海城区2014自治区公众评议

第一篇：海城区2014自治区公众评议

海城区2014年度自治区公众评议

意见建议整改工作总结

一、整改工作概述

根据市委、市政府《关于印发<北海市对2014年度社会公众所提意见建议的整改方案>的通知》（北办发〔2015〕36号）的要求，我区在认真分析研究社会公众所提意见建议的基础上，制定了整改工作方案，明确了整改目标和措施，积极落实整改工作任务，着力解决突出问题，推进我区整改工作任务按时完成。

二、主要做法

（一）统一思想，提高整改认识。我区高度重视绩效考评社会公众所提意见建议的整改工作，召开专门会议学习研究整改要求，明确细化整改任务，将绩效考评社会公众所提意见建议的整改工作作为提高政府公信力、持续改进各项工作的有力抓手。

（二）加强领导，明确整改任务。承担整改任务的各部门认真梳理需要整改的重点工作和突出问题，认真分析导致问题的原因，以市委、市政府整改方案要求为依据，对整改项目分类别、分职能、分责任，把各项整改工作任务具体分解细化到责任人，由各部门主要领导亲自检查督促，确保整

2军屯村村屯道路16.28公里。2015年我区根据实际情况并兼顾其他村道路建设的情况下，继续投入41.33万元硬化军屯村村屯路2条共1.15公里。目前军屯村村屯主干道硬化率已超过70%，是我区辖区范围内村屯道路硬化最多的村委。

群众所提意见三：海城区的乱扔垃圾，希望有相关处罚条例，抓到就罚钱。

整改目标：组建市容环境卫生执法队，实施巡查，逐步减少群众乱扔垃圾等行为。

整改措施及成效：

因县（区）对群众乱扔垃圾行为无行政处罚权，我区从区城管执法大队、区环卫保洁站抽调11名工作人员，组建市容环境卫生执法队。执法队巡查组分成东、西两个片区，每天开展巡查工作。执法队还与各街道办事处、社区居委会干部形成工作合力，结合全市开展创建全国文明城市活动为契机，做好群众工作，引导群众定点定时投放生活垃圾，从根源上减少群众乱扔垃圾的不文明行为。巡查工作开展至今，共发现辖区存在乱丢垃圾、垃圾清运不及时等问题1367处，累计清理占道堆放垃圾、杂物252起，清理面积达7993平方米，向责任单位（人）发出书面整改通知书398份，并跟踪督促相关责任单位（人）按要求整改落实，群众乱扔垃圾现象得到显著改善。

群众所提意见四：海城区投入资金，购买垃圾车，聘请清洁员和建造垃圾池。

整改目标：新购6台垃圾车，新聘136名清洁员，根据实际需要建设垃圾池。

整改措施及成效：

根据市环卫体制改革工作部署，2015年1月起，原属市环卫处的环卫作业管理职能下放到我区，由我区具体负责辖区环卫作业管理职能。我区从市环卫处接收环卫生产专用车辆70辆，接收保洁人员951人。根据群众意见和建议，结合我区实际情况，我区投入140多万元新购6辆垃圾收集清运车，新聘用保洁员、上门收垃圾人员、垃圾转运车驾驶员等工作人员136人，基本缓解了环卫专用车辆及工作人员紧张的局面。

我区以开展“美丽广西·清洁乡村”、争创全国文明城市等活动为契机，从2012年起在农村及城郊已建造垃圾池111个，确保每个自然村最少有1个垃圾池，基本缓解农村垃圾池需求。在市区范围的主要公共区域内，我区投入40万元新购了1121个绿皮垃圾桶，按实际需求已于2015年10月前安排投入使用。

群众所提意见五：海城区翁山村白泥塘村水沟要做好。整改目标：建设完善白泥塘周边新安垌渠道和龙沟芦灌溉渠道

6资2353万。

根据群众所提意见和建议，2015年我区在地角、高德辖区再维修改造5条小街小巷，占今年海城区计划维修改造小街小巷总数的45.45%，总投资约250万元，改造道路总长1037米，7086平方米，项目已于2015年5月开工，目前正在有序推进，预计年内可按计划完成地角、高德5条小街小巷维修改造任务。同时，我区积极解决群众反映较大的水沟堵塞问题，及时疏通地角新街三巷污水管沟80米，新建3个检查井，进一步改善辖区道路通行状况，便利群众日常出行。

群众所提意见八：北海市多条主干道如上海路、重庆路多年未打通，是每年政府为民办事的任务之一，但未有成效。

重庆路整改目标：重庆路（十二间屋至湖南路段）简易通车

整改措施及成效：

重庆路属市政府为民办实事项目之一，采取逐年分段推进办法进行建设。重庆路（北京路至广东路段）于2014年7月开工，同年12月底建成通车，2015年4月完成人行道、绿化带、路灯、交通标志线等配套设施建设。针对群众所提意见建议，海城区派出工作组积极协调相关部门加快项目审批进度，及时落实征地补偿资金，加大力度推进重庆路（十二间屋至湖南路段）项目建设工作。目前，该路段征地工作基本完成，预计年底可以简易通车。

上海路整改目标：上海路铁路立交桥年内完成征地搬迁工作

整改措施及成效：

上海路（铁路立交桥）由市城投公司承担，海城区主要负责该项目征地搬迁工作。该项目分为铁路以北和铁路以南两部分，需征用土地 49.9亩，涉及新甸塘、牛西、牛东共52宗 60 户，约192人的搬迁工作。

为顺利推进该项目征地搬迁工作，海城区派出工作组，进村入户宣传征地搬迁政策，讲解相关的法规知识，工作组耐心、细致的工作赢得了群众的支持。2015年6月，上海路（铁路以南段）开工建设，7月完成上海路（铁路以北段）征地协议签订，8月完成上海路（铁路以北段）地上房屋丈量和青苗清点工作。目前，已完成征地搬迁工作。

群众所提意见九：位于北海大道的金癸菜市场地段有占道经营的现象，希望城管能管理一下。

整改目标：在不超出人行道划定界线内允许临时性经营。

整改措施及成效：

针对北海大道金癸市场地段占道经营的现象，我区在充分做好摸底调查，理清现状基础上，结合实际情况制定了金癸市场周边至红路岭路段的占道经营专项整治方案，由区驿

第二篇：评选公众投票评议活动情况汇报

关于做好2013年“**公民楷模新闻人物”评选公众投票评议活动情况汇报根据区文明办《关于做好2013年“**公民楷模新闻人物”评选公众投票工作的通知》文件的有关精神，我会积极开展2013年“**公民楷模新闻人物”评选网络投票、短信投票活动。现结合我会的实际情况，将开展投票活动情况小结如下：

一、领导重视，深入开展宣传发动。接到区文明办《关于做好2013年“**公民楷模新闻人物”评选公众投票工作的通知》精神之后，我会迅速组织关于开展网络投票、短信投票的宣传，动员职工干部及企业会员积极参与2013年“**公民楷模新闻人物”评选公众投票活动，将身边好人的事迹广泛传播，引导群众学习模范、争当模范。

二、认真落实参与网络投票、短息投票活动指导思想，目标明确。按照有关文件精神，组织和发动全体干部职工及非公经济人士开展网络投票、短息投票活动。通过开展投票活动，使全会形成争先创优，向模范学习的良好气氛，弘扬社会道德，营造了学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围，树立社会文明新风尚。

三、认真组织开展投票活动，取得活动效果。组织单位职工在办公室开展了网络投票活动。通过登陆网站认真投票，活动严肃认真，顺利有序，气氛活泼，收到了良好的活动效果。我会通过开展发动干部职工及企业会员积极参与网络投票活动，激励了我们向身边好人学习。

第三篇：2021年绩效考评公众评议

把公众评议意见建议，认认真真落实整改，使之转化为社会经济发展的推动力。下面是写写帮文库小编整理2021年绩效考评公众评议的范文，欢迎阅读!

