关于进一步加强和改进信访工作的实施意见

第一篇：关于进一步加强和改进信访工作的实施意见

大口乡人民政府

关于加强和改进信访工作的实施意见

为认真贯彻上级关于进一步加强和改进信访工作的有关文件精神，进一步加强基层信访工作，畅通信访渠道，提高基层化解信访问题的能力，切实把群众反映的问题解决在基层，经乡党委、政 府研究，现就进一步加强和改进信访工作提出如下意见。

一、进一步提高对基层信访工作重要性的认识

信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道，是一项重要的政治工作和群众工作。做好信访工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建社会主义和谐社会、实现大口乡加快发展、跨越发展的前提和基础。进一步加强基层信访工作，及时就地化解社会矛盾和纠纷，从源头上减少信访问题，减少越级上访，是新形势下做好信访工作的治本之策。特别是在当前经济转轨、社会转型的新的时期，各种深层次社会矛盾不断显现的情况下，切实加强基层信访工作，增强基层就地化解矛盾的能力，对于密切党群干群关系，维护社会稳定，加强平安建设，构建和谐社会具有十分重要的意义。全乡各行政村和各有关乡直部门要从实践“三个代表”重要思想，密切党和政府同人民群众血肉联系的高度，进一步提高对加强基层信访工作重要性、必要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，扎扎实实做好基层信访工作。

二、基层信访工作的基本原则和目标任务

（一）基本原则：一是坚持“属地管理、分级负责”原则。各级各部门根据职责工作范围，认真受理和承办属于本级、本部门的信访问题。二是坚持“谁主管，谁负责”原则。信访问题发生在哪个行政村，哪个村委会应切实负起责任，认真、及时加以解决。三是坚持“思想教育与依法处理相结合”原则。各行政村对群众反映的信访问题，必须按照党的政策和国家的法律法规，实事求是地依法处理，同时对群众要进行耐心教育、疏导，把思想教育贯穿基层信访工作的全过程，做到处理一起案件，教育一片群众。四是坚持“狠抓落实，注重效果”原则。对人民群众反映的信访问题要做到“件件有着落，事事有结果”。

（二）目标任务：基层信访工作的目标是把群众信访反映的问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，畅通信访渠道，实现基层工作持续稳定。基层信访工作的基本任务是建立健全新形势下妥善解决信访问题的长效机制，实现基层信访工作规范化、制度化、法制化，确保信访渠道畅通，真正把群众反映的问题解决在当地，把上访群众稳定在当地，努力减少越级上访，做到属于村一级解决的问题不出村，属于乡一级解决的问题不出乡。

三、标本兼治，重要治本，加强信访源头治理

（一）坚持科学民主决策。要牢固树立科学发展观和正确政绩观，正确处理改革、发展和稳定的关系，切实把改革的力度、发展的速度和群众的承受程度统一起来，杜绝一切不符合实际的“形象工程”；作决策、上项目要充分考虑群众的切身利益，实行重大决策、重点项目信访评估制度，即对可能引发的信访问题进行事前评估。凡涉及群众切身利益的重大决策、重大事项，要通过公示、听证、座谈、咨询等方式广泛听取群众意见，多数群众反对的决策和项目

要暂缓出台和停建、缓建。要真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为开展工作的基本依据，坚决避免决策失误而造成群众大量上访。

（二）坚持依法行政。广大干部要切实转变作风，坚持依法行政，认真履行法定职责，既要管好该管的事，又要杜绝越权行事；要坚持严格执法、公正执法、文明执法，切实维护群众的合法利益，坚决杜绝因违法行政、粗暴执法而引发信访问题。

（三）加强党的基层组织和政权建设。要切实加强村级组织建设，认真落实党在农村的各项政策，完善村务公开、民主管理制度。对农村软、散、瘫两委班子要集中进行整顿，选拔带领群众致富能力强、处事公道、群众拥护的干部充实到村两委班子，增强其就地化解矛盾和纠纷的能力，努力把可能发生的信访问题解决在基层。同时，加强基层民调组织的作用，真正把大量的社会矛盾消化在基层，化解在萌芽状态，切实起到信访稳定第一防线的作用。

