农村住宅频遭雷击原因分析及雷电防护措施探讨

第一篇：农村住宅频遭雷击原因分析及雷电防护措施探讨

农村住宅频遭雷击原因分析及雷电防护措施探讨

摘要：农村由于常处于偏远的郊区或山区，是人类在雷电灾害防御方面较薄弱的环节，本文通过分析翁源县翁城镇泉岭村一房屋屡遭雷击的原因，就房屋建设的选址、房舍外部防雷装置的安装以及农村如何选择经济有效的防雷措施等方面阐述了新农村在建（构）筑物建设中相应的防雷措施。

关键词：农村雷电灾害;事故分析;防雷措施;整改方案

引语

2012年7月23日凌晨，广东省翁源县翁城镇泉岭村村民陈某的二层半砖混楼房被雷电击中，房屋受损，家中所有用电设备均被损坏，本次事故没有造成人员伤亡。据陈某所述，在这次雷击事故之前还发生过三次雷击事故。第一次雷击事故发生时，陈某妻子触电晕倒;第二次在朋友指点下自行安装了“防雷措施”，雷击事故依旧再次发生，天面楼梯间天面采用Φ22mm螺纹钢架设的“接闪杆”直接接闪，楼板被击穿;陈某找他朋友理论，解释说避雷针不够高，于是陈某将天面“接闪杆”加高了2米，但是事故并没有到此为止，2012年7月雷击事故再次发生，这次雷击造成陈某家全部电器设备损坏，天面楼板及檐角被雷电损坏。

一、雷电参数分析

1.1 翁源县雷暴日数分析

大量的气象资料统计表明，雷电活动规律大致如下：热而潮湿的地区多于冷而干燥地区，如山的阳面多于阴面，雷暴频率是山区多于平原，平原多于沙漠，陆地大于湖海，各地区雷暴日极大值和极小值差不多出现在相同的月份。

图1 雷灾事故所在地理位置地闪次数月分布图

本文雷电参数利用闪电定位分析软件录入所在位置经纬度导出雷电数据（如图

1、图2），同时选用翁源县近30年气象资料，以及逐年雷暴日数、雷暴初终日，持续期资料以及累年值得出如下结论：翁源县近30年来（1983――2012）年平均雷暴日为71.3天，属于多雷区;从前汛期（3-4月份），雷暴日开始出现，雷暴活动活跃月主要集中在4月份至8月份，11-12月、1、2月几乎无地闪现象;雷暴发生时间主要集中14时至20时，由此可知本县雷暴活动持续时间相当长。

图2 雷灾事故所在地理位置地闪次数时分布图

二、雷灾事故分析

2.1 建筑物受雷击的环境因素

建筑物周围较为空旷，较为平坦的水稻田，正是水稻种植季节，水稻田均蓄满了水，水域面积增大，土壤电阻率明显下降。建筑物左侧有一排高于主楼体4米多的高大树木，离建筑物距离才1.3米远，且树顶部分树枝已经生长到建筑物屋面上空，根据《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010规定当树木邻近建筑物且不在接闪器保护范围之内时，树木与建筑物之间的净距不应小于5m。这样建筑物就处在一个空旷且水域面积大的环境当中，当遇到雷雨大风天气极容易受到雷击。

2.2建筑物受雷击的人为因素

通过对陈某家雷击事故现场调查情况来看，分析和总结了陈某家多次雷击的四个原因：一是科学的防雷意识淡薄;二是不懂寻求专业部门进行雷灾调查或鉴定，找出雷击事故的原因;三是未经防雷专业技术人员科学设计或安装防雷装置，“避雷针”成引雷针;四是建筑物都是架空线路，线路毫无屏蔽保护措施，也没有安装电涌保护器，雷击到线路上和线路上感应到雷电流的概率很高，很容易破坏室内各种电器，甚至伤及人身安全。楼顶的“避雷针”起到引雷的作用，致命的原因出在该“避雷针”没有有效的泄流措施。经现场调查，陈某家避雷针并没有接地装置，天面沿女儿墙敷设了?8mm圆钢作为接闪带，整栋楼房仅一根引下线，引下线与接闪杆、接闪带连接处采用铁线绑扎，引下线直接伸入自家井中。总的来说，对防雷措施的科学认识正是本次雷击事故的真正原因。

三、防雷整改方案

3.1建筑物周围环境整改方案

将建筑物左侧一排枝繁叶茂的荫香树的高度降低，要低于建筑物的高度，并在建筑物接闪装置的保护范围之内。最好是将树砍掉或移植到离建筑物5米之外。

3.2建筑物防雷装置整改方案

（1）根据建筑物周围环境，此建筑物校正系数k应取1.5，预计年雷击次数为0.078237443次/年，根据《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010此建筑物应为三类防雷建筑物。

