第一篇:领导干部针对目前作风建设方案
领导干部针对目前作风建设方案
领导干部针对目前作风建设方案
为认真学习贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,进一步加强新形势下领导干部作风建设,按照市委的统一部署,在全局开展领导干部作风建设年活动。为了使全局领导干部作风建设年活动扎实开展,取得实效,制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
开展领导干部作风建设年活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐平度”的工作主题,牢牢把握“落实、创新、突破”的工作基调,倡导迅速行动、马上就办、雷厉风行的工作作风,大力推行“五善于一结合”和“十六字”工作法,真心办事、用心谋事、细心想事、小心处事、全身心做事,做到会干难事、敢做新事、能干大事,努力形成“带着问题搞调研,带着感情做工作,带着责任抓落实”的良好风气。
开展领导干部作风建设年活动的目标任务是:以领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设为重点,大力倡导总书记提出的八个方面的良好风气,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,在党员干部特别是领导干部队伍中营造出勤奋好学、学以致用的氛围;心系群众、服务人民的氛围;真抓实干、务求实效的氛围;艰苦奋斗、勤俭节约的氛围;顾全大局、令行禁止的氛围;发扬民主、团结共事的氛围;秉公用权、廉洁从政的氛围;生活正派、情趣健康的氛围,努力建设一支“为民、务实、清廉”的高素质干部
队伍,努力打造老干部工作“惠风”品牌体系,为促进我市经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、方法步骤及时间安排
这次作风建设年活动,主要在局领导班子和中层以上干部中进行。从5月份开始到今年年底结束,分学习动员、查摆问题、整改提高、建章立制四个阶段进行。
学习动员阶段
每周要拿出不少于一天的时间,组织领导干部进行集中学习,并做好自学。重点学习《党章》,《中国共产党纪律处分条例》,《中国共产党党内监督条例》,《江泽民文选》特别是江泽民反腐倡廉理论,中国共产党十六届六中全会精神,总书记同志的《在全党大力弘扬求真务实精神》、《树立和落实科学发展观》,总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告,温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话,平度市委向第十二次党代
会所作的工作报告,《中共平度市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》、《中共平度市委关于加强市、镇领导班子思想政治建设的意见》,王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、在全市目标管理绩效考核表彰大会上的讲话等。
1、召开“领导干部作风建设年”活动动员大会,并研究制定实施方案,报市领导干部作风建设年活动领导小组办公室;
2、组织一次关于领导干部作风建设的理论学习中心组读书会,搞好会前自学、专题学习、交流发言;
3、记好学习笔记,原则上每人在该阶段的读书笔记不少于10000字,并积极参加领导干部作风建设征文活动;
查摆问题阶段
要认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题,特别是对照总书记提出的树立八个方面良好风气的要求,扎实开展
“八查八看”活动:
1、查认真抓好领导干部学习,不断提高理论素养情况。看是否加强政治理论学习,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养;是否不断拓宽学习领域,加快知识更新,优化知识结构;是否把学习与研究解决问题结合起来,以学习促进研究,以研究深化学习,切实做到学以致用,用有所成;是否健全学习制度,形成促进领导干部自觉加强学习的长效机制;是否定期组织理论学习中心组读书会,领导干部是否亲自动手撰写读书会发言材料;是否改进领导干部学习考察考核的方式方法,促使领导干部把学习作为重要职责和任务。
2、查努力加强老干部工作,密切联系老干部情况。看是否严守老干部工作纪律,主动加强与老干部的联系,维护老干部的合法权益;是否存在侵犯和损害老干部正当利益的现象;是否做到了凡是涉及老干部切身利益的事情,充分向老干部公开,听取老干部意见,实
施过程和结果是否向老干部公开,接受老干部监督;是否认真落实领导干部联系基层单位制度;是否坚持接待老干部制度,直接听取老干部诉求,有效解决老干部反映的问题;是否扎实开展领导干部与特困老干部家庭结对帮扶活动,切实为帮扶对象送温暖,解难题;是否采取扎实有力的措施,着力解决损害老干部利益的突出问题;是否适应形势和任务的变化,不断提高老干部工作水平,不断增进老干部群体的和谐。
3、查坚持求真务实,反对形式主义官僚主义情况。看是否坚持“带着问题搞调研、带着感情做工作、带着责任抓落实”,每年深入基层调查研究、指导工作的时间是否不少于2个月;看待工作,是否在充分肯定成绩的同时,更多地看到问题,认清差距,有针对性地采取措施;汇报情况,是否做到一是一、二是二,有喜报喜,有忧报忧,成绩不夸大,缺点不缩小,问题不隐瞒,工作扎实,数据真实;是否存在遇到问题绕着走,碰到矛盾就上交,对工作中遇到的问题和矛盾能捂就捂,能拖就拖的现象;是否努力减少应酬性活动,腾出更多的时间和精力,抓工作、抓学习、抓调研。
4、查坚持节约原则,始终保持艰苦奋斗的优良传统情况。看是否实行经费预算和审批制度,严格执行财务规定;是否严格执行车辆使用规定,把建设节约型机关情况纳入领导班子和领导干部年度责任目标;是否认真执行市委、市政府关于接待管理的规定,严格按规定标准提供住宿、用餐、交通等接待服务。