（四）加大宣传力度，增强群众法制意识。要经常性地向群众宣传法律法规和党的路线方针政策，增强群众的政策法制观念，提高群众对党的政策和国家法律法规的认识。要采取群众喜闻乐见、灵活多样的形式，认真学习宣传《信访条例》，不断强化群众依法信访的意识，教育群众经理性、合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

（五）认真坚持“一岗双责”原则。对本村、本单位工作中引发的信访问题，认真处理，把矛盾解决在基层，把群众稳定在基层。

（六）加强集体上访信息报告制度。做到未动先知，争取主动

权。对已发生的集体上访问题，要严格落实接待制度，提高集体上访一步处理到位率。

四、完善工作制度，认真处理信访问题

（一）建立排查化解不稳定因素制度。坚持日碰头、周研判制度，定期研究以往不安定因素的消除情况，交办信访事项，对排查出的不安定因素，明确责任人，限期化解。要坚持干部下访制度。乡党政领导要坚持经常性地到分包的行政村下访，主动发现并及时解决问题，防止不稳定因素转化为信访问题。各包村干部要切实深入到村，认真梳理，进行全方位拉网式摸排，把所有问题全部纳入视野，不留死角，把原有的历史积案，新发生的矛盾，各种隐患苗头，特别是非正常进京访和集体访苗头隐患，彻底摸清底数，并对排查出的不稳定因素建立台账，切实做到抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态。

（二）坚持和完善领导接待日制度。继续实行每天都有一名党政领导接待上访群众制度，其中党委书记坚持周一接访。同时，还要保证重大节日每天有领导同志值班处理信访问题，接待日的时间、地点和接访领导提前公布于众，切实畅通信访渠道，把领导接待日变成解决信访问题工作日，以更好、更及时地解决群众生产生活中遇到的实际问题。坚持领导批阅群众来信制度，党政领导对接到群众来信阅批率达到100%。

（三）强化党委、政府定期研究信访工作制度。定期分析信访形势，部署工作，推动信访工作的顺利进行；健全完善信访党政联席会议制度，每月召开一次会议，专题解决本地发生的重大疑难信

访案件，研究信访工作。信访党政联席会议，由党委、政府主要领导同志主持，有关部门负责人参加，信访部门负责提交重大疑难信访件，并对联席会议作出的处理意见进行督查督办。

（四）落实百名领导包百案制度。对市委、市政府开展的第二批“百名领导包百案、带案下访解民忧”工作，明确责任领导、分包领导。包案领导对所包案件要实行包调查、包处理、包回访、包稳定责任制，认真做好信访群众的思想教育工作，在息诉罢访上下功夫，努力提高信访案件的结案率。

（五）推行“干部代访”制度。对超越职能和权限不能在本级解决的信访问题，或需由上级部门解决，或需要咨询的问题，由包案领导或其他包案责任人代替群众到上级有关部门反映，乡级受理由乡级代访，以尽量减少群众越级上访。

（六）建立信访督查通报制度。坚持定期督查、重点督查和经常性督查相结合，切实加强对基层信访工作责任制落实情况的督查，对督查情况及时通报。对工作不负责任，不及办理交办、转办的信访事项，造成不良后果的有关责任单位或责任人，信访部门要及时提出追究责任建议，乡党委、政府及时研究。对党委、政府作出的责任追究决定，有关部门必须认真落实。

（七）落实领导现场劝返制度。对发生5人以上越级集体上访的，乡镇党政主要领导到现场接待群众，及时处理问题并做好劝返工作，防止事态扩大和矛盾激化。到市一级集体上访的，包案领导40分钟以内必须赶到现场。赴洛阳市集体上访的，包案领导2小时以内必须赶到现场。发生5人以上赴京、省集体上访的，包案领导

要到京、省接访劝返。

五、加强基层信访工作机构建设

（一）加强基层信访工作力量。成立信访稳定工作领导小组，由乡党委书记常建楚任组长，党委副书记张宏杰任副组长，下设办公室，地点在乡信访办，综治中心专职副主任宋世伟担任办公室主任。同时，重视和加强信访部门和信访干部队伍建设，弘扬爱岗敬业精神，转变工作作风，提高处理解决信访问题的能力和水平。

