焦作市鼓励外商投资优惠办法

第一篇：焦作市鼓励外商投资优惠办法

【发布单位】河南省焦作市 【发布文号】

【发布日期】2004-12-24 【生效日期】2004-12-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

焦作市鼓励外商投资优惠办法

第一章 总 则

第一条第一条 为进一步扩大开放，改善投资环境，加快引进外资步伐，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于外商在本市行政区域内投资兴办的各类项目和企业。

第三条第三条 鼓励外商在本市投资兴办符合国家产业政策的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业）。

第四条第四条 鼓励外商通过整体收购、购置股权和项目经营权、租赁、承包及其他多种方式同本市各种经济所有制企业进行全面合作；鼓励外商进入焦作高新技术产业开发区投资开发。

第五条第五条 各级人民政府都要建立健全外商投资管理和服务机构，不断完善基础设施和公用服务设施，优化投资环境，为外商提供高效优质服务，依法保障投资者合法权益。

第二章 审批和设立

第六条第六条 外商投资企业的审批权限，按国家和省、市的规定办理。

第七条第七条 简化对外商投资企业的审批手续。凡需报市审批的项目，由市发展和改革部门牵头，进行联合审批，会同各有关部门实施一站式办理。

第三章 优惠待遇

第八条第八条 凡在本市兴办的外商投资企业均可享受以下税收优惠：

(一)生产性外资企业免征地方所得税。

(二)凡经营期在十年以上的生产性外资企业，从获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。实际经营期不满十年的，应当补缴已免征减征的企业所得税税款。

(三)从事经国务院批准并由国家有关部门发布的《外商投资产业指导目录》中的鼓励类项目，以及经国务院批准的优势产业和优势项目的外商投资企业,其经营期在10年以上的，在现行优惠政策执行期满后的三年内，可以减按15％的税率征收企业所得税；实际经营期不满10年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税款。

(四)外商投资开办的生产性企业，凡属技术、知识密集型外商投资项目，外商投资在3000万美元以上、回收期长的项目，能源、交通基础设施项目，报经国家税务总局批准，可以减按15％的税率征收企业所得税。

(五)外商投资企业，经认定为先进技术企业的，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，仍为先进技术企业的，仍可以按照规定的税率延长三年减半征收企业所得税。

(六)产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，当年出口产值达到当年企业产品产值70％以上的，可按规定的税率减半征收企业所得税。减半后税率低于10％的，按10％税率征收。

(七)对从事农业、林业、牧业的生产性外商投资企业，经营期限超过10年的，在享受完所得税“两免三减”优惠政策后，经企业申请，国家税务部门批准，以后的10年内可继续按应纳税额减征15％一30％的企业所得税。

(八)外商投资引进的优良种畜禽饲养、加工达到一定经济规模的项目，以及能够改良、培育新的林果、蔬菜品种并能提供保鲜、储藏高新技术的生产性项目，除可享受企业所得税“两免三减”优惠政策外，经企业申请，税务部门批准，在以后的10年内可继续按应纳税额减征15％一30％的企业所得税。

第九条第九条 外商投资企业发生年度亏损，可用下一纳税年度的所得弥补，下一纳税年度所得不足弥补的，可逐年延续弥补，但最长不得超过5年。

第十条第十条 从事《外商投资产业指导目录》中鼓励类的外商投资项目，在核定退税总额内购买国产设备的，以购买此设备取得的增值税专用发票上注明金额与适用增值税税率乘积作为退税款退还给企业。

从事符合《国务院关于调整进口设备税收的通知》中规定的《外商投资产业指导目录》鼓励类的外商投资项目，在投资总额内购买国产设备的，其购买的国产设备投资的40％可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

第十一条第十一条 外商投资企业技术开发费比上年增长10％以上的（含10％），经税务机关批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年度的应纳税所得额。

第十二条第十二条 外商投资企业的外国投资者将企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其它外商投资企业，且经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40％税款。其中直接再投资于开办、扩建产品出口企业或先进技术企业的，全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。再投资不满5年撤出的，应当缴回已退的税款。

外商投资企业将其依照有关规定从企业所得税税后利润提取的公积金（或发展基金、储备基金）转作再投资，相应增加企业注册资本，其中属于外国投资的部分，可以给予外国投资者再投资退税。

第十三条第十三条 外国投资者在本市投资企业，可以按出让、划拨、租赁的方式依法取得土地使用权。按出让方式取得土地使用权的，可以依法转让、出租或抵押。城市规划区外，经依法批准可划出若干地块，供外商投资兴建工业厂房，外商投资企业应依法缴纳土地使用权出让金或场地使用费。

第十四条第十四条 凡在本市投资兴办生产型、加工型项目，按照有关规定缴纳土地出让金的，经政府批准由受益地方的财政部门拿出相当于土地出让金地方留成部分等额的资金扶持该企业发展。凡符合《划拨供地项目目录》的，经县级以上人民政府批准，可按划拨方式供地；依法以划拨方式取得土地使用权的外来投资企业，除支付征地补偿费（征用耕地的还应缴纳新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费）外不缴纳其他费用。凡在本市投资兴办工业制造业、高新技术产业项目，以租赁方式取得土地使用权的，5年内其土地使用租金由财政部门给予等额资金的扶持。

按出让方式获得土地使用权并享受受益地方财政部门给予相当于土地出让金地方留成部分等额资金扶持的企业，如不按用地合同约定建设经营而转让土地使用权的，应当缴回土地使用权出让方财政部门给予的等额扶持资金；未缴纳出让金的应予补缴。原使用的土地为无偿使用的，应补缴国家规定的用地费用。

第十五条第十五条 从事生产型、加工型项目的外商投资企业，免征城市房地产税、车船使用牌照税。外商投资的“产品出口企业”和“先进技术企业”免缴水资源费。从事教育、文化、科技、医疗等公益性项目的外商投资企业，除享受以上免税规定外，经省财政部门批准,可免征耕地占用税。

第十六条第十六条 外商投资企业凡投资额在1000万美元以上且经营期在10年以上，经审核符合国家、省、市有关鼓励政策的，从项目开工建设起5年内先由市政府提供企业用地，外商投资企业可按合同约定从第六年起，逐年分批在五年内还清由市财政部门垫付的相关征地费用。

第十七条第十七条 除第十六条之规定外，对经济和社会发展具有重大推进作用且投资额超过1000万美元的外商投资企业，市人民政府在不违背国家和省有关法律、法规、政策的前提下，专题研究，一事一议，给予特别优惠。

第十八条第十八条 外商在本市高新技术产业开发区内投资兴办企业的，除享受本办法的优惠待遇外，还分别享受国家、省、市对开发区现行的优惠待遇。

第十九条第十九条 外商投资企业除享受本办法的优惠待遇外，还可享受国家和省、市规定的鼓励外商投资的有关优惠待遇。

第四章 管理与服务

第二十条第二十条 在遵守中华人民共和国法律、法规的前提下，外商投资企业可自主决定本企业的发展规划、生产经营方式、财务收支、利润分配、工资福利、机构设置、人员编制和职工录用。

第二十一条第二十一条 外商投资企业应按规定建立健全财会制度，设立会计帐簿，及时向财政、税务部门报送会计报表，接受监督检查。

第二十二条第二十二条 外商投资企业应当按合同和章程规定期限缴清出资额。逾期未出资的，由工商行政管理机关发出催缴资金通知书，限期出资；限期内仍未出资的，应按合同、章程追究违约者责任，原审批机关有权撤销该外商投资企业批准证书，该企业应在法定期限内到工商行政管理机关办理注销营业执照手续；在法定期限内不办理注销手续的，由工商行政管理机关依法吊销其营业执照，并予公告。

第二十三条第二十三条 市发展和改革部门负责协调和解决外商投资企业在创办、生产、经营过程中遇到的属于政府职能范围内的各种难点问题，确保其所需要的基础设施如土地、水、电、气、热、运输和通讯等得到优先安排和及时解决。

