“联系群众不紧密,服务意识不强,效率低下”专项整治方案

第一篇：“联系群众不紧密,服务意识不强,效率低下”专项整治方案

火马冲镇“联系群众不紧密，服务意识不强，效率低下”专项整治方案

为了进一步密切联系群众，转变工作作风，切实提高服务群众水平，使各级干部能够积极深入一线，集中精力想全局、谋大事、扑下身子抓落实、促发展，根据党的群众路线教育实践活动文件会议精神和要求，结合我镇实际制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神,按照党的群众路线教育实践活动整体要求,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整治“四风”问题,保持共产党人的精神境界。着力在科学发展、解放思想、联系群众、服务人民、提高效率上狠下功夫,进一步强化正风肃纪,提高群众工作能力,加强制度建设,努力做认真学习实践、坚定理想信念的表率,做艰苦奋斗、密切联系群众的表率,做敢于担当、科学发展的表率。

二、目标任务

在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，改进服务方法，转变服务态度，提升服务水平，切实增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

三、整治内容

（一）推行四个“一线工作法”，彻底解决联系服务群众不到位的问题。要按照 “一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，彻底解决联系服务群众不到位的问题。一是情况在一线掌握。镇村干部要撰写民情日记，主动进村入户，广泛采取走访、入户、座谈、发放意见建议征求表等多种形式，按照党的群众路线教育实践活动“三必访、六必听”要求，深入村社农户当中，注重从服务对象和工作对象、困难群众和弱势群体、老干部、老党员和上访户中听取意见建议，摸清村情民意，帮助理清村级发展思路、培育发展致富产业、制定年度发展计划、解决群众急需和事关群众切身利益的问题等各类事项，畅通民情渠道，深入体察民情，广泛采纳民意，真正做到情况清、底子明。二是问题在一线解决。在逐户走访摸清村情民意的基础上，对了解掌握到的具体问题，要归纳梳理，对于能够及时化解的一般性问题，要组织力量，及时化解。对长期存在的影响群众生产生活一时难以解决的大问题，一方面要紧紧依托扶贫开发整村推进、农村安全饮水、农村道路通畅工程、危旧房改造、村村通等项目实施，着力解决；另一方面，积极向上反映沟通，协调上级有关单位予以解决。镇村两级要最大限度的畅通信访诉求渠道，对有关群众庄基地畔纠纷、邻里矛盾等方面的信访问题，全力解决，坚决为民措办实事，最大限度的解决困难群众的基本需求。三是感情在一线融合。一是开展“一对一”结对帮扶。经常走访五保户、孤老、孤残及特殊困难家庭，给予适度的物质帮助和精神关怀，帮助解决群众生产生活中的急难愁问题。二是经常“说给群众听”。要学会运用群众听得来的语言和愿意听的方式，为他们宣讲政策、传授知识、释难解惑。三是坚持干给群众看。自觉发挥典型示范作用，要亲力亲为，干出样子，带动发展。四是帮助群众办。对于群众的急难事情，要一心一意，倾心帮助，以心换心，增进感情。四是活力在一线凝聚。指导村上严格落实“四议两公开”工作法，加强村务公开，落实党员“三会一课”制。扎实开展“十星评比”活动，召开群众会，宣传党的政策和科技知识，提高群众参与讨论村社公益事务的积极性。广泛组织开展各种寓教于乐的群体性文体活动，进一步丰富农村业余文化生活，激发正能量，促进社会和谐健康发展。

(二)开展“便民服务”进万家活动，彻底解决服务意识不强问题。针对普遍存在的老、弱、病、残、孤，“三留守”人员（留守儿童、留守妇女、留守空巢老人）及贫困家庭等困难弱势群体和居住偏远，生产生活条件艰苦，村社农民生产生活困难现状。以基层站所人员为主，镇村组建“便民服务队”和 “志愿者服务队”，开展各种形式的服务。一是开展上门服务。镇村干部便民服务队人员要采取上门走访等形式，及时了解掌握群众的需求以及生产生活中存在的困难和问题。对群众急切需要解决的事项，能够现场答复和办理的予以现场答复和办理；需要一定时间或需带回交由其他人员及单位参与办理的，可采取通知相关人员或单位及时上门办理，也可告知办理程序和政策要求，在征得农户同意的基础上，填写《代理事项登记表》，由农户提供相关资料，承诺办理时限，代为办理。二是开展上站服务。镇便民服务中心、村便民服务站及便民服务点，要全面落实办公设备，健全规章制度，指定专门工作人员开展业务，全天候接待办事群众。对群众申请代理的事项，镇级由镇便民服务活动领导小组办公室按事项类别，及时交由相关人员或单位办理；村级由村便民服务站逐一造册登记，定期上报或由镇干部服务队人员带回，交由相关人员或单位办理。三是开展预约服务。通过印发“便民服务承诺卡”，全面公开服务电话，镇村便民服务站点要指定专人，实行24小时值班制，随时接听群众来电，对群众申请办理的事项逐一登记，在了解当事人申请事项的基础上，对符合代理要求的及时予以受理。同时，要积极宣传引导农户，针对生产生活中存在的具体困难，按照“便民服务承诺卡”提供的服务队相关服务人员的联系方式，直接与服务志愿者联系，电话预约办理。