2021年绩效考评公众评议篇一

按照城区大行动办《20xx南宁市绩效考评社会公众评议对XXX区意见建议责任分解表》的文件要求，为切实解决好存在的问题，建立长效管理机制，进一步改善辖区环境卫生面貌，提高辖区文明程度和居民文明素质，推动XXX街道科学发展、和谐发展、跨越发展，特制定本整改方案。

一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“实事求是、便于落实、务求实效”的原则，分析存在问题原因，明确整改目标和措施，落实整改责任，着力解决突出问题，建立健全长效工作机制，发挥绩效考评的导向、激励和监督做用，进一步治理广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、工地乱象、渣土乱撒、“门前三包”不落实、“三车”非法上路营运等违法违规行为，提高辖区文明程度和居民文明素质，让辖区面貌焕然一新，呈现“美丽南宁”新形象。

二、整改内容及措施 对照“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”的环境卫生考核标准，针对存在的问题，明确整改措施，落实整改责任和完成时限。

1.关于广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、渣土乱撒及“三车”非法上路营运的问题。

整改措施：1.存在广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停问题，由驻XXX城管第八中队负责协调处理，并在案件下发后1个工作日内

整改完毕;2.由城管8中队安排合理值班时间，对辖区重点路段重点区域进行值守，坚决打击渣土乱撒及“三车”非法上路营运的行为。

责任部门：各村(社区)、各包村组、城管第xx中队

2.加强对城镇、农村垃圾的有效处理;加大宣传，提高市民环保意识;加强治理城镇街道卫生脏、乱、差等问题。

整改措施：1.充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传资料等多种媒体和形式，广泛深入地宣传南宁容环境卫生管理方面的相关法律法规，进一步增强群众参与管理、促进城镇文明的意识，营造环境保护和可持续发展的氛围，激发人民群众宣传环保、参与环保、自觉环保的理念和积极性，共建环境和谐型社会;2.结合实际，采取“疏堵结合”，完善城市管理配套制度和措施，优化机构和人员，落实责任、强化管理等措施，努力建立责权明确、配置科学、协调顺畅、运转高效、保障有力的城市管理长效工作机制，加强治理乱摆乱放现象和城镇街道的“脏、乱、差”等问题，巩固和维护好清洁乡村的成果，努力提升XXX的整体形象。

责任单位：各村(社区)、各包村组、环卫站、XXX街道

3.关于工地乱象、“门前三包”不落实问题。

整改措施：1.各包村组进行地毯式排查督查，一经发现工地乱象问题，按照“属地管理”原则，各村、社区工作人员督促施工方按照建筑工地管理标准进行规范化管理;督促商铺经营户落实“门前三包”责任制。

责任单位：各包村组、各村(社区)、XXX街道

4.加强饮食卫生监督和管理。

整改措施：1.加强日常监管，督促餐饮业完善食品采购索票、索证制度，确保食品、食品原料来源渠道规范，质量保障。杜绝不合格食品和食品原料流入餐饮业;2.严格执行餐饮业许可准入规范，加强餐饮具消毒使用卫生监督。

责任单位：食药所、各包村组、各村(社区)、XXX街道办

5.加强城管队伍的教育和管理，消除执法不严，处事不公及乱罚款等现象。

整改措施: 1.强化城管执法人员的政治思想和职业道德教育，建立健全各种规章制度，进一步加强队伍管理，提升依法行政的能力，切实规范执法行为，坚决杜绝执法不严、处事不公及乱罚款等有损队伍整体形象的行为，努力树立良好的社会形象。

责任单位：各包村组、各村(社区)、城管第八中队、XXX街道

6.加强治安和交警队伍建设，严厉打击黄赌毒及黑恶势力;加强对学校周边的治安整治力度和巡逻警力。

整改措施:1.强化对民警的教育培训和管理，从严治警、以制建警，提升队伍建设水平;2.结合“规范执法司法活动年”活动，进一步规范执法行为，解决人民群众反映强烈的突出执法问题，提升民警执法能力和执法公信力;3.加强对娱乐场所、特种行业和重点地区的排查整治工作，严厉打击黄赌毒等治安突出问题，净化社会环境;4.坚决打击涉枪、涉爆、命案等有广泛社会影响的严重暴力犯罪和以“两抢一盗”为主的多发性侵财犯罪，有效推进“平安XXX”创建活动，使治安秩序得到有效改善，社会公众的生命财产安全得到保障，社会秩序更加和谐稳定，人民群众安全感和对公安机关满意度明显增强。

责任单位：XXX派出所、各包村组、各村(社区)、XXX街道

三、工作要求

(一)落实整改责任。对照整改措施，把各项整改工作分解细化，主要领导要增强整改工作的责任感，发挥表率作用带头整改，以建立整改工作责任机制推动工作落实。

(二)强化整改督查。组织力量定期不定期对整改工作的落实情况进行督查，通报有关情况。

(三)确保整改实效。着力提高整改工作的执行力，对整改工作的目标任务要制定具体的推进计划和工作安排，明确整改时限，并在一定范围内进行整改承诺公开和工作进展情况的公开，定期分析研究解决工作中的问题，确保整改工作取得实效。

2021年绩效考评公众评议篇二

为了推进政府管理方式创新，发挥绩效评估的激励作用，使公众评议能够体现社情民意，更好地服务于三明市的跃升发展，经市效能建设领导小组研究同意，现就加强绩效评估公众评议工作提出如下意见：

一、提高思想认识。绩效评估体系是科学发展观在政府管理上的体现，是构建和谐社会，推动政府工作的载体和抓手。公众评议是绩效评估体系的组成部分。公众评议的结果是政府绩效的重要体现，反映出人民群众对政府工作的评价和心愿。各级各部门要从贯彻党的十七大精神，增强宗旨意识，切实保障人民群众的决策权、参与权、监督权、表达权的政治高度和构建和谐社会的要求上来认识、重视和落实好这项工作。

二、完善组织体系。全市绩效评估工作在市绩效评估领导小组的组织协调下开展工作，市效能办、政府办、宣传部、统计局、调查队、经贸委、人大办、政协办、梅列区政府、三元区政府为主要工作单位。各级各部门主要领导是落实绩效评估，开展公众评议工作的第一责任人，对本地区、本部门绩效目标和评估结果负总责。实行双重管理和垂直管理的部门，要按照政府及其部门的绩效评估或效能考评方案，切实履行职责，认真完成绩效目标。

