艾防办各项工作制度和流程

第一篇：艾防办各项工作制度和流程

艾滋病防治办公室工作职责

一、承担河南省艾滋病诊疗质量控制中心工作，负责全省各地艾滋病诊疗工作的督导、质量评价及医疗救治队伍培训；

二、承担全省艾滋病抗病毒药品的计划、管理与调拨；

三、指导郑州市区及流动人口艾滋病人免费抗病毒治疗管理及信息上报。

四、负责郑州市艾滋病救治工作技术指导及专业技能培训；

五、指导医院开展预防艾滋病、乙肝和梅毒母婴传播工作；

六、积极申请艾滋病专项资金，完成医院承担的公共卫生职能；

七、协助爱心之家开展艾滋病宣传教育，做好艾滋病咨询与检测、患者关怀与关爱等工作；

八、做好院内与艾滋病相关的其他工作；

九、完成省卫生厅、市卫生局交办的其他工作。

河南省艾滋病诊疗质量控制中心工作职责

一、起草制定全省各地艾滋病诊疗质量控制标准、程序及诊疗规范；

二、指导、督导各地艾滋病规范化诊疗工作，推进全省艾滋病诊疗质量控制网络建设；

三、定期开展艾滋病诊疗质量评价，发布质量控制指标考核评价结果；

四、承担艾滋病医疗救治队伍培训工作；

五、开展艾滋病临床科研工作；

六、开展对外交流与合作，吸收并及时推广先进管理理念、诊疗技术经验；

七、完成省卫生厅交办的其他工作。

艾滋病临床技能进修培训管理制度

一、学员要遵守医院的各项规章制度，树立良好的医德医风，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，全心全意为患者服务。

二、严格执行培训中心的教学安排，按照培训计划开展理论学习和临床带教培训。理论学习采取集中上课的形式，临床带教有科主任和带教老师安排。完成所有的培训内容并考核合格后发给结业证书。

三、学员要积极参与临床救治工作，遵守科室管理规定，听从带教老师安排，随同带教老师轮岗、值班。积极参加医院、科室组织的各种病理讨论、学术报告、专题讲座和技能培训等学术活动。

四、要严格执行请示报告制度，服从上级医师指示，不擅自给病人开处方及各种证明，不单独处理病人及签署会诊单。

五、按时上下班，不得迟到、早退，严禁旷工。带教老师每天上、下午考勤，生活补助按照实际出勤天数发放。

六、进修期间不准请假，如有特殊情况需要请假者，按规定办理请消假手续。请假三天以内由带教老师同意，科主任批准报院艾防办备案；请假三天以上需省卫生厅医政处批准报院艾防办备案。进修期间请假累计超过两周，不再享受进修期间的生活补助，不发结业证书。

七、进修期间，迟到、早退超过3次或发现无故旷工现象，将取消进修资格，并由省卫生厅进行全省通报批评

八、进修期间不准擅自调换进修科目，违者按旷工处理。

郑州市第六人民医院

国家艾滋病免费抗病毒治疗药品管理制度

为加强国家艾滋病免费抗病毒治疗及预防艾滋病母婴传播药品（以下简称药品）的管理，建立持续不间断的艾滋病抗病毒治疗及预防母婴传播抗病毒药品供应体系，做好药品的计划、采购、供应、储存、使用和监督管理等工作，根据《中华人民共和国药品管理法》（简称药品管理法）、《中华人民共和国药品管理法实施条例》（简称实施条例）和《医疗机构药事管理暂行跪地》，结合我省免费抗病毒治疗及预防艾滋病母婴传播工作需求，制定我院国家免费艾滋病抗病毒药品管理制度。

一、药品管理目标

药品管理的目标是保证药品安全、有效、合理、经济、及时、持续供应和使用，并杜绝药品的浪费和损失。

二、药品管理的原则

（一）分级管理

药品的管理及分配使用实施分级管理原则，由院艾防办、药务科等部门进行逐级管理。

（二）实行专人管理

各级药品库房需由合格的药品管理人员负责药品管理的相关工作。

三、药品计划管理的制度

各级药品管理部门要结合工作实际，合理的计划每月或没季度的药品需求计划，并逐级上报至院艾防办药品管理负责人员，经过审核批准后及时分配药品。药品计划务必保证持续供应并避免挤压浪费。

四、药品储存管理制度

（一）验收及入库

各药品管理单位要设有相关资质的药品管理员负责药品的验收管理工作；药品到货后，要立即按照《药品法》及《药品管理实施条例》的要求进行药品验收，认真检查药品的包装、效期，核对药品品种、规格、数量等是否与随箱所附药品清单相符；开箱验收完毕后对合格药品及时办理入库，如发现药品质量问题不得签收。

（二）验收流程

1.检查箱子是否完整、是否受到损坏。

2.从每个批号的药品中随机抽取一盒药作为样品。3.检查样品是否符合要求：药品名称与药品发放计划中的相同；包装的大小、规格药品的剂量、剂型正确；药品内包装和外包装均有清晰的标签；药品生产商、批号、有效期清晰可见；包装内有药品使用的说明书等。

4.当同种药品有不同批号时，需注意：片剂/胶囊的形状、大小、颜色相同；没有压碎、变色、泄漏的情况；包装内药品的个数符合要求。

（三）药品储存

各级药品管理机构或部门应设有药品储存库房。药品仓库应具备冷藏、防冻、防潮、防火、防虫、防鼠等设施。库房内墙壁和顶棚表面光洁，地面平整、无缝隙，门窗结构严密。

1.药品仓库应具备符合需要储存药品性能要求的各类设备，其中：冷库2-8℃，阴凉库＜20℃，常温库0-30℃。仓库相对湿度一般应保持在45%-75%。2.药品货垛间应间隔一定距离与墙、屋顶的间距不小于30厘米，与库房散热器或供暖管道的间距不小于30厘米，与地面的间距不小于10厘米。

