公安机关开展纪律教育整顿活动情况汇报

第一篇：公安机关开展纪律教育整顿活动情况汇报

关于在纪律教育整顿活动情况汇报

根据省厅会议精神和市局通知要求，结合正在开展的纪律教育学习月活动和纪律作风教育整顿活动，响应大队开展大学习大讨论对照查摆活动。我中队于*月*日在中队办召开大学习大讨论对照查摆活动会议。

会议总结了上一阶段中队动员学习情况，提倡要以毛泽东文选《改造我们学习》所提倡的马克思列宁主义学习态度去学习，强调体会学习党十七大精神，贯彻学习胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上和在中央党校发表的重要讲话，深刻体会现阶段反腐倡廉建设工作的重要性。领悟梁伟发同志在全省公安机关纪律教育学习月动员部署电话会议上的讲话精神，真正做到“坚持防腐倡廉不动摇”。同时也传达了**副厅长对我市社会治安严打整治专项工作的指示精神，要求我们务必做到的“五个全力以赴”和“五个方面下功夫”。

会议过后，在***的主持下，按照分局纪律作风教育整顿活动实施方案，对照方案所列12个方面的问题或苗头，贯彻梁伟发同志在分析会讲话中提出的“五个方面问题”和“八个关系”。我中队各位同志开展了大讨论对照查摆活动，通过自我检查，自我检讨，发现问题主要有：

一、个别同志存在自我满足现象。

二、个别同志对自身要求放松，没有执行请销假制度。

三、个别同志内务卫生混乱。

述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间结合对我分局作风纪律整顿学习方案，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，主要有以下几个方面：

一、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。

二、思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。

三、宿舍人员多，没有明确分工。

针对以上的问题，我中队决定采取以下的措施：

一、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动

性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

二、加强学习，不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情，任

何时候都不能放松。今后我不仅要学胡总书记在中纪律七次全会上的讲话及党章、更要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。

三、排好卫生值班表，严格按照要求做好每天的卫生工作，队长负责监

督。

通过此次大学习大讨论对照查摆活动，真正做到团结、齐心协力抓好作风纪律，为全队，全局建设贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性，以三个代表为指导，落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风等建设，弘扬新风正气，按照胡总书记提出的八个要求：勤奋好学，学以致用；联系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康来锻炼自己，大力抓好反腐败斗争，坚决查办大案要案，认真解决群众切身利益问题，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作，务求抓出实效，抓出成果。

第二篇：公安机关开展纪律教育整顿活动情况汇报

关于在纪律教育整顿活动情况汇报

根据省厅会议精神和市局通知要求，结合正在开展的纪律教育学习月活动和纪律作风教育整顿活动，响应大队开展大学习大讨论对照查摆活动。我中队于*月*日在中队办召开大学习大讨论对照查摆活动会议。

会议总结了上一阶段中队动员学习情况，提倡要以毛泽东文选《改造我们学习》所提倡的马克思列宁主义学习态度去学习，强调体会学习党十七大精神，贯彻学习胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上和在中央党校发表的重要讲话，深刻体会现阶段反腐倡廉建设工作的重要性。领悟梁伟发同志在全省公安机关纪律教育学习月动员部署电话会议上的讲话精神，真正做到“坚持防腐倡廉不动摇”。同时也传达了**副厅长对我市社会治安严打整治专项工作的指示精神，要求我们务必做到的“五个全力以赴”和“五个方面下功夫”。

会议过后，在***的主持下，按照分局纪律作风教育整顿活动实施方案，对照方案所列12个方面的问题或苗头，贯彻梁伟发同志在分析会讲话中提出的“五个方面问题”和“八个关系”。我中队各位同志开展了大讨论对照查摆活动，通过自我检查，自我检讨，发现问题主要有：

一、个别同志存在自我满足现象。

二、个别同志对自身要求放松，没有执行请销假制度。

三、个别同志内务卫生混乱。

述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间结合对我分局作风纪律整顿学习方案，对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思，从主观上查找原因，主要有以下几个方面：

一、工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目。

二、思想松懈，自我要求不严，放松了对自身纪律性的要求。

三、宿舍人员多，没有明确分工。

针对以上的问题，我中队决定采取以下的措施：

一、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

二、加强学习，不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学胡总书记在中纪律七次全会上的讲话及党章、更要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。

