第一篇:纪检监察解放思想重点
统一思想 真抓实干 再上台阶 走在前面
——市纪委监察局深入开展解放思想大讨论和优化发展环境活动
一、目标要求
以“统一思想、真抓实干、再上台阶、走在前面”为主题,以“对标赶超、创先争优”活动为载体,坚持成绩面前找不足、自我加压找不足、负重奋进找不足、站在高位找不足,用思想的大解放带动自身素质、工作水平和业绩的大提升,用发展环境的再优化彰显纪检监察机关的新作为,为实现唐山走在全省经济社会发展的前面作出新的更大贡献。
二、主要任务
以“把握三个工作站位”、“破除四个思想障碍”、“查找六方面不足”、“加大五项工作力度”为主要任务。
(一)把握三个工作站位
一是站位省委领导对唐山的期望思考工作。站位张庆黎书记、张庆伟省长对唐山提出的“六个走在全省前面”、“当好领头羊”的高度,臧胜业书记对唐山纪委提出的“走在全省纪检监察机关前面”的高度思考工作。以如何实现每一项工作都在“全省前面、全国有位”为目标开展大讨论。二是站位全市经济社会发展大局定位工作。站位于为党风廉政建设和反腐败事业做贡献、为建设经济强省和谐河北作贡献、为唐山更好更快更大发展做贡献的高度定位工作。围绕如何更好的把纪检监察工作融入到经济社会发展大局开展大讨论。三是站位市委、市纪委总体部署推进工作。站位于市第九次党代会确定的到“十二五”末主要经济指标占全
同志等领导对唐山经济社会发展和反腐倡廉建设提出的一系列要求开展大讨论,深入思考如何更大程度地解放思想、创新发展,着力解决思想不够解放,开拓创新胆识和魄力不强问题。二是对照唐山发展的新定位找不足。围绕省委省政府提出打造曹妃甸新区重要增长极和市委提出“十二五”末主要经济指标占全省的比重达到或基本达到四分之一的目标要求开展大讨论,深入思考纪检监察工作如何与唐山发展定位相符合,着力解决围绕中心服务大局思路不宽问题。三是对照人民群众的新期盼找不足。围绕“以人为本、执政为民”要求和创新社会管理方式开展大讨论,深入思考如何进一步强化民本意识、以反腐倡廉的实际成效取信于民,着力解决关注民生、促进社会和谐作用发挥不强问题。四是对照 “对标赶超、创先争优”的新标准找不足。围绕“四个带出”、“四个不能”、“三把尺子”、“五大纪律”“五条高压线”等标准要求开展大讨论,深入思考如何横向纵向找差距、放眼全国找位置,持续、深入地开展素质对标和工作对标,着力解决干部队伍中切实存在的素质和能力仍不够强问题。五是对照狠抓落实的新理念找不足。围绕强化制度执行力和“6步落实法”开展大讨论,深入思考如何以强烈的事业心责任感,抓铁有痕、踏石留印的作风,科学的方法和行之有效、监管得力的机制推动工作落实,着力解决制度执行力不够强问题。六是对照“再上台阶、走在前面”的新目标查找不足。围绕市委书记王雪峰同志在市纪委九届二次全会上对纪检监察机关提出的新要求、市纪委九届二次全会明确的“1214”思路、各项工作部署和“再上台阶、走在前面”的目标开展大讨论,深入思考如何按照继承、创新、巩固、提高的要求,站在新的起点上再创新业绩,推动各项工作实现“全省前面、全国有位”,着力解决反腐倡廉科学化水平仍不够高问题。
第二篇:2016年纪检监察重点工作汇报
2016纪检监察重点工作思路
江苏悦达健康投资有限公司
2016年是集团“十三五”转型升级发展开局之年,也是悦达健康平台全面开展纪检监察工作的起步之年。健康平台于去年12月份组建,主要涉及健康医疗产业、旅游休闲产业等,其下属企业有悦达汇金实业、悦达大酒店和射阳岛公司,其中汇金实业主要涉及仓储物流、包装印刷、广告传媒、金融服务、汽车配件等领域。由于涉及行业范围较广、跨度较大,因此健康平台纪检监察工作具有一定的独特性和复杂性。
悦达健康平台将全面深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市纪委全会部署要求,根据集团党委、纪委对纪检监察工作的具体要求,紧紧围绕平台发展目标任务,加强制度建设,落实主体责任,加强作风建设,把纪检监察工作结合到经营管理中去,积极探索反腐倡廉工作新机制,夯实党员干部拒腐防变的思想基础,建设忠诚可靠的纪检监察队伍,为奋力实现健康平台“十三五”转型发展提供坚强保障。
一、严格落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设 健康平台将继续严格贯彻落实集团关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,抓好党风廉政建设责任制的各项组
织实施工作,紧紧围绕今年重点目标任务,加强领导,各司其责,密切配合,将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位。同时制定目标责任书,加强检查和考核,将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成科学有效的评价机制。