5、查坚决维护党和国家大局,确保政令畅通情况。看是否严守政治纪律,在任何时候、任何情况下,都与党中央、市委保持高度一致,自觉维护市委的领导,增进党的团结统一;有无喜欢评头论足、捕风捉影、传播小道消息,听信、制造谣言的行为;是否严格按党政领导干部选拔任用条例办事,不许愿,不说情,坚决反对和抵制选人用人上的不正之风;是否严格遵守工作纪律,模范坚
持领导干部外出报告制度;是否不折不扣地执行市委的决议、决定、工作部署和交办事项,做到令行禁止;是否坚持“五善于一结合”和“十六字”工作方针,创造性地开展工作;是否保持积极进取的工作状态,各项工作坚持高标准、精细化、追求完美;是否保持迎难而上的积极心态,从眼前的事情做起,列出线路图、时间表,一个问题一个问题地解决,一项工作一项工作地推进,认真抓好各项工作任务的落实。
6、查带头落实制度,营造团结和谐的浓厚氛围情况。看凡重大事项、全局性问题,是否都由集体讨论决定;班子成员能否根据集体决定和分工,切实履行职责,自觉维护大局,积极参与集体领导,支持配合班子其他成员的工作;是否按规定开好民主生活会,保证民主生活会的质量,认真开展批评与自我批评,有无当面不说背后说,会上不说会下说,当面一套、背后一套的现象;是否坚持做到慎独、慎微、慎始、慎终,不以任何借口放松自我要求;是否认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉等制度规定,自觉接受各方面的监督;班子成员之间是否经常谈心,交流思想,沟通情况,增进了解,团结共事,有无闹无原则纠纷、严重影响团结的现象。
7、查坚持秉公用权,廉洁从政情况。看是否自觉加强党性锻炼,率先垂范,凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是禁止别人做的,自己坚决不做;是否严格遵守廉洁从政纪律,模范执行党的反腐倡廉规定。
8、查加强思想道德修养,倡导正派健康的生活作风情况。看是否从维护党在老干部中威信和形象的高度,重视个人生活作风和生活情趣,讲操守,重品行,自觉加强思想道德修养,培养正派的生活作风和健康的生活情趣;是否克己慎行,择善而交,有无意志消沉,精神萎靡,消极颓废,生活作风不严谨、生活情趣不健康的现象。
主要活动:
1、采取召开座谈会、发放征求意见表、个人自查等方式,查摆存在的突出问题;
2、将查摆出来的问题,在领导干部范围内进行交流或公开;
3、主要负责同志针对查摆出来的问题,就干部作风建设问题为单位干部职工讲授一次党课。
整改提高阶段
要针对查摆出来的问题,逐个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改;对老干部意见较大、问题突出的要进行专项整改,整改措施要在适当范围内公示。领导班子和每名领导干部查找出的问题和整改措施要形成书面材料,经领导审签后,于10月底前分别报市纪委、市委组织部。
主要活动:
1、将领导班子和领导干部作风建设整改措施在本单位范围内进行公示;
2、整改提高阶段结束前,召开干
部会议,就整改情况作出总结和说明。
建章立制阶段
要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键,进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制,建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制。要进一步建立健全工作讲评、调查研究、公开评议和考核奖惩等制度,加强对领导干部作风建设状况的监督。要结合实际,针对问题制定制度,建立起相应的监督管理机制。那一世范文网
主要活动:
1、开展“回头看”活动,查漏补缺,确保干部作风建设年任务的圆满完成;
2、召开一次民主生活会。3、12月15日前,每名领导干部要写出作风建设年活动工作总结。
三、加强领导,强化措施,保证领导干部作风建设年活动的顺利开展
开展领导干部作风建设年活动,是进一步改进领导作风,深化党风廉政建
设,全面加强党的建设的一项重要任务。局党支部高度重视,把这次作风建设年活动纳入重要议事日程,认真研究,精心实施,不走过场、流入形式,务求取得实效。局党支部成立领导干部作风建设年活动领导小组,负责作风建设年活动的组织督导工作。开展领导干部作风建设年活动,一定要与学习贯彻党的十六届六中全会精神相结合,与落实市委、市政府的各项决策部署相结合,与我局的业务工作相结合1 2 下一页
第二篇:领导干部应切实加强作风建设
领导干部应切实加强作风建设
县委农村工作办公室杨晓峰
当前,作风问题突出地摆在各级领导干部面前。领导干部的作风绝不是小事。对个人来讲,作风是思想、修养在实践中的反映,体现了领导干部的党性觉悟、道德境界、情操格调。领导干部有好的作风,处世干事才能把握分寸,为官从政才不会懈怠。否则,做人为官都容易跌跤。对一个单位、部门来讲,领导干部作风是无形的力量。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部作风好了,其人格魅力就能潜移默化地带出好的风气,无形中约束下级不会恣意妄为,而且也利于领导和管理,批评也好,教育也好,处分也好,都能够挺直腰杆,理直气壮。作风不正,领导干部就会失去威信,从而失去领导资格。对一个地区来讲,领导干部作风关系到改革发展稳定的大局。领导干部有好的作风,就能使党的路线方针政策得到有效贯彻落实,推进各项工作的开展。反之,不但难以完成各项工作任务,而且影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾,损害党和政府在人民群众中的形象。对于处于欠发达、欠开发的我县来说,加强领导干部作风建设,大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,切实增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,显得更为重要、更为紧迫。
目前,商水面临着难得的发展机遇,各级领导干部肩上的担子重,责任大。我们既要努力加快发展,也要努力实现科学发展、协调发展和可持续发展;既要着眼于解决事关群众安居乐业的突出问题,也要努力解决经济社会发展中的一些根本性、战略性的问题。所有这些,都需要领导干部以良好的作风去抓好落实,将县委的要求和部署变成具体行动。
