31-工会监督与维权控制程序

第一篇：31-工会监督与维权控制程序

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工会监督与维权控制程序

生效日期：2010-12-18 1． 目的

为了保护劳动者在生产、经营、服务等过程中的安全与健康，改善劳动条件、预防工伤事故和职业病，依法监督和维护职工的合法权益，公司制定《工会监督与维权控制程序》。

2． 适用范围

本程序适用于公司范围内职工（含外来务工人员）合法权益的维护和对项目经理部（分公司）维权工作的监督；

本程序适用于公司职业安全健康管理体系。

3． 相关文件

公司《管理手册》

《人力资源控制程序》

《施工过程控制程序》

《施工现场安全监控程序》

《信息交流控制程序》

4． 术语和定义

工会劳动保护：指采取积极有效的管理措施和工程技术措施，保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康。

集体合同：指工会和用人单位或团体为规定劳动关系而订立的，以全体劳动者在劳动、生活方面的共同条件为中心内容的书面协议。

劳动争议（又称为劳动纠纷）：它是指劳动者或其团体与用人单位或团体之间，因劳动权利义务所发生的争议。

三同时:一切生产性基本建设和技术改造项目中的劳动安全卫生设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

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工会监督与维权控制程序

生效日期：2010-12-18 5． 职责：

5.1公司工会主席负责履行工会职能，组织开展职工民主管理工作；搞好平等协商，签订集体合同，协调劳动关系,依法维护职工合法权益。

5.2公司工会依法指导职工与企业签订劳动合同；负责进行平等协商、签订集体合同，做好职工劳动争议调解工作，依法维护职工的合法权益；负责宣传贯彻《工会法》、劳动保护法律法规；指导督促所属单位建立各级工会劳动保护监督组织；定期监督检查劳动保护工作的落实情况；参与职工伤亡事故与职业病的调查处理工作。

5.3人力资源部负责企业职工劳动合同的订立，保证职工劳动报酬、休息、休假权益的落实。

5.4安全管理部负责制定职工劳动保护用品的发放标准。

5.5行政保卫部负责劳动卫生与职业病防治的宣传教育、体检，并组织实施。5.6项目经理部（分公司）工会负责开展工会工作，认真履行本程序，做好本单位的劳动保护工作，维护职工合法权益，及时上报各项工作的实施情况和信息交流反馈。

6． 工作程序

6.1参与、协商和沟通

工会依照《劳动法》、《工会法》等法律、法规及公司《集体合同》条款，维护职工的合法权益。

6.1.1参与企业有关劳动合同的签定过程

6.1.1.1工会依法指导职工与企业签订劳动合同，企业招录职工，订立、变更和解除劳动合同应当遵循法律、法规的有关规定。企业制定和修改劳动合同时，应听取工会的意见。

6.1.1.2企业用工必须以书面劳动合同形式与职工建立劳动关系，劳动合同必须在职工上岗前订立。

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生效日期：2010-12-18 6.1.1.3工会在劳动合同的签定过程中就企业用工、劳动关系确立、劳动报酬、工作时间、休息时间、职业健康安全、女工和未成年工保护等事项，与企业进行协商。

6.1.2工会应参与企业有关职业安全健康管理制度、方案的制定。6.1.3工会应参与职工因工伤亡和危害职工健康问题的调查，负责开展、组织职工群众对本单位职业病的预防工作，实行群众监督。

6.1.4劳动争议与调解

6.1.4.1公司工会建立和完善劳动争议调解委员会，项目经理部（分公司）成立劳动争议调解小组。

6.1.4.2公司劳动争议调解委员会指导基层开展劳动争议调解工作，协调劳动关系，妥善处理劳动争议，并收集所发生的劳动争议的原始材料及调解处理结果，呈报上级并存档。

6.2教育、宣传和协助

6.2.1公司工会每年组织工会干部（含兼职）及劳动保护监督检查员进行一次劳动保护知识的学习、培训，并做好记录。

6.2.2项目经理部（分公司）工会每年对本单位的专（兼）职劳动保护监督检查员组织学习、培训，并做好记录。

6.2.3项目经理部（分公司）生产班组，根据实际情况随时进行劳动保护教育，预防事故和职业病危害知识的学习，并做好记录。

6.2.4公司工会女职工委员会定期或不定期组织女职工学习有关法律法规，进行劳动保护知识教育，每年组织一次有关知识讲座或培训，并做好记录。

6.2.5公司工会协助行政保卫部、安全管理部开展各类事故和职业危害的群众性预防活动。

6.3监督和检查

6.3.1监督和检查的范围：本企业遵守法律法规、落实安全生产责任制、改善劳动条件和工作环境的情况；新建、改建、扩建和技术改进工程三同时落实情

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生效日期：2010-12-18 况；劳保用品发放、职工健康检查、职业病防治、女职工和未成年工保护落实情况。

6.3.2公司工会执行《中华全国总工会关于颁布工会劳动保护监督检查三个条例》的通知，根据公司施工生产情况，制定加强劳动保护工作的责任制，并监督落实情况。

6.3.3公司成立以公司工会主席为主任的劳动保护监督检查委员会，办公室设在公司工会，项目经理部（分公司）相应建立劳动保护监督检查小组，各生产班组（含外施队班组）设劳动保护检查员。

