第一篇:档案整改求实效 达标工作谱新篇
档案整改求实效 达标工作谱新篇 近年来,**县干部人事档案工作以达标上档升级为契机,全面推进全县干部档案达标工作,实现了“档案工作更好、档案服务更优、档案业务更强”的目标。自去年10月底**县委组织部干部人事档案工作达国家一级标以来。**县紧密结合干部档案工作实际,根据检查验收组提出的整改意见,按照轻重缓急和难易程度,及时提出整改落实计划、制定具体措施、强调时限要求,确保档案整改工作落到实处。
一是加强领导,努力提高档案整改工作的实效性。去年11月初县委组织召开了档案整改专题工作会议,全面部署整改工作,要求此次档案的整改工作要保质限时。档案整改工作人员要增强政治意识,责任意识,大局意识,对档案工作的薄弱环节和不规范行为的整改措施要确保落实到位,切实有效的推进我县档案整改工作又好又快发展。
二是建立一套长效性档案使用管理机制。采取三项措施,建立一套长效性档案使用管理机制,让“真实准确”原则长期发挥作用。(1)建立三轮审核机制。针对“四个一票否决”(涂改造假、装错材料、缺少1997年以来股级干部以上的职务变动《干部任免审批表》、缺少公务员登记表)和“三龄一历”(出生时间、参工时间、入党时间、学历)、档案材料是否齐全等为审核
重点,采取“一看、二辨、三查、四审”的方法进行鉴别,分工到人、责任到人,做到一轮初步审核、记录缺失材料,二轮缺失材料催补、完善档案信息内容,三轮全面审核整理、保障档案信息真实、准确。(2)档案使用确保环环相扣。凡对于重新认定的“三龄一历”,向单位、个人和干部考核、工资等部门发认定函,协调各部门按认定函进行更正;对认定之后需要收集的材料,要求填写必须与认定材料相符,并落实到每一个环节。(3)推进档案服务效能化。主要体现在三个方面:一是为干部选拔任用提供决策依据,在班子调整、干部任免工作中发挥了重要作用;二是为干部日常管理服务,帮助来访单位方便快捷地用足用好档案资料;三是为干部切身利益服务,为干部有关的年龄、工龄、职级的确认等相关信访问题提供资料线索。
三是完善细节,以高标准迎接复检工作。针对检查验收组提出的相关意见和建议,在档案的整改过程中始终坚持细节着手,高标准,严要求。对检查验收组指出的问题,举一反三,不留死角,坚决杜绝类似问题的发生。到目前为止,采取“逐卷清查、逐份清理、仔细核对”的办法,到2月21号已整改好档案264卷。其中分类不准、装订不好、残缺破损的档案共整改出85卷;重新装订的档案共192卷;材料不齐逐项登记、索要的材料档案共整改233卷;对不符合要求的材料共退回
305份;对组织上形成的材料未加盖公章的要求补盖印章材料共725份;对个人撰写材料无时间、无本人签字 的材料要求补签的共415份;对学历学位材料审核
264份;对干部任免审批表应信息、简历、公章等原因造成有误的共替换272份;对不需装档的材料共抽出
87份;在整改时对档案中早期材料有涂改现象的38卷档案,进行细致的调查,形成了详细的调查报告,并要求本人写出书面说明。确保整改后档案的材料更齐全、信息更真实、分类更准确、目录更清晰、装订更美观、整理更规范。
四是加大对县人力资源和社会保障局、县教育局两家“达标”单位的工作指导力度。县人力资源和社会保障局、教育局等部门2011年申报达标的档案数量庞大,材料散乱,任务繁重。县委组织部在具体指导工作中主要从以下几方面入手:一是确定目标,明确时限。及时召开会议对两家单位达标工作作出统一部署,要求在规定时限内完成达标工作,组织部主要领导、分管领导已多次到两家管档单位了解达标进展情况。二是专人上门培训。多次派专业人员到各部门对其管档和抽调人员进行专门辅导和现场培训,帮助解决达标工作中存在的困难和问题,给予鞭策和鼓励,提出意见和建议,坚定达标信心和决心,确保达标任务顺利实施。
第二篇:档案整改求实效达标工作谱新篇
档案整改求实效达标工作谱新篇
