第一篇：工程项目中几种评标方法的比较与分析
工程项目中几种评标方法的比较与分析
摘要：本文主要介绍了经评审的最低投标价法和综合评估法两种主要的评标方法，对两种方法的优缺点进行比较，分析它们在使用中存在的问题，并提出相应的完善措施策。
关键词：评标；最低投标价法；综合评估法；
自《中华人民共和国招标投标法》实施以来，我国的招投标事业得到健康有序的发展。如今，招投标事业已经进入相对成熟的阶段，在这个发展中，相应的各种评评标方法也逐渐完善良。评标是招标活动中的关键环节，评标质量的高低，直接关系到招标活动能否选择到理想合适的中标人；而科学公平合法的评标方法是招标工作有效、良性运行的保证。国家发改委等七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》第二十九条指出：“评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或法律、行政法规允许的其他评标方法。“
1.经评审的最低投标价法
经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，按照文件规定的评标调整方法，将投标报价以及相关商务问他的偏差作为必要的的价格调整和评审，即以价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算以确定最低评标价或最佳的投标。经评审的最低投标的投标应当推荐为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外（此处的成本指的是企业成本，不是社会平均成本）。此方法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标的项目。这种评标方法应当是一般项目的首选评标方法。
1.1经评审的最低投标价法的优缺点
这种评标方法的优点：完全合法、科学，开标过程简单可以有很多投标人参与投标，体现充分的竞争因为投标人主要是在价格上进行竞争，中标的关键是其报价的高低，因此，这种竞争带来的直接结果是：一方面由于定标标准单一清晰，可以减少评标工作中的主观因素，将人为的干扰降低至最低，从而减少了实施腐败行为的发生所需的金钱基础；另一方面，由于利润水平下降，使转包、挂靠行为的双方不再有得可图，达到有效地遏止此类不良行为发生机率的目的。其优点可以归纳为以下几点：一是显著节省投资效果；二是防腐倡廉效果好；三是操作简便；四是加大对施工企业管理的促进作用。
尽管最低投标价法被赋予法律地位后，并随之逐渐凸显出的以上的各种优势，但是在实际应用中也逐渐暴露出一些问题，其缺点也是显而易见的。首先，各企业的成本为其商业机密，目前在我们各施工企业中项目成本核算的做法近乎空白，而国内尚示像西方发达国家那样有行业协会定期选择典型工程进行成本分析 后向社会公布。因此，专家在评审某投标单位的报价过程中，很难保证有充分理由肯定某家企业报价是否低于其成本价。在大多数情况下，为避免评标后示中标人的异议，除非其最低报价的投标单位的报价中有明显错误，评标委员会一般情况 下都会选择最低报价的投标人作为其推荐的中标单位。这样导致一些合同意识、企业社会信誉意识差的企业，通过有目的地低价中标，而在工程实施过程中，或通过偷工减料降低工程质量以获取非法利润，或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段要挟业主予以补偿，从而给业主带来巨大的损失。其次如果出现两家施工单位报价非常接近，但是他们的经营业绩以及社会信誉等方面却有很大差别，这时只看价格，就会产生不尽合理的结果。事实上，在一些采用低价中标原则评标法的工程项目招投标中，确有业间恶性竞争的现象发生，从而使工程质量无法得到保障，“豆腐渣工程“、”钓鱼工程“等也时有所闻。所谓”钓鱼工程“即投标人先以低价取得工程承包权，然后在施工过程中以保证质量或工期等筹码与业主讨价还价，最终结算价远远超出合同价，使低价中标更徒有虚名。行业间恶性竞争还会造成施工企业的生存环境进一步恶化，甚至使一些企业破产、倒闭，给社会带来不安定因素。
1.2经评审的最低投标价法的优缺点及改善措施
由于经评审的最低投标价法有在使用中存在的上述问题给业主带来很大的损失，以至于很多人认为低价中标不能保证质量，甚至由此不愿意使用这种评标方法。其实，质量与价格没有必然的联系，虽然合理的利润是保证质量的前提，便有合理的利润甚至是高额利润却并不一定能保证质量，因为，如果没有严格的管理和监督，价格再高，也不能保证质量，因此为了有效使用最低投标价法，应在以下方面采取措施：首先，应严格审查。资格审查是对投标人是否有资格及有能力承担合同义务所进行的书面调查，通过资格审查的都是有项目实施能力的投标人。因此，应根据项目特点和规模列出资格审查条件，并对投标都资格进行严格审查把关，确保参加投标的企业一旦中标，不仅有资格而且有实力完成招标项目的实施。其次，建立严格的合同管理制度。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同义务，确保建设目标实现的重要手段；而没有严格的管理和监督，价格再高，也不能保证质量。因此，建立健全合同管理制度，以保证在整个合同实施过程中，严格按照规定程序进行操作，进行严格的合同管理，保证施工合同全面履约。最后，建立和完善工程担保制度。积极培育和完善我国工程担保制度，根据目前我国推行工程担保制度过程中存在的问题，加强调查研究，及时总结经验，既可减少“最低价“工程的实施风险，也可以解决现在建筑市场存在的不公平招标、工期延期、成本加大、带资承包、拖欠款待诸多问题。