三、排好卫生值班表，严格按照要求做好每天的卫生工作，队长负责监

督。

通过此次大学习大讨论对照查摆活动，真正做到团结、齐心协力抓好作风纪律，为全队，全局建设贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性，以三个代表为指导，落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风等建设，弘扬新风正气，按照胡总书记提出的八个要求：勤奋好学，学以致用；联系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康来锻炼自己，大力抓好反腐败斗争，坚决查办大案要案，认真解决群众切身利益问题，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作，务求抓出实效，抓出成果。

第三篇：公安机关大教育大整顿

大教育大整顿心得体会

XF派出所响应上级指示部署，在全体民警中集中集中开展了大教育大整顿活动，按照《BL市公安机关开展队伍大教育大整顿活动》的要求，开展了形式多样的学习教育、自查自纠、整改建制教育整顿活动，达到了预期目的，整改工作也取得了明显成效。

一、充分准备，保证思想纪律作风教育整顿开好局、起好步

为使大教育大整顿扎实开展并取得实效，XF派出所精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的实施方案。同时，还详细制订了教育整顿行使历，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。新丰派出所召开了教育整顿动员会。通过动员，全所民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好教育整顿的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全所民警以良好的精神状态，积极投身到教育整顿活动中去。

二、严格要求，亲身体验，保证大教育大整顿高质量、高标准

（一）学习教育阶段。为保证学习不图形式，不走过场，新丰派出所采取了一系列行之有效的方法和措施。采取集中学习与自学相结合方式，组织民警认真学习了相关条例以及规章制度。每名民警都有学习笔记，有本人亲笔撰写的学习心得体会；召开了派出所班子民主生活会，开展批评与自我批评。

（二）自查自纠阶段。查摆剖析是教育整顿的关键环节，既是对学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，新丰派出所扎实开展谈话活动，所长与副所长、民警、全体临时工作人员分别谈话，了解思想动态，指出个人存在的问题，并提出建议和要求，谈话记录清晰规整；撰写自查材料，全体民警每人都主动写出自查自纠材料，交派出所所长审查签字后，上交局思想纪律作风整顿办公室。自查自纠问题具体，分析原因透彻，整改措施切实可行。教育整顿中紧密结合开展“大走访”开门评警活动，广泛征求社会各界和人民群众的意见和建议。

三、转变作风，民警思想纪律作风教育整顿卓有成效，效果好

通过集中开展大教育大整顿活动，新丰派出所队伍整体形象发生了可喜的进步，全所民警把开展思想纪律作风教育整顿活动焕发出来的干劲和活力以崭新的风貌投入到公安工作中，既维护了社会稳定，又赢得了群众好评。具体表现在：

（一）队伍的整体形象焕然一新。整改了以往存在的纪律作风方面、工作素质方面、办公环境等方面的诸多问题与不良现象。民警们在精神面貌、工作态度与整体素质上有了不同程度的改善和提高。

（二）窗口服务显真诚温馨周到。“户籍窗口”民警接待办事群众都能够做到“一见面问好，一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”，同时还有“首问民警”热情带路，使来所办事的群众产生了如同回家一般的感受，亲切感动、和谐融融。人民群众对此表示出了高度的赞扬与肯定。