（三）深入推进“效能风暴”行动，彻底解决服务效率低的问题。采取多种形式加强效能意识教育，重点建立完善理论学习、目标管理内部考核、风险防控和激励约束等制度措施，着力提高工作人员的服务意识、责任意识、危机意识、自律意识和法纪意识，培养说实话、办实事、求实效的作风，形成人人讲效能、处处创效能、实施高效能的干事创业氛围。建立完善镇便民服务大厅，强化“一站式” “一条龙”服务功能，规范职责权限，提高服务质量，改善办公条件，加快信息化建设。坚持特事特办、急事急办，针对重点项目提供优质服务。建立健全并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，最大限度地消除行政审批过程中的推诿扯皮、故意刁难生冷硬横等现象。设立举报信箱，开通投诉电话，畅通问题反映渠道，让群众投诉有门、举报有效。建立加快反应机制，认真履行工作职责，严格按照信访条例和行政投诉处理办法等规定，及时受理办理群众各类信访投诉举报。组织效能监督员，深入各村和服务窗口，采取不定时间、不定地点、不打招呼的方式突击检查和暗访，对发现干部作风和效能方面存在的问题，严肃查处追究。对群众反映强烈、造成不良影响和顶风违纪的，镇纪律检查委员会启动初核或立案程序，综合运用组织处理、纪律处分的手段严肃查处、公开曝光、以儆效尤。

（四）开展行业行风整顿，彻底解决基层站所服务不到位的问题。在全镇范围内对农业、林业、民政、水保、社保、计生等基层站所人员进行民主测评。通报测评结果，对末尾排名的站所和工作人员批评帮助促进服务水平提升。一是解决“门难进”，大开群众办事方便门路。通过窗口接待、网络公开、媒体宣传，让群众及时准确了解与之切身利益密切相关的各项法规政策。变群众围着政府转为政府想着群众办；变群众拐着弯到处打听消息为站所变着法主动公开政策；变群众非得上门跑几趟为热线电话畅通无阻。让信息充分传递，让沟通全无障碍，进一步方便群众办事，提高效率，提升满意度。二是克服“脸难看”，树立干部热情诚挚形象。机关工作人员要接地气，学会与老百姓打交道，坚决不能流露爱理不理的语态、摆出高高在上的姿态、滋生求我办事的心态。面对群众的上门办事，每一位工作人员要热情接待，面对他们的咨询，要知无不言、言无不尽。三是解决“事难办”，提升站所高效服务水平。通过制定议事规则、简化办事流程、规范工作运转，做到事情有人办、环节有时限、差错有人查。每一项工作都各司其职、人人有责，每一项工作都能运转有序、阳光高效。

四、方法步骤

采取集中自查与建立长效机制相结合的办法进行，具体分为四个步骤实施。

（一）宣传动员。按照本方案，确定主抓领导和联络人员，认真安排，精心部署。

（二）自查整改。镇村两级要按照方案要求，针对每项活动开展制定具体的实施方案和行事历，要针对具体的问题深入研究解决问题的具体办法，亲自深入一线，切实抓好整改落实，要让群众实实在在感觉到集中整治的成效。

（三）建立长效机制。镇村要立足镇情实际，调查研究制定出台系列有关密切党群干群关系，提升服务效率的制度，长期坚持贯彻落实。

（四）检查总结。镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室抽调专人组成督查组，深入各村采取查阅资料、走访群众、座谈等形式，对开展整治情况从安排部署阶段、自查自纠阶段、整改完善阶段的各项措施任务落实情况进行全面督促检查，并认真总结。

五、工作要求

（一）高度重视，提高认识。镇上成立由镇党委书记陈文叁任组长的专项整治工作领导小组，狠抓此项工作开展。镇村两级要把开展专项整治，突出解决办事效率低下问题要与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，与党的群众路线教育实践“四风”突出问题专项整治紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，周密部署，统筹安排，抓好落实，确保取得实效。

（二）领导带头，率先垂范。主要领导要充分发挥表率作用，率先垂范，亲力亲为，同时，带领和督促班子其他成员认真落实好“一线工作法”。机关干部要定期向单位汇报自己在一线开展工作的情况，及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。

（三）加强宣传，营造良好氛围。要及时发现、总结和宣传整治活动中涌现出的先进典型，宣传他们的好经验、好做法。通过宣传典型，激励先进，鞭策后进，推动各项工作深入开展。