近年来,**县干部人事档案工作以达标上档升级为契机,全面推进全县干部档案达标工作,实现了“档案工作更好、档案服务更优、档案业务更强”的目标。自去年10月底**县委组织部干部人事档案工作达国家一级标以来。**县紧密结合干部档案工作实际,根据检查验收组提出的整改意见,按照轻重缓急和难易程度,及时提出整改落实计划、制定具体措施、强调时限要求,确保档案整改工作落到实处。
一是加强领导,努力提高档案整改工作的实效性。去年11月初县委组织召开了档案整改专题工作会议,全面部署整改工作,要求此次档案的整改工作要保质限时。档案整改工作人员要增强政治意识,责任意识,大局意识,对档案工作的薄弱环节和不规范行为的整改措施要确保落实到位,切实有效的推进我县档案整改工作又好又快发展。
二是建立一套长效性档案使用管理机制。采取三项措施,建立一套长效性档案使用管理机制,让“真实准确”原则长期发挥作用。(1)建立三轮审核机制。针对“四个一票否决”(涂改造假、装错材料、缺少1997年以来股级干部以上的职务变动《干部任免审批表》、缺少公务员登记表)和“三龄一历”(出生时间、参工时间、入党时间、学历)、档案材料是否齐全等为审核 1
重点,采取“一看、二辨、三查、四审”的方法进行鉴别,分工到人、责任到人,做到一轮初步审核、记录缺失材料,二轮缺失材料催补、完善档案信息内容,三轮全面审核整理、保障档案信息真实、准确。(2)档案使用确保环环相扣。凡对于重新认定的“三龄一历”,向单位、个人和干部考核、工资等部门发认定函,协调各部门按认定函进行更正;对认定之后需要收集的材料,要求填写必须与认定材料相符,并落实到每一个环节。
(3)推进档案服务效能化。主要体现在三个方面:一是为干部选拔任用提供决策依据,在班子调整、干部任免工作中发挥了重要作用;二是为干部日常管理服务,帮助来访单位方便快捷地用足用好档案资料;三是为干部切身利益服务,为干部有关的年龄、工龄、职级的确认等相关信访问题提供资料线索。
三是完善细节,以高标准迎接复检工作。针对检查
验收组提出的相关意见和建议,在档案的整改过程中始终坚持细节着手,高标准,严要求。对检查验收组指出的问题,举一反三,不留死角,坚决杜绝类似问题的发生。到目前为止,采取“逐卷清查、逐份清理、仔细核对”的办法,到2月21号已整改好档案264卷。其中分类不准、装订不好、残缺破损的档案共整改出85卷;重新装订的档案共192卷;材料不齐逐项登记、索要的材料档案共整改233卷;对不符合要求的材料共退回305份;对组织上形成的材料未加盖公章的要求补盖印章材料共725份;对个人撰写材料无时间、无本人签字的材料要求补签的共415份;对学历学位材料审核264份;对干部任免审批表应信息、简历、公章等原因
造成有误的共替换272份;对不需装档的材料共抽出87份;在整改时对档案中早期材料有涂改现象的38卷档案,进行细致的调查,形成了详细的调查报告,并要求本人写出书面说明。确保整改后档案的材料更齐全、信息更真实、分类更准确、目录更清晰、装订更美观、整理更规范。
四是加大对县人力资源和社会保障局、县教育局两
家“达标”单位的工作指导力度。县人力资源和社会保障局、教育局等部门2011年申报达标的档案数量庞大,材料散乱,任务繁重。县委组织部在具体指导工作中主要从以下几方面入手:一是确定目标,明确时限。及时召开会议对两家单位达标工作作出统一部署,要求在规定时限内完成达标工作,组织部主要领导、分管领导已多次到两家管档单位了解达标进展情况。二是专人上门培训。多次派专业人员到各部门对其管档和抽调人员进行专门辅导和现场培训,帮助解决达标工作中存在的困难和问题,给予鞭策和鼓励,提出意见和建议,坚定达标信心和决心,确保达标任务顺利实施。
第三篇:尽职尽责谱新篇
尽职尽责谱新篇
——记繁峙县工商局党组书记、局长闫永勤
幽幽紫塞,北依雁门雄关,青青碧野、香满滹沱两岸。近年来,繁峙县工商局这个集体在局党组书记、局长闫永勤的带领下以其奋勇争先、开拓创新的精神风貌和戮力同心、众志成城所铸就的辉煌业绩在这片广袤的土地上被广为传唱。闫永勤,一个普通的基层工商干部,用一串闪光的足迹,让红盾在繁峙熠熠生辉、让工商风采笑傲滹源大地。
