关于加强和改进毕业生就创业工作的实施意见

第一篇：关于加强和改进毕业生就创业工作的实施意见

关于加强和改进

毕业生就业创业工作的实施意见

学院各部门：

为了深入贯彻党的十八大关于积极做好高校毕业生就业创业工作的精神，认真落实教育部《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学[2014]15号）和《河南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（豫政 „2015‟59号），以及《河南省教育厅关于贯彻落实大学生创业引领计划的实施意见》等有关文件要求，结合学院实际，现就加强和改进我院毕业生就业创业工作，提出如下实施意见：

一、提高做好毕业生就业创业工作重要性的认识，进一步加强对毕业生就业创业工作的领导。

（一）充分认识做好毕业生就业创业工作的重要性。做好大学生就业创业工作是贯彻落实党和国家方针政策的重要体现；是服务于国家转变经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国战略的迫切需要；是深化高等教育综合改革，培养创新型人才的重要手段。我院要进一步增强做好大学生就业创业工作的责任感和使命感，把开展创业教育、实施创业引领计划纳入我院改革发展重要议事日程，勇于改革创新，不断完善促进毕业

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生就业创业工作的体制机制，迅速行动，抓好落实，确保毕业生就业创业工作取得实效。

（二）建立健全毕业生就业创业工作体系。

把毕业生就业创业工作摆在突出重要位置，实施就业工作“一把手”工程，成立学院毕业生就业创业工作领导小组(见附件)，为毕业生就业创业工作提供强有力的保障。建立学生就业创业工作考核制度，进一步完善就业创业指导服务体系，提高毕业生就业创业工作管理和服务水平，促进我院毕业生就业创业工作逐步走向规范化、制度化。

在学院内部逐步建立起“学院领导主抓、就业创业指导服务中心统筹、书院与院系为主体，全院全员参与”的就业创业工作体系。创新服务方式和手段，加强督促检查和分类指导，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。

（三）落实毕业生就业创业工作条件保障。

要深入实施就业创业工作“一把手”工程，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，形成就业、招生、教学、学生工作等部门联动工作机制。要进一步加强就业创业工作保障，切实做到“机构到位、场地到位、人员到位、经费到位”的要求，逐步健全就业创业指导教研室、职业咨询室、信息查询室、接待室，会议厅，档案室等设施；学院加大对就业工作专项经费的投入力度，使之达到年度全部学费1%的预算标准，并给以重点保证和落

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实。并进一步推进就业创业指导教师专业化、专家化。进一步优化就业服务流程，简化相关环节和手续，为毕业生就业创业提供高效便捷的服务，确保毕业生文明有序离校。

二、以就业创业为导向，深化教育教学改革，优化办学机制。

（一）深化教育教学改革，彰显办学特色。

根据学院定位及发展目标，结合人才市场需求，合理规划专业设置。针对专业培养目标要求和生源特点，以提高质量为核心，结构调整为突破，增强学生实践能力、创新能力和就业创业能力为重点，加快推进向应用技术型大学转型发展，进一步优化区域布局结构、培养层次结构和学科专业结构。修订完善人才培养方案，合理调整各专业的课程设置和教学内容，不断探索适应我院人才培养要求的教学方法和教学手段。

（二）强化就业导向。

树立以就业为导向的办学理念，将毕业生就业状况作为制定学院发展规划的重要参数和指导教育教学改革的核心指标；作为招生计划安排、专业设置、评优评奖的重要依据；完善专业预警、退出和动态调整机制，及时调减就业率持续较低的专业招生计划，使学科专业结构与经济社会发展需要相适应、与就业对接。

对就业率低的专业要采取减少招生、隔年招生、直至撤销专业停止招生的办法。坚持速度、质量、效益协调发展原则，逐步建立招生、培养和就业相互联系、相互促进的良性循环运行机制，－3－

推动学院健康协调发展。

三、加快建立毕业生就业基地，搭建多层次求职渠道，拓展毕业生就业市场。

（一）积极开拓毕业生就业市场。

动员各方面力量，通过多种渠道，广泛收集需求信息，为毕业生提供及时、丰富、有效的岗位需求信息。要积极培育以学校为主体的毕业生就业市场，组织开展毕业生供需见面和双向选择活动，主动“走出去，请进来”，邀请用人单位来校招聘毕业生。要结合学院专业特点，将毕业生就业与实习相结合，通过多种方式推荐毕业生，拓展毕业生就业市场。

（二）切实加强毕业生就业信息化建设。

充分发挥校园就业市场的主渠道和基础性作用，深入挖掘岗位，积极组织多种形式的校园招聘活动，确保招聘活动场次、岗位数量进一步增加，信息质量进一步提高。深入推进就业信息网建设，完善网络服务功能，加大对学院毕业生就业信息化建设的投入。充分运用“全国大学生就业信息服务一体化系统”，及时更新网站信息，提高信息发布质量，为毕业生和用人单位搭建通畅的交流平台，全面实现招聘活动联合联动、招聘信息有效共享。

研判新形势、新政策，探索毕业生就业创业的新渠道、新形态。加强对招聘活动的规范管理和信息审核，创造网络求职招聘的环境和条件，努力降低毕业生求职成本。

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四、实施就业创业指导全程化教育，转变学生就业创业观念，不断提高毕业生就业创业服务水平。

（一）建立专业化指导队伍，实现就业创业指导全程化。把培养、增强毕业生就业能力放在突出位置。建立健全就业创业教育教研机构，强化创业就业指导专兼职教师队伍建设，按照专职人员与应届毕业生1：500的比例和“专业化、职业化、专家化”的要求,配备作风正、能力强、业务精，结构合理、相对稳定的就业创业指导专职人员。

建立就业创业工作人员的培训培养制度，引导就业创业工作人员的专业化、职业化发展，鼓励教师参与社会创业实践，并有计划地组织他们参加就业创业轮训，支持他们考取相关的职业资格证书，以提高其工作水平和教学效果。

建立优秀创业导师人才库，积极聘请知名专家、企业家、风险投资人、成功创业校友等各行各业优秀人才，担任创业导师，并制定外聘教师管理规范，建立定期考核、淘汰制度。通过有效措施加强理论和教学研讨，总结工作实践，探索工作规律，不断完善就业创业指导工作思路，改进工作做法。

（二）全面推进创新创业教育和创业工作。

加强就业创业课程体系和学科建设，结合当前经济发展新业态和新常态，及时将学科专业动态和行业发展成果融入课堂教学，完善就业创业课程体系，提高课堂教学的参与度和吸引力。