（四）加强廉洁自律，树立良好形象。广大党员干部深入一线开展工作，做到 “四个不”，轻车简从，食宿自理。切实做到减负不添负，帮扶不包办，帮民不扰民，切实树立起良好的公仆形象。

第二篇：医院医疗服务不规范行为专项整治方案

医院医疗服务不规范行为专项整治方案 为进一步规范我院医疗服务工作，确保人民群众就医安全及身体健康，根据州卫生局印发的《湘西州医疗服务不规范行为专项整治工作实施方案》，我院决定开展医疗服务不规范行为专项整治工作，结合我院自身特点及现有情况，现制定实施方案如下：

一、治理挂号难、候诊难的情况

1.加强开通电话预约、短信预约、诊间预约等预约方式，以方便患者挂号就诊。推行实名制挂号、实名制诊疗，解决“号贩子”倒号问题。

2.继续加强我院已有的双休日门诊、假日门诊，实现全日制门诊，并设定门诊质量监管，以满足人民群众假日就诊的需要，同时错开就诊高峰期，协调就诊工作。

3.优化诊疗流程，加强挂号服务及导诊服务的服务态度及工作效率，提高人民群众就诊时的满意度及体验，同时设定规范的候诊区管理及服务措施，解决就诊、候诊时的各项细节问题。

二、治理不合理检查

1.进一步落实同级医疗机构之间医学检验结果、医学影像资料互认制度。对全院临床医师进行相关培训，学习省卫生厅、州卫生局同级医院检验结果互认项目和制度，同时自觉贯彻和落实同级医疗机构检验结果互认制度。

2.设定合理检查制度，规范临床检查，减少不合理、不必要检查，并严厉惩治检查提成的行为，积极迎接州卫生局可能对我院进行的相关检查，同时形成自查机制，对本院存在的不合理检查、重复检查等情况进行查处，并给予典型事例的相关人员全院通报及一定的惩罚措施以加强我院自身工作的落实程度。

三、治理不合理用药

1.落实处方点评制度。按照《医院处方点评管理规范（试行）》进行处方点评制度，将处方点评结果纳入对相关科室及相关工作人员绩效考核和医师定期考核指标体系，对于开具超常处方的医师按照《处方管理方法》的规定予以处理。同时将处方点评结果和处理情况定期上报州卫生局。

2.加强抗菌药物及特殊用药，特别是麻醉药品、第一类精神药品的管理和监控。加强对限制使用级抗菌素的监控，并对特殊使用级抗菌素的品种和用量定期呈报。对于麻醉药品、第一类精神药品等特殊使用的药品进行相关的医、药双方面监督，对于该类药物的临床使用及处方开具加强规范，同时要求药师对药物进行审核、调配、发放时，做到规范管理，避免滥用、错用此类药物的发生。

3.加大对辅助用药适应性检查的力度，规范临床医疗中辅助药物的使用，同时予以监督，防止滥用或无指征使用辅助药物的行为，对于发生此类行为的医师进行严厉处理。

四、治理不合理治疗

1.对医务人员奖金、工资等收入分配与药品（耗材）、医学检查等直接挂钩的行为进行严厉查处，杜绝此类行为的发生，同时严厉打击“医托”行为。禁止医务人员通过任何形式引导患者进行医疗活动时收取提成行为。

2.进一步规范与落实接受大型检查、使用贵重药品、使用高新技术、使用高值医用耗材等患者知情告知制度，加大监督检查力度，同时继续加强临床自费药物使用前的知情告知情况，维护患者及家属的知情权。

4.加强各科室医疗文书书写及管理的规范，严格落实《病历书写基本规范》和医疗核心制度，规范医疗行为。

5.继续加强临床路径的开展和管理。扩大临床路径管理覆盖面，落实好我院的临床路径管理制度，严格做好临床路径的出、入径及变异管理。

五、治理违规收费

1.严格执行有关文件要求，组织各临床、医技科室医务人员认真学习和掌握《医疗服务价格规范》，所有收费标准一律按省级或市县级标准执行；坚持一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，医疗服务价格采用计算机统一划价，取消各医技、临床科室的划价权，杜绝人为乱划价、乱收费现象。

2.成立物价计量科，并建立各科室物价小组。为更好地规范各项收费，医院专职物价员定期对临床科室、重点环节的物价计量进行监督、检察；同时，为使小组成员了解和掌握有关物价、计量的法律、法规和规定进行专职培训，掌握物价政策。

3.制作医疗收费项目及价格公示栏，严格执行住院费用清单制和查询制度，提高了收费透明度。通过自查目前我院严格按照湖南省医院收费标准执行，没有发现医疗项目分解收费、私设项目收费，以及比照收费和重复收费等违规行为。