闫永勤,男,现年38岁,中共党员,大学本科学历,一九八四年参加工作,历任岢岚县工商局办公室主任、五寨县工商局副局长、忻州市工商局消保科长。二OO四年十一月任繁峙县工商局党组书记、局长。
从事工商行政管理工作近二十年来,闫永勤局长始终坚持“求真务实、开拓创新、以人为本、执政为民”的工作理念。特别是在担任繁峙县工商局党组书记、局长以来,坚持以专业化、社会化、系统化建设为指向,以服务发展为主题,以监管创新为手段,以提高执法水平为重点,积极构建综合化、规范化的工商监管体
为“青年岗位能手”和“创新能手”。闫永勤局长本人也被忻州市团委、市综治委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市财政局、市地税局、市工商局、武警忻州支队共同组织的忻州市第二届杰出青年卫士评选活动中评选为第二届"忻州市杰出青年卫士”;被忻州市“创争”活动领导组评选为忻州市“创争”活动先进个人。被忻州市社会主义劳动竞赛委员会荣立一等功。
抓队伍 聚士气 政风行风呈现新局面
闫永勤局长上任伊始、首先从抓队伍管理入手,开展了大刀阔斧的人事制度改革,能者上、庸者下,改变了好岗位“一把椅子坐到底”的现象,一大批年富力强、敢于创新的年青同志走上了领导岗位,人心稳了、干劲足了、但是闫永勤局长深知:工作要出成绩、没有一支忠于职守、严以律己,高素质、过得硬的队伍是不行的。为此,针对工作实际、在全局干部职工中开展了题为“热爱繁峙、奉献工商”、“爱岗敬业、艰苦创业”等一系列教育活动,大大激发了广大干部职工的工作热情,为提高工作效率,增强机关活力,先后出台了30多项工作规章制度,形成了靠制度管人,靠制度约束人,靠制度办事的工作环境。为把全局打造成一个依法行政、高效优质、民主透明、清正廉洁的人民满意的工商部门,从2O05年起聘请了18名行风监督员,征求社会各界意见,找出问题,立即整改。局机关和工商所都建立了廉政文化长廊,使党风廉政建设得到了进一步加强,政务环境得到了进一步优化,由于措施得力,繁峙县工商局取得了2005政风行风建
抓基建 谋发展 工作环境显著改善
2005年全省工商系统黎城现场会后,闫永勤局长带带领全局干部职把大力弘扬太行精神,学习杨宽德先进事迹,加强基层工商所的基础建设摆上了工作日程,深入基层广泛征求意见和建议。从2005年7月份开始购买装修了岩头、砂河、城关、大营四个工商所,使四个工商所硬件建设达到“六有”,软件建设达到“六会”。各股室所配备了执法车辆和电脑、电话,此外还在各基层工商所建立了党支部,创新了市场监管方式,规范健全了各项规章制度,为干部职工创造了良好的工作环境,为工商事业的阔步发展奠定了坚实的基础。
以人为本 心系群众 真情换得冲天干劲
作为单位的一把手,闫永勤局长为官清廉、严格执法、不循私情,同样作为单位的一把手,他心系群众、关心下属,充满爱心,极富情感,他用自己的优良作风带动人,以自己的高风亮节鼓舞人,以自己的人格魅力影响人,前年他刚上任不久,曾多次看望素不相识、身患绝症的原财务股长何莲花同志,在她病重期间,他带头并号召全局干部职工捐款35O0多元,为何莲花同志带去组织上的温暖。短短两年来,在他的号召下,全局干部职工先后为岢岚县工商局原马家河工商所所长贾建华做手术捐款2580元,为扶贫对口乡光裕堡乡捐款15O0元、衣物65件,为县残联捐款194O元,为东南亚海啸灾民捐款80O多元,为忻府区工商局张吉云之子做白血病手术捐款304O元。在工商局长这个职位上,
第四篇:民族团结谱新篇
民族团结谱新篇
----***2009年以来民族团结先进事迹材料
***是个以汉族职工为主,维、哈、蒙、回、锡伯等多民族聚集的单位,其中少数民族占4.8%,我**是**多年的民族团结进步模范单位,特别是2009年以来,借国务院第五次民族团结进步表彰大会的强劲东风,我院又在民族团结中平步青云、高歌猛进,成为***民族团结进步模范单位,目前***干部职工正团结一致、拼搏奉献,为早日建成兵团和自治区民族团结进步模范单位而奋斗。总结三年多来的经验就是党委历来重视民族团结教育工作,各民族职工相互支持、相互学习、相互尊重、团结一致,保持了民族团结先进单位的称号。
一、党委重视