三、落实工作责任。各级各部门要完善绩效评估公众评议工作的制度。每年五月、十月召开市绩效评估公众评议工作单位会议，部署各项工作。绩效评估指标考核、公众评议、察访核验分别由统计局、调查队、效能办牵头负责。市政府办要按绩效评估问卷内容，要求相关部门提供绩效材料，经汇总后，每年六月底、十一月底前将反映政府工作绩效的汇总材料送交市人大办、政协办，向人大代表、政协委员定期通报工作情况。市委宣传部要及时宣传绩效评估工作内容、做法和成效。调查队要及时将省上绩效评估开展的时间、问卷内容、组织形式、抽中的县(市)以及要访问的人大代表、政协委员和企业向市绩效评估领导小组汇报，并积极配合省调查队做好联络工作。市效能办要商请人大办和政协办，及时告知在明的市以上单位的人大代表、政协委员接受访问，或接受电话调查。市统计局要负责整理企业名录库，支持调查队开展工作。公众评议抽中的县(市、区)政府要切实负责调查工作的后勤保障，对评议调查要实行责任共担，结果共享。各县(市、区)政府在每年六月底、十一月底前要向辖区内的市人大代表、政协委员汇报工作情况，及时告知辖区内的市人大代表、政协委员接受调查访问。各级经贸委(局)要做好辖区内企业负责人的联络工作。参加农村居民、城镇居民公众评议的县(市、区)政府要及时告知抽中的村(居)委会，积极做好宣传、联络、评议工作。今后，省上对设区市政府开展中期和公众评议，总的结果要作为被抽中县(市、区)政府当年公众评议总分的50%，予以共享。

四、夯实业务基础。各级各部门要把绩效评估各项指标、评议内容、察访要求列入工作计划，分解到人、跟踪检查、督促落实。要按照政府及其部门绩效评估方案，从公众评议的对象、范围、内容、要求和评估环节上扎实做好工作。各指标数据采集责任单位要确定工作责任人，根据公众的需要定期将每季度的指标数据、运行进度、存在问题、原因分析、对策措施等通过多种形式，对外公开，并按照评估要求分别报送各级各部门分管领导、统计局、调查队和绩效办。各级各部门绩效办要履行职责，定期收集上报数据材料，开展自评活动，认真负责报送中期和绩效自评报告。

五、重视成果运用。对公众评议的结果，评估机构要如实反映。各级各部门对反馈的情况要高度重视，认真对照检查。一是要结合实际，深入分析，诊断问题，查找原因，落实措施，抓好整改;二是要实行责任挂钩，兑现奖罚。公众评议的结果要作为集体和个人评先表彰和奖惩的依据;三是对公众评议反映的情况要加强动态跟踪，及时发现问题，落实整改，推动工作。实行垂直管理和双重管理的部门，公众评议的结果由绩效办认真核实后抄告该部门的上一级管理部门。

六、加强绩效宣传。各级各部门绩效评估指标完成进度和公众评议的内容，要定期按季度对外公开发布，并结合中期评估和评估每半年报送市政府办和绩效办一次。要建立定期向人人代表、政协委员报告绩效评估的工作制度，主动接受监督。新闻媒体要围绕公众评议的内容，把各级各部门促进发展，改善民生的措施和成效及时有效地向公众进行宣传，让社会各界了解政府及其部门的工作情况，关注政府的作为，激发广大群众积极地参与公众评议活动。

七、抓好队伍建设。公众评议调查面广，业务性强，工作量大，工作的重点在基层，难点在于信息不对称，关键是客观公正，目的是为了推动各项工作开展。评议的结果与实际是否相符与评估队伍的政治素质、业务素质和工作作风紧密关联。因此，各级各部门要高度重视调查员队伍的建设，切实加强对基层调查员的教育、培训和管理，建立奖惩责任制，提供工作保障，确保各项调查工作的顺利开展。

2021年绩效考评公众评议篇三

20xx 年 3 月份，人力资源部通过深入调研，并与员工大量访谈，分析公司以 往绩效考核中的利与弊，立足实际，制定出了基于员工岗位价值与业绩贡献为导 向，通过从“态度、能力、业绩”三位一体对员工工作表现进行考量评价的新《绩 效考核管理制度》。在绩效考核的实施过程中，不断探索、不断总结，逐渐完善绩效考核管理方 法。截止目前，已完成了从 4 月份至 7 月份 4 次月度考评和 1 次半考核工作，通过实施考核，有效实现了对员工的奖惩和工作推动，新绩效考核体系的推行基 本取得了良好效果。在取得成绩的同时，我们清醒认识到制度中依然存在很多不足，在实施中也 存在不少问题，如何进一步优化考核体系，推动各部门对工作价值的考核力度，搭建起各岗位间公平竞争的平台，促进人员素质和整体管理服务水平的提高将成 为人力资源部下半年的重要工作。现结合实际，就上半期间考核事宜做如下 总结：

一、月度绩效考评： 月度绩效考评： 截止目前，公司月度绩效考评工作业已走向正轨，各部门能够较熟练的完成 本部门员工的月度绩效评价工作，并逐步开展本部门员工的绩效改进等方面的沟 通，起到推动员工努力工作的积极效果。同时也存在不少问题。

问题 1：部分员工依然不能够认真制定工作计划，制定出的考核评价办法不能 够对当月的工作业绩有效评价。

问题 2：月初的计划完成不了，月末考核的时候出现重新修订工作计划或权重 的现象，个别部门负责人不能够自我约束。

问题 3：个别部门考核评价没有依据或依据不充分，打的是印象分，工作业绩 记录明显存在不足。

问题 4：部分领导没有对下属员工的工作计划认真审核。

问题 5：个别部门的考核依然习惯走形式，不思进取，把对员工的工作评价认 为是负担。

问题 6：陕北项目部临时工截止目前未实施任何月度考核评价。

面对诸多问题，人资建议将采取的措施： 面对诸多问题，人资建议将采取的措施： 建议将采取的措施 1、加强绩效考核操作知识的培训，对所有参与考核者实施考评，考察其 对现考核制度与操作的掌握情况，排查不合格人员，重点辅导，督导 改善。2、各部门需加强月度工作计划的计划性与审核力度，把对下属员工的业 绩督导与考核评价纳入部门负责人日常重要工作，人资部实施考核，督导其有效实施。每季度召开一次全员绩效考核大会，共同就存在的问题加以解决。各部门需建立记录员工工作业绩制度，适时评价，督导员工持续改善。人资部将重点核查各部门负责人月初工作计划与月底提交考评表之 间的出入，对于屡次在月末修改已完成工作任务或权重的负责人提出 处罚意见。6、与陕北项目部沟通确认是否增加对临时工的日常考核等事宜。

二、上半考核： 上半考核： 上半年(即年中)参与考核的员工共计 46 人。其中西安总部 27 人，装饰公 司 3 人，陕北项目部共 16 人。通过实施年中考核，考评等级为优 2 者共 0 人，占 0%;考评等级为优 1 者共 3 人，占考评总人数的 6.5%;考评等级为良 2 者共 21 人，占考评总人数的 45.7%;考评等级为良 1 者共 12 人，占考评总人数的 26%;考评等级为合格者 8 人，占考 评总人数的 17.4%;不合格 2 人，占考评总人数的 4.4%;考评等级为较差者 0 人，占考评总人数的 0%。年中考核奖惩办法： 参照公司年中考核管理办法之规定，同时结合实际，将年中绩效工资基数设 定为 3000 元的标准，实际绩效工资将根据每个人考核总得分(即“业绩、能力、态度”三项指标总和的平均值)对应相应的等级与绩效工资系数而得。计算公式：年中绩效奖金=3000*岗位绩效工资系数。

