工程招投标与合同管理重点名词解释与简答五篇

第一篇：工程招投标与合同管理重点名词解释与简答

招投标与合同管理

【名词解释】

1、合同鉴证

合同鉴证是指合同管理机关根据当事人双方的自愿申请时其所签订的合同进行审查，以证明其真实性和合法性，并督促当事人双方认真履行的法律制度。

2、缔约过失责任

缔约过失责任是指合同缔结过程中当事人一方或双方因自己的过失而导致合同不成立、无效或被撤销，应对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此项信赖而发生的损害。

3、抗辩权

抗辩权是指在双务合同的履行过程中，双方都应履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一放可以据此拒绝对方的履行要求。

4、先履行抗辩权

先履行抗辩权是指合同中约定了履行顺序，合同成立以后发生了应当后履行合同的一方财务状况恶化的情况，应当先履行合同的一方在对方未履行或者提供担保前有权拒绝先履行合同。

5、后履行抗辩权

后履行抗辩权是指当事人互负债务，有先后履行顺序的，应当先履行的一方未履行或者履行债务不符合规定时，后履行方有权拒绝其相应的履行要求。

6、同时履行抗辩权

同时履行抗辩权是指当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前，或者对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其履行要求。

7、额外工作

额外工作是指正常工作和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备时间。

8、▲预付款

预付款是指业主为了帮助承包商解决施工前期开展工作时的资金短缺，从未来的工程款中提前支付的一笔款项。

9、法人

法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

10、▲抵押

抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。

11、建筑工程一切险

建筑工程一切险是指承包各类民用、工业和公共事业建筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。

12、安装工程一切险

安装工程一切险是指承保安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种建造工程的险种。

13、单务合同 单务合同是指合同当事人双方并不相互享有权利、负有义务的合同。

14、双务合同

双务合同是指当事人双方相互享有权利和相互负有义务的合同。

15、合同转让

合同转让是指合同一方将合同的权利、义务全部或部分转让给第三人的法律行为。

16、▲代理

代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为。

17、第三者责任险

第三者责任险是指凡在工程期间的保险有效期内，因在工地上发生意外事故造成在工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。

18、附加工作

附加工作是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应当完成的工作。

19、留置

留置是指债权人按照合同约定占有对方的财产，当债务人不能按照合同约定期限履行债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。20、诺成合同

诺成合同是指当事人意思表示一致即可成立的合同。

21、缺陷通知期

缺陷通知期即国内施工文本所指的工程保修期，自工程接受证书中写明的竣工日开始，至工程师颁发履约证书为止的日历天数。

22、定金

定金是指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。

23、合同公证

合同公证是指国家公证机关根据当事人双方的申请，依法对合同的真实性和合法性进行审查并予以确认的一种法律制度。

24、实践合同

实践合同是指在当事人意思表示一致的基础上，必须交付的物或者其他给付义务的合同。

25、保全措施

保全措施是指为防止债务人的财产不当减少而给债权人带来危害，允许债权人为确保其债权的实现而采取的法律措施。

26、合同变更

合同变更是指当事人对已经发生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，进行修改或者补充所达成的协议。

27、合同法律关系

合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。

28、保证 保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。

29、撤销权

撤销权是指因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。30、表见代理

表见代理是指善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。

31、可变更可撤销合同

可变更可撤销合同是指欠缺生效条件，但一方当事人可依照当事人自己的意思使合同的内容变更或者是合同的效力归于消灭的合同。

32、代位权

代位权是指因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成伤害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代为行使债务人的债权。

33、▲索赔

索赔是指当事人在合同实施过程中，依据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。

34、继续履行

继续履行是指违反合同的当事人不论是否承担了赔偿金或者承担了其他形式的违约责任，都必须根据对方的要求，在自己能够履行的条件下，对合同未履行的部分继续履行。

35、无效合同

无效合同是指当事人违反了法律规定条件而订立的、国家不承认其效力、不给予法律保护的合同。

36、合同解除

合同解除是指对已经发生效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因当事人一方的意思表示或者双方的协议而是债权债务关系提前归于消灭的行为。

37、▲指定分包商

指定分包商是指由业主或工程师指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。

38、保留金

保留金是指按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在业主手中，作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一。

39、法定债务抵消

法定债务抵消是指当事人互负到期债务，该债务的标的物的种类、品质相同，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消。40、仲裁

仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非官方身份的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。

41、综合评标法

综合评标法是指将评审内容分类后分别赋予不同的权重，评标委员会根据评分标准对各类内容细分的小项进行相应的打分，最后计算的累积分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。

42、【简答】

1、工程师索赔管理的原则有哪些？

⑴公平合理地处理索赔；

⑵及时作出决定和处理索赔； ⑶尽可能通过协商达成一致； ⑷诚实信用。

2、根据《招标投标法》的规定，在我国境内开展的工程项目必须进行招标的有哪些？

⑴大型基础设施、公共事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目； ⑵全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； ⑶使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3、按照《合同法》的规定，哪些情况下，合同的权利和义务终止？

⑴债务已经按照约定履行； ⑵合同解除； ⑶债务相互抵消；

⑷债务人依法将标的物提存； ⑸债权人免除债务； ⑹债权债务同归于一人；

⑺法律规定或当事人约定终止的其他情形。

4、可以用于抵押的权利包括哪些？

⑴汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单； ⑵依法可以转让的股份股票；

⑶依法可以转让的商标使用权、专利权、著作权中的财产权； ⑷依法可以质押的其他权利。

5、简述合同公证与合同鉴证的相同点

⑴合同公证与鉴证，除另有规定外，都实行自愿申请原则； ⑵合同公证与鉴证的内容和范围相同；

⑶合同公证与鉴证的目的都是为了证明合同的合法性与真实性。

6、简述合同公证与合同鉴证的区别

⑴合同公证与鉴证的性质不同； ⑵合同公证与鉴证的效力不同；

⑶合同公证与鉴证的法律效力的适用范围不同。

7、合同无效的情形有哪些？

⑴一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同； ⑵恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同； ⑶以合法形式掩盖非法目的的合同； ⑷损害社会公共利益的合同；

⑸违反法律、行政法规的强制性规定的合同。

8、《建筑工程质量管理条例》对建设工程正常使用条件下的最低保修期限是怎样规定的？

⑴基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

⑵屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； ⑶供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

⑷电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

9、根据FIDIC的规定，指定分包商与一般分包商的主要差异表现在哪些方面？

⑴选择分包单位的权利不同； ⑵分包合同的工作内容不同； ⑶工程款的支付开支项目不同； ⑷业主对分包商利益的保护不同；

⑸承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。

10、缔约过失责任的成立必须具备的条件有哪些、⑴缔约一方受损失； ⑵缔约当事人有过错； ⑶合同尚未成立；

⑷缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关系。

11、合同当事人在什么情况下，可以向中级人民法院申请撤销仲裁判决？

⑴没有仲裁协议的；

⑵裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的； ⑶仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的； ⑷对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； ⑸裁决所依据的证据是伪造的；

⑹仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

12、根据FIDIC工程变更管理的有关规定，工程变更和合同变更的不同有哪些？

工程变更是指施工过程中出现了与签订合同的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。工程变更不同于合同变更，前者对合同条件内约定的业主和承包商的权利义务没有实质性改动，只是对施工方法、内容做局部性改动，属于正常的合同管理，按照合同的约定由工程师发布变更指令即可；而后者则属于对原合同进行实质性改动，应由业主和承包商通过协商达成一致后，以补充协议的方式变更。

13、简述仲裁的原则

⑴自愿原则； ⑵公平合理原则；

⑶仲裁依法独立进行原则； ⑷一裁终局原则。

14、简述建设工程施工合同的特点

⑴合同标的的特殊性； ⑵合同履行期限的长期性； ⑶合同内容的复杂性。

15、施工索赔的特征有哪些？

⑴索赔是双向的，不仅承包商可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔；

⑵只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔； ⑶索赔是一种未经对方确认的单方行为。

16、FIDIC分包合同的特点有哪些？

分包合同是承包商将主合同内对业主承担义务的部分工作交给分包商实施，双方约定相互之间的权利义务的合同。分包工程合同即是主合同的一部分，又是承包商与分包商签订合同的标的物，但分包商完成这部分工作的过程中仅对承包商承担责任。由于分包工程同时存在主从两个合同的特点，承包商又居于两个合同当事人的特殊地位，因此，承包商会将主合同中对分包工程承担的风险合理地转移给分包商。