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举办大型招聘会、组织学生参加各类创新创业竞赛，职业规划大赛、模拟面试大赛等活动，全面提升学生求职与创业能力，充分发挥就业创业实践活动的带动作用，进一步提高就业创业指导的覆盖面和实效性。着力培养学生创新精神、创业意识和创造能力。设立创业训练营，邀请创业导师，对创业欲望强烈、创新意识突出的学生进行一对一指导。

（三）广泛开展创业培训，加强创业孵化园建设，实现创业带动就业的目标。

加强毕业生创业的组织管理，深入开展培训需求调查，妥善安排培训场地和时间，为学生参加创业培训积极创造条件。与定点培训机构衔接，根据学生的需求科学安排培训内容，共同做好创业培训工作，不断提高学生的创新创业能力。不断完善创业孵化园管理制度和创业服务标准，并优化运行机制，提高利用效率和孵化成功率。为创业大学生提供创业经营场地支持，对入驻的大学生创业项目给予全程指导，提供政策咨询、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、项目对接、跟踪扶持等“一站式”服务。

借鉴新型孵化模式，政校企联动，合作共建众创空间、创新产业园等。与企业联合建立开放性协同创新平台，与社会力量联合举办创业沙龙、创业训练营等。发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，－6－

为大学生创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

（四）提高毕业生就业创业服务水平。

就业创业指导服务中心需针对学生的特点，把转变传统就业观念作为就业创业指导工作的重要内容。通过开展就业指导讲座、创业实训讲座、网上就业答疑、印发就业创业指导手册等多种形式为毕业生提供全方位的就业创业政策指导、创业实践培训，就业创业信息咨询、就业心理指导和择业技能培训。重点帮助学生树立自主择业意识，做好职业生涯规划，根据社会需求调整择业期望值。

书院与院系要携手加强学生就业创业教育，深入开展个性化辅导与咨询，帮助学生合理确立职业目标，及时疏导毕业生求职过程中的焦虑、依赖等心理问题，增强其应对竞争及挫折的抗压能力。重视解决毕业生中可能出现的普遍性问题和个别突出问题，维护校园和谐与稳定。

（五）强化就业援助。

组织实施“离校未就业毕业生就业促进计划”，力争使每一名有就业意愿的离校未就业毕业生半年内实现就业或参与到就业准备活动中。对离校未就业毕业生持续提供就业信息和服务，切实做到“离校不离心、服务不断线”。

加强对经济贫困、身体残疾、心理障碍等求职困难的“弱势

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群体”的统计和援助，要落实专人负责，加强摸底调查，掌握帮扶对象，建立困难群体毕业生帮扶档案，实行“一生一策”动态管理、精准帮扶。针对困难毕业生的不同特点和需求，通过举办专场招聘活动、技能培训、岗位推荐等多种方式，帮助他们实现就业。对城乡居民最低生活保障家庭、孤儿、残疾人等毕业年度毕业生, 帮助其申请求职补贴。

五、大力引导毕业生到基层就业，努力促进就业公平。

（一）积极引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业。进一步健全鼓励毕业生到基层就业的服务保障机制，落实和完善学费补偿和助学贷款代偿、后续升学等政策，提高就业创业服务水平。相关职能部门、院系、书院要重视舆论的宣传导向作用，把思想教育作为促进就业创业的先导性工作，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导毕业生主动到国家需要的地方建功立业，继续组织实施好“农村教师特岗计划”、“西部计划”、“三支一扶”等各类基层服务项目。

高度重视毕业生就业创业政策宣传，充分利用微博、微信等新媒体，使用海报、图表等方式，及时宣传解读国家出台的促进就业创业的政策措施。采取典型引路等方式，宣传党和政府有关高校毕业生到西部、到基层就业和自主创业的扶持政策，引导毕业生到基层、中西部地区和中小微企业就业，帮助大学生树立正确的人生观、成才观和就业观，帮助毕业生调整就业预期，规划

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职业生涯，积极主动就业创业。

（二）继续做好大学生征兵工作，巩固征兵工作成果，完善大学生入伍政策体系和长效机制。

与兵役部门密切配合，建立定期会商机制，提早部署每年大学生征兵工作。创新宣传发动方式，办好“入伍政策网上咨询周”、“征兵宣传月”等活动，形成良好舆论氛围。进一步完善和落实学费补偿贷款代偿学费减免、退役后复学升学、就业创业等政策，鼓励更多学生投身军营、报效国家。

附件：新乡医学院三全学院毕业生就业创业工作领导小组

2015年10月28日

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附件：

新乡医学院三全学院毕业生就业创业工作领导小组

组 长：杨 捷

副组长：王金文 王洪兴 杨文亮 成 员(以姓氏笔画排序)：

马 波 丰慧根 王俊萍 孔祥玉 史传高 吕 莎 闫福林 李印省 李振新 杨保胜 邱永建 张 东 张 帆 张 新 陈 宏 金靖芝 贺志安 袁 磊 徐 超 崔向前 路成吉 薛松梅

下设办公室，办公室设在大学生就业创业指导服务中心。办公室主任：张 东（兼）

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第二篇：毕业生就工作证明函

毕业生就业（工作）证明函

西安理工大学高科学院：

我单位拟同意接收贵校2008届电气工程及其自动化专业本科毕业生张昊（学号：20802040）到我单位工作。

特此证明！

（加盖用人单位或人事专用章）2012年3 月12日

接收单位名称：

接收单位地址：

联系人：

联系电话：

单位性质：

说明：此证明仅适用于毕业生有具体就业（工作）单位，但无法签订正式就业协议或劳动合同的毕业生。

第三篇：在新形势下加强和改进党建工作实施意见A

关于在新形势下加强和改进党建工作的实施意见（目录）

序言部分：党组织的政治核心、党建工作的范围、制定《实施意见》的依据

一、加强和改进公司党建工作的指导思想、基本原则、总体目标

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）总体目标

二、当前和 “十二五”期间加强和改进公司党建的重点工作

（一）筹备召开风神公司首届党代会

（二）完善参与公司重大问题决策机制。

（三）创建“四好”班子。

（四）加强党员队伍建设。

（五）深化创先争优工作。

（六）加强党风廉政建设。

（七）深入推进宣传和企业文化建设。

（八）健全党、工、团工作联动机制，打造企业软实力。

三、党建工作的保障机制

（一）健全党建工作制度

（二）完善党建工作流程

关于在新形势下加强和改进党建工作的

实施意见（讨论稿）

为不断推进公司党建工作的改革创新，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业的科学发展提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证，根据《党章》、党的十七届四中全会精神和国务院国资委党委的要求，结合我公司实际，现就在当前新形势下加强和改进公司党建工作提出如下实施意见（以下简称《实施意见》）：