2.综合评估法
在工程项目评标中，除了投标价外，还有多项商务和技术方面的非价格标准，主要如工期、施工方案、施工组织、质量保证措施、以往的经验和企业的综合业绩等。这就要求在工程项目招标中，尤其是一些大型和复杂的工程项目，采用一种不仅半商务因素也加以量化和权重的评估，而且将技术因素也加以量化和权重的评估的评标的方法，以促使还处在市场经济初级阶段的投标人转变重价格轻技术的观念，重视技术和装备，提高投标和施工的质量。这样，综合评估法也就应运而生了。综合评估法是指在最大限度的满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各种因素进行综合评审后，以评标总得分最高者作为中标候选供应商的评标方法。我国目前的评标实践中，此种方法多应用于监理、勘察、设计和技术非常复杂的项目施工的招标。
2.1综合评估法的优缺点及应对问题的措施
综合评估法的好处是可以将难以用金额表示的因素量化打分后进行比较，从中选出最好的投标；但是与经评审的最低投标价法相比有自己不一样的特点：一是报价不是投标人竞争的主要内容。因为报价仅是综合评估得分中的一项因素，而且为了防止低价中标，往往都会对报价得分在综合评估得分中的权重做出一定的限定是。二是打分主观性较强。在评分因素中除报价是可以客观地根据高低打分外其他因素如施工方案与技术措施是否先进合理、项目经理以往业绩是否满足要求等，这些标准的确定较难客观准确，打分结果也可能因人而异具有较强的主观性，因此，就可能会导致某些人甚至是某个人的想法可以左右评标的整个过程。
综合评估法在使用中也存在一定的问题。比如由于报价得分仅是综合评估得分中的一部分，因此，在实践中，采用综合评估法就会出现高报价者中标的情况，这样的结果既有损有招标者的利益，同时对投了合理低标价的投标都也显得不公平。不仅如此，由于打分主观性较强，可操作性差，也就较难排除外来干扰，容易产生暗箱操作。所以在实际运用综合评估法时，应注意以下几方面：首先，合理确定评标基准价。评标基准价是在评标中衡量投标单位的投标报价是否合理的标准，因此，合理确定评标基准价，对整个招投标工作的成功与失败，具有至关重要的意义。其次，建议采用低价高分的报价得分计算方法。报价得分是综合评估得分中的重要内容，一方面报价分所占的权值较高，对评标结果有很大影响；另一方面报价分是客观分，容易客观地评价。因此，如何计算报价得分是综合评标法的关键。在实际操作中，对报价分的计算方法虽各不相同，但总的思路都是将合格标书报价与评标基准相比较，根据两者差额的增减变动情况，确定投标报价得分。但按此思路进行报价分计算，其最终结果是越接近评标基准价的报价得分越高中标的可能性也最大，合理的低价投标则由于与评标基准价的偏离造成得分低的现象。而招标的理想化目标是在满足业主要求的情况下价格最最低。因此，为了尽可能达到这具目标，评标方法应该按照满足业主的技术、质量要求前提下报价越低则得分越高的原则来制定。最后，科学地制定评分因素与权值。应该结合具体的工程项目特点制定应进入到评分中的相应因素，并根据各因素的重要性给予相应的权重值，以尽可能做到让质量保证体系可靠、技术力量强、商业信誉好、价格较低的承包商能够在平等公正的竞争环境中获得胜利，成为最后的中标者。
3.两种评标方法的比较
在实际运用中，应该根据确定的工程项目确定合适的评标方法。两种评标方法各有优缺点，通过以上的分析我们可以看出，虽然经评审的最低投标价法更为科学合理，更能体现招标这种方式的本质特点，但它的实施需要更为完善的市场环境和规范的操作程序做基础。目前，我国的市场经济还不成熟，一些招标投标单位自律行为差，自律能力弱，责任意识比较弱，此外，市场信用体系也尚示健全，实施低中标必然会带来不少不尽如人意的问题。而使用综合评估法，使用此方法因评分项目比较多，评比过程比较复杂，导致评标委员会评标时间较长而且工作量也比较大除非技术特别复杂的项目综合评分法在施工招标中使用不多，主要用于监理两种评标方法各有优缺点，勘察两种评标方法各有优缺点，设计等服务招标，因为此类工作的合同价占项目总投资的比例非常小，但对总投资的控制有着举足轻重的影响，一般会较多地考虑企业的综合经济实力两种评标方法各有优缺点，技术力量两种评标方法各有优缺点，相似项目的工作经验等方面的因素，而不仅仅考虑投标报价。因此在现阶段，一方面应当结合目前我国市场经济的现状和我国国情，正确认识综合评估法在工程项目施工招标中的现实作用，正确并科学地使用综合评估法；另一方面，在不断完善与工程项目招标相配套的法律法规、政策和措施的同时，继续规范和培育市场、加快市场信用体系的建立，只有这样经评审的最低投标价法才能真正发挥其作用，招投标工作才能做到真正的公平、公开与公正。
参考文献
[1]评标委员会和评标方法暂行规定[S].2001.[2]中华人民共各国招标投标法[S].2000.[3]匡国清.浅谈工程项目的评标法[J].国际市场，2007.[4]杨培岭.现代工程项目管理.北京：中国水利水电出版社.2010.