（二）改善信访部门的办公条件。保障信访部门办公经费，进一步加强信访部门建设，逐步改善办公条件，解决好干部工作和生活中的实际问题，充分调动信访干部的积极性。

（三）强化基层信访网络建设。进一步加强村级信访工作，壮大信访队伍，完善信访网络，切实把不稳定因素解决在村里，化解在基层。

第二篇：关于进一步加强和改进信访工作的意见

各办事处、村、机关各部门：

为认真贯彻落实xx新颁布的《信访条例》，进一步提高全镇信访工作质量，建立健全信访工作各项制度和工作机制，更好地维护社会稳定，努力创建安定和谐的社会环境，现就进一步加强和改进信访工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想及党的xx届四中全会精神为指导，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以“维护社会稳定，建设和谐社会”为目标，以“建章立制、明确责任”为切入点，以“学习年”、“落实年”活动为契机，坚持科学发展观，紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，凝心聚力，激情创新，重点突破，建立维护社会稳定工作的长效机制，不断提高发现、控制、化解和处置社会稳定问题的能力，全面推进“平安绣惠”建设。

二、目标任务

（一）坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。

（二）搞好二个服务：

1、服务全镇改革发展稳定大局；

2、服务广大人民群众。

（三）确保“三个不出”：

1、信访问题不出镇；

2、不出现新的遗留问题（半年以上仍未处结）。

3、不出现因部门或工作人员因行政不当引发的信访问题。

（四）坚持四项制度：

1、坚持首问负责制度；

2、坚持信访公开承诺制度；

3、坚持目标管理制度；

4、坚持谁主管、谁负责和信访情况通报制度。

（五）做好五项工作：1搞好日常接访，及时办理来信来访，力争初访处结率达85%以上；2强化领导干部“一岗双责”，提高批示件办理质量，加快办理节奏，做到事事有着落，件件有回音；3加强部门沟通协调，做到信息报送准确及时；4快速反应地调处集体访和越级访；5继续与有关部门配合搞好下访，消除苗头性、倾向性信访问题，切实为信访群众排忧解难。

三、运行程序

信访办公室作为党委政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，要立足本职，加大工作力度，强化工作措施，创新性地开展工作，切实做到上为党委政府分忧，下为人民群众解难，具体负责信访案件的授理、登记、督办、上报、归档、回复工作。综治、司法要密切配合做好息访稳定工作。

(一)一般信访案件，实行首问负责制。各主管部门接访第一人为首问责任人，接访时要做到态度和蔼、热情诚恳、文明礼貌，切实为上访群众排忧解难，能当场答复的要及时答复劝返，对情况复杂、难以处理的信访案件可移交信访办，由信访办立案处理。

（二）重点信访案件(主要指市委、市政府及镇委、镇政府主要领导脚板的各类复杂案件)由信访办实行三书一挂六联责任单制度。即《信访案件中责任通知书》、《信访问题答复意见书》（均采用六联单形式）以及《群众来访双向承诺协议书》，对重点信访案件办理情况实行挂牌督办，促进重点信访问题的解决。

1、授理--立案归档。信访办对来访人反映事由要细心倾听，做好记录，报经镇委稳定线分管领导、承办部门分管领导签批后，填写《重点信访案件责任通知书》。责任无法分清的，由镇主要领导确定后签发。同时信访办与信访当事人签订《群众来访双向承诺协议书》存档，劝告信访人依法有序反映问题，在承诺处结时限内不能越级上访，并告之信访人承办部门负责人办公电话，以便信访人随时咨询办理情况。