一、加强和改进公司党建工作的范围、指导思想、基本原则、总体目标

（一）范围

公司党建工作的范围包括：贯彻执行并保证党和国家的方针、政策在本公司的贯彻落实；参与公司重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会和经理班子依法行使职权；加强自身建设，发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。开展思想政治工作和企业文化建设，造就一支“四有”职工队伍；领导和支持工会、共青团开展工作，协调公司内部各方面的关系。

（二）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照地方党委、中国化工集团和橡胶总公司党委对企业党建工作的要求，全面加强和改进公司党组织的自身建设，促进党建工作科学化、制度化和规范化，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；切实发挥党组织推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用，以有效的工作全面提升公司的软实力，为公司“创建一流企业，打造一流品牌，争创中国化工集团创新实践基地、WCM/CI示范基地、培养和输送专业人才的人才基地，继而成为卓越运营、受人尊敬的资源节约型、环境友好型中国轮胎样板企业和国际知名企业”的发展愿景保驾护航，提供坚强的思想保障、政治保障和组织保障。

（三）基本原则：

坚持围绕中心，服务大局的原则； 坚持以人为本，关爱员工的原则； 坚持贴近员工、依靠员工的原则； 坚持持续改进，追求卓越的原则。

（四）总体目标：当前及“十二五”期间，公司党建工作的总体目标是：围绕一个“中心”，即以保障公司“十二五”发展愿景实现为中心；加强两个“沟通”，即加强与行政和业务工作的沟通，加强与员工群众的沟通；发挥“三个作用”，即充分发挥党委的政治核心作用、党（总）支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用；达到“四个效果”即工作方法有创新、运作机制有亮点、生产经营有促进、员工满意度有提升。使党建工作在新起点上实现新突破，使党组织成为员工的心灵家园，并在促进公司又好又快发展过程中发挥更强有力的作用，力争在国资委系统和省市创建企业党建工作新典型、新经验。

二、当前和今后一个时期加强和改进公司党建的重点工作

（一）筹备召开风神公司首届党代会

根据《中国共产党章程》和《基层党组织选举工作条例》的规定，在2011年下半年筹备召开中国共产党风神轮胎股份有限公司首届代表大会。会议的主要任务是：明确“十二五”期间党建工作的总体目标和主要任务；研究确定党建工作的重大问题；通过党建工作制度；选举产生新一届公司党委班子，动员全体党员在新一届党委班子的领导下，团结带领全体员工为实现公司发展目标而努力奋斗。

公司党代会后，要抓紧进行党（总）支部班子的换届选举。依据行政组织机构的变化和目前党（总）支部的设置情况，按照布局合理、组织健全、人员到位、经费保障的原则设置好党（总）支部，并选好配齐班子，保障基层党组织高效有序运转。

（二）健全党组织参与公司重大问题决策机制 牢固确立党委在公司中的政治核心地位，认真履行参与公司重大问题决策的职责，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势。参与企业重大问题决策是党章赋予企业党组织的重要职责，是党委发挥政治核心作用的基本途径。党委参与公司重大问题决策的主要内容：公司发展战略、中长期规划、计划和重大技术改造、技术引进方案；财务预决算和资本运作中的重大问题；重要改革方案和重要管理制度的制定、修改；重要人事安排及内部机构的设置和调整；提交职代会审议通过的议案、涉及员工切身利益和员工队伍稳定的重要问题等。党委参与重大问题决策的程序：决策前，党政主要领导充分沟通，形成共识；以党政联席会议形式集体研究时，党委成员要认真履行职责，使党组织的意图得到尊重和体现，保证党委的政治核心作用得到充分发挥。

各党（总）支部参与所在单位行政工作，参照党委发挥政治核心作用的主要内容和运行机制。

（三）创建“四好”班子

按照国务院国资委党委的要求，制定《风神轮胎股份有限公司“四好”班子创建活动实施细则》，做实做好以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的公司和中层两级班子的“四好”班子建设。

加强思想政治建设。通过理论学习，提高公司两级班子的理论素养，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立科学发展观，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把思想统一到党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神上来，进一步坚定企业科学发展的信心和决心。

加强能力建设。制定《党政班子议事规则》选好配强班子成员，增进班子成员间交流沟通、团结协作、相互配合的能力。逐步建立中层管理人员轮岗、交叉任职制度，培养具有综合管理水平的复合型中层管理人员。完善两级班子周、月、半年计划、总结制度，规范年中、年末述职制度，着力提高班子成员的决策能力、管理能力、应变能力、创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。抓紧出台后备干部培养选拔制度，着力推荐选拔勤奋敬业、业务能力强、不甘平庸、追求卓越、员工认可的优秀人才，让想干事、能干事、干成事，具有高素质能力的员工脱颖而出，成为公司发展的骨干力量。

加强作风建设。按照理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”的要求，健全完善两级班子成员联系基层、调查研究、现场督查等制度，全面推行重点工作领导分工负责制，公司班子成员和各中层班子成员都要安排一定的时间下基层，及时发现问题、解决问题，并以此作为对两级班子成员考核的主要指标之一。

（四）深化创先争优工作

要以争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员为主要内容，在抓好公司和基层两级季度擂台赛基础上，合理设置项目，加强过程监控，建立完善的评价、激励制度，深化创先争优活动。各党（总）支部要引领党员围绕公司的生产经营指标、创建“两型”企业和推进世界级制造的要求，按照“6+3”的管理模式，开展好争创“党员先锋岗”、“党员红旗机台”、“党员红旗责任区”、提“金点子”等活动，进一步探索更加有效的创先争优活动形式并进行推广。通过开展创先争优活动，提高队伍素质、解决存在问题、提升管理水平、实现发展目标。各党（总）支部的创先争优活动要有“点”有“面”，既要有重点抓的机台、区域、工作项目，又要保证党员全员参与，不留死角；各党（总）支部每季度要对创先争优活动开展情况进行一次小结，每半年进行一次总结；各党（总）支部要确立创先争优活动项目负责人，对具体工作负责；公司党委要定期或不定期到各党（总）支部检查了解创建活动的组织开展情况，总结和推广经验，发现问题及时解决。要大力宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型和先进人物，充分发挥先进典型的示范引领作用。努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围，进一步深化创先争优活动。