第三篇：医疗服务不规范行为专项整治工作实施方案

医疗服务不规范行为专项整治工作

实 施 方 案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，规范医务人员执业行为，加强医疗质量安全监管，整顿和净化医疗市场秩序，根据衡阳市卫生局、市物价局、市食品药品监督管理局、市公安局、市工商行政管理局等部门•关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知‣和衡阳市卫生局•衡阳市医疗服务不规范行为专项整治工作实施方案‣的精神以及市、县群众路线教育实践活动专项治理的工作安排，结合我县实际，制订本实施方案。

一、整治内容

（一）就医不方便。主要表现挂号难、候诊难问题，门诊挂号信息不透明、实施挂号方式单一，医院诊疗流程不科学、不规范，候诊设施不完善、就诊无序等问题。

（二）不合理用药。主要表现为临床用药方法不合理、用药剂量不合理、给药时间不合理、重复用药、滥用抗菌药物、辅助

用药指征不明确等违规用药现象。

（三）检查不合理。主要表现为大型检查指征不强、临床检查不合理、重复检查、检查项目打包过滥、检查结果不准确、检查阳性率不高、以及检查收入与医务人员个人收入挂钩等问题。

（四）治疗不规范。主要表现为临床治疗不合理、小病大治、违规使用高值医用耗材、医疗核心制度落实不到位、对患者知情告知不到位等问题。

（五）违规执业。主要表现为公立医疗机构出租、承包科室、无证执业、超范围执业等行为。

（六）虚假违法医疗广告。主要表现为通过报纸、电视、网络、户外广告牌发布虚假违法医疗广告和虚假医疗信息

（七）咨询冷漠，投诉处理不积极。主要表现为对患者及其家属的咨询、提问爱理不理、冷漠，对投诉及纠纷的处置不热心、不积极、采取拖与推的办法予以应付。

（八）不尊重病人隐私权。主要表现为诊室、检查治疗室等暴露病人身体隐私的地方无保护性设施，医生未实行“一对一”诊治，人性化、保护性医疗执行不到位。

二、整治措施

（一）治理就医不方便问题。

1．推进预约诊疗。建立“一站式”服务窗口，整合挂号、就诊、检查、缴费、取药等中间环节，实行门诊诊疗服务 “一卡通”。全县二级医院全部实行诊疗服务“一卡通”，缓解群众挂号难、候诊难问题，全县二级医院全面推行预约诊疗，建立网上预约诊疗平台，实行电话预约、短信预约及自助预约模式，方便患者挂号就诊。实行全日制专家门诊，试行分时段预约、基层转诊预约，加强预约诊疗服务监管。2014年二级甲等综合医院预约诊疗率要达到30%。

2．加强医疗机构候诊大厅建设。各医疗机构建立候诊区，添置候诊椅，树立或悬挂诊室示意图和就诊流程图。二级医疗机构候诊大厅设立导诊服务台，建立规范的候诊就诊制度，实行专人负责候诊管理，优化诊疗流程、减少排队次数和等候时间，基本缓解候诊难问题。

3．开展“无假日”医疗。全县二级公立医院均为“无假日”医院，节假日门诊开放率要达到80%以上，节假日门诊出诊医师，中高级技术骨干要达到出诊医生总数的60%以上。各二级医院每月28日前将医院下个月双休日及节假日排班表上报县卫生局医政股，30日前统一报市卫生局医政科，县卫生局将对双休日及节假日门诊质量进行监督抽查。

4．做好部分二类技术在县级医院的准入。切实加强衡阳县人民医院重症医学科（ICU）及衡阳县第二人民医院、衡阳县第三人民医院急诊科的建设，提高人民群众在本县域内的就诊率，逐步实现“小病不出乡、大病不出县、疑难杂症才到三级医院”的就医格局。

（二）治理用药不合理问题。

1．落实处方点评制度。各处方用药必须做到用之有据，严格落实抗菌药物处方点评制度，全县二级医院每月处方点评结果报县卫生局医政股。

2．深入推进抗菌药物临床应用专项整治活动。严格特殊使用级抗菌素品种的管理，加强对限制使用级抗菌素品种的监控，加大抗菌药物临床应用相关指标控制力度，加强临床微生物标本检测和细菌耐药监测。二级及以上医院每季度特殊使用级抗菌素的品种与用量要上报市卫生局医政科。

3．对有明确不合理用药行为的医院和个人实行警戒谈话制度，对检查中发现的典型事例进行全县通报，对严重违规的医师实施限制处方权、取消处方权等处理。

4．加大对辅助用药适应性检查的力度，重点查处滥用或无指征使用辅助药物的行为，对严重违规使用的医师将严肃处理。

5．严厉打击药品经营企业及其经销人员进科室以各种名义给予医务人员财物或提成行为，严禁医务人员统方，为医药营销人员提供便利，谋取个人私利。

（三）治理不合理检查问题。

1．同级医院与有条件的上下级医院间检验、影像结果实行互认制度。

2．建立各二级医院大型医疗仪器检查病例适应症及阳性率季报制度，督查CT、核磁等检查阳性率，要求CT、核磁检查阳性率≥60%，大型X线检查阳性达到50%以上，医学影像诊断与

