无锡市市政和园林局关于进一步加强瓶装液化石油气安全管理专项整治工作的实施方案-地方规范性文件

第一篇：无锡市市政和园林局关于进一步加强瓶装液化石油气安全管理专项整治工作的实施方案-地方规范性文件

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第二篇：XX县瓶装液化石油气安全专项整治工作方案

XX县瓶装液化石油气安全专项整治工作方案

为进一步加强我县沿街商铺消防安全及瓶装液化石油气经营、运输、存储、使用环节的安全监管，有效防范和遏制较大以上消防火灾等安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全和全县安全形势的稳定，结合《XX县沿街商铺消防安全专项整治行动工作方案》(X安办字[2021]XX号)及2021年纵深推进十大专项整治工作部署，决定在全县范围内组织开展以瓶装液化石油气为主的安全专项整治，专项整治方案如下:

一、目标任务。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“三管三必须”及属地管理原则，周密部署，制定有针对性的细化方案，部门联动形成合力，集中组织力量深入开展瓶装液化石油气经营、运输、存储、使用等单位和场所的安全专项整治，集中整治一批事故隐患，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效控制和化解安全风险，确保我县安全生产形势稳定。

二、组织领导。

为加强组织领导，确保此次整治取得实效，成立以县委分管领导为组长，县政府有关领导为副组长，县住建局、县市场监管局、县应急管理局、县公安局、县交通运输局、县消防救援大队、县交管大队等单位有关负责人为成员的专项整治工作领导小组，负责统一调度专项整治各项工作。-2-组长:XX县委常委、县工业园区党工委书记副组长:XX县政府副县长XX县政府副县长成员:XX县住建局局长XX县市场监管局长XX县消防救援大队教导员XX县公安局副局长XX县应急管理局副局长XX县住建局副主任科员XX县交管大队副教导员XX县交通运输局运管所所长XX县市场监管局执法大队大队长XX县公安局治安大队大队长领导小组下设办公室于县住建局，由XX同志兼任办公室主任，各成员单位抽调2名执法人员参与专项整治，由领导小组办公室统一调配。

三、时间安排。

时间为2020年4月中旬至6月底，结合实际情况定期及不定期开展检查。各乡镇、县安委会有关成员单位根据县委县政府有关文件精神及本方案要求，对辖区范围内的瓶装液化石油气经营、运输、存储、使用环节进行细致摸排，建立相关工作台账，对非法经营、运输、存储、使用瓶装液化石油气等行为按照部门职责分工做到发现一起、查处一起、绝不姑息，并对涉嫌犯罪的立案查处交由公安机关依法追究刑事责任。-3-

四、整治范围。

结合沿街商铺消防安全专项整治工作方案，重点检查以下经营、存储、使用、运输单位:

(一)瓶装液化石油气经营、存储单位包括各液化石油气供应站等经营、存储单位(彻底排查各乡镇经销点、代销点，严厉打击非法流动充装点)。

(二)瓶装液化石油气使用单位包括电气焊经营点，各企业、施工工地涉及电气焊操作的场所，各类餐饮场所、宾馆、学校、流动摊点等涉及瓶装液化气使用的单位与场所。

(三)瓶装液化石油气运输企业

五、整治内容。

一是严厉打击非法经营瓶装液化石油气行为。

按照《城镇燃气管理条例》《燃气经营许可管理办法》《XX省燃气管理办法》等有关规定，对瓶装液化石油气配送站点、储存场所等进行全面排查，严厉打击非法经营、非法倒装、非法储存瓶装液化石油气等行为，依法依规处理涉事、涉案人员。二是坚决整治液化石油气企业违法违规行为。严厉打击已取得《燃气经营许可证》的瓶装液化石油气经营企业充装非自有钢瓶、为无燃气经营许可证的单位或个人提供经营性气源等行为;坚决查处瓶装液化石油气经营企业有关从业人员未经专业培训考核合格、液化石油气钢瓶等设备实施带病运行问题，彻底查处各类安全隐患。三是深入排查治理使用环节事故隐患。排查治理餐饮企业等液化石油气用户使用超期未检钢瓶、达到报废使用-4-年限钢瓶、不合格钢瓶销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患;液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。