（五）加强党组织建设

1、打造学习型党组织。

以建设学习型党组织为目标，党委和各党（总）支部要结合实际，制定学习计划，营造学习氛围，并抓好落实。重点抓好党政班子成员、党员技术骨干和一线工人党员的学习教育。结合实际情况制定两级班子学习计划，要建立严格的学习制度和党员学习档案，做到人员、时间、内容、进度、效果五落实，党委每季度进行一次检查考评。每年举办一次创建学习型党组织经验交流会，围绕公司和所在单位党建工作的重点难点，通过交流掌握工作规律，提出创新工作、破解难题的思路和方法。要加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件，及时为党员推荐、提供学习教材和辅导资料。在抓好课堂学习的同时，组织开展各种寓教于乐的活动，丰富党员学习教育的形式。

2、加强党员教育管理

党员教育管理要以提高党员思想政治业务素质、发挥党员先锋模范作用为目标，不断创新党员教育管理的方式方法，各党（总）支部根据所在单位的实际情况，策划组织学习、培训、岗位练兵等活动，帮助党员提高业务素质和工作能力，努力把党员培养成生产经营的骨干、带头奉献的模范、创新创效的标兵。党委和各党（总）支部要通过定期召开座谈会、发放调查表等形式听取党员对公司党建和其它工作的意见，切实尊重广大党员的知情权、参与权；切实关心党员特别是在一线岗位工作的党员、经常公出在外的党员的思想、工作和生活情况；建立生活困难的党员台账，定期分析，创造条件进行帮扶，体现党组织的温暖和关怀；坚持和完善民主评议党员制度，各党（总）支部要做好每年的民主评议党员工作，按照组织程序，及时处置不合格党员；每半年进行一次党员思想状况调查分析，及时准确掌握党员思想状况、及时解决党员队伍中存在的突出问题。

3、建设高素质复合型党务工作者队伍。进一步研究制定党务工作者队伍建设的目标和具体措施。为党务工作者提供内部培训，外出学习条件，不断提高党务工作者的综合素质。通过采取民主推荐、公开竞聘、交叉任职、岗位锻炼等途径，适时把那些热爱党务工作、懂业务、在群众中威信高的优秀干部选派到党务工作者岗位，努力建设一支相对稳定、综合素质高的党务工作者队伍。改变党建工作“可做可不做、谁都可以做”的印象。党务工作者的待遇和奖惩与同一层次管理人员相比，应确立一个更加合理的水平，让党务工作者感觉到从事党务工作光荣、从事党务工作受人尊敬。

4、按照《发展党员工作程序》的要求做好组织发展工作。重点做好在生产一线、35岁以下青年员工和各类业务骨干中发展党员，做好“推优”工作。

（六）加强党风廉政建设

认真贯彻落实党中央、中纪委关于加强党风廉政建设的要求，深入开展党风廉政建设学习教育，增强全体党员，特别是党员领导干部的廉洁意识；坚持把党风廉政建设纳入公司目标管理，与公司生产经营和其它业务工作同部署、同检查、同考核；根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求，修订《风神轮胎股份有限公司党风廉政建设责任制实施细则》，按照谁主管、谁负责的原则，明确责任，分解责任，一级抓一级，层层抓落实，两级班子每年签订《党风廉政建设责任书》，由公司纪检牵头，会同组织、审计等部门，每半年对责任书的落实情况进行一次督查；每年对两级班子及成员廉洁自律的情况进行一次民主测评，倾听基层党员群众对两级班子党风廉政建设的意见和建议，发现问题，解决问题；根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，完善民主决策机制；加大对重点领域、关键环节的监督和检查力度, 原（物）料采购、项目建设、选人用人等工作要严格按照相关程序进行，纪检、监察部门要全程监督，堵塞漏洞；修订完善《信访工作制度》，认真接待处理群众来信来访，及时发现案件线索，严肃查处各类违规违纪案（事）件。

（七）深入推进宣传工作和企业文化建设。

要充分利用公司报、广播站、期刊、网站、宣传栏等多种宣传工具，宣传党的方针政策，宣传公司改革发展成就。要坚持正确的舆论导向，注重宣传公司员工中忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、开拓创新的先进人物和先进事迹。不断探索“优秀员工报告会”等新的宣传形式，落实兑现优秀员工的精神和物质奖励，提高优秀员工的自豪感和荣誉感，扩大优秀员工事迹的感召力和影响力。在抓好内部宣传的同时，重视对外宣传，特别是要注重报道公司在行业内有影响的、亮点突出的消息，提高公司的社会知名度，树立良好的企业形象。要不断加强和改进公司企业文化建设，把公司文化与公司的中心工作，与各单位的具体工作结合起来、针对不同的文化层面、不同的年龄阶段、不同的岗位特征，找准切入点，选好介入面，使文化建设看得见、摸得着、有效果。通过卓有成效的企业文化建设，提高企业的凝聚力和向心力，在形成风神特色的核心价值观基础上，推动风神企业文化与中国化工企业文化的融合。

（八）完善党工团工作联动机制，打造企业软实力。坚持“党建带工建”、“党建带团建”。公司党委每季度、各单位党（总）支部每月听取一次工会、共青团工作的汇报，研究解决实际问题，领导和支持工会组织和共青团组织按照各自章程积极开展工作。党工团组织在工作中既要分工，又要合作，联手形成合力，以有效的工作打造企业软实力。要把深入现场，深入一线作为必抓工作，列入月度工作计划，及时发现各类员工关心的、带有普遍性的热点、难点问题和不稳定因素，提前做好工作，减少各类矛盾的发生；固化“四必谈”、“五必访”等多种形式的员工访谈工作，设置好“员工意见箱”，对员工反映的问题，提出的意见要及时认真处理，把解决员工抱怨和意见的工作情况作为每月一次的党工团例会的重要内容，党委每季度听取汇报；重视和切实关心员工的生活，帮助员工解决实际困难，健全员工婚、丧、嫁、娶的探望、慰问制度；实行“送温暖工程”，对困难员工定期分析，定期帮助，并形成制度；要认真组织开展各类劳动竞赛、岗位练兵、技术比武，引领员工做勤奋的人，勤奋的团队，做专业的人，专业的团队，不甘平庸，追求卓越，勇于奉献，打造一流员工队伍；通过大张旗鼓地宣传先进和开展健康向上、员工喜闻乐见的各类文化、体育活动，弘扬正气，营造和谐的发展氛围。