要带头弘扬改革创新的风气。毋庸臵疑,商水与发达地区相比,最大的差距是思想观念方面的差距。各级领导干部必须把转变思想作风放在第一位,坚决克服墨守成规的保守思想、小富即安的懈怠思想、自甘落后的平庸思想、得过且过的懒惰思想。商水不发展不行,发展慢了也不行。特别是当前面对我省加快中原经济区发展战略,我们必须增强加快发展的紧迫感和责任感,人人以发展为己任,多思发展之忧,多谋发展之策,多出发展之力。各地各部门都要在科学发展观的指导下,坚持能快则快,条件好的地方要力争率先实现现代化,条件差的地方也要千方百计创造条件,使发展步伐更快一些。
要带头弘扬勤奋学习的风气。对领导干部来说,勤奋好学、学以致用是增强党性、提高本领、做好工作的前提。当前,我们不懂的东西很多,需要探索的问题很多,应该掌握的知识很多。领导干部如果没有对中央和省委提出的一系列重大战略思想的深刻理解,没有对市委、市政府各项决策部
署的准确把握,没有起码的现代科技知识、丰富的历史知识和足够的市场经济知识,就难以高屋建瓴地驾驭全局,就胜任不了领导工作。领导干部应当有“本领恐慌症”和“学习饥渴症”,既要务实,也要务虚,不能因为业务工作忙而放松了学习,更不能热衷于应酬而荒废了学习,要将学习寓于工作和生活之中,将学习作为一生的事业来追求。
要带头弘扬务实重干的风气。加快经济发展、改善人民群众的生活,靠喊口号是行不通的,必须真抓实干,踏踏实实做事。群众最反感的就是领导干部“拿钱不干事、当官不作为”,只图“虚名”,不练“实功”。领导干部干工作、办实事,要抓好落实。抓落实,决心要大,不为困难所吓倒,不为非议所动摇;过程要细,不能只当“二传手”、不当“扣球手”,要具体研究一件事应当怎么去办,谁去办,什么时候办到什么程度,一切都要落实。对于关系全局的大事、难事,领导干部必须身先士卒,靠前指挥,亲自推动,才能确保把实事办实、好事办好。
要带头弘扬团结共事的风气。既认真干事,又团结共事,这是领导干部不可缺少的一种素质和能力。团结共事必须顾全大局。在我们这样的地方干事,力量尤其不能分散,尤其要高度协调、形成合力,如果各自为政、各行其是,那就什么大事也办不成。领导干部要自觉树立全县一盘棋的思想,把工作臵于全局之下来谋划、来思考,齐心协力抓大事、攻
难事、办实事。团结共事必须发扬民主。领导班子要按程序办事,按规矩办事,既不能独断专行,也不能软弱涣散。主要领导要有容人容事的雅量,心胸开阔,诚恳待人、以理服人。领导成员之间要珍惜共事的缘分,在工作上要相互理解,在非原则问题上要相互谅解,出现矛盾要善于化解,共同营造一个团结和谐、相互信任的环境,这样,工作才会心情舒畅,办事才会一心一意。
要带头弘扬清正廉洁的风气。领导干部的生活作风和生活情趣,绝不仅仅是领导干部的“家事”和“生活小事”。在我县现有的条件下,每一分钱都来之不易,我们浪费不得,也浪费不起,领导干部要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德,长期勒紧裤带过日子。在生活上要知足,努力做到简朴、简单,不应过多强调个人的“幸福指数”,不能搞特殊化,更不能盲目攀比,搞高消费、讲排场、比阔气那一套。在工作经费的使用上,要精打细算,不该花的钱坚决不花,必须花的钱也应立足于少花钱多办事,力争达到一举多得、事半功倍的效果。
要带头弘扬为民负责的风气。是心系群众、服务群众,还是高高在上、脱离群众,是衡量领导干部作风是否端正的试金石。人民群众的智慧和实践,是领导干部的力量源泉。领导干部必须树立“人民至上”的理念,坚持民本,解决民生,尊重民意。要恪守公仆职责,把群众当主人,竭诚服务,把群众当老师,谦虚学习,绝不能颠倒主人和公仆、学生和老师的关系;要真心诚意为群众办实事、解难事、做好事,下大力气解决群众反映的突出问题;要把群众的评价作为检验工作成效的基本标准,群众满意的就努力坚持,群众不满意的就坚决纠正。只要老老实实为群众办事,就一定能获得群众的理解和支持,就能够做到与人民群众水乳交融、患难与共。
我们前面的路还很长,考验将长期存在,领导干部作风建设不可能一蹴而就,更不可能一劳永逸。领导干部要按照“活到老、学到老、改造到老”的要求,把作风建设作为必修课、常修课,每日“三省吾身”,见贤思齐,见不贤而内省,养成改进作风、提升自我的良好习惯,努力升华自己的精神境界和人格品位,永葆共产党员的政治本色。
二〇一一年十一月八日
第三篇:抓好领导干部的作风建设
抓好领导干部的作风建设,树立正确的权力关是反腐倡廉的关键
加强领导干部的作风建设,树立正确的权力关是反腐倡廉的关键,也是新时期党建工作的一个重点。在今年中央纪委第七次全会上,胡锦涛总书记特别强调,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。总书记的讲话,高瞻远瞩,蕴涵深刻,有着很强的现实针对性和指导性。
在今年1月9日的中纪委七次全会上,胡锦涛总书记还强调,当前开展反腐倡廉工作要下大力气抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。能不能顺利通过权力关,名利关,这对每一个党员干部都意味着一次“赶考”。
何谓权力?《百科全书》上定义为:一个人或许多人的行为使另一个人或其他许多人的行为发生改变的一种关系。领导干部手中都掌握着一定的权力,只是份量有轻重之别而已。然而,权是谁给,为谁用权,权力又意味着什么,并不是每个党员干部都能回答清楚的问题。
权力意味着信任。我们的权力都是党和人民赋予的。人民信赖你,你手中才握有权力。有权了,就要为国家、替人民掌
好权,用好权。为官一任,就要造福一方,就要不辜负党和人民的信任,就要深怀爱民之心,格守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