其中：项目部李党庆获得年中考核优 1，现结合项目部人员需求情况，建议晋 升李党庆为陕北项目部办公室主任，以资鼓励，薪资待遇暂不调整。通过实施年中考核，不难发现，年中绩效考核办法还明显存在缺失，员工关 于绩效考核方面的知识严重缺乏，导致不能更有效推动绩效考核的实施。问题 1：年中绩效考核办法还明显存在缺失，有待改善。问题 2：现公司员工关于绩效考核方面的知识严重缺乏，有待全面提高。人资将采取的措施： 1、2、修订年中/年终考核办法，制定新的考核评价措施，客观、顺利完成年 终考核工作。在年底前，开办不少于 2 次人事管理层面的培训课程，将各部门负责 人纳入人事管理岗位，考察其人事管理知识，帮助其履 行部门人事管 理职能，推动公司人力资源管理水平的不断提高。对于以上总结出的各个问题，我们将在下半年工作中重点解决，针对不同问 题提出不一样的解决办法，通过逐步改善，希望能够更好推动公司业绩的全面提 升，从而达到绩效考核的最终目的。

第四篇：海城区一小德育工作管理制度

海城区一小德育工作管理制度

为全面贯彻落实党的教育方针，坚持五育并举，德育为首。认真贯彻《小学德育纲要》提高德育质量，建设良好校风，培养“四有”新人，特制订本制度。

一、认识意义，明确目标，把握基本要求。

1.全体教师要充分认识小学德育工作的重要意义

小学德育工作，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。学校的德育工作，贯穿于教学工作的全过程和学生日常生活各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，起互相促进、相互相成，保证培养人材的正确方向，有着主导的作用。

2.小学德育的培养目标是：提高中华民族良好的思想道德素质，培养学生树立正确的人生观和价值观，具有自力更生，艰苦奋斗的精神，具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品质，遵守社会公德和文明行为习惯，培养自己管理自己、帮助别人、热爱集体、明辨是非的能力，使其成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义小公民。

3.小学德育的基本要求是：以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本教育内容，深入持久地进行爱国主义、集体主义和社会主义思想的教育，着重抓好二个方面的教育，一是坚持党的领导和社会主义道路的教育，倡导以集体主义核心的价值观教育和热爱祖国的教育。二是抓好和培养学生继承和发扬中华民族优良道德传统的教育，养成良好的行为习惯。

二、健全机构，订好计划。

1、学校德育工作，党支部、校长室统一领导，建立德育二级管理： 第一级为党支部、校长室，校长任组长、教导主任、团支部书记、少先队辅导员为成员的德育领导小组，负责学校德育工作的实施。落实德育工作计划的检查，实施和总结。

第二级为班主任，由班主任、科任老师负责班级的德育工作，抓好每个班的德育管理。以上校、班二级管理，形成学校德育工作的管理体系，调动各部门、各学科德育工作的齐抓共管。

2、学校德育工作队伍，要树立人人都是德育工作者观念，重点抓好班主任队伍的建设。（1）挑选优秀的教师任班主任。（2）加强班主任的思想政治工作和业务学习，教导处每月要安排一次班主任政治学习及业务学习。（3）关心、支持班主任工作，及时为班主任排忧解难。（4）每学期要评选优秀班主任经验论文，对好的经验论文，要给予奖励。（5）班主任工作计划，要体现下列内容：班级情况、基本目标、管理与教育实施班队活动、家长工作、工作月历。

3、发挥校外德育网络作用。

（1）健全军校共建制度

（2）完善“手拉手”学校的共建工作

三、严格加强学生的管理

1、优化育人环境。学校制订的《校园管理制度》，加强学生爱校、护校教育，保证校舍使用完好无损，保证校容净化、绿化、美化、教育化。

2、整肃仪容仪表。学生进校要穿齐校服，佩戴校章、红领巾，不准穿拖鞋。

3、严格执行管理。要加强《小学生日常行为规范》、《小学生守则》教育，保证学生在校学习生活的正常开展。

4、加强班级管理，创良好班风。

（1）各班要健全机构。各班设班委会，班委会设班长、副班长、学习、宣传、组织、生活卫生委员各1人，班委会也是少先队中队委，班委会下设四个组（小队），每组设正、副组长（小队长）各1人。

（2）各班要统一布置，做到美观、大方、整洁，做到墙壁洁白、天花板无灰尘、地面无纸屑，讲台清洁、课桌整齐、卫生工具齐全。

（3）各班应相应地制订班的规章制度。要根据学校有关规章制度，结合班的实际情况，加强班级管理。

（4）培养良好的班风，良好班风的基本要求是：尊师守纪，勤学向上，热爱集体。学校每周对各班进行1次班风评比，颁发流动红旗。评比内容包括：课内外纪律，仪容仪表、班风班貌，清洁卫生，早操，眼保健操等项目。为促进班风的形成和巩固，期末评选出先进班集体，并予表彰。

5、加强教师值日制度。学校制订教师值日制度，值日教师要根据值日的职责加强课前、课间和课后的管理。



四、加强思想政治道德品质和行为习惯的教育。

1、教育内容：学校教育内容的依据是《小学德育纲要》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《礼仪常规》开展十个方面教育活动：热爱祖国、热爱社会主义；热爱中国共产党；热爱集体；热爱劳动、艰苦朴素；努力学习、热爱集体；文明礼貌，遵守纪律；良好的道德意识；法制意识和具有创新的素质。

2、教育途径：学校的德育工作，通过学科（包括思品课）教学、班级工作、各种教育活动、少先队中队、大队活动，家长学校等途径来实现，根据《小学德育纲要》提出的任务和要求，各自发挥独特作用。

（1）学科教学：各学科教学要把德育放在首位，根据各学科的特点，发掘德育因素，实行教学与德育教育的密切联系，渗透教学内容，进行教育。

（2）学校与班级工作：要开好校会、周会、主题班会。学校每学期召开1~2次学生大会，周会由班主任主持，主题班会（中队活动）每学期举行1次。

（3）各种教育活动：学校每学期举办各种教育活动，以学段教育为主体。其中的每周星期一举行升旗仪式。

（4）少先队教育。少先队教育是学校实施德育教育的重要途径。少先队大队部根据自身工作特点，应抓好：（1）组织机构的建设；（2）少先队知识教育，提高队员的荣誉感和责任感（3）开展大、中队活动；（4）红领巾执勤队的建设；

（5）红领巾广播站的建设；

（6）每年“六一”节、“十.一三”建队纪念日各组织一次大规模的大、中队活动。

3、认真学习、执行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，培养学生文明行为习惯。

（1）学校根据学习、执行情况，每学年评选“文明”队员，进行表彰。

（2）规范教育要与家长密切配合，各班要发动家长，组织家长教子经验交流，规范教育子女的经验。

4、努力加强后进生的教育。

（1）学校应全面地重视对后进生的教育，明确二个认识：一是转化好一名后进生与培养一名尖子生同样光荣；二是做好后进生教育工作，人人有责。

（2）要特别重视一、二年的后进生教育。一方面要矫正不良的行为习惯，一方面对学习差的学生，要及时扶一把，防止学生产生厌学的思想。以防止上三年级后，后进生人数的增多。