(一)瓶装液化石油气经营、存储单位检查重点内容:1.经营执照是否具全且在有效期内;2.站内监控系统是否正常使用;3.站内不得堆放无关物料，不得停放无关车辆;站内外消防通道通畅;是否防雷检验且在有效期内;场站内电气设备是否按防爆设计、安装良好;4.液化气贮罐周边是否存在新建、改建构筑物，间距符合规范要求;液化气罐体是否在检验有效期内且外观正常，无锈蚀，无倾斜;液位显示计、压力表、安全阀、泄露报警装置等各类仪表是否在检验有效期内且状态正常;罐体的接地装置是否牢固;5.烃泵(压缩机)及管道系统情况是否正常;充装人员是否持证上岗;是否有充装记录;6.是否按要求配备消防器具;是否配备应急抢险抢修器械;是否配备反恐防暴器械。

(二)瓶装液化气使用单位检查重点内容:1.使用瓶装压缩液化气的，应当建立独立的瓶组气化站，气瓶组与其他民用建筑防火间距应当不小于18米;

2.使用液化石油气的，应当符合下列规定:(1)存瓶总重量超过100千克(折合2瓶50千克或7-5-瓶以上15千克气瓶)时，应当设置专用气瓶间;(2)存瓶总重量小于420千克时，气瓶间可以设置在与用气建筑相邻的单层专用房间内。专用房间应符合《液化石油气供应工程设计规范》(GB51142)规定;应通风良好，并设有直通室外的门;与其他房间相邻的墙应为无门、窗洞口的防火墙;至少配备2具8KG干粉灭火器;(3)存瓶总重量大于420千克时或者采用瓶组强制气化的，气瓶间应设置在与其他民用建筑间距不小于10米的独立单层建筑;(4)气瓶间高度应当不低于2.2米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、排水管、地漏及其他地下构筑物，室内地面的面层应是撞击时不发生火花的面层;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外;(5)气相瓶和气液两相瓶必须专瓶专用，使用和备用钢瓶应当分开放置或者用防火墙隔开;(6)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和其他燃料;(7)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年，密封圈正常使用期限为3年，到期或发现有问题时应当立即更换并记录;(8)钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管连接，并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接宜使-6-用双头螺纹连接的不锈钢波纹管;当使用耐油橡胶软管时，连接两端应用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2米到2.0米之间，且中间没有接口;严禁在软管上开设三通分流;橡胶软管应当每2年更换一次，到期或发现有老化、龟裂、腐蚀等现象时应及时更换，并有更换记录;软管不得穿越墙壁、窗户和门。3.瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006);4.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度检测报警装置，配备干粉灭火器等消防器材;5.应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的符合安全技术规范的合格燃气钢瓶，不得使用无条形码标识、无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶;6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醚等易爆气体;7.燃气用具的安装、使用及其管路的设计、敷设应符合安全要求;8.应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程;9.从业人员经安全培训合格后，方可上岗;企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气的危害性及防爆措施;10.应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容;11.应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代-7-码和钢瓶条形码编号。

(三)瓶装液化气运输单位重点检查内容:1.运输企业、车辆，重点检查瓶装液化气运输车辆的《行驶证》《道路运输证》《危险货物运输经营许可证》等证件是否齐全，是否在有效期内;

2.驾驶员，重点检查瓶装液化气运输车辆驾驶员的《驾驶证》《道路危险货物运输驾驶员从业资格证》等证件是否齐全，是否在有效期内;3.押运员，重点检查瓶装液化气运输车辆押运员有无《危险货物运输押运员从业资格证》，是否在有效期内。

(四)严肃查处以下违法违规行为:1.对在地下、半地下空间违规使用瓶装液化气或相关证照不全的一律立即依法关停;

2.对使用超期未检验、检验不合格或者报废钢瓶的，擅自改变燃气钢瓶检验标志和漆色的，加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶的，安装使用明令淘汰的燃气器具的，一律关停，相关钢瓶器具一律没收;3.对瓶装液化气运输车辆证件不全或驾驶员、押运员资质不全的，一律停止运输作业。