3.药品仓库应有明显分区，合格品区、不合格品区，药品存放应整齐有序，有明显标记（应实行色标管理）。货位有名称、剂型、规格、数量等卡片。储存的药品应有效期标志，同时按效期、品种、规格分类摆放。并且按照有效期的先后，把最先到失效期的药品摆放在外面，以便于发放时取用。

4.仓库应有下列设备和设施，并保持完好。温湿度测定仪、冷库有温湿度调控设备、适当材料做成的底垫、避光设施、防虫防鼠设施，通风排水设施，符合安全要求的照明设施以及消防设施。

5.不合格药品的确认、报损、销毁要有完整的手续和记录；未销毁的不合格药品要单独存放，并有明显标志。

6.药品管理人员定期检查药品存放情况并做好记录，如发现问题要及时上报并采取有效措施。退回药品应单独存放，有退药记录并保存3年；退回药品需经有药品管理资质的人员确认合格后方能入合格品区。

（四）库房盘存

药品应及时办理出/入库手续，执行出/入库核对双签字制度，做到日清月结，账物相符。实施盘库既是库房管理的要求，也是财务管理的要求。库房管理上保证账目记录与实际库存相符，如果不符需查明原因；在财务管理方面可以准确反映当前库存药品的资产价值，并评估资金的投入效率。因此要求各级药品管理机构及治疗点每月末实施一次药品库房的盘库工作。

盘点药品时应做到药品管理负责人、保管员、财务部门共同完成，并将实际数量，出入库登记数量以及差异数量等信息均完整、准确登记在月盘库表上。

五、药品发放制度

应遵循“近效期药品优先发放”的原则，为了避免药品过期浪费，每次办理药品出库时都要把最先到失效期的药品先发出。

省级药品发放采用逐级下发的原则，各领药单位的临时用药申请表须经艾防办审核、签字并盖章之后方可发放。各级药品发放人员在发放药品前须认真查看药品批号、效期及包装，务必保证所发放药品的合格性。药房发药时务必认真履行“四查十对”及“患者(代理人)签字确认”制度，确保药品发放准确无误。

六、药品不良反应报告制度

严格执行国家关于药品不良反应上报的工作制度，临床医师或药师发现艾滋病免费抗病毒药品的不良反应应按照制度真是、准确、完整的填写《药品不良反应报告表》，并及时将不良反应报告表交至药务科临床药学室，经过认真核查之后方可上报至国家不良反应报告信息系统。

七、药品管理督导及培训制度

按照省卫生厅的要求，对省内免费艾滋病抗病毒治疗药品管理工作进行督导工作，有针对性的对被督导地区下达督导整改通知书，同时将督导情况汇报至省卫生厅。按照每年培训工作的要求和工作实际，省级药品管理人员负责对下级药品管理人员进行药品管理知识的培训，并对培训效果进行评价和总结。

郑州市第六人民医院

国家艾滋病免费抗病毒治疗药品管理人员职责

一、药品管理人员应具备的基本条件：

（一）上岗前必须接受相关药品管理的培训或具备药师资格；

（二）具有中专或以上学历（省级须大学专科以上学历）；

（三）能够熟练使用计算机；

（四）良好的计划和沟通能力；

（五）有良好的工作动机和积极的工作态度；

（六）能独立工作并具有良好的团队精神。

二、各级药品管理人员的主要职责：

（一）各级药品管理人员负责本辖区药品计划的制定及上报。

（二）核对上级发放的所有药品数量，并认真验收。如发现有外观破碎或破损、水浸等现象可拒收退货并及时向上级报告。

（三）及时向下级药品管理机构/提供助产服务的医疗保健机构或艾滋病人/艾滋病感染孕产妇及所生婴儿分发药品，避免药品短缺。

（四）保证本级药品储存地点的条件符合药品管理法中关于药品储存的基本要求。

（五）负责全面管理库存药品。如出现药品不足，应及时向上一级申请，同时避免药品储存过剩和药品过期浪费。

（六）及时填写药品出入库及发放原始记录。

（七）每月盘存，保证库存记录与实物相符。做到药品日清月结。

（七）培训下级药品管理人员。

（八）对本辖区药品的使用情况与治疗数据信息进行统计分析，发现问题、及时报告和加以解决。

（九）完成上级交付的其他指令性工作。

郑州市第六人民医院预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传

播工作制度

一、广泛开展健康教育，预防孕龄妇女感染艾滋病、梅毒、乙肝；

二、为所有孕产妇提供艾滋病、梅毒和乙肝的检测与咨询；

三、加强感染孕产妇及所生儿童孕产期保健和儿童保健服务；

四、对感染的孕产妇实行首诊负责制，为艾滋病感染孕产妇及其所生儿童提供抗病毒药物应用、安全助产、喂养指导、儿童定期随访与检测、预防性应用复方新诺明、婴儿早期诊断的血标本采集及转运等服务和干预措施；

五、为梅毒感染孕产妇提供规范治疗，为其所生儿童提供预防性治疗及梅毒感染状况监测；

六、为乙肝病毒表面抗原阳性的孕产妇所生儿童在出生后24小时内注射乙肝免疫球蛋白和接种乙肝疫苗；

七、为艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇提供关怀和支持；

八、严格规范相关药品、试剂，特别是乙肝免疫球蛋白的存储和使用，保障其安全的使用和有效性；

九、参与并接受预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的相关技术指导和培训，负责收集、上报相关信息资料。

预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务流程

孕产妇结合孕产期保健，提供艾滋病、梅毒、乙肝检测及咨询服务孕期艾滋病感染孕产妇 梅毒感染孕产妇乙肝病毒感染孕产妇未感染孕产妇常规孕产期保健服务定期检测应用抗病毒药物预防机会性感染定期随访 规范治疗定期随访疾病治疗监测肝功能定期随访产时产妇应用抗病毒药物住院分娩、安全助产服务产后产妇应用抗病毒药物儿童应用抗病毒药物喂养指导与支持定期随访与检测预防机会性感染提供转介服务 儿童预防性治疗定期随访检测先天梅毒治疗儿童注射乙肝疫苗、乙肝免疫球蛋白常规产后保健及儿童保健服务、关怀支持服务 孕产妇艾滋病抗体检测及服务流程