手术符合率达到90%以上。

3．严厉查处大型医疗仪器检查开单提成或与医务人员收入、绩效工资挂钩的行为，发现一起查处一起，并将查处结果向社会公布。

（四）治理治疗不规范问题。

1．对医务人员奖金、工资等收入分配与药品（耗材）、医学检查等直接挂钩的行为进行严肃查处。

2．严厉打击“医托”。严厉打击“医托”行为。严禁医务人员通过介绍患者到本单位或其他单位检查、治疗、住院、购买医药产品收取提成行为。

3．进一步规范与落实接受大型检查、使用贵重药品、使用高新技术、使用高值医用耗材等患者知情告知制度，加大监督检查的力度，维护患者及其家属的知情权。

4．加强各医疗卫生单位医疗文书书写的规范管理，严格落实•病历书写基本规范‣和医疗核心制度，规范医疗行为。

5．加强临床路径的开展和管理。要进一步扩大临床路径管理覆盖面，二级综合医院不少于15个病种，二级专科医院不少于10个病种，启动乡镇卫生院临床路径的开展。各医院要建立健全临床路径管理组织机构和规章制度，严格做好临床路径的出、入径及变异管理。

（五）治理违规执业问题。

1.严把医疗机构准入关。继续开展基层医疗机构专项整治工

作，重点检查对不达标医疗机构的处理情况：依法暂停执业、责令整改、吊销•医疗机构执业许可证‣等。

2.规范依法执业行为。认真做好医务人员执业注册工作，严肃查处非卫生技术人员从事诊疗活动、医师跨类别、超范围执业等行为。

3.严厉打击非法行医，取缔江湖游医、假医生等非法开设诊所，从严查处公立医疗机构出租、承包科室。

（六）治理虚假违法医疗广告行为。

1.严禁各医疗机构通过各种形式发布虚假医疗广告，实行医疗广告信息及健康宣教信息审批制度。

2.严查发布虚假违法医疗广告和虚假医疗信息的广告主、广告经营者、广告发布者，并按照《医疗广告管理办法》第二十条、第二十二条规定从重处罚。

（七）治理咨询冷漠，投诉处理不积极。

1．大力开展行业作风整顿，继续深入开展“三好一满意”活动。

2．全县各医疗机构建立健全医疗纠纷投诉处置办公室，明确专兼职人员。

3．进一步建立健全医疗投诉、医疗纠纷受理、处置工作程序和工作机制。

4．县卫生局对全县医疗机构开展明查暗访，坚决查处一批

医德医风、服务态度差的医务人员和行政后勤人员。

（八）治理不尊重病人隐私权行为。

1．在医务人员中大力开展•中华人民共和国执业医师法‣、•护士条例‣、•医疗机构从业人员行为规范‣等法律法规的学习，切实加强医务人员人文素养，树立尊重患者隐私权意识。

2．进一步改善门诊就诊环境。各医院要加大投入改善门诊就诊环境，实施人性化管理，做到“一人一诊室”，诊室、治疗检查室、注射室设保护性隔帘；门诊、电梯等显要位置张贴关于“保护病人隐私、关爱病人”的提示标语；尊重患者民族习俗及宗教信仰，对有特殊需求的患者给予力所能及的帮助；建立应急机制，病人较多时增加门诊诊室；在门诊挂号、检验及交费处设立安全线等措施保护病人隐私。

3．在诊疗过程中实施保护性医疗。医务人员应了解患者的民族、信仰、风俗、习惯、忌语等，使其在不违反医疗、护理原则的情况下得到尊重；医护人员未经患者本人或患者授权的家属同意，不得私自向他人公开患者个人资料、病史、病程及诊疗过程资料；对特殊疾病的病人，医护人员床头交接班时不应交接医疗诊断，应为患者保守秘密；对异性患者实施处置和检查时，应有异性医护人员或家属陪伴；医务人员在为病人更换被服、衣物、翻身、在床旁进行暴露性治疗、护理、处置时，在不影响操作效果的情况下要尽量减少病人暴露，同时设置屏风或隔帘；医院检

验科应妥善保管好病人实验室资料，设专人管理，检验结果及相关信息应严格为病人保密；对院内或科内安排涉及患者隐私的参观、学习、活动，应征得患者本人同意，并告知学习内容，除实施医疗活动外，不得擅自查阅患者的病历；医务人员进入病人房间前应敲门。

4．加强社会宣传。要通过网络、电视电台、报刊等多种形式对群众进行隐私权、隐私保护等相关法律法规的学习，让患者树立保护自己隐私权的同时也尊重别人隐私权的意识。

三、活动步骤

（一）宣传教育阶段（4月1日~4月20日）。衡阳县卫生局成立医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组，县卫生局局长任组长，分管医政、中医、农卫、药政工作的副局长任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由医政股股长兼办公室主任。全县各医疗机构要组织全员干部职工根据本方案的部署，召开本单位的动员大会，组织学习国家卫生计生委、国家中医药管理局印发的•加强医疗卫生行风建设“九不准”‣（国卫办发„2013‟49号），省卫生厅等6部门•关于开展坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治工作的通知‣、•刑法修正案