六、工作要求。

(一)部门联动，形成合力。

住建部门负责本行政区域内燃气规划、建设、经营、使用等燃气管理工作，以及对燃气经营者进行监督检查，其所属的燃气管理机构负责本行政区域内燃气管理的具体工作。市场监督管理部门负责燃气钢瓶等特-8-种设备的安全监察，对燃气燃烧器具产品质量情况进行监督检查。交通运输部门负责燃气运输监督管理,查处未依法取得危险货物运输许可从事燃气运输等违法行为。公安机关负责依法查处危害公共安全的盗用燃气和破坏燃气设施等违法行为;负责查处违反燃气管理规定达到刑事处罚标准的犯罪行为;负责燃气运输车辆的道路交通安全管理。应急管理部门负责综合协调处置工作。各乡镇、各部门按照“三管三必须”及属地管理原则，并结合2020年纵深推进十大专项整治工作部署，在专项整治工作领导小组统一调度下，形成合力，一旦发现情况要及时组织力量集中查处，严厉打击非法经营瓶装液化石油气行为，坚决整治液化石油气企业违法违规行为，深入排查治理使用环节事故隐患。

(二)铁心硬手，从严整改。

各乡镇、县安委会有关成员单位要在“严、狠、准、实”上下功夫，对检查出的问题隐患，列出清单，建立台账，限期整治到位，做到发现一处，整治一处，切实把事故消灭在萌芽状态。对检查发现的重大隐患要实施挂牌督办，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要严把问题隐患整改验收工作，达不到安全生产标准、无照无证企业立即关停整改。经整改仍达不到相关要求的，该停的停、该关的关，绝不手软。

((三))广泛发动，强化落实。各乡镇、县安委会有关成员单位在专项检查中要重视和强化社会监督，发动广大群众举报投诉有关违法违规情况，对举报属实的人员按照相关规定予以一定的奖励;要注重加强与新闻媒体联系，充分发挥新闻舆论监-9-督的作用，并及时公布安全专项检查进展情况;要加强事故警示教育，通过抓典型案例，公开曝光对相关责任人依法依规的处理情况，营造安全生产浓厚氛围，不断提升人民群众的安全意识，确保全县安全形势稳定。

第三篇：XX县瓶装液化石油气安全专项治理工作实施方案

XX县瓶装液化石油气安全专项治理工作实施方案

为压实燃气经营企业安全生产主体责任和属地、部门安全监管责任，严厉打击和取缔非法储气倒气黑窝点,坚决防范遏制瓶装液化石油气安全事故发生。我局制定了XX县瓶装液化石油气安全专项治理工作实施方案，决定在全县范围内开展瓶装液化石油气安全专项整治行动。

一、加强组织领导

经局党组会议研究，成立XX县瓶装液化石油气安全专

项治理工作领导小组，局党组成员、副局长XX任组长，综合行政执法大队副大队长XX任副组长，燃气热力安全检查监督站主任XX，副主任XX、XX任成员，负责瓶装液化石油气安全专项治理工作。各瓶装液化石油气经营企业主要负责人为专项治理工作责任人，并落实到企业所有工作人员。

二、明确治理目标

通过专项治理,进一步落实瓶装液化石油气经营企业安全生产主体责任,严厉查处非法经营、非法倒装、非法储存瓶装液化石油气等非法行为,加强安全隐患排查治理,有效防范遏制安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

三、治理重点内容

（一)严厉打击非法经营瓶装液化石油气行为。

要按照《城镇燃气管理条例》和《山东省燃气管理条例》等有关规定,积极会同有关部门对瓶装液化石油气配送站点、储存场所和街头游商等进行全面排查,严厉打击非法经营、非法倒装、非法储存瓶装液化石油气等行为,依法依规处理涉事、涉案人员。