（2）将建筑物原有的直击雷防护装置全部拆除。

（3）接闪装置：根据《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010此建筑物应为三类防雷建筑物。由于本建筑物为砖混结构楼房、楼顶屋面平整宜在建筑物屋面周围的女儿墙上安装明敷接闪网格（接闪网格应≤20m*20m或16m*24m）和明敷接闪带。接闪（网格）带采用Φ10mm热镀锌圆钢，且截面允许误差为-3%，接闪带支持卡也采用Φ10mm热镀锌圆钢，且截面允许误差为-3%。在易受雷击的屋角和檐角处装设与接闪带相连接的高度不大于0.5m的短接闪杆。短接闪杆采用Φ12mm热镀锌圆钢，且截面允许误差为-3%。钢筋搭接应采用双面焊接，焊接长度大于6倍的钢筋直径。所有接闪装置焊接口均要敲除焊渣并做防锈蚀处理。

（4）引下线：本建筑物长约9m、宽约8.5m、楼梯间屋顶与二层屋面高度相差约3m，则建筑物引下线计算周长应该约为41m。此建筑物为三类防雷建筑物，引下线平均间距小于等于25m。故可以设置2根专设引下线，但出于安全系数的考虑，沿建筑物四角均匀敷设4根专设引下线。引下线采用Φ12mm热镀锌圆钢，且截面允许误差为-3%。并且与屋面接闪（网格）带、接地装置做可靠双面焊接，焊接长度大于6倍的钢筋直径，并敲除焊渣做好防锈蚀处理。外露引下线，其距地面2.7m以下的导体用耐1.2/50?s冲击电压100KV的绝缘层隔离，或用至少3mm厚的交联聚乙烯层隔离;立护栏或警告牌使接触引下线的可能性降至最低限度。

（5）接地装置：采用人工水平接地体与人工垂直接地体相结合，接地体宜相互连接呈环形。水平接地体采用40m*4mm热镀锌扁钢;垂直接地体采用50*50*5*2500mm热镀锌角钢。垂直接地体其间距以及人工水平接地体的间距均宜为5m，当受地方限制时可适当减小。水平接地体与垂直接地体焊接至少三面焊。人工接地体在土壤的埋设深度要大于0.5m，其距墙或基础不宜小于1m。

（6）感应雷防护：把线路在人户前套15m长的钢管埋地引入或改l5米长的屏蔽线入户，并把屏蔽线两头接地，这样可以把线路感应的雷电流的大部分通过屏蔽层和钢管泄入大地，并在入户处安装室外电涌保护器。要注意的是电视线路和电话线路不能和电源线路同管，并保持≥0.5m的安全距离，然后在入户处安装电涌保护器，将雷电流彻底引入地下，保护室内的人员和电器安全。另外，室内电器和插座都应安装接地线。

结束语

考虑到农村实际情况，防雷措施的投资成本不可能无限制完善，应根据实际情况尽可能采取经济合理的防雷设计及施工方案，尽可能优先保障人身安全，降低经济损失。

参考文献：

[1]《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010

[2]《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50343-2012

[3]《农村居民雷电防护工程技术规范》 GB50952-2013

第二篇：农村雷电灾害分析及防雷措施探讨

农村雷电灾害分析及防雷措施探讨

摘要：雷电灾害是十分严重的自然灾害之一。本文首先阐述了雷电的形成及危害，然后分析了农村雷电防御现状及原因分析，最后从合理选址、加大宣传、安装住宅内外防雷设施、加强规划等八个方面提出了防雷措施，具有重要的意义和价值，供参考。关键词：农村；雷电灾害；分析；防雷措施

雷电危害，一是财产损失；二是人员伤亡。雷电灾害已成为联合国公布的10种最严重的自然灾害之一，也是目前中国十大自然灾害之一。据国家气象局统计，雷击造成的财产损失80％在城市，而人员伤亡90％以上在农村，最近10年，全国每年因雷击造成人员伤亡上千人，其中死亡人数90％发生在农村。农村成为雷击事件的高发区，农民成为最易受雷电伤害的高危群体。因此，农村防雷应引起人们的高度重视。加强农村防雷减灾工作是一项系统工程，应当高度重视相关政策的制定和落实，依法加强管理工作，采取多方措施，多管齐下，形成合力，才能收到良好的效果。

1雷电的形成及危害

雷电时众多大气现象中的一种，发生在云际、云地、云空之间迅猛的脉冲放电。大气中总是含有大量的气体正、负离子，使大气具有微弱的导电性。这些带电离子的不断生成、运动、和不同带电离子的分离和聚集，使大气显示带电性，产生大气电场、大气电流，导致大气中雷电的产生。一般雷电都是产生于雷暴中，雷暴中的云对地和云对云之间产生大量的电荷，聚集成强大的电流，产生发电现象。