6.3.4公司劳动保护监督检查委员会，定期对项目经理部（分公司）进行抽查，填写公司工会《劳动保护监督检查委员会监督检查登记卡》；项目经理部（分公司）劳动保护监督检查小组定期对本单位施工现场等进行检查，劳动保护监督检查员要坚持跟班检查，填写《劳动保护监督检查小组监督检查登记卡》。

6.3.5公司工会女职工委员会按照《劳动法》、《工会法》、《妇女儿童权益法》等法律、法规，依法维护女职工的合法权益。

6.3.5.1根据女职工的生理特点，公司每年为女职工进行一次体检。6.3.5.2公司女职工在孕期、经期、产期、哺乳期，禁止安排其重体力作业、夜间严禁安排值班。

6.3.6行政保卫部每年根据《北京市职业病防治卫生监督条例》及实施办法制定劳动卫生与职业病防治、宣传教育、体检并组织实施。工会监督落实。

6.4维护和监督整改

6.4.1制止各类违章指挥、违章作业。

6.4.1.1工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

6.4.1.2工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

6.4.1.3工会有权制止企业不提供劳动保护条件、随意延长劳动时间、侵犯

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生效日期：2010-12-18 女职工和未成年工利益等情况。

6.4.2公司成立《集体合同》监督检查组，每半年组织检查一次，组织职工代表和检查组成员巡视工地，监督检查《集体合同》条款履行情况，并将履行情况分别在每半年一次双方代表联席会上进行通报；职工代表大会对集体合同实行民主监督，一般每年向职代会报告一次履行情况，听取代表们的意见。对存在的问题，由集体合同监督检查组反馈机关职能部门整改落实。

6.4.3公司工会组织施工、质量、技术、安全等有关部门定期或不定期进行劳动竞赛检查，对违反劳动保护条款的，发现问题限期整改。发动职工努力完成生产任务，对劳动竞赛前三名的单位给予通报表彰和奖励。对整改和奖励结果上报集团工会，并存档。

6.4.4对违反法律法规、不符合劳动安全健康标准的问题，工会应提出整改意见或要求企业限期解决。

6.4.5工会信息按《信息交流程序》规定及时收集、交流，做好交流记录，上传下达，需要时代表员工与公司分管领导进行协商。

6.4.6工会通过每年两次的职代会、不定期的员工座谈会或以其他形式（如问卷等），组织员工参与职业安全健康方面的协商与交流，就作业场所环境、职业安全健康的改善、危害因素及其控制、影响作业场所人员的职业安全健康的任何变化，对体系运行的管理和相关问题进行协商与沟通，对职代会和员工的建议由相关人员予以登记、记录，并责成有关部门处理。

6.4.7在公司召开职代会期间，职工代表针对公司和本单位改革、生产经营、生活福利、劳动保护、职业病防治等方面情况提出提案，由公司职代会提案工作小组整理、归纳后，提交公司法定代表人批示，转交有关职能部门处理落实。提案落实情况应在下次职代会上报告反馈。

6.4.8发生伤亡事故，工会应协助行政进行调查处理，并即时上报上级工会。6.4.8.1对发生的重大伤（亡）事故的调查、处理，各级劳动保护组织要积极参与，坚持“三不放过”原则。项目经理部（分公司）劳动保护监督检查小组，版次/修改状态: A/0

工会监督与维权控制程序

生效日期：2010-12-18 对发生的重大伤（亡）事故要迅速参加抢险、急救工作，协助保护事故现场，并立即上报，及时填写《职工因工伤（亡）事故登记卡》。

6.4.8.2对轻伤事故由所发生单位的劳动保护监督检查小组配合事故的调查处理，并将处理结果上报公司工会备案。

6.4.9工会应对生产设备、防护设施、工作环境进行监督检查，对事故隐患和职业危害作业点及时报告，并监督整改。

6.4.9.1公司劳动保护监督检查委员会，按照规定将检查的情况及时反馈给项目经理部（分公司），对存在的问题提出处理意见，并及时进行监督与指导。

6.4.9.2项目经理部（分公司）劳动保护监督检查小组，按规定定期监督检查本单位劳动保护用品的采购、发放及使用情况；定期检查施工现场的施工安全隐患情况，每季度向公司劳动保护监督检查委员会用书面形式汇报监督检查情况。

7、附件和标准表格 附件：

（1）《中华人民共和国劳动法》（2）《中华人民共和国工会法》（3）《安全生产法》

（4）《中华人民共和国未成年人保护法》

（5）劳动部关于颁发劳安字（1990）2号《女职工禁忌劳动范围的规定》的通知

（6）《中华全国总工会关于颁布工会劳动保护监督检查三个条 例》的通知

a)工会劳动保护监督检查员工作条例 b)基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例 c)工会小组劳动保护检查员条例