(二)坚决整治瓶装液化石油气经营企业违法行为。

要严厉打击已取得《燃气经菅许可证》的瓶装液化石油气经营企业为无燃气经营许可证的单位或个人提供经营性气源行为，坚决查处瓶装液化石油气经营企业有关从业人员未经专业培训考核合格、液化石油气场站等设备设施带病运行问题,彻底查处各类安全隐患。对查实的违法违规行为,要视情依法给予责令整改、罚款、没收非法所得或建议吊销燃气经营许可证等处罚。

(三)做好瓶装液化石油气用户使用环节隐患排查。

要组织瓶装液化石油气经营企业按照要求做好用户使用环节隐患排查,指导本企业用户安全用气。对排查发现用户存在使用不符合国家标准的液化石油气钢瓶、燃气燃烧器具及配件等存在安全隐患的,瓶装液化石油气经营企业要及时告知用户并依法依规进行处置,协助用户整改到位,确保安全合规使用燃气。

（四)强化燃气经营企业安全检查和管理。

要指导各瓶装液化石油气经营企业逐步建立和完善液化石油气钢瓶使用登记和信息可追溯制度。加强50kg钢瓶的充装和销售管理,摸清使用50kg钢瓶用户的底数和用气环境,以用定充,防止为二次倒气提供气源,防止向不具备使用50kg钢瓶安全使用条件的用户提供50kg钢瓶，建立50kg钢瓶充装使用台账备查。不得向在高层建筑内以及有地下、半地下空间的餐饮场所供应液化石油气,不得向使用液化石油气直接加热的火锅店餐厅供应液化石油气。

四、治理时间安排

专项治理工作时间为2020年7月9日至7月31日,具体分为两个阶段:

（一）部署和治理阶段(2020年7月9日-2020年7月20日）。

要按照本方案要求,围绕工作重点,组织专门力量,集中开展专项治理,严处违法违规经营行为,加强事故隐患排查治理。瓶装液化石油气经营企业于7月20日前将《瓶装液化石油气安全专项治理排查整改台账》电子版报送到邮箱XX@XX.com。

（二）总结阶段(2020年7月21日-2020年7月31日）。

全面梳理总结专项治理工作情况,系统总结经验做法,建立健全长效机制。

五、治理工作措施

（一)全力推进专项治理工作。

要深刻识开展专项治理工作的重要性,要按照“无盲区、无死角、全覆盖”的要求,对我县液化石油气经菅企业全面组织开展排查整治工作,在组织瓶装液化石油气经营企业自身开展排查的同时要抽调专业技术人员,采取暗访、现场调研、座谈等方式,对瓶装液化石油气经营企业排查治理工作进行指导,确保专项治理工作取得实效。

(二)全面落实安全责任。

要坚持边排查边整改,即查即改，对发现的安全隐患,要立即整改到位;对一时难以整改消除的隐患,限期整改落实,及时消除各类安全隐患。执法检查人员要对检查现场结果签字并负责,要对专项治理检查情况负责,以严格的要求和务实的作风确保专项整治取得实效。

(三)建立完善长效机制。

要以本次专项治理工作为契机,强化对瓶装液化石油气行业管理,建立健全日常监管、专项排查、投诉举报、隐患整改和责任追究等制度,坚决杜绝监管走形式、排查走过场、只发文无行动等做法,确保将责任落实到具体单位、企业和人员,保障人民群众生命财产安全。

附件:《瓶装液化石油气安全专项治理排查整改台账》

附件

瓶装液化石油气安全专项治理排查整改台账

部门：（章）

序号

企业名称

县（区）

乡（镇、街道办事处）

隐患问题描述

整改措施

整改时限

责任人

是否完成整改

第四篇：学校安全管理专项整治工作实施方案

为贯彻落实省政府召开的全省学校安全工作电视电话会议精神，现决定开展学校安全管理专项整治工作，经省政府同意，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“一保安全，二保稳定，三保教学”的工作原则，坚持预防为主、标本兼治的工作方法，逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制，保证教育事业和谐、健康、持续发展。