雷电的破坏主要是由于云层间或云和大地之间以及云和空气间的电位差达到一定程度（25kV/cm~30kV/cm）时，所发生的猛烈放电现象；通常雷击主要是有两种形式，直击雷、感应雷（雷击电磁脉冲）。

（1）直击雷的危害。直击雷是带电的云层与大地上某一点之间发生迅猛的放电现象，在雷云对地放电时，强大的雷电流从雷击点被击中物体上，称之为直接雷击。由于雷电流幅值高达数十至数百千安，它的破坏力十分巨大。防护不当，将导致被击中建筑物、电子设备遭受严重的破坏或损害，对人员造成伤亡。

（2）雷击电磁脉冲的危害。雷电的静电感应与电磁感应作用属于雷电的间接破坏作用。雷电的静电感应与电磁感应产生的暂态过电压比直接破坏作用具有更大的危害范围。它能够损坏建筑物中的信息系统和电器设备，甚至造成人员伤亡。

2农村雷电防御现状及原因分析 2.1地形及气候因素影响

广大农村地势空旷，地广人稀，农村住宅一般愿意选择在地势较高的坡地、空旷开阔或近水体的地方建设，这些地方是雷电频发的地方。根据中国的气候特点，一般来讲村民建房为了冬暖夏凉，基本上都是坐北朝南的客观居住环境。每年雷电高发期的6—8月是我国西南季风频发时期，坐北朝南的房子是迎风向，此时正是雷云运动的主方向，包括山区里的住宅都是在山的南面，气流迂回流动遇到地形的阻挡雷云运动就会有提升作用，在拐弯曲力最大的地方正好是雷击最严重之处，因此山区成为雷击概率最高的地方。雷电频发地区往往降水多，空气湿度大，防雷设施容易被锈蚀。由于缺少定期检查和更换，已经安装的防雷设施有可能发生短路、断接、损坏，其结果是失去了有效防雷的效用。

2.2农民防雷科普知识匮乏

由于农民受到的教育程度不同，对打雷闪电的原因没有科学认识，大多数农民对雷电现象还存在着封建的迷信思想，缺乏雷电科学知识教育，农民对一些简单的防雷常识也不了解，也不知道用科学的手段去保护自己。

2.3农村建筑物没有安装必要的防雷设施

一是农村早期建筑物由于是年代久远的老房子，没有安装必要的防雷设施，二是，随着农村生活水平不断提高，大部分都建起了新楼，但却由于农民缺乏防雷安全意识，防雷设施建设成本高等原因，大部分楼房也没有安装必要的避雷带和避雷网防雷设施。屋顶的太阳能热水器、电视天线等也没有做接地处理，存在严重的雷击安全事故隐患。

2.4线路架线不当

农村的电力线路、通讯广播、有线网络线路等几乎都为架空敷设，这些设施毫无防雷装置保护，甚至连最基本的接地（PE）措施都没有。雷电波在空旷的田野闪击后很容易通过这些输电线路、信号线路进入农房室内，给电器设备、人员安全带来严重的隐患。如变压器、家用电表、电话、电脑、有线电视系统被雷击坏现象时有发生，严重的甚至在配电箱内就引起火灾。农村的电视接收天线普遍架设在屋顶上方，高于屋顶5～10 m的位置，村民习惯在屋顶上安装金属蓄水箱、太阳能热水器、空调室外机，由于没有采取有效的防雷措施，一旦发生雷电，极易与金属接闪引感应雷进入住宅室内造成其他设施受损和人员伤亡。

2.5防雷设施无防雷专业资质施工

一些单位和个人雇请无专业防雷技术的建筑队甚至个人，安装不合格的防雷设施，留下先天性雷灾隐患。

3农村雷电防御的措施 3.1住宅建设合理选址

住宅建设尽量避开“易受雷击区”，例如地形位置较高，突出于周围地貌；邻近潮湿和水面的位置；处于上升气流的迎风面；地下有金属矿藏的地区；常常遭受雷击的地区。选择建在空阔地带或地势较高位置的住宅、人员比较密集或面积较大的建筑、有纪念意义或有文物保护价值的古建筑都应设置防雷措施。

3.2加大防雷科学宣传

由于大多数农民文化水平低，对雷电科学知识了解少，不会用科学的防雷措施保护自己。需要防雷知识科普部门加强雷电传尤其是野外防雷和自救的常识。

3.3安装住宅外部防雷设施 农村住宅的外部防雷措施：在住宅的顶端安装避雷针或避雷带，以结构体内的金属导体作为引下线，建筑基础作为自然接地装置。将避雷针或避雷带与接地装置之间用引下线进行可靠连接，并将住宅屋面上的各类金属支架、金属物体（例如室外天线、太阳能热水器、空调机箱等）与屋顶避雷针或避雷带做可靠连接以防直击雷灾害。