（3）五年级后进生的教育，不容忽视。要充分发挥“军校共建”和校外德育机构的作用，促进其转化。

学校的德育工作，人人有责，人人都要关心学生，爱护学生，引导学生积极进取。同时，要严格执行规章制度，身传言教，把学校的德育工作做好。

2010年3月

第五篇：XX市2010年绩效管理公众评议宣传材料

XX市2010政府工作简要概况

（城镇居民卷）

今年以来，我市以科学发展观为指导，认真研究把握国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委、省政府及XX市委、市政府出台的《实施意见》的重大战略机遇，认真贯彻胡锦涛总书记来XX考察重要讲话精神，以及省委八届九次全会、XX市委三届八次全会精神，实施‚五大战役‛，紧紧把握武夷新区建设启动机遇，全面对接武夷新区总体规划，积极谋划自身新增长区域，为XX在新的起点上加快跨越发展提供了更广阔的空间。连续四年被评为‚福建省经济发展‘十佳’县市‛，荣获‚省级双拥模范先进市‛称号，绩效管理暨创业竞赛工作连续四年位列XX市前列。武夷牌鸡精调味料、京泰牌茉莉花茶、亚亨牌12V(6V)电动助力车用密封铅酸蓄电池等9家企业的11项产品被评为‚福建名牌产品‛。

一、本地经济发展情况

1-3季度，全市生产总值（GDP）完成52.1亿元，增长11.6％，增速居XX市第2位，比全区平均水平提高1.1个百分点。其中，农林牧渔业总产值为19.2亿元，同比增长3.2%；规模以上工业完成总产值73.6亿元，同比增长19.0%；实现规模工业增加值21.1亿元，增长16.1%。1—9月规模以上工业经济效益综合指数为213.2，比全区平均192.0的水平高出21.2个百分点，比上年同期提高42.8个百分点。1—10月，固定资产投资施工项目277个，其中本年新开工243个。全社会固定资产投资完成额54.8亿元，同比增长12.9%；全市实现社会消费品零售总额18.2亿元，增长13.7%；完成财政总收入50372万元，增长25.1％，其中地方级财政收入33705万元，比上年同期增收7047万元，增长26.4％；城镇居民人均可

支配收入为14169元，增长7.9%，农民人均现金收入为5542元，同比增收598元，增长12.1%。

二、投资软环境建设情况

一直以来，市委、市政府高度重视投资软环境优化工作，一是出台扶持企业优惠政策。出台了《关于扶持重点工业企业发展的通知》、《关于扶持企业上市和培育‚五南式‛企业的意见》、《关于印发XX市工业大干150天工作意见的通知》等优惠政策；二是完善三个工业会议制度。每两周召开一次工业例会，分析企业发展情况，每月召开一次工业经济运行调度会，研究解决企业运行中遇到的难题，每季度召开一次政银企联席会，帮助企业解决资金问题；三是做好服务企业工作。投入120多万元新建900多平方米的行政服务中心暨为民办事全程代理中心，入驻中心单位数增至17个，压缩办事时限，平均缩短审批时间3-5个工作日，为企业群众提供一条龙服务，一站式办结，实现城乡互动、一体化运作。设立工业企业服务网，由市经贸局负责日常运行，收集工业企业发展中遇到的困难和问题，及时帮助解决问题。重启工业项目官员制度。向三爱医药、碧全、锻压件厂等6个重点工业项目企业各选派1名项目官员，帮助企业做好项目建设涉及的相关工作。

三、我市知名度提升情况

市委宣传部围绕我市全局工作亮点、地方特点、社会关注热点，运用新闻媒体、宣传媒介、宗亲联谊形式等大力加强我市良好形象的塑造，通过提高XX的美誉度，进而提升XX的知名度。一是电视媒体借力造势。截止10月，我市电视广播类媒体用稿1400多篇（条次），电视新闻用稿量暂居XX10县（市、区）第二位；广播用稿量暂居XX10县（市、区）第三位。中央电视台《走遍中国》栏目组到我市拍摄《建窑秘考》与《朱熹在XX北》两个专集，并在

央视4套（中文国际频道）等多个频道播出；省广播影视集团免费为我市制作‚XX风光●福建XX‛宣传片，并在所属十个频道同期滚动播出；省台‚发现档案‛、福建海峡卫视《海峡名祠》栏目到我市完成《福建名窑●建窑》等节目的拍摄，在海峡卫视与东森电视台同步播出。二是平面媒体借梯杨名。截止10月，我市在XX市级以上平面媒体用稿550多篇。邀请了新华社福建分设、福建日报等五批次上级媒体采访团到我市采访。反映我市的文章在人民日报、新华社、经济日报、福建日报等中央级媒体用稿125篇。其中，创新开展‚为民服务全程代理制‛一文在《福建日报》‚西岸观察‛专栏中推出专版《XX推行‚全程代理服务‛：你的事 我来办》；《经济日报》刊登《福建XX加快产业结构调整步伐》，新华社主办的《建设社会主义新农村专题信息》刊登了《XX市推广‚五新‛转变粮食生产方式》等文章。三网络宣传持续持久。截止10月，省级以上网络媒体用稿1738篇（条次），‚XX宣传网‛每个工作日进行新闻更新，围绕‚6.20”百年不遇特大洪灾和灾后重建、为民办事全程代理工作机制创新，在《人民网》‚人民电视‛栏目上推出《XX：党员全程代理 为群众办事》；在新浪●福建网上建立‚七一特别策划‛和‚抗洪救灾特别策划‛等专题。四宣传媒介更精更优。《今日XX》由新闻纸印刷该刊为彩色铜版纸印刷，每期对市外人士赠阅量1000份；编辑出版了《千年古邑●书香XX》、《福建XX城市建设宣传画册》、《XX城市建设新闻作品集萃》；在《福建画报》等主要外宣刊物上推出XX专版。‚双拥宣传‛、‚小农水宣传‛、‚普法宣传‛、‚国防教育宣传‛、科普宣传成效显著，被确定为福建省社会科学宣传基地，被推荐为福建省科普宣传工作先进单位。五是文化联谊助‚爱我XX‛。意大利华文主流媒体《欧洲联合时报》刊发了《如椽大笔绘就大潭色彩——XX市城市建设走笔》。积极拓展与朱熹后裔，游酢、蔡元定海外宗亲联谊活动。世界朱氏联合会会会长朱茂男和世界柯蔡宗亲总会理事长蔡裕彰带领来自台港及海内外朱氏、游氏后裔660多人到XX参加朱熹诞辰880周年、重走‚朱子之路‛，以及游酢陵园落成典礼等活动。

四、对外经济贸易工作情况

近几年，我市政府利用外资年均增长率达22.48%，合同利用外资从2005年的5500多万美元增长到2009年的9375万美元，投资总额1000万美元以上的外资大项目逐年增加，1-10月，我市合同利用外资8788万美元，占年计划的88.8%，位居XX市前列。通过利用外资引进,消化与吸收外资先进技术，企业管理经验的能力明显增强，外商投资企业与XX经济融合更紧密。2005-2009年我市外贸出口额保持年均增长率为31.5%，今年第三季度全市外贸出口已达7473万美元，占全年计划任务的95%。出口货物产品结构不断改善，对外贸易效益得到提高，外向型民营企业出口发展迅猛，如青松化工、武夷味精、碧全工艺等企业。

五、社会治安建设情况

我市社会治安工作紧紧围绕中央部署的‚深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‛三项重点任务，强化治安领导责任、加强基层排查建设，排查整治突出问题、预防化解矛盾纠纷、开展严打整治斗争、深化‚平安XX‛建设、创新社会管理工作、保持全市的政治稳定，社会平安祥和，人民安居乐业。截至目前，全市共破获各类刑事案件589件，八大类案件64件，毒品案件8件，抓获犯罪嫌疑人320多人，打击黑恶势力团伙5个42人，解决涉法涉诉案件21件，打掉非法传销窝点18个，遣散非法传销人员350余人，首发两起命案，全部破获。