（六）‣，湖南省卫生厅 湖南省中医药管理局•关于印发†湖南省医疗服务不规范行为专项整治工作实施方案‡的通知‣（湘卫办发„2014‟7号），•中共衡阳市卫生局委员会关于在党的群众路线教育实践活动中切实抓好34个专项整治工作的若干意见‣

（衡卫组发„2014‟2号）和最高人民法院、最高人民检察院司法解释等文件，结合本院实际，运用多种形式，在医务人员中广泛开展职业道德教育和法制纪律教育，同时成立本单位的领导小组并制定工作方案，方案在4月15日前上报县卫生局医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组办公室（县卫生局医政股）。

（二）自查自纠阶段（4月20日~2014年6月31日）。全县各医疗机构要组织科室、医务人员逐条对照整治内容开展自查，要明确专门的部门与人员负责收集整理资料，针对自查发现的问题，制定有效的整改措施，切实加以整改，并形成自查整改报告。县卫生局设立举报信箱，公布举报电话和电子邮箱，认真受理群众对医疗服务不规范行为的投诉和举报。全县各医疗机构自查整改报告于6月底前报县卫生局医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组办公室，二级及以上医院自查整改报告要在5月25日前上报市卫生局医疗服务不规范行为专项整治工作领导小组办公室。

（三）整章建制阶段（7月1日~8月31日）。各单位要针对自查自纠出来的问题，举一反三，查找容易产生不规范行为的主要科室和主要环节，认真分析产生原因，制定防范措施，并根据国家相关法律法规，制定和完善相关管理制度；要进一步落实工作责任，按照“管行业必须管行风”和“一岗双责”的责任制要求，层层分解落实责任，实行责任追究和问责。

（四）检查评估阶段（8月1日~9月30日）。县卫生局组织

相关部门组成联合检查组，对各医疗卫生单位进行专项检查，对全县卫生系统整治不规范行为的具体做法、推进情况、实际效果等方面的情况有针对性的开展监督检查，及时发现、通报和督促处理一批医疗机构重大违规、违纪、违法案件，对工作不力导致整治工作效果不明显的要追究有关领导的责任，实现医务人员满意、群众满意的整改成效。

四、工作要求

（一）切实加强领导，强化工作责任。此次专项整治活动是落实中央、省、市、县委及县卫生局党组党的群众路线教育实践活动要求的重要举措，也是贯彻落实国家卫生计生委、国家中医药管理局•加强医疗卫生行风建设“九不准”‣的具体体现，各医疗卫生机构要成立本单位医疗服务不规范行为整治领导小组，设立专项整治工作办公室；各单位要切实加强领导，明确责任，强化措施，使整治活动的各项要求落到实处。

（二）加强统筹协调，搞好整章建制。各医院要明确宣传动员、自查自纠、整章建制的工作任务与目标。将各阶段任务分配到部门，具体到人，加强经常性督促检查，将整治工作放在党的群众路线教育实践活动中同安排、同部署，使整治工作与医德医风教育、医疗秩序维护、医疗质量安全管理结合起来，努力解决当前突出问题，促进长效机制建设，全面实现专项活动的整治目标。

（三）加强督导检查，注重整体推进。各单位将专项活动的

整治内容整体推进，注重整体效果。要强化督导检查与整治效果评估，县卫生局负责对全县各医疗单位专项整治活动进行督导，对敷衍应付、工作迟缓的地方和单位要重点进行督促，对工作不力，导致人民群众严重不满，以致发生重大社会影响事件的，将严肃追究责任。

（四）开展评议，强化效果。要认真抓好医德考评工作，建立医德考评电子档案，将医务人员的医德考评结果作为职称晋升、工资晋级、评先评优、提拔使用的硬指标；要充分发挥卫生工作监督员的作用，定期邀请和热情欢迎他们对本地本单位的行业作风进行监督和点评，对专项整治工作进行评价；要积极探索和推行第三方行风评议机制，让社会和群众来评价卫生工作的满意度，将医疗机构和医务人员的行为置于社会的监督之中。

第四篇：张店中心校关于“七不”问题专项整治活动方案

张店中心校

关于开展干部作风“七不”问题

专项整治活动的实施方案

按照县委、县政府、教科局安排要求，根据《关于在全县开展干部作风“七不”问题专项整治活动的实施方案》（屯办发[2016]50号）文件精神，为了切实转变工作作风、提高工作实效、加强队伍建设，以良好、高效、过硬的精神面貌顺利完成各项工作任务，将从11月20日至12月底，在全中心校深入开展“七不”问题专项整治活动。特制订本方案。