初次接受产前保健的孕妇主动提供有关的检测信息采集血样本应用高敏感性的筛查试剂进行　HIV抗体筛查试验*阳性反应原有试剂+另一种不同原理或不同厂家生产的筛查试剂（高特异性）进行复检 两种均阳性或一阴一阳反应提供疑似阳性咨询进一步做确认试验不确定提供咨询，继续随访，4周后再次进行确认试验#。确认试验阳性报告“HIV抗体阳性”检测后咨询、指导加强随访等知情同意选择是否终止妊娠阴性报告“HIV抗体阴性”检测后咨询、指导常规孕产期保健 两种均阴性反应阴性反应选择终止妊娠，实施终止妊娠手术，避孕咨询选择继续妊娠，加强产前保健；进行CD4细胞等HIV相关检测；选择应用适当的抗艾滋病病毒药物方案住院分娩、安全助产；继续按照方案要求应用抗艾滋病病毒药物所生新生儿护理应用抗艾滋病病毒药物喂养指导、营养咨询等产后随访、咨询、指导纳入当地艾滋病综合防治系统婴儿随访检测服务流程说明：* 筛查试验包括快速检测、酶联免疫吸附试验（ELISA）、明胶颗粒凝集试验（PA)等 # 再次确认结果阴性报告“阴性”，结果阳性报告“阳性”，结果仍为“不确定”继续随访，4周后再次进行确认试验；仍为不确定结果，报告“阴性”。必要时可进行HIV核酸检测 作为辅助诊断。产时艾滋病抗体检测及服务流程

（适用于孕期未接受HIV检测的产妇）

孕期未接受HIV抗体检测的临产产妇主动提供相关检测信息，采集血样本同时用两种不同原理或不同厂家生产的快速检测试剂进行HIV抗体筛查试验两种均阴性反应报告“HIV抗体阴性”检测后咨询、指导常规助产及服务一阴一阳或两种均阳性反应检测后咨询，知情选择干预措施临产后及时应用抗艾滋病病毒药物；适宜的安全的助产服务尽早进行确认试验，及时获得检测结果产后暂时未得到确认试验结果或确认试验结果为“不确定”阳性报告“HIV抗体阳性”提供咨询继续提供干预服务所生新生儿特别护理、应用抗病毒药物；喂养指导、营养咨询等阴性报告“HIV抗体阴性”提供咨询终止干预不确定分娩前快速检测结果为一阴一阳者用高特异性ELISA试剂再次检测阴性反应阳性反应分娩前快速检测结果两种均阳性者提供咨询，继续随访，4周后再次进行确认试验#提供咨询终止干预提供咨询继续提供干预服务尽早获得检测结果感染妇女纳入当地艾滋病防治系统所生儿童继续随访、进行艾滋病相关检测说明：# 再次确认结果阴性报告“阴性”，结果阳性报告“阳性”，结果仍为“不确定”继续随访，4周后再次进行确认试验；仍为不确定结果，报告“阴性”。必要时可进行HIV核酸检测 作为辅助诊断。

孕产妇梅毒检测及服务流程

接受初次产前保健的孕产妇采用非梅毒螺旋体抗原血清学试验（如RPR或TRUST等）阴性反应报告“非梅毒螺旋体抗原血清学试验”阴性阳性反应选用一种梅毒筛查试验进行筛查采用梅毒螺旋体抗原血清学试验（如TPPA、ELISA或快速试验等）阳性反应阴性反应报告“梅毒螺旋体抗原血清学试验”阴性采用梅毒螺旋体抗原血清学试验进行复检阴性反应阳性反应采用非梅毒螺旋体抗原血清学试验进行复检阳性反应阴性反应既往感染梅毒极早期梅毒部分晚期梅毒立即给予孕妇一个疗程的治疗每月进行非梅毒螺旋体抗原血清学试验检测连续三个月三次检测结果均为阴性孕产妇按照未感染梅毒处理孕产妇按照未感染梅毒处理诊断梅毒感染出现1次阳性结果孕产妇按照未感染梅毒处理给予两个疗程的规范治疗；进行非梅毒螺旋体抗原血清学试验定量检测和随访继续进行常规产前保健住院分娩，产时安全助产；所生儿童按要求处理继续进行常规产前保健

第二篇：三防办值班工作制度

***三防办值班工作制度

第一条 为切实履行市三防办公室的职责和任务，当好市三防指挥部参谋，提高对水旱风冻灾害应急处置的组织协调、快速反应与高效运作能力，参照《国家防总关于防汛抗旱值班规定》、省府办公厅《关于进一步加强值班工作的意见》和广东省、***三防办值班工作制度，结合本办的工作实际，制定本制度。

第二条 市三防办实行全年值班带班制，分汛期和非汛期两个阶段。汛期一般为每年的4月15日至10月15日，实行每天(含法定节假公休日)24小时值班及领导带班制。非汛期为当年的10月16日至次年的4月14日，由防办领导根据工作需要酌情安排值班与带班。

第三条 值班每24小时为一班，自当天上午8：30至次日上午8：30。值班人员一般包括主班和副班及带班领导。

第四条 值班主班及带班领导，必须24小时在值班区域履行职责；无需在岗值班、带班的，应保持通讯工具24小时畅通，并根据工作需要及时赶回值班室处理应急事务。

第二章 汛期值班

第五条正常状态下由主班实行24小时在岗值班。

第六条气象部门预测我市将有较大范围强降雨或市三防

1启动防风Ⅳ级及以上级别应急响应，或因其它一般性的相关应急处置工作需要时，主班均24小时在岗值班。

第七条 市三防启动防风Ⅳ级及以上级别应急响应，或因其它较大相关应急处置工作需要时，主班全部到位实行24小时在岗值班。副班值班人员应保持本人的通信工具每天24小时畅通，随时参与相关事务的处置。