***党委高度重视民族团结教育工作,要求全**干部职工积极行动起来,认真做好民族团结工作,努力唱响“三好”(即共产党好、社会主义好、祖国大家庭好)的主旋律,要求各科室把6个结合切实地体现在本职工作之中,六个结合是把民族团结教育同宣传新中国成立以来党的民族政策相结合;同形势教育相结合;同深入开展“三观”教育和“四个认同”相结合,同即将在全**开展的“保先”教育相结合;同为群众办好事,做实事相结合,同扶贫帮困相结合。要求各科室都要成立民族团结工作教育领导小组,认真总结民族团结工作的经验和不足,通过扎扎实实行动把全**民族团结工作提高到一个新水平。
二、积极行动,亮点多
1、组织职工认真学习胡锦涛总书记在中央民族工作会议上的讲话,学习贯彻中央民族团结进步表彰大会精神,全**除召开教育动员大会外,还以出黑板报,写心得体会等形式,加大教育力度,喧染教育氛围,召开民族团结座谈会,组织职工进行民族团结教育知识竞赛和参加师宣传部召开的兵团民族团结先进事迹报告会。团总支组织广大团员青年学习贯彻胡总书记给买买提.沙吾尔的回信精神座谈会,并进行了热烈的讨论,广大团员青年纷纷表示做民族团结的表率。一系列的教育活动的开展,增强了各强了各族职工“三个离不开”的思想,为搞好今后的民族团结工作奠定了基础。
2、义诊活动献真情。每年的民族团结教育月中,我院都要组织医疗专家与师统战部联合开展“民族情”义诊活动,先后深入86团民族五连、八十四团民族畜牧营 和乌图布拉格镇为千余名少数民族群众义诊,免费发放千元以上药品还向少数民族群众发保健知识宣传品一百余份,通过义诊活动,我们了解到,少数民族地区的妇科病、心血管疾病发病率较高,我院决定尽其所为为改变少数民族群众不良的生活习惯和强化保健意识做出努力。
3、开展助困捐款活动。我院在党员干部中开展扶贫助困捐款献爱心活动,我们要求职工特别是党员干部在每年的红五月里每人至少要为少数民族群众办1-2好事、实事,大家积极性空前高涨,近年来,每年都要向困难病人和弱势群体捐款,据统计共捐款15万余元,这些款子已通过有关部门送给少数民族困难户,为他们快致富奔小康起到一定的作用。
4、拍摄反映**护理工作者,特别是少数民族优秀护士的电视专题片在州师播出,社会舆论很好,为了扩大宣传效果,我院又不惜投资把这部专题 请有关部门翻译成维语,在州电视台播出,在全州少数民族群众中引起较大反响。
5、重视少数民族群众的福利待遇,为使全**少数民族职工(其中包括十几位少数民族临时工)过一个有意义的节日,院组织为他们办福利,一袋袋大米,一袋袋面粉,一件件清油包含着全**汉族职工的真情送到少数民族同志手中,令他们直夸**党委好,汉族兄弟亚克西。
6、优质服务好。***时时处处善待少数民族患者,谱写了一篇篇民族团结的新篇章,住院外一科21床的哈萨克族青年****因腿伤送给主管大夫***500元现金,***一时推辞不掉就悄悄交到***手里,科又转交*里,***说这笔钱既有对**的要求又有民族团结的情意,份量重啊!很快**做得非常成功,*有关部门的领导和外一科***代表小*亲自把这500元退给了****,感动得病人眼泪一下流了下来,他说,多好的**、多好的**,我永远忘不掉你们。
每年五月我**都要开展轰轰烈烈的为民族团结大办好事活动,派出民政干部专程赴乌鲁木齐探望慰问住院的退休后异地居住的维吾尔族女干部***同志,并陪其去天山区政府办理有关事宜,还向她通报了院近期的变化,令其十分感动,此外各科室组织职工为民族同志做好事,各党团支部还组织医疗队赴地方乡村义诊,受益群众达万人以上。此外院少数民族职工积极为本院汉族职工捐款帮困(***儿子尿毒症)他们与全**职工一 起共捐7070元,使患者及时赴西安**复查病情。另据统计全**共为少数民族职工做好事123件,门诊部回族干部杨文华同志爱人不幸病故,全**很多同志以不同方式表示慰问,使杨文华深受感动。