通过这次的大教育大整顿活动，我相信以后我们的公安工作会做得更好，成绩会更令人满意！

第四篇：学校关于开展学生纪律教育整顿活动实施方案

学校关于开展学生纪律教育整顿活动实施方案

为推进学生素质教育，形成“抓制度促协调、抓管理促发展”的良好局面，维护学校良好的教学和生活秩序，规范学生在校行为，营造安全、文明、和谐的校园秩序。倡导爱国、爱校，诚信、友善、团结等道德品质，提倡社会公德、校园美德，形成知荣辱、讲正气、促和谐的校园风尚，建立尊师重教、礼让宽容的人际关系，为了严肃校纪校规，解决目前学生中存在的实际问题，维护学校良好的教学和生活秩序，营造校风正、校纪严、讲文明、讲礼貌的良好氛围，创建和谐校园，经学校研究决定将2016年5月下旬至6月下旬在全校学生中开展纪律教育整顿活动。为确保这次学生教育整顿活动落实到位，特制定本方案，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以日常行为规范养成教育为重心，以纪律教育和文明习惯养成教育为突破口，进一步提升学生文明行为规范。切实保障学生身心健康，培养学生的法制观念和良好品行，有效地预防和减少学生违法违纪，实现学校对学生的培养目标，着重在仪容仪表、夜不归宿、宿舍安全、打架斗殴、课堂纪律等几个方面进行整顿，狠刹校园一切不文明的倾向和行为，为学校各项工作的开展创造良好的内部环境。

二、组织机构

组长：xx（学校党委副书记、校长）副组长：xx（学校党委书记、副校长）xx（学校党委委员、副校长）成员：科室长及各班主任

三、整顿内容

重点整治主要从学生在校纪律、卫生、公物及同学交往中出现的 较严重的违纪现象，从实际出发，针对开学以来出现的突出问题，制 定整改措施，具体从以下几个方面着手：教育教学管理、班级日常管 理、学生课余生活。

1、课堂违纪，包括上课穿拖鞋进教室、迟到、早退、课堂纪律松懈，上课说话、看小说、睡觉、玩手机、听音乐、闲聊等现象。

2、考场违纪，包括不遵守考场纪律、考试作弊现象等。

3、不完成作业、互抄作业等。

4、仪表不端、仪容不整；

5、吸烟、酗酒、打架斗殴；

6、攀越围墙出入校园、夜不归宿；

7、不服从教师和学生干部管理；

8、随手乱丢，浪费水电

9、聚众闹事、损坏公物；

10、学生晚归、不归、在宿舍大声喧哗影响他人休息行为。

11、其他有损学生形象、破坏校园文明的行为。

四、整顿方法和步聚

集中教育整顿活动分四个阶段进行。

第一阶段（5月9日至5月15日）：学习动员阶段。

1、组织师生深入学习和讨论，统一广大师生的思想认识，并组织 带领全体师生积极参加到集中教育整顿活动中来。

2、学校思政科、团委充分利用广播、宣传栏、手抄报等方式进行广泛宣传，倡导遵章守纪、文明向上、勤奋学习的良好风尚，宣传好人好事，为实施集中教育整顿活动营造浓厚氛围。

3、制定措施

各班要遵照统一时间(待定)召开班会，自查本班存在的各种不良现象和违纪行为，并分析产生的原因，制定整改措施。各班要成立班主任领导的由班委会、团支部成员组成的纪律整顿小组（整改措施、小组成员(班、团干各一名)名单5月9日日前报学校团委），督促整改措施的落实，保证教育活动的效果。思政科、团委将利用校园网络、广播、板报、标语等教育阵地开展宣传纪律教育。

4、深入动员学校拟于2016年5月10日召开全校学生纪律教育整顿月活动动员大会。班级在学校动员的基础上要召开纪律教育主题班会，以多种形式对学生进行纪律教育。

5、抓好学习以班级为单位组织学生学习《班级量化考核细则》、《学生操行量化考核实施细则》，提高遵守校纪校规的自觉性，养成良好的遵章守纪和行为习惯。

6、各班要采取主题班会等形式，组织学生学习教育整顿活动方案，学习《中职学生守则》、《中职学生日常行为规范》《各班班规、班 纪》等，了解各项规章制度，认真遵守执行。

（二）自查整改阶段（5月11日至5月15日）自我查摆与制定整改措施阶段。

1、在学习、讨论的基础上，对照集中教育整顿工作方案的要求，针对各自的工作实际和具体表现，各年级、小组、个人对不符合规定的现象、行为、做法都要进行认真反思，彻底查摆；对摆出的问题，都要找出产生的原因；制定整改计划和整改方案，整改计划要做到重点明确、责任到人、措施到位，要讲求实效，避免空洞说教。各班级的整改计划交思政科。

（三）检查提高阶段（5月20日至5月25日）落实整改措施阶段。

1、落实制定的整改计划，整改方案，在制定措施的过程中，要做到立说立行、边学边改、边查边改，要采取各个击破方式，从一点一滴做起，从一个问题一个问题解决做起，务求取得实效。班主任督促、检查学生，思政科、教务科研处、团委、保卫科督促、检查班主任，学校主管领导检查有关科室的工作。