3.4住宅内部雷电防护

农村住宅的内部防雷措施：主要是对住宅室内的配电系统及网络通信设备终端安装电涌保护器（SPD）进行防护。对各种电力、通讯、广播、网络线路定期检查及时维修，防止这些线路遇雷击时将感应雷引入室内。实施定期检查、维护和更换，防止各类防雷设施出现短路、断接、锈蚀、损坏而失去有效防雷的效用。

3.5加强对农村新建改建建筑物防雷装置设计审核 将防雷设计审核纳入到农村建筑物建设许可中，对于农村企业和个人新建建筑物，在设计审核时必须要求其按照防雷技术规范进行避雷设计，在建设施工时做好防雷施工定期和竣工验收检测，对于不合格和存在问题的，要求其整改到合格为止。政府和相关部门要加大对对农村避雷设施建设资金的投入，从而在源头上减少雷电伤亡事故的发生。

3.6把防雷设施建设纳入到农村的线网改造工程规划中

在工程规划中增加必要避雷器和电涌抑制器件保护措施，采用地下铺设电线、电缆、有线电视线路的方式，减少感应雷击事故的发生。

3.7避免在雷雨天气在野外活动

有雷雨天气时，呆在室内，避免外出活动。在农田干活的农民应撤回到安全地带，尽量避免雷雨天气在野外活动。正在农田干活或空旷地方来不及回家的农民应将干活的金属工具丢弃，双腿并拢蹲下，不要迈大步跑，防止迈步太大产生跨步电压太大，造成击伤。如遇雷雨大风时，不要快骑自行车、摩托车，不要冒雨狂奔。

3.8发生雷击事故后要查明原因落实整改措施

雷击事故发生后，气象主管机构应请相关专家调查、鉴定，找出雷击事故发生的原因，总结当地雷击事故发生发展的规律，提出防雷整改方案，落实防雷整改措施，对相关人员进行预防雷电安全常识的教育，避免类似雷击事故再次发生。

结束语

由于农村生产生活的环境空旷，雷雨天气容易遭受雷击。农民防雷知识匮乏，不能科学应对，农村防雷设施不全，导致生命财产受到严重的损害。因此需要政府监管部门加大对农村防雷安全的管理，齐抓共管，采取多种有效的手段和途径，以预防为主，排除防雷隐患，使农村雷电灾害降低到最小。

参考文献

[1]GB50057-94建筑物防雷设计规范，2000.[2]肖温安.雷电雨防护技术[M].气象出版社，2009

第三篇：静脉注射渗漏性血管损伤原因分析及防护措施

【关键词】 静脉注射;血管损伤;防护

静脉注射主要是通过静脉用药的途径，将药物快速输送到全身，以达到 治疗 疾病、抢救危重患者的目的，是护理人员主要的护理技术操作之一。在静脉注射操作流程中，常由于各种原因引起药物渗漏到血管周围皮下组织中，轻者可引起局部肿胀、疼痛;重则可致红斑水疱，静脉炎及局部组织缺血性坏死，甚至可引起肢体组织功能性障碍。这样既增加了患者的痛苦，耽误了治疗时机，给患者 经济 与精神上造成很大影响。为减少与避免药物外渗对人体所造成的损伤，必须寻求有效的防治措施，值得广大护理人员关注与探讨。现将静脉渗漏性血管损伤的主要原因及相关防护措施综述如下，为临床护士提供 参考，以达共进共勉之目的。

渗漏性血管损伤的原因分析

1.1 机械性因素 机械性损伤是由于静脉操作技能较差及工作不谨慎所致。(1)多由于穿刺时进针的深度掌握不好，致穿刺针头斜面未完全进入血管使药液顺着刺破的血管壁向外渗漏至皮下组织中。(2)穿刺针头在血管内来回进退，探索性的寻找血管而损伤血管壁引起渗漏发生。(3)多次反复在同一条血管部位进行穿刺，使血管壁受到损伤未得到修复又遭刺激作用下致药液外渗。(4)选择血管时未细心琢磨即随便选择了细小、弯曲或关节活动部位的血管进行穿刺，以致穿刺失败后引起局部组织渗漏肿胀的发生。(5)操作中的力度不均：如松止血管、松拳、松开关活塞时动作幅度过大而带动针头刺破血管壁引起药液外渗。(6)输入刺激性较强的药物滴速过快和加压输液压力突增，以及大量输液超过2 500 ml以上者，由于静脉管壁承受不了过大的压力而致药液外渗。(7)推药时针头固定不牢而使针尖从血管内滑出到血管外使药液外渗。(8)输液拔针时按压部位不准确及忽视患者心理护理，造