第三章 非汛期值班

第八条正常状态下每天按上班时间上班，如遇特殊灾害性天气，实行主班24小时在岗值班，领导带班。

第四章 值班交接

第九条交接班一般在值班室进行，交接时间为每天上午8时30分。交接班时要将值班期间掌握的动态、已办和待办的工作等相关情况交待清楚。

第十条防办主要领导可根据需要，每月召开一到二次交接班例会，相互通报一段时间的值班和相关工作开展情况，以便总结经验，改进工作。

第五章 值班职责

第十一条值班人员接听电话要迅速、礼貌，语言要规范、简洁，回答要准确、耐心。对上级的指示或相关单位、人员的有关业务要求，应认真做好笔录，做到指示有落实，要求有答复。

第十二条值班人员应密切监视各个信息系统和文件传输

系统及设备的运行情况，及时接收和查询各时段的水文、气象等部门的信息并做好上传下达工作。遇灾害性天气或重要事项处理，应主动与相关区域和部门保持联系并及时报告带班领导。

第十三条值班人员对值班期间接收的传真、文件、报表、资料、电话等，凡与工作密切相关、有保留价值、或有待处理的，一律做好登记，并对当班发出的文件、通知等事项应在值班记录中填写登记。

第十四条当出现异常情况尤其是发生重大险情、灾情及突发事件时，值班人员应主动与相关部门或工程管理单位联系，及时掌握当地的水旱风冻情、工情、险情和灾情，以及险情、灾情发生的时间、地点、起因、造成的后果和采取的措施及效果，追踪防风、抗洪、抗旱、抢险、救灾全过程，及时向带班领导和上级机关报告，并做好续报工作。

第十五条值班人员根据工作需要或上级的指示起草的电报、通知、报告、总结等材料，应在领导审核签发后随即发送，并对接收情况进行核实。文件发出后，应立即做好纸质文档的归档、登记。

第十六条值班人员应加强对值班室和机房设备的巡查，发现设备故障应立即通知有关负责人或维护人员处理。

第十七条值班人员应保持值班室及周边环境整洁卫生。

第六章 带班职责

第十八条带班领导原则上由市水务局领导班子担任。主

要江河水库超警戒水位或发生较大险情、灾情、冻情等三防突发事件时，带班领导驻守办公室，其它时间应保证全天24小时联系畅通，并应在突发事件发生后第一时间赶到值班室处理应急事务。带班领导主要负责值班室的工作安排及相关事务的处置；全面掌握汛情、旱情、冻情、险情、灾情等信息及相关工作动态。

第七章 信息报送

第十九条值班信息，对于重要的水旱风冻情、灾情、险情及工作动态等信息，值班人员应视情及时发送给防办领导和相关工作人员。未经有关领导批准，值班人员不得擅自对外提供值班期间产生的任何文件、资料或数据。

第八章 文件管理

第二十条值班人员应保持值班室的文件资料归类有序，摆放整齐。

第二十一条值班人员对当天的发文、收文和传真件要及时报告带班领导，并做好文件分类登记、归档与处理工作。

第二十二条值班人员在非上班时间代收的带密级的文件资料，应立即通知水务局秘书股保密员回来交接处理或按有关规定暂行妥善保管，严防泄密。

第二十三条外来人员非防办人员未经许可，不得擅自进入值班室翻阅、复制、拍摄文件资料或使用办公设备，本办人员借阅值班室资料、文件等要履行登记手续，用后立即归还。

第九章 值班排班

第二十四条为便于值班排班，在异常或应急状态下的人员出差应按以下原则掌握：主任和副主任原则上不同时出差；值班人员因出差不能到位值班时，应提前向带班领导报告，并及时安排他人接替。带班领导出差应提前将出差的行程和时间通知所在班值班人员。

第十章责任追究

第二十五条值班、带班人员因工作失误对信息掌握不及时、不全面，对相关事件处置欠妥当等造成不良影响或较大经济损失的，将予以通报批评或处分。

其它

第二十六条本制度由***人民政府防汛防旱防风指挥部办公室负责解释，自颁布之日起生效。

第三篇：司法所各项工作制度和岗位职责

司法所各项工作制度

司法所工作职能

（一）指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。

（二）承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮教。

（三）指导管理基层法律服务工作。

（四）组织开展法律援助工作。

（五）协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作。

（六）组织开展法制宣传教育工作。

（七）组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府（街道办事处）依法行政、依法 管理提供意见和建议。

（八）协助基层人民政府处理社会矛盾纠纷。

（九）参与社会治安综合治理工作。

（十）完成上级司法行政机关和乡镇人民政府（街道办事处）交办的维护社会稳定的有关工作。

岗位责任制度

（一）司法所要在司法局和乡党委、政府的领导下，围绕党委、政府的中心任务开展工作。

（二）司法所实行所长负责制，组织搞好司法局和所在党委、政府交办的各项工作。

（三）司法所要通过履行法律保障、法律服务、法律教育三大职能，运用法律宣传、人民调解、法律服务、安置帮教和执法监督等手段，维护基层稳定、保障市场经济发展、推进基层依法治理工作进程。