2、纪检监察室将对全校学生的仪容仪表、出勤、攀越围墙出入校园等问题进行抽查，对严重违纪的学生将按相关制度严肃处理。部门值班干部、值日班主任要严格履行值班制度，重点是课堂纪律和晚修纪律检查，并将当天突出的问题和表现较差的班级（3-5个班），以书面形式向学生工作部汇报，思政科将根据情况通报班主任加以整改。学生会将成立纪律监督检查小组，重点检查班级出勤情况、晚自习后的校园秩序，加大对违纪违规行为的监督检查力度。学校门卫、保安巡逻、生活指导员，要根据学生教育整顿活动的安排，配合做好本职工作。

（四）整改总结、巩固提高阶段（5月26日至6月15日）

1、对查摆出的问题和工作中的不足进行教育整改。整改要全面、具体，讲求实效。整改工作要有实实在在的行动，不能光说不做，更不 能敷衍了事，严禁形式主义，避免走过场。对班主任、学生的工作情 况进行全面的检查验收。检查的主要内容包括学习宣传情况、查摆出的问题及产生的原因、整改方案、工作开展情况、工作效果、存在的问题等。对工作扎实、效果明显、创出经验的班级和个人，涌现出的 好人好事，将予以表扬，推广经验和做法。

2、整顿活动结束后，班级和学生个人要对活动开展情况做全面总结。班级主要总结整体活动开展情况，好的经验体会，先进典型，存在的不足及今后开展纪律教育整顿的思路和措施，并于6月15 日前将总结材料上报思政科。学校将根据学生及班级总结情况的基础上召开总结大会，对学生纪律整顿活动表现突出的班级进行表彰，对后进班级进行通报，并要求加以整改。

2、对学生中存在的严重违纪问题，特别是在学生纪律整顿活动期间发生的违纪现象，学校将依据校纪校规，给予严肃处理。

五、整改措施：

1、带班领导、值班中层干部、值班班主任老师以及保卫科人员、宿管员、门卫加强检查力度，严格做好各项考勤记录。

2、要切实做好检查督促工作，检查结果计入各班考核成绩。

3、请学校各科室领导和老教师开展面向全体学生的系列讲座，从思想、行动、管理各个方面给学生教育和指导，让学生充分认识到这次整顿活动的重要意义。

4、各班开展主题班会，学习学校的各项规章制度，让每个学生做到知校规、明行动、讲文明、树新风。

六、要求

1、统一思想，提高认识这次整改内容多，涉及面广，各班主任要亲自组织，把这次整顿作为班主任工作的一项重要内容抓紧抓好，提高学生管理水平和学生的自我管理、自我教育、自我提高的能力。学生工作部其他管理人员也要进一步提高对这次教育整顿的认识，克服与已无关的思想，增强责任心，配合好这次教育整顿，形成齐抓共管的局面，确保整顿效果。

2、突出重点，合理安排班主任要抓好协调，妥善处理好这次整顿与教学、管理等关系，做到重点突出，使班级存在的突出问题得到解决，确保整顿的人员、时间、内容、安排“四落实”。

3、注重实效，巩固提高各班级要按照整顿内容深入细致地做好动员工作，使优秀团员学生及学生各级干部都能起到模范带头作用，并主动配合学校做好教育整顿工作，确保学校的安全、稳定、文明、和谐。

xx学校

二〇一六年五月七日

第五篇：关于开展公安机关主题教育实践活动专题调研的汇报

关于开展公安机关

主题教育实践活动专题调研报告

公安队伍是公安工作之根本，整个队伍的精神风貌直接决定着公安事业的成败兴衰。当前，公安机关肩负着三大历史使命和严峻的社会治安形势，对公安队伍现状的评估不能只停留在宗旨观念、思想作风、服务意识、违法违纪等看似深刻分析、实则空泛而过的罗列上，而应以负责的精神、审视的眼光、理性的态度，切实把握住民警的思想脉搏，即主流意识，正视公安队伍中存在的思想困惑和巨大的工作压力，了解基层民警真实的所思、所想、所求、所困，制约公安工作和队伍建设的薄弱环节、实际情况、存在问题、产生根源和解决对策，也只有这样才能真正在实践工作中体现“立警为公，执法为民”的要求。才能切准脉搏，开好药方，否则，仍是强调空洞的理论说教，运动式整治，恐难能找到根治之方法。