17、简述仲裁协议的作用

⑴合同当事人均受仲裁协议的约束；

⑵是仲裁机构对纠纷进行仲裁的先决条件； ⑶排除了法院对纠纷的管辖权； ⑷仲裁机构应按仲裁协议进行仲裁。

18、建设工程施工合同由哪些文件组成？

⑴订立合同时已形成的文件：施工合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书；

⑵合同履行过程中双方关于工程洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的一部分。

19、按照索赔的施工合同依据分类，索赔分为几类？

⑴工程中明示的索赔； ⑵合同中默示的索赔； ⑶道义索赔。

20、在FIDIC合同下，可以调整合同工作单价的原则有哪些？

具备下列条件时，允许对某一项工作规定的费率或价格加以调整：

⑴此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10％；

⑵工程量的变更与对该项工作的具体费率的乘积超过了接受的合同款项的0.01％；

⑶由此工程量的变更直接造成的该项工作每单位工程量费用的变动超过 1％。

21、▲代理具有哪些特征？

⑴代理人必须在代理权限范围内实施代理行为； ⑵代理人以被代理人的名义实施代理行为；

⑶代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志； ⑷被代理人对代理人行为承担民事责任。

22、▲监理合同中委托人的权利有哪些？

⑴授予监理人权限的权利； ⑵对其他合同承包人的选定权； ⑶委托监理工程重大事项的决定权； ⑷对监理人履行合同的监督控制权。

23、工程师根据工程项目的需要和施工现场的需要，可以直接向承包商发出的变更通知包括哪些？

⑴更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； ⑵增减合同中约定的工程量；

⑶改变有关工程的施工时间和顺序； ⑷其他有关工程变更需要的附加工作。

24、根据FIDIC规定，在什么情况下业主可以凭履约保函索赔？

⑴专用条款内约定的缺陷通知期满后，仍未能解除承包商的保修义务时，承包商应延长履约保函有效期而未延长；

⑵按照业主索赔或争议、仲裁等决定，承包商未向业主支付相应款项； ⑶缺陷通知期内承包商接到业主修补缺陷通知后42天内未派人修补； ⑷由于承包商的严重违约行为业主终止合同。

25、在哪些情况下，当事人可以解除合同？

⑴因不可抗力致使不能实现合同目的的； ⑵在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的；

⑶当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行的； ⑷当事人一方延迟履行债务或者有其他违法行为，致使不能实现合同目的的；

⑸法律规定的其他情形。

26、合同鉴证的作用有哪些？

⑴经过鉴证审查，可以使合同的内容符合国家的法律、行政法规的规定，有利于纠正违法合同；

⑵经过鉴证审查，可以使合同的内容更加完备，预防和减少合同纠纷； ⑶经过鉴证审查，便于合同管理部门了解情况，督促当事人认真履行合同，提高履约率。

27、FIDIC《施工合同条件》中规定，业主可以索赔的条款涉及哪些方面？

⑴拒收不合格的材料和工程；

⑵承包人未能按照工程师的指示完成缺陷修补工作； ⑶由于承包人的原因修改进度计划导致业主有额外投入； ⑷拖期违约责任；

⑸业主为承包人提供的电、气、水等应收款项； ⑹未能通过竣工检验； ⑺缺陷通知期的延长； ⑻未能修补缺陷；

⑼承包人违约终止合同后的支付；

⑽承包人办理保险未能获得补偿的部分。

28、招标代理机构应当具备哪些条件？

⑴有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； ⑵有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

⑶有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

29、债务转移的法律关系的特点有哪些？

⑴部分义务有第三人履行属于合同内的约定，但当事人之间的权利义务关系并不因此而改变；

⑵在履行合同期限内，债权人可以要求第三人履行债务，但不能强迫第三人履行债务；

⑶第三人不履行债务或履行债务不符合规定，仍由合同当事人的债务方承担违约责任。

30、按索赔事件的性质分类，索赔分为几类？

⑴工程延误索赔； ⑵工程变更索赔；

⑶合同被迫终止的索赔； ⑷工程加速的索赔；

⑸意外风险和不可预见因素索赔； ⑹其他索赔。

31、根据FIDIC变更估价的原则，计算变更工程应采用的费率或价格时，可分为哪几种情况？

⑴变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用；

⑵工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上指定合理的新单价或价格；

⑶变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平一致的原则，确定新的费率或价格。

32、什么样的投标文件视为无效的投标文件？

⑴投标文件未按照招标文件的要求予以密封或投标函未加盖投标人的企业及其法定代表人印鉴的，或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印鉴。