加大责任追究力度,对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的,要综合运用纪律处分追究责任。今年春节值班期间,射阳岛公司出现值班领导不在岗的情况,集团纪检和健康平台纪检给予及时通报并及时处理。健康平台将紧紧围绕集团党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真履行纪检监察部门抓党风廉政建设的监督责任。
二、深入贯彻落实中央“八项规定”精神和集团“六个严禁”要求,坚决纠正“四风”
今年2月初,健康平台召开春节期间党风廉政建设工作专题会议,传达集团月度工作会议相关精神,重点部署春节期间党风廉政建设工作及纪检监察工作,要求下属企业及全体人员要严格贯彻落实中央八项规定、省、市和集团的相关规定。
健康平台将继续紧紧扭住落实中央八项规定精神和集团的相关要求不放松,巩固作风建设成果,要在坚持中深化、在深化中坚持。建立健全纪检监察制度规定,强化制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,坚决纠正打折扣、搞
变通行为。同时健康平台领导干部带头落实中央八项规定精神和集团相关要求。健康平台下属各单位负责人带头严格遵守领导干部廉洁从业各项规定,发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,积极推进规范企业负责人职务消费管理工作。
三、切实加强纪检监察队伍建设,设立月度会议学习的平台
加强纪检监察组织机构建设,全面落实集团2016年纪检监察工作要点。在春节前,健康平台根据下属企业具体特点,依据企业党支部建制,配备完善纪检监察人员。同时,设立纪检工作月度会议制度,集中学习集团党委、纪委对纪检工作的新规定、新要求、新动向,充实理论基础,通报查处问题,交流工作心得,更好地开展纪检工作,搭建学习的平台。
强化纪检监察队伍建设,健康平台对下属企业党员数量、党组织情况、工会情况及专兼职纪检干部情况进行现场调研。2月25日、26日,健康平台到各下属企业召开专题座谈会,进一步开展交流,理顺关系,了解情况,做到优化自身建设,严明政治纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
四、抓好廉洁宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线 健康平台将继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,不断提高
和增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。进一步提高贯彻执行集团和健康平台党委、经营层重大决策的自觉性,促进健康平台党风廉政建设工作扎实有效地开展。
健康平台将认真组织开展今年的“反腐倡廉教育宣传月”活动,围绕活动主题结合健康平台实际情况开展形式多样化的廉洁宣传教育,计划今年5月份开展一次“反腐倡廉教育”主题活动。
五、加强监督检查,全面落实重点工作 健康平台将扎实开展各项专项治理工作,逐步建立健全专项治理的长效机制,努力为健康平台的经营稳定发展创造和谐环境。继续加强治理违规公务用车、“吃喝不正之风”专项治理、节假日期间利用公款吃喝送礼和违规发放节礼等专项治理工作。
加强对关键岗位、重点环节的监督检查。严格执行管理制度和纪检监察相关制度。进一步强化对资产运营、原料采购、材料购进、项目建设、选人用人等重要环节的监督。加强对企务公开、党务公开的监督检查。按照集团相关要求,继续建立健全公开机制,畅通信息渠道,落实保障制度,充分利用现有媒介,借助多种方式实施公开,使企务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。
六、加强信访及案件查办工作,及时化解问题 健康平台将进一步建立健全信访举报工作制度,设立举报电话和举报箱,对实名举报和有具体举报线索的匿名举报
要做到件件有落实,事事有交代。紧紧围绕职工群众反映的“热点”问题、各类专项治理、监督检查、容易滋生腐败现象的重点部位等重点关键环节来发现案件线索。
发挥纪检监察查办案件的治本功能,坚持有案必查,一查到底。坚持把查案、教育、建制紧密结合起来,推行和完善案件通报制度,加强发挥案情通报的教育和震慑作用,增强办案工作的主动性和前瞻性,以达到查处一起案,警示教育一大片的目的。分析总结典型案件的发案特点和规律,查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因,协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞,从源头上惩治和预防腐败。