第二篇：工程项目流标案例分析
关于城区污水处理厂工程招标流标现象的分析
案 例：城区污水处理厂的土建工程原定于12月12日进行施工招标的。但在开标当天却只有2家单位前来参加，导致工程直接流标进入第二次招标程序。
案例分析：对上述问题进行了总结和分析，根据现场资料显示参与报名的施工单位有55家，但缴纳投标保证金的施工单位却只有2家。为什么会出现这种情况？通过和招标代理、公管办沟通，发现问题出在三个方面:
一、该项工程为市政工程相关费率皆按市政工程相关费率进行下浮的，但工程中混凝土、钢筋等利润较低的材料较多。
二、工程项目较大，投标保证金较多且年关已近很多施工单位存在资金缺口，无法短时间内凑齐相关费用。
三、市外企业进入县市场进行招投标，需成为县公共资源中心的会员单位，在办理会员单位时程序较为复杂无法在半个月内完成。
整改措施：通过和招标代理对接，对原有的下浮比例进行分析，认为该下浮比例满足工程实施条件故不予进行调整。同时在公告登出后，我们积极和市外的企业进行沟通将我们有这个项目告知市外的企业，将招标信息发布出去吸引更多更好的大型企业来参与招投标，而不是仅仅局限在市内甚至是县内的几家企业。
吸取教训：通过这次工程招标的流标，让我认识到不能用老的观念去看待现在的招投标市场。怎样让我们的项目走出去，把好的有实力的施工单位引进来。就需要我们去拓宽招标的信息渠道，把招标信息流通出去，同时更让我认识到项目招标不是发布了招标公告就好了，而是时时要了解招标动向。在编制招标文件的同时，要根据项目实施的内容合理编制下浮比例及相关内容。这样既可以避免工程流标，又能引进技术力量过硬的企业。还能为工程后期的建设创造一个好的开始。
第三篇：高校建设工程项目中的串标现象分析
高校建设工程项目中的串标现象分析 0 引言
高校建设工程项目多为公益性项目，学校作为项目投资主体，力求实现社会公共利益最大化。高校在招投标市场中，由于信息的不对称，往往处于弱势地位，再加上工作人员不全是专业的建设工程招投标人员，往往会忽视细小环节，往往很容易被不良投标人所利用，达到其串标的目的。从近年来看，高校在建设工程领域招投标市场中，投标人串标行为时有发生，严重破坏了市场秩序。
1串标
投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。由于政府、企业、公众的诚信问题，工程建设上的种种不良、不法行为屡见不鲜，串标只是其一。
我国新刑法第223条规定，串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的行为。
（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价．投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然后再参加投标；某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。
（2）投标者与招标者串标：招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；招标人向投标人泄露标底；招标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标者额外补偿．招标人预先内定中标人；招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件，排斥其他投标者。
（3）投标人与招标代理机构串通：投标人通过招标代理机构违法泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料而在招投标过程中逛取利益。
2串标的表现形式
串标在招投标活动中常以围标的形式出现：
（1）当前招投标市场往往看重企业资质而轻个人资格，一些没有资质或资质较低的单位和个人，采取同时挂靠多家资质较高企业，编制若干套投标文件，以几个企业的名义参与投标来达到使其中标的目的。从表面上看起来是多家企业参加竞标，实际上只有一个真正的投标人，不管评标结果如何，不管是哪一家企业中标，最后的中标者都是同一个。这种串标行为往往是投标人通过不法方式取得招标人或者代理机构的默认而进行的。
（2）在采用综合评估法评标时，串标针对的工程项目大都是不设标底的，通常以各投标单位报价的算术平均值作为评标基准，由以下公式可以看出：围标人可以依据招标文件及评标办法的缺陷策划投标策略，联合多个承包商串通投标报价，排斥其他投标人的公平竞争，以非法手段赢取中标；如果估计高价中标的可能性大，就错开报价，哄抬价格，共同约定一个基本接近的较高的报价，由于这些围标人的报价在商务标基准值中占的权重较大，其报价是极易与商务标的基准值接近的，中标概率非常大；如果感觉低报价有优势，就围低价，保证中标。招投标实践中，至少有3个以上陪标人参与围标，并以争取较高价中标获取超额利润居多，以保证中标次之，而低价中标的通常也通过其它方式谋求补偿。
F1FD1D100E公式1 D
F1：投标价得分；
F：评标基准分，投标价与评标基准价相同时得满分
D1：投标人的投标价
D：评标基准价
E:投标价高（低）于基准价时，按每百分比所扣减分值。
（3）在采用经评审的最低投标价法评标时，串标往往是通过投标人与招标人串通来实现中标的目的。由于现阶段“经评审的最低投标价”和企业个别成本的评估与认定缺乏科学的方法和依据，通过“经评审的最低投标价”评标方法所评出来的结果，往往是低于成本的报价中标，客观上鼓励了竞相压价。“最低价”的中标人为了赚钱，就必然产生通过变更索赔等方法慢慢把钱算回来或者压价“转包”甚至偷工减料的怪圈，从而造成“低价中标，高价结算”的怪现象。
串通招投标是一种投机行为，其根源在于整个社会的诚信缺失，导致串标、围标、陪标现象盛行。除了社会治理环境和监管技术方面的原因以外，“合理低价”评标方法相关概念的不明确以及国外先进经验在本土“水土不服”严重异化也是重要原因。；当招标人内部管理日益完善，中标人难以“曲线救国”，不仅失去利润甚至无法保本时，通过串标、围标设法让一个绝对有利的高价披上“合理低价”的外衣也就成为当然选择。
3串标行为的断别方法
常见的串标围标形式主要有：投标人与业主(发包人)串通、投标人之间串通、投标人与招标代理机构串通违规操作等形式。挂靠、围标串标的认定条件，除国家法律法规规定外，首先可以从以下几方面来认定。
一是使用个人的资金交投标保证金；二是企业除依法签订的分包和劳务合同外，还签订了其他的承包合同；三是企业除留下管理费外，将大部分工程款转给个人；四是施工现场的管理人员与投标承诺的人员不一致或未按工程实际进展情况到位。
另外，从工程造价方面来认定：一是总报价相近，但其中各项报价不合理，没有合理的解释；二是总报价相近，且其中数项报价雷同，又提不出计算依据；三是总报价相近。数项子耳单价完全相同且提不出合理的单价组成；四是总报价相近，主要材料设备价格及其相近。五是总价相同，没有成本分析，乱调乱压；六是技术标雷同。
4串标行为的防范