一、指导思想

坚持以总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实省、市、县党代会精神，特别是认真贯彻落实县委马书记在11月8日全县领导干部大会上的讲话精神，深入开展“两学一做”活动，努力践行“三严三实”，始终把作风建设放在首位，坚决反对弄虚作假、形式主义、乐于应付、人浮于事，大力倡导干事创业、服务群众、推动发展的积极性和主动性，为努力办好满意教育，如期高质量全面建成小康社会努力奋斗！

二、整治重点

（一）不守规矩。着力整治目无组织，心无戒律；重大事情不请示，工作情况不反馈；乱发议论、妄作评断；角色定位不准、自作主张、独断专行；上班开会迟到早退，不履行请假报备手续等问题。

（二）不思学习。着力整治不重视理论、政策和业务学习；不潜心钻研和思考，不喜欢读书学习，不善于思考总结；对读书学习提不起兴趣，对政策业务理解不透彻；在工作实践中不注重梳理总结等问题。

（三）不知情况。着力整治队伍中对本职工作不懂行、不在行、不内行；不明白自己的职责，不知道自己该做什么、该怎么做、不该怎么做；对本学校基本情况不了解，业务工作不熟悉，对安排的工作不落实等问题。

（四）不负责任。着力整治对群众疾苦漠不关心；对个人进步、名利得失看得过重、想得过多；遇到任务能躲就躲，能推就推，不想出头露面，生怕干多了多犯错、挨批评，多一事不如少一事，工作不主动求作为，不积极求突破；责任心不强、大局观念淡薄、对工作不负责任等问题。

（五）不想担当。着力整治精神懈怠，不思进取，不想担当作为；等靠思想、守摊思想、享受思想严重；心存顾虑畏首畏尾，不想担当作为；怕决策失误，怕有危险，怕惹麻烦，怕担责任等问题。

（六）不讲效率。着力整治推诿扯皮，办事拖拉，互踢皮球；工作缺乏理解力、执行力、创造力，缺乏应对重点工作、处理复杂问题的对策；工作效率不高，慢慢腾腾、拖拖拉拉，思想被动，缺乏责任感，缺乏创新意识等问题。

（七）不重标准。着力整治对本职工作的标准不清楚、不了解；工作标准要求不高，满足于一般化，只求过得去，不求过得硬，工作平推平庸；有的小进则满，看不到差距，甚至无所作为，当“甩手掌柜”；有的执行政策不严格、随意性大等问题。

三、方式方法

（一）召开会议。召开动员会，传达全县领导干部大会精神，尤其对全县开展干部作风“七不”问题专项整治活动进行重点安排，进一步掀起全中心校上下学习贯彻县委马书记重要讲话精神上来，严守党的政治纪律和政治规矩，开拓进取，钻研教学，潜心育人，为人师表，不折不扣确保各项工作落到实处。各学校要结合实际，制定关于开展干部作风“七不”问题专项整治活动的实施方案。

（二）认真自查。要对照 “七不”问题，通过自己查、互相找、领导评、群众议等多种形式，认真查找自身存在的“七不”方面问题，要对号入座，高标定位，认真整改，列出整改清单、整改时限和时间节点，真正做到干干净净做人、认认真真做事、勤勤恳恳服务、踏踏实实工作。

（三）定期督查。由中心校组成督察组，针对干部教师作风存在的突出问题，开展专项检查。对各寄小教师上班情况进行每周不少于两次督查。对各寄小每周一例会学习等笔记情况进行每月不少于一次督查。

（四）领导抽查。中心校开展干部教师作风“七不”问题专项整治领导组要对本单位“七不”问题查摆、整改情况亲自过问，并采取不定时间、不打招呼的方式，进行随机抽查、重点检查，及时发现和查处各类作风问题。坚决做到发现一起、查处一起、整改一起、问责一起，对在整改“七不”问题上顽固不化、一意孤行、不知悔改的干部，要坚决查处，绝不姑息。

（五）受理举报。要向社会公布举报电话、投诉信箱，畅通群众投诉举报渠道，广泛收集群众意见建议和有关问题线索，并认真做好受理、处置、反馈和回访工作。教育科技局作风建设举报电话：7527966。中心校作风建设举报电话：***

四、工作要求

（一）加强领导，组织保障。为了确保中心校开展干部教师作风“七不”问题专项整治活动各项工作落到实处，要成立以中心校校长李志海为组长，副校长弓晋红为副组长，中心校人员及各小学校（园）长为成员的领导组。领导组下设办公室，主任由王志坚担任。

（二）宣传教育，强化学习。要结合“两学一做”活动，认真学习党的十八届六中全会精神和总书记重要讲话精神，学习省市县党代会精神，学习县委马书记重要讲话精神，通过学习，充分认识当前加强作风建设的紧迫性、重要性和严峻性，切实将思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，改进作风，提升能力，真正形成上下齐心、合力推进的良好工作局面。