第二十四条第二十四条 对外商投资企业实行国民待遇。凡是本市企业能够享受的优惠政策均适用于外商投资企业。除了积极帮助外商投资企业争取享受国家、省的优惠政策之外，本市结构调整资金、高新技术产业化贴息基金、科技三项经费、中小企业担保资金等政策性资金，以及以后市人民政府出台的鼓励投资、科技开发、环境治理等方面的优惠政策均适用于外商投资企业。

第二十五条第二十五条 禁止任何部门、单位和个人到外资企业乱检查。凡是到外商投资企业进行有明确法律法规依据的例行检查的部门、单位和个人，必须持有市、县（市）减负办公室签发的《检查通知书》或法定执法证件，否则企业有权拒绝并举报。

第二十六条第二十六条 禁止任何部门、单位或个人对外资企业乱收费、乱摊派。对于国家、省、市有关法规政策有明确规定的收费，有关部门应一律按最低标准收取。除此之外，严禁任何部门、单位或个人以任何名义向外商投资企业摊派或收取费用。

第二十七条第二十七条 建立外来投资者投诉中心，公开受理电话，负责受理、催办和督查外商的投诉事项。

第五章 争议的处理

第二十八条第二十八条 合资、合作企业的投资各方对于合同、章程的解释或执行发生争议时，当事人可通过协商或经市发展和改革部门协调解决。协商或调解不成的，可依据《中华人民共和国仲裁法》的规定申请仲裁或直接向人民法院起诉。

第二十九条第二十九条 外商投资企业认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或向人民法院提起行政诉讼。

第六章 附 则

第三十条第三十条 海外华侨和港、澳、台同胞在本市兴办合资、合作、独资企业，参照本办法执行。

第三十一条第三十一条 本办法由市商务行政管理部门和市发展和改革部门负责组织、协调、监督和实施。

第三十二条第三十二条 本办法执行中的具体问题由市商务行政管理部门会同有关部门负责解释。

第三十三条第三十三条 本办法自公布之日起施行。1998年9月28日市人民政府发布的《焦作市鼓励外商投资优惠办法》同时废止。

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第二篇：重庆市鼓励外商投资若干政策规定

渝府发〔2001〕14号 重庆市人民政府关于印发《重庆市鼓励外商投资若干政策规定》的通知

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位： 为适应对外开放新形势，贯彻国家西部大开发战略部署，促进我市经济发展，根据《重庆市人民政府关于进一步规范政务管理改善投资环境的决定》（市政府令第39号），市政府将原《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策》（重府发〔1997〕15号）、《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策补充规定》（渝府发〔1998〕43号）及《重庆市鼓励外商投资农业领域的若干优惠政策》（渝府发〔1997〕77号）汇集整理、修订，同时增加了上述文件出台后国家有关新政策，特别是实施西部大开发的有关新政策，制定了《重庆市鼓励外商投资若干政策规定》，并经2001年2月19日市政府第四十四次市长办公会审议原则通过。该规定与《重庆市人民政府关于印发重庆市鼓励外商投资新增优惠政策的通知》（渝府发〔2000〕61号）、《重庆市外商投资企业用地管理办法》（市政府令第96号）以及《重庆市人民政府批转市国土房管局关于加强土地资源管理促进西部大开发意见的通知》（渝府发〔2001〕3号）等文件相匹配，形成了适应新的形势，进一步鼓励外商投资的一系列政策规定。现将《重庆市鼓励外商投资若干政策规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○一年四月十七日

重庆市鼓励外商投资若干政策规定

一、投资领域

（一）外商（含港、澳、台商，下同）及其在中国的投资企业在本市投资和经营，不受行业、控股比例、投资形式、经营类别和年限限制，但国家另有规定除外。鼓励外商在本市投资农业、水利、生态、交通、能源、市政、环保、矿产、旅游等基础设施建设和资源开发项目，高新技术和传统企业改造项目，以及建立技术研究开发中心。

二、审批

（二）外商独资和外商与非国有经济合资合作以及投资总额在3000万美元以下、且不需政府综合平衡建设条件、对环境不造成破坏的鼓励类项目，其可行性研究报告实行申报备案制；投资总额在3000万美元以上并符合前述条件的项目，其项目建议书和可行性研究报告合并报批。投资总额在3000万美元以上，不需要国家综合平衡，且符合国务院批准下发《外商投资产业指导目录》中的鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》规定的项目，其合营合同、企业章程由重庆市外经贸委审批，报外经贸部备案。

三、工商登记

（三）外商投资鼓励类的基础设施建设项目，自行确定投资形式，并可依照国家有关规定投资经营与上述设施相关联的其他企业或服务事业，实行综合经营。

（四）支持内外资产相互转换、重组。外商投资企业与内资企业的相互转换按变更登记处理，免收开业登记费。

（五）重点项目和注册资本在200万美元以上的企业，其企业名称可使用行业中的大类或概括性的行业用语。外商购并内资企业可重新申请企业名称，或继续使用原企业名称。

（六）外商以带资承包、租赁、参股等方式对内资企业投资，或外商投资企业与内资企业再合营或再投资开办新的法人企业，外资比例达到25%的，享受外商投资企业待遇。

四、税收

（七）生产性外商投资企业，其企业所得税减按24%的税率征收。其中经营期在10年以上的，从获利起，第1-2年免征企业所得税，第3-5年减半征收企业所得税。《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类项目及经国家批准的优势产业和优势项目的外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后3年内，减按15%的税率征收企业所得税。生产性外商投资企业属于技术、知识密集型项目，外商投资总额在3000万美元以上且回收投资时间长的项目以及能源、交通、港口建设的项目，经国家税务总局批准，企业所得税减按15%的税率征收。重庆经济技术开发区和重庆北部新区的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税。重庆高新技术产业开发区内被认定为高新技术的外商投资企业，其企业所得税减按15%的税率征收，经营期在10年以上的，经当地税务机关批准，从获利起，第1-2年免征企业所得税。先进技术企业在依照有关规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税，减半后企业所得税税率低于10%的，按10%征收企业所得税。

（八）外商投资的产品出口企业在国家规定减免税期满后，其出口产品产值占企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。

（九）对新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视等外商投资企业，企业所得税实行2年免征、3年减半征收。

（十）外资金融机构的外商投入资本或分行由总行拨付营运资金超过1000万美元且经营期在10年以上的，经税务机关批准，减按15%的税率征收企业所得税，并从获利起，第1年免征企业所得税，第2年和第3年减半征收企业所得税。

（十一）未在中国境内设立机构、场所的外国企业，其来源于我市的股息、利息、租金以及特许权使用费和其他所得，均减按10%的税率征收所得税。

（十二）外商从外商投资企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已缴纳所得税40%的税款；再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于5年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

（十三）外商投资企业利用荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水从事农业科技开发项目和生态农业建设项目，从取得收入的当年起免征农业税5年；开发应税农业特产品，从取得收入的当年起免征10年农业特产税。

（十四）从事农业开发的外商投资企业，在规定的减免企业所得税期满后，经税务机关批准，在10年内按应纳税额减征15%-30%的企业所得税。

（十五）对尚未确定使用权的未利用土地进行开发的外商投资企业，从取得收入的当年起免征5年农业税或免征10年农业特产税。（十六）对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的外商投资项目，在投资总额内或者在投资总额外利用自有资金进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件的，按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）的规定免征进口关税和进口环节税。（十七）生产性外商投资企业免缴地方所得税。经营期在10年以上的非生产性外商投资企业，从开始获利起，第1至2年免缴地方所得税，第3至5年减半征收地方所得税。