（四）司法所要把各项业务指标和其他主要工作，逐项分解落实到人，实行责、权、利相结合的责任制。

（五）司法所要定期组织岗位练兵，不断提高干警业务素质和独立工作的能力。

（六）司法所干警要按照上级要求，实行岗位责任制，尽职尽责，积极工作，按时完成各项工作任务。

（七）对岗位责任制要定期检查评比，实行奖优罚劣。司法所所长职责

司法所实行所长负责制。所长主持司法所全面工作，具体职责是：

（一）主持召开所务会议和调委会主任月例会，及时贯彻落实上级文件精神，安排部署各项工作。

（二）注重思想政治工作，负责组织全所人员进行政治业务学习，不断提高干部的政治素质和业务能力，坚持以“四个服务”和社会效益为立所之本，确保本所事业健康发展。

（三）负责管理指导辖区人民调解组织建设，检查指导人民调解委员会工作。

（四）按照司法所的工作职能和市局目标管理责任书要求，制定工作计划，全面组织开展司法行政业务工作，确保完成各项任务。

（五）依据本所各项制度，组织对工作人员的考评，奖优罚劣，调动工作积极性。

（六）及时向上级司法局和乡镇（街道）党委、政府汇报工作，发现问题及时解决，积极完成上级司法局和乡镇（街道）党委、政府交办的其它工作。

司法所工作人员行为规范

1、牢固树立为人民服务的宗旨观念，扎实践行“三个代表”重要思想；

2、努力学习政治理论和业务知识，不断提高政治素质和业务素质；

3、热爱司法行政工作，忠实于司法行政事业，顾全大局，奋发进取，团结同志，爱岗敬业；

4、忠于职守，依法办事，严格按照规定的职责权限和工作程序履行职责；

5、解放思想，求真务实，理论联系实际，创造性地开展工作；

6、工作认真负责，办事雷厉风行，讲求工作方法，提高办事效率；

7、遵守保密法规和保密制度，严守国家机密和工作秘密；

8、注意仪表仪容，执行公务举止端庄，仪表整洁，语言文明；

9、模范遵守宪法、法律和党规党纪，认真执行规章制度，自觉克服和抵制各种不良行为和习惯；

10、清正廉洁，秉公办事，不徇私情，不以权谋私、贪赃枉法。

司法所工作人员守则

一、努力实践“三个代表”的重要思想，全心全意为人民服务。

二、密切联系群众，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。

三、热心为群众服务，办事认真，坚持原则，遵守职业道德。不压制、侮辱当事人，不限制当事人的诉讼权利。

四、自觉抵制不正之风，不徇私情，不搞特权，不假公济私，不以权谋私，不吃请受礼，不滥用职权打击报复。

五、遵守保密制度，不泄漏国家机密和当事人的隐私。

六、积极参加政治、业务学习，不断提高政治素质和业务水平。

七、尊重领导，服从管理，团结同志，爱护集体荣誉。

八、遵守各项规章制度，坚持请示汇报和请销假制度。

司法所工作人员工作纪律

（一）不得私立章法或私做主张。

（二）不得限制当事人的诉讼权利。

（三）不得对当事人提出规定以外的要求和事项。

（四）不得吃请受礼，徇私舞弊，不得泄露当事人的隐私。

（五）不得利用职权打击报复。

（六）不得蛮横粗暴对待当事人。司法所所务会议制度

（一）会议时间

每周星期一召开所务会议，遇特殊情况可顺延或提前召开。会议由所长主持，全体工作人员参加。另外积极参加乡镇、市局的有关会议。

（二）会议主要内容、贯彻落实上级部门的有关文件精神;2、安排布署本周工作，总结上周工作;3、学习政治理论、业务知识，讨论、交流工作经验，解决工作中存在的问题。

（三）会议要求、充分做好会议前准备工作;2、按时参加会议，不迟到、不早退，做好会议记录;3、积极发言，主动汇报，总结工作，有针对性地提出工作措施及意见、建议。

学习会议制度

1、司法所全体干警要认真学习党的各项路线、方针、政策和有关法律、法规，学习社会科学、自然科学知识，不断提高自己的思想水平和业务能力，提高分析、解决问题能力和观察、应变能力。

2、每星期二、四下午，作为司法所学习时间，主要学习上级有关文件、信息、报刊内容和法律知识。

3、每天上班后，由所长主持召开由全体工作人员参加的所务会，每人汇报前一天工作情况和遇到的问题，研究解决疑难纠纷的方法和措施。由所长布置当天的工作任务。

4、司法所人员要按时参加上级召开的各种会议和例会。

5、司法所每月召开一次调解委员会、主任会议。由主任汇报当月工作情况、存在的问题。分析研究解决疑难纠纷的办法，制定预防纠纷的措施，学习有关政策、法律、法规，安排下月工作任务。

6、学习会议情况要进行考勤、登记。

重大事项请示汇报制度

（一）工作中发生的重要情况要及时向上级主管机关领导和地方党委政府领导报告。对突发性事件和重要紧急信息，要在2小时内上报，并及时续报事件发展和处理情况，不得迟报、漏报、瞒报。对因迟报、漏报、瞒报造成后果的，要追究责任。