权力意味着责任。党和人民赋予你权力,同时也给你无限的责任。任何一个领导干部都不能把自己看作是权力的占有者,而要首先把自己看作是本职工作的责任者,忠实履行自己的职责,以工作的成就和贡献来表明自己对本职工作的胜任,对党和人民的回报,必须把体现人民群众的意志和利益作为所有工作的出发点和归宿,用你手中的权力解决群众之所想、群众之所急、群众这所需;必须尽一切努力把人民群众的积极性创造性调动好、发挥好和保护好,把人民群众的利益实现好,发展好和保障好;必须始终坚持科学的态度和求实的精神,做到廉政、勤政和优政。群众不愿意听到你讲假话,报虚情,不愿意看到华而不实,脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”,不愿意看到你手中的权力高高在上,贪图虚名、好大喜功。领导干部要经常扪心自问:参加工作为什么?现在当领导、干部做什么,将来身后留什么。经常问了,就不会计较权力的大小,就不会膨胀自身的权欲,就不会淫施自己的权术,也就不会滑向犯罪的泥潭。
权力意味着奉献。是立志做大官,还是立志干大事?是当
“人民的勤务员”,还是做“官老爷”?应该不难选择。党和人民赋予我们权力,只能用来更好地为人民服务,决不能成为个人或小集团谋取私利的工具。每个党员干部都要牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确处理个人利益与国家、集体利益和他人利益的关系,讲贡献,讲奉献。在社会主义市场经济条件下,既要坚持物质利益原则,又要有奉献精神,既要带头合法治富,又要关心和帮助其他群众致富。
一组数据显示,从2005年8月到2006年6月,全国共查处商业贿赂案件共13376件,涉案金额达37.66亿元,其中涉及厅(局)级领导干部71人,县(处)级领导干部543人。在上海社保资金案件中,原上海市委书记陈良宇因卷入该案而成为继陈希同、成克杰之后受到查处的第三位高级别官员。北京市原副市长刘志华、天津市人民检察院原检察长李金宝、安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙等一批省部级高官也因涉嫌违法违纪而先后落马,充分展示了中央反腐败的坚强决心。但是,我们也要清醒的看到,一些领域的腐败现象仍然较严重,有的领导干部形式主义、官僚主义严重,作风不实,弄虚作假,少数干部工作方法简单、粗暴、办事不公、与民争利。为此,胡锦涛总书记告诫全党,“要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑
牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。”
尽管这些不正之风只发生在少数领导干部身上,但影响却很坏,不仅影响了党的形象,也带坏了干部队伍。如果不及时纠正,势必给我们的事业造成巨大损失,这就要求我们增强紧迫感,真抓实干,锲而不舍,绝不能再出现“虚”功“假”做,“说说而已”的情况。因此,必须把加强作风建设放在重要议事日程上来,与推动科学发展、和谐发展真正结合起来,使领导干部的作风有一个新的改进。
首先,要突出重点。在不同的历史时期,加强领导干部作风建设的要求和侧重点是不一样的。增强忧患意识、公仆意识和节检意识,解决实际工作中存在的一些突出问题,应成为当前领导班子思考、学习和工作的重点。
其次,要抓住制度这个根本。作风问题本身就是一个具有很大弹性和灵活性的问题,它更多地和思想水平、道德品质、修养、个性等联系在一起,具有界定模糊,难以量化,往往并不触及法律等特点,如果没有制度的规范、保障、引导和约束,结果必然是热闹一阵,然后不了了之,没有和制度建设结合起来,是不少领导作风建设流于形式的一个重要原因。
最后,还要引入群众评价体系。领导干部的作风情况,群众最清楚。但可惜的是,由于渠道不畅,群众的看法很难及时反映到有关部门,或者,即使反映上去了,也石沉大海。因此,保障群众监督权利制度体系的建立也是抓好领导干部作风建设的主要措施。
第四篇:领导干部要做作风建设的表率
领导干部要做作风建设的表率
在这次“艰苦奋斗、勤政廉政”专项教育活动中,通过认真学习十七大精神、中纪委二次全会精神、“三个代表”重要思想,有以下几点体会。
一、领导干部要加强学习,提高本领。学习是领导干部增长才干、提高素质、成就事业的必由之路,是做好各项工作的重要基础。为了更好地履行职责,不辜负党的期望和人民的重托,跟上飞速前进的时代步伐,各级领导干部必须以更加积极的态度、更加紧迫的使命感,去努力学习,去深入思考,坚持不懈地提高自己的综合素质和工作能力。必须按照建设学习型政党的要求,养成终身学习的良好习惯和风气,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。只有这样,才能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成,才能取群书之精华、集众家之所长、谋科学之决策,干出一番造福人民的宏伟业绩。要加强理论学习,不断用马克思主义中国化的最新成
1果武装头脑,指导实践,推动工作,尤其是要牢固树立和全面落实科学发展观,不断提高运用科学发展观解决实际问题的能力。要自觉学习现代科学文化知识,加快知识更新,优化知识结构,向书本学、向实践学、向群众学、向专家学,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。要学以致用、用有所成,以学习提高能力,以改革激发动力,以开放增加活力,把学习的收获转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。
二、领导干部要牢记宗旨、当好公仆。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,在任何时候任何情况下都不能忘、不能丢、不能变。是心系群众、服务人民,还是高高在上、脱离群众,这是衡量领导干部作风是否端正的试金石。有的领导干部,职位高了、权力大了,就开始忘乎所以,高高在上、作风飘浮、脱离群众,忘记了自己是人民的公仆,是为人民群众掌权理政的,是为人民群众服务的,甚至以权谋私、腐化堕落,与人民的利益背道而驰,教训是深刻的。
各级领导干部要时刻摆正自己和人民群众的位臵,时刻不忘自己的职务和权力是党给的、是人民给的,是用来为人民谋利益的。作为领导干部想问题、做决策、抓工作、办事情,都要始终把人民群众的安危冷暖挂在心上,关注民生、反映民意、顺乎民心,多办让老百姓高兴的实事、好事,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,尤其是要着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持从群众中来,到群众中去,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以实际行动让人民群众开心、欢心,从而赢得人民群众的信任和拥护。