首先，从招标程序管理方面，改革现行招投标制度中容易发生问题的程序和方式。一是取消投标报名，采取不记名方式购买标书、图纸。二是取消资格预审。只有估算投资额达到3000万元以上规模以及少数技术复杂的工程可以对投标人提出类似工程业绩要
求，并实行资格后审，其他项目只要有相应资质就可参加投标，不得设置其他任何附加条件。三是取消集中答疑和投标人统一考察现场程序。投标人自行考察现场和取消集中答疑，避免了投标人相互串通的见面机会，从程序上保证了“背靠背”投标形式的实施。招标公告、招标文件中．必须明确告知工程的概况，工程地点、周边的环境、施工现场的状况、招标条件、投标条件，并告知投标人在一定时限内提出对投标文件和现场状况的质疑，招标人将在规定的时间、形式，公布对招投人疑问的答复。四是全面推行招标公告、招标文件统一范本，最大限度消除人为设置投标“陷阱”，搞“对号入座”的现象。其次，从工程造价管理方面，加大工程造价改革，对工程造价实行动态监督。修订和完善现行工程预算价编制方法，改进信息价发布制度，推进施工企业编制企业定额，作为报价和评标质询的依据。大力推行工程量清单计价招标，开展工程量清单和预算价编制情况检查，防止围标串标哄抬工程预算价和投标报价。对于不按现行规定编制工程预算价致使工程预算价虚高和投标人盲目压价的行为，要严肃处理、并记人不良行为档案；对中标价明显偏低的项目进行重点跟踪监督，防止低价中标、高价结算。
对投标报价文件必须有：详细的体现人、机、料消耗单价指标详细分析的分部分项汇总表；措施费必须有明确的消耗工程量、单价及使用的部位、标准，并且与所报的施工组织设计方案一致；招标文件规定所用主要设备、装饰材料、电气管线、防水材料等容易引起质量通病的材料，必须规定品牌、规格、技术指标、价格档次标准等技术参数。评标时，可以从上述方面，比较各投标单位的投标报价，是否有雷同或比列调整项目发生。
另外，在宏观方面要从多方面人手，分析挂靠围标串标可能的情形和手段，一经发现有挂靠围标串标线索，要组织力量认真查处，坚决制止围标串标行为的发生。(1)加大监督管理的力度。一是由专门的机构来研究新形势下出现的各种“围标”、“串标”现象，总结特点，探索应对方法，完善管理制度，强化监管，使“围标”、“串标”现象失去生存的土壤。二是进一步完善招投标信息公开制度，尤其是政府投资项目和重点工程建设项目．必须将招投标全过程信息公开，接受社会监督。三是进一步加强资格预审条件的审核，对以不合理的条件排斥和歧视潜在投标人的，坚决予以纠正。四是健全招投标投诉举报制度，将监督管理部门的受理电话、传真和通讯地址向社会公布。对招投标利益关系人的投诉事项，要认真调查核实，对有违法行为的当事人要严肃处理，并将处理结果向社会公布。
(2)进一步发挥有形市场的规范监督约束作用。一是依照《招标投标法》的规定，符合进场条件的招投标活动一定要进场交易，对不按规定进场交易的招标人或招标代理机构一经发现严肃处理。二是尽快规范和完善有形市场的运行机制，严格有形市场发布公告、资格预审、发标、开标、评标、定标等招投标全过程的工作程序和监督管理办法。三是严格落实国家及省上有关评标专家的管理办法，建立评标专家信誉评价体系，对违法违纪的评标专家给予严肃处理。
(3)加强对招标人的监督管理。加强招投标法律、法规的宣传，强化依法办事的意识，使招标人自觉遵守法律、法规。建立责任追究制，对违反法律、法规的人和事，要坚决依法予以处理。按照《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，严格规定招标投标程序，提高评标委员会在评标、定标过程中的地位，提倡招标方技术经济专家进入评标委员会，避免领导直接参与，削弱和减少招标人在评标、定标过程中的诱导和影响作用。
(4)加强招标代理机构的管理。禁止任何形式的挂靠、出借、借用资质的行为，对代理机构违反资质管理规定的行为，一经查实从严处理。对招标代理机构实行从业人员注册登记备案制度，保持稳定的从业人员队伍。定期开展从业人员业务知识培训，不断提高业务技能。加强从业人员的职业道德教育，培养执业精神和执业素养。
(5)加快建立投标人的信誉体系。招投标管理部门对投标人建立诚信档案，制定出诚信评价标准，对诚信度差的投标人除依法给予必要的处罚外，还应禁止参加政府投资项目和重
点工程建设项目的投标活动。对投标人“围标”、“串标”的行为，在招标文件中作出除法律规定以外的惩罚性约定，如投标人“围标”、“串标”或提供虚假数据和材料的，一经核实，无论中标与否均没收其投标保证金，并承担法律责任。
改进评标办法。围标的核心是中标价。因此采用最低价评标法是防止围标的最直接方法，这也是国际惯例；采用综合评分法的要科学设置拦标价，把不合理投标报价拒之门外。最低价评标法抓住了招标的本质，大大简化了定标的原则，节约了建设资金。毋庸担心，最低价法评标并不会因为价格优先的原则而使投标人忽视投标方案的设计，而恰恰由于是最低价中标，投标人会在投标书上更下功夫，千方百计优化施工方案，从而达到低价中标、优质施工、实现合理利润的目的。
I)编制高质量的标底。聘请技术过硬、信誉高、实力雄厚的造价咨询机构编制标底和工程量清单，使编制出的标底符合社会平均水平，防止高估冒算，防止工程超额利润的发生，降低围标的期望收益。在深圳特区已经要求政府工程必须通过招标委托有资质的造价咨询公司编制标底，再由审计局审定最后标底价就是一个很好提高标底质量的措施。
2)正常情况下，禁止以综合评审法评标，提倡实行合理低价法中标的评标办法。一是可以防止评标时对围标人打高分，而对其他投标人打低分的不公正现象。例如，在对某项目总包信誉分打分时，最后的结果出现了某名不经传的某包工头挂靠的小施工企业信誉分在9分以上，而实力雄厚、信誉极高的某一国家级的企业信誉分仅为6分的怪现象。二是可以防止中标单位获取超额利润，降低围标的期望收益。并且合理低价法中标并不是无序竞争，质量低劣等问题的原因，其根源在于我们的建筑市场环境本身。
3)加大对围标成员的惩罚力度(包括经济、行政、刑事惩罚)，降低围标的预期收入。特别是对于陪标人、参与围标的招标人和评标专家而言，虽然参与围标对政府或企业本身造成的损失可能要大大高于G，但由于花的是政府或企业的成本，自己却能得到G，这时的围标行为完全没有预算控制。因此，加大对所有陪标者的处罚，在预期收入一定的条件下提高G可以有效降低围标现象的发生。如对于陪标的投标人给予吊销营业执照的严历处罚则可以起到较好的效果。
4)提高招标过程的透明度，减少暗箱操作，加强招标过程中的监督是防患于未然的一个有效措施。纪检和监察部门要对各招标中心进行协调、管理和监督。对于不进行招标、假招标或变应公开招标为邀请招标的项目实行专项审查。纪检、监察人员参加整个招标投标过程，并对招标过程程序是否合法、评标专家是否按规定在专家库中抽取、是否按规定的评标办法进行评标、评标时是否公正，有无其他人员在其中进行行政干预等监督；设立举报箱，公布举报电话，对有围标行为的招标工程进行揭发，对举报者加以保护和给予奖励。如在深圳政府投资项目中，已要求纪检、审计部门参与招标全过程，这可以起到威慑作用，有效预防围标行为发生。