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工会监督与维权控制程序

生效日期：2010-12-18（7）北京市《女职工劳动保护规定的若干规定》

（8）关于公司加强劳动保护工作《执行（建筑施工安全工会检查标准）责任制》的通知

标准表格：

（1）公司劳动保护监督检查委员会花名册

（2）项目经理部(分公司)劳动保护监督检查小组花名册（3）职工因工伤（亡）事故登记卡（4）公司劳动争议调解委员会花名册（5）城建一公司劳动争议调解表

（6）公司工会劳动保护监督检查委员会监督检查登记卡

（7）项目经理部（分公司）工会劳动保护监督检查小组监督检查登记卡

第二篇：工会管理控制程序

工会组织管理控制程序

来源：发布日期：2010-06-28 11:29:46目的与范围

1.1 目的为做好工会组织工作,加强自身建设,确保工会工作任务的完成，特制定本程序。

1.2 范围

本程序适用于公司工会组织管理工作。术语

两会：即工会会员代表大会和职工代表大会。职责

3.1 党委

3.1.1 领导工会组织换届工作.3.2 公司工会

3.1.1 公司工会是本程序的归口管理部门。

3.1.2 负责工会组织换届选举工作。

3.1.3 负责工会会员发展、会籍管理工作。

3.1.4 负责工会会员队伍、工会干部队伍和工会积极分子队伍的建设。

3.1.5 负责工会组织机构、组织制度的建立健全。

3.1.6 负责基层工会(分工会)季度（）工作考核。

3.1.7 负责工会会费收缴及管理（此项工作不属于工会组织工作内容，但归属工会组织干事工作范畴）。

3.3 基层工会(分工会)

3.3.1 负责组织本单位“两会”代表的选举。

3.3.2 负责本单位工会小组的建设。

3.3.3 负责本单位工会小组长、工会积极分子队伍的建设和管理。

3.3.4 负责组织本单位工会分会委员的选举及分工。

3.3.5 负责会员发展及会籍管理中的相关工作。

3.3.6 负责基层工会(分工会)工会经费管理。

3.4 工会小组

3.4.1 负责本小组会员发展有关工作。

3.4.2 负责选好工会小组长。

3.4.3 负责推荐和选举“两会”代表。

3.4.4 负责本小组自身建设。

3.5 基层党组织

3.5.1 指导基层工会(分工会)组织换届工作。工作程序

4.1 组织换届

4.1.1 本公司工会会员代表大会和职工代表大会每年年初结合举行，按会议议程分段召开，每3～5年为一届。

4.1.2 换届准备

4.1.2.1 会前2个月，召开公司工会委员会初步确定换届选举方案后向公司党委汇报，经同意后分别向江苏省电力工会、无锡市总工会递交换届选举工作的请示报告。

4.1.2.2 换届选举方案包括：

a)选举的时间安排；

b)公司工会委员会的人数；

c)公司经审委员会的人数；

d)代表名额的分配及人员的组成结构。

4.1.2.3 上级工会同意后，公司工会着手组织实施换届选举工作。

4.1.3 工会主席人选的产生

4.1.3.1 公司工会主席人选的提名由公司党委研究后，报省公司党委考察后确定。

4.1.3.2 各基层工会(分工会)主席人选由公司工会与人董部经考察后提出，报公司党委研究同意后，根据民主程序进行选举。

4.1.4 工会小组长的产生

4.1.4.1 根据基层工会(分工会)安排，由原工会小组长主持召开小组会，选举工会小组长。

4.1.4.2 各小组将选举结果报基层工会(分工会)审批。

4.1.4.3 基层工会(分工会)公布审批结果，并报公司工会办公室备案。

4.1.5 基层工会(分工会)委员会的产生

4.1.5.1 各基层工会(分工会)根据公司工会安排分别召开基层工会(分工会)委员会会议和工会小组长会议，具体安排换届选举工作，并向本单位党组织汇报。

4.1.5.2 各工会小组召开全体会员会议,推选基层工会(分工会)委员候选人。

4.1.5.3 基层工会(分工会)汇总各小组推选情况，初步确定候选人名单，报本单位党组织审核同意后，再下到各工会小组征求意见。收集意见后，正式确定候选人名单。

4.1.5.4 召开会员代表会议（100人以下单位召开会员大会）先由上届基层工会(分工会)委员会作总结报告，然后通过候选人名单，采用无记名投票方式差额选举新一届的基层工会(分工会)委员会。选举时的差额比例为5％。不足1人时，以1人为差额。

4.1.5.5 新当选的基层工会(分工会)委员召开会议，选举基层工会(分工会)主席、进行委员分工。

4.1.5.6 各基层工会(分工会)将新一届委员名单及分工报公司工会待批复。

4.1.6 “两会”代表的产生

4.1.6.1 各单位“两会”代表的推荐、选举工作与基层工会(分工会)委员会的推荐、选举工作同步进行。

4.1.6.2 公司工会提出代表名额分配表经公司党委批准后下发至各单位。

4.1.6.3 各基层工会(分工会)将本单位代表名额分配情况向本单位党组织汇报，并分别召开基层工会(分工会)委员会会议和工会小组长会议，布置选举工作。

4.1.6.4 各工会小组根据分配名额，由工会小组长主持会议，推选候选人（100人以上的单位在推选公司“两会”代表的同时推选本单位的职工代表）。

4.1.6.5 基层工会(分工会)汇总候选人推选情况后，初步确定候选人名单，报本单位党组织审核同意后, 再下到各工会小组征求意见。收集意见后，正式确定候选人名单。

4.1.6.6 召开会员代表（职工代表）会议（100人以下单位召开会员/职工大会）进行选举（100人以上的单位先选举本单位的职工代表，在此基础上再选举公司“两会”代表）。

4.1.6.7 各基层工会(分工会)汇总《代表登记表》，于“两会”前20天报公司工会办公室。公司工会办公室将全公司选举结果提交代表资格审查委员会，审查同意后产生正式代表。