2、送达--“六联”互动。信访办将填写好的《重点信访案件责任通知书》送承办部门的分管领导及组织办公室、党政办公室、秘书办公室、信访当事人各1份，信访办存档一份。

3、处理--归口办理。承办部门接到《重点信访案件责任通知书》后，要在规定时限内（30天，自收到《重点信访案件责任通知书》之日算起）将问题处结，若在规定时限内不能结案，必须向信访工作领导小组申请延期结案并向信访人说明情况。信访办要随时掌握信访问题处理进度，以便答复信访人咨询。处理间或处结后若再发生越级访，承办部门负责人应协助信访办到现场将上访人劝返。

4、回复--解难释惑。承办部门将案件处结报经分管领导审批后，填发《信访问题答复意见书》，信访办做好信访案件回访工作，分别送达组织办、党政办、秘书办、信访办和信访当事人。回复对象、范围和内容可根据案情，经镇委稳定线分管领导同意后进行调整。

5、挂牌督办。信访办设立“重点信访案件挂牌督办专栏”，自《重点信访案件责任通知书》送达之日起，对承办部门进行挂牌督办，何时处结何时摘牌。

（三）信访问题联席会议制度

经常召开与社会稳定密切相关的镇直部门负责人参加的信访工作联席会议，分析全镇的稳定形势，消除稳定隐患，把苗头性、倾向性上访问题消灭在萌芽状态。对疑难复杂、难以处理的重大信访案件，由党委、政府主要领导主持召开分管领导、相关部门负责人、办事处书记参加的信访联系协调会，集思广益，共同协商、研究、制定解决方案。

（四）信访问题听证会制度

经镇各相关部门处理，召开联席会议协调解决后当事人仍不服的重大、复杂、疑难信访事项等实行听证会制度，通过质询、辩论、评议等方式，查明事实，分清责任，促进问题的彻底解决。

四、保障机制

1、信息排查制度。镇综治办每周一次召开各办事处信访代理员例会。收集矛盾纠纷信息，调度稳定问题调处情况。通过分析形势，掌握信访动向，排查疑难案件，制定出预防和接待工作预案，力争把不稳定因素消灭在萌芽之中。

2、重大信访案件联席会议制度和听证会制度。对影响全镇稳定工作的信访案件和涉及多个部门的重大疑难信访案件，党委政府召开联席

会议及听证会，共同协商，研究制定解决措施。

3、通报制度。一是由综治办将各办事处一周来的矛盾纠纷排查情况予以汇总，以《绣惠综治》的形式进行通报。二是对矛盾纠纷调处工作不力而造成矛盾激化，发生群众越级上访的相关部门或个人，在全镇范围内通报；三是对首问负责制执行不到位，对信访人冷、硬、损、态度野蛮粗暴，造成不良影响的部门或个人进行通报。

4、挂牌督办制度。设立“信访案件挂牌督办专栏”，对承办单位进行挂牌督办，公开信访案件分管领导及部门负责人，何时处结何时摘牌，努力提高信访案件办结率和办结质量。

5、责任追究及奖惩制度。各部门负责人、办事处书记、村支部书记是直接责任人，对因接待不及时，工作不到位，方法不得当或承诺时限不办结而引发矛盾激化，造成社会影响较大的重复访、集体访或越级访的，要严肃追究相关责任人的责任，视情况分别给予相应的党纪、政纪处分，必要时采取组织处理。组织办要严格考核、量化定级，各级各部门的信访问题处结率将直接与年终评先树优、奖金发放挂钩。

五、加强领导

维护社会稳定是当前和今后一个时期首要的政治任务，是加快全镇经济和社会事业健康、持续、协调发展的有力保障。为切实加强对社会稳定工作的领导，党委、政府成立社会稳定工作领导小组，下设办公室。

各级各部门要把社会稳定工作列入重要议事日程，超前摸排、化解矛盾、强化措施、狠抓落实、力促稳定。对在工作中玩忽职守、推诿扯皮、措施不力，造成恶劣影响的，将严肃处理；对工作中创出的新经验、新做法，以及涌现出的先进个人、先进集体，将大力宣传、推广，并予以表彰。