5)增加人围的投标人数量，降低中标概率；对符合招标文件的投标人用随机抽取的办法抽取人围；全部评标专家在专家库中随机抽取，实行异地评标专家本地评标的评标制度；招标人不允许参加评标；提高评标专家的人数，变5位评标专家为7人，甚至9人。目前，深圳已由5人评标专家发展到7人以上，这可以提高围标成本，从而降低围标期望收人。
6)实行公开招标，在《中华人民共和国招标投标法》明文规定不适应公开招标的项目才允许邀请招标，防止招标人以邀请招标的名义只邀请围标者参加投标。实际上，经我们审计查处过的所有邀请招标工程中，大多数工程都是围标工程，评标程序只是走走过场。5小结
总之，串标实质上是一种无序竞争、恶性竞争的行为，它扰乱了正常的招投标秩序，妨
碍了竞争机制应有功能的充分发挥，往往使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中，而把有实力、有优势的潜在中标人拒之门外，当招标人与投标人串通时危害更大。因此，只有通过规范化招投标程序、选择合理的评标方法、加大对项目实施的跟踪、加大对串标行为的查处才能有效的遏止这种行为。
第四篇：评标专家考题分析
1、下列关于联合体投标工程建设项目的说表述：
1.联合体投标应当以一个投标人的身份共同投标 2.组成联合体的成员可以是法人、其他组织或者自然人
3.联合体各方必须签订共同投标协议且需附在联合投标文件中提交 4.联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己的名义单独投标
A 全部正确完整
B
第2项不正确或不完整
C 第3项不正确或不完整
D
第2、3两项不正确或不完整
2、在某施工项目评标过程中，评标委员会发现a、b 两个投标人各自提供的业绩证明材料内容相互冲突，所提供的竣工验收证书载明的中标项目为同一项目的同一标段。以下哪一种措施是错误的？
A 请a、b两家投标人提供上述业绩证明材料的原件
B
分别要求该两家投标人澄清说明
向业绩证明材料中的发包方发函,请其提供该标段 C 中标通知书和竣工验收证书复印件
D
对a、b的投标均予以否决
3、根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会要求存在细微偏差的投标人进行补正，而投标人拒不补正的，评标委员会在详细评审时可以:
A 根据自己的判断酌情打分
B
否决其投标
C 对细微偏差作不利于该投标人的量化打分
D
接受该投标人存在的细微偏差
4、下列内容哪些属于货物采购招标中投标文件不应缺少的内容:
1、投标一览表；
2、技术性能参数的详细描述
3、商务和技术偏差表；
4、有关资格证明文件；
5、用户评价
A 1 2 3 4
B
全都是
C 1 3 4
D 2 3
5、评标委员会成员有（）行为的，由有关行政监督部门责令改正；情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：
1．应当回避而不回避
2．不按照招标文件规定的评标标准和方法评标 3．私下接触投标人
4．对依法应当否决的投标不提出否决意见 5．向招标人征询确定中标人的意向
6．接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向特定投标人的要求 7．接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的排斥特定投标人的要求 8．暗示或者诱导投标人作出澄清、说明 10．接受投标人主动提出的澄清、说明
A 全部正确
B
至少缺1项
C 有1条不正确
D
有2条及以上不正确
6、关于招标项目的标底，下列哪些说法是正确的：
1．标底只能作为评标的参考
2．投标报价超过标底上下浮动范围的，可以作废标处理
3．不得以投标报价是否接近标底作为中标条件
4、标底应当在开标时公布
A 全部正确
B
有1条不正确
C 有2条不正确
D
有3条及以上不正确
7、关于工程招标的投标预备会，下列说法中正确的有：
1．投标预备会是招标必不可少的程序之一
2．招标人可以在投标预备会上澄清、解答潜在投标人提出的疑问
3．招标人在投标预备会上不能主动对招标文件中的内容作出说明
4．投标预备会一般在现场踏勘后召开 5．招标文件应明确是否召开投标预备会
A 第2、4、5项正确
B
第2、3项正确
C 第1、2、3、5项正确
D
第1、2、3项正确
8、工程施工投标文件的初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审。下列属于形式评审的内容是:
A 资质等级
B
投标有效期
C 投标保证金
D
投标人名称
9、某货物招标，招标代理机构从省统一评标专家库中随机抽取了甲、乙、丙、丁四位专家，拟与招标人代表戊组成评标委员会。甲的妻子在参加本次投标的一家单位中担任总工程师；乙与戊是同班同学；丙购买了参加本次投标的一家单位的股票；丁与乙是夫妻；请问该评标委员会中的都有谁需要回避？
A 除了戊之外均需回避
B
只有购买投标人股票的丙需要回避
C 五个人都要回避
D
丙和丁乙夫妻需要回避
10、下列国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目中，可以采用邀请招标的是
某山区通信建设项目,技术非常复杂,只有3家单位 A 可以完成该项目建设工作
B
某新能源建设项目,时间要求非常紧急
某水利建设项目,招标人已于4家施工单位进行了
某水土保持项目,前三期项目中的3个中标人履约D 十分良好,现招标人拟在第四期项目中对这3家单
位进行邀请招标 C 长期技术交流与磋商,先拟对这四家施工单位进行邀请招标
11、“未经投标单位盖章和单位负责人签字”的投标文件应当被否决。在一次评标中，甲单位仅有投标单位盖章没有签字，乙既没有投标单位盖章也没有单位负责人签字，丙单位仅负责人签字而没盖章，丁单位盖章和签字齐全。以下如何处理是正确的： A 否决甲、乙、丙
B
否决全部投标,重新招标
C 仅仅否决乙
D
推荐丁为中标候选人
12、关于联合体投标，下列做法符合法律规定的是:
联合体通过资格预审后,更换了资质更高的成员组
投标人分别与其他投标人组成不同联合体参与投B 标 A 成新联合体参与投标
C 联合体通过资格预审后,增加了一个新成员
D
联合体协议中约定,投标保证金全部由牵头人提交
13、某依法必须招标的工程建设项目，开标时发现各投标人报价的离散型很大，招标人代表在开标结束时向所有投标人提出，要求在评标阶段增加投标人当面陈述环节，该提议得到了所有投标人代表的同意，关于增加投标人陈述的做法，评标委员会
可以组织,但应在所有投标人在场的情况下,分别进 A 应当拒绝,因为招标文件没有规定陈述环节
B 行陈述
应当拒绝,评标委员会根据需要自主决定是否安排 C 可以组织,但应统一每位投标人代表陈述的时间
D 投标人当面陈述
14、关于依法必须招标的工程建设项目货物招标，下列情形中应当依法重新招标的是：
1.大部分投标被否决或界定为废标的2.经评标委员会评审后有效投标少于3个的
3.在投标截止时间前提交投标文件的投标人多于3个，但通过初步评审的招标文件少于3个的4.招标人书面要求延长投标有效期，但同意延长投标有效期的投标人少于3个的
A 全部
B
第1、2、3项
