北林区物价局加强领导干部作风建设工作方案

第一篇：北林区物价局加强领导干部作风建设工作方案

北林区物价局加强领导干部

作风建设工作方案

按照区纪委关于加强领导干部作风建设工作的要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及加强领导干部作风建设的重要论述为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻执行上级加强领导干部作风建设的有关规定。通过思想教育、制度约束等取行之有效的方法，切实解决损害党和政府形象和损害群众利益，阻碍经济发展的政风、行风问题，全面提高领导干部素质，转变工作作风，提高服务质量和办事效率，树立清正廉洁的良好形象，为我区社会经济发展服务。

二、工作目标

全局广大干部特别是领导干部作风明显提高：政治信仰坚定，价值观念正确，生活观念健康；热爱本职工作，增强工作能力；树立立党为 公，执政为民的观念；有正确的政绩观并取得较好的工作业绩；廉洁自律，没有违法乱纪问题发生。

三、工作内容

1、加强思想作风建设。领导干部要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。重点整顿工作作风粗暴，缺乏做好新形势下抓创新能力的问题，在服务中求管理，在管理中求服务。

2、加强工作作风建设。领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气。坚持制止脱离群众、形式主义，不思进取以及工作缺位、越位、错位等问题，落实工作责任制和奖惩制。深入干部职工中去，求真务实，努力营造“想干事、能干事、干成事”的干部工作氛围。

3、加强领导作风建设。领导干部要增强民主意识，严格执行民主集中制。坚决纠正不虚心听取各方意见，习惯独断专行，无视组织原则和程序，擅自决定重大事项。自觉接受党组织、党员和群众的监督，正确对待工作上的意见分歧，求 2 大同存小异，相互理解，相互支持，相互包容，切实维护班子的团结和谐，增强班子的凝聚力和执行力。

4、加强生活作风建设。领导干部要进一步增加节俭意识，坚决克服以权谋私、奢侈浪费、与民争利等错误行为，保持良好的生活作风和健康情趣，始终保持共产党人的政治本色。

四、实施步骤

1、学习提高阶段（4月20日—5月30日）坚持集中学习与自学相结合，重点学习专题讨论相结合。重点学习上级有关文件，使领导干部深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，明确任务和要求，增强自学性和主动性。

2、反思整改阶段（6月8日—7月15日）领导干部要对照自身的问题，认真查找在作风方面的问题，并分析问题产生的原因，初步提出和落实整改方案。

3、专题民主生活会阶段（7月16日—7月30日）

召开民主生活会，将民主生活会情况在一定 3 范围内局职工干部通报。在民主生活会上，领导干部要认真回顾自身在思想、工作作风、领导作风等方面的情况，查找群众反映强烈的问题。

4、整章建制阶段（8月5日—8月30日）结合实际，进一步完善各项规章制度。

5、总结提高阶段（9月1日—9月30日）组织干部群众谈干部作风建设的体会，对领导干部作风建设情况进行评议。在此基础上，要认真总结领导干部作风建议取得的成绩并明确今后努力方向。

绥化市北林区物价局 二OO八年四月十日

第二篇：北林区物价局廉政述职工作方案

北林区物价局“廉政述职”工作方案

按照区纪委的统一部署，为了切实搞好我局“廉政述职”工作，特制定本方案。

一、廉政述职的主要对象

局领导班子成员

二、廉政述职的主要内容

1、学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况；

2、执行民主集中制情况；

3、履行岗位职责和党风廉政建设责任情况；

4、遵守廉洁从政规定情况，是否严格执行中央和省、市有关廉洁自律制度规定情况，特别是遵守《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的苦干规定》等情况。是否存在利用职权职务的影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财；违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；利用子女升学、婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财的问题；挥霍浪费，大吃大喝和用公款参与或支付钓鱼等高消费娱乐活动；滥发奖金、补贴，滥办福利；借学习考察、培训研讨、招商引资之名变相公费旅游；跑官要官、买官卖官等人事上的不正之风；行政不作为、慢作为、乱作为，搞以权以职谋私、弄权勒卡和“三乱”，侵害人民群众利益和破坏经