三、民族团结创建活动示范点工作扎实有效
为切实有效地贯彻落实兵师关于我院“民族团结进步创建活动示范点”工作,我们把主要任务放在活动上。
1、以内二科***为示范点个人在全**进行广泛宣传,并作为州市道德模范进行上报,以“我身边的好人”为主线再社会上得到认可并被博乐市文明委评为标兵。
2、组织以党支部为主的医疗队坚持常年上山下乡为农牧民义诊和免费送药,据不完全统计,今年全**共组织8次大的下乡义诊活动,使万余名少数民族群众受益。
3、开展了“少数民族家庭的手拉手民族团结活动”。全**党员干部在五月里主动与少数民族挂钩结对,深入小家送温暖,宣传党的民族团结政策,共为他们做好事百余件。
4、少数民族职工利用时机感恩院党委和汉族同志。去年八月影像中心护师**女儿不幸患了***急转北京救治,使精神和经济都承受巨大的压力,我院的少数民族职工闻讯后与全**同志一道迅速行动为**女儿捐款,短短几天共收到五万多元,使**的心理和经济负担得到减轻。
5、用文艺搭台医疗唱戏的形式进行宣教,在师第九届广场文化艺术节里,我**将民族团结的典型人物和其中的闪光事例编成精品通过艺术形式向社会汇报收到可喜的效果,被**评为 二等奖,此外我**的这台节目被选为州内品牌产品,在**西部文化广场演出,受到社会的热议。
6、医患沟通座谈会形成制度化、常规化和规范化。为有效地做好为医疗服务让病人和社会满意,我们从去年初开始坚持每月定期召开“***医患沟通座谈会”,各临床科选出两名住院病人代表征收意见和建议带到会上进行汇报,院收集整理后分门别类的逐一落实,能现场解决的当场领导拍板,一时不能处理的限期解决,给病人一个明确的答复。此会的召开拉近了医患之间的距离,增进了医患之间的感情,使社会满意度得到较快提升,为**精神文明建设窗口的明亮光洁起到了重要作用。
7、党的十七届六中全会和师党委第九次代表大会的胜利召开,为我院“示范点”工程带来了新的机遇,我院及时组织广大干部职工深入学习贯彻落实大会精神,就如何进一步做好民族团结工作进行进一步的思考和研究,依靠集体的智慧和力量,以兵团精神开拓兵团事业,开创**民族团结工作的新局面。
四、今后努力的方面
***党委决心积极带领职工,在总结以往这方面经验教训的基础上,正制定出新的举措,开展新的工作,以卓有成效的佳绩不断开创民族团结的新局面。
今后要在病人方面,继续开展献爱心活动,特别是少数民族病人,落实三个优先,即挂号优先、门诊优先和住院优先,在内部把占全**职工总数*%的少数民族职工的利益维护好,把他们的事办好,更全面地落实好党的民族政策,以此推进**三 5 个文明建设,力争在两年内进入兵团级民族团结进步模范单位,2015年前成功创建自治区级民族团结进步模范单位。
*** 2012年*(红叶)
第五篇:改革开放三十年人大工作谱新篇
改革开放三十年 人大工作谱新篇
吴 超 周耀林
三十年来,个旧市人大及其常委会在中共个旧市委的领导和州人大常委会的指导下,在市人民政府及市法检两院的支持协助下,在历届市人大常委会组成人员和机关工作人员的共同努力下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行中央和省、州党委一系列方针政策,围绕经济建设中心,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,认真行使地方国家权力机关的职权,不断推进我市 依法治市进程,为地方经济发展、民主政治建设和社会进步作出了应有的贡献。