二、提高认识，加强领导，建立学校安全工作长效机制

(一)提高认识，进一步增强做好学校安全工作的责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来，也涉及千家万户，为全社会所关注。省委、省政府历来高度重视青少年学生的安全工作，2005年，省政府将学校安全纳入到全省安全监督管理体系，这是省政府做好学校安全工作的一项重要措施。因此，各级政府，相关职能部门和学校的领导，应坚持以人为本，站在构建和谐**的高度，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，发扬求真务实的工作作风，把学校安全工作做深、做细、做实，做出成效。

(二)加强领导，建立组织。各级人民政府和相关职能部门以及各级各类学校要切实加强对学校安全工作的领导。要立即着手组建不同层次的学校安全工作领导小组，领导小组要定期研究校园安全工作，结合社会形势、政治气候、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。一旦发生紧急情况，主要领导同志和相关责任人必须在第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢险救护。

(三)设立机构，落实责任。各级教育行政部门要设立学校安全管理机构，政府各相关职能部门要设专人具体负责学校安全管理工作。各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作责任制，校长是校内安全的第一责任人，同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。

(四)建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建上下连通，左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。

(五)进一步建立和完善学校安全工作问责制。各级人民政府及相关职能政部门要根据发生在校园内外的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小，制定出具体的责任追究办法。对责任制不落实，管理不严，监督不到位而引发的各种安全事故，要追究有关领导和责任人员的责任。

三、专项整治检查工作要求

(一)校舍安全。对于经房屋质检部门鉴定为D级危房，且未能得到改造的中小学校舍，要一律停止使用；对今年新出现的存在安全隐患校舍要全面排查，及时修复，暂时无力修复的危房，要及时封存，严禁教职工和学生进入危险区域，防止房屋倒塌等安全事故发生。

(二)消防安全。要认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防律法规，强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制。要加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效一并开展灭火和应急疏散演练。

(三)卫生安全。要加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全。要加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训。要与卫生部门密切合作，从食品的采购、运输、存储、留验，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时，做好预防禽流感和冬春季传染病工作。

(四)校园及周边安全。要配合有关部门加强对校园(幼儿园)等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治，尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。要加强校车管理，严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车。要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。

(五)要切实加强对春游等活动的组织管理。四五月份正值春季旅游高峰，各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识，认真做好每一环节的安全防范工作，严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，应经主管教育行政部门同意。

(六)加强对实验、实习和勤工俭学等活动的管理。各级各类学校在组织学生参加实验、实习、勤工俭学等活动时，要坚持无毒、无害和力所能及、确保人身安全的原则，要有针对性地对学生进行安全、组织纪律、交通法规及劳动防护教育，防止学生发生安全事故。

(七)加强学校的安金保卫工作。高校要切实做好安全稳定工作。对于重要部位要按相关制度实行‘三铁’，并安装监控设备。

要严格门卫制度，落实责任制，将不适合人员调离门卫岗位。各市教育部门和各高校要加强节假日、敏感日的值班制度和领导干部总值班制度。

(八)加强对学校教职工的资质审查。各级各类学校和幼儿园要将教职员工是否具备相关岗位的上岗资格列为整治重点，加强对聘用人员、临时工的准入资格审查。

要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。提高广大教职工的安全意识。同时要切实加强对教职工的管理，严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康。防止学校教职工侵害学生事件发生。

(九)要加强校园网络管理。要建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。要按照教育部的要求，清除校园内经营性网吧。

(十)防止发生校园暴力事件。要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育，增强学生法制意识，严禁学生把刀具、危险品带到学校，严禁学生打架斗殴。同时，班主任应密切关注学生的思想和行为动态，及时做好行为异常学生的教育和疏导工作，防止发生校园伤害事件。

四、时间安排

根据全省学校安全电视电话会议的部署，检查工作分三个阶段进行。

第一阶段，工作部署阶段(3月1日一3月1 5日)。各级教育行政部门和各级各类学校，要根据省学校安全工作电视电话会议精神制定本部门和本单位的工作实施意见及预案，进行工作部署，全面启动学校安全整治工作。