济环境；违反有关规定，偏亲向友、贪污侵占、仗权发包和利用职权插手建设工程、物资采购；超标准超编制设备小汽车突出问题。存在问题的改正措施。

5、其他需要说明的情况。

三、具体安排

1、准备阶段。11月20日-25日各述职人要采取各种方法广泛征求意见。

2、形成材料阶段。11月26日-28日述职人要对征求到的意见和建议进行全面梳理，并结合实际形成个人自查材料。

3、审核阶段。12月1日-10日，召开全体干部大会，局长在会上述职，并接受质询。副局长的述职材料上报纪委存档。同时，纪委工作组要对述职人进行群众测评。

四、几项要求

1、述职对象要提高认识、端正态度，认真对待述职工作。

2、全局干部要积极给述职人提出意见和建议。

3、述职人的材料要实是求是，不讲空话、套话，要有的放矢。

4、述职材料要由本人亲自撰写。

第三篇：领导干部作风建设

领导干部作风建设

2012年6月6日，我有幸参加了集团公司组织的新提任处级干部培训班，在为期3天的学习过程中，老师们利用生动的语言和内容充实的课件将“公交基层矛盾问题分析及对策”、“企业战略思维”等内容讲解得十分精辟和透彻。老师们深入浅出的讲解使我受益匪浅，尤其是张荣生老师主讲的“公交领导干部思想作风建设”这一堂课对我的启迪非常大，引发了我对这一问题的深入思考。

张老师所讲的内容主要是2012年集团公司领导干部队伍建设的主要任务和问题，下面我将要重点分析的作风建设只是领导干部队伍建设四个重点内容之一，但作风建设事关一个单位的风气，事关安全稳定的大局，在当前形势下，作风建设是确保企业健康、和谐、科学发展的重要保障，值得我们对这一问题进行更加深入的思考。下面，我将结合此次学习的内容和自己过去的一些思考，从个人修养和队伍建设两个方面，就领导干部作风建设谈谈自己的一些心得体会。

个人修养方面，我认为要树立自身良好的作风和个人形象，首先应从思想觉悟上入手，坚持学习党的理论和大政方针，牢固树立全心全意为人民服务、为一线职工服务的思想信念，通过对主观世界的不断改造，在思想觉悟上找方向、找动力、找方法。理论学习不能只停留在会议和笔记上，要切实用先进的理论去指导实践，用正确的思想觉悟去改造自身，实现从认识到实践的第二次飞跃。其次，要树立自身良好的作风和个人形象，还应从日常行为表现上入手，要在日常工作中讲正气、倡勤勉、抓作为。所谓讲正气就是要实事求是做人，踏踏实实做事。人生活在社会中,由于社会生活纷繁复杂,人也形形色色,人品也多种多样。能否在日常生活

1中实事求是地做人是人品高尚与卑劣的分界线,是区别正气与邪气的试金石。要做一个受人称道的正派人,就必须把实事求是作为立身之本，唯有如此,才能真正无私无畏,奉献大众,报效社会,建功立业,正气长存。

所谓倡勤勉，就是要在日常工作中提倡勤勉尽责，踏实工作，忠于职守。工作上要以身作则，勤奋忘我，不怕吃亏，任劳任怨，力争成为下属学习的榜样。在这一问题上要经常反思自己在工作上是否勤勉，自己的勤勉是否得到了下属的关注和认可，是否能够带动下属一起努力工作、勇于奉献。倡导勤勉并不是要求我们的领导干部做沉默不语的老黄牛，而是通过这种形式在企业内部营造良好的道德风尚，领导干部勤奋忘我的工作，其对下属的引导性作用远远大于勤勉行为本身的效益。

所谓抓作为，就是要求领导干部有所作为，不能碌碌无为，通过在工作上做出成绩来得到大家的认可和支持，在广大职工的心目中逐渐树立勇于开拓、讲究效率、业绩突出的个人形象。在思想上，要牢固树立“有为才有位，有为才有威”的意识，敢于承担压力和责任，善于处理问题和矛盾。例如一名车队的管理干部，如果他会干的、能干的事司机、售票也同样能完成，一线职工怎么能服他，只有他能写一线职工写不了的，能讲一线职工讲不了的，能办一线职工办不到的，大家才能服他。抓作为一方面要求我们的领导干部要有所作为，另一方面我们的领导干部要勇于向大家展示自己的工作成绩，进而树立自己良好的个人威望和形象。