三、领导干部要公平正义、公道正派。公平正义是构建社会主义和谐社会的基本要求,公道正派是党员领导干部必须具备的最基本的品格。各级领导干部要时刻牢记手中的权力是人民赋予的,要把权力一心一意地用在为人民谋利益上,用在为人民服务上,从而立志、立德、立威、立信。立志,就是要牢固树立
马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,胸怀远大理想、情系人民群众,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、奋斗不息。立德,就是要自觉加强党性修养和从政道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,做到慎权、慎欲、慎微、慎独,培养积极健康的生活情趣、高尚的精神追求,讲操守、重品行。立威,就是要清正廉洁、公正严明、勤政为民、公平正义,公生明、廉生威,坦坦荡荡做人、认认真真做事、清清白白做官。立信,就是要“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,为官一任,造福一方。
四、领导干部要艰苦奋斗、勤俭创业。各级领导干部要时刻牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神,善于在艰苦条件下创业、在攻坚克难中立威,始终保持艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神的那么一股劲,泰山压顶不弯腰,越是艰险越向前。要像焦裕禄、孔繁森、郑培民等人民的好公仆那样,为了党和人民的利益,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,自
觉做艰苦奋斗的表率,做勤俭创业的模范。要带头遵守中央和省市县关于勤俭节约的有关制度规定,坚决治理超标准装修办公楼、办公室,违规超标用车,公款请客送礼,参与高消费娱乐,以及借婚丧嫁娶搞大操大办、借机敛财等群众反映强烈的突出问题。要严格规范公务接待活动,不搞迎来送往,不搞超标准接待,坚决刹住奢侈享乐之风。
五、领导干部要重德修身,以身作则。重德修身是新时期领导干部公仆的重要体现。“士有百行,以德为首”,领导干部应处处成为社会公德的实践者和表率者。中华民族是礼仪之邦,古人为我们留下了许多传统美德,领导干部要善于吸收、继承和发扬。“史不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公生明、廉生威。”领导干部是教育人的人,凡是要求别人做到的,自己必须首先做到,凡是禁止别人不做的,自己首先不做。其身正,不令而行。只有以身作则才能在人民群众中树立威严。
第五篇:浅议领导干部的作风建设
浅议领导干部的作风建设
新疆平安网讯党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为,是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。党的作风是党的形象、是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党的作风建设就是要端正党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,树立与党的宗旨相适应的良好风尚。笔者试图在本文中就全面加强新形势下领导干部作风建设谈一点学习体会。
一、充分认识加强领导干部作风建设的重要意义
1、加强领导干部作风建设是中国革命和建设取得胜利的重要保证。马克思主义政党的一个显著特色,就是在着重加强思想建设和组织建设的同时,不断加强作风建设。我们党自成立之日起就高度重视作风建设,把党的作风建设特别是领导干部作风建设作为党的建设的重要内容。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。领导干部是党和国家的骨干力量,加强党的作风建设,首先要加强领导干部作风建设。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。我们党成立80多年来,之所以能够由小到大,由弱到强,不断从胜利走向胜利,就是因为我们党是用马克思主义科学理论武装起来的工人阶级先锋队,形成了一整套适应党的性质、宗旨要求的优良作风。毛泽东同志首次提出具有中国共产党特色的党风概念,并把党的作风建设作为他一生思考、追求和实践的重大课题。井冈山时期,提出了“三大纪律、八项注意”,形成了具有我军特色的优良传统作风。延安时期,开展了整风运动,培育并形成了党的三大优良作风,成为我党克敌制胜的重要法宝。七届二中全会上,提出了“两个务必”,为实现我党的历史性转折做好了思想准备。针对党执政后的新情况、新特点,1957年,毛泽东同志在《关于整顿党的思想作风和工作作风》中,进一步强调要加强党的作风建设。改革开放以来,我们党继续重视和加强党的作风建设。邓小平同志指出:“端正党风,是端正社会风气的关键”,要求全党要“解放思想、实事求是、团结一致向前看”,要求“各级领导人的作风要转变,要解决官僚主义的问题、不深入实际的问题。”江泽民同志强调:“党的作风问题,也是党的形象问题,作风不正,形象好不了,必然脱离群众、脱离实际”,要求党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持、八个反对”,并在各级领导干部中开展“三讲”教育,把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新水平。