⑵投标文件未按规定格式填写的，关键内容不全或字迹模糊、无法辨认的。⑶投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

⑷投标人名称或组织结构与资料预审时不一致的。

⑸投标人未按照招标文件要求提供投标保函或投标保证金，或提交的投标保证函（金）有瑕疵的。

⑹组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。另外，对未按规定时间送达的投标书，应视为废标，原封退回。

33、简述工程进度款的支付程序

工程量计算；承包商提供报表；工程师鉴定；业主支付。

34、简述招投标的基本原则和意义

基本原则是公开、公平、公正和诚实守信。意义：①有利于控制工程投资；

②有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平； ③有利于保证工程质量；

④有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。

35、详细叙述公开招标与邀请招标的优缺点

⑴公开招标的优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。

公开招标的缺点：由于申请投标人太多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量较大，所需招标时间时间长、费用高。

⑵邀请招标的优点：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间，由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包商违约的风险。

邀请招标的缺点：由于邀请范围较小，选择面窄，可能排斥了某些在技术上有竞争实力的潜在投标人，因此投标竞争的激烈程度较差。

第二篇：工程招投标与合同管理考试重点

工程招投标与合同管理考试重点

1、有两道简答题在作业上

2、第四单不用考

3、书上重点：

P2 工程项目阶段和建设周期

P3项目管理模式建设工程相关法律法规

P8招投标原则

P9建设工程招标的范围

P11建设工程招标方式

P13工程项目招标具备的条件招标程序公开招标与邀请招标的区别 P19无效投标的情形资格审查的内容

P41标底的编制步骤和方法

P43评标委员会的组成、规定

P63投标的决策与策略

P65不平衡报价法

P122 要约与承诺

P123缔约过失责任

P125无效合同

P126可变更、可撤销合同

P127效力待定合同

P128合同履行中的抗辩权

P131违约责任承担违约责任的方式

P146隐蔽工程与检验程序

P151质保期

P179争端裁决委员会

P184工程接收证书

P186履约证书

P191担保

P197保险的概念与种类

P205仲裁与公讼的区别

第三篇：招投标与合同管理实务名词解释

名词解释

公开招标：公开招标亦称为无限竞争性招标。采用这种招标方式时，招标人在国内外主要报纸、有关刊物、电视、广播等新闻媒体上发布招标广告，说明招标项目的名称、性质、规模等要求事项，公开邀请不特定的法人或其他组织来参加投标竞争。

响应性投标：招标文件是否作出实质性响应是每份投标文件必须关注的重中之重，是关系到投标能否成功的必要条件，因为未对招标文件作出实质性响应的投标文件将被作为废标处理。一旦废标，就前功尽弃，一切免谈。本文就投标文件的实质性响应问题进行一些讨论，希望能明确对招标文件中的哪些内容不作出响应的投标文件将被视为：非实质性响应的投标文件。

抵押：是指债务人或者第三人不转移对特定财产的占有，将该财产作为债权的担保。

质押：是指债务人或者第三人将其特定的动产或权利移交债权人占有，当债务人不履行债务时，债权人有权就其占有的财产优先受偿的担保。

留置：是指债权人按照合同约定占有债务人的动产，在债务人逾期不履行债务时，债权人有权依法留置该财产，以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

流标：流标是指在招投标活动中，由于对招标文件实质性响应的投标人不足三家或有效投标人不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。

围标：围标也称为串通招标投标，它是指招标人与投标人之间或者投标人与投标人之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标人利益的行为。投标有效期：招标文件要求提交投标文件截止日期起到签订中标合同为止。

细微偏差：是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补上这些遗漏或者不完整的情况不会对其他投标人造成不公平的结果。

保险标：保险标是指承包商对于项目不存在技术、设备和资金上未解决的问题或可以预见对技术、设备和资金等重大问题都有了解决的对策之后再进行投标。

盈利标：盈利标是指当招标项目既是本企业的强项，又是竞争对手的弱项；或建设单位意向明确，或本企业任务饱满，利润丰厚，才考虑让企业超负荷运转时，承包商选择的投标方式。亏本标：亏损标是指当承包商已大量息工，严重亏损，若中标后至少可以使部分人工、机械运转，减少亏损；或者为在对手林立的竞争中夺得头标，不惜血本压低标价；或是为了在本企业一统天下的地盘里，为挤跨企图插足的竞争对手；或为打入新市场，取得拓宽市场的立足点而压低标价的投标。