第二阶段，学校自查自纠阶段(3月1 5日一3月底)。各级教育部门和学校，要对本系统和本单位进行调查摸底，找准问题，进行整改。各市教育局负责本地区中小学和市属高校的自检督查工作。

第三阶段，进行抽查，总结验收(4月初至4月底)。在自检工作结束后，省学校安全检查小组将对全省14个市的各级各类学校进行抽查。

专项整治检查工作内容

一、校舍安全

(一)是否继续使用经房屋质检部门鉴定为D级危房的校舍；

(二)楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求；

(三)楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，照明设备是否经常处于正常状态和及时维修；

(四)有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所；

(五)食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要隶。

二、消防安全

(六)安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明是否完好；

(七)消防设施、灭火器材是否正常运行、有效；

(八)学生、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆，实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定，是否私拉乱接电气线路；

(九)学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏；

(十)消防安全制度是否健全，是否落实了逐级消防安全责任制；

(十一)是否制定灭火应急疏散预案，并定期组织实施演练。

三、卫生安全

(十二)学校医务室人员是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期；

(十三)学校食堂是否具备有效的卫生许可证：

(十四)学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求；

(十五)食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；

(十六)食堂是否严格执行定期消毒的制度；

(十七)水源是否符合国家饮用水水质标准；

(十八)有无防范突发流行性疾病和传染病的措施；

(十九)是否做到学生定期体检。

四、校(园)周边环境安全

(二十)校(园)周边交通安全设施是否齐全；

(二十一)校(园)周边交通是否有专人维持交通秩序；

(二十二)校(园)周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；

(二十三)紧急疏散通道是否安全、畅通；

(二十四)中小学校周边2 0 0米范围内有无网吧；

(二十五)学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等；

(二十六)校园周边治安复杂地区是否设立治安岗亭；

(二十七)有无学校周边定点巡逻制度；

(二十八)校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。

五、大型活动安全

(二十九)大型集体活动是否到上级主管部门请示备案；

(三十)大型集体活动有无防止安全事故事前教育；

(三十一)大型集体活动防止事故安全措施是否有效；

(三十二)一般集体外出活动(如郊游)是否经有关部门批准，并在安金措施上有保障；

(三十三)集体活动是否先进行预防突发事件紧急疏散预演。

六、教学实验、实习、勤工俭学安全

(三十四)教学实验、实训场所是否制定了安全操作规程及相应的安全制度并严格执行；

(三十五)教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放；

(三十六)各类教学设施、实验设施是否定期进行安全检查；

(三十七)学校开展勤工俭学劳动或开展其他实践教学活动 是否有保证学生安全的要求；

(三十八)学生外出实习是否进行安全教育。

七、其它检查内容

(三十九)各级教育行政部门是否建立专门机构负责中小学、幼儿园安全工作；

(四十)校(园)长安全责任制是否落实，是否有一位副校(园)长分工负责，是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作；

(四十一)是否层层签订安全责任书；

(四十二)是否有安全

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第五篇：学校安全管理专项整治工作实施方案

学校安全管理专项整治工作实施方案

为贯彻落实省政府召开的全省学校安全工作电视电话会议精神，现决定开展学校安全管理专项整治工作，经省政府同意，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“一保安全，二保稳定，三保教学”的工作原则，坚持预防为主、标本兼治的工作方法，逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制，保证教育事业和谐、健康、持续发展。

二、提高认识，加强领导，建立学校安全工作长效机制

提高认识，进一步增强做好学校安全工作的责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来，也涉及千家万户，为全社会所关注。省委、省政府历来高度重视青少年学生的安全工作，XX年，省政府将学校安全纳入到全省安全监督管理体系，这是省政府做好学校安全工作的一项重要措施。因此，各级政府，相关职能部门和学校的领导，应坚持以人为本，站在构建和谐**的高度，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，发扬求真务实的工作作风，把学校安全工作做深、做细、做实，做出成效。

加强领导，建立组织。各级人民政府和相关职能部门以及各级各类学校要切实加强对学校安全工作的领导。要立即着手组建不同层次的学校安全工作领导小组，领导小组要定期研究校园安全工作，结合社会形势、政治气候、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。一旦发生紧急情况，主要领导同志和相关责任人必须在第一时间赶到现场，靠前指挥，及时组织抢险救护。