我局结合“发扬传统、坚定信念、执法为民、争做雷锋式公安民警” 主题教育实践调研活动，先后对分局管辖的36个独立办案单位中的15个基层科所队进行了走访调研，与部分民警进行了交流座谈，了解了近年来加强队伍建设的一些成功经验和做法，现就从社会各界广大人民群众对公安工作的意见建议与对社会治安的安全感和基层民警较为普遍存在的工作压力与思想困惑入

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手，来审视当前公安队伍和公安工作中存在的问题，并对解决的方法作粗浅的调研汇报。

一、民警思想状况及队伍建设和公安工作中存在的薄弱环节

（一）警力不足的现状，使工作超负荷运转。

在基层执法办案单位，因为警力不足，单人调查取证，单人讯问的程序违法问题屡禁不绝；因为警力不足，协警等参与执法造成执法主体不符现象时有发生；因为警力不足，社区民警忙于办案，忙于应付繁重的纠纷调解和值班备勤，导致无法深入村居扎实开展基层基础工作；因为警力不足，该设的卡点不能设，该巡的区域不能巡，该控的阵地不能控，该管的对象不能管，导致犯罪的时间空间增大，犯罪成本降低，犯罪诱因增多；因为警力不足，工作量过大，基层民警身心俱疲，体质下降，精神不振，形象不佳；因为警力不足，基层民警身心得不到调整，学习“充电”时间少，适应现实斗争的能力明显不足。反映在处理问题上表现为业务素质不强、办案能力不高、处臵方法欠妥、对付犯罪分子往往“说不过、追不上、打不赢”。执法任务的日益繁重，执法要求的日益严格，使一线执法单位警力明显感到不足，一线民警为了完成任务只有昼夜加班，连续作战。长期的超负荷工作，休息时间都难以保证，那么，民警的再学习，在培训的机会和时间就更无法得以保证，执法能力、法律水平自然就难以提高。同时随着民主法制的健全，群众觉悟的提高，新型犯罪的出现，均向公安民警提出了更高更严的要求。而我们一些民警或是对公安

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业务一知半解，或是不会做群众工作，或是凭感觉靠经验执法办案。特别是因为一线工作繁忙，甚至出现了个别民警无法参加培训、学习的情况，其影响是深远的。

（二）民警待遇相对偏低，一定程度上影响了民警工作积极性。

近年来，我局积极争取区委、区政府支持，通过规范机构设臵、增加执勤岗位津贴、提高享受待遇等措施，逐步解决了一部分民警的职级待遇、工资、津补贴、体检、医疗问题，但是由于公安队伍比较庞大，按现有的管理模式，职位设臵和职务晋升的空间十分有限，使少数民警总感觉到自己投入了大量的精力，付出了艰辛的劳动，但与政府其他单位横向比较，呈现出明显的工作忙、压力大、晋职难、待遇差问题，民警难免会出现不平衡的心理，工作积极性主动性创造性有所减弱，从而对公安队伍产生了一定的消极影响。

（三）职业荣誉受到挫折，职业认同有所下降。

成为一名光荣的人民警察曾经是无数青年人的梦想。然而，近年来，随着社会环境的变化，随着警察压力的增大，警察这个职业已经不再显得那么吸引人。同时，随着社会主义法制建设的不断完善，群众的法律意识不断增强，群众一方面要求民警保护自身的合法权益，而另一方面又对民警的依法执法不予配合，动辄出言辱骂甚至围攻民警，使民警的正常执法受到影响，这也给公安队伍的稳定和公安工作的开展带来负面影响。我们在走访调

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研中发现，今年以来，民警在执法过程中因未满足当事人的无理要求而被辱骂的就高达上百起，甚至被围攻、被打伤的情况也时有发生。正是由于民警的职业荣誉感受到挫折，便有少数民警认为警察只是一种职业，一种谋生的手段，而不是当成一种实现自己宿愿的事业，职业认同感和归属感正在有所下降。