针对重点信访稳定问题，实行领导挂牌包案包干调处，已妥善

解决了3 5件重点疑难信访案件，信访总量同比减少39%；针对延平区‚3.23‛恶性案件后的社会稳定形势，加强校园治安防范，对300人以上的学校设臵治安岗亭或警务室，配臵专职保安，对辖区内精神病人员的排查管控，取缔学校周围200米以内无证经营网吧，在学校周边设臵交通信号灯和减速带，落实学校卫生员选派制度，拆除学校周边违章建筑，制定应急预案，切实维护学校、学生安全及周边良好的治安秩序。

六、发展教育事业工作情况

一是积极改善办学条件。按照‚科学规划，合理布局‛要求，撤并了一批规模小、办学效益差的学校。加大校园建设力度，2010年的校舍安全工程项目16个，2011年3个，建筑总面积42100平方米，目前小湖中学学生宿舍、徐市中心小学综合楼均已竣工。投入2500余万元，着力改善农村信息化教育，100%的中学、城区小学、乡镇中心校已全部普及并开足信息技术教育课。率先在XX市实施‚班班通‛工程，教育信息化水平步入XX先进行列。二是教育质量稳步提升。荣获省‚两项督导‛评估考核优秀等次，学科奥赛步入全省先进行列：近年来，获全国一等奖2人，全国二等奖5人，全国三等奖2人，省一等奖34人，省二等奖43人，省三等奖56人，1位同学进入国际中学生物理奥林匹克中国国家代表队，5位同学被评为福建省小科学家。一中被授予‚物理奥林匹克竞赛组织突出贡献奖‛。高考也取得了突出的成绩，录取北大、清华多名。三是师资队伍不断优化。全市教师中具有高一层次学历的教师小学占69％、初中占87％；近年来，有548人接受骨干教师培训，其中国家级4人，省级48人；318篇论文在XX市以上获奖，183篇论文在CN刊物发表，48位教师的优质课在国家、省、地获奖，437位教师受到国家、省、地、市表彰，评选了20位名师与40名学科带头人。

四是惠民政策有效落实。‚免费营养早餐工程‛全面实施，有效推动农村寄宿生补助政策落实。全面落实‚两免一补‛和贫困生的助学帮扶工作。2009-2010学年免除全市义务教育阶段学生杂费1433万元,免费提供农村义务教育学生教科书投入220万元,补助农村义务教育阶段学生寄宿生生活费266万元，补助城乡低保家庭普通高中学生助学金7.2万元，惠及学生4万余人。

七、文化娱乐设施建设情况

一是文化设施建设情况。投资35万多元，对市图书馆进行了全面修缮，新建、改造农家书屋40个，新申报黄坑镇综合文化站改造完善项目和徐市镇综合文化站改造完善项目，获得省财政资助60万元。黄坑镇综合文化站改造完善项目现已完成主体建设，正进行内部装修；徐市镇综合文化站改造完善项目也已完成规划设计，将于近期招标建设；黄坑朱熹墓文物保护规划及修复工程已完成规划；朱子林建设项目（文公祠奠基仪式），已募集资金100万元，现工程正在前期建设中。二是体育设施建设情况。新建青少年校外体育活动中心14个，其中市区青少年校外体育活动中心1个，投资300万元；乡镇青少年校外体育活动场所11个，投资110万元；街道青少年校外体育活动场所2个，投资15万元。农村体育建设方面，继麻沙农民健身中心建成投入使用后，今年又申报建设黄坑农民健身中心一座。并利用体彩公益金70万新建35条农民健身点，其中32条已完成场地建设，将由省体育局统一配臵相关的健身器材。

八、落实新农村建设工作情况

全市2010年中心村规划编制任务数5个，已完成4个，另外1个麻少镇麻沙村预计本月底可完成规划编制。全年中心村启动建设任务数为24个，已全面启动建设，规划建设用地2313.73亩，完成三通一平1305亩，规划建房户5190户，落实建房户2476户，其中

已建、在建1807户，总投资4.68亿元，累计完成投资2.036亿元。

九、医疗卫生工作情况

一是深化医药卫生体制改革。突出抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化等重点改革工作。着力解决农村群众 ‚看病难、看病贵‛问题，认真落实基本药物制度，全市所有公立基层医疗卫生机构全部配备和使用《福建省基层医疗卫生机构用药目录（2009版）》内的药品。全市16家公立医疗卫生单位与符合药品配送企业签订了药品配送合同，11个基层医疗卫生单位实行药品零差率。二是扎实开展公共卫生服务项目。至10月，全市累计建立健康档案189122份，其中65岁以上老人建档数22161份。开展居民健康教育，更新健康宣传栏1054个，发放印刷资料78722份，播放音像资料2665次，开展公众健康咨询活动229次，举办健康知识讲座259次。免费婚检人数4698人次，婚检率为100%。在卫生安全监督方面共出动执法人员600余人次，出动车辆150余台次。同时，多部门联合执法，加大了学校周边餐饮店及流动摊点的查处，共驱离不卫生流动摊点41户，暂扣违章摆放桌椅30余张。共培训餐饮从业人员1632人，办理食品卫生许可证111户。三是抓紧卫生项目及为民办实事项目建设。市立医院病房大楼建设项目已开工，项目总投资5500万元，市财政配套资金2700万元。新建童游街道社区卫生服务中心，目前工程已完工，11月底将投入使用。麻沙中心卫生院环境改造项目已于2010年1月全部完工；徐市卫生院D级危房拆建项目11月底将完工；书坊卫生院住院综合楼项目，现已进入内装修，预计明年1月项目全部完成。四是做好灾后防病灭病工作。在抗洪救灾期间，全市累计出动卫生防疫人员1077人次，消杀受灾面积达711.87平方米，各类营业点551个、入户消毒13218户次，共使用漂白粉4.47

吨、消毒液3.44吨。巡回医疗队共出动人员116人次，车辆15架次，诊治病人472人次。

十、促进就业工作情况

一是认真落实再就业扶持政策。把促进就业、稳定就业摆在经济社会发展更加突出的位臵，为佳和木业、安达电器、汽车锻压件厂等劳动密集型企业申请办理贷款贴息，申请贷款贴息额度600万元，促进了203名符合小额担保贷款申请条件人员的稳定就业；为武夷味精、青松化工、武夷酒业等7个规模企业吸纳 ‚4050‛就业困难人员就业，按照先缴后补的原则，发放252名就业困难人员7至9月养老、失业、医疗保险三项补贴12.02万元；为25名妇女办理创业就业小额贷款199万元，促进妇女就业创业。二是坚持市场引导培训，培训促进就业。从2010年7月起调整提高职业技能培训鉴定补助标准，以被征地农民、城镇下岗失业人员、进城务工人员为重点，加强职业培训工作，举办各类职业技能培训30期2229人；努力拓展技能鉴定领域，组织开展职业技能鉴定797人；建立职业培训资金直补用人单位机制，鼓励企业对各类员工开展初级技能、专项技能及在岗技能提升等各项培训，目前已有4家企业组织460人参加技能培训。三是扎实开展就业援助活动。在市区和三个重点集镇地举办‚春风行动‛、‚ XX招聘行动‛、‚ 大中专毕业生招聘专场‛等系列招聘活动五场，累计共有73家企业参会，提供就业岗位6000个，达成用工意向3000多人，其中大中专毕业生252人，促进了各类求职人员的就业。各乡镇劳动保障所积极为本地企业用工服务，开展免费职业介绍活动，推介成功2133人，安排专项经费14.9万元。