成患者不合作等均是引起渗漏性血管损伤的机械性条件。据有关人士不完全统计，其发生率为穿破血管占38.7%，患者躁动致针头滑脱占19.4%，因患者长期局部组织缺血缺氧致血管通透性增高，以及在肢体末梢部位;如手足背、内踝等处穿刺输液所占比例为41.9%。

1.2 机体自身因素 指机体全身状况及局部血液循环发生改变;如各种原因引起休克的患者，全身患dic的患者，严重酸碱平衡失调等各种原因所致缺血缺氧情况下，因机体代谢功能发生异常改变，使血管通透性增加。慢性老年性心血管疾病引起血管硬化，以及老年人血管脆性增加均是造成渗漏性血管损伤的原因。

1.3 药物因素 主要有药物的理化因素;如药物的酸碱度，药物因代谢功能所产生的影响。

1.3.1 高渗溶液 如20%甘露醇、50%葡萄糖等高渗药液渗漏到皮下组织间隙后，细胞外液渗透压增高，将细胞内液的水分吸出，导致细胞脱水、变性、死亡，致组织发生坏死。

1.3.2 收缩血管药 如去甲肾上腺素、重酒石酸间羟铵、多巴胺、阿拉明等药物外渗后致毛细血管收缩，使药液不能顺向流入，而反流至毛细血管网引起毛细血管床强烈收缩致局部组织缺血缺氧，进而发生肿胀、苍白等病理改变，如持续不缓解甚至有发生局部组织坏死的可能。

1.3.3 阳离子溶液 如氧化钙、葡萄糖酸钙等药液外渗后对局部组织刺激性很大，也可引起毛细血管强烈收缩，致使人体局部组织和血管内膜发生一定程度的损伤，严重者可产生病理性的改变。

1.3.4 抗生素药物 如乳酸红霉素、乳酸环丙沙星注射液，这些药物渗漏后对机体局部组织和血管同样造成损伤与不良后果。

1.3.5 化疗药物 如长春新碱、丝裂霉素、环丙酰胺、5-fu、阿霉素等这些药物对皮肤血管刺激性很大，用药不当可引起静脉炎;如出现肢体局部疼痛、红肿或水肿、静脉条索状改变等。一旦渗漏可使血管周围的组织发生坏死，应特别引起重视。

1.4 长期静脉用药 如持续使用高渗性药物，使静脉管壁发生一定程度损伤，引起静脉炎和静脉栓塞，还可使血管通透性增加，容易导致药液外渗。

1.5 输液中患者不能配合 如昏迷、谵妄、神志不清、幼小儿童、躁动后使针头脱出或移动致药物外渗。

渗漏性血管损伤的防护措施

2.1 提高静脉穿刺的技术操作水平有条件者应集中进行专业训练，要求在岗的每位护士须熟练掌握静脉穿刺的基本要领与技能技巧，力求一针见血，为患者减轻痛苦。

选择血管时应谨慎小心，反复琢磨所选择的血管能否取得一针见血的成效，不可随心所欲，马虎草率从事。根据不同的患者和不同的血管采取不同的进针方法，以及操作前应做好应有的准备，对血管细小、营养不良、禁食者，慢性肠胃炎引起脱水以及患者有慢性消耗性疾病患者，由于静脉血管不充盈，应考虑到穿刺进针会存在一定的难度，故穿刺前应指导患者先做局部热敷，也可轻拍揉搓局部血管，使之充盈显露后再进行穿刺，可有效提高一次性穿刺成功率。如果穿刺告以失败，不可继续使用同一条静脉的远端，因使用已穿破的同一条血管进行输液，在沿静脉进行过程中容易导致渗漏发生。

患者血管较显露，易滚动者，在固定牢实后，可采取快速进针法，如进针速度过慢，使血管易向两边滚动，来回掏找时难免刺伤皮肤和刺破血管，引起输液渗漏。肥胖患者皮下组织较厚，穿刺前应摸清血管所处的位置，然后采取缓慢进针手法，因血管在皮下较深的部位，如进针速度过快，很难一针找准，对这种虽不明显但很固定的血管，略带一点探索性进针手法，可提高一次性穿刺成功率。操作前对患者血管情况应做到了如指掌，如何选择及穿刺应事先做好充分酝酿，切忌在没有足够把握的情况下轻举妄动，盲目地进行穿刺。

第四篇：造船业安全事故频发原因分析及对策

造船业安全事故频发原因分析及对策——基于江都市造船

企业案例

目前，江都市共有大小造船企业82家，从业人员人员40000余人，销售超亿元的企业12家。随着全球经济一体化，船舶航运业逐年升温，给船舶制造业发展带来空前商机，企业数量也呈上升势头，为地方经济建设和对外贸易作出积极贡献。但由于政策不到位、竞争不正当、管理不规范等诸多因素，江都市的造船企业从规模、管理水平、综合素质等方面存在较大的差异，有50%的企业属于小型企业或作坊式、家族式管理生产企业。造船企业“三违”现象时有发生，人员伤亡事故呈高发趋势。近两年连续发生了4起人员伤亡事故，给人民生命财产带来了巨大损失。对此，笔者进行了调查分析，对事故频发原因及对策作肤浅的论述。