六、实施时间

本意见自下发之日起正式实施

（此件发至各行政村）

附件：

1、群众来访双向承诺协议书

2、信访案件责任通知书

3、信访案件答复意见书

XX年九月二十九日

附件1

群众来访双向承诺协议书

同志（住址：电话：）

于年月日来访，反映

等问题，根据相关规定，为承办单位，负责处理此事。承办单位要将此问题于年月日前认真处理完毕，如遇特殊情况不能按时出结，应及时向信访人反馈情况。信访人要严格遵守《信访条例》等法律法规，积极配合承办部门的工作，耐心等待处理，在调查处理期间可到承办部门了解情况，但不得越级反映同一信访事项。

本协议一式两份，双方各持一份，互相遵守，不得违约。

承诺单位：（盖章）

信访人：（签字）

～年月日

附件2

信访案件责任通知书（六联）

----------：

根据《信访条例》第32条规定。现将办事处村等人来访，反映问题转送处理（办公电话：），请在30日内，即月日前将问题处结，并认真填写《信访案件答复意见书》报送镇信访办公室（一式6份）。若在规定办结时限内不能结案，需向镇信访工作领导小组申请延期结案时间，并向信访人说明情况。

领导批示：

1．稳定线分管领导意见：

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2．承办部门分管领导意见：

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xx镇信访工作领导小组

～年月日

第三篇：关于进一步做好法院信访工作的实施意见

为进一步加强信访工作，建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据济南市中院济中发[2000]133、134号文件精神，结合我院的实际，制定本实施意见（试行）。l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长，分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长，负责信访工作的统筹领导和重大信访事

项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员，并作为该单位信访工作负责人，主要职责为陪同院长接访，负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。

2、立案庭是信访工作职能部门，其主要职责是：

（l）负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作；

（2）负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。

（3）申诉案件的立案审查工作；

（4）上访老户的接待、处理工作；

（5）定期通报信访情况，及时报告重大信访动态；

（6）院长交办的涉及信访的其他事项。

3、各部门各负其责，按照职责分工做好信访工作，不得推拖不办或推卸责任，因工作不认真、不负责、不及时或方法不当造成恶劣影响的，严格追究相关部门及直接责任人的责任。

（1）当事人因非诉讼事项来访、进行法律咨询及要求起诉、申诉立案的答复解释工作由立案庭负责。

（2）当事人就法院正在审理的各类案件或裁判文书在生效后半年内的，服判息诉工作由各相关审判业务庭室负责；

（3）涉案当事人因执行方面问题来信来访的，其解释说服工作由执行局负责；

（4）已立案复查和进入再审程序的案件当事人的来信来访，由审监庭负责做服判息诉工作；

（5）当事人不服司法鉴定结论或就司法鉴定方面问题来信来访的，其服判息诉工作由司法鉴定中心负责；

（6）当事人就司法赔偿问题来信来访的，由赔偿办公室负责处理；

（7）当事人来信来访涉及干警违法违纪等问题的，由纪检监察部门负责接待处理。

（8）各部门应按照分工在院长接访日陪同分管院长接访，涉及本单位案件当事人发生重大赴省进京上访及集体上访事件的，到场协助立案庭处理有关问题。

4、立案庭对信访案件实行立案转办及督办制度。催办及督办案件由立案庭向相关责任部门转办或督办，并纳入审判流程管理，该部门应在两个月内将处理情况及结果反馈给立案庭。

（1）来信来访先由立案庭接待，输入微机登记后签发转办单，按照职责分工转交相关部门处理。

（2）上级法院、党委、人大等部门和本院领导交办、查办和督办的信访案件及有矛盾激化危险的重大信访案件，由立案庭报分管院长签发督办、催办函，交有关局、庭、室、队限期处理，并在规定期限内报处理结果。

（3）凡半年内到本院信访三次、到上级法院信访两次或进京上访一次的为上访老户。立案庭应建立上访老户档案，各相关业务庭与立案庭都应指定专人负责做服判息诉工作。

5、立案庭对信访情况及信访案件处结情况实行定期通报制度。

（l）信访接待室对每月的来信来访情况进行汇总统计，并将结果及重点信访案件有关情况向全院通报。通报内容包括：来信来访数字，到省、进京上访数字，重点信访案件的申诉人、反映情况、案件承办人、领导批示意见和处理结果。