领导干部作风建设方面，我认为应加大干部作风对干部考核、任用工作的影响力，让我们的管理干部关注自身作风的改进，让这种改进更有动力。具体可从以下三个环节入手：

一是要在制度建设上加入一些干部作风考核的机制，并适度与效益工

资挂钩。从某种意义上讲，管理就是服务，管理效益就是服务质量，而服务质量则体现在管理干部的为人处事上，不会做人、不会办事服务质量就不高，服务质量不高管理效益就差，就应当在效益工资上有所体现。

二是要在选拔任用干部上多考量候选干部的作风问题。在选拔任用干部时，应关注候选干部是否具备良好的工作作风，对组织的发展是否具有积极的影响，选拔上来的干部是否会因为作风问题而落马，给企业带来不必要的损失和麻烦。

三是要在舆论宣传上对工作作风好、道德素质高的领导干部进行宣传。长期以来，我们在评选劳模先进时似乎更倾向于一线职工，而在实际工作中，很多领导干部也是抛家舍业、不辞辛苦地为企业的经营发展操劳着，他们同样值得全体管理人员学习，在舆论上，我们应该大力宣传，不能羞羞答答，蜻蜓点水，一带而过。宣传工作到位了，学先进、做先进的良好氛围自然而然也就形成了。

总的来看，领导干部作风建设是一项具有重要性和紧迫性的长期工作，我们应当结合本单位的特点和具体情况，精心筹划，周密安排，扎实推进，切实做好领导干部作风建设工作。

以上就是我参加此次培训的心得体会，不妥之处，请各位领导、老师不吝赐教。

2012年6月15日

第四篇：2007年领导干部作风整顿建设活动工作方案

文章标题：2007年领导干部作风整顿建设活动工作方案

为了深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议的重要讲话精神，认真落实省委关于开展领导干部作风整顿建设活动的决定和杜青林书记关于开展领导干部作风整顿活动的要求，进一步加强领导干部的作风建设，确保领导干部始终保持昂扬斗志、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的作风，现制定

我局领导干部作风整顿建设活动工作方案如下：

一、总的要求和目的（一）总的要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决工作不实、作风不正等突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为民、开拓、务实、清廉，为实现“加快旅游产业升级，建设旅游经济强省”目标提供有力保障。

（二）整顿的目的省委针对当前在一些领导干部中存在的轻视群众地位，侵害群众利益，只对上负责，不对群众负责，习惯于高高在上，不深入基层，不深入群众；[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]工作方法简单粗暴，工作不负责任，工作标准不高，敷衍塞责；安于现状，不思进取；好大喜功，喜欢做表面文章，搞花架子；崇尚享乐，背弃理想信念，思想蜕化变质等思想作风问题，作出了在全省集中开展一次领导干部作风整顿建设活动的决定。通过作风整顿，真正使各级领导干部认识到“胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上提出的领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐的强大社会力量；才能发挥先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败的侵袭，始终保持清正廉洁”。将思想认识转变为领导干部的自觉行动。

二、工作安排

这次作风整顿建设活动重点局领导班子、机关和直属单位副处级以上干部，作风整顿活动从2007年1月31日开始，4月底结束，分为学习讨论、提高认识，查找问题、分析原因，扎实整改、改进作风三个阶段。

（一）学习讨论，提高认识（1月31日至2月28日）。

1、召开动员大会。召开全局干部职工大会，传达中纪委七次全会精神和杜青林书记在省纪委第八次全会上重要讲话，对我局开展领导干部作风整顿建设活动进行动员和部署；

2、抓好专题学习。局中心组组织两次机关和直属单位副处级以上干部学习会，各支部组织四次干部学习会，重点学习胡锦涛同志重要讲话和中纪委七次全会精神，学习杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话和省委八届八次全会、省纪委八次全会精神，学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的实施意见，学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，学习建立保持共产党员先进性长效机制有关文件等；

3、开展专题讲座。请省纪委、省直纪工委有关领导进行加强党风、政风廉政建设专题讲座；

4、加强宣传报道。通过宣传专栏、___旅游网、旅游局作风整顿建设活动简报对学习情况进行宣传报道；

5、认真组织讨论。组织副处级以上干部对照胡锦涛同志强调的“四个必须进一步”、“四个必然要求”和“八个方面的良好风气”的要求，对照省委提出的“弘扬四种作风”、“增强五种意识”和“六个切实”的要求，对照杜青林同志在学习动员会上指出的我省领导干部作风存在的“四个方面”突出问题，结合我局干部队伍和旅游中心工作的实际进行认真讨论。