附加工程：附加工程是指那些该合同项目所必不可少的工程，如果缺少了这些工程，该合同项目便不能发挥项目预期的作用。

额外工程：额外工程是指工程项目合同文件中“工作范围”中未包括的工作。缺少这些工作，原订合同工程项目仍然可以运行并发挥其效益。

表见代理：行为人没有代理权、超越代理权或代理权终止后，以被代理人的名义订立合同，相对人“有理由”相信行为人有代理权的，该代理行为称表见代理

代位权：是指债务人怠于行使其到期债务，而危害到债权人的权利时，债权人可以取代债务人的地位，行使债务人的权利。

不平衡报价法：又叫前重后轻法，是指在利用工程量清单报价过程中，在总报价基本确定的前提下，调整内部个子项的报价，以期既不影响总报价，又能在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益。

工程索赔：通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。

第四篇：工程招投标与合同管理

案例1.1.总价合同，该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求：工期为1年，风险较小。

2.含有赶工措施费，因该工期压缩率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在问题（1）开标以后又重新确定标底。（2）在投标有效期内没有完成定标工作（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件（4）直接指定施工单位。4.（1）不正确（2）投标时要约行为

5.（1）投标人可以重新组织招标（2）招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。案例2

1.需要宣读，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。

2.评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，招标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，本项目属于一般招标项目。

3.（1）招标过程中不应要求投标单位考虑降价。按规定，投标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容；在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（2）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.订立书面合同时间过迟，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天订立书面合同。案例3

1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

3.对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。

案例1.1.总价合同，该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求：工期为1年，风险较小。

2.含有赶工措施费，因该工期压缩率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在问题（1）开标以后又重新确定标底。（2）在投标有效期内没有完成定标工作（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件（4）直接指定施工单位。4.（1）不正确（2）投标时要约行为

5.（1）投标人可以重新组织招标（2）招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。案例2

1.需要宣读，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。

2.评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，招标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，本项目属于一般招标项目。

3.（1）招标过程中不应要求投标单位考虑降价。按规定，投标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容；在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（2）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.订立书面合同时间过迟，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天订立书面合同。案例3

1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

3.对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。案例1.1.总价合同，该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求：工期为1年，风险较小。

2.含有赶工措施费，因该工期压缩率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在问题（1）开标以后又重新确定标底。（2）在投标有效期内没有完成定标工作（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件（4）直接指定施工单位。4.（1）不正确（2）投标时要约行为

5.（1）投标人可以重新组织招标（2）招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。案例2

1.需要宣读，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。

2.评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，招标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，本项目属于一般招标项目。

3.（1）招标过程中不应要求投标单位考虑降价。按规定，投标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容；在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（2）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.订立书面合同时间过迟，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天订立书面合同。案例3

1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

3.对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。

案例1.1.总价合同，该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求：工期为1年，风险较小。

2.含有赶工措施费，因该工期压缩率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在问题（1）开标以后又重新确定标底。（2）在投标有效期内没有完成定标工作（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件（4）直接指定施工单位。4.（1）不正确（2）投标时要约行为

5.（1）投标人可以重新组织招标（2）招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。案例2

1.需要宣读，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。

2.评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，招标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，本项目属于一般招标项目。

3.（1）招标过程中不应要求投标单位考虑降价。按规定，投标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容；在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（2）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.订立书面合同时间过迟，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天订立书面合同。案例3

1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

3.对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。案例1.1.总价合同，该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求：工期为1年，风险较小。

2.含有赶工措施费，因该工期压缩率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在问题（1）开标以后又重新确定标底。（2）在投标有效期内没有完成定标工作（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件（4）直接指定施工单位。4.（1）不正确（2）投标时要约行为

5.（1）投标人可以重新组织招标（2）招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。案例2

1.需要宣读，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。

2.评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，招标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，本项目属于一般招标项目。

3.（1）招标过程中不应要求投标单位考虑降价。按规定，投标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容；在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（2）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.订立书面合同时间过迟，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天订立书面合同。案例3