C 第4项
D
第1项
15、下列项目中可以不进行招标的是 政府投资工程,总投资额为3500万人民币,费用约为
民营企业投资兴建一幼儿园,总投资为500万元人B 民币 A 30万元人民币的工程监理项目
某中央国家机关采购一批集中采购目录以外的,总
进口机电设备生产配套用的零部件,采购金额约为D 80万人民币 C 金额约为150万元人民币的货物
16、评标过程中，评标专家甲因健康原因无法继续从事评审工作，重新补充抽取了评标专家乙组成评标委员会，以下做法正确的是:
甲作出的评审结论有效,由乙对甲未评审的部分内 A 甲作出的评审结论无效,由乙重新进行评审
B 容进行补充评审
经行政监督人员核实无误后,甲作出的评审结论有
经其他评标专家核实无误后,甲作出的评审结论有D 效,由乙对甲未评审的部分内容进行补充评审 C 效,由乙对甲未评审的部分内容进行补充评审
17、政府投资4500万元修建市政道路，其中监理合同估算价45万元人民币。该工程监理应该采用的采购方式是
A 公开招标
B
邀请招标
C 询价
D
竞争性谈判
18、评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当是3个，并标明排序。
评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，应视为弃权。
以上论述，A 有1处错误
B
有2处错误
C 有3处以上错误
D
完全正确
19、下列关于工程建设项目评标委员会的表述:
1.评标应当由招标人负责组建的评标委员会负责
2.评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 3.技术、经济等方面的专家可以采取随机抽取或者直接确定的方式 4.评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法评标 关于以上表述：
A 全部正确完整
B
第2项不正确或不完整
C 第3项不正确或不完整
D
第2、3两项不正确或不完整
20、某招标项目，资格预审文件中明确规定投标人必须具有一类压力容器生产许可证。在资格评审中发现，某资格预审申请人提交的申请文件中没有附压力容器生产许可证。某评委对该企业比较熟悉，称该企业具有该许可证，可能装订申请文件时遗漏了。对此，正确的做法是:
打电话询问该企业是否具备该许可证,如有,则予以
书面发出澄清函,请该企业提交该许可证,并予以评B 审 A 认可
不必询问或澄清,根据该评委的意见,认可该申请人 C 具有该许可证
D
直接认定该申请人的申请文件不合格
21、下列关于评标委员会的说法正确的有:
每个投标人均选择一名评标专家组成评标委员会，在评标前向社会公布评标委员会成员的名单,以体B 现公开性 A 以体现公平性
C 评标委员会有7名成员组成,其中招标人代表3人
D
评标委员会有9名成员组成,其中招标人代表3人
22、评标结束后，发现评标结果有错误时，应当如何处理：
由招标人召集原评标委员会全体成员对评标错误
由招标人另行抽取等额数量的专家,与招标人代表B 组建新的评标委员会重新进行评标;A 进行确认和纠正;
由行政监督部门宣布评标结果作废,并责成招标人 C 重新招标。
D
维持原结论不变。
23、评标专家应回避的情形包含下列哪些：
1.投标人工作人员或者投标人主要负责人的近亲属。
2.项目主管部门或者行政监督部门的人员。3.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。
4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
A 1 2 3 4
B 2 3
C 2 3
D 3 4
24、下列哪些属于形式评审的内容：
1.投标人名称
2.投标函签字盖章
3.投标文件格式
4.联合体投标人
5.报价唯一
6.招标文件的其他要求
A 1 2 3 4
B 2 3 4 5
C 1 2 3
D
全部
25、下列哪些情形属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
1、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商
2、以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件
3、通知所有投标人举行投标预备会进行答疑，部分投标人没有出席。
4、设定的资格、技术、商务条件与合同履行无关
A 全部
B 2 3
C 1 2 4
D 3 4
26、评标活动的原则包括下列哪些内容：
1.公平2.公正3.科学4.择优 5.诚实信用
A 1 2 3 4
B 2 3 4 5
C 1 2 5
D 2 4
27、关于评标过程中招标人对投标文件的澄清，下列说法正确的是
投标人可以主动对投标文件中同类问题表述不一
应评标委员会要求,投标人可以对投标文件含义不B 明确的部分进行多次澄清 A 致的部分进行澄清
投标人可以主动对投标文件中的重大遗漏和重大 C 投标人的澄清可以超出招标文件的范围
D 错误进行澄清
28、下面两条论述：
1、当评标委员会否决不合格投标后，剩余投标人不足三家时，评标委员会应当认为本次投标缺乏竞争性并否决全部投标。
2、在评标过程中，招标人代表因突发心脏病，无法继续评标。招标人遂更换了评标委员会中的招标人代表。新的招标人代表继续完成剩余评标工作，直至评标结束。
A 全部正确且完整
B
没有一条正确且完整
C 1对2错
D
1错2对
29、下列所述，哪些属于评标委员会应当遵循的工作机制：
1、评标委员会各成员独立评审，权利相同。
2、评标委员会必须按照招标文件规定的标准和方法进行评审。
3、评审意见不一致时可以通过表决形成最终结论。
4、评标委员会成员对评标结论有不同意见的可以保留，并在评标报告中载明。
5、评标委员会成员如果既不书面说明不同意见和理由又不签字的，视为同意评标结论。
A 12345
B
345
C 1345
D
2345
30、《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会应当否决其投标的情形:
1.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
2.投标联合体没有提交共同投标协议 3.投标人不符合招标文件规定的资格条件
4.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外 5.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价
6.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应 7.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 关于以上表述：
A 全部正确完整
B
有1项不正确或不完整
C 有2项不正确或不完整
D
有3项不正确或不完整
31、下列关于低于成本价投标问题的表述：