胡锦涛同志十分重视领导干部作风建设,担任总书记后不久,就向全党提出了坚持“两个务必”的要求。在全党开展了保持共产党员先进性教育活动,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。针对党在长期执政的历史条件下干部队伍建设中出现的新问题、新变化,在中央纪委第七次全体会议上,就加强领导干部作风建设进行了深入阐述,向全党倡导八个方面的良好风气,丰富和发展了马克思主义党建理论,是加强领导干部作风建设的行动指南。正是由于我们党高度重视并认真抓好党的作风建设特别是领导干部作风建设,才使我们党始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,才使我们党团结和带领全国各族人民解放思想,与时俱进,顽强拼搏,开拓创新,不断取得革命、建设和改革的新胜利。
2、加强领导干部作风建设是弘扬中国优秀传统文化的具体体现。作风建设是中国传统文化的显著特色。作风是人的思想、品性、气质的自然流露,是人的精神状态和心理特点的外在反映。思想、品性、气质是本质,作风是表现。在中国传统文化当中,形成了为官者的基本道德规范。我国古代先贤倡导“修
身、齐家、治国、平天下”,指的就是为官者必须把加强道德修养放在首位。宋朝范仲淹的“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”,明朝张居正的“为政之道在于安民,安民之要在于察其疾苦”等等,都强调要关心百姓疾苦,时刻把百姓的冷暖记在心头。唐代大诗人李商隐写下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的警世名言,阐明了艰苦奋斗与事业成败的关系。明末清初著名学者朱舜水提出:“公则生明,廉则生威。”孙中山先生主张“天下为公”,强调革命“就是要除去人民的那些忧愁,替人民谋幸福”。在中国传统文化感召下,无数仁人志士修身重德,身体力行,推动着中国社会的发展,成为后人学习的楷模。中国优秀传统文化中蕴含着作风建设的宝贵资源,加强领导干部作风建设的思想宝库。
3、加强领导干部作风建设是保持党的先进性的必然要求。党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。我们党作为一个在13亿人口的大国,一个有7000多万党员长期执政的马克思主义政党,要始终走在时代的前列、保持和发展先进性,就必须切实全面加强领导干部作风建设的要不断提高执政能力、巩固执政地位、实现执政使命,就必须切实全面加强领导干部作风建设。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风。只有领导干部树立良好风气,才能提出和贯彻落实正确的理论、路线、方针、政策和策略,有效地动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业。作风问题实质上是一个民心问题。领导干部作风好,党在人民群众中就有凝聚力和号召力,党的执政基础就稳固;反之,领导干部作风不好,就会脱离人民群众,失去人民群众的信任,党的执政基础就会动摇,党的执政地位就有丧失的危险。
4、加强领导干部作风建设是是加强党的建设、构建和谐社会的必然要求。加强领导加强领导干部作风建设干部作风建设,是我们党按照实事求是的科学求是精神提出的新要求,事关科学发展观的贯彻落实,事关构建社会主义和谐社会事业的兴衰成败,事关党的执政能力和先进性建设。如果领导干部作风问题没有得到很好解决,那就可能会不断地出现违背规律、盲目蛮干的做法,出现只看眼前、不顾长远的做法,出现畸轻畸重、忽视协调的做法,出现好大喜功、脱离实际的做法,使科学发展的要求落空。同时,党风正则干群和,干群和则社会稳。可以说,社会和谐的程度在很大意义上也取决于作风状况的好坏。构建社会主义和谐社会,必须做好聚人心、暖人心、稳人心、得人心的工作,始终保持党同人民群众的鱼水深情、血肉联系。领导干部的良好作风本身就是凝聚人心、强基固本、促进和谐的巨大力量和重要因素。
5、加强领导干部作风建设是做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。干部作风建设是领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风,是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风,往往是走向消极腐败的起因。一些领导干部考虑个人利益多了,考虑人民群众的利益少了,形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思想和行为有所滋长;有的领导干部经不起金钱和美色的诱惑,把不住世界观、人生观、价值观这个总开关、总闸门出了问题。腐败分子违纪违法,几乎都是从作风上出问题开始的,教训极为深刻。因此,必须不断加强领导干部作风建设,教育和引导领导干部在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念,自觉抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,有效防止腐败现象的发生,切实把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二、领导干部作风建设中存在的弊端与不足
党风关系到人心向背,它是我们革命胜利和事业发展的重要保证,而党风集中体现在领导干部的作风上。领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题,而是重大的党性问题。执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。党风是通过党员的作风尤其是领导干部的作风表现出来的,作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石,也是体现一个政党是否先进的显著标志。领导干部的一言一行、一举一动都代表着执政党的形象,群众往往通过领导干部的具体言行对党的执政能力和先进性做出评判。当前领导干部的主流是好的,但也确实存在一些不可忽视的问题。