设立机构，落实责任。各级教育行政部门要设立学校安全管理机构，政府各相关职能部门要设专人具体负责学校安全管理工作。各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作责任制，校长是校内安全的第一责任人，同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。

建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建上下连通，左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。

进一步建立和完善学校安全工作问责制。各级人民政府及相关职能政部门要根据发生在校园内外的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小，制定出具体的责任追究办法。对责任制不落实，管理不严，监督不到位而引发的各种安全事故，要追究有关领导和责任人员的责任。

三、专项整治检查工作要求

校舍安全。对于经房屋质检部门鉴定为D级危房，且未能得到改造的中小学校舍，要一律停止使用；对今年新出现的存在安全隐患校舍要全面排查，及时修复，暂时无力修复的危房，要及时封存，严禁教职工和学生进入危险区域，防止房屋倒塌等安全事故发生。

消防安全。要认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防律法规，强化消防安全责任主体意识，建立健全消防安全组织，制定消防安全制度，落实消防安全责任制。要加强对学生宿舍、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆、实验室、教室等人员密集场所的防火检查，及时消除火灾隐患，要保证消防设施、器材以及消防安全标志完好有效一并开展灭火和应急疏散演练。

卫生安全。要加强学校食堂的管理工作，保证食品安全和饮用水安全。要加强对食堂从业人员资格审查和卫生体检工作，进行岗前培训。要与卫生部门密切合作，从食品的采购、运输、存储、留验，到学校食堂是否符合卫生标准等每个环节实行完整的过程监控和检查。同时，做好预防禽流感和冬春季传染病工作。

校园及周边安全。要配合有关部门加强对校园等周边地区的治安管理工作。协助公安部门严厉打击扰乱学校正常教学秩序和危害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。要配合有关部门对校园周边的道路安全设施和交通秩序进行综合整治，尤其是对各种事故易发的重点时段、重点路段和重点部位进行彻底整治。要加强校车管理，严禁使用没有营运资格或车况较差的车辆充当校车。要配合有关部门依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所。

要切实加强对春游等活动的组织管理。四五月份正值春季旅游高峰，各级教育行政部门和各级各类学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识，认真做好每一环节的安全防范工作，严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，应经主管教育行政部门同意。

加强对实验、实习和勤工俭学等活动的管理。各级各类学校在组织学生参加实验、实习、勤工俭学等活动时，要坚持无毒、无害和力所能及、确保人身安全的原则，要有针对性地对学生进行安全、组织纪律、交通法规及劳动防护教育，防止学生发生安全事故。

加强学校的安金保卫工作。高校要切实做好安全稳定工作。对于重要部位要按相关制度实行‘三铁’，并安装监控设备。

要严格门卫制度，落实责任制，将不适合人员调离门卫岗位。各市教育部门和各高校要加强节假日、敏感日的值班制度和领导干部总值班制度。

加强对学校教职工的资质审查。各级各类学校和幼儿园要将教职员工是否具备相关岗位的上岗资格列为整治重点，加强对聘用人员、临时工的准入资格审查。

要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。提高广大教职工的安全意识。同时要切实加强对教职工的管理，严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康。防止学校教职工侵害学生事件发生。

要加强校园网络管理。要建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。要按照教育部的要求，清除校园内经营性网吧。

防止发生校园暴力事件。要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育，增强学生法制意识，严禁学生把刀具、危险品带到学校，严禁学生打架斗殴。同时，班主任应密切关注学生的思想和行为动态，及时做好行为异常学生的教育和疏导工作，防止发生校园伤害事件。

四、时间安排

根据全省学校安全电视电话会议的部署，检查工作分三个阶段进行。

第一阶段，工作部署阶段。各级教育行政部门和各级各类学校，要根据省学校安全工作电视电话会议精神制定本部门和本单位的工作实施意见及预案，进行工作部署，全面启动学校安全整治工作。