十一、加强社区管理工作情况

一是提高社区工作者待遇。将社区书记、主任财政性补贴提高

为900元/月，社区委员的财政性补贴提高为780元/月。社区办公经费也由原来的1万元/年提高到2万元/年。二是搞好社区服务平台建设。各社区挂牌成立全程代理服务站，公开代理流程、代理服务内容、协作成员单位、代理服务热线；印发服务联系卡；建立健全各项制度；成立代理服务队伍，为居民提供零距离服务。到目前为止，已为居民代办事项9000余件，办结率达100%，满意率达98.9%。并兴建、宝山、西市、中南等社区开展居家养老服务试点工作。到目前为止，已为辖区1800多名老年人提供服务次数1000余次，为老年人组织文化娱乐活动28场，上课48场，义诊17场。三是开展廉政文化进社区活动。依托社区的人文、区域、资源优势，通过建立社区廉政文化宣传阵地，开展廉政文化广场文艺节目、廉政文化法律法规咨询、廉政书画展、放专场廉政电影、开展‚做一件好事、献一份真情‛等多种形式的社区廉政文化建设活动，丰富社区文化生活，营造社区廉政文化氛围。四是深化‚七进社区‛活动。认真制定了‚科教、文体、法律、卫生、环保、涉台教育、计生进社区‛活动方案，细化工作职责，同时各社区进一步拓展社区文化阵地，壮大社区文体团队，活跃社区文体活动，在全市社区开设‚潭山市民讲坛‛分坛，为群众提供多方位服务。

十二、环境保护工作情况

市委、市政府高度重视环境保护工作，与各乡镇、市直部门层层签订环境保护责任书，责任到人。关闭水吉造纸厂，年削减COD30吨，截止10月底，已完成减排COD320吨。污水处理厂日处理量达到12000吨/日，污水处理负荷率达到80%。XX市政府下达的‚十一五‛二氧化硫减排目标已于2009年底提前完成。水环境质量及饮用水源保护方面，已对狮子山水厂饮用水源保护区进行了重新划定，并将划定方案上报XX市人民政府。今年以来市环境监测站已对饮用

水源水质及地表水质监测了六次，监测结果表明饮用水源水质达到国家Ⅱ类水质标准，地表水质达到国家Ⅲ类水质标准。大气环境质量方面，市区目前有两个大气自动监测站，对市区环境空气中二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物浓度进行连续监测，结果表明市区大气环境质量达到二类区要求。重金属污染企业整治方面，市政府下发了《关于加强重金属污染防治工作实施意见》，召开了两次成员单位联席会议和一次企业治污交流研讨会，对超标企业实施了处罚，并确立了清洁生产示范标准，各重金属企业管理工作更加规范。

十三、健全社会保障体系工作情况

一是继续巩固企业养老金按时足额社会化发放。积极同地税部门协作，不断提高基金征缴率，规范社会化发放程序。实现100%按时足额社会化发放。认真做好无力参加城镇企业职工基本养老保险的县以下小集体企业情况调查、初审、公示、审核及发放工作。全市企业退休人员百分之百进入社区社会化管理，做到退休一个移交社区管理一个，‚六个老有‛成效显著。二是积极开展新农村养老保险试点工作。召开新型农村社会养老保险试点工作动员大会，向13个乡镇（街道）颁发了新农保试点工作责任状，要求在2010年底前参保率达80%以上，2011年6月底前达到90%以上，确保新农保各项政策不折不扣地落实。三是积极探索医疗保险城乡统筹工作。争取在2011年实现居民农村医疗保险城乡一体化管理。

截至10月底，全市参加企业职工养老保险24485人，参保率为98%，地税征收养老保险费6160万元，完成任务的94.77%，按时足额支付企业退休人员9820人养老保险金10557万元；参加城镇职工基本医疗保险36876人，征收统筹基金3871万元，统筹基金支付住院4336人次2363万元；参加城镇居民医疗保险47059人；参加新型农村合作医疗24.88万人，参保率98.6%；征收新农合基金3716

万元，支付新农合住院36132人次2376万元；参加企事业职工工伤保险21639人，参保率为113.29%，支付工伤待遇240人次315万元；参加失业保险17854人，地税征缴335.26万元，支付失业保险6710人次312.19万元；参加企业职工生育保险11668人，支付生育保险待遇47人次18万元。

十四、维护食品药品安全工作情况

近年来，市委、市政府高度重视食品药品安全工作，连续数年把食品药品安全监管工作作为市政府为民办实事之一。食品安全工作方面，市政府对食品安全工作负总责，各部门履行法定职责，加强监管，工作到位。目前，已全面完成省委、省政府为民办实事治理餐桌污染工作目标任务，先后开展问题乳粉专项清查，地沟油专项整治和餐厨废弃物管理等专项清查工作。认真实施《食品安全法》，做好农产品种养、食品加工和流通、消费等各环节的监管工作。食品安全监管取得实效。治理与群众生活密切相关的主要食品污染各项工作有序开展，31项主要食品污染治理指标均达到计划目标要求。1—10月，全市出动执法人员1345人次，检查各类经营企业1100余户，各部门办理行政违法案件34件，有力打击了食品安全违法行为，全市未发生重大食品安全事故。药品安全工作方面，进一步延伸全市农村药品监督网络建设，全市聘请食品药品特邀监督员15名、协管员54名、信息员207名，实现市、镇、村三级药品监督力量无缝衔接，形成齐抓共管的良好氛围。开展‚驻乡巡村‛活动，组织协管员、信息员培训26场476人次。推进农村药品供应渠道规范化，结合实施国家基本药物制度，列选7家信誉较好、品种齐全、经营规范的药品经营企业为我市药品供应配送企业，严格配送质量管理确保药品供应渠道的合法，保证了农村药品供应量和供应品种乡镇达到95%、行政村达到90%以上。加强药械

市场专项整治力度。开展了含麻黄碱药品、终止妊娠药品、假药‚消渴平‛和‚五十八味益肾胶囊‛、非药品冒充药品等专项监督检查，出动执法人员613人次，检查相对人411家次，办理案件34件，罚没入库9.69万元，对重点区域和重点品种进行专项抽查，完成药品监督抽验141批次、快检240批次；开展药械不良反应网络直报工作，共上报 196 例；开展保健食品、药品违法广告监测，移交工商部门5例，责令停播违法广告1例，对 2个不规范药品广告的企业负责人进行约谈。在全市设立了17个‚过期药品回收点‛，对各乡镇、街道的主要区域实施全覆盖，目前已回收过期药品103种，352批次，货值近5000元。

十五、城市规划与建设管理工作情况

2010年我市进一步完善城市基础设施建设，提升城市品位，打造城市宜居生态环境，启动了22个城市重点项目建设，总投资约5个多亿。先后实施了城市路网、公园绿地、供水排水、夜景照明、环卫公交、安居工程和旧城改造一大批城市基础设施建设。同时，强化城市管理，加大城市环境卫生综合整治和打击两违建设力度，提高了城市综合管理水平，维护了城市规划的严肃性和城市运转秩序。城市规划方面，坚持做到以规划统筹全局，以规划指导建设，推进规划的全方位覆盖。完成XX城市总体规划修编工作。重点做到与武夷新区在功能定位、产业布局、交通组织、区域协调上的衔接。完成城市重点项目水东、农科所、毛巾厂、总工会、北门、西区生态城和考亭卧龙湾休闲度假区等城市功能分区控制性详规编制工作，棚户区改造的东门市场、中南社区、中山广场供销社宿舍区等修建性规划方案基本完成。完成潭山公园新区道路景观工程、麻阳溪景观带工程、亲水平台二期工程、民主北路改造工程等方案设计编制工作。城市建设方面，投资9640余万元实施了人民路等六条城