通过学习讨论使领导干部充分认识到开展作风整顿建设活动的重要性和必要性，从而端正态度、提高思想素质、坚定理想信念、强化宗旨意识，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，努力实现“加快旅游产业升级，建设旅游经济强省”，促进我省旅游产业又好又快发展。

（二）查找问题，分析原因（3月1日至4月10日）。

围绕胡锦涛总书记提出树立“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好作风的要求和这次作风整顿建设活动要求解决的重点问题。

1、局机关和直属各单位副处级以上干部深入查找个人存在的主要差距和问题；

2、召开座谈会，请干部职工帮助查找局领导班子和领导干部存在的差距和问题；

3、局党组召开专题会议对查找出来的问题进行疏理归类，分析存在问题的原因；

4、局党组召开民主生活会，联系班子和个人学习、思想、工作、生活实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，深刻剖析原因，开展交心谈心活动，进行批评和自我批评；

5、对问题突出的干部开展戒勉谈话，限期整改。

（三）扎实整改，改进作风（4月11日至4月25日）。

针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要进行认真分析研究，制定出整改措施，限期整改，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，重点要完善民主集中制、劳动纪律、政治业务学习、领导分工负责制、党风廉政建设责任制、八小时外干部的监督管理、领导干部重大事项报告等制度。要结合搞好作风整顿建设，广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事“为主要内容的活动，引导全体干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，在“坚持科学发展、构建和谐___“的实践中培育良好的作风，让社会感受到作风整顿建设的成果。

通过学习、教育、整顿，使领导干部要增强五种意识。即：一是增强学习意识，要围绕提高理论素养加强学习，围绕提高执政能力加强学习，围绕提高政策水平加强学习，把学习的成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。二是增强大局意识，保证政令畅通，自觉与党中央保持高度一致，严守政治纪律，做到令行禁止。三是增强民主意识，自觉接受监督，要坚持民主集中制原则，健全和完善领导班子议事规则，自觉接受党组织、党员和群众的监督。四是增强自律意识，培养健康的生活情趣，领导干部要加强党性修养，自觉抵制诱惑，自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，讲操守、重品行、修美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。五是增强服务意识，忠实践行为人民服务宗旨，要时刻牢记肩负的责任，坚持主动服务、优质服务，推进规范服务，提高工作效率，在服务人民中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，服务全局中创造业绩。

通过学习、教育、整顿，使领导干部要大力弘扬四种作风。一是大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，坚决纠正漠视群众、官僚主义，切实解决“为民“的问题。二是大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决纠正精神萎靡、不负责任，切实解决“开拓”的问题。领导干部要克服因循守旧、安于现状、不思进取、不在状态、工作不力等不良作风，以新的精神风貌、新的工作姿态，创造新的业绩。三是大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决纠正工作飘浮、形式主义，切实解决“务实”的问题，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。四是大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，切实纠正滥用权力、贪图享乐，切实解决“清廉”的问题，领导干部要严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人政治本色。

三、工作要求

（一）高度重视。各级领导干部要充分认识开展这次作风整顿建设活动的重要意义，积极参加活动，主动对照检查，虚心接受群众意见，深刻进行剖析，认真进行整改。集体活动不得缺席，因事不能参加者，须经作风整顿建设活动领导小组负责人批准。

（二）认真组织。作风整顿建设活动领导小组要结合机关工作，适时安排整顿活动，保证人员、时间、进度和整顿质量“四落实”，广泛征求群众对整顿活动及领导干部个人的意见和建议。

（三）对整顿建设活动进行认真总结，巩固和发扬整顿成果。活动结束后，机关和直属各单位副处级以上干部于4月30日前向局作风整顿建设活动领导小组写出参加作风整顿建设活动的心得体会，局作风整顿建设活动领导小组办公室将按时向省委写出总结报告。各级领导干部要把这次作风整顿建设活动当作自我完善和提升的开始，要自觉地经常性地对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好作风进行自我检查，及时纠正偏差和不足。整顿领导小组将对整改情况进行跟踪和督促检查，对整顿活动的经验认真进行总结，运用于机关干部队伍作风建设。

四、作风整顿建设的组织领导

为了加强领导，确保作风整顿建设活动的开展，成立“省旅游局作风整顿建设活动领导小组”及“办公室”。

《2007年领导干部作风整顿建设活动工作方案》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007年领导干部作风整顿建设活动工作方案。