1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

3.对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。

案例1.1.总价合同，该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求：工期为1年，风险较小。

2.含有赶工措施费，因该工期压缩率：（460-365）/460=20.7%>20%

3.存在问题（1）开标以后又重新确定标底。（2）在投标有效期内没有完成定标工作（3）更改招标文件的合同工期和工程结算条件（4）直接指定施工单位。4.（1）不正确（2）投标时要约行为

5.（1）投标人可以重新组织招标（2）招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。案例2

1.需要宣读，我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。

2.评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，招标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，本项目属于一般招标项目。

3.（1）招标过程中不应要求投标单位考虑降价。按规定，投标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容；在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（2）中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

4.订立书面合同时间过迟，按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天订立书面合同。案例3

1.如施工合同明确约定水泥由甲方供应，则应看乙方（Ｂ建筑安装总公司）是否知道Ｃ建材公司供应的水泥是分批的如不知，则Ｂ无责任，应由Ｄ水泥厂承担赔偿责任，Ｃ公司承担连带责任。如果乙方知道供应的水泥是分批的，则应由Ｂ、Ｃ公司共同承担连带责任。

2.如施工合同明确约定水泥由乙方供应，则由Ｂ公司承担赔偿责任。

3.对第二种情况，监理单位应承担监理失当的责任。监理单位根据监理合同的约定承担责任。

第五篇：建设工程招投标与合同管理(重点概括)

建设工程招投标与合同管理

第一章、建设工程招投标概述

1、开标：是指招标人在规定的地点和时间，在由投标人出席的情况下，当众拆开标书，宣布招标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。

2、评标：是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组或专门的评标委员会，对各投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。

第二章、建设工程勘察设计招标与投标

1、经有关主管部门批准，招标人可以直接发包：

（1）采用特定的专利或者专有技术的；

（2）建筑艺术造型有特殊要求的；

（3）国务院规定的其他建设工程的勘察、设计。

第三章、建设工程监理招标与投标

1、下列工程必须实施建设监理：

（1）国家重点建设工程；

（2）大中型公用事业工程：总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目，体育、旅游、商业等项目，卫生、社会福利等项目；

（3）成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上；

（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：

（5）国家规定必须实行监理的其他工程：指项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目和学校、影剧院、体育场馆等项目。