凡是经过集团和健康平台党委交办、批转的涉嫌违纪违规案件,纪检监察人员及时组织有关部门进行核实了解,精细化查办案件,及时处理违规违纪案件,将做到敢于担当,勇于负责,一查到底。
第三篇:解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面
解放思想 推进“三转” 开创纪检监察工作新局面
发布时间:2014-01-15来 源:湖北省纪委监察厅阅读次数:51 分享
侯长安
今年11月王岐山同志在我省视察调研时发表一系列重要讲话,对“转职能、转方式、转作风”问题态度十分坚定、目标非常明确、要求非常具体。对这个问题我们必须下决心解决好,也可以解决好。
一、为什么要推进“三转”
首先,推进“三转”是形势所迫。一是党的十八大开启了全面建成小康社会新的伟大征程,党和国家的事业站在了一个新的历史起点上,国际国内形势呈现出新的特点。二是面临着全面深化改革的历史性任务。三是反腐败斗争的形势依然严峻复杂。对于这些宏观大势,我们要正确把握、清醒认识。成都武侯祠有一幅对联。上联是:能攻心则反侧自消,自古知兵非好战;下联是:不审势则宽严皆误,后来治蜀要深思。诸葛亮一代英才,治蜀成就斐然,但为了完成刘备遗愿,不审时度势,七出祁山,耗费国力,最终导致蜀国的灭亡,教训深刻。
对新一届党中央开展党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新部署新举措进行梳理和思考,就不难理解为什么当前中央要把惩治腐败作为主要任务,把遏制腐败蔓延作为重要目标。从中央对当前反腐败斗争形势的判断到提出八项规定,开展群众路线教育实践活动重点治理“四风”,再到十八届三中全会加强反腐败体制机制创新和出台厉行节约反对浪费条例;从中央纪委部署清理会员卡、禁止用公款购买月饼和烟花爆竹等年货,再到持续不断地查处省部级领导干部违纪违法案件等,这一系列举措,体现了中央关于党风廉政建设和反腐败斗争战略重点、战略布局、战略思路的重大调整。关于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,中央用的是“依然严峻复杂”这句话来概括的。“依然严峻复杂”主要表现在三个方面:一是腐败问题依然多发,在一些地区和部门还没有得到有效遏制;二是不良作风积习甚深,“四风”方面的问题还比较突出,而这些又是滋生腐败的温床,人民群众十分不满;三是一些党组织软弱涣散、纪律松弛。这三个方面归结起来就是腐败问题、作风问题、纪律问题。面对当前“依然严峻复杂”的形势,岐山同志讲:“当前要以治标为主,为治本赢得时间”。中央惩防体系五年规划也明确指出:“把坚决遏制腐败势头作为推进惩防体系建设的重要任务和工作目标”。这是中央根据当前反腐败斗争最大的形势、最大的实际,对反腐败战略重点作出的重大调整,也体现了反腐败的客观规律。就比如一个病人住院,首先要采取治标措施把高烧退下来、把炎症控制住,再对症施治,这是基本的道理。如果看不到当前形势的严重性,分不清轻重缓急,秩序颠倒,就会事倍功半,达不到遏制腐败势头的目的。在这方面我们是有实践教训的。
中央在加大治标力度的同时,治本的力度也越来越大,措施也越来越具体、越有效。这里面有两条主线:一条线是通过遏制腐败蔓延,来为治本赢得时间、营造氛围。今年以来,中央明显加大惩治力度,加大巡视成果的运用,不到一年时间已经查处16名省部级以上领导干部,形成强大的震慑力,同时也为治本探索规律、积累经验。另一条线是通过加强作风建设和纪律建设以达到铲除滋生腐败的温床和土壤的目的。中央领导同志指出,产生腐败问题的重要土壤是不正之风,产生不正之风的重要原因是组织涣散、纪律松弛。今年中央通过开展群众路线教育实践活动着力解决“四风”问题,十八届三中全会接着对健全作风建设常态化机制进行部署,并出台了《厉行节约反对浪费条例》、《国内公务接待管理规定》等一系列规定,更加注重从法规制度层面解决问题,明年将着力加强纪律建设解决组织涣散、纪律松弛问题。这些实际上都是通过具体措施一步步推进治本,而且抓在关键点上、“牵住了牛鼻子”。认识了这些道理,就应该明白当前为什么要把工作重点转移到执行纪律、作风建设、查办案件上来。
其次,推进“三转”是党章所定。纪律检查委员会的职责是党章规定的,行政监察职能是行政监察法规定的,界定都很清楚。三中全会提出了党委的主体责任和纪委的监督责任问题,这是对党章的丰富和诠释。李鸿忠同志近期在省委常委扩大会议上讲,他认为党委的主体责任是责任体系,一是各司其职,分解落实,党委书记要起中心和动力的作用;二是各负其责,分担奖惩,该追到哪一级就要追到哪一级;三是纪委专责,抓好本业,要当得罪人的“专业户”、执法执纪的“专业户”、查办案件的“专业户”,是“宪兵的宪兵”。岐山同志在参观中共五大会址时讲,纪检监察机关从诞生之日起,举起的不仅是反腐倡廉的大旗,而且是执纪监督的大旗。1927年在国民党发动“四一二”反革命政变的大背景下,中共五大选举产生中央监察委员会,主要职责是通过严格执行党的纪律来清理党内的叛徒、纯洁党的队伍。后来在革命、建设和改革的不同历史时期,纪检机关的职能在不断完善、不断调整,但最根本的职责还是执纪监督,这是纪检机关与生俱来的使命。