第五篇：论领导干部作风建设

论领导干部作风建设

良好的作风，是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在国家积极应对全球性金融危机，扩内需、调结构、促发展、保民生、保稳定的特殊时期，进一步强化领导干部的作风建设，使领导干部始终保持昂扬向上的精神状态、清正廉洁的自律意识、勤政为民的公仆作风，显得

尤为重要。

一、深化思想认识，牢记根本宗旨，是强化领导干部作风建设的前提作风，是人们思想上、工作上和生活上表现出来的一种态度和面貌。共产党人的作风，就是党的性质、宗旨、纲领、路线在思想和行为上的具体体现。有什么样的政党，就有什么样的作风，重视作风建设，就是重视党的建设。一是强化领导干部的作风建设是新形势下党的建设的一项战略任务。领导干部的作风如何，直接关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的执政地位，关系到党和国家的生死存亡。强化领导干部的作风建设，是加强党的建设的一项民心工程和生命工程。抓住作风建设这个根本，就抓住了党的建设的要害和关键。因此，高度重视作风建设问题，始终把它作为重大而紧迫的政治任务，从自身严起，从面临的现实问题做起，切实抓紧抓好，抓出成效。二是强化领导干部的作风建设是加强党性修养、厉练政治品格和道德品质的内在要求。良好的作风是建立在对人生和世界正确的感悟、对人品官德长期修炼基础之上的。有什么样的人生价值观，就有什么样的作风。一个党性宗旨意识强、思想品行好的人必定是作风好的人，反之，一个作风不好的人，也必然是党性修养和道德品质欠佳的人。各级领导干部要肩负起党和人民赋予的历史使命，就必须弘扬新风正气，抵制歪风邪气，真正把推进经济和社会发展、各项工作的落实，作为领导干部抓作风建设的过程、改造世界观、人生观和修炼人品官德的过程；切实做到感恩思源、知责进取、廉洁奉公，真正使自己的心灵得到净化，思想得到升华。三是强化领导干部作风建设是解决领导干部现实存在问题的迫切要求。当前，在领导干部作风和党风廉政建设中确实存在一些突出问题，主要是：在一些地方的少数领导干部中，宗旨意识淡薄，没有把群众的安危冷暖放在心上；办事精力不集中，在位不谋事，遇事怕担责任，凡事等待观望；建设不顾实力，决策不讲科学；教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、腐化堕落、贪图享乐现象蔓延。因此，各级领导干部必须从讲政治的高度，充分认清存在问题的严重性，从行动上采取有力措施，勤于调查研究，善于体察民意，勇于批评与自我批评，着力使自己的作风建设和党风廉政建设在推进本单位、本部门、本地区经济社会发展和为民造福中得到提高、在保证政令畅通、依法行政、从严治政和惩治腐败中求得突破。

二、淡薄名利地位，正确看待政绩，是强化领导干部作风建设的关键领导干部的权力是人民赋予的，是党组织安排的，立党为公，执政为民，既是我们党的本质特征和一贯思想，也是我们党长期坚持的执政理念和执政方略。领导干部只有把人民的利益放在第一位，坚持人民的利益高于一切，始终把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应，作为一切工作的出发点和归宿点，视名利淡如水，才能树

立正确的政绩观。一是以求真务实的态度看待政绩。政绩是领导干部辖区内经济社会发展指标的综合反映。一个人的政绩观决定工作的指导思想，决定工作的标准和工作落实的质量。正确的政绩观，体现在政绩的内容上，应有力于本单位、本部门、本地区的经济社会发展，而不是一届建设几届还债；在创造政绩的目的上，应是为了党和人民的利益，而不是为了谋取个人私利；在创造政绩的途径上，应是脚踏实地、埋头苦干，而不是投机取巧。在这种政绩观指导下创造出的政绩，才能经得起历史和实践的检验。二是以勇于拼搏的精神干出政绩。领导干部要有战略思维和世界眼光，要敢于挺立在经济发展的大潮中，摔打自己，锻炼队伍，真正成为人民群众致富的领路人。当前，要把工作的主要精力投放在促发展、保民生、保稳定上，要把对上负责与对下负责统一起来，把本级的意图和老百姓的诉求结合起来，把讲的和做的一致起来，以极强的政治敏锐性和使命意识，多干少说，只干不说，干了再说；要多做打基础、管长远的工作，多做顺民意、得民心的工作，这就是最大的政绩。三是要以实践的标准检验政绩。胡锦涛总书记提出的“三个是否有利于”是衡量和检验政绩的根本标准。看一届班子的政绩，不仅要看现在发展状况，更要看原来的基础和努力的程度；不仅要看GDP的数字，更要看老百姓实际年收入的数字；不仅要看城市基础设施建设的怎样，更要看将来发展的后劲如何。衡量一个领导干部的政绩也是如此，只有要把工作基础、客观环境、努力程度、工作成效和人民群众的评价，综合起来分析，这样的政绩，才最有说服力。