4.1.6.8 以基层工会(分工会)为单位组成代表组，选举代表组长，将名单报公司工会办公室。

4.1.7 选举公司工会委员会和工会经费审查委员会

4.1.7.1 会前1个月，由公司工会提出新一届委员会组成人数，报公司党委批准，下发至各代表组。

4.1.7.2 会前20天，各代表组推选公司工会委员、经费审查委员候选人。

4.1.7.3 候选人的产生

a)公司工会汇总各代表组推选名单；

b)公司工会委员会、代表组长联席会议酝酿初定新一届公司工会委员、工会经费审查委员候选人名单，报公司党委审核同意；

c)候选人名单返回各代表组征求意见；

d)汇总意见后，公司工会研究确定公司工会委员会主席（副主席）、经费审查委员会正、副主任及其委员的候选人名单。

4.1.7.4 召开会员代表大会进行选举

4.1.7.4.1 大会预备会议

a)通过大会议程；

b)通过大会主席团建议名单。

4.1.7.4.2 大会正式会议

a)公司工会工作报告（上一届工会工作总结、新一届工会工作打算和本工会工作计划）； b)公司工会经审工作报告；

c)核对参加大会的代表人数；

d)全体代表通过大会选举办法，并通过大会工作人员:总监票、监票、唱票、记票人名单，大会主持人宣布候选人名单；

e)分发选票:总监票人公布分发票数，宣读有关规定；

f)代表填写选票:组织选举人填写《选票》；

g)当众开票，大会主持人宣布选举结果。

4.1.7.5 新当选的公司工会委员、经费审查委员召开第一次全体会议，选举产生工会主席（副主席）、经费审查委员会正、副主任。

4.1.7.6 选举结果报公司党委、江苏省电力工会、无锡市总工会审批。

4.1.8 女职工委员会及各专门工作委员会的产生

4.1.8.1 公司工会提出各委员会成员建议名单。

4.1.8.2 公司工会委员会召开全委会审议确定，并行文公布。

4.2 非换届年会员代表大会的召开

4.2.1 本公司工会会员代表大会每年召开一次，时间安排在第一季度，与年初职代会一并进行。

4.2.2 大会筹备工作

4.2.2.1 会前1个月，由公司工会初步确定大会召开时间、地点、议程和主席团建议名单（公司党政领导、团委负责人和公司工会委员会全体成员）、工会工作报告，向公司党委报告并获批准。

4.2.2.2 工会办公室负责起草工会经费审查报告和大会决议草案。

4.2.2.3 印制《工会工作民主测评表》。

4.2.2.4 发出大会通知。

4.2.2.5 会议召开前的宣传工作。

4.2.2.6 布置会场。

4.2.3 召开会员代表大会

4.2.3.1 大会预备会议

a）通过大会议程；

b）通过大会主席团建议名单。

4.2.3.2 大会正式会议

a)公司工会主席作公司工会工作报告；

b)公司工会经费审查委员会主任作经审工作报告；

c)组织代表对工会工作进行民主测评；

d)分组讨论；

e)召开主席团会议，听取各代表组讨论情况汇报；

f)通过大会决议；

g)公司党委书记讲话。

4.3 基层工会(分工会)季度（）工作考核

4.3.1 每季（年）最后1个月月底前，各基层工会(分工会)根据季度（）工作考核标准，进行自我评分报公司工会办公室。

4.3.2 公司工会办公室召开会议，对各基层工会(分工会)季度（）工作进行考核。

4.3.3 在公司工会季度例会上最后评定季度（）考核得分，并兑现奖励。

4.4 会员发展及会籍管理

4.4.1 会员发展

4.4.1.1 凡是符合《中国工会章程》规定的入会条件，与公司（含多经企业）建立劳动关系（含事实劳动关系）的职工均可申请加入工会。

4.4.1.2 职工入会执行《无锡供电公司工会会员会籍管理办法》。

4.4.2 会籍管理

4.4.2.1 会籍管理坚持“劳动关系在哪里，会员关系就在哪里，会员组织关系随劳动关系流动”的原则。

4.4.2.2 会籍管理执行《无锡供电公司工会会员会籍管理办法》。

4.5 工会经费管理

4.5.1 工会经费及会费的收交

4.5.1.1 公司行政（含多经企业）每月按职工工资总额的2％向工会拨交经费。

4.5.1.2 市郊分局工会将其行政拨交经费的20％上交公司工会。

4.5.1.3 总公司将其行政拨交经费的40％上交公司工会。

4.5.1.4 公司工会将公司本部行政拨交经费的20％市郊分局工会上交的经费以及总公司工会上交经费的50％，每季上交江苏省电力工会。

4.5.1.5 公司工会将公司本部行政拨交经费的20％加上总公司工会上交经费的50％，每季上交无锡市总工会。

4.5.1.6 公司工会委托公司财务部在职工每月的基本工资中扣除0．5％作为会费，财务部再转交给工会财务会计。

4.5.2 工会经费的使用

4.5.2.1 工会办公室提出全年工会经费使用计划，经公司工会委员会审批和经费审查委员会同意后提交年初召开的工会会员代表大会审议通过。

4.5.2.2 工会办公室按计划合理正确地使用工会经费。凡非计划或大额超计划的开支，必须追加预算，经公司工会主席批准，并征得公司工会经费审查委员会同意。

4.5.2.3 工会经费的使用需经公司工会主席审批签字方为有效。

4.5.3 工会经费的审查监督

4.5.3.1 工会经费审查委员会代表公司会员群众对工会经费收支和财产管理的真实、完整、合理及效益进行审查监督，其工作执行《无锡供电公司工会经费审查委员会实施细则》。