把纪检机关的职责回归到“执纪监督”这一本源上来,有利于我们集中优势兵力,更加有力地推进党风廉政建设和反腐败工作。过去我们在履行职责方面,做了一些大包大揽的事情,如优化环境、招商引资、招标投标等都直接参与进去,没有突出主业,没有尽到主责,效果并不好。现在把“张开的十指”收拢、攥紧,形成拳头,集中解决当前的腐败问题、党的纪律建设和作风建设方面的问题,有利于纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大、更好的作用。
第三,推进“三转”是改革所需。十八届三中全会《决定》第36条指出,关于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的重大改革部署,对于进一步增强纪检机关的监督职能、提升纪检机关的独立性和权威性,具有里程碑式的意义。这也体现我们党对反腐败斗争规律性认识的深化,是对纪检机关的高度信任与期待。要充分认识到,中央和省委给我们的权力越大,我们的责任和压力就越大,越要坚定不移地落实“三转”的要求,突出主业、明确主责做好工作。实行“两为主”(查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主)机制后,按照目前情况,省纪委机关要管市州、省直机关和省属高校、企事业单位的纪委书记(纪检组长)、副书记(副组长)将近290人,每年还要管省本级和市州、省直单位的问题线索上千起,管查办县(处级)以上干部案件200件左右,这么大的摊子、这么多的任务、这么重的责任,如果我们还按原来的老思维、老方法、老套路履行职责,就难以管好这支队伍,难以发挥反腐败主力部队的作用,就不可能应对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势,就有可能辜负中央和省委的信任和期待,让人民群众失望。
二、“三转”转什么
首先,要认识“三转”是一个有机统一的整体。解放思想是前提和引领,转职能是核心和关键,转方式是措施和途径,转作风是动力和保证,三者相辅相成,构成促进纪检监察机关科学履行职责的“组合拳”。“三转”的目的,就是实现纪检监察机关及其干部“思想更加解放、职能更加明确、重点更加突出、方法更加科学、作风更加务实”。
其次,要把握“三转”的基本思路。首先,要解放思想、实事求是、适应大势、与时俱进。树立和强化五个理念或思维:一是改革理念。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,也对加强反腐败体制机制创新作出了重大部署。纪检机关作为执纪部门,首要任务就是要为全面深化改革提供坚强有力的纪律保证,同时抓好全系统重大改革措施的贯彻落实。岐山同志在视察湖北时指出,要形成领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的机制。我们各项工作都要围绕全面深化改革和实现“三不”要求来定任务、添措施、建机制,以保证和促进全面深化改革和实现“三不”目标来检验实际工作成效。二是法治理念。十八届三中全会强调必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。从根本上讲,严明党的纪律与加强法治建设的目标是一致的,都是为了维护人民权益、维护社会公平正义。我们纪检监察干部要把强化执纪监督意识与树立法治理念统一起来,严守法治规则,履行法定职责,依法行使权力。无论是审查案件、党纪政纪监督、执法监察,还是信访举报、纠风治乱等工作,其目的、权限、内容、手段、程序、结果都要合乎法律规定,尊重和保障公民权利,维护公平正义。三是务实理念。《诗经》里有一句话叫“靡不有初,鲜克有终”。意思是说:做人做事没有不肯善始的,但很少有善终的。为什么不善终?除了不能锲而不舍、持之以恒的原因外,就是开始的目标、要求定高了,贪大求功、好高骛远,脱离实际,结果做不到、实现不了。因此,我们做计划、抓工作,都要体现党的实事求是的思想路线,既要站得高、看得远,还要结合实际情况,坚持循序渐进,由简到繁、由浅入深、由易到难,做到踏石留印、抓铁有痕,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,确保取信于民。四是“再监督”理念。十八届三中全会明确指出,落实党风廉政建设责任制党委负主体责任、纪委负监督责任。这个监督责任,就是对“监督者再监督”。李鸿忠同志讲纪检监察机关是“宪兵的宪兵”,主要任务是对职能部门履行监管职责的情况进行监督,这个比喻很形象、定位很准确。过去,我们组织并直接参与了一些具体的行政监督检查工作,有的专业性、业务性很强,我们并不很懂,牵扯精力过多,干的很累,职能部门也认为我们“喧宾夺主”。对于这些不合时宜的工作方法,要大力扭转,切实把职能转到“再监督”上来。五是底线思维。底线思维实质上是一种安全保障和风险防控意识。就是凡事从最坏处想,争取最好的结果,这样才能有备无患、未雨绸缪,把握工作的主动权。我们的监督检查、纪律执行、案件审查包括办案安全等工作,都要树立这个思维,做到原则不能丢、底线不能破、红线不能踩、高压线要带电。