五、国土资源和房产（十八）外商投资企业运用高新技术开发尚未确定使用权的国有荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，发展优质农产品的，可以拍卖、租赁等方式取得50年以内的使用权。（十九）外商投资企业从事农业开发及电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂（不含管网部分）、水利、环保等基础设施建设并以有偿方式取得土地使用权的，执行该宗土地级别最低地价。经市人民政府批准也可将应收土地收益的50%挂帐，自批准用地之日起6年内付清。涉及新增用地的，按照法定标准下限收取耕地开垦费；以行政划拨方式供地的，按国家有关规定办理。（二十）从事高等级公路、港口、码头建设经营的外商投资企业，享有取得公路沿线土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的土地使用权进行房地产开发、经营服务设施、从事公路水路运输的优先权。（二十一）外商以合资、合作等形式兴办的生产企业，在不改变中方投资主体前提下，经有审批权的人民政府批准，土地使用权出让金可作为国家股本金注入该企业。（二十二）外商投资企业从事经济适用房、广厦工程建设的，享受内资企业的同等待遇。（二十三）中方企业产权或经营权被境外法人承租并注销中方企业法人资格的，其划拨土地使用权经县级以上人民政府批准收回，依照土地审批权限出让或划拨给承租企业使用，由承租方按规定向政府缴纳土地有偿使用费或场地使用费。保留中方企业法人资格的全员承租或只租赁中方企业生产经营权的，其土地使用权除按前款规定办理外，也可经有审批权的土地行政主管部门批准，由中方企业出租给承租方，由出租方（或合同约定方）缴纳场地使用费。（二十四）外商投资企业以划拨方式取得土地使用权的，其场地使用费减半征收。其中从事农、林、牧、渔业生产和科技、教育、卫生事业，电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂（不含管网部分）、水利、环保等基础设施建设的，免缴场地使用费。外商投资企业从事地质矿产资源勘查临时用地的，在6个月内免缴场地使用费。（二十五）外商投资企业获得产品出口企业或先进技术企业证书，其场（土）地使用费从批准用地之日起免缴3年。（二十六）在少数民族地区、国家和省级贫困地区投资的外商投资企业，免缴场（土）地使用费。（二十七）外商兼并、改造破产企业、困难企业的，在办理房屋所有权和土地使用权登记手续时，免收房屋所有权和土地使用权转移登记费。（二十八）鼓励外商（外国企业及其在我国设立的办事处、代表处），按照《矿产资源法》等法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定，投资勘查开采非油气矿产资源；允许外商以独资或者以与中方合作的方式进行非油气矿产资源风险勘探。外商投资企业进行地质调查的，对其调查区域内发现的尚未设置矿业权的矿产地或重要找矿线索区块，优先取得探矿权。（二十九）外商对其投资勘查并探明的矿产资源，优先取得采矿权，国家禁止勘查开采的除外。允许外商以先进技术或设备参股从事非油气矿产资源勘查开采活动，外商可以购买国有大中型企业的非油气矿产资源探矿权、采矿权；外商投资企业取得的非油气矿产资源探矿权、采矿权可以依法转让。（三十）外商可以按《外商投资产业指导目录》的规定，与内资企业平等竞争，并以招标投标或拍卖等竞争性方式有偿取得矿业权。（三十一）外商投资企业勘查、开采矿产资源，除享受国家和本市有关税费优惠外，还可享受以下优惠： 1．勘查、开采非油气矿产资源的，免缴矿业权使用费1年、减半缴纳2年； 2．开采《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源的，免缴矿产资源补偿费5年； 3．开采回收非油气矿产资源主矿种以外的共、伴生矿的，减半缴纳共、伴生矿的矿产资源补偿费； 4．利用尾矿的，免缴矿产资源补偿费； 5．采用国际先进技术使国内现有技术难以开发利用的矿产资源得到开发利用的，减半缴纳矿产资源补偿费3年； 6．通过技术投入使开采回采率、选矿回收率、综合利用率高于原设计水平或者国家标准的，减半缴纳矿产资源补偿费3年。对高于原设计水平或者国家标准多开采出的矿产品部分，免缴矿产资源补偿费； 7．在少数民族地区、国家和省级贫困地区勘查、开采矿产资源的，5年内免缴矿业权使用费，并减半缴纳场地使用费和地方留成部分的矿产资源补偿费； 8．因不可抗力引起亏损的，可延期缴纳亏损的矿产资源补偿费，亦可酌情减收亏损50%以下的矿业权使用费； 9．在划定的勘查区域内，探明可供开采的矿产资源的地质勘查费用，可作为递延资产从矿产进入开发后的第1年起，5年分期于税前摊销；采矿许可证有效期少于10年的，在2年内分期于税前摊销。矿产开采过程中发生的勘探费用，计入生产成本； 10．自矿床进入开采阶段，经税务机关批准，可以加速固定资产折旧； 11．勘查、开采国家出资形成矿产地的，其应缴纳的矿业权价款按评估确认值的70%缴纳，也可分期缴纳。

六、外汇管理和信贷（三十二）外商投资企业经国家外汇管理局重庆外汇管理部（以下简称重庆外汇管理部）批准，可在有权经营外汇业务的金融机构开立外汇帐户。（三十三）境外法人或自然人为筹建外商投资企业，可以境外法人或自然人的名义凭投资意向书和汇款凭证向重庆外汇管理部申请开立临时外汇帐户，用以存放前期投资款。因特殊需要，该帐户可申请延期使用。（三十四）外商从外商投资企业所获利润、股息和红利以及外籍、港、澳、台员工工资及其他正当收益的汇出，可持董事会决议、税务证明及相关材料，从其外汇帐户中支付或到指定银行兑付。（三十五）外商从外商投资企业所获利润为人民币的，经重庆外汇管理部核实，可进行人民币利润再投资，视同外资。外商从其投资的外商投资企业因清算、股权转让及先行收回投资所得的人民币资金在境内再投资也视同外资。（三十六）对外商投资企业出口生产所需部分流动资金，我市银行按国内出口生产企业同等对待。（三十七）外商投资企业可以外汇向境内中资银行质押获得人民币贷款，也可向境内中资银行申请外资银行担保项下人民币贷款。

七、物资进出口（三十八）生产出口产品的外商投资企业，经海关总署批准，可设立公共保税仓库或保税工厂；经主管地海关批准，可设立备料保税仓库。(三十九)由出入境检验检疫机构和外商投资企业共同对进口设备实施检验的，以及对外商投资的资源开发、电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、高科技产业、环保产业及出口额达到当年总产值50%以上的企业的进口设备实施检验的，其检验费用按国家规定标准的50%计收。按此计算，检验费用一次超过5000元的部分减按80%计收。（四十）外商投资项目符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类的，其投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征海关关税和进口环节增值税。（四十一）加工贸易为复出口项目进口所需不作价设备予以免税；进口生产出口产品所需原辅材料，海关予以保税。外商投资企业自营产品出口免征出口关税。（四十二）外商投资企业以投资总额内的资金进口财产，办理价值鉴定时，其财产价值100万美元至500万美元的，鉴定费减按2.5‰计收；500万美元至1000万美元的，鉴定费减按2‰计收；1000万美元至1亿美元的，鉴定费减按1‰计收。按此计算，鉴定费1次超过5000元人民币的部分减按80%计收。（四十三）允许外商投资企业自行组织其生产产品出口。其中涉及出口配额或出口许可证的，由企业向有关部门申请解决；属于专营产品的，由有经营权的部门收购或代理出口；委托外贸公司代理出口的，除按协议交纳代理费外，外汇收入全部留给生产企业，用于发展生产。（四十四）外商投资企业进口自用、属于配额管理且为生产所需的物资，指标安排与本市内资企业同等对待。（四十五）外商投资企业进口种子、种苗、种畜、饲料、动植物保护药物，经农业、林业主管部门批准和出入境检验检疫机构检疫后，除国家规定外，免领进口许可证，由海关监管，凭企业进出口合同验放。（四十六）外商投资农业企业进口本企业生产所需的耕作、种植、养殖及农产品加工设备及其配件和技术，以及外方常驻人员进口合理数量的自用物品，除国家规定的外，免征关税和进口环节增值税。

八、人事劳动（四十七）专业技术人员和管理人员到外商投资企业工作，允许其依法流动。（四十八）在外商投资企业工作的专业技术人员不受身份、地域、岗位和资历限制，均可申报评审（或报考）相应专业技术职务任职资格。其中业绩贡献突出者，可根据我市有关破格评审推荐条件申报评定高一级专业技术职务任职资格。（四十九）外商投资企业调入（转入）或借调不同所有制单位的员工，与内资企业同等对待。（五十）外商投资企业依法面向社会招聘员工，可委托服务机构进行；聘用对象由企业自主确定，人事、劳动部门优先予以办理有关手续。除接受委托的服务机构按规定收取有关中介服务费外，人事、劳动部门不再收取任何管理费。（五十一）外商投资企业在市劳动保障行政部门申领《中华人民共和国外国人就业许可证书》、办理《中华人民共和国外国人就业证》时，免收手续费和外国人就业服务管理费。（五十二）外商投资企业招聘应届大中专毕业生和研究生，可直接与大中专院校联系，也可委托政府人事部门所属人才交流机构代理招聘，并办理相关手续。

