手段,在开通公安微博的基础上,将微博互动评警工作推进基层,各基层派出所都必须开通公安公众微博,深入推动网上评警,把网上警务公开拓展到网上评警公开,充分利用网络和信息手段,巩固、拓展、搭建警民之间网上交流空间;三是大力推广公安机关短信评警的做法,对到公安机关办理事务的人民群众,通过自动发送短信的方式接受群众评议。四是进一步改进方式方法,善于从小事做起、从细节做起,拉近与群众的距离,充分利用春节这一契机,积极为外出务工人员返乡和群众交通出行、办证办照提供便利服务。
(四)加强宣传报道。县局“活动办”将成立活动材料写作宣传专班,每月编辑“三访三评”深化“大走访”活动简报4期,并上报市局“活动办”,强化活动对内宣传,在警营内营造浓厚的活动气氛;同时,要借助电视、广播、报刊、互联网、成果回眸展、图片展版、宣传栏、爱民一条街、警营开放日、随警一日等形式和新闻媒介,在各社区、行政村和公安各基层所队窗口悬挂张贴活动横幅标语,加大对外正面宣传力度,深入报道公安民警“三访三评”深化“大走访”活动情况,生动反映公安机关真情帮助群众和为企业排忧解难的做法和成效,集中掀起一个警爱民、民拥警的宣传高潮,树立人民公安为人民的良好形象。注重发现典型、培育典型,对涌现出来的“三访三评”模范集体和模范人物,要大张旗鼓地进行宣传表彰。要把这项活动融入日常公安工作中,避免一阵风走过场的现象,使之形成一种每个民警自觉行动的长效机制,为构建和谐的警民关系打下坚实的群众基础。
五、组织领导
县局成立由局党委书记、局长徐依良任组长,局党委委员、纪委书记蒋华健任副组长,其他局党委委员为成员的领导小组。下设“三访三评活动办”(依托政政工室),由政工室负责人范启金任主任,负责“三访三评”活动的组织、指导、工作协调、上传下达、把握总体进度。“活动办”内设综合、宣传、网络、评议、督察五个工作小组。综合组负责做好“三访三评”活动的面上指导、情况收集上报、编发简报和先进典型的推介表彰等工作;宣传组负责做好活动期间协调新闻媒体,新闻宣传报道,图片、影像资料采编、收集整理上报等工作;网络组负责做好网络舆情引导等工作;评议组负责做好“三访三评”活动的评议工作;督察组负责做好各项活动措施的督察落实工作。各工作小组要结合自身职能和活动实施阶段,制定具体工作方案。