2、在开标中，属于下列情况之一的，按无效标书处理：

（1）投标人未按时参加开标会，或虽参加会议但无有效证件；

（2）投标书未按规定的方式密封；

（3）唱标时弄虚作假，更改投标书内容；

（4）监理费报价低于国家规定的下限。

第四章、国内工程施工招标与投标

1、招标程序：

（1）组织成立招标机构，由招标人自行招标或委托招标；

（2）编制招标文件和标底（如果有）；

（3）发布招标公告或发出招标邀请书；

（4）对潜在招标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在招标人；

（5）发售招标文件；

（6）组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑；

（7）确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；

（8）接受招标书；

（9）开标、评标和决标；

（10）发出中标通知书；

（11）签订合同。

2、工程项目的招标人必须满足下列资质条件和能力时，才可以进行自行施工招标：

（1）具有项目法人资格（或者法人资格）；

（2）有与招标工程规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；

（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；有组织编制招标文件的能力；

（4）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；有审查投标单位资质的能力；

（5）熟悉和掌握《招标投标法》及相关法律规章制度，有组织开标、评标、定标的能力；

3、标底的作用：

（1）使业主在工程概算的基础上，进一步明确在拟建工程上应该承担的投资数据；

（2）给上级主管部门（或投资各方）核实建设规模提供数据；

（3）作为衡量招标人标价的准绳，也就是评标的主要尺度之一。

4、报价策略（案例分析、简答）

（1）削价和加价因素P85

削价因素：

（1）对于大批量工程或有后续工程、分期建设的工程、可适当减记大型临时设施费用；

（2）对于施工图设计详细无误、不可预见因素小的工程，可减记不可预见包干费；

（3）对无冬雨季施工的工程，可以免计冬雨季施工增加费。

（4）对工期要求不紧、无需赶工的工程，可减记夜间施工增加费；

（5）技术装备水平较高的建筑企业，可减记技术装备费；

（6）大量使用当地民工的，可适当减记远征工程费和机构迁移费；

（7）采用先进技术、先进施工工艺或廉价材料等，也可列入削价范围。

加价因素：

（1）合同签订后的设计变更，可另行结算；

（2）签订合同的材料价差变更，可另行结算或估算列入报价；

（3）材料代用增加的费用，可另行结算或列入报价；

（4）因大量压缩工期而增加的赶工措施费用，可增加费用；

（5）把握不准、防止意外费用发生，可在允许范围内增加报价；

（6）无需付款的工程，可考虑增加流动资金贷款利息，列入报价；

（7）要求垫支资金或材料的，可增加有关费用。

（2）不平衡报价法 P86

（3）多方案报价策略 P87

（4）随机应变策略 P87

（5）其他策略

第七章、建设工程合同管理概述

1、代理及其特征： P100

（1）定义：代理是代理人以被代理人的名义，并在其授权范围内向第三人作出意思表示，所产生的权利和义务直接由代理人享有和承担的法律行为。

（2）代理的特征：

（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。

（2）代理人以被代理人的名义实施代理行为；

（3）代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；

（4）被代理人对代理行为承担民事责任。

2、代理关系的终止： P16

2（1）委托代理关系的终止：

1）代理期间届满或者代理事项完成；

2）被代理人取消委托或代理人辞去委托；

3）代理人死亡或丧失民事行为能力；

4）作为被代理人或代理人的法人终止。

（2）指定代理或法定代理关系的终止：

1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；

2）被代理人或代理人死亡；

3）指定代理的人民法院或指定单位撤销指定。

3、担保的方式

（1）保证：

1）以下组织不能作为保证人：

1）企业法人的分支机构、职能部门。企业法人的分支机构有法人书面授权的，可以在授权范围内提供保证；

2）国家机关。经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；

3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。

（2）定金：

1）指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方先行支付对方一定数额的货币作为担保；

2）注意：（1）定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%（2）定金合同从实际支付定金之日生效。（3）给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行债务的，应当双倍返还定金。

4、合同成立 P174

当事人采用合同形式订立合同的，向双方当事人签字或者盖章时合同成立。若在签字或盖章之前，当事人一方不履行主要义务，对方接受的，该合同成立。当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。

5、缔约过失P174

是指合同缔结过程中，当事人一方因未履行依据诚实信用原则应承担的义务，而导致当事人另一方收到损失，应承担相应民事责任，即缔约过失责任。

有下列情形者应承担损害赔偿责任：假借订立合同，恶意进行磋商；故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；违反缔约中的保密义务；有其他违背诚实信用原则的行为。

6、无效合同P175

有下列情形之一的合同无效： P176

（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的；

（2）恶意串通，损害国家、集体和第三人利益的；

（3）从合法活动掩盖非法目的的；

（4）损害社会公共利益的；

（5）违反法律、行政法规的强制性规定。

7、合同履行中当事人的抗辩权：

（1）定义：抗辩权是指双方在合同的履行中，都应当履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一方可以据此拒绝对方的履行要求。

8、代位权：

是指因债务人怠于行使到期权，对债务人造成伤害，债权人可以向人民法院请求以自己名义代位行使债权人的义务。P182

第八章、建设工程勘察设计合同管理 P2031、勘察合同内容：建设项目总投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价； △实行政府指导价的，在勘察中采用新技术、新工艺、新设备、新材料。

第十章、建设工程施工合同管理

1、建设工程施工合同：即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，明确双方权利和义务的协议。（双务合同）P2302、组成建设工程施工合同的文件包括： P235

（1）施工合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）洽商、变更等书面协议；

（4）投标书及其附件；

（5）施工合同专用条款；

（6）施工合同通用条款；

（7）标准、规范及有关技术文件；

（8）图纸；

（9）工程量清单；

（10）工程报价单和预算书。

3、建设工程在正常使用条件下地最低保修期限为： P249

（1）地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合同使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

（3）供电与供冷系统，为2个采暖期和供冷期；

（4）电气管线和给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

第十四章 建设工程索赔（案例分析题）

1、索赔：当事人在实施合同过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方应承担责任的情况造成损失后，向对方提出补偿要求的过程。P3402、设计招标与施工招标的主要区别：

（1）、招标文件的内容不同：设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术经济指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，没有具体的工程量要求。

（2）、对投标书的编制要求不同：投标者的投标报价不是按具体的工程量清单填报单价后算出总价，而是首先提出设计构思和初步方案，阐述该方案的优点和实施计划，在此基础上再进一步提出报价。