（二）要将全年、半年、季度工作安排和完成情况按时以书面形式向上级主管机关报告，同时报当地党委、政府主管领导。

（三）工作中遇到涉及法律和群众切身利益的热点、难点问题，要逐级请示。工作人员向司法所长汇报，司法所长向主管部门领导汇报，请示处理办法，不得随意答复和处理。

（四）请示报告工作要有详细记载，相关情况必须汇报清楚。对上级的指示要求认真记录，及时传达落实。

司法所首问首接责任制

（一）第一位接到服务对象来电询问或来访工作人中即是首问首接责任人，必须热情接待，提供优质服务。

（二）属责任人业务范围的应负责接待解答，一次性告知办事程序，能办的事项应及时予以办理；不能立即办理的应采取积极主动的便民服务措施予以受理、解答。

（三）不属于责任人职责范围的应耐心说明情况，告之相关单位或经办人员的位置、电话号码，协助办理有关事宜，不得出现冷漠、傲慢态度和行为。

司法所工作人员考勤制度

（一）坚持八小时工作制（特殊情况除外），不迟到，不早退，不旷工，考勤工作有专人负责。

（二）请假一天以下（含一天）由司法所所长批准，请假一天以上由局领导批准。

（三）请假必须有请假条，确有特殊情况事先来不及请假的，事后应及时办理补假手续，无请假条或无领导签批的，视为旷工。

（四）病假须持医院证明，由负责人批准后方为有效。

（五）考勤结果与工资、津贴挂钩，并作为年终干部考核的重要依据。

司法所办事公开公示制度

（一）公开公示《司法所工作职能》、《人民调解委员会工作职能》等制度，全力履行司法所工作职责。

（二）要设立司法所工作人员岗位监督牌、胸牌，勇于接受群众监督。

（三）公开明示司法所及人员职责（包括办事程序、办事内容、办事结果）所务及重大事项，增强司法所工作透明度，建立监督制约机制。

（四）严格遵守公示制度，文明守信、礼貌待人，严禁办事拖沓，敷衍塞责。

司法所错案 过错责任追究制度

（一）司法所工作人员在办理案件中，违反法律法规造成错案和过错严重后果，必须追究过错责任。

（二）责任追究范围

1、违反法律规定擅自对应当受理的案件不予受理，或者对不应受理案件违法越权受理，造成严重后果的；

2、明知具有回避情形，故意不回避，或者对符合回避条件的申请，故意不作出回避决定，影响案件公正处理的；

3、篡改、伪造或者损毁调查记录的，故意隐瞒主要证据、重要情节，或遗漏主要证据、重要情节，造成案件错误处理的；

4、故意拖延办案，或者因办案人员主观错误办案，造成严重后果的；

5、违反国家规定，阻碍当事人行使申诉、控告、诉讼和其他合法权利，造成严重后果的；

6、其他故意和过失违反法律法规规章规定，应当予以追究的执法过错。

（三）两错责任由发生过错责任的司法行政机关予以查处追究，上级司法机关认为必要的，可以直接查究下级司法行政机关的两错案件。

（四）两错责任一经发现，要认真查清主客观原因，分清责任，正确区分徇私枉法与工作责任心不强、业务水平低的界限。

（五）发生两错案件，根据司法所工作人员在案件中、法律规定中承担的职责、作用，区分不同情况分别认定。

1、办案人、审核人对执法过错案件均有有故意和过失的，分别承担执法过错责任，其中审批人承担主要责任；

2、承办人违反法律规定，擅自行使职权，故意弄虚作假、隐瞒案情或者对应当发现的问题未发现纠正，承办人应当承担主要责任；

3、审批人弄虚作假，隐瞒案情或者对案件中应发现、纠正的错误未发现纠正的，审批人应当承担责任；

4、审批人未采纳承办人的正确意见，作出错误决定的，审批人应当承担责任。

（六）对两错责任人员的处理，要依据其错误性质、情节、后果和影响，分别作出：

1、批评教育、责令检查、通报批评、调换工作岗位、行政警告、记过、降职或调离司法行政机关、追究刑事责任的处理；、业务素质低、工作经验不足造成过错的，视情节给予批评教育、责令书面或会议检查，后果严重的可视情节给予警告或记过处分，并限期提高业务水平，限期内仍不能提高的，应调换工作岗位；

3、工作责任心不强或严重失职造成过错，应视过错性质和后果，给予通报批评、警告、记过、记大过等处分，情节严重的，给予行政记大过、降职降级处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；

4、因徇私枉法营私舞弊等违法行为造成过错责任的，给予行政记大过、降级降职、调离司法行政机关等处分，构成犯罪的依法追究刑事责任；

5、造成两错的责任人员，当年不得参加晋职晋级和评优创先工作。

（七）两错责任追究审定权由本级局委会行使并执行。追究两错责任要记入执法档案，作为司法行政机关考核、定级、晋升的主要依据。

司法所民社情报告制度

（一）民社情报告是人民调解工作的一项重要任务，要结合人民调解网络化建设，建立健全民间社情、民情、敌情信息网络组织。

（二）根据地域情况，从有利捕捉民情、社情的角度，灵活设立纠纷信息员。

（三）纠纷信息员应通过多种渠道广泛搜集社会矛盾纠纷信息，并根据信息的性质告知相关部门。

（四）一般性纠纷苗头，信息员应及时上报人民调解小组，由调解小组成员疏导调解，对有可能激化或可能引起群体上访械斗的纠纷，应立即报告乡镇（街道）司法所和乡镇（街道）主管领导。

（五）司法所民社情搜集情况要定期或不定期向市司法局报告，重大疑难、易上访等纠纷，要随时请示报告。

（六）民社情报告可以是口头的，也可以是书面的，必须真实、准确、客观、全面。

矛盾纠纷排查调处制度

1、司法所要按照上级部署，认真坚持矛盾纠纷大排查制度和重大活动期间的矛盾纠纷排查调处活动。

2、对排查出的矛盾纠纷，要及时进行调处，防止矛盾激化，每次排查调处后，要及时写出情况报告。

3、对排查出的疑难纠纷，司法所不能处理的，要及时向街道办事处党委、政府和上级司法行政机关汇报，并移交有关部门处理。

4、司法所排查调处的各类矛盾纠纷，要及时登记建立台帐。

登记、检查、统计制度

（一）办理各种业务认真登记，受理事项做好详细记载。

（二）所长对所内受理事项定期检查，对不按要求完成和在处理过程中存在问题的及时纠正。

（三）定期对受理的事项和工作情况进行统计，并及时上报。要求有情况、有分析。统计数字必须准确，不得弄虚作假，虚报、谎报数字。

档案管理制度

1、司法所每年年初，要按照档案管理要求完成上的文件资料、专业文书的归档立卷工作。所有需要保存的资料和处理的各种事项按要求存档。按照上级主管机关要求统一格式的卷宗，统一格式进行整理归档。

2、所在档案由专人负责，统一管理。各类卷宗完整、准确、齐全。卷宗的装订一律规范、完整，卷宗的文字材料清楚、整洁，使用钢笔或黑色炭素笔填写，打印件与原稿同时存档。

3、司法所要配齐档案设备，有专门档案柜存放档案。档案应该分门别类、按时间顺序存放。档案保管期限按规定处理。认真管理各类档案，做到存放有序、检索齐全、使用方便。

3、档案管理要规范。外人借阅、抄录档案有关资料，必须经所长同意，并进行登记，不准随意在档案资料上涂改、勾划。借阅档案要严格履行借阅审批手续，密卷要严格借阅范围和时间，不经准许不得私自复印卷宗中的内容。普通卷宗要按时归还。要定期清点，及时清回借出卷宗。