三、公司党建工作的保障机制

加强和改进公司党建工作必须以坚实有力，科学完善的党建工作有效运作体系作为保障机制。将现代企业管理理念和管理方法引入党建工作中，通过建立标准化、制度化、规范化的管理体系，形成“靠制度管人，按程序办事”的良好运行机制。

为保障本《实施意见》的各项要求、各项工作落到实处，要认真抓好两项工作：

（一）健全党建工作制度

根据上级党委的要求，结合公司的实际，建立公司《党建工作手册》，并形成支持《手册》有效运行的各类过程控制程序，将党建工作的活动过程用程序化的方式规定下来，提高工作的规范性，增强工作过程和质量的可控性。主要涵盖以下控制程序：

组织建设控制程序：包括党委、党（总）支部民主议事决策制度等。

作风建设控制程序：包括班子成员下基层制度、班子成员接待日制度等。

党内民主管理控制程序：包括党务政务公开制度、党内情况通报制度等。

纪检工作控制程序:包括党风廉政建设责任制度、诫勉谈话制度等。

宣传思想工作控制程序:包括宣传报道工作制度、思想政治工作制度等。考核评价制度控制程序:包括党建工作考核制度、岗位工作目标管理制度等。

（二）完善党建工作流程

本着“简明实用、可操作性强”的原则，按照“PDCA”过程循环控制的管理模式，使党建工作形成一个持续改进的闭路循环，进一步提高党建工作抓落实和持续改进的能力。

策划：党委每月根据上级党委要求和公司重点工作制定工作计划，各党（总）支部围绕党委的统一安排，结合所在单位的实际，制定各自的工作计划，每一项计划都要有目标值、具体措施、时间节点、责任人四项内容，从而建立起从上到下的目标承接体系，确保党委工作与支部工作、党建工作与行政工作的有效对接。实现党政工作和谐融入，党建工作与公司的中心工作同频共振。

实施：在实施过程中公司各党组织要牢固责任意识和紧迫意识，贯彻全员参与原则，发挥每一个党员的作用，使各项工作落到实处。各党（总）支部要按照计划节点，逐步落实，对于未按节点完成的工作，要分析情况，查找原因，制定对策，确保各项工作按进度，保质保量完成。党委对当月的工作计划和安排的各项工作进展情况适时进行跟踪，在开好每月支部书记例会的基础上，根据需要，组织好临时性的会议或现场观摩，及时沟通各项工作开展情况，通报情况，交流经验，保证经验共享，成果共用，推动公司党建工作的顺利进行。

评价：公司党建工作建立评价标准，实行定期评价考核，对基层党（总）支部的考评每季进行一次，分为收集所在单位当季业务运行指标、听取汇报、查看资料记录、组织党员和群众测评等环节。通过考评，对各党（总）支部的工作状态、工作业绩得出结论，对关键问题提出改进建议。评价要本着有利于提高公司党建工作总体水平的原则，有利于提高党务工作者责任心和业务能力的原则进行。党建工作的评价结果及改进建议要及时向各党（总）支部班子和党员进行通报。

改进：对公司党委提出的整改要求，各党（总）支部要及时进行原因分析，提出整改措施，并在规定期限内组织实施，公司党委对其进行效果验证；各党（总）支部对本支部的工作计划进行定期总结和分析，对薄弱环节和没有完成目标工作任务的提出整改措施，使公司党建工作始终处在持续整改，追求卓越的状态。公司党委建立党建工作评审制度，定期修订和完善公司《党建工作手册》和各类程序文件，以适应上级党委的新任务、新要求和公司发展的新思路、新目标。同时要积极探索符合公司党建工作需要和公司发展需要的党建工作新的管理方法，并固化为制度规范，为党建工作提供持续改进的机制保障和管理载体；

公司各级党组织要根据本《实施意见》精神，结合自身实际，研究制定具体措施，细化工作内容，切实承担起加强和改进公司党建工作的责任，把加强和改进党建工作的各项要求落到实处。

附：党建工作相关制度明细

中共风神轮胎股份有限公司委员会

2011年7月25日

附件：党建工作相关制度明细（暂定）

一、《党建工作手册》

二、《程序文件》

（一）组织建设控制程序：

1、《党委会议制度》

2、《民主生活会制度》

3、《党委中心组学习制度》

4、《政工例会制度》

5、《“三会一课”制度》

6、《发展党员工作制度》

7、《党员管理制度》

8、《民主评议党员制度》

9、《党费收缴制度》

10、《后备干部培养制度》

（二）作风建设控制程序：

1、《班子成员接待日制度》

2、《党员联系群众和服务群众制度》

（三）纪检工作控制程序:

1、《党风廉政建设责任制度》

2、《厂务公开制度》

3、《诫勉谈话制度》

4、《述职述廉制度》

5、《效能监察制度》

6、《信访制度》

（四）宣传思想工作控制程序:

1、《宣传报道工作制度》

2、《思想政治工作制度》

3、《员工思想动态调研分析制度》

（五）考核评价制度控制程序:

1、《党建工作考核制度》

2、《岗位工作目标管理制度》

3、《党建工作责任制度》

附录：

1、《党风廉政建设实施细则》

2、《效能监察实施细则》

3、《党委工作条例》

第四篇：加强和改进学校体育工作的实施意见

福临乡小学校关于进一步加强和改进

学校体育工作的实施意见

为重振学校体育工作特色，结合国家教育部“阳光体育”相关规定以及各级体育工作相关考核细则，进一步加强我改进我校体育工作，特制定如下实施意见：

一、进一步明确学校体育工作机构成员及相应职责：

1、学校体育工作领导小组成名名单：

组长：林南君

副组长：许辉、伍军

成员：周松林、林小波、周剑、冯俊杰、谢晓艳以及各教研组长和各班主任组成。

2、体育工作领导小组职责：

组长副组长职责：统筹安排学校体育全面工作，督促修正体育工作措施方案。

周松林、林小波、周剑、冯俊杰、谢晓艳：协调安排学校体育各项工作，共同督促指导和安排。

冯俊杰、梁小平：上好体育课，按要求策划组织各类体育常规活动，创造性开展体育工作。

各教研组长及班主任：全面落实体育工作相关要注，督促学生按体育工作方案参加各项体育活动。

3、成立体育教研工作小组：

组长：冯俊杰

副组长：梁小平

成员：苏晓红、韩薇

体育教研工作组职责：负责全面落实体育各项工作，研究创新体育活动并落实。

二、进一步加强体育工作的各项措施：

1.树立健康第一思想，不论是教师还是学生，教师必须有“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念，教育学生必须有德智体全面发展的思想和动力。体育组教师应具有朝气，应成为全校体育活动的策划和引领，要能够掀起全校体育锻炼的热潮。要劝戒和动员每一名教职工，要教育和引导每一名学生参加到所有体育活动中来。