第二阶段，学校自查自纠阶段。各级教育部门和学校，要对本系统和本单位进行调查摸底，找准问题，进行整改。各市教育局负责本地区中小学和市属高校的自检督查工作。

第三阶段，进行抽查，总结验收。在自检工作结束后，省学校安全检查小组将对全省14个市的各级各类学校进行抽查。

专项整治检查工作内容

一、校舍安全

是否继续使用经房屋质检部门鉴定为D级危房的校舍；

楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求；

楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，照明设备是否经常处于正常状态和及时维修；

有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所；

食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要隶。

二、消防安全

安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明是否完好；

消防设施、灭火器材是否正常运行、有效；

学生、教职工宿舍、校外学生公寓、图书馆，实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定，是否私拉乱接电气线路；

学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏；

消防安全制度是否健全，是否落实了逐级消防安全责任制；

是否制定灭火应急疏散预案，并定期组织实施演练。

三、卫生安全

学校医务室人员是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期；

学校食堂是否具备有效的卫生许可证：

学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求；

食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；

食堂是否严格执行定期消毒的制度；

水源是否符合国家饮用水水质标准；

有无防范突发流行性疾病和传染病的措施；

是否做到学生定期体检。

四、校周边环境安全

校周边交通安全设施是否齐全；

校周边交通是否有专人维持交通秩序；

校周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；

紧急疏散通道是否安全、畅通；

中小学校周边200米范围内有无网吧；

学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等；

校园周边治安复杂地区是否设立治安岗亭；

有无学校周边定点巡逻制度；

校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。

五、大型活动安全

大型集体活动是否到上级主管部门 请示备案；

大型集体活动有无防止安全事故事前教育；

大型集体活动防止事故安全措施是否有效；

一般集体外出活动是否经有关部门批准，并在安金措施上有保障；

集体活动是否先进行预防突发事件紧急疏散预演。

六、教学实验、实习、勤工俭学安全

教学实验、实训场所是否制定了安全操作规程及相应的安全制度并严格执行；

教学实验用的危险物品有无专人保管和专门地点妥善存放；

各类教学设施、实验设施是否定期进行安全检查；

学校开展勤工俭学劳动或开展其他实践教学活动是否有保证学生安全的要求；

学生外出实习是否进行安全教育。

七、其它检查内容

各级教育行政部门是否建立专门机构负责中小学、幼儿园安全工作；

校长安全责任制是否落实，是否有一位副校长分工负责，是否有专门人员负责校园内部安全保卫工作；

是否层层签订安全责任书；

是否有安全工作会议制度；

学校内部的各个岗位是否都有明确的安全责任要求；

有无门卫、保卫的值班、巡逻制度，是否严格执行；

有无食品卫生安全管理制度；

有无实验室安全操作规程，是否严格执行；

有无体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施，是否严格执行；

学生集中上下楼时，有无专人负责疏导和指挥机制；

校园网能否防范各种反动、色情、暴力等不良信息；

有无事故及时报告制度、突发事件的应急预案和安全预警机制；

是否严格执行事故责任追究制度；

有无社会、家长参与学校安全工作的机制；

有无严格的儿童接送制度；

有无定期的安全检查制度，是否严格执行；

是否安排安全教育课程，教育内容是否充实有效；

是否坚持开展丰富的“全国中小学生安全教育日”的宣传教育活动；

每年是否有定期的安全自救演练，师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法；

师生是否了解和遵守学校的各项安全制度；

对有不良行为的学生有无专门的帮教措施；

自备校车和其他校内车辆有无定期保养、维护、保证安全的规定；

租用的校车和其他交通工具是否具有合法手续，是否符合安全要求；

是否做到校车不超载，学生不上超载车；

有无教育部门办学许可证，办学条件是否符合有关规定；

对各类违规的民办学校是否有限期整改的措施；

现有的教职工和从业人员是否符合有关的资格要求，有无精神病和传染病等；

新录用或聘任教职工时是否有严格的准入制度和用人标准；

是否有妥善安置不适合在学校工作的人员的措施：

是否有对教职工严格的职业道德要求和违反职业道德的处理办法。