4、档案要有专人负责管理。平时做好文字材料的收集、整理、鉴定、装订、保管等工作。

5、要做好档案的防火、防盗、防蛀、防潮工作，要有必要的防潮、防损、防火和防盗措施，确保档案的完整与安全、完好无损。

司法所考评、奖惩人事管理制度

一、工作任务完成情况。根据司法所的实际情况对全员岗位目标责任制进行了重新修订，对全所工作人员的岗位进行规范，同时要求全所工作人员制订全年工作计划。

二、考核政治学习、业务学习情况，要求全所工作人员必备两个学习笔记本：一个政治理论学习记录本，一个业务知识学习记录本，考核时对每人的笔记本进行检查。

三、考勤情况。采取每天两次的上下班考勤，考核时对每个人的考勤情况进行统计。

四、完成中心工作任务情况。到每月月底对所有考核情况进行统计、公布，并对排名最后的同志实行黄牌警告，同时将考核情况与年终的评先评优及绩效工资挂钩。

五、配齐配强司法所工作人员，要进一步建立健全司法所人事管理制度。严把“进人关”，坚持凡进必考原则；同时畅通出口，对不符合任职条件或不能胜任本职工作的人员，要坚决予以淘汰。

六、建立司法所人员培训制度，从工作现实需求出发，采用上岗培训、任前培训、在职培训等形式，建立立体化培训体系；不断提高司法所工作人员的政治素质、业务素质。

七、继续深入开展创建“人民满意的司法所（司法助理员）”等一系列争先创优活动。

第四篇：广东省三防办值班工作制度

广东省三防办值班工作制度

第一章 总则

第一条

为切实履行省防总日常办事机构的职责，当好省防总的参谋，提高对水旱风冻灾害应急处臵的组织协调、快速反应与高效运作能力，参照《国家防总关于防汛抗旱值班规定》和省府办公厅《关于进一步加强值班工作的意见》，结合本办的工作实际，制定本制度。

第二条

省三防办实行全年值班带班制，分汛期和非汛期两个阶段。汛期一般为每年的4月15日至10月15日，实行每天(含法定节假公休日)24小时值班及领导带班制。非汛期为当年的10月16日至次年的4月14日，由防办领导根据工作需要酌情安排值班与带班。

第三条

值班每24小时为一班，自当天上午8：30至次日上午8：30。值班人员一般包括主班和第一、二副班及带班领导。原则上不安排同一业务组的人员同一班值班，避免同一班的值班人员均为女同志。

第四条

值班主班、副班及带班领导，按规定应在岗值班、带班的，必须24小时在值班区域履行职责；无需在岗值班、带班的，应保持通讯工具24小时畅通，并根据工作需要及时赶回值班室处理应急事务。

第二章 汛期值班

第五条 正常状态下由主班实行24小时在岗值班。第六条

气象部门预测省内将有较大范围强降雨或省防总启动防洪、防风Ⅳ级及以上级别的预警，或因其它一般性的相关应急处臵工作需要时，主班、第一副班均24小时在岗值班，第二副班待命，随时听从带班领导安排。

第七条

省防总启动防洪、防风Ⅳ级及以上级别的应急响应，或因其它较大相关应急处臵工作需要时，主班、第一副班、第二副班全部到位实行24小时在岗值班。非值班人员应保持本人的通信工具每天24小时畅通，随时参与相关事务的处臵。

第三章 非汛期值班

第八条

正常状态下每天安排主班、副班和带班领导各一人，按正常上班时间值班带班。第九条

省防总启动防旱Ⅲ级或防低温冰冻蓝色预警，或因其它一般性的相关应急处臵工作需要，主班实行24小时在岗值班。省防总启动防旱Ⅱ级或防低温冰冻黄色及以上级别预警，或因其它重大的相关应急处臵工作需要，实行主班、副班24小时在岗值班。

第十条

省防总启动抗旱Ⅲ级以下或防低温冰冻Ⅳ级应急响应，或因其它一般性的相关应急处臵工作需要，实行主班24小时值班。省防总启动抗旱Ⅱ级以上，或防低温冰冻Ⅲ级以上应急响应，或因其它重大的相关应急处臵工作需要，实行主班、副班24小时在岗值班；非值班人员应保持本人的通信工具每天24小时畅通，随时参与相关应急事务的处臵。

第四章 值班交接

第十一条

交接班一般在值班室进行，交接时间为每天上午8时30分。领导在岗带班的，由带班领导主持，接班的带班领导及交接班人员全部参加。其它的由值班人员与接班人员交接。交接班时要将值班期间掌握的动态、已办和待办的工作等相关情况交待清楚。当班人正在处理且接班人难以接手的事宜，应由当班人处理完毕后再办理交接。第十二条 防办主要领导可根据需要，每月召开一到二次交接班例会，相互通报一段时间的值班和相关工作开展情况，以便总结经验，改进工作。

第五章 值班职责

第十三条

值班人员接听电话要迅速、礼貌，语言要规范、简洁，回答要准确、耐心。对上级的指示或相关单位、人员的有关业务要求，应认真做好笔录，做到指示有落实，要求有答复。

第十四条

值班人员应密切监视各个信息系统和文件传输系统及设备的运行情况，及时接收和查询各时段的水文、气象、海洋等部门的信息以及各类报告、报表，并做好归类、统计和上传下达工作。遇灾害性天气或重要事项处理，应主动与相关区域和部门保持联系并及时报告带班领导。

第十五条

值班人员对值班期间接收的传真、文件、报表、资料、电话等，凡与工作密切相关、有保留价值、或有待处理的，一律做好登记，并对当班发出的快报、通知等文电，办理、交办、督办、转办等事项应在值班日志中如实填写登记。第十六条