一、企业现状

造船修造既有高空作业、闷舱室作业、起重作业、电焊气割作业、交叉作业等方式，同时又使用油漆、乙炔、液化气等有毒、易燃易爆危险品，属于高风险的行业。由于其特殊性，概括起来存在着“低、快、多、少、乱”五大特点。

一是科技含量低。造船企业不仅建造周期长，而且工种多、工艺复杂，生产手段主要以手工为主，属于劳动密集型行业，高新技术运用少。

二是人员流动快。船舶的放样、焊接、组装、合拢、下水等工种绝大部分都是外来施工队承包完成，外包队伍中的特殊工种绝大多数都是由农民工组成，由于利益驱动，加之船东的变化，加快了人员的流动。

三是电气设备多。造船企业在修造过程中，使用较多的是设备和气体，使用设备主要有交直流焊机、埋弧焊机、风机、空压机，便携式打磨机、门吊等用电设备。使用气体主要有氧气、乙炔气、液化气、氮气等有毒、易燃、易爆气体。设备使用不当，维护检测不到位，气体疏于管理，随时都有可能发生设备伤害，触电、火灾爆炸和中毒事故。

四是安全投入少。不少企业法人重效益、轻安全现象普遍存在，在安全投入上往往是能减则减，能少则少，能不投入就不投入，安全设施，整改措施落实不及时、不到位，职工的三级安全教育和正常培训工作得不到保证，不同程度地存在着设备陈旧，超期“服役”、“带病”运行，为事故的高发埋下了隐患。

五是现场管理乱。企业安全管理体系不健全，作业现场无专职安全员监管；职工劳动防护用品配戴不齐，特种作业人员无证上岗或证书过期现象屡见不鲜，电器设备直接裸露在场地上，电线乱拉乱接，线路老化和破损、无漏电保护装置、有的甚至无配电箱和开关箱，船舱油污不清洗，明火动用不测爆的现象还有存在。

二、原因分析

船舶是一个个庞大而又复杂的系统，修造过程既复杂又多变。安全隐患多，事故频发，既有客观因素，也有主观因素，从目前情况看，其主要原因有：

1、政策和法律上的原因。在国家政策和法律对船舶修造行业的市场准入和源头管理的规定不够明确，准入门槛太低，造成船舶修造行业良莠不齐，竞争无序，缺乏行之有效、相互配合的监管措施和行政手段，致使日常管理针对性不强，管理不到位。

2、体制和机制上的原因。长期以来，船舶修造业大多数是由所属地挂靠管理，而县级以下政府无专门主管机构，综合监督和专项监管安全生产长效管理机制尚未完善，监管职责不清，责权不一致。加之，缺乏统一的船舶修造业安全生产行业标准和操作规程，恶性竞争有愈演愈烈，也是造成事故多发的一个重要原因。

3、责任落实和管理上的原因。

（1）两个主体“责任”落实不到位。政府部门往往是只看到经济效益和企业发展规模壮大，总量提高，对企业负责人安全生产责任落实

和监督不到位。企业负责人安全生产法律意识淡薄，责任主体不明确，职责不落实，尤其是租用场地生产的企业通过层层发包或挂靠，安全生产存在短期行为，一些外包工程队对安全设施、安全生产管理以及安全管理人员在配备上互相推诿，导致管理环节脱节。

（2）资金投入不到位。一些企业以及外包工程队由于资金匮乏，大部分资金都投入到生产经营中，致使安全生产资金不落实，绝大多数企业没有设立安全生产资金专户，更没有按照规定提取足额的安全生产保证金，企业用于安全生产的技改投入、隐患排查与整改、职工安全教育与培训、应急救援等只是流于形式，导致抗风险和抗御事故发生能力差，为事故高发埋下了祸根。

（3）电器设备防护不到位。焊机及配电箱直接裸露在场地上，防护措施不到位，长期的日晒雨淋，焊机的防护罩、桩头、龙头线老化、破损，漏电、短路时有发生，还有部分设备“带病”运行，不少特种设备和压力容器等没有实行严格的检测、保养，安全阀、压力表、消防栓设备配备不齐全、不配套，设备安全性能和能力均不能及时有效地预防和抵御事故发生。

（4）安全距离控制不到位。根据有关规定，在没有遮栏或其他防范措施的情况下，作业人员在作业中与带电设备应保持必需的安全距离。电压在10KV及以下，应保持0.35m安全距离；电压在20—35KV，应保持0.60 m安全距离;电压在44KV, 应保持0.90m安全距离;电压