（三）整改提高，建章立制。要在深入剖析原因、找准思想根源的基础上形成有针对性、切实可行的整改措施，要充分联系和借鉴在学习实践科学发展观、创先争优、“三严三实”等专题实践活动中积累的好经验、好做法，建立完善有用、科学有效的工作机制和制度，将干部教师作风建设情况与考核、评优评先、提拔晋升、绩效发放等有效结合起来，与推进教育事业改革发展结合起来，与全县上下奋勇争先全面高质量建设小康屯留结合起来，进一步调动和激发党员干部干事创业的自觉性和主动性，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

张店中心校

2016年11月22日

第五篇：开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动心得体会

开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动心得体会

开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动，是实现干部工作作风根本好转的有效途径，是推动各项工作，促进地税税事业又好又快发展，实现创一流目标的客观需要。结合“三不”专项整治活，我认真学习了省长助理、省局党组书记胡幼桃同志、省局局长邓保生同志在省局党组（扩大）会议上的讲话精神，学习了《税务人员十五不准》、《深化机关效能建高、进一步优化经济发展环境十条规定》、《xx市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《xx市机关工作人员行为规范五条禁令》、《三个服务违诺责任追究办法》和《xx省地税局廉洁办税违诺责任追究实施办法》等有关规章制度，解放了思想，提高了认识，更新了观念，深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性，使我对今后的工作信心十足，现结合工作实际，谈几点体会：

一、以开展“三不”整治活动为契机，加大学习力度，全面提升了综合素质。

作为市地局直属分局的负责人，如不加强学习，转变思想和工作作风将很难有所作为；同样地税干部职工如不加强学习，也必将在时代发展的大潮中落伍。我们要在工作、学习和生活中，不断的以邓小平理论、“三个代表”，贯彻落实科学发展观为统领，强化宗旨意识、维护纳税人利益、密切征纳关系、服务经济社会发展；严肃纪律、转变作风，认真查找和解决地税部门行风、干部作风方面存在的突出问题。通过集中整顿，增强地税干部职工的组织纪律，改进工作作风明显，改观精神面貌，提高服务水平，进一步创优发展环境，提高行政效能，树立地税机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象；同时，面对新的形势，必须加快知识更新，紧跟时代步伐，把整治活动的成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领。

二、以开展“三不”整治活动为契机，强化了政治纪律，切实转变了工作作风。

应该把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事。诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变；具体到地税事业中来，就是要贯彻“三保一弘扬”精神，以组织收入为中心，保企业，促增长，依法治税，积极落实税收优惠政策，切实为纳税人服务。因此，要做到遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，自觉维护市局党组的权威，确保政令畅通，令行禁止，使上级的重要决策和重大事项真正能够落实得下去、严格得起来。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，特别是要遏止损害纳税人利益的“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，真正能够按照科学发展观和正确政绩观的要求，做到立党为公、执政为民，秉公办事、廉洁从政，讲真话、办实事、负责任、求实效。处理好地税部门和纳税人的关系，只有真正做到思想上尊重纳税人，为税清廉，切实服务，落实优惠政策，兑现工作承诺，感情上贴近纳税人，行动上深入纳税人，工作上为了纳税人，才能得到纳税人的拥护，获得社会各界的认可，推动地税事业再上新台阶。

三、以“三不”整治活动为契机，加强队伍廉政建设，进一步提升了纳税服务水平。

建设一支政治素质好，税收业务好，团结协作好，廉政勤政，作风形象好的地税队伍是地税事业发展的客观需要。当前，地税事业发展的同时，仍然存在一些不容忽视的干部作风问题，给一些党员干部的理想信念带来冲击，有的人生价值取向扭曲，宗旨意识淡化，关注个人得失多了，考虑事业少了，追求享受多了，艰苦奋斗少了，还有少数本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com人抵挡不住物质利益的诱惑，不惜以权谋私，贪污腐败、违法违纪。有的人思想消极、不思进取，生活和工作中回避矛盾，安于现状、无所作为，这些问题的存在，严重削弱了地税队伍战斗力、凝聚力、创造力和感召力，影响了地税队伍在纳税人眼中的形象，如不认真加以解决，必将成为地税队伍发展的严重障碍，这是开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动的目的所在。进一步落实和健全各项规章制度，强化政务公开，简化办事程序，提高行政效能，努力实现主动服务基层、热情服务纳税人的意识进一步增强，不推诿、不拖拉、满意周到、诚实守信的服务态度进一步端正，各项便民措施进一步落实，优质高效、解决实际问题的服务能力进一步提高，深入基层、深入纳税人、深入实际的具体行动进一步显现。

四、以“三不”整治活动为契机，树立正确的人生观，切实提升了地税队伍精神面貌。

通过开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动，以多种形式加强学习，提高地税人员的综合素质。一要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。二要增强为纳税人服务的