从思想作风看,有的干部教条主义、经验主义和自由主义滋长,科学发展、统筹发展、和谐发展的意识和理念还不够牢固。一些领导干部作风浮飘,缺乏实事求是的精神,说假话,办假事,搞浮夸,爱做表面文章,或单凭热情,把感想当政策,忽视客观实际的存在;一些领导干部不敢讲真话,不敢讲实话;一些领导干部爱摆花架子,调查研究走马观花,不愿作系统的、周密的调查研究,一知半解,凭感觉,凭想象,乱拍板,不去解决实际问题;一些领导干部生搬硬套,照抄照搬,削足适履,对路线方针政策,不融会贯通,保守僵化,安于现状,不思进取;一些领导自由散漫,腐化享乐,忘记了艰苦奋斗的优良作风;一些领导讳疾忌医,不敢、不愿和不善于作批评与自我批评。
从学风看,有的领导干部因忙于繁杂的事务或借故忙于事务性工作而忽视了进一步的学习提高;不善于认真学习、深入思考、学以致用,既有学习不够、缺乏理论素养和理论思维能力的问题,也有学用脱节、理论联系实际不够的问题,导致其思想品质、精神境界停滞不前。
从工作作风看,官僚主义、形式主义在一些领导干部身上还比较严重,密切联系群众的作风和求真务实的精神有待大力弘扬。一些领导干部把党和人民托付的事情当作儿戏,对工作推诿扯皮,遇到问题踢皮球,遇到矛盾绕道走,遇到问题就调“主”,而对部门利益和权力却寸土不让,没有一点全局观念;些领导不关心下属,对群众的困难、愿望和意见,不询问,不了解,漠不关心,麻木不仁。
从领导作风看,少数领导干部独断专行,一些领导不尊重干部职工的首创精神,把自己凌驾于群众之上,凡事求全责备,只知正人,不知正己,缺乏谦虚谨慎的态度,骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、我行我素,自以为是,把自己的意志强加于人,为了自己的威信而坚持错误,领导班子软弱涣散,民主集中制在一些地方和部门没有得到有效落实。
从生活作风看,贪图享乐、铺张浪费以及生活情趣不健康的问题在部分领导干部身上反映得较为突出。一些领导干部搞本位主义,一言堂;一些领导干部搞宗派主义,拉拢或排挤人,在位子、房子、孩子、票子上讨价还价,或者有令不行,有禁不。有极少数领导干部往往抵制不住腐朽思想文化的冲击,淡忘了党的优良传统和作风,思想认识模糊了,行为界限是非不分了,总认为作风问题是小是小非问题,不值得大惊小怪,结果由小问题酿成大错,甚至发展到以权谋私、腐化堕落、违法犯罪的地步。
领导干部作风状况影响改革发展稳定的大局,影响党和政府在人民群众中的形象,事关党和国家的前途命运。前苏联和东欧等原社会主义国家之所以亡党亡国,其中最主要的原因之一就是严重脱离群众,就是从领导干部的作风蜕变开始的,其教训十分深刻,令人警醒。领导干部在作风上存在这样那样的问题,从小处讲,会影响党在群众心目中的形象和地位,破坏党和人民群众的血肉联系,从大处讲,关系
到党的生死存亡,这绝不是危言耸听。
三、加强领导干部作风建设的途径和突破口
加强领导干部作风建设既是一项长期而艰苦的任务,又是一项现实而紧迫的工作。作风,说到底是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。作风就是行动,作风就是形象,作风就是导向。领导干部的作风如何,则关系党的作风的好坏。领导干部必须充分认识到自己在党的作风建设中的关键地位,对党和国家前途命运的重大责任,以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎,落实到理念上,要牢记根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,时时刻刻站在人民群众的立场上立身、处世、从政。甘当人民的“公仆”,破除“官本位”思想,同人民群众保持血肉联系。把智慧奉献于人民、力量根植于人民、情感融解于人民,把解决民生问题放在一切工作的首位,尽心尽力地为群众出主意、想办法、谋利益;落实到德行上,要注重修身养德,在实践中陶冶道德情操,在实践中把做人与做官统一起来,把学习与改造统一起来,把“立言”与“立行”统一起来,真正实践共产党员先进性的要求;落实到用权上,就是坚持正确对待手中的权力,树立权力就是服务的意识,树立权力就是责任的理念,强化行使权力的纪律观念,经受住各种诱惑和考验,特别是要做到慎独、慎欲、慎微、慎交友,保持共产党人的政治本色。
(一)坚持勤奋好学,学以致用,树立理论联系实际的学风。理论是行动的指南。没有正确理论的指导,就等于没有灵魂,就会丧失先进的价值目标和行动的合规律性。我们的各级领导干部是党和国家的骨干力量。有没有较高的马克思主义理论水平,有没有运用马克思主义指导工作的能力,直接关系到党和国家事业的兴衰成败。胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条,充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。树立正确的世界观、人生观、价值观,离不开马克思主义理论基础。只有把加强学习当作增长才干、提高素质的重要途径,当作改造主观世界的重要方式,用党的基本理论特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论创新成果以及各方面的有益知识武装自己、充实自己,才会有好的作风。作风是党性的外在表现,党性强才能作风正。因此,要善于把加强学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来,以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己,认真查找思想上的不足、作风上的差距,努力做到自重、自省、自警、自励,争当树立良好风气的模范。
(二)积极实践,努力取得领导干部作风建设的实际成效。作风建设重在实践。实践是检验领导干部作风的根本标准,也是锤炼领导干部作风的关键环节。领导干部的优良作风,首先体现在行动上,体现在各项工作的实际效果上。领导干部应当用踏踏实实的实践锻炼来磨练自己、提高自己,养成优良作风。提出思路、制定政策、做出决策,必须深入基层、深入实际、深入群众,尊重客观规律,坚持实事求是,而不能高高在上,想当然、拍脑袋,凭主观意志办事;贯彻中央精神和上级指示,落实工作思路和决策,必须脚踏实地,出实招、办实事、求实效,努力创造出经得起实践检验的政绩,而不能做表面文章,摆花架子,追求轰动效应,搞短期行为。