1.认定成本价的主体是评标委员会，而不是其它任何组织或者个人。2.提出成本价问题的主体是评标委员会。
3.评标委员会可以要求涉嫌低于成本价的投标人，提供具有法律效力的文件、书面证明材料说明其报价不低于其个别成本。
4.涉嫌低于成本价的投标人在要求的有效期限内，不能向评标委员会提供相关证明材料的或者提供的证明材料不能合理说明的，评标委员会认定其低于成本价，作否决投标处理。5.低于成本价是指低于社会平均成本。正确的有：
A 第2不正确
B
全部正确
C 第4不正确
D
第5不正确
32、评标委员会成员享有的义务包括下列哪些内容：
1.有《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的，应当主动提出回避。
2.遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
3.客观公正地进行评标。
4.协助、配合有关行政监督部门的监督、检查。
5.法律、行政法规规定的其他义务。
A 1 2 3 4 5
B 2 3
C 1 2 3 4
D 2 4 5
33、某招标项目招标文件中公布了评标办法，开标时公布评标细则，下列对该行为的评论中，正确的是:
A 容易导致招标人与投标人之间的串标
B
符合招标投标的公开原则
C 适合于技术复杂项目的招标
D
可以避免投标人对应评标细则编制文件,应当推广
34、评标报告应当包括的内容()
1.基本情况和数据表
2.评标委员会成员名单
3.开标记录
4.符合要求的投标一览表
5.否决投标情况说明
6.评标标准、评标方法或者评标因素一览表
7.经评审的价格或者评分比较一览表
8.经评审的投标人排序
9.推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
10.澄清、说明、补正事项纪要
A 全部正确完整
B
有1项不正确或不完整
C 有2项不正确或不完整
D
有3项不正确或不完整
35、根据招标文件的规定，允许投标人投备选标的，评标委员会可以
对排名中标人所投的备选标进行评审,以决定是否 A 采纳备选标
B
对三个中标候选人所投的备选标均进行评审
对与招标人关系密切的投标人所投的备选标进行 C 对所有投标人所投的备选标均进行评审
D 评审
36、某依法必须招标的工程建设项目施工招标，共有3家单位投标，评标时发现某一投标人的安全生产许可证已经过期，有效投标人只剩2家。是否继续评标，评标专家产生不同的意见。下列意见中符合法律规定的是()
专家甲认为只有两家有效投标人,所以明显不具备 A 竞争性,应当否决全部投标
B
专家乙认为是否继续评标,关键看是否具备竞争性
C 专家丙认为是否继续评标,应请示行政监督部门
D
专家丁认为是否继续评标,应按招标人的意思进行
37、根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会要求存在细微偏差的投标人进行补正，而投标人拒不补正的，评标委员会在详细评审时可以
A 根据自己的判断酌情打分
B
否决其投标
C 对细微偏差作不利于该投标人的量化打分
D
接受该投标人存在的细微偏差
38、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标无效。
投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
以上两段，A 有1处表述不当
B
有2处表述不当
C 有3处以上表述
D
完全正确
39、以下两条论述：
1、为了提高评标的效率，保证最优秀的单位中标，招标单位除指派有关人员作为招标人代表参加评标委员会的评标外，其他技术人员也参与了符合性审查和推荐中标候选人的评标工作，但具体打分由评标委员会负责。
2．对于划分有多个单项合同的招标项目，招标文件允许投标人为获得整个招标项目合同而提出优惠的，评标委员会可以对投标人提出的优惠进行审查，以决定是否将招标项目作为一个整体合同授予中标人。
A 1对2错
B
全错
C 全对
D
1错2对
40、下列哪些属于评标委员会必须直接否决投标的情形：
1.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。
2.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。3.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。4.两个投标人提供的业绩相互矛盾。
5.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
A 全部是
B 2 3 4
C 1 2 3 5
D 3 4 5
41、根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有效的是:
甲乙两公司的法定代表人为同一个人,参加某同一
丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务B 的设计单位 A 标段投标
丁公司持有戊公司60%的股份,两公司参加同一标
己公司为庚公司的全资子公司,两公司参加同一项D 目不同标段的投标 C 段招标
42、下面两条论述：
1、评标委员会成员对初步评审结论发生争议时，评标委员会主任具有最终决定的权力。
2、评标工作遵循的原则是公开、公平、公正。
正确且完整的有：
A 全部正确且完整
B
没有一条正确且完整
C 1对2错
D
1错2对
43、招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过（）的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。
A 五分之二
B
二分之一
C 三分之一
D
三分之二
44、某公司施工项目招标，在招标文件载明的条件公平的情况下，下列那些单位可以参加投标：
1、该公司的分公司；
2、该公司的全资子公司；
3、该公司的参股法人股东；
4、该公司参股法人股东的控股子公司。
A 都不可以
B 3
C 2 4
D 3 4
45、下列关于评标委员会独立评标的表述，哪些是正确的：
1.评标委员会的评标活动严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行。
2.评标委员会对投标文件评审比较的过程中具有一定的自由裁量权，如要求投标人澄清、对低于成本报价的认定、否决不符合要求的投标、推荐中标候选人，对自己所提出的评审意见承担个人责任。
3.评标委员会不受招标投标双方当事人的干扰，特别是不受所谓的招标领导小组的领导和支配，不受招标人的纪检监察人员的监督，不受招标人法律顾问的影响。
A 1 2
B 3
C 1 4
D 2 3
46、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由（）按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