（2）、定期将信访考核的情况向全院各业务局、庭、室、队进行通报。

6、对信访工作实行定期考核制度，并纳入岗位目标责任制百分考核，与各业务庭室（局、队）年终评先选优和奖惩挂钩。

（l）政工科负责对本院各单位的信访工作情况进行考核及奖惩。

（2）立案庭信访接待室负责提供有关信访数据。

（3）考核具体标准为：以业务庭上同期来信来访数与结案数之比为基数，当年来信来访数与结案数之比较上年同期每上升一个百分点减10分，每下降一个百分点加10分。

（4）因工作不认真、不负责任引发当事人到省上访的，每起扣10分，进京上访的每起扣20分，引发集体到省上访的每起扣20分，引发集体进京上访的每起扣30分。

（5）对交办、转办及督办的信访案件，承办局、业务庭、室、队应指定专人负责处理，对不能在规定期限内处理并报告处理结果的，每起扣10分。

7、各局、业务庭、室、队应把涉案信访考核情况考核到人，与个人年终业绩考核挂钩。

8、各局、庭、室、队亦应制订相应的制度，比照该实施意见实行。

9、本规定自下发之日起试行。

第四篇：关于进一步做好法院信访工作的实施意见

为进一步加强信访工作，建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据济南市中院济中发[2000]133、134号文件精神，结合我院的实际，制定本实施意见（试行）。

l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长，分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长，负责信访工作的统筹领导和重大信访事项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员，并作为该单位信访工作负责人，主要职责为陪同院长接访，负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。

2、立案庭是信访工作职能部门，其主要职责是：

（l）负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作；

（2）负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。

（3）申诉案件的立案审查工作；

（4）上访老户的接待、处理工作；

（5）定期通报信访情况，及时报告重大信访动态；

（6）院长交办的涉及信访的其他事项。

3、各部门各负其责，按照职责分工做好信访工作，不得推拖不办或推卸责任，因工作不认真、不负责、不及时或方法不当造成恶劣影响的，严格追究相关部门及直接责任人的责任。

（1）当事人因非诉讼事项来访、进行法律咨询及要求起诉、申诉立案的答复解释工作由立案庭负责。

（2）当事人就法院正在审理的各类案件或裁判文书在生效后半年内的，服判息诉工作由各相关审判业务庭室负责；

（3）涉案当事人因执行方面问题来信来访的，其解释说服工作由执行局负责；

（4）已立案复查和进入再审程序的案件当事人的来信来访，由审监庭负责做服判息诉工作；

（5）当事人不服司法鉴定结论或就司法鉴定方面问题来信来访的，其服判息诉工作由司法鉴定中心负责；

（6）当事人就司法赔偿问题来信来访的，由赔偿办公室负责处理；

（7）当事人来信来访涉及干警违法违纪等问题的，由纪检监察部门负责接待处理。

（8）各部门应按照分工在院长接访日陪同分管院长接访，涉及本单位案件当事人发生重大赴省进京上访及集体上访事件的，到场协助立案庭处理有关问题。

4、立案庭对信访案件实行立案转办及督办制度。催办及督办案件由立案庭向相关责任部门转办或督办，并纳入审判流程管理，该部门应在两个月内将处理情况及结果反馈给立案庭。

（1）来信来访先由立案庭接待，输入微机登记后签发转办单，按照职责分工转交相关部门处理。

（2）上级法院、党委、人大等部门和本院领导交办、查办和督办的信访案件及有矛盾激化危险的重大信访案件，由立案庭报分管院长签发督办、催办函，交有关局、庭、室、队限期处理，并在规定期限内报处理结果。

（3）凡半年内到本院信访三次、到上级法院信访两次或进京上访一次的为上访老户。立案庭应建立上访老户档案，各相关业务庭与立案庭都应指定专人负责做服判息诉工作。

5、立案庭对信访情况及信访案件处结情况实行定期通报制度。

（l）信访接待室对每月的来信来访情况进行汇总统计，并将结果及重点信访案件有关情况向全院通报。通报内容包括：来信来访数字，到省、进京上访数字，重点信访案件的申诉人、反映情况、案件承办人、领导批示意见和处理结果。