个旧市人民代表大会制度的建立,溯源于1950年,迄今已经有45年历史,期间因文化大革命中断活动。党的十一届三中全会后,个旧市人民代表大会制度得到恢复。1981年1月个旧市通过文革后第一次选举委员会的组成人员,并于同年2月进行了换届选举,选出了个旧市第八届人民代表大会代表275名。1983年3月28日个旧市召开了第八届人民代表大会第一次会议,会议上选举产生了个旧市第八届人大常委会,选举了市长、法院院长、检察院检察长。至此,个旧市的人民代表大会制度得以真正恢复,我市的民主政治建设进入一个新的历史时期。
为了在人民代表大会闭会期间,依法行使重大问题的决定权、对本级“一府两院”的监督权、对同级国家机关工作人员的任免权。1983年4月选举产生了人民代表大会的常设机关的个旧市人民代表大会常务委员会,从此,人民代表大会的权力得到了延伸。1988年选举产生了乡镇人民代表大会主席团及其常务主席,作为乡镇人民代表大会的常设机关,依法行使职权。这是我市民主政治建设中又一次重要变革,乡镇人大主席团依法监督乡镇行政机关的工作,进一步完善了人民代表大会制度。
邓小平南巡讲话和党的十六大召开后,我国的改革开放事业又进入了一个新时期,我国经济社会改革发展的呈现了向纵深发展的态势,民主政治建设进入了一个深入发展的时期。我市的人大工作也顺应时代潮流,在深度和广度上不断发展。我市人民代表大会的召开已经步入正规,每年召开的一次人民代表大会已经成为我市人民政治生活中的一件大事,我市的民主政治生活有了一个稳定可靠的平台。
改革开放三十年来,我市的人大工作也顺应时代潮流,在深度和广度上不断发展。
法律赋予的职责得到有效履行。通过充分行使重大事项决定权,围绕改革、发展、稳定的大局,把本行政区域内政治、经济、社会发展及人民群众普遍关心的,带根本性、全局性、长远性的重大事项列为常委会会议议题进行审议,并作出相应的决议、决定,有力地促进了地方经济社会的发展;有效行使监督权,按照围绕中心、立足本职、突出重点、讲求实效的工作思路,抓住全市经济社会发展的重点领域和关键环节,综合运用听取和审议工作报告,组织代表视察,开展执法检查等形式,加大工作监督和法律监督力度,支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法;依法行使人事任免权,坚持党管干部和人大依法任免相统一,严格按程序依法行使人事任免权。坚持任命与监督相结合,按照德、能、勤、绩、廉的要求,把任前法律知识考试、任前供职发言、颁发任命书、任职宣誓和述职评议有机结合,强化国家机关工作人员特别是人大选举和任命干部的公仆意识、法制意识,提高其依法行政、公正司法的自觉性。
制度建设不断完善。三十年来,个旧市人大常委会在发展中不断完善自身的各项制度建设,以适应改革开放和民主政治建设的需求。市人大常委会制定和完善了《个旧市人民代表大会议事规则》、《个旧市人大常委会议事规则》、《个旧市人大常委会对“一府两院”行使监督权的试行办法》、《个旧市人大常委会任免国家机关工作人员的暂行办法》等20多个制度、办法,人民代表大会和常委会的各项工作更加科学化、制度化、规范化,为人民代表大会和常委会依法履行职责提供了制度保障。
工作方式不断创新。三十年来,市人大常委会不断创新工作方式,加大对“一府两院”工作的监督力度。率先在全州推出了关于设立公民旁听席、旁听市人民代表大会会议及市人大常委会会议。市人大常委会还在财政超收分配上创造性实施了以提前监督提前介入为核心的监督方式,使得超收分配也纳入了市人大常委会的监督之下。创造性地施行了“一府两院”拟任干部任前供职发言制度,规定由市人大常委会任命的干部必须经过常委会组织的法律知识考试合格,并通过颁发任命书和任职宣誓,增强被任命干部的使命感、责任感和公仆意识;在依法做好人事任免工作的同时,强化对任命干部的监督,积极开展述职评议工作。2003年至2007年,组织人大代表对十四届人民代表大会选举的一名副市长和常委会任命的22名政府组成人员进行述职评议,述职人员进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,收到了强化监督、推进工作、促进干部队伍建设的效果,促进了政府的工作。