市主干道的拓宽改造建设，目前已完成人民路、民主北路等5条城市主干道的拓宽改造建设，完成投资约6000余万元。新增和拓宽改造城市主干道5.56公里，市政道路及排水等设施进一步完善，市区道路通行状况明显改善，城市品位暑著提升。朱熹大道二期项目正在紧张施工中，预计2011年上半年竣工投入使用。启动并完成潭山公园扩改建一期工程，修建了朱熹大道沿河地带、麻阳溪南岸两条亲水休闲景观平台设施，完成民主路、人民路等城市道路行道树和隔篱带的改造建设，累计完成投资10500余万元，新增城市公园面积200余公顷，城市园林绿地面积10万平方米。目前建成区绿化覆盖率为41.6%，绿地率为37.2%，人均公共绿地面积为8.04平方米。投入600余万元建设资金，先后完成黄花山路、人民路、民主路、崇阳南路等城市主干道的照明路灯的更新改造建设，累计更新改造城市主干道照明路灯2000余盏；投入800余万元建设资金，先后完成麻阳溪、崇阳溪两岸建筑、人民路沿街建筑立面、4座城市桥梁、潭山公园、塔山宝塔、气象雷达站等LED夜景工程建设。全面启动三市联建垃圾焚烧发电厂项目建设，项目总投资为28000万元，日处理垃圾为600吨，目前完成投资3500万元，主体工程正在紧张施工赶进度，预计春节前完成主体工程建设。完成垃圾处理费征收任务230余万元，污水处理费征收任务500多万元；新增和提升保洁城市道路面积20余万平方米，城市道路保洁面积达到85万平方米，垃圾清洁率100%，新增城市水冲式公厕3座。完成城市主干道污水支管改造23.5公里，完成投资1600余万元。新增城乡公交线路2条，新增和更新城市公交车辆18台，更新改造城市公交站点10个，全年累计完成公交客运量700余万人次，安全营运里程达到300余万公里。从2010年11份起，市区70周岁及以上老人实行免费乘座市内公交车。完成一期廉租房建设，建筑面积1.96万平方米，计

320套，总投资3200余万元，目前已完成实物分配；二期项目已全面启动，建设面积1.2万平方米，计240套，总投资约2000万元。城市管理方面，突出抓好城市环境卫生综合整治，严厉打击规划区内的两违建设，重点抓好违章立制工作，把城市综合管理工作纳入法制化、规范化管理轨道，做到依法治城，按章管理。全年 ‚两违‛综合整治共查处违法建设2040余起，出动人员10160余人次，车辆1640余车次，发放《责令改正通知书》347份，规劝和纠正乱摆摊设点，占道经营等违规行为1800余起，有效地遏制了违法建设的进一步漫延，有力地维护了城市运转秩序。

十六、安全生产工作情况

全年紧紧围绕‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全生产工作方针，认真开展了以查隐患、促安全为主要内容的危险化学品、非煤矿山、消防、道路交通等安全检查活动，确保我市安全生产形势总体稳定。截至目前，全市共发生各类生产安全事故100起，死亡19人，占XX市政府死亡控制数25人的76%；受伤124人，直接经济损失140.1万元。其中：道路交通事故死亡16人，占XX市我市全年交通事故死亡控制数21人的76.19%；发生火灾事故7起，无火灾死亡事故；工矿商贸事故3起,死亡3人；未发生水上交通、农机事故；未发生死亡3人的较大以上大事故。在危险化学品方面，1-10月开展危险化学品安全检查161（家）次，下发了《限期整改指令书》14份，责令整改隐患51条，落实隐患整改50条；在非煤矿山方面，共对非煤矿山企业开展安全检查37家次，下发《整改指令书》17份，共发现安全隐患77条，已整改77条；在道路交通方面:查纠各种交通违法行为75380起，处罚13095起，警告教育4万余起；在在公众聚集场所方面，消防大队检查公众聚集场所253家，下发《责令限期整改通知书》42份，火灾隐患整改率100%，存

在重大火灾隐患的巴黎之夜KTV已整改完毕，已撤销挂牌督办；在建筑施工方面:建设局检查在建工程110余个次，发出《隐患整改通知书》21份，提出整改意见125条，检查大型垂直起重设备共计132台次，查出现场实体存在问题共计230余条。

十七、政府廉政建设工作情况

一是构建了廉政责任体系。市乡两级层层下达了《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制，廉政建设工作做到了有人抓、有人管；二是推动了廉政责任落实。开展了乡镇（街道）党政‚一把手‛向市委、市政府，市直机关单位行政负责人向市政府，乡镇（街道）、市直机关纪（工）委书记、纪检组长向市纪委常委会等三个层面的述职述廉活动及廉政建设责任落实情况的考评活动，保障了廉政建设责任落实。从2009年至今，全市共有120余位领导干部分别按规定向各自主管部门进行了述职述廉；三是加强了廉洁从政教育。持续开展了具有XX特色的廉政文化‚六进‛活动，建立了党政干部一把手上廉政党课及巡听点评制度，组织全市635名副科级以上干部参加了学习和测试《从政提醒》、《廉政准则》等教育读本的活动，建成了依托XX监狱的XX市首家反腐倡廉警示教育基地，提高了教育效果；四是规范了行政权力运行。率先在XX市各县市区开展规范权力运行工作，并在10个行政部门先行试点的基础上，2009年在42个行政部门全面铺开规范行政权力工作，2010年又对具行政自由裁量权的部门全面实行了清权确权分权，建立了廉政风险点。同时，在交通、计生、林业等10个部门试行了主要领导不直接管人事、财务、物资采购、工程招标的‚四不直接管‛制度；五是完善了市场机制建设。将招投标交易中心更名为公共资源配臵中心，规范和明确了中心职能，中心成立至今，共增加政府部门及集体收益1590.14万元，政府采购节约支出29.19

万元。建立健全市、乡两级会计核算中心，实行村帐乡管、集中核算等制度，促进了源头治理腐败工作。整顿市场中介组织，全面完成25户四类重点中介机构和78户其他中介机构与相关职能部门的完全脱离，预防腐败工作的做法得到上级纪检监察机关的充分肯定。XX市先后在XX召开了推进招标投标服务中心建设、规范行政权力运行工作等现场会。六是加大了惩处腐败力度。持续保持查办案件的高压态势。今年共立案55件，结案28件，党纪处分27人，政纪处分1人，挽回经济损失142.9万元。查处商业贿赂案件2件，涉案单位2个，涉案金额45.8万元；七是夯实了农村基层基础。在落实农村‚五要工程‛要求的基础上，创新农村廉政建设措施，先后出台村务监督委员会、为民办事全程代理制和公务下村‚餐票制‛等三项制度，保障村民参与权、知情权、监督权。三项制度做法得到上级部门一致好评，并陆续在《中国纪检监察报》、《福建日报》、《XX北日报》、福建电视台《纠风之窗》等新闻媒体刊发和播出。黄坑镇的党务公开工作在全省会议上作了题为《党务在阳光下运作，民心在公开中凝聚》的典型发言。

（编制：市政府办、市效能办）