4.5.3.2 工会经费预决算审查执行《无锡供电公司工会经费收支预决算审查程序》。

4.5.4 工会财产管理执行《无锡供电公司工会财产管理制度》。

4.6 会员教育执行《政治教育控制程序》。

4.7 会员思想状况调研执行《职工思想动态分析控制程序》。

4.8 工会文件资料的整理、保管、归档执行《文件控制程序》。相关文件

《中国工会章程》

《中华人民共和国工会法》

《文件控制程序》

《政治教育控制程序》

《职工思想动态分析控制程序》支持性文件

《工会会员会籍管理办法》

《工会经费审查委员会实施细则》

《工会经费收支预决算审查程序》

《工会财产管理制度》质量记录

序号 记录编号 记录名称 保存场所 保存期 备注 1 JSWMJL23-01 代表登记表 工会办 5年JSWMJL23-02 选票 工会办 5年JSWMJL23-03 公司工会工作民主测评表 工会办 1年4 JSWMJL23-04 公司工会委员会会议记录 工会办 5年JSWMJL23-05 工会会员登记及变动情况记录 工会办 长期

第三篇：甘肃省工会维权暂行办法

甘肃省工会个案维权暂行办法

第一条为了认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，指导全省工会组织切实履行维护职工合法权益的基本职责，建立稳定和谐的劳动关系，更好地为大局服务、为基层工会服务、为职工群众服务，根据《劳动法》、《工会法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条全省各级地方工会和产业（系统）工会在加强宏观参与、源头维护的同时，进一步加大个案维权的力度，维护职工和基层工会组织的具体利益。

第三条工会组织履行个案维护职责，应当坚持以事实为依据、以法律为准绳、平等协商、调解为主、会员优先、覆盖全体职工的原则

第四条全省各级工会组织履行个案维权职责，应当加强上下联系和内部协调，形成分级负责、上下联动的维权工作格局。个案维权的具体工作由法律保障部门牵头，办公室、组织、经济、宣教、女工等相关部门按照各自职责做好配合工作。

第五条个案维权实行“分级负责、归口管理”的办案原则，凡属本地区、本部门、本单位职责范围内和上级工会转办、交办的案件，各级地方工会、产业（系统）工会及基层工会须积极办理，不得推语、扯皮。

第六条各级地方工会和产业（系统）工会应当指导、帮助基层工会切实履行维护职责，对用人单位侵犯职工合法权益的行

为，督促基层工会敢于介入，善于维权，努力把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。基层工会在经过自身努力难以奏效的情况下，可要求上一级地方或产业工会帮助履行维护职责。

第七条市（州）、县（市、区）两级地方工会和产业工会，在接到基层工会和职工的投诉、举报、报告，发现用人单位有侵犯职工合法权益行为的，应及时进行调查处理。在本级工会难以介入或者经努力问题难以解决的情况下，可要求上一级工会帮助履行维护职责。

第八条省总工会可以在下列情形下履行个案维护职责：

1、在全省有重大影响的案件；

2、全国总工会交办、督办的案件。

第九条工会组织和工会工作者自身权益受到侵犯无力维护，可要求上一级工会履行维护职责。

第十条个案维权的范围：

用人单位有下列情形之一的，全省各级工会组织应当履行个案维权职责：

1、无正当理由长期拒绝进行平等协商，签订集体合同或者工资等专项协议的；

2、不与职工签订劳动合同或者在签订合同时收取抵押金、保证金以及扣留身份、学历证件的；

3、克扣和无故拖欠职工工资或者工资低于最低工资标准和工资协议约定的最低标准的；

4、解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的；

5、拒绝为职工办理养老、失业、基本医疗等社会保险，侵犯职工社会保障权益的；

6、剥夺、限制职工的人身自由，强迫职工劳动情节恶劣的；

7、不为职工提供符合国家标准的安全生产设施、劳动卫生条件和必要的劳动防护用品，存在职业危害和重大事故隐患，危及职工生命健康的；

8、强迫职工在危险区域或者在危险条件下冒险作业的；

9、安排女职工从事法律、法规规定的禁忌作业，危害女职工身体健康的；

10、采取威胁、暴力手段妨碍基层工会依法参加侵犯职工合法权益问题的调查处理的；

i1、非法撤换工会干部，对依法履行职责的工会干部打击报复造成一定后果的；

12、无故拒缴、拖延工会经费或者侵占、挪用工会财产情节严重的；

13、劳动者因加入工会组织或参加工会活动被解除劳动合同 的；

14、应当由工会组织参与协商处理的其他事项。第十一条个案维权的方式：

1、查清事实，与用人单位沟通、协商；

2、向用人单位下发劳动法律监督整改建议书，督促企业改正；

3、提请劳动监察等相关部门依法协调处理；

4、向司法部门出具法律意见书，提出工会的建议和主张；

5、向新闻媒体披露案件情况，借助媒体的力量促使问题的解决；

6、提起劳动争议仲裁或诉讼，或支持、援助基层工会、工会工作人员职工提起劳动仲裁、诉讼；

7、通过律师等社会法律资源，向职工提供法律援助等服务。第十二条各级工会要加强同政府劳动、民政、信访、司法等部门的协调与联系，推动建立工会同政府相关部门合力维护职工合法权益的工作机制。对个案维权中反映出来的涉及面广的政策性问题，应当通过劳动关系三方协商机制、工会与政府联席会议制度等渠道逐步解决；对职工反映的、需要由政府部门解决的具体问题，应当提出工会的意见及时移交给政府部门合理解决。