代表工作不断强化。市人大常委会认真抓了代表工作。通过举办代表培训班、主任、副主任分工联系代表小组、开展代表小组活动、尝试建立代表接受选民监督的机制、开展创先争优等方式,提高人大代表参政议政能力,进一步树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的使命感和责任感,激发代表履职的主动性和自觉性。同时,抓好代表批评、意见和建议的督办工作,坚持每年组织代表对“一府两院”办理代表建议情况进行检查和听取审议办理情况报告,一批代表关注的涉及全市经济社会发展和广大人民群众利益的问题得到有效解决。做好接待人大代表和人民群众来信、来访工作。建立并坚持主任、副主任接待人大代表和人民群众来信、来访日制度。做到接待来访热心,了解问题用心,处理问题公心,思想工作耐心。按实际情况和有关法律政策规定及时作出处理,切实保障群众的合法权益,维护社会的和谐稳定。
社会影响不断扩大。市人大及其常委会充分发挥权力机关作用,努力做了不少工作,增强了人大权威,扩大了社会影响。如批准市政府借贷建设个屯隧道和锡都博物馆、图书馆偿还承诺议案,促进了滇南中心城市和个旧文化核心区的建设;会同市政府及相关部门起草《云南省红河哈尼族彝族自治州金湖管理条例》和《云南省红河哈尼族彝族自治州个旧城市管理条例(草案)》,经主任会议审议后报州人大常委会通过,省人大常委会批准实施,为金湖的管理、保护和创办国家卫生城市发挥了重要作用。按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,近两年来,市人大常委会每年的工作要点,包括“三查”活动,审议的议题,听取“一府两院”的专项工作报告,审议意见及办理情况都通过媒体向社会进行公示。进一步提高人大工作透明度和拓宽民主渠道,由于依法行使职权时力度大,效果好,人大及其常委会基本做到了有为、有位、有威。
自身建设不断加强。思想建设方面,通过加强学习、培训,不断建立健全各项规章制度,常委会组成人员和机关干部的整体素质得到提高,履职能力不断增强,多次获得市委党风廉政建设和党群目标管理优秀奖励。组织建设方面,市人大常委会机关工作人员从原来的10余人增加到30人;机构从原来只有办公室增加到“一室五委”(办公室、法工委、教工委、财工委、农环委、选联委);经费保障方面,从2003年,市、乡财政将人大工作经费列入预算,每年按每名市人大代表400元,乡镇人大代表200元的标准足额拨付代表活动经费,支持和保证了市人大及其常委会各项活动计划和日程安排的顺利和稳定推进。作为人民代表大会制度宣传的重要载体,《个旧人大》刊物由原来的黑白版变成图文并茂的彩色版,并与全国近百个县市人大常委会进行交流,扩大了我市人大工作影响。市人大机关硬件设施建设取得新发展,人大机关办公楼落成、电子表决器的安装、电脑的普及运用,实现了机关办公现代化,方便了常委会组成人员依法行使权力。提高了办事和办公效率,为常委会依法履职创造条件,有效地改善了人大机关的内部工作环境和外部整体形象。
三十年来,个旧市的人大工作始终坚持依法行使宪法和法律赋予的职权,坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一,充分发挥人大常委会的主导作用。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》已于2007年1月1日起正式施行,如何按照监督法的要求加强和规范人大监督工作,努力提高监督实效是当前摆在地方人大及其常委会面前的新的重要课题。今后工作中,市人大常委会将要围绕经济社会发展和构建和谐社会的重大问题和与广大人民群众的根本利益密切相关的问题,把监督工作置于全市工作的大局中,抓住根本,突出重点,促进“一府两院”依法行政、公正司法,不断推进依法治市和我市民主政治建设的进程,推进人民代表大会制度的建设,保证宪法、法律、法规在我市行政区域内的遵守和执行,促进全市经济社会发展和社会和谐。(作者单位:个旧市人大常委会办公室)