转职能,就是要突出主业、明确主责、加强主力。强调“三主”,就是把握事物矛盾的运动规律,要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。“突出主业”就是要分清主次、突出重点,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。根据中央纪委的精神,今后一个时期纪检监察机关的主业就是“惩治腐败、作风建设、纪律建设”这三大任务。“明确主责”,就是要明确纪检监察机关的执纪监督责任。是监督者就干监督的活,当裁判员就不能当运动员,不能决策、执行、监督三方面的权力和责任混淆不清。同时监督者也要对监督行为负责任,如果监督责任没有落实和履行好,也要追责问责。加强主力,就是集中力量把自己的主业抓好抓实。要围绕惩治腐败、作风建设、纪律建设三大任务来排兵布阵、调兵遣将,加强主力部队建设,将精力、人力、财力、物力向“主业”倾斜。要通过对省纪委机关各室职能的再梳理,一方面搞清楚哪些工作要直接监督、哪些要再监督、有哪些手段方法。不能把应该直接监督的工作推出去,也不能把应该再监督的工作直接揽到手上;另一方面要搞清楚哪些转、哪些不转,哪些现在可以转、哪些下一步转,一项一项要理出头绪来。做到成熟一个转一个,不成熟的待条件成熟了再转。
转方式,就是要做到应对有方、措施有力、落实有效。转方式不管怎么转,要坚持两个原则:一是要围绕转职能来转方式。职能转了,相应的工作方式方法也要与之相适应;二是要体现有为、有力、有效的要求,不能把职能转虚了、效果转没了,不能一讲“转职能”就进退失据,不知道怎么抓工作了。比如,在案件审查方面,要由过去的“挖深查透”向抓早抓小、快查快结转变,不求个个重处,争取没有遗漏,让所有违纪的问题进入视野。对过去花大精力,却没有遏制住腐败蔓延的势头,要反思、总结。这其中一个重要原因就是惩治的面不够,一个案子上一、二十个人,搞半年甚至一年,哪还有精力办其他案子呢?所以要抓早抓小。只要有举报、有线索,就要通过调查、函询、诫勉谈话等方式让干部警惕。将来案件工作的评价标准不能单纯追求大案,而是重查处率。更不能“放水养鱼”,把鱼养大了、养肥了,对党的事业的危害是巨大的。在党风政风监督方面,要由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变,注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、函询、约谈、行风评议、电视问政、“签字背书”以及民主、公开、科技等措施和手段,来增强监督实效;在执纪问责方面,要由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光以及下发纪律文书、监察文书等手段进行执纪问责,维护党纪政纪的严肃性。今后,凡涉及违反八项规定方面的问题,能曝光的尽量曝光,让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题,也要追究“连带”责任,不能让违纪者逍遥法外。
转作风,就是要做到自身过硬、求真务实、联系群众。“自身过硬”,就是要做到“肩硬”,既有担当的精神,又有担当的能力;“腰硬”,就要正直、正气、正派,既有刚正不阿的骨气,又有正人先正己的底气。“求真务实”,就是要做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。“联系群众”,就是要始终坚持党的群众路线,维护群众利益,接受群众监督,不辜负人民群众的期待。最忌讳“三转”转得没事干、没责任、没压力,越是要“三转”,越是要迎难而上、奋发有为、改革创新、勇于探索。
三、如何推进“三转”
“三转”不是乱转,必须要坚持正确方向、把握明确的目标,循序渐进、有条不紊。
第一,要围绕中心转。“围绕中心、服务大局”是纪检监察工作的根本方针。我们一切工作职能的调整、工作方法的改进,都是为了更好地贯彻这一方针,而不是偏离或动摇这个方针。纪检机关作为党的重要领导机构,必须坚决拥护、服从和支持、保证党的领导。离开了党委的正确领导和大力支持,我们的工作将会一事无成。围绕中心、服务大局的前提和立足点是正确履行执纪监督职责,而不是越位、错位去代行其他部门的职能。岐山同志明确讲,纪检监察各项决策部署和工作措施都必须围绕党委的中心工作来开展,我们履行监督责任必须对党委负责,开展反腐败组织协调必须在党委的统一领导下进行,落实纪检干部的提名权也必须坚持党管干部的原则。