第十三条下级工会提请上级工会履行维护职责时，应做好协助、配合工作，提供相关资料和情况，同时承担以下职责：

1、协助上级工会就具体事项的事实、理由进行调查，与用人单位负责人进行沟通协商；

2、及时向用人单位负责人递交上级工会对侵权案件的要求、建议及有关法律、法规、政策依据；

3、督促用人单位遵守国家法律、法规，落实上级工会对用人单位的整改意见和要求

第十四条工会工作者和职工提请工会组织履行维护职责时。应提交本人的身份证明，提供与案件相关的材料、证据，并承担以下责任：

1、对所反映问题的真实性负责；

2、在工会组织介入案件处理的过程中，不做出激化矛盾的行为；

3、协助工会组织就案件的事由进行调查，接受合理合法的处理结果，不提无理的要求。

第十五条工会组织在履行具体维护职责时，应当有两名以上工作人员。办案过程中应当做好登记、调查、取证、协商、处理、报告等工作。使用规范的格式文书，保留有效证据，存档备案。

第十六条对受理的维权案件，承办人员应当遵照有关法律法规规定的有效期限及时处理解决，结案后向部门负责人、交办案件的工会领导同志或上级工会汇报处理结果；对不符合政策或条件暂不具备，无法解决或一时难以解决的，应向职工说明情况，做好思想工作。

第十七条工会工作人员对侵犯职工合法权益的行为，不认真履行维护职责、给工会组织造成负面影响的，由所在工会或者上级工会责令改正；情节严重的，依照工会法和工会章程的规定予以处分。

第四篇：工会维权知识问题

内容简介

工会维权工作最具权威的学习读本！全总和地方总工会的30多位资深人士联袂撰写，解读和谐社会中工会维权工作新思路，破解工会维权机制建设的热点、难点、重点问题。为了让广大工会干部更好地理解《决定》精神，进一步加强工会维权工作，推动构建社会主义和谐社会。本书的出版，一定会有助于广大工会干部进一步统一思想、提高认识，增强做好工会维权工作的使命感和责任感；有助于各级工会进一步加大协调劳动关系的工作力度，完善工会组织领导下的维权机制，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，不断扩大工会工作的覆盖面，增强工会组织的凝聚力，更好地完成党和国家所赋予的光荣任务。