2.上好体育课，全面实施素质教育。要求全体体育教师必须按照相关要求上课，认真执行课程标准。严禁体育课变成耍耍课、单一篮球课、跑步课等。所有体育课教师必须执行体育课相关工作常规，包括认真备课，认真组织课前集合问好、目标展示、准备活动、课程教学、放松练习、知识讲解等，不能上成随意式的放羊式体育课，不能学生在练习教师在另一边干其他的甚至离开运动场，包括大周制时双休日的体育课同等对待。

3.努力抓好晨跑工作，规范坚持了十余年的晨跑特色。一是所有教师都应参加晨跑；二是要督促每一名无极其特殊情况的学生参加晨跑；三是要杜绝学生晨跑的迟到现象；四是体育组的教师要做到提前到、推后走，口哨响、声音宏，学生齐、效果明，中小学值周教师应到每一间教室查看未参加晨跑的学生。宿舍管理人员应督促学生起床，不能任由学生懒睡。

4.认真组织好课间操和课间舞。一是自第十三周开始，初三年级在上操场做课间操，由冯俊杰及初三年级全体教师负责组织编队、考勤和质量，初一初二年级梁小平组织，重新编队，规范动作，讲究质量，小学部由班主任组织；二是规范动作，把动作做到位，由各体育教师抽体育课完成；三是由体育组负责组织好课间操的入场和退场仪式，不要懒散拖沓入场，一哄而散退场，要提醒学生无极其特殊情况应在课间操后如厕。四是各班主任和任课教师必须参加课间操，并且应该到相应班级区域活动，尤其是冬天不能围火炉，上午第二节课任课教师绝对不能拖堂，要保证学生的课间操时间；五是提倡全体到场教师要像小学部个别教师一样与学生一起动起来，对自己来说是御寒，对学生来说是带动；六是体育组本期学好新广播体操，并逐步开始推广，下期做新广播体操。

5.抓好眼保健操，每天下午第一节课前是眼保健操，不是放点音乐，等教师来上课的时段，每天下午第一节课的上班时间应该是1：30任课教师进教室，广播室将午休结束时间由原来的1：35调至1：30，便于教师们作好充分的准备，下午第一节课任课教师就是各班眼保健操督促人员，即使是室外课同样要做完眼保健操好方离开教师，体育组制定眼保健操检查记载表，由当周体育值周教师负责检查。体育组抓紧时间推广新眼保健操，利用二至三周的时间让每一名学生学会。

6.组织进行课间跑，时间为每天下午第二节课下后，中小学按照晨跑组织的形式跑步10分钟，广播室将下午第二节课休息时间延长10分钟，下课后奏运动员进行曲，所有班级班主任及任课教师和学生立即到操场参加课间跑，三至九年级按晨跑站位，小学三年级加入前操场，小学一二年级在幼儿园操场，由班主任组织按统一的号令进行。跑步结束后方进行下午第三节课程。体育组教师全程组织，切实保证时间、人员和效果。课间跑第一天作为“中小学生冬季长跑启动仪式”，电教室录制资料备档。

7.创新、规范、有序开展课外活动。课外活动时间较长，学生管理易出现疏漏，我们应占领学生的无事时间，认真组织好课外活动。一是对运动场设施进行有利分配，体育组将四个球篮分配一个给全校女生，一个给小学男生，另两个作为初中男生使用，把乒乓台也作相应分配，以保证课外活动时间中小学生，男女生均有活动场地，使用专利分配专门管理；二是由体育组掀起课外活动篮球热，首先动员教职工参与，组织好每周篮球赛，师与师，师与生同台竞技，；三是组织好每周乒乓球赛，每周拔河赛等，任务式安排，班主任组织实施，把师生的空余时间吸引到运动场上来，通过评选每周优秀运动集体等活动促进体育活动的开展。

8.由体育组牵头，组建各类体育兴趣小组，按照器材自己购，场地学校提供，取一些个性化队名，搭建一些表演平台等形式吸引学生，通过学生自愿组织成支支积极向上阳光快乐的兴趣小组。体育组必须组织好本校参赛田径队，参加县中小学生田径运动会，绝不能临阵拼凑部队，比赛敷衍上场，应在本期结束就初具规模，应有相关参赛项目的目标定位，且有并时的检测成绩记录。

9.充分发掘本土体育教育资源，要动员全体师生共同参与，体育课不要形成教师一言课。一些体育课，按照教材组织存在设施和技术难度，或者教师嫌麻烦，不按教材组织又不知道干什么，也不去思考可以干些什么，所以学生兴趣高涨的体育课到头来倍感无奈，教师由于找不到合适的活动项目又倍感无聊，甚至感到上体育课已是一种煎熬的窘态，这种时候体育教师就要充分发掘本土体育资源，可以像幼儿园一样做游戏，可以花样跑，甚至可以唱歌跳舞搞体育，通过这样让体育课更丰富多采，让学生更活泼喜动，让教师更青春焕发，记住：身体是我们一生中最重要的本钱。

10.实行体育值周制度，体育组专职2名教师按每1名轮流主抓当周体育工作，由办公室负责将值周牌添加“体育值周”一栏，体育值周教师为当周体育工作主抓人员，并不是说未值周的体育教师不到场不参加不组织。

11.做好体育安全工作，运动必然会导致一些意外事故的发生，但不能因为会有意外就不开展体育活动，甚至不运动。每一项体育运动都有风险，关键看我们是否采取了措施，是否制作了安全预案，无论是体育课还是常规体育活动都要有安全工作预案，体育组的教师在安全工作领导小组的指导下要就以上体育课和体育常规与非常规活动拟定出各项安全预案，如晨跑安全预案，课间操安全预案，课间跑安全预案，体育兴趣小组每周活动安全预案，每周篮球赛、每周拔诃赛安全预案等，进行规范、安全操作。

12.切实杜绝不规范体育活动，体育教师、班主任及任课教师要共同负责杜绝学生的不规范体育活动，严禁学生在教室或走廊上打球，追打，跳绳等，严禁学生在寝室开展体育运动，一切运动应该在操场进行，在设施设备齐全、能保证安全的地方进行。