（2）、定期将信访考核的情况向全院各业务局、庭、室、队进行通报。

6、对信访工作实行定期考核制度，并纳入岗位目标责任制百分考核，与各业务庭室（局、队）年终评先选优和奖惩挂钩。

（l）政工科负责对本院各单位的信访工作情况进行考核及奖惩。

（2）立案庭信访接待室负责

第五篇：关于进一步加强信访工作的意见

湄发[2008] 31号

中共湄江镇委员会

湄江镇人民政府

关于进一步加强信访工作的意见

信访工作是党和政府的一项重要工作，为进一步加强新时期的信访工作，保持党委政府同人民群众的密切联系，维护信访人合法权益，营造依法有序的信访秩序，确保社会稳定，构建和谐湄江，结合实际，现就我镇信访工作提出如下意见：

一、进一步提高对信访工作重要性的认识（地位及意义）做好新时期信访工作，妥善处理各类利益关系和社会矛盾，有效预防和处置群体性事件，对于贯彻党的十七大精神，密切党和政府同人民群众的联系，推动改革发展，维护社会稳定，具有重要意义。各管区、各站所要充分认识到发展是第一要务，稳定是第一责任，牢固树立以人为本的观念，切实把信访工作作为维

护广大人民群众根本利益的大事来抓，由滞后工作向超前工作转变；由被动应付状态向着重源头治理，标本兼治的系统工作模式转变；由单纯解决问题向既解决问题，又加强政治思想工作转变，实现群众观念方面的转变,形成各级各部门齐抓共管的大信访工作格局。

二、领导机构

为加强领导，落实责任，决定成立信访领导小组，由镇党委书记吕晓峰任组长，黄国忠、邱红权任副组长，王向阳、李德意、卢本凤、李玲、李子贤、龙建桥、廖正南、邱立权、曾美南、陈义军、柳湘红、童得良、谢汉清为成员，下设办公室，由王向阳兼任办公室主任。同时党政办、综治办、管理区要配备专人负责信访工作，各村、社区居委会要配备信访工作联络员。

三、工作制度

1、接访处访制度。要按照统一指挥，分级负责的原则接待和处置群众来信来访。建立、健全领导接待日制度，由主要领导亲自接待群众来信来访，实行周一开门办公，了解社情民意，解决难点、热点问题。信访室应建立信访台帐。分类管理，及时衔接，具体交办，督促落实，维护群众合法权益。

2、矛盾排查与化解制度。坚持集中排查与经常排查相结合，坚持排查与化解相结合，重大节会期间搞好集中排查与化解工作。建立党政联席会议定期研究信访工作制度（每两个月召开一次），排查不稳定因素和信访隐患，并组织专门力量进行妥协处理。对

重大疑难信访问题进行专题研究，并由党政领导包案处理到位。畅通信息渠道，建立信访信息预警机制，对重大突发信访事件做到事前准确预报，事后跟踪报告。

3、信访代理（导访）制度。针对本职责范围内无法处理的，须经上级党委、政府或工作部门解释、解决，有政策依据，合法合理的信访问题建立信访代理制度。由党政办、综治办明确专人负责，采取“包整理、包反映、包协调、包反馈、包说服”的方式，引导群众依法按程序反映问题，推动信访问题的解决，规范信访秩序，提高处理信访问题的效率。

4、信访工作监督和督查制度。镇督查室应加强信访工作监督与督查工作，围绕党政联席会议决定和重大信访问题进行跟踪督查，确保重大信访决策，重要信访时段的工作措施落到实处，重大信访问题得到及时妥善的处置。

四、责任追究

按照过错责任追究原则，对各管区、各线、各包案领导和责任人员因决策失误、违法行政、失职渎职、作风拖沓、信息不灵、防控不力和接访迟缓等原因引发的信访问题并产生不良影响的，要从严追究。责任追究包括责任书面说明情况、通报批评、诫勉谈话、组织处理等。