九、开发性移民（五十三）外商投资企业对三峡工程库区移民搬迁企业的收购、兼并、合资、合作，视同移民搬迁企业。（五十四）外商投资三峡工程库区交通、能源、通信、环保等设施建设，除享受恢复建设部分的优惠政策外，对于扩大部分也享受同等优惠。对恢复建设后的设施出卖一定年限使用权的，优先拨付移民补偿资金。

十、其它（五十五）外商投资企业产品内外销比例除国家有特殊规定之外，由企业自行确定。（五十六）对外商投资企业的水、电、气供应和自用汽车及自带汽车的养路费收费，与内资企业同等对待。（五十七）外商投资企业改造困难企业并全员接收安置企业员工的，经市政府批准免缴场（土）地使用费。（五十八）外商投资企业的外方人员，根据合同规定需要长期居留的，在公安机关办理手续。外商独资或外商与非国有经济合资合作企业的中方人员因商务活动出国（境），向市公安局申办证照；其余外商投资企业的中方人员因商务活动出国（境），向市外办申办证照。（五十九）外商在少数民族地方、国家和省级贫困地方投资农业开发项目享受少数民族地方和贫困地方的优惠政策。（六十）本规定自印发之日起施行。原《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策》（重府发〔1997〕15号）、《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策补充规定》（渝府发〔1998〕43号）及《重庆市鼓励外商投资农业领域的若干优惠政策》（渝府发〔1997〕77号）即行废止。

第三篇：重庆市鼓励外商投资若干政策规定

重庆市鼓励外商投资若干政策规定

一、投资领域

（一）外商（含港、澳、台商，下同）及其在中国的投资企业在本市投资和经营，不受行业、控股比例、投资形式、经营类别和年限限制，但国家另有规定除外。鼓励外商在本市投资农业、水利、生态、交通、能源、市政、环保、矿产、旅游等基础设施建设和资源开发项目，高新技术和传统企业改造项目，以及建立技术研究开发中心。

二、审 批

（二）外商独资和外商与非国有经济合资合作以及投资总额在3000万美元以下、且不需政府综合平衡建设条件、对环境不造成破坏的鼓励类项目，其可行性研究报告实行申报备案制；投资总额在3000万美元以上并符合前述条件的项目，其项目建议书和可行性研究报告合并报批。

投资总额在3000万美元以上，不需要国家综合平衡，且符合国务院批准下发《外商投资产业指导目录》中的鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》规定的项目，其合营合同、企业章程由重庆市外经贸委审批，报外经贸部备案。

三、工商登记

（三）外商投资鼓励类的基础设施建设项目，自行确定投资形式，并可依照国家有关规定投资经营与上述设施相关联的其他企业或服务事业，实行综合经营。

（四）支持内外资产相互转换、重组。外商投资企业与内资企业的相互转换按变更登记处理，免收开业登记费。

（五）重点项目和注册资本在200万美元以上的企业，其企业名称可使用行业中的大类或概括性的行业用语。外商购并内资企业可重新申请企业名称，或继续使用原企业名称。

（六）外商以带资承包、租赁、参股等方式对内资企业投资，或外商投资企业与内资企业再合营或再投资开办新的法人企业，外资比例达到25%的，享受外商投资企业待遇。

四、税 收

（七）生产性外商投资企业，其企业所得税减按24%的税率征收。其中经营期在10年以上的，从获利起，第1-2年免征企业所得税，第3-5年减半征收企业所得税。《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类项目及经国家批准的优势产业和优势项目的外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后3年内，减按15%的税率征收企业所得税。

生产性外商投资企业属于技术、知识密集型项目，外商投资总额在3000万美元以上且回收投资时间长的项目以及能源、交通、港口建设的项目，经国家税务总局批准，企业所得税减按15%的税率征收。

重庆经济技术开发区和重庆北部新区的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税。

重庆高新技术产业开发区内被认定为高新技术的外商投资企业，其企业所得税减按15%的税率征收，经营期在10年以上的，经当地税务机关批准，从获利起，第1-2年免征企业所得税。

先进技术企业在依照有关规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的，按照税法规定的税率延长3年减半征收企业所得税，减半后企业所得税税率低于10%的，按10%征收企业所得税。

（八）外商投资的产品出口企业在国家规定减免税期满后，其出口产品产值占企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。

（九）对新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视等外商投资企业，企业所得税实行2年免征、3年减半征收。

（十）外资金融机构的外商投入资本或分行由总行拨付营运资金超过1000万美元且经营期在10年以上的，经税务机关批准，减按15%的税率征收企业所得税，并从获利起，第1年免征企业所得税，第2年和第3年减半征收企业所得税。

（十一）未在中国境内设立机构、场所的外国企业，其来源于我市的股息、利息、租金以及特许权使用费和其他所得，均减按10%的税率征收所得税。

（十二）外商从外商投资企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，退还其再投资部分已缴纳所得税40%的税款；再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于5年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

（十三）外商投资企业利用荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水从事农业科技开发项目和生态农业建设项目，从取得收入的当年起免征农业税5年；开发应税农业特产品，从取得收入的当年起免征10年农业特产税。

（十四）从事农业开发的外商投资企业，在规定的减免企业所得税期满后，经税务机关批准，在10年内按应纳税额减征15%-30%的企业所得税。

（十五）对尚未确定使用权的未利用土地进行开发的外商投资企业，从取得收入的当年起免征5年农业税或免征10年农业特产税。

（十六）对符合中西部省、自治区、直辖市利用外资优势产业和优势项目目录的外商投资项目，在投资总额内或者在投资总额外利用自有资金进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件的，按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）的规定免征进口关税和进口环节税。

（十七）生产性外商投资企业免缴地方所得税。经营期在10年以上的非生产性外商投资企业，从开始获利起，第1至2年免缴地方所得税，第3至5年减半征收地方所得税。

五、国土资源和房产

（十八）外商投资企业运用高新技术开发尚未确定使用权的国有荒山、荒坡、荒土（即生荒地）、荒水，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，发展优质农产品的，可以拍卖、租赁等方式取得50年以内的使用权。

（十九）外商投资企业从事农业开发及电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂（不含管网部分）、水利、环保等基础设施建设并以有偿方式取得土地使用权的，执行该宗土地级别最低地价。经市人民政府批准也可将应收土地收益的50%挂帐，自批准用地之日起6年内付清。涉及新增用地的，按照法定标准下限收取耕地开垦费；以行政划拨方式供地的，按国家有关规定办理。（二十）从事高等级公路、港口、码头建设经营的外商投资企业，享有取得公路沿线土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的土地使用权进行房地产开发、经营服务设施、从事公路水路运输的优先权。

（二十一）外商以合资、合作等形式兴办的生产企业，在不改变中方投资主体前提下，经有审批权的人民政府批准，土地使用权出让金可作为国家股本金注入该企业。

（二十二）外商投资企业从事经济适用房、广厦工程建设的，享受内资企业的同等待遇。

（二十三）中方企业产权或经营权被境外法人承租并注销中方企业法人资格的，其划拨土地使用权经县级以上的人民政府批准收回，依照土地审批权限出让或划拨给承租企业使用，由承租方按规定向政府缴纳土地有偿使用费或场地使用费。

保留中方企业法人资格的全员承租或只租赁中方企业生产经营权的，其土地使用权除按前款规定办理外，也可经有审批权的土地行政主管部门批准，由中方企业出租给承租方，由出租方（或合同约定方）缴纳场地使用费。（二十四）外商投资企业以划拨方式取得土地使用权的，其场地使用费减半征收。其中从事农、林、牧、渔业生产和科技、教育、卫生事业，电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、水厂（不含管网部分）、水利、环保等基础设施建设的，免缴场地使用费。