第二,要以上带下转。任何事情都有一个“上行下效”的效应。“三转”首先从中央纪委机关抓起,现在压力传导到省级纪委。作为省级纪委的领导干部,每一个人都要解放思想,消除疑虑,形成统一共识,并积极行动起来,围绕自身的职能定位推动“三转”深入开展,为基层纪委同志带好头、作好示范。
第三,要在继承和创新中转。“三转”的目的是为了集中精力、聚焦主业,更好地履行党章赋予我们的职责和任务,而不是对过去的全盘否认。因此,大家要注意处理好继承与发展的关系,对过去经过实践证明了的好的工作理念、模式、方法和经验必须坚持,切实保持工作连续性和有效性,推动纪检监察工作创新发展。
(本文根据侯长安同志在2013年省纪委常委务虚会上的讲话编辑整理)
第四篇:纪检监察干部解放思想大讨论活动体会
纪检干部解放思想大讨论心得体会
本人认真学习了各级领导关于解放思想的重要论述和中央新出台的《中国共产党巡视工作条例(试行)》等重要文件精神,聆听了市委党校郑美如副教授所作的《深入解放思想,推动科学发展》专题辅导讲座。在学习的基础上,结合本职工作,围绕思想解放、推动港城崛起、先行先试、解决热点难点问题、树好形象等方面进
行了深入思考。我体会到解放思想就是要破除守旧主义,把自己的思想和行动统一到更好服务保障和推动发展上来,就是要坚持以科学发展观统领纪检监察工作、科学履行服务和保障发展的职责、科学开展纪检监察工作。
第一,在服务和保障发展的理念确立上应进一步科学化。党的十七大提出要“增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题”以来,纪检监察机关服务和保障科学发展的理念逐步增强,并在围绕中心、服务大局的实践中不断深化。但在理念的自身发展完善上,还没有形成系统科学服务经济社会建设的理念体系,服务和保障科学发展尚多偏重于监督检查和纪律惩处,前瞻式服务、治本性保障、科学化促进的理念还没有切实确立。贺国强书记强调要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划和推进工作,实现纪检监察工作理念的与时俱进。我们要坚持把服务和保障科学发展作为履行职责的根本,按照《莆田市纪检监察机关加快融入海西、推动港城崛起意见》中提出的坚持反腐倡廉与服务全局、严格执行政策与支持先行先试、严肃执纪与保护干部、继承传承与创新发展“四个统一”,把确立科学的工作理念作为开展工作的灵魂,力求用理念的科学化推动工作的科学化。政研工作也要与时俱进,要树立“服务重点工作、服务领导决策”的调研工作新理念,在开展调研中推进工作落实,在落实各项任务中促进调研工作。要深入研究我市纪检监察工作当前要树立的科学执纪理念,以科学的执纪理念推动我市的纪检监察工作。
第二,在服务和保障发展的职能整合上应进一步科学化。纪检监察合署办公以来,各级纪检监察机关全面履行纪检监察两项职能,深入开展反腐倡廉,为服务党的工作大局提供了有力的政治和纪律保障。但在实际工作中,职能履行的科学性还仅仅停留在“纪检”和“监察”这个宏观层面,职能履行的微观科学化尚未实现。要深化改革和体制机制制度创新,不仅是从深层次上解决腐败问题的有效途径,也是纪检监察工作更加科学地服务发展的重要保证。政研部门应以这次学习实践活动、解放思想大讨论活动为契机,对如何进一步加强纪检监察资源整合和职能整合进行调研。针对基层纪检监察机构力量分散、同体监督、制度缺失、职能弱化等难于适应新形势需要的问题,积极探索,大胆突破现有监督格局,对县、乡、村纪检监察机构综合改革提出意见建议。要不断总结完善我市派驻机统一管理、县区联合办案、市直派驻机构分片协作办案、乡镇分区协作办案等经验做法,进一步增强纪检监察机关履行职能的协调性、科学性。
第三,在服务和保障发展的方式途径创新上应进一步科学化。纵观纪检监察机关服务和保障科学发展的实践,纪检监察工作方式和途径正在步入科学化轨道,注重工作的统筹性、系统性、整体性已经形成共识和自觉行为。但在一些服务和保障科学发展具体工作落实上切入点还不够多,破解发展难题的办法还不够有效,致使服务和保障科学发展的创新性和有效性还不够强。中纪委、省纪委强调,各级纪检监察机关要通过开展学习实践活动,不断探索和拓宽促进科学发展的有效途径。这为我们解放思想、以更加科学的方式、更加科学的途径服务和保障科学发展指明了方向。就政研工作而言,也要突破传统的召开座谈会、听汇报等调研方式,不断创新方式方法,提倡形式多样化,如采取网上调查、蹲点调查、个案调查、跟踪调查、抽样调查及数字统计等各种方法,真正深入实际、深入群众,掌握第一手资料。