三、不辱历史使命，勇于开拓创新，是强化领导干部作风建设的根本

领导干部是人民的公仆，顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职，因此，强化领导干部作风建设的本质，就是要牢记人民重托，不负人民众望，勇于开拓创新，坚持执政为民，发展和维护好人民群众的根本利益。一是以发展的观点，营造勤政为民，与时俱进的工作氛围。各级领导，特别是领导干部，必须紧跟时代发展的步伐，与时俱进，开拓创新，切实代表最广大人民群众对发展的强烈愿望和根本利益，把主要精力用在经济发展和社会稳定上，用在解决人民群众的实际困难上，用在提高人民群众生活水平上；急人民群众所急，帮人民群众所需，始终保持与人民群众的血肉联系，廉洁自律，勤政为民。二是以改革的意识，建立运转协调、办事高效的工作机制。按照建立廉洁、勤政、亲民、务实、高效、有作为的政府的要求，以推进行政审批制度改革为突破口，落实公开承诺制度，狠抓“五型”机关创建活动，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制，建立公务员忠于职守、积极工作、遵守纪律、廉洁奉公的保障体系，取信于民，还政于民。三是以求实的作风、面向群众、把人民的事情办好。要认真贯彻落实“三个”代表重要思想，始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓在手上，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点，深入开展调查研究，实实在在为群众解难题，诚心诚意为群众谋利益。四是以自身的良好形象，当好表率，赢得民心。转变作风领导干部要身体力行，率先垂范，真正做实事求是的表率、艰苦奋斗的表率、清正廉洁的表率、遵守纪律的表率、批评与自我批评的表率，不断改造自己的人生观和世界观，做

一个道德品行高尚的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。

四、完善管理机制，坚持从严要求，是强化领导干部作风建设的保证

作风，作为一种执政理念和一种意识形态，它又是领导干部的思想修养和内在品质的客观反映，是一定制度的产物。因此，科学民主、务实清廉的制度必然与亲民爱民的作风相联系，必然与党的要求和人民的企盼相一致。一是要完善和创新强化作风建设的规章制度。当前，少数领导干部在作风建设方面确实存在一些问题，究其原因，还是制度上的缺陷。实践证明，作风建设的关键在制度，根本出路也在制度。总结我们在作风建设方面的曲折经历，就在于过分地夸大教育功能，忽视了制度建设的作用。只有在加强教育的同时，完善和创新教育与管理相补充、自律与他律相结合的长效机制，形成靠制度建作风、正作风、管作风的良好氛围，才能真正实现作风建设上的深刻变革。二是要在开拓创新中改进作风。作风建设不但是一个理论问题，更重要是一个实践问题。优良的作风不是讲出来的、喊出来的，而是在真抓实干和开拓创新中培育出来的，是通过富民强国的社会实践成果中展示出来的。只说不干，不但转变不了作风，还会败坏作风。用形式主义反对形式主义，不但克服不了形式主义，反而会规范形式主义，甚至产生新的形式主义。三是要自觉接受群众的评判和监督。衡量领导干部作风建设的好与坏、优与劣，不是靠自我感觉和自我评价，更不是靠主观臆断。评判作风建设的质量和水平有客观标准，这个标准就是本单位、本部门、本地区经济社会发展的实际成果，就是人民群众在分享发展成果中所得到的具体实惠。领导干部、领导机关作风建设好坏，人民群众最有发言权，要把老百姓是否满意，各项工作是否推进，群众急需解决的问题是否解决，作为检验作风建设的唯一标准，人民群众是领导干部作风建设的最高“裁判员”和最终“审判官”。实实在在的发展成绩，牢不可破的凝聚力和向心力，老百姓公认的人品和官德，是我们各级领导作风建设的试金石。只有这种重实际发展成果的作风，重亲民爱民、廉洁自律的作风，才能经得起实践和人民的检验，深受人民群众的肯定和欢迎。