在60—110KV，应保持1.50 m安全距离;电压在154KV, 应保持2.00 m安全距离;电压在220KV, 应保持3.00 m安全距离;电压在330KV, 应保持4.00 m安全距离,电压在500KV, 应保持5.00 m安全距离。在调查中发现，绝大多数作业现场既没有明显的标识，也没有严格执行规定，触电事故居发生事故之首。

（5）环境保护不到位。船体拼装后，船体除锈打磨、职工不带口罩和防毒面具，到处可见。后续动火都是闷舱作业，由于各段空间狭小，通风不够，作业环境差，救护措施不落实，进舱作业没有严格执行的制度和动火制度，特别是油漆工和焊工作业，极易发生重大恶性事故。

（6）培训教育不到位。部分企业特别是一些外来承包队伍中的电焊工、冷作工、吊车工、铲车工、电工等人员无证上岗，缺乏应有的安全知识，不了解操作规程，给企业埋下了安全生产事故隐患。

三、对策措施

在刚刚闭幕的党的“十七大”会议上，胡锦涛总书记在报告中指出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监管，有效遏制重特大安全事故”这充分表明党中央、国务院对安全生产工作的关心和重视。针对船舶修造业存在的问题，为预防和遏制安全生产事故发生，笔者认为应采取以下应对措施：

一要加大政策引导力度。充分利用国家对造船行业政策调整的契机，研究制定出一套有针对性的地方产业政策。调整目前的产业结构，适当提高门槛，依照市场经济的法则，规范市场准入，实行优胜劣汰，通过政策引导和法律的支撑，大力推行标准化建设，避免不良竞争，使造船企业逐步走上良性发展的轨道，逐步提高企业的安全生产管理水平，提高企业的本质安全度。

二要加大行业领导力度。一是政府要强化领导，目前，船舶修造业地（市）级以上由同防科工委主管，而县级以下政府没有专门的船舶管理部门，大部分在经发委内设或带管，并且没有专门行政主管机构。特别是实施沿江开发战略后，不少企业由内河向沿江迁移，企业管理权仍由原乡镇管理，出现了安全生产管理的一个“空白地”。对此。县级以下政府应设立专门主管部门。二是实行行业管理，通过政府牵头组建行业管理协会实施有效的安全生产监督。三是实行注册安全主任代理制度，帮助企业完善安全生产管理制度，建立安全台帐，开展安全生产检查工作，及时发现消除安全隐患。

三要加大资质审查力度。目前我国船舶修造企业的准入门槛还很低，很多船舶修造项目采用挂靠或使用外包队伍，按照《安全生产法》有关规定，行业主管部门要严格对使用的外包企业及外包工程队的法定代表人、安全员和特种作业持证，安全生产规章制度、安全教育、安

全管理台帐以及过去安全生产等情况进行安全资格和资质审查，抓好源头管理和监控。

四要加大安全资金投入力度。各造船企业要确保安全生产资金的投入及使用。按照国家有关安全生产政策精神由地方相关部门建立相应的制度，单独列帐，企业足额提取安全费用，保障安全生产重大设施、设备、人员培训、隐患整改的资金。一是要建立全市船舶修造业安全生产档案库，把船舶修造业的“四证一照”、业主基本情况干渠设施配备、注册安全主任等情况作为存档内容，促使船舶安全管理规范化、信息化。二是要加大资金投入，针对船舶修造业曾出现的高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、爆燃等安全隐患，要从发展的眼光，投入一定的资金，按照高标准、高起点的要求，加强对安全生产科学规划、分类管理。三是要加大对重大安全隐患整改的投入。对日常检查、集中检查、重点检查、全面检查中排查出的重大隐患，督促企业及时纠正安全问题，使“零违章”的关口前移，把“事后惩戒”转变为“事前疏导”，将被动防范转变为主动预防，把“要我安全”真正变成“我要安全”四要加大安全技术的投入，积极采用“四新”技术以先进的科技手段来预防和减少事故的发生。

五要加大监管监察力度。作为高危行业，在全面落实企业安全生产主体责任的同时，政府层面要建立联合执法机制，加大安全检查和安全生产违法行为查处力度，该罚的要罚，该关的要关，通过行政手段、经济手段和法律手段，提升企业的安全本质度；企业层面要切实

加强管理，严格遵守和执行规章制度和操作规程，是确保生产安全的重要一环。企业应制定出具体的安全生产检查工作制度建立好检查台帐，同时要建立安全生产组织网络，把安全生产各项目标落实到车间、班组。船舶修造发包工程都必须有施工作业安全方案，同时要建立安全监管信息联席制度，采取部门检查、企业自查、事故调查分析，会同相关职能部门共研究确定安全监督检查重点，有针对性地开展安全生产监督管理工作，促进企业安全生产、企业管理水平的提升。