（四）警察职责扩大，参与非警务活动增多。

一方面，由于公安过多的承诺，社会公众对警察的期望值越来越高，在他们的心目中，警察是无所不能的“铁汉”，是从天而降的“保护神”，实际工作中把警察当成“万金油”，什么事都能干，有困难找警察是天经地义的，出现酒醉不能回家、房屋漏水、夫妻感情不和、家中宠物爬到高处下不来、钥匙丢失进步里屋之类的事情，便拨打“110”求助，造成有限警力浪费，若民警救助不到位，群众就会认为警察不愿为群众做好事或办实事，没有履行警察的职责。群众投诉警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群众的投诉。这是一个恶性循环，这种循环的结果，就是社会公众会认为警察承诺不到位，对警察不满意。如今年第一季度，分局共受理各类报警4905件次，其中求助类1277件次，约占接警总量的26.06%。

另一方面，政府在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题时，我们的警察往往是最先到达现场参与处臵，使警察处在矛盾的最前沿。由于警察直接与群众正面接触，部分群众便将一些矛盾转嫁到公安机关，将一些怨气发泄到人民警察身上，加剧警

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民冲突，影响警民关系，从而形成了警察不怕抓持枪犯罪的歹徒，就怕参与处臵群体性问题的尴尬局面。

（五）身体心理存在隐患，民警群体病痛多发。

过度的压力容易破坏人的心理健康和身体健康。警察作为一种高负荷、高风险的职业，其健康状况十分令人担忧，民警队伍的患病率正在不断增加。在2010年的体检中，我分局有411名民警参加体检，其中健康的有123人，占参检人数的29.9%，同比下降3.9％；患有各种疾病的288人，占参检人数的70.1%，同比上升4.8％。从体检结果看，全局民警的健康状况堪忧，大部分民警处于亚健康状态，部分民警同时患有多种疾病，总体健康水平明显低于一般人群。另外，随着工作压力和工作风险性的增加，也有不少民警存在着一定的心理疾患或心理障碍，经常在日常工作和生活中，表现出自卑、焦虑、紧张等不正常现象。

二、关于对进一步加强和改进公安工作和队伍建设具体措施的建议

（一）要将“立警为公,执法为民”作为一种思想理念体现出来。

执法为民是一种思想理念，存在于主现意识形态中，很难同基层民警个体的具体的执法行为直接挂上钩。所以应将执法为民体现在思想理念上，体现在执法办案的一系列法律法规和具体的程序规定上，形成完备的“为民”思想体系，然后我们教育民警的首先应该是严格“依法执法”，民警只要严格依法执法，那么就

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达到了“为民执法”的效果，故应将严格依法作为实践执法为民思想的主要标准，而前提首先必须有一套完整的“为民”思想理念体系。只要民警确实是严格依法执法了，即使发生意想不到的后果也不能无限上纲，责其执法思想偏差，宗旨观念淡薄等等。

（二）要自上而下,全方位地开展调查研究。

一是以调查研究为基础，理性、正确地界定警察的权利与义务，规定公安机关的职责职能，使每一位民警都清楚的知道干什么，怎么干；二是要注重为基层减负，要理性地按照劳动法规定的正常劳动强度来配臵和使用警力，特别是不要把警力不足这根本性问题再往基层推；三是科学合理部署警力配臵，当前的社会治安新形势要求公安工作的勤务中心必须下沉，公安工作的战斗阵地必领前移，为此必须对现在警力布局作出新的调整，一方面，要以打击违法犯罪的现实需要为导向，科学谓整有警时间和有警空间，确保对任何时间空间犯罪活动的治安控制能力；另一方面，确保警力得到合理的调节和休整，不搞制度化的消耗战和突击战，重在建立可持续发展的勤务长效机制。

（三）要将管理队伍的理念应从“人治”转到“法治”。必须要坚持依法治警，要彻底改变一个思路一个点子的缺乏稳定性的管理体制，通过建立健全相关的法律法规，并严格按照内务条令、纪律条令等行政规章的规定执行，使我们的队伍管理体制和依据不至于朝令夕改，这里需要特别强调的就是执法工作一定要保持其严肃性和稳定性，绝不能为了专项行动成绩而随意