（3）、开标方式不同：开标时不是由招标人按各投标书的报价高低去排定标价次序，而是由各投标人自己说明各设计方案的基本构思和意图，以及其他实质性的内容，而且不排定标价次序。

（4）、评标的原则不同：评标是不过分追求工程项目的报价高低，而是更多的去关注方案的技术先进性、合理性，所达到的经济技术指标，以及对工程项目经济效益的影响。

3、投标人的资格预审：

（1）、资质预审：包括证书的种类、资质等级、证书中规定允许承接任务的范围。申请投标人所持有的证书在以上三方面任何一项不合格，均应被取消投标资格。

（2）、能力审查：包括投标单位设计人员的技术力量和所拥有的技术设备两方面的审查。

（3）、经验审查：通过审查投标者报送的最近几年所完成的工程项目设计一览表，包括工程名称、规模、标准、结构形式、设计期限等内容，评定其设计能力和设计水平。

4、招标人：是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及工程与工程建设有关的设备、材料等招标的法人。

5、代理制度中的民事责任：

（1）、委托书授权不明的连带责任

（2）、无权代理的民事责任

（3）、代理人不履行职责的民事责任

（4）、代理人和第三人串通的连带责任

（5）、代理人违法事项的法律责任

6、合同成立与合同生效的联系与区别：

联系：合同成立与合同生效是有效合同的有机结合的两方面，二者既有联系又有区别。合同成立是合同生效的前提条件，合同生效是合同成立的必然结果。

区别：（1）、合同成立是解决合同是否存在的问题，合同生效是解决合同效力的问题。（2）、合同成立的效力和合同生效的效力不同。合同成立后，当事人不得对自己的要约与承诺任意撤回，而合同生效后当事人必须按照合同的约定履行，否则应当承担违约责任。（3）、合同不成立的后果仅仅表现为当事人之间产生的民事赔偿责任，一般为缔约过失责任，而合同无效的后果除了承担民事责任之外，还可能承担行政或刑事责任。（4）、合同不成立，仅涉及合同当事人之间的合同问题，当未形成合同时，不会引起国家行政干预。而对于合同无效问题，如果属于合同内容违法时，即使当事人不作出合同无效的主张，国家行政也会作出干预。

7、合同履行中当事人的抗辩权：

定义：抗辩权是指双方在合同的履行中，都应当履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一方可以据此拒绝对方的履行要求。

分类：（1）、同时抗辩权：当事人互为负债，没有先后履行顺序的，应当同时履行。

（2）、先履行抗辩权：当事人互为负债，有先后履行顺序的，先履行一方未履行的，或履行债务不符合约定的后履行一方有权其相应的履行要求。

（3）、又称不安抗辩权，是指在双务合同中当事人互为负债，合同约定有先后顺序的先履行债务的当事人一方先履行其债务。但是，在合同成立后发生了应当后履行合同一方财务状况恶化的状况，应当先履行合同一方在对方未履行或者提供前有权拒绝先为履行。

8、编制标底：

原则：（1）、根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准定额及规范确定工程量和标底。（2）、标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干的总限额内。（3）、标底的价格作为业主的期望计划价，应力求与市场分十几变动吻合，要有利于竞争和工程质量。（4）、标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应考虑施工不可预见费等。（5）、一个工程只能编制一个标底。

依据：（1）、经上级主管部门审批的初步设计和概算投资等文件。（2）、全部设计图纸和有关的设计说明（3）、已经批准的招标文件（4）、当地现行的建筑安装工程预算定额（5）、当地现行的各项收费标准和其他有关规定。（6）、建筑部颁发的现行建筑安装工程工期定额和当地的补充定额或实施细则等（7）、根据工程技术复杂程度，施工现场条件和提前工期等要去二必须采取的技术措施。

内容：（1）、招标工程综合说明（2）、招标工程一览表（3）、标底价格（4）、招标工程总造价中所含各项费用的说明。

编制标底的方法：（1）、标底编制方法基本上与预算或概算的编制方法相同，所不同的是，它比预算或概算要求更为具体和确切。主要表现在：（1）、要根据不同的承包方式，考虑不同的包干系数。（2）、要根据现场的具体情况，考虑必要的工程特殊措施费。（3）、要根据不同的材料、设备的供应方式和价差的处理办法，提供各种不同的材料、设备的数量及价格清单，并考虑各种价差及计算条件。（4）、工程设计的实际钢材用量