作者简介

目录

领导讲话

在全国工会维权机制建设经验交流会上的讲话

学习贯彻党的十六届五中全会精神动员职工为实现“十一五”规划建功立业扩大覆盖面增强凝聚力团结动员全国亿万职工为实现“十一五”规划目标而努力奋斗

在全国工会维权机制建设经验交流会议结束时的讲话

在全国工会学习贯彻中央领导同志重要批示精神进一步做好维护农民工合法权益工作电视电话会议上的讲话

维权百题

1．为什么要制定《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》？

2．《决定》的基本精神是什么？

3．如何看待出台《决定》对推动工会工作尤其是工会维权工作的现实指导意义？

4．怎样深刻理解总书记关于“完善在工会组织领导卜的维权机制”的重要批示精神？

5．怎样正确看待扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的现实重要性？

6．为什么说维护职工合法权益是实践“********”重要思想、落实科学发展观的内在要求？

7．为什么说维护职工合法权益是协调劳动关系和社会利益关系、推动构建社会主义和谐社会的必然途径？

8．为什么说维护职工合法权益是应对国际国内形势发展变化、坚持走中国特色社会主义工会发展道路的现实需要？

9．怎样看待我国职工合法权益实现和保障上取得的成就？

10．当前维护职工合法权益面临哪些有利条件？

11．当前维护职工合法权益存在哪些制约因素？

12．工会维护职工合法权益的指导思想是什么？

13．工会维护职工合法权益的主要原则是什么？

14．为什么说维护职工合法权益必须自觉接受党的领导？

15．为什么说维护职工合法权益必须坚持围绕中心、服务大局？

16．为什么说要把维护职工合法权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程？

17．为什么必须坚持两个维护相统一？

18．怎样看待坚持依法维权是把工会维权工作纳入规范、制度和法制轨道的必然要求？

19．如何围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节强化维权机制建设？

20．如何做到主动维权、依法维权、科学维权？

21．为什么必须坚持维护与教育相结合？

22．职工依法享有哪些方面的合法权益？

23．我国职工劳动就业权利包括哪些主要内容？

24．职工获得劳动报酬权利包括哪些主要内容？

25．职工社会保障权利包括哪些内容？

26．为什么要重视维护职工的劳动安全卫生权利？

27．为什么要重视维护职工的民主权利？

28．为什么要重视维护职工的精神文化权利？

29．为什么要重视维护职工的社会权利？

30．怎样建立健全工会源头参与机制？

31．职工权益的法律保障体系包括哪些内容？

32．工会在推动完善劳动法律体系方面如何发挥作用？

33．怎样建立完善工会向党委请示、汇报制度？

34．如何完善工会与政府联席(联系)会议制度？

35．如何坚持和完善职工民主管理制度？

36．怎样建立健全职工代表大会制度？

37．如何建立健全民主评议企业领导干部制度？

38．如何建立上级工会对企事业单位职代会的预审制度？

39．怎样推行区域性、行业性职代会制度？

40．如何推进非公有制企业职工民主管理工作？

41．如何加强国有、集体企业改制过程中的职工民主管理？

42．如何加强在国企改制和主辅分离中维护职工合法权益的工作？

43．怎样深入推行厂务公开？

44．怎样推动公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度？

45．怎样建立健全基层劳动关系协调机制？

46．如何推动建立健全劳动合同制度？

47．如何建立和完善劳动关系三方协商机制？

48．如何深入推行平等协商和集体合同制度？

49．如何大力推动建立健全工资集体协商机制？

50．怎样推行区域性、行业性集体合同制度？

51．如何开展创建劳动关系和谐企业活动？

52．怎样推行单项集体合同或集体协议制度？

53．如何推进工会劳动法律监督机制建设？

54．如何做到工会劳动法律监督与政府劳动保障监察相互协调配合？

55．怎样建立健全劳动安全卫生群众监督检查制度？

56．为什么要推动建立工会劳动保护工作责任制？

57．怎样建立健全劳动关系矛盾预警机制？

58．怎样发挥工会****部门和“12351”职工维权热线的作用？

59．怎样建立健全工会劳动争议处理机制？

60．如何协助党政有关部门妥善处理职工群体性事件？

61．如何加强劳动争议调解工作？

62．如何建立健全劳动争议仲裁机制？

63．为什么要加强困难职工帮扶机制建设？

64．如何建立健全困难职工帮扶中心？

65．如何建立完善领导干部联系困难职工的工作制度？

66．如何开展职工医疗互助活动？

67．怎样做好工会开展的“金秋助学”活动？

68．怎样加快职工劳动福利事业发展？

69．怎样帮助困难劳模解除生产生活方面的实际困难？

70．维护好农民工合法权益主要从哪些方面着手？

71．维护女职工的合法权益和特殊权益应着重抓好哪几个方面工作？

72．为什么在维权领域中要以改制企业和非公有制企业为重点？

73．为什么在维权对象上要以困难职工群体为重点？

74．为什么在维权内容上要以职工群众的劳动经济权益为重点？

75．为什么在维权手段上要以抓好劳动合同、集体合同和职代会为重点？

76．怎样健全社会化的工会维权工作格局？

77．怎样营造工会维权工作良好的社会环境？

78．怎样整合工会内部资源，发挥工会维权工作的整体功能？

79．如何整合工会外部资源，为工会维权工作服务？

80．如何发挥地方工会和产业工会在维护职工合法权益中的重要作用？

81．为什么要一手抓维权机制建设，一手抓为职工群众办实事好事？

82．怎样加强对职工的个案维权？

83．如何发挥基层工会在维权工作中的作用？

84．如何发挥县级工会和乡镇工会在维权工作中的重要作用？

85．怎样加强对基层工会维权工作的分类指导和协调服务？

86．为什么要探索上级工会代行基层工会维权职责的办法？

87．什么是中国特色社会主义新型劳动关系？

88．中国特色社会主义新型劳动关系的基本特征有哪些？

89．怎样看待建立社会主义新型劳动关系的现实意义？

90．当前中国工会如何推动建立中国特色社会主义新型劳动关系？

91．怎样加强对工会维权工作理论的学习和研究？

92．怎样正确认识中国工会与外国工会维权工作的本质区别？

93．如何丰富和发展当代中国工会的维权理论？

94．如何推进工会干部队伍维权能力建设？

95．为什么工会高级领导干部应当成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家？

96．什么是工会干部的“五种能力”？

97．怎样探索实行基层工会干部专业化、职业化、社会化的途径？

98．如何建立工会履行维权职责的激励与约束体系？

99．如何建立健全保护工会干部合法权益的机制？

100．怎样增强工会维权工作的物质基础？

附录

关于加强协调劳动关系 切实维护职工合法权益推动构建社会主义和谐社会的决定

后记

第五篇：工会维权月总结

阿勒泰水文水资源勘测局工会“维权月”活动小结

为扎实推进2009年第四个工会“维权月”活动，充分体现“共同约定行动”，进一步推动水文事业全面发展和职工合法权益的实现，推动建立和谐稳定的劳动关系，促进和谐水文建设，阿勒泰水文水资源勘测局工会在收到自治区水文水资源局工会《关于转发<关于水利厅开展工会“维权月”活动的通知>的通知》后，按照通知要求，结合本局实际，认真部署、精心组织、切实将“维权月”各项工作落到实处，现将活动开展情况小结如下。

一、勘测局工会实事求是，因地制宜地制定了“维权月”活动实施方案，确定以工会主席为主要责任人，把“维权月”活动作为保稳定、促团结和保发展、保民生的重要举措作为当前工会“围绕中心、服务大局”的重中之重的工作来安排，形成“党政重视支持、工会主导运作、依托三方共促、单位和职工参与”的工作格局。