船舶修造业安全管理是一项复杂的系统工程，和其他高危行业一样在安全生产管理方面不能就事故抓安全，作为安全生产监管部门应牢固树立科学发展观和安全发展理念，以对人民群众高度负责的态度，切实履行职责，加大监督力度，与时俱进、创新思路，为安全生产形势的稳步好转作出积极贡献。

第五篇：浅谈交通事故频发原因及预防事故隐患措施

浅谈交通事故频发原因及预防事故隐患措施

近年来，随着经济.的快速发展，交通流量迅速增长，道路交通运输日益繁忙。由于人、车、路发展不协调，交通管理工作存在的深层次矛盾逐渐显现出来，交通事故发生频繁，给全市人民群众的生命财产安全造成了重大损失。造成交通事故的原因很复杂，综合起来，存在有以下几个方面的主要原因：

1、群众交通安全和交通法制意识淡薄。由于交通安全知识宣传教育面相对较窄，群众的交通安全知识普及程度较低，相当一部分交通参与者缺乏必要的交通安全常识，不遵守交通法规，随意行车走路现象十分普遍。特别是近年来电动车业发展迅速，由电动车引发的交通事故逐年增多。

2、机动车驾驶人素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。但是近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，鱼龙混杂，驾驶人文化素质低下，思想素质不过硬，安全观念不强等问题日益突出。

3、道路交通设施不完善。随着经济.的持续快速发展，改革开放的不断深化，带来了人流、物流、车流和驾驶人数量的高速增长，交通压力骤增，致使人、车、路发展不协调，从而影响到交通安全。如：一些道路线形设计不合理，道路间衔接不科学；一些建筑物距离路口过近，妨碍机动车驾驶人安全行车视线；一些道路未设隔离带或隔离带开口过多，车辆、行人混行现象严重。

造成以上问题的原因是多方面的，主要有交通供需矛盾日益加剧，城市路网结构不合理，公路质量较低、通行条件差，道路交通工具总体构成不合理，安全性能差，交通参与人违反交通法规行为非常普遍，交通秩序不好，专业人员素质差等等。针对目前交通管理工作中存在的主要问题，应从以下几个方面着手，以消除道路交通事故隐患：

1、应对驾驶员加强教育和管理，提高驾驶员的素质。针对高速公路的行驶特点，对驾驶员进行安全教育，让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理，使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划，不要疲劳驾驶，不要超速行驶，对车辆要进行必要的检查，应按要求使用安全带。此外，要加强对全.的安全法规教育，使人们了解高速公路与一般公路的区别，加强高速公路安全附属设施的管理及维护，从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

2、保持良好的车况，严禁超速行驶，注意保持车距，严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚，并结合安全教育，使其认识到问题的严重性和危害性。

3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的，但是在高速公路上，许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的。所以，在道路设计时，应选用合适的线形标准，注意道路的平纵线形配合，道路的路面设计及施工应符合国家规范要求，且在道路投入运营后，注意养护与维修，在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

4、我国现阶段只是进行了大规模的道路建设，落后的交通管理系统制约了高速公路的使用效果，应研究智能运输系统，将先进的检测、通信、计算机技术综合应用于道路交通运输系统中，使车辆和道路的功能智能化，提高运输效率、保障交通安全、改善行车安全、减少行车污染。

采用高新技术，为行人和非机动车提供交通安全保障智能交通系统（ITS）的发展为道路交通的发展展示了良好的前景。同时也为行人和非机动车提供了安全方便的交通服务。公共汽车装上卫星定位系统，可准确预报到站时间，使行人可较好把握乘车和等车时间；手提式导航仪可方便盲人和残疾人安全地穿过马路；智能信号灯的使用更使行人和非机动车驾驶员在穿过马路时有了安全保证。而这些都使行人和非机动车驾驶员能更安全地参与交通活动，扩大了他们的活动范围。因此，在开发运用智能交通系统时，更应注重其对行人和非机动车驾驶员服务功能的开发和利用。

综上所轮:

目前欧洲国家在道路交通政策的制定上有一种倾向性的观点，给予少用能源、没有污染、更易到达的非机动交通更多的重视，在交通组织中给予非机动交通更多的优先权。在交通设施的安排上，更多地从行人和非机车的角度来设计、修建和安排道路及交通设施。许多限制行人和非机动车行动和自由的交通法规已经过时，按照行人和非机动车驾驶员的需求而制定的法律较少限制了他们的流动性。这种法律和政策上的变化，改变了行人和非机动车驾驶员在交通活动中不受重视的状况。而我国是一个人口大国，经济正处于发展期，非机动交通仍是并将长期是我国主要的出行方式，因此更应重视对行人和非机动车驾驶员交通安全的研究，为他们提供安全可靠的交通设施和法律保障。