外商投资企业从事地质矿产资源勘查临时用地的，在6个月内免缴场地使用费。

（二十五）外商投资企业获得产品出口企业或先进技术企业证书，其场（土）地使用费从批准用地之日起免缴3年。

（二十六）在少数民族地区、国家和省级贫困地区投资的外商投资企业，免缴场（土）地使用费。

（二十七）外商兼并、改造破产企业、困难企业的，在办理房屋所有权和土地使用权登记手续时，免收房屋所有权和土地使用权转移登记费。

（二十八）鼓励外商（外国企业及其在我国设立的办事处、代表处），按照《矿产资源法》等法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定，投资勘查开采非油气矿产资源；允许外商以独资或者以与中方合作的方式进行非油气矿产资源风险勘探。外商投资企业进行地质调查的，对其调查区域内发现的尚未设置矿业权的矿产地或重要找矿线索区块，优先取得探矿权。

（二十九）外商对其投资勘查并探明的矿产资源，优先取得采矿权，国家禁止勘查开采的除外。允许外商以先进技术或设备参股从事非油气矿产资源勘查开采活动，外商可以购买国有大中型企业的非油气矿产资源探矿权、采矿权；外商投资企业取得的非油气矿产资源探矿权、采矿权可以依法转让。

（三十）外商可以按《外商投资产业指导目录》的规定，与内资企业平等竞争，并以招标投标或拍卖等竞争性方式有偿取得矿业权。

（三十一）外商投资企业勘查、开采矿产资源，除享受国家和本市有关税费优惠外，还可享受以下优惠：

1、勘查、开采非油气矿产资源的，免缴矿业权使用费1年、减半缴纳2年；

2、开采《外商投资产业指导目录》中鼓励类非油气矿产资源的，免缴矿产资源补偿费5年；

3、开采回收非油气矿产资源主矿种以外的共、伴生矿的，减半缴纳共、伴生矿的矿产资源补偿费；

4、利用尾矿的，免缴矿产资源补偿费；

5、采用国际先进技术使国内现有技术难以开发利用的矿产资源得到开发利用的，减半缴纳矿产资源补偿费3年；

6、通过技术投入使开采回采率、选矿回收率、综合利用率高于原设计水平或者国家标准的，减半缴纳矿产资源补偿费3年。对高于原设计水平或者国家标准多开采出的矿产品部分，免缴矿产资源补偿费；

7、在少数民族地区、国家和省级贫困地区勘查、开采矿产资源的，5年内免缴矿业权使用费，并减半缴纳场地使用费和地方留成部分的矿产资源补偿费；

8、因不可抗力引起亏损的，可延期缴纳亏损的矿产资源补偿费，亦可酌情减收亏损50%以下的矿业权使用费；

9、在划定的勘查区域内，探明可供开采的矿产资源的地质勘查费用，可作为递延资产从矿产进入开发后的第1年起，5年分期于税前摊销；采矿许可证有效期少于10年的，在2年内分期于税前摊销。矿产开采过程中发生的勘探费用，计入生产成本；

10、自矿床进入开采阶段，经税务机关批准，可以加速固定资产折旧；

11、勘查、开采国家出资形成矿产地的，其应缴纳的矿业权价款按评估确认值的70%缴纳，也可分期缴纳。

六、外汇管理和信贷

（三十二）外商投资企业经国家外汇管理局重庆外汇管理部（以下简称重庆外汇管理部）批准，可在有权经营外汇业务的金融机构开立外汇帐户。（三十三）境外法人或自然人为筹建外商投资企业，可以境外法人或自然人的名义凭投资意向书和汇款凭证向重庆外汇管理部申请开立临时外汇帐户，用以存放前期投资款。因特殊需要，该帐户可申请延期使用。

（三十四）外商从外商投资企业所获利润、股息和红利以及外籍、港、澳、台员工工资及其他正当收益的汇出，可持董事会决议、税务证明及相关材料，从其外汇帐户中支付或到指定银行兑付。

（三十五）外商从外商投资企业所获利润为人民币的，经重庆外汇管理部核实，可进行人民币利润再投资，视同外资。外商从其投资的外商投资企业因清算、股权转让及先行收回投资所得的人民币资金在境内再投资也视同外资。（三十六）对外商投资企业出口生产所需部分流动资金，我市银行按国内出口生产企业同等对待。

（三十七）外商投资企业可以外汇向境内中资银行质押获得人民币贷款，也可向境内中资银行申请外资银行担保项下人民币贷款。

七、物资进出口（三十八）生产出口产品的外商投资企业，经海关总署批准，可设立公共保税仓库或保税工厂；经主管地海关批准，可设立备料保税仓库。

（三十九）由出入境检验检疫机构和外商投资企业共同对进口设备实施检验的，以及对外商投资的资源开发、电站、机场、公路、桥梁、港口、码头、高科技产业、环保产业及出口额达到当年总产值50%以上的企业的进口设备实施检验的，其检验费用按国家规定标准的50%计收。按此计算，检验费用一次超过5000元的部分减按80%计收。

（四十）外商投资项目符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类的，其投资总额内进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征海关关税和进口环节增值税。

（四十一）加工贸易为复出口项目进口所需不作价设备予以免税；进口生产出口产品所需原辅材料，海关予以保税。

外商投资企业自营产品出口免征出口关税。

（四十二）外商投资企业以投资总额内的资金进口财产，办理价值鉴定时，其财产价值100万美元至500万美元的，鉴定费减按2.5‰计收；500万美元至1000万美元的，鉴定费减按2‰计收；1000万美元至1亿美元的，鉴定费减按1‰计收。按此计算，鉴定费1次超过5000元人民币的部分减按80%计收。（四十三）允许外商投资企业自行组织其生产产品出口。其中涉及出口配额或出口许可证的，由企业向有关部门申请解决；属于专营产品的，由有经营权的部门收购或代理出口；委托外贸公司代理出口的，除按协议交纳代理费外，外汇收入全部留给生产企业，用于发展生产。

（四十四）外商投资企业进口自用、属于配额管理且为生产所需的物资，指标安排与本市内资企业同等对待。

（四十五）外商投资企业进口种子、种苗、种畜、饲料、动植物保护药物，经农业、林业主管部门批准和出入境检验检疫机构检疫后，除国家规定外，免领进口许可证，由海关监管，凭企业进出口合同验放。

（四十六）外商投资农业企业进口本企业生产所需的耕作、种植、养殖及农产品加工设备及其配件和技术，以及外方常驻人员进口合理数量的自用物品，除国家规定的外，免征关税和进口环节增值税。

八、人事劳动

（四十七）专业技术人员和管理人员到外商投资企业工作，允许其依法流动。（四十八）在外商投资企业工作的专业技术人员不受身份、地域、岗位和资历限制，均可申报评审（或报考）相应专业技术职务任职资格。其中业绩贡献突出者，可根据我市有关破格评审推荐条件申报评定高一级专业技术职务任职资格。

（四十九）外商投资企业调入（转入）或借调不同所有制单位的员工，与内资企业同等对待。

（五十）外商投资企业依法面向社会招聘员工，可委托服务机构进行；聘用对象由企业自主确定，人事、劳动部门优先予以办理有关手续。除接受委托的服务机构按规定收取有关中介服务费外，人事、劳动部门不再收取任何管理费。（五十一）外商投资企业在市劳动保障行政部门申领《中华人民共和国外国人就业许可证书》、办理《中华人民共和国外国人就业证》时，免收手续费和外国人就业服务管理费。

（五十二）外商投资企业招聘应届大中专毕业生和研究生，可直接与大中专院校联系，也可委托政府人事部门所属人才交流机构代理招聘，并办理相关手续。

九、开发性移民

（五十三）外商投资企业对三峡工程库区移民搬迁企业的收购、兼并、合资、合作，视同移民搬迁企业。

（五十四）外商投资三峡工程库区交通、能源、通信、环保等设施建设，除享受恢复建设部分的优惠政策外，对于扩大部分也享受同等优惠。对恢复建设后的设施出卖一定年限使用权的，优先拨付移民补偿资金。