第四,在服务和保障发展的队伍素质结构优化上应进一步科学化。改革开放30年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践充分证明,纪检监察干部队伍是一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍。但按照纪检监察工作科学化的要求,纪检监察干部在素质、能力、作风、制度等方面还不能完全适应服务和保障科学发展的需要。要在解放思想大讨论活动中进一步加强纪检监察机关自身建设,着力提高思想政治素质、提高工作能力、改进工作作风、加强制度建设。通过学习领会这些重要要求,我感到,推进纪检监察工作的科学化,关键在人,根本在于人的素质。要进一步加强干部队伍的自身建设,实现“提升认识、提升责任、提升水平、提升形象”的目标。作为一名纪检监察政研干部,也要按照“四个对”要求,通过“海西应先行、港城当崛起、纪检走前头”这个实践载体,以改进作风和加强能力建设为切入点,进一步树立“执纪者先守纪、监督者受监督”的理念,进一步弘扬严谨负责、勤奋敬业、严格自律、积极向上的良好风气,进一步增强团队协作意识和集体荣誉感,树好纪检监察干部为民、务实、清廉的良好形象。
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文章二
“解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问
题、不断开创事业新局面一大法宝。”(摘自总书记“6.25”重要讲话)当前,开展解放思想学习讨论活动,是贯彻落实党的十七大精神的必然要求,是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想,才能完整准确地把握党的十七大精神,才能结合新的实践,创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项战略任务。通过认真学习十七大精神和省、市有关文件精神,联系自己的工作实际,我认为要解放思想,必须做到“三个强化”、“一个树立”。“三个强化”是指强化学习意识、强化服务意识、强化创新意识,“一个树立”是指树立求真务实的工作作风。
1、要强化学习意识。树立终身学习的观念,自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习,才能不断地实现认识再认识,也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习,不断增长才干,提高工作水平,适应新形势、新任务;通过学习,开阔视野,获取创新的灵感,促进工作取得新成效;通过学习,牢固树立正确的世界观、人生观,在复杂的环境中保持清醒的头脑。
2、要强化服务意识。强化服务意识,结合到我们的工作,主要是指强化服务基层的意识,要做到:(1)积极协助基层解决在工作中遇到的问题和困难;(2)讲求行之有效的工作方法,加强对基层工作的指导,切实服务于基层,推进基层工作;(3)多听听基层的意见,以实事求是态度改进我们的工作。
3、要强化创新意识。解放思想是推动探索和创新的最强大动力,解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进,我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。只有思想解放了,我们才能敢于放开手脚,敢于大胆地试,大胆地闯,才能敢于探索,敢于创新。实践没有止境,创新也没有止境。作为纪检监察干部,要适应新形势,胜任新任务,就要努力结合新的时代特点和社会实践,坚持实事求是的思想路线,不断增强创新意识,提高创新能力,培养与时俱进的创新品格。要以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法去开展各项工作。
4、要树立求真务实的工作作风。做到:(1)要尊重客观规律。要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,强化宗旨观念和公仆意识,解决好为谁求政绩的问题。尊重客观规律,还要树立科学的发展观,不坚持科学的发展观,就不可能落实正确的政绩观。只有落实正确的政绩观和科学的发展观,才能按照客观规律办事。(2)要立足本地实际。求发展规律之真,必须以客观实际为依据。就是坚持一切从实际出发,不脱离实际。脚踏实地,埋头苦干,一步一步把事业推向前进。(3)要讲究工作方法。一是要坚持调查研究,掌握真实情况,使我们的决策更加科学,更加符合实际;二是要着力解决实践中面临的各种重大问题,找到解决实际问题的有效方法,取得解决问题、推进工作的实际成效;三是要通过研究分析,掌握事物的内在规律和和特点,高效率地推进和完成工作。(4)要力戒形式主义。形式主义它是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。脱离实际的形式主义,往往是只见热闹,不见成果。这些华而不实工作,应少做或不做。
第五篇:解放思想强化廉政建设,创新纪检监察工作局面