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在执法中篡改和歪曲法律，否则无异于饮鸠止渴，或可收一时之效，却必将受长久之痛。

（四）要注意把握宣传报道和舆论导向。

公安宣传工作的生命线就是实事求是，只有做到实事求是，并以此为基础进行宣传，才能有说服力，才能增强警察的亲合力和公信力。今后我们在对内对外的公安通联工作中，必续要正确向市民传达治安影势的严峻，以争取支持和理解；必须要客观地向社会反映民警工作的疾苦，与犯罪分子作斗争的危险和任务的艰巨，以此来争取党委政府在人力、财力、物力方面的支持，切忌打肿脸充胖子；必须要以激励为主，对民警的工作予以肯定，对队伍善加安抚；必须要善于树立具有公信力、可学度的先进典型，而不是直到受了伤，死了人才进行大肆宣传。

（五）进一步深化大练兵活动，全面提高队伍整体素质。要继续开展“轮训轮值、战训合一”等大练兵活动，结合应对平安全运和举国关注的新课题、新焦点实际拓展练兵的载体，科学制定练兵规划，努力做到常抓不懈、落到实处。要以中层干部和基层所队民警为重点，在全面摸清真正“缺什么”的基础上开展练兵，切实增强练兵针对性和实效性。同时，教育培训和“大练兵”工作，要严格纪律、严格要求、严格管理，做到真练真管用、真练真考核，全面促进队伍整体素质的提高，更好地维护社会和谐稳定、服务地方经济发展。

（六）坚持慎用警力，促进警民关系和谐发展。

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在公安工作中，要严格区分两类不同性质的矛盾，对不属于公安机关职责范围内的事情，特别是对在城市拆迁、企业改制、征地建设过程中产生的群体非对抗性矛盾，要坚持领导靠前，部门联动，进行耐心地思想教育，坚持慎用警力原则，避免一开始就将警察直接推向矛盾前沿，努力为公安机关营造宽松、健康的执法环境，使公安机关处于相对超脱的位臵，居中调节各种利益关系，有效减少与人民群众的直接矛盾冲突，促进警民关系和谐发展。并主动应对党委政府和恩民群众对公安机关的新要求、新期待，全面提升公安民警总管和素质和业务实战能力，打造人民群众满意的公安队伍。

（七）积极落实关爱民警各项措施，全面激发队伍生机活力。积极争取党委、政府的重视和支持，保障民警工资、岗位津贴、警衔津贴按规定足额发放到位，用实际行动为民警办好事、办实事，解决民警后顾之忧。要认真落实民警体检、休假制度，每年组织民警进行一次健康体检，保证全局民警体检率达100%，落实各项医疗和保健措施，建立完善民警健康档案。要克服警力不足的困难，统一安排，合理配臵警力，科学组织民警年休假工作，确保全年享受带薪年休假的民警人数占应享受人数的90％以上，保证民警得到必要的休整。同时要从关爱民警、缓解压力、关注民警心理健康的角度出发，积极开展民警心理健康培训工作，运用心理学的理论、方法和技术，对民警进行知识性、预防性、开发性和治疗性辅导培训，切实维护民警的心理健康，不断增强

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队伍的生机与活力。

总之，我们一定要紧紧围绕“三项重点工作”、“三项建设”和市局公安工作会议提出的“七个主动应对和七个全面提升”的总体工作思路，努力提升我局公安机关“四个能力”和“两个水平”，自觉把队伍建设融入到公安工作的发展大局，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在依法打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全，确保社会和谐稳定和“十二运”顺利进行的同时，紧紧抓住队伍建设这个根本和保证，牢固树立执法为民思想，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事、解难事，努力做到“人民公安为人民”。在此基础上，要大力加强公安队伍正规化建设，坚持从民警最基本的行为准则抓起，使民警举止端正、行为规范、纪律严明，真正做到严格、公正、文明执法，切实打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、文明高效的公安队伍,努力在“平安沈阳建设”攻坚战、加快实现和谐社会科学发展新跨越中当先锋、做模范，作出积极贡献。

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