十、其 它

（五十五）外商投资企业产品内外销比例除国家有特殊规定之外，由企业自行确定。

（五十六）对外商投资企业的水、电、气供应和自用汽车及自带汽车的养路费收费，与内资企业同等对待。

（五十七）外商投资企业改造困难企业并全员接收安置企业员工的，经市政府批准免缴场（土）地使用费。

（五十八）外商投资企业的外方人员，根据合同规定需要长期居留的，在公安机关办理手续。外商独资或外商与非国有经济合资合作企业的中方人员因商务活动出国（境），向市公安局申办证照；其余外商投资企业的中方人员因商务活动出国（境），向市外办申办证照。

（五十九）外商在少数民族地方、国家和省级贫困地方投资农业开发项目享受少数民族地方和贫困地方的优惠政策。（六十）本规定自印发之日起施行。原《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策》（重府发[1997]15号）、《重庆市鼓励外商投资若干优惠政策补充规定》（渝府发[1998]43号）及《重庆市鼓励外商投资农业领域的若干优惠政策》（渝府发[1997]77号）即行废止。(重庆市人民政府)

第四篇：宿州市萧县鼓励外商投资规定

【招商政策】宿州市萧县鼓励外商投资规定

第一条 为鼓励外来客商在本县投资兴业，扩大和提高招商引资规模和水平，促进本县经济快速发展，根据国家和省有关规定，结合本县实际，制定本规定。

第二条 外商投资农业项目经营期在10年以上的，自经营起，前两年按实缴所得税地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第10年按50%给予扶持。

外商投资农业项目经营期在10年以下的，自经营起，前两年按实缴所得税地方留成部分的100%给予扶持； 至第五年按50%给予扶持。

第三条 生产性外商投资企业，自经营起，前两年按实缴流转税地方留成部分的100%给予扶持；第三年至第5年按三个档次给予扶持，年实缴流转税地方留成部分在50万元以上、30万元以上不满50万元、不满30万元的，分别按70%、60%、50%给予扶持。

生产性外商投资企业经营期在10年以上的，自经营起，前两年按实缴所得税地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第10年按50%给予扶持。经营期在10年以下的，前两年按100%给予支持；第3年至第5年按50%给予扶持。

第四条 外商投资服务业，自经营起，5年内实缴所得税地方留成部分10万元以上的，按地方留成部分的50%给予扶持。

第五条 外商投资开发商业街，批发市场和现代物流中心，年经营交易额5亿元以上，或有利于地方资源开发和特色产品经营的大型专业市场，自经营起，前两年按实缴所得税地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第5年按50%给予扶持。从获利起的5年内，按实缴所得税地方留成部分的50%给予扶持。

第六条 外商投资公共设施业；从经营起，前两年按企业实缴所得税地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第5年按50%给予扶持。

第七条 外商投资科研、技术、设计、信息、计算机应用、咨询、通讯项目，自经营起，前两年按实缴流转税地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第5年按50%给予扶持。所得税前两年按实缴地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第5年按50%给予扶持。第八条 外商投资教育、卫生、体育、旅游项目，自获利起，前两年按实缴所得税地方留成部分的100%给予扶持；第3年至第8年按50%给予扶持。

第九条 外商投资兴办高新技术产业项目可优先安排项目扶持资金。

第十条 外商新增投资或追加注册资本，其增资部分享受同类项目同等优惠待遇。外商从企业获得的利润直接再投资且经营期在5年以上的，按其再投资部分已缴纳所得税地方留成部分的40%给予扶持；直接投资兴办、扩建产品出口型企业或先进技术型企业，按其再投资部分已缴所得税地方留成部分的100%给予扶持。

第十一条 外商投资超过1000万（含1000万）美元或1亿（含1亿）元人民币的项目（房地产开发项目除外），可享受“一事一议”和“特事特办”的政策。第十二条 外商兴办服务业、房地产经营性用地，采取招标、拍卖、挂牌方式出让土地。兴办工业企业使用国有土地，可采取协议方式供应土地，也可以通过租赁、作价入股方式供应土地。

第十三条 外商投资城市基础设施或公益事业项目用地，可实行划拨方式或租赁方式使用土地。

第十四条 工业用地的地价，按照省政府批准的协议出让最低标准执行。采取租赁方式使用土地的，租金按标定地价的低限核定。

第十五条 土地使用权出让的最长期限：工业用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，种植养殖业用地30年。国有土地使用权出让合同期满后，使用者可优先续期。取得的土地使用权，可依法转让、出租、抵押、继承或作为合资、合作经营的折股投资。第十六条 对外商投资企业收费实行“二证一卡”制度。凡到外商投资企业收费的单位及个人，必须凭物价部门颁发的《收费许可证》和《收费员证》，并在《企业交费登记卡》上登记，否则外商投资企业有权拒付。

第十七条 外商投资工业、农业项目经营期在10年以上的，前5年行政性收费属县级及县直部门收取的，一律免交；事业性收费减半收取。

外商投资一、二、三产业项目（不含房地产开发项目）经营期在10年以下的，前3年行政性收费属县级及县直部门收取的，一律免交；事业性收费减半收取。

第十八条 外商投资公共基础设施建设项目、开发面积5万平方米以上且拆迁密度1：1以上的旧城改造项目，在建设期间的行政事业收费可享受“一事一议”的政策。

第十九条 行政事业性收费属缴省市部分或省市垂直部门收取及法律法规政策规定县级无权减免的按最低标准执行。

第二十条 对外商投资项目实行“一站式”办公、“一条龙”服务。受外商委托，项目的注册、登记、行政审批由县招商局和县行政服务中心“全程代理”，有关部门应限时办结。第二十一条 对外商投资1亿元人民币以上的工业项目或县政府调度的重点项目，实行县级领导联系企业制度，帮助协调解决开工经营中的问题并跟踪服务。

第二十二条 对外商投资企业实行挂牌保护，向外商发放“客商证”，保护企业和外商的合法权益。

第二十三条 县外商投诉受理中心负责协调处理侵犯外商投资企业权益的事件，保护外商的合法权益。

第二十四条 外商投资企业的用电、用水、通讯、劳动用工等，与当地企业享有同等待遇。

第二十五条 外商及外聘的高级管理人员的子女需要就学入托的，可以自主选择学校，并由教育部门办理入学手续。

第二十六条 本规定由萧县招商引资工作领导小组办公室负责解释。

第二十七条 本规定自印发之日起施行。2004年8月17日出台的《萧县关于鼓励外商投资相关优惠政策的规定》（萧政[2004]35号）同时废上。

第五篇：鼓励外商投资产业目录(2015版最新)

鼓励外商投资产业目录

一、农、林、牧、渔业

1.木本食用油料、调料和工业原料的种植及开发、生产 2.绿色、有机蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、干鲜果品、茶叶栽培技术开发及产品生产

3.糖料、果树、牧草等农作物栽培新技术开发及产品生产 4.花卉生产与苗圃基地的建设、经营 5.橡胶、油棕、剑麻、咖啡种植 6.中药材种植、养殖

7.农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产 8.水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）

9.防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营

10.水产品养殖、深水网箱养殖、工厂化水产养殖、生态型海洋增养殖

二、采矿业

11.石油、天然气（含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非常规油气）的勘探、开发和矿井瓦斯利用（限于合资、合作）12.提高原油采收率（以工程服务形式）及相关新技术的开发应用

13.物探、钻井、测井、录井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用 14.提高矿山尾矿利用率的新技术开发和应用及矿山生态恢复技术的综合应用

15.我国紧缺矿种（如钾盐、铬铁矿等）的勘探、开采和选矿

三、制造业

（一）农副食品加工业

16.绿色无公害饲料及添加剂开发

17.水产品加工、贝类净化及加工、海藻保健食品开发 18.蔬菜、干鲜果品、禽畜产品加工

（二）食品制造业

19.婴儿、老年食品及保健食品的开发、生产 20.森林食品的开发、生产

21.天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产

（三）酒、饮料和精制茶制造业

22.果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料、植物饮料的开发、生产

（四）纺织业

23.采用非织造、机织、针织及其复合工艺技术的轻质、高强、耐高/低温、耐化学物质、耐光等多功能化的产业用纺织品生产

24.采用先进节能减排技术和装备的高档织物印染及后整理加工 25.符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维（包括山羊绒等特种动物纤维、竹纤维、麻纤维、蚕丝、彩色棉花等）产品加工