当出现异常情况尤其是发生重大险情、灾情及突发事件时，值班人员应主动与相关地市防办或工程管理单位联系，及时掌握当地的水旱风冻情、工情、险情和灾情，以及险情、灾情发生的时间、地点、起因、造成的后果和采取的措施及效果，追踪防风、抗洪、抗旱、抢险、救灾全过程，及时向带班领导和上级机关报告，并做好续报工作，每件事都做到周密细致、有始有终。

第十七条

值班人员根据工作需要或上级的指示起草的命令、电报、通知、报告、总结等材料，应在领导审核签发后随即发送，并对接收情况进行核实。文件发出后，应立即做好纸质文档的归档、登记，并把电子文档上传到三防办公管理系统的相应栏目。文件电子原稿需在值班室电脑保存的，一律移到指定的“值班文稿”文件夹，以保持值班室电脑桌面的整洁。

第十八条

值班人员应加强对值班室和机房设备的巡查，发现设备故障应立即通知有关负责人或维护人员处理。

第十九条 值班人员应保持值班室及周边环境整洁卫生，不得在值班室和周边大声喧哗。非相关工作人员未经领导同意，不得进入值班室。

第六章 带班职责

第二十条

带班领导原则上由副处以上干部担任。主要江河水库超警戒水位或发生较大险情、灾情、冻情等三防突发事件时，带班领导驻守办公室，其它时间应保证全天24小时联系畅通，如无特殊情况或非经领导批准，不得离开广州市区，并应在突发事件发生后第一时间赶到值班室处理应急事务。带班领导主要履行以下职责：

第二十一条

负责值班室的工作安排及相关事务的处臵；

第二十二条

签发三防快报、函件及普通事务文电；审核重大事项的文电并负责送防办主要领导或省防总领导签发；

第二十三条

全面掌握全省汛情、旱情、冻情、险情、灾情等信息及相关工作动态并负责信息报送安排；

第二十四条

检查、督促各成员单位、各地市三防部门的信息报送以及相关突发事件的处臵；

第二十五条

根据省防总领导的授权向新闻媒体通报相关情况。

第七章 信息报送

第二十六条

值班信息，包括三防快报、简报、专报或新闻通稿等，由值班人员根据相关要求起草，经带班或分管领导，重大事件信息经防办主要领导或防总领导签发后报出。

第二十七条

对于重要的水旱风冻情、灾情、险情及工作动态等信息，值班人员应视情及时摘录并通过移动短信平台发送给防办领导和相关工作人员。

第二十八条

未经有关领导批准，值班人员不得擅自对外提供值班期间产生的任何文件、资料或数据。

第八章 文件管理

第二十九条

值班人员应保持值班室的文件资料归类有序，摆放整齐。

第三十条

值班人员对当天的发文、收文和传真件要及时报告带班领导，并做好文件分类登记、归档与处理工作。

第三十一条

值班人员在非上班时间代收的带密级的文件资料，应立即通知保密员回来交接处理或按有关规定暂行妥善保管，严防泄密。第三十二条

外来人员非防办人员未经许可，不得擅自进入值班室翻阅、复制、拍摄文件资料或使用办公设备，本办人员借阅值班室资料、文件等要履行登记手续，用后立即归还。

第九章 值班排班

第三十三条

值班、带班安排由指定的专人负责，并在三防办公管理系统发布，正常情况下不另行通知。

第三十四条

为便于值班排班，在异常或应急状态下的人员出差应按以下原则掌握：

（一）主任和常务副主任原则上不同时出差；

（二）分管领导和其分管的组长一般不同时出差；

（三）各组人员出差，应保证至少有一人留家；

（四）值班人员因出差不能到位值班时，应提前向带班领导报告，并通知排班负责人安排他人接替。带班领导出差应提前将出差的行程和时间通知排班负责人。

第十章 值班待遇 第三十五条

按国家有关规定和国家防总防汛抗旱值班规定，值班人员享受值班补助。

第十一章 责任追究

第三十六条

值班、带班人员因工作失误对信息掌握不及时、不全面，对相关事件处臵欠妥当等造成不良影响或较大经济损失的，将予以通报批评。造成恶劣影响或严重经济损失的，将依照有关法规、法律追究当事人的责任。

其它

第三十七条 本制度由广东省防汛防旱防风总指挥部办公室负责解释，自颁布之日起生效。

第五篇：防艾工作制度

波塘镇艾滋病防治工作制度

镇级：

1、明确职责、确定任务、细化指标、团结协作、分工到人，建立一个良好的工作秩序和氛围。

2、抓好工作的协调运转，进一步完善制度，建立规范。

3、有工作计划和执行措施，月有工作安排，阶段工作和专项工作有总结，半年、全年各总结一次，并按时上报。

4、做好艾滋病防治物品的管理工作，做到发放物品有登记、账物相符。

5、做好文件的备份工作并做好督导工作。

6、做好行政村的绩效考核工作。

7、为基层举办培训班不少于1期。

8、认真抓好艾滋病的日常监测、报告和管理工作，监测完成率达70%。

9、大力开展艾滋病防治宣传教育活动，提高艾滋病防治知识知晓率，加强艾滋病预防和监测工作，强化疫情报告和管理，切实落实专业人员培训和防治能力建设。对特定人群安全套使用情况、艾滋病病毒感染情况等进行调查分析。

10、进一步加强全乡艾滋病检测工作的规范化管理，不断提高检测工作质量，艾滋病检测点覆盖率达100%。

11、指导村级做好艾滋病病人的管理工作，积极开展病人的服药督导工作、阳性育龄妇女的随访工作和单方阳性配偶的检测工作。

村级：做好艾滋病防治知识宣传工作，积极开展入户宣传、外出务工人员宣传工作；高危场所摸底、监测工作；动员高危人群到卫生院进行HIV检测。