解放思想强化廉政建设,创新纪检监察工作局面
根据形势的发展变化,党中央提出建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从源头上防治腐败的根本举措。结合质监实际,要构筑质监系统干部职工对腐败行为“不愿为、不敢为、不能为”的严密防线,笔者认为,需要全系统解放思想,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,按照“为民、务实、清廉”的要求,加大教育力度,强化监督检查,规范规章制度,狠抓制度落实,保证政令畅通,提高行政效能,优化行业作风。最终营造干事创业的良好氛围,进一步提升纪检监察队伍履职能力,努力为质监事业的健康发展提供坚强的政治保证。
一、解放思想狠抓思想建设,用“三个代表”重要思想统领质监系统纪检监察工作。
总书记在中纪委三次全会上的重要讲话,是加强党的作风建设的纲领性文献,对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。按照“为民、务实、清廉”和“亲民、爱民、为民”的要求,坚持立党为公、执政为民作为工作的根本出发点和落脚点,大力倡导讲真话、办实事、出实招、抓落实、求实效的优良作风,弘扬团结、勤奋、务实、创新的质监文化。以坚定不移的态度、坚强有力的措施和坚持不懈的努力,进一步深入扎实地抓好党风廉政建设和行风职业道德建设,把质监系统的反腐倡廉工作提高到一个新的水平。
二、解放思想加大教育力度,严格执行四大纪律、八项要求,有效促进干部队伍廉洁自律。
对照总书记在中纪委三次全会上的重要讲话中指出的党员干部队伍在求真务实方面存在的问题,进行思想教育和作风整顿,就须严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁自律。反腐教育是抓源治本工作的首要任务,继续深入开展“两个务必”教育,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观以及科学的发展观、正确的政绩观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,切实加强思想教育、纪律和作风教育。
具体工作中,结合贯彻十六大精神和反腐实际做到“四个结合”,即政治思想教育和法纪约束教育结合、正面典型示范教育和反面典型警示教育结合、集中教育和日常教育结合、廉政教育和勤政教育结合,在腐败萌芽状态构筑思想道德防线和法制防线。开展多种形式的学习、讨论活动,联系身边人、身边事,以案说法,以案论纪,以案律己,增强教育的说服力、感染力和震撼力,增强明辨是非的能力,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、解放思想严查办案,惩处与预防并重,充分发挥查办案件的治本作用。
查办违纪违法案件,既是治标的重要手段,也具有很大的治本功能,严厉打击腐败分子,不仅有威慑的作用,而且具有维护稳定、化解矛盾、教育保护广大干部、提高干部职工廉洁自律意识的作用,案件查处结束以后,认真总结剖析,查缺补漏,有针对性地完善制度,对治本也有很大的推动作用。从各行各业反腐倡廉的工作实践证明:查办案件不得力,教育就没有说服力,监督就没有威慑力,纠风就没有约束力,强根固本、保护干部就没有推动力。
我们解放思想,就得把握办案规律及违纪违法问题的新特点,改进办案方式方法,加大办案指导和督办力度。一方面,单位一把手对违法违纪案件,不能回避和遮盖矛盾,要旗帜鲜明、立场坚定地支持办案,切实加强组织领导,坚决制止“失之于宽、失之于软”的现象,绝不允许压案不报、有案不查、久拖不决。另一方面,纪检监察部门要做好案件查办的组织协调和具体实施工作,严格依法依纪办案,做到有案必查,违纪必纠,要把线索具体、疑点突出、影响较大的案件作为重点,尤其要集中主要力量查处群众反映强烈、性质严重、情节恶劣的大要案。案件查处完后,不能一了百了,既要严厉惩治腐败分子,又要抓好案件剖析,认真总结教训,建章立制,注重预防,完善制度,举一反三,查处一个,教育一片,充分发挥在治本方面的建设性作用,从而有效预防腐败。
四、解放思想提高行风建设,切实维护群众利益,解决群众最关心、最不满意的行业作风问题。
当前影响当地经济发展的重要问题就在于行风建设,地方投资经济环境的好坏,行风建设是个瓶颈,相互相承,相互作用。因此,我们既要结合当地党委政府开展政务环境评议评价活动、行风评议评价活动,又要结合系统内部开展“服务第一,争创一流”活动、“两抓两提高”活动,如开展行政相对人评议质监工作、让群众参与各项查处产品质量活动中、定期组织群众评议员座谈会等活动,突出抓政府、企业和社会关心的热点、难点问题,把群众反映强烈的问题作为切入点和工作的着力点,形成条块结合,纠、建、评相互促进的工作机制,狠刹吃喝玩乐,严肃执法、依法办事,治理乱收费、乱罚款、乱