A 新组建的资格审查委员会
B
原资格审查委员会
C 新组建的评标委员会
D
原评标委员会
47、某施工招标，其中一份投标文件的工程量清单与招标文件给出的工程量清单一致，但工程量清单说明与招标文件所给的格式和内容不一致，评标委员会对该投标文件应按（）处理。
A 重大偏差
B
细微偏差
C 视情况而定
D
要求澄清
48、下列关于评标专家更换的表述，哪些是正确的：
1.依法必须进行招标的项目的招标人非因《招标投标法》和《招标投标法实施条例》规定的事由，不得更换。2.评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。3.被更换的评标委员会成员做出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。4.新更换的评标专家在原来基础上继续评审。
A 1 2 3 4
B 2 3
C 2 3
D 3 4
49、根据《招标投标法实施条例》，下列项目中，可以不进行招标的是
某具有房屋建筑施工总承包特级资质的开发商拟 A 某使用专有技术生产的通信设备采购项目
B 建的商品住宅小区项目
某工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻
某通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资D 人不具备相应建设能力的项目 C 标段遗留的200万元的工程项目
50、下列叙述正确的是：
评标委员会成员都应当是从事相关领域工作满八 A 年并且具有高级职称或者具有同等专业水平的专家
B
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明
C 评标委员会应当直接确定中标人
D
评标委员会无权否决所有投标
51、工程施工投标文件的初步评审包括形式评审、资格评审、响应性评审。下列属于资格评审的内容是
A 工期
B
投标保证金
C 投标文件格式
D
资质等级
52、下面两条论述：
1、评标委员会对评标结论存在争议的，持反对意见的评标专家有权拒绝在评标报告上签字。
2、评标委员会推荐1名候选人是可以的。
A 全部正确且完整
B
没有一条正确且完整
C 1对2错
D
1错2对
53、某城市小学投资700万元建设教学楼，组织工程施工公开招标，招标文件规定投标人应具备的资格条件中，正确合理的是:
投标人须在本市具有5000万元以上同类项目的业 A 投标人须在当地注册登记
B 绩
C 投标人应具有施工总承包特级资质
D
不接受联合体投标
54、招标投标法律体系由下面哪些构成：
1.法律2.法规3.规章4.规范性文件
A 1 2 3
B 2 3 4
C 1 2
D 3 4
55、下列哪些属于响应性评审的内容：
1.工期（交货期）
2.工程质量
3.投标有效期
4.投标保证金
5.已标价工程量清单
6.技术标准和要求
A 仅第3不是
B
仅第2不是
C 全部是
D
仅第5不是
56、招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由（）按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。
A 评标委员会
B
资格审查委员会
C 招标人
D
招标代理机构
57、以下论述：
1．如果投标文件未能在实质上响应招标文件，招标单位有权将其作废标处理。
2．在评标委员会中，评标委员会负责人享有高于其他评标委员会成员的表决权，其他评标委员会成员应当与评标委员会负责人的评审意见保持一致。
A 1对2错
B
全错
C 全对
D
1错2对
58、以下两条论述：
1．投标人可以以低于社会平均成本的报价竞标，但不得低于其个别成本。
2．根据《招标投标法实施条例》，行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。
A 1对2错
B
全错
C 全对
D
1错2对
59、在评标过程中，下列六种情况，应当否决其投标的有几种？
1．投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
2．投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
3．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
4．不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5．不同投标人的投标文件相互混装
6．不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 A 全部否决
B
有1种情况应当澄清
C 有2种情况应当澄清
D
视情况讨论决定
60、以下关于视为投标人相互串通投标的情形：
1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
5.不同投标人的投标文件相互混装
6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
A 对照招标文件认定
B
评标委员会投票表决
C 要求投标人澄清说明
D
有以上任何一项即否决相关投标
第五篇：工作分析常用方法优缺点比较
工作分析常用方法优缺点比较
一、观察法
优点：根据工作者自己陈述的内容，再直接至工作现场深入了解状况。
缺点：
1.干扰工作正常行为或工作者心智活动。
2.无法感受或观察到特殊事故，3.如果工作本质上偏重心理活动，则成效有限。
二、面谈法
优点：
1.可获得完全的工作资料以免去员工填写工作说明书之麻烦。
2.可进一步使员工和管理者沟通观念，以获取谅解和信。
3.可以不拘形式，问句内容较有弹性，又可随时补充和反问，这是填表法不能办到的。
4.收集方式简单。
缺点：
1.信息可能受到扭曲-因受访者怀疑分析者的动机、无意误解、或分析者访谈技巧不佳等因素而造成信息扭曲。
2.分析项目繁杂时，费时又费钱。
3.占去员工工作时间，妨碍生产。
三、问卷法
优点
1.最便宜及迅速。
2.容易进行，且可同时分析大量员工。
3.员工有参与感，有助行双方计划的了解。
缺点：
1.很难设计出一个能够收集完整资料之问卷表。
2.一般员工不愿意花时间在正确地填写问卷表。
四、特殊事件法：
优点：
1.针对员工工作上的行为，故能深入了解工作的动态性。
2.行为是可观察可衡量的，故记录的信息容易应用。
缺点：
1.须花大量时间收集、整合、分类资料。
2.不适于描述日常工作。
五、实作法
优点：
1.可于短时间内由生理、环境、社会层面充分了解工作。如查工作能够在短期内学会，则不失为好方法。缺点：不适合须长期训练者及高险工作。
六、工作日志法
优点：
1.对工作可充分地了解，有助于主管对员工的面谈。
2.逐日或在工作活动后及记录，可以避免遗漏。
3.可以收集到最详尽的资料。
缺点：1.员工可能会夸张或隐藏某些活动周时掩张其它行为。2.费时、费成本助干扰员工工作。
点击咨询 