（五）纺织服装、服饰业

26.采用计算机集成制造系统的服装生产 27.功能性特种服装生产

（六）皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 28.皮革和毛皮清洁化技术加工 29.皮革后整饰新技术加工 30.皮革废弃物综合利用

（七）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

31.林业三剩物，“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产

（八）文教、工美、体育和娱乐用品制造业 32.高档地毯、刺绣、抽纱产品生产

（九）石油加工、炼焦和核燃料加工业

33.酚油加工、洗油加工、煤沥青高端化利用（不含改质沥青）

（十）化学原料和化学制品制造业

34.聚氯乙烯和有机硅新型下游产品开发与生产

35.合成材料的配套原料：过氧化氢氧化丙烯法环氧丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-环己烷二甲醇（CHDM）、5万吨/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺生产 36.合成纤维原料：尼龙66盐、1,3-丙二醇生产

37.合成橡胶：异戊橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸酯橡胶、氯醇橡胶，以及氟橡胶、硅橡胶等特种橡胶生产

38.工程塑料及塑料合金：6万吨/年及以上非光气法聚碳酸酯（PC）、均聚法聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚砜、聚醚砜、聚芳酯（PAR）、聚苯醚及其改性材料、液晶聚合物等产品生产

39.精细化工：催化剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子化学品和造纸化学品，皮革化学品（N-N二甲基甲酰胺除外），油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机纳米材料生产，颜料包膜处理深加工 40.环保型印刷油墨、环保型芳烃油生产 41.天然香料、合成香料、单离香料生产

42.高性能涂料，高固体份、无溶剂涂料，水性工业涂料及配套水性树脂生产

43.高性能氟树脂、氟膜材料，医用含氟中间体，环境友好型含氟制冷剂、和清洁剂、发泡剂生产 44.从磷化工、铝冶炼中回收氟资源生产 45.林业化学产品新技术、新产品开发与生产 46.环保用无机、有机和生物膜开发与生产

47.新型肥料开发与生产：高浓度钾肥、复合型微生物接种剂、复合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟剂、特殊功能微生物制剂 48.高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的开发与生产，以及相关清洁生产工艺的开发和应用（甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工艺、草甘膦回收氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术）

49.生物农药及生物防治产品开发与生产：微生物杀虫剂、微生物杀菌剂、农用抗生素、昆虫信息素、天敌昆虫、微生物除草剂

50.废气、废液、废渣综合利用和处理、处置

51.有机高分子材料生产：飞机蒙皮涂料、稀土硫化铈红色染料、无铅化电子封装材料、彩色等离子体显示屏专用系列光刻浆料、小直径大比表面积超细纤维、高精度燃油滤纸、锂离子电池隔膜、表面处理自我修复材料、超疏水纳米涂层材料

（十一）医药制造业

52.新型化合物药物或活性成份药物的生产（包括原料药和制剂）

53.氨基酸类：发酵法生产色氨酸、组氨酸、蛋氨酸等生产 54.新型抗癌药物、新型心脑血管药及新型神经系统用药的开发及生产

55.采用生物工程技术的新型药物生产 56.艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宫颈癌、疟疾、手足口病等新型疫苗生产 57.海洋药物的开发及生产

58.药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产

59.新型药用辅料的开发及生产

60.动物专用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）61.兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型生产

62.新型诊断试剂的开发及生产

（十二）化学纤维制造业

63.差别化化学纤维及芳纶、碳纤维、高强高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）等高新技术化纤（粘胶纤维除外）生产

64.纤维及非纤维用新型聚酯生产：聚对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚对苯二甲酸乙二醇酯（PETG）

65.利用新型可再生资源和绿色环保工艺生产生物质纤维，包括新溶剂法纤维素纤维（Lyocell）、以竹、麻等为原料的再生纤维素纤维、聚乳酸纤维（PLA）、甲壳素纤维、聚羟基脂肪酸酯纤维（PHA）、动植物蛋白纤维等 66.尼龙

11、尼龙1414、尼龙

46、长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发与生产

67.子午胎用芳纶纤维及帘线生产

（十三）橡胶和塑料制品业

68.新型光生态多功能宽幅农用薄膜开发与生产 69.废旧塑料的回收和再利用

70.塑料软包装新技术、新产品（高阻隔、多功能膜及原料）开发与生产

（十四）非金属矿物制品业

71.节能、环保、利废、轻质高强、高性能、多功能建筑材料开发生产

72.以塑代钢、以塑代木、节能高效的化学建材品生产 73.年产1000万平方米及以上弹性体、塑性体改性沥青防水卷材，宽幅（2米以上）三元乙丙橡胶防水卷材及配套材料，宽幅（2米以上）聚氯乙烯防水卷材，热塑性聚烯烃（TPO）防水卷材生产

74.新技术功能玻璃开发生产：屏蔽电磁波玻璃、微电子用玻璃基板、透红外线无铅玻璃、电子级大规格石英玻璃制品（管、板、坩埚、仪器器皿等）、光学性能优异多功能风挡玻璃、信息技术用极端材料及制品（包括波导级高精密光纤预制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高纯（≥99.998%）超纯（≥99.999%）水晶原料提纯加工 75.薄膜电池导电玻璃、太阳能集光镜玻璃、建筑用导电玻璃生产

76.玻璃纤维制品及特种玻璃纤维生产：低介电玻璃纤维、石英玻璃纤维、高硅氧玻璃纤维、高强高弹玻璃纤维、陶瓷纤维等及其制品

77.光学纤维及制品生产：传像束及激光医疗光纤、超二代和三代微通道板、光学纤维面板、倒像器及玻璃光锥 78.陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产

79.水泥、电子玻璃、陶瓷、微孔炭砖等窑炉用环保（无铬化）耐火材料生产

80.氮化铝（ALN）陶瓷基片、多孔陶瓷生产

81.无机非金属新材料及制品生产：复合材料、特种陶瓷、特种密封材料（含高速油封材料）、特种摩擦材料（含高速摩擦制动制品）、特种胶凝材料、特种乳胶材料、水声橡胶制品、纳米材料

82.有机-无机复合泡沫保温材料生产

83.高技术复合材料生产：连续纤维增强热塑性复合材料和预浸料、耐温＞300℃树脂基复合材料成型用工艺辅助材料、树脂基复合材料（包括体育用品、轻质高强交通工具部件）、特种功能复合材料及制品（包括深水及潜水复合材料制品、医用及康复用复合材料制品）、碳/碳复合材料、高性能陶瓷基复合材料及制品、金属基和玻璃基复合材料及制品、金属层状复合材料及制品、压力≥320MPa超高压复合胶管、大型客机航空轮胎

84.精密高性能陶瓷原料生产：碳化硅（SiC）超细粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、氮化硅（Si3N4）超细粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、高纯超细氧化铝微粉（纯度＞99.9%，平均粒径＜0.5μm）、低温烧结氧化锆(ZrO2)粉体（烧结温度＜1350℃）、高纯氮化铝（ALN）粉体（纯度＞99%，平均粒径＜1μm）、金红石型TiO2粉体（纯度＞98.5%）、白炭黑（粒径＜100nm）、钛酸钡（纯度＞99%，粒径＜1μm）85.高品质人工晶体及晶体薄膜制品开发生产：高品质人工合成水晶（压电晶体及透紫外光晶体）、超硬晶体（立方氮化硼晶体）、耐高温高绝缘人工合成绝缘晶体（人工合成云母）、新型电光晶体、大功率激光晶体及大规格闪烁晶体、金刚石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金刚石锯片