13.适当宽松经费用于补贴体育活动，自今期起，通过为专职体育教师购臵专用服装，调整体育职能发放范围，增加体育活动经费等措施逐步促使体育活动的开展。14.营造浓烈的体育氛围，让每一名教师或学生充分理解体育是自我所需，而不是工作所需，不需要组织要求和制度纪律所约束的一件好事。要求全体教职工应该警醒，裹一身寒衣，围一圈火炉，常见声声咳嗽，佝偻伏案，未老先衰的迂老夫子形象不是我们这个年轻教师群体的风采，以上即为进一步加强和改进我校体育工作的实施意见，希望全体教职工遵照执行。

第五篇：关于加强和改进机关党的建设工作实施意见

关于加强和改进机关党的建设工作实施意见(试行)

（）

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记“机关党建应走在党的基层组织建设的前头”的重要指示，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现机关党建工作“服务中心、建设队伍”两大任务，以改革创新的精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高全县干部职工的工作执行力，为加快生态文明县建设步伐，实现“科学发展、建强升位”的目标提供强有力的组织保证，特制定本实施意见。

一、充分认识加强和改进机关党的建设工作的重要性 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的建设是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。县直机关是全县党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中的地方，其党组织是否健全，党组织凝聚力和战斗力的强弱，直接影响着单位党组织作用的发挥；机关党员，特别是党员领导干部，政治上是否坚定、作风是否优良，能力是否适应新形势需要，直接关系着县委、县政府在人民群众中的威信和形象，关系到党执政地位的巩固。因此，机关党的建设比一般基层党组织建设意义更重大，要求更高。各级机关党组织和机关党务工作者要从提高党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，充分认识加强全县机关党的建设工作的重要性和必要性，切实增强做好机关党的建设工作的责任感和使命感，坚持与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断加强和改进机关党的建设工作，努力把全县机关党的建设工作提高到一个新的水平。

二、加强和改进机关党的建设工作措施

（一）明确一个目标。各级机关党组织要提高党建工作围绕中心、服务大局的自觉性、主动性和实效性，以开展“职业素养教育活动”为载体，按照建设学习型党组织的要求，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，不断加强党性修养，强化宗旨意识，切实解决机关党员、干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，使机关党组织真正成为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。努力把全县各机关党组织建设成领导班子好、党员队伍好、服务中心工作好、落实党建制度好、党建基础工作好的“五好”党组织，推动机关各项工作又好又快的发展，形成党建促发展、发展推党建的良好局面。

（二）抓好两支队伍

1、抓班子建设。一是探索改进党组织设置。根据机关党员的特点，创新组织设置，按照机关及机关科室职能、机关干部的专（特）长设置党支部、党小组。机关党组织活动要与提高机关服务效能和提升机关干部能力互动互促、有机结合。机关党支部（党总支）书记原则上由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专(兼)任。党员人数在7人以上的可增设一名副书记。二是配强选好机关党务干部。积极推行党支部书记竞争机制，在条件具备的单位探索开展党支部换届选举“公推直选”，把那些思想政治素质较高、工作能力较强、擅长党务工作的优秀党员选配进基层党组织的班子，作为后备干部的重要来源；注意选拔优秀年轻干部担任机关党组织副书记，建设一支政治坚定、作风扎实、业务过硬的机关党组织副书记队伍，努力把机关党务工作岗位建设成为优秀干部的培养基地和成长摇篮。对任期届满的基层党组织要按期做好换届选举工作，班子成员在任期内出现空缺的，及时进行补选。三是开展机关党建工作述职评议。建立机关党委（党组）书记、党支部（党总支）书记党建工作述职述廉制度。县委机关党的建设领导小组每年要定期听取机关党支部（党总支）书记述职，并组织机关党员、普通职工、服务对象等参与评议。县委每年听取机关党委（党组）书记专项述职述廉。

2、抓党员队伍建设。一是严把“入口关”。严格按照“十六字”方针认真做好党员发展工作，严格执行公示制、预审制、票决制和责任追究制。二是畅通“出口关”。严格坚持民主评议党员制度，对年终评议为不合格的党员，要按照组织原则和规定程序严肃处理，保证党员队伍的纯洁性。三是加强党员教育管理。党支部在每月相对固定时间组织党员参加党的组织生活，进一步规范“党员活动日”活动，坚持和落实“三会一课”制度。切实加强对流动党员和离退休党员的管理。机关中的党员领导干部要带头参加所在支部的组织生活，增强党性锻炼，提高党性修养，自觉接受党组织的监督。党员每年轮训时间累计不少于12天。四是创新党员活动形式。积极创新组织活动形式，努力做到形式多样、生动活泼，增强教育的针对性和实效性。增强党员意识，规范党员行为，认真开展“亮明一个身份、当好一个标兵、践行一个承诺、强化一个意识、结好一个对子”为主要内容的“五个一”活动，切实发挥各级党员先锋模范作用，增强机关党组织活力，努力改进党群和干群关系，扩大党的社会影响力。

(三)落实三个确保

1、确保运转经费。县级财政将党建工作经费纳入财政预算管理，每年为各基层党委预算党建工作经费不少于2万元，并根据经济发展逐年递增。各基层党委每年自行投入党建工作经费不少于1万元。单位党员人数在10人以下的，每年投入党建工作经费不少于2000元；党员人数在10人以上、20人以下的，每年投入党建工作经费不少于4000元；党员人数在20人以上，30人以下的，每年投入党建工作经费不少于5000元；党员人数在30人以上的，每年投入党建工作经费不少于6000元，由各单位在工作经费中自行列支。推行党务公开制度，增强经费开支透明度。同时，各级各部门要加强党组织活动阵地建设，配置必要的设施和设备，做到有党组织就要有活动阵地，有活动阵地就能正常开展党组织活动。

2、确保素质提升。各单位要加强思想政治建设和业务能力建设，把建设高素质的机关党员干部队伍作为机关党建工作的重中之重，不断加强机关党务干部业务培训。组织部门要将机关党务工作者的培训纳入干部培训范围，由县委党校、县直属机关党委、县公安局党委、县教育局党委具体组织实施。每年定期举办全县机关党务干部培训班，对党务干部进行上岗培训和3年不少于1次的轮训，努力提高其业务素质和工作能力。选派优秀年轻的机关党务工作者到乡镇挂任党建副书记，提高其综合能力。创造条件，组织党务干部外出参观学习，开阔视野，拓展思路，更好地履行工作职责。结合业务能力建设深入开展形式多样的党的历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理论教育和党风廉政教育等主题教育，引导机关党员干部爱岗敬业、争创一流。实施“机关千名党员培训工程”。充分利用党校和党员活动阵地对机关党员领导干部、中层党员干部、优秀党员等进行培训，强力推进党员干部综合素质的提高。