(三)坚持心系群众,服务人民,树立密切联系群众的领导作风。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。领导干部始终心系群众、服务人民,始终保持同人民群众的血肉联系,我们党就能无往不胜,我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一时,但将永远存在”依靠群众,大力强化领导干部作风建设的群众基础。相信和依靠群众,密切联系群众,是党的优良传统,也是领导干部改进作风的重要途径。党的全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了各
级领导干部必须把人民群众的利益摆在高于一切的位置,这是树立优良作风的根本出发点和落脚点。
心系群众、服务人民,需要领导干部在工作中坚持从群众中来、到群众中去,要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,把解决民生问题放在各项工作的首位,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果;心系群众,服务人民,领导干部就必须在任何时候,任何情况下,都不能颠倒主人与公仆的关系,要时刻牢记:是“民为父母”而不是“为民父母”,我们手中的权力是人民赋予的,只有运用权力为人民服务的义务,没有滥用权力谋取私利的权利;心系群众,服务人民,领导干部就必须牢牢把握社会主义的本质,全面落实科学发展观,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,努力构建社会主义和谐社会;心系群众,服务人民,领导干部就必须与人民群众同甘苦,共患难,同呼吸,共命运,使自己的思想感情与人民群众融为一体。
(四)坚持真抓实干,务求实效,树立艰苦奋斗的工作作风。实干兴邦,空谈误国。“一步实际行动胜过一打纲领”,这是被大量事实和历史经验证明了的道理。正如邓小平同志指出的那样,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、人民的利益,我们的工作才算做到了位、做到了家。
这就要求领导干部增强责任意识。领导干部一定要认识到自己从事的事业是党的事业、人民的事业,责任重于泰山。要坚决反对为了彰显“政绩”而盲目决策,给国家和人民生命财产造成损失的做法。对部署的工作,要抓紧不放,靠前指挥,督促检查,一抓到底,确保落实。在工作中如果有了错误,绝不能文过饰非、诿过于人,要虚心听取群众意见,认真进行自我批评,勇于承认错误,坚决改正错误。
这就要求领导干部增强又好又快发展的意识。要把握质与量的辩证法。没有数量,就是没有效率,没有速度,就不能实现跨越式发展,就不能在激烈的国际竞争中立于不败之地;没有质量,就是没有实效,就是一堆废品,就是空耗资源和人力。因此,“好”必须居于首位。要做到又好又快发展,我们的领导干部就必须把锐意进取的精神和科学态度结合起来,把创造成绩和为广大人民群众谋利结合起来。
这就要求领导干部增强创新意识。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。如果永远墨守陈规,跟着前人或他人亦步亦趋,就永远不会有什么出息,就永远谈不上有什么实效,就永远不会有又好又快的发展。为了巩固我们党的执政地位,为了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,为了实现中华民族伟大复兴的崇高理想,我们的各级领导干部必须增强领导创新的能力,以改革为动力,积极推动理论创新、体制创新、机制创新、制度创新、管理创新。
(五)强化监督检查,加强对领导班子特别是主要领导干部权力运行的监督。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“各级领导机关和领导干部要牢固树立我们的权力是人民赋予的观点,为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点”。每一个领导干部首先被组织上委以一定“职务”才拥有相应的“权力”,“职务”意味着“责任”和“义务”,“权力”是完成“责任”和“义务”的保证,不存在没有责任和义务的权力。领导干部只能说明比一般群众负有特殊的历史使命,而并没有自己特殊的利益。能否树立正确的权力观,对一个领导干部的思想和行为具有重大影响,是把人民赋予的权力视作为人民服务的手段,还是把它当作谋私利的工具,这是衡量权力观正确与否的分水
岭。
加强监督,就是要严肃政治纪律,自觉与党中央保持高度一致,坚决维护党中 央的权威,保证政令畅通。严格执行《党内监督条例》,落实党内监督各项制度,推进党务公开、政务公开,积极拓宽监督渠道,把党内监督、专门机关监督与人民群众监督、民主监督、舆论监督等结合起来,形成监督的合力和实效。领导干部必须加强修养,不断提高自己的道德品质,抵制各种侵蚀和诱惑,真正把党和人民的权力用来为党的事业和人民利益服务,做廉洁奉公的模范。只有这样,才能筑牢思想政治防线,才能把心思用在工作中,用在为人民谋取利益上,我们的党风、政风也就因此得到不断地加强和改善。
(六)完善制度,建立健全领导干部作风建设的长效机制。加强领导干部作风建设,必须有完善而严格的制度作保证。对领导干部来说,用制度管权、用制度管事、用制度管人,核心是用制度管自己。在提高素质上,应健全理论学习和学习成效考核评价制度;在提高决策和决策执行的水平上,应完善决策程序制度以及决策后督办落实制度;在改进党内生活上,应坚持党内政治生活准则,健全民主生活会等制度;在加强监督制约上,应健全党员和党组织对各级领导干部监督的制度和领导干部权力制约制度等等。通过进一步健全和完善各项制度,形成科学合理、完整严密、切实可行的制度体系,为加强领导干部作风建设提供保障。
许多作风方面的问题与体制、机制、制度等方面的漏洞、空隙、不完善有关。在抓作风建设上,集中式的整治固然能收到一定的成效,但是并不能持久。而体制机制制度的健全和完善则更带有全局性、稳定性和长期性,要坚持一手抓当前,一手抓长远,在教育、制度、监督上下工夫,切实从机制和制度上预防和治理领导干部作风问题。(完)(责任编辑: 吕涛)