二、保持社会稳定，促进民族团结，反对民族分裂。

为切实做好保持社会稳定，促进民族团结，反对民族分裂，开展“三好职工”活动，勘测局工会配合勘测局党组调整了“关于成立加强民族团结工作领导小组”，并组织全体干部职工一是认真学习胡锦涛总书记在新疆视察工作时的讲话精神、王乐泉书记及努尔〃白克力主席针对“7〃5”事 1

件的讲话和关于坚决贯彻中央部署做好“7〃5”事件处置工作的讲话精神、自治区水文水资源局党委《关于水文水资源局系统进一步加强和深化民族团结宣传教育工作的实施意见的通知》精神和《正确认识“7〃5”事件宣传教育提纲》的教材内容；二是根据当前形势编排了一期以“加强民族团结、构建和谐新疆”为主题的黑板报，张贴了民族团结宣传标语；三是学习了献身水文事业的维吾尔女性——自治区劳动模范哈密水文水资源勘测局高级工程师若孜汗〃塔依尔同志先进事迹和一个无愧于新疆水文事业的人——全国劳动模范新疆和田水文水资源勘测局吴贵武同志的事迹；四是根据水利厅《关于印发<水利厅民族团结知识竞赛答题>的通知》（新水文明„2009‟5号）精神，结合我局实际，积极组织80人参加《水利厅民族团结知识竞赛答题》。通过以上活动的开展，加深了广大职工对乌鲁木齐“7〃5”事件的过程、性质、背景和处置情况的了解，使各族干部职工进一步认清了“7〃5”事件真相和批热比娅之流“假民主、假人权、真恐怖、真暴力”的真实面目，增强了各族干部群众擦亮眼睛，明辨是非，与境内外“三股势力”和打砸抢烧犯罪分子作坚决斗争的信心和决心，打牢了全体职工民族团结思想基础，进一步营造了浓厚的民族团结舆论氛围。

三、建立完善的劳动关系机制，完善民主管理制度，发挥职代会作用，落实职工的知情权、参与权、决策权和监督

权。

9月，落实了民主生活会提出的修缮家属楼屋顶及楼道工程，为职工缴纳养老保险、医疗保险、生育保险等各类险种，并将本在职职工和离退休职工体检工作列入日程，计划在10月实施，切实为职工办实事、办好事、解难事。

四、通过网络、报纸等开展形式多样的媒介宣传活动，营造“维权月”活动的氛围。

通过形式多样的方法营造“维权月”活动的浓厚氛围，及时在阿勒泰水文网上传民族团结宣传内容，开辟了民族团结大家谈的先河，为更好的做好民族团结奠定了坚实的基础；组织干部职工收看反映新疆水利建设成就的电影《大河》、反映新疆各族青年外出务工的电视剧《新疆古丽》、反映内地青年在新疆打工生活的电视剧《拾花妹》、反映传承少数民族优秀文件的电视剧《木卡姆往事》及反映各民族共同维护祖国统一主题的电视剧《吐鲁番郡王》等。

五、提高职工素质、加强职工培训

为各测站职工下发复习题，要求各站站长安排本站职工开展学习活动，认真完成答题工作，在年底考核工作开展时，安排相关人员，统一组织进行业务知识闭卷考试，激发在站职工的学习热情。

六、开展为困难职工、“7〃5”事件无辜伤残人员、农民工帮扶活动，以及“金秋助学”相结合。勘测局工会号召

全体职工踊跃向7〃5事件受伤群众伸出援助之手，捐款3290元，充分体现了新疆各族人民同呼吸、共命运、心连心和发扬一方有难、八方支援的优良传统。

积极配合社区开展“献爱心助学”主题活动，勘测局工会协同阿勒市金山北路社区将本单位哈、维两名少数民族职工的子女列入到“金秋助学”行列，并在9月为两名少数民族职工考入大学的子女各资助1000元。

在庆祝新中国成立60周年之际，勘测局工会配合勘测局党组按照统筹安排，统一标准的原则于9月17日组织开展走访慰问活动。慰问组一行以进家入户的形式分别对阿勒泰市、北屯、布尔津县离休干部孟宪兰、离休干部李桂林的遗孀田青英、陈松林的遗孀张爱梅及水利部级先进个人王耀仙进行走访慰问，并为他们送上了每人1000元慰问金，每到一户，慰问组一行首先转达自治区水文局党委对他们的关怀关爱，表达水文系统全体职工对他们的敬意，向老同志、遗属、英模人物宣传新中国成立60年来尤其是改革开放以来新疆水文改革发展取得的辉煌成就，引导他们认清形势，自觉维护新疆改革发展稳定的大局，为新疆水文建设又好又快发展做出积极贡献。同时，认真听取他们的意见和建议，了解他们的生活情况，切实帮助他们解决实际困难，为他们办实事、做好事、解难事，使离休干部、离休干部遗孀以及劳模人物真正感受到党和政府的关怀和温暖。

通过各项活动的开展，使勘测局工会及时了解和掌握职工队伍思想状况和劳动关系状况，同时，使工会“维权月”活动切实为我局保稳定、促团结和保发展、保民生等各项工作发挥了应有的作用。

阿勒泰水文水资源勘测局工会委员会

二〇〇九年九月二十二日