3、确保政治待遇。各单位要支持机关党组织负责人列席党员领导干部民主生活会及其它有关会议，听取机关党组织对机关干部选拔使用和重要决策的意见、建议。组织部门和各单位要关心党务干部的培养和使用，把机关党务工作作为培养领导干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大机关党务干部的轮岗交流力度，形成党务干部与业务骨干的双向交流机制，既要选拔一批懂政策、有能力、忠于职守、勤政廉政的优秀人才从事党务工作，又要对政治坚定、业务精通、党建工作业绩突出的机关党务干部优先予以提拔使用。机关党组织专(兼)职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织同意。

（四）健全规范四项制度

1、健全考核评价制度。县委对各单位和党委（党组）落实机关党建工作情况，实行目标考核。建立部门党建工作党组织负责人和党员行政负责人“一岗双责”制，将部门、单位抓机关党建工作纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系，由县委机关党的建设领导小组办公室在平时监控评分，组织部年终汇入个人实绩考核得分。同时将各单位党委（党组）和党员行政负责人抓机关党建工作的考核和述职评议结果作为选拔和任用干部的重要依据，并对考核成绩较好的党组织和个人予以奖励；对考核成绩较差和评议结果不符合要求的，由县委分管领导同党组织负责人谈话，并提出书面整改意见，限期整改。各单位党委（党组）要相应建立健全党建工作责任制，对所属机关党组织党建工作进行正确的考核评价。县委机关党的建设领导小组办公室要加强对党员教育的指导和督查，抓好督促考核，并定期通报督查指导工作情况。

2、健全责任追究制度。各单位党委(党组)对本单位党建工作负有重要责任，党委(党组)书记是第一责任人。党员行政负责人要进一步关心和支持机关党的建设。机关各基层党支部（党总支）要积极主动地争取单位党委(党组)的重视和支持，切实履行好“领导”、“协助”和“监督”职责。对不认真履行工作职责，责任范围内机关党建工作存在的严重问题没有及时解决，在群众中造成不良影响和严重后果的；对述职时不如实反映基层党组织存在的问题，特别是对党政班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究党组织书记和相关责任人的责任；情节严重的，按照有关规定作出相应的组织处理。

3、健全关怀帮扶制度。一是建立定期谈心制度。每年7月作为“谈心月”，各机关党组织根据各自实际确定谈心对象，保证一年至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况，做到“三个先谈”，即有困难的党员先谈，意识淡薄的党员先谈，有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的思想、工作、生活状况，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。每年8月20日前，由各基层党委、党组收集汇总各支部“谈心月”活动情况，以书面形式向县委机关党建工作领导小组办公室报告。二是建立定期走访慰问制度。探索建立离任党组织负责人回访制度，充分发挥离任党组织负责同志的“传帮带”作用；落实“三个必访”，即对离退休党员和干部职工逢年过节必访、党员和干部职工生病必访、党员和干部职工直系亲属过世必访。三是建立机关困难党员帮扶制度。多渠道筹措资金，建立机关困难党员帮扶基金，专项用于困难党员生活救济补助、困难党员重病重灾救助等，并对机关困难党员开展结对帮扶、医疗帮扶、生活住房帮扶、子女教育帮扶等活动。

4、建立和规范党员日常管理制度。一是完善党支部的各项工作制度，增强党支部解决自身问题的能力。坚持“重在建设，严于管理，发挥作用”的原则，以实行目标管理为切入点，严格按照 “双基十规范”要求，不断提高机关党组织建设规范化和科学化水平。对新任机关基层党组织书记实行谈话制度，提出任职期间的工作目标，明确工作职责，帮助他们理清工作思路，提高他们做好党务工作的责任感和使命感。二是要规范监督和管理制度，并引导广大党员大胆参与党内监督。全面履行党章赋予的职责，增强监督意识，把反腐倡廉教育作为机关党建工作的一个重点，贯穿在机关各项工作中，与日常教育管理有机结合起来，疏通监督渠道，鼓励和鼓励广大党员参与监督，提高监督实效。三是探索创新离退休党员学习管理机制。各单位要把加强离退休党员干部学习和管理作为政治上关心离退休干部的重要举措，创造条件加强离退休干部活动和学习阵地、制度建设，更好地满足他们的精神文化生活需求。要针对离退休干部党支部人员结构、居住状况等实际，坚持有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，创新组织设置方式；坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则，创新离退休干部党支部的活动方式；从充分调动离退休干部党员自我教育、自我管理的积极性出发，积极创新离退休干部党支部建设和制度建设。

三、切实加强机关党建工作的领导

（一）健全组织。成立县机关党建工作领导小组。由分管党建工作的县委副书记任组长，县委常委、县纪委书记，县委常委、县委组织部部长任副组长，县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县直属机关党委、县财政局等单位主要负责人为成员，县直属机关党委负责人兼任县机关党建工作领导小组办公室主任。要进一步加强县直属机关党委力量，由县纪委、县委办公室、县委组织部明确一名副职兼任县直属机关党委副书记。

（二）强化领导。各机关党委（党组）要切实加强对机关党建工作的领导和指导，坚持党要管党，从严治党的方针，始终把机关党建工作摆在突出位置，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导。各党委要定期听取机关党建工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题，确保机关党建正常健康开展。要建立机关党委（党组）党建工作联席会议制度，联席会议由县机关党建工作领导小组组长召集，每季度举行一次，并不定期召开专题会议，研究机关党的建设工作；进一步落实定期与单位、部门领导交流工作机制，强化对各单位机关党建工作的业务指导。各级机关党组织要加强和改进党对群团工作的领导，坚持以党建带工建、带团建、带妇建，努力形成“心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好局面。

（三）明确职责。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真履行领导和指导单位、部门机关党建工作的职责。党委（党组）书记（党员行政负责人）要充分履行第一责任人职责。要建立和完善党委（党组）书记（党员行政负责人）亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制，把机关党建各项工作任务落到实处。

本《实施意见》运用于县辖各基层党委机关党的建设，由县委机关党的建设领导小组办公室负责解释。