86.非金属矿精细加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）87.超高功率石墨电极生产

88.珠光云母生产（粒径3-150μm）

89.多维多向整体编制织物及仿形织物生产 90.利用新型干法水泥窑无害化处置固体废弃物 91.建筑垃圾再生利用 92.工业副产石膏综合利用 93.非金属矿山尾矿综合利用的新技术开发和应用及矿山生态恢复

（十五）有色金属冶炼和压延加工业 94.直径200mm以上硅单晶及抛光片生产

95.高新技术有色金属材料生产：化合物半导体材料（砷化镓、磷化镓、磷化锢、氮化镓），高温超导材料，记忆合金材料(钛镍、铜基及铁基记忆合金材料)，超细（纳米）碳化钙及超细（纳米）晶硬质合金，超硬复合材料，贵金属复合材料，轻金属复合材料及异种材结合，散热器用铝箔，中高压阴极电容铝箔，特种大型铝合金型材，铝合金精密模锻件，电气化铁路架空导线，超薄铜带，耐蚀热交换器铜合金材，高性能铜镍、铜铁合金带，铍铜带、线、管及棒加工材，耐高温抗衰钨丝，镁合金铸件，无铅焊料，镁合金及其应用产品，泡沫铝，钛合金冶炼及加工，原子能级海绵锆，钨及钼深加工产品

（十六）金属制品业

96.航空、航天、汽车、摩托车轻量化及环保型新材料研发与制造（专用铝板、铝镁合金材料、摩托车铝合金车架等）97.轻金属半固态快速成形材料研发与制造

98.用于包装各类粮油食品、果蔬、饮料、日化产品等内容物的金属包装制品（厚度0.3毫米以下）的制造及加工（包括制品的内外壁印涂加工）99.节镍不锈钢制品的制造（十七）通用设备制造业

100.高档数控机床及关键零部件制造：五轴联动数控机床、数控坐标镗铣加工中心、数控坐标磨床、五轴联动数控系统及伺服装置、精密数控加工用高速超硬刀具 101.1000吨及以上多工位镦锻成型机制造

102.报废汽车拆解、破碎及后处理分选设备制造 103.FTL柔性生产线制造

104.垂直多关节工业机器人、焊接机器人及其焊接装置设备制造

105.特种加工机械制造：激光切割和拼焊成套设备、激光精密加工设备、数控低速走丝电火花线切割机、亚微米级超细粉碎机

106.400吨及以上轮式、履带式起重机械制造

107.工作压力≥35MPa高压柱塞泵及马达、工作压力≥35MPa低速大扭矩马达的设计与制造

108.工作压力≥25MPa的整体式液压多路阀，电液比例伺服元件制造

109.阀岛、功率0.35W以下气动电磁阀、200Hz以上高频电控气阀设计与制造

110.静液压驱动装置设计与制造 111.压力10MPa以上非接触式气膜密封、压力10MPa以上干气密封（包括实验装置）的开发与制造

112.汽车用高分子材料（摩擦片、改型酚醛活塞、非金属液压总分泵等）设备开发与制造

113.第三代及以上轿车轮毂轴承、高中档数控机床和加工中心轴承、高速线材和板材轧机轴承、高速铁路轴承、振动值Z4以下低噪音轴承、各类轴承的P4和P2级轴承、风力发电机组轴承、航空轴承制造

114.高密度、高精度、形状复杂的粉末冶金零件及汽车、工程机械等用链条的制造

115.风电、高速列车用齿轮变速器，船用可变桨齿轮传动系统，大型、重载齿轮箱的制造

116.耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件制造

117.蓄能器胶囊、液压气动用橡塑密封件开发与制造

118.高精度、高强度（12.9级以上）、异形、组合类紧固件制造

119.微型精密传动联结件（离合器）制造 120.大型轧机连接轴制造

121.机床、工程机械、铁路机车装备等机械设备再制造及汽车零部件再制造

122.1000万像素以上数字照相机制造 123.办公机械制造：多功能一体化办公设备（复印、打印、传真、扫描），彩色打印设备，精度2400dpi及以上高分辨率彩色打印机头，感光鼓

124.电影机械制造：2K、4K数字电影放映机，数字电影摄像机，数字影像制作、编辑设备（十八）专用设备制造业

125.矿山无轨采、装、运设备制造：200吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，5000立方米/小时及以上斗轮挖掘机，8立方米及以上矿用装载机，2500千瓦以上电牵引采煤机设备等

126.物探（不含重力、磁力测量）、测井设备制造：MEME地震检波器，数字遥测地震仪，数字成像、数控测井系统，水平井、定向井、钻机装置及器具，MWD随钻测井仪 127.石油勘探、钻井、集输设备制造：工作水深大于1500米的浮式钻井系统和浮式生产系统及配套海底采油、集输设备 128.口径2米以上深度30米以上大口径旋挖钻机、直径1.2米以上顶管机、回拖力300吨以上大型非开挖铺设地下管线成套设备、地下连续墙施工钻机制造 129.520马力及以上大型推土机设计与制造

130.100立方米/小时及以上规格的清淤机、1000吨及以上挖泥船的挖泥装置设计与制造

131.防汛堤坝用混凝土防渗墙施工装备设计与制造 132.水下土石方施工机械制造：水深9米以下推土机、装载机、挖掘机等

133.公路桥梁养护、自动检测设备制造

134.公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造 135.铁路大型施工、铁路线路、桥梁、隧道维修养护机械和检查、监测设备及其关键零部件的设计与制造

136.（沥青）油毡瓦设备、镀锌钢板等金属屋顶生产设备制造

137.环保节能型现场喷涂聚氨酯防水保温系统设备、聚氨酯密封膏配制技术与设备、改性硅酮密封膏配制技术和生产设备制造

138.高精度带材轧机（厚度精度10微米）设计与制造 139.多元素、细颗粒、难选冶金属矿产的选矿装置制造 140.100万吨/年及以上乙烯成套设备中的关键设备制造：年处理能力40万吨以上混合造粒机，直径1000毫米及以上螺旋卸料离心机，小流量高扬程离心泵

141.金属制品模具（铜、铝、钛、锆的管、棒、型材挤压模具）设计、制造

142.汽车车身外覆盖件冲压模具，汽车仪表板、保险杠等大型注塑模具，汽车及摩托车夹具、检具设计与制造 143.汽车动力电池专用生产设备的设计与制造 144.精密模具（冲压模具精度高于0.02毫米、型腔模具精度高于0.05毫米）设计与制造 145.非金属制品模具设计与制造

146.6万瓶/小时及以上啤酒灌装设备、5万瓶/小时及以上饮料中温及热灌装设备、3.6万瓶/小时及以上无菌灌装设备制造

147.氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造

148.10吨/小时及以上的饲料加工成套设备及关键部件制造 149.楞高0.75毫米及以下的轻型瓦楞纸板及纸箱设备制造 150.单张纸多色胶印机（幅宽≥750毫米，印刷速度：单面多色≥16000张/小时，双面多色≥13000张/小时）制造

151.单幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于75000对开张/小时（787×880毫米）、双幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于170000对开张/小时（787×880毫米）、商业卷筒纸平版印刷机印刷速度大于50000对开张/小时（787×880毫米）制造

152.多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），喷墨数字印刷机（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包装用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可变数据用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造 153.计算机墨色预调、墨色遥控、水墨速度跟踪、印品质量自动检测和跟踪系统、无轴传动技术、速度在75000张/小时的高速自动接纸机、给纸机和可以自动遥控调节的高速折页机、自动套印系统、冷却装置、加硅系统、调偏装置等制造 154.电子枪自动镀膜机制造

155.平板玻璃深加工技术及设备制造

156.新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造 157.皮革后整饰新技术设备制造

158.农产品加工及储藏新设备开发与制造：粮食、油料、蔬菜、干鲜果品、肉食品、水产品等产品的加工储藏、保鲜、分级、包装、干燥等新设备，农产品品质检测仪器设备，农产品品质无损伤检测仪器设备，流变仪，粉质仪，超微粉碎设备，高效脱水设备，五效以上高效果汁浓缩设备，粉体食品物料杀菌设备，固态及半固态食品无菌包装设备，碟片式分离离心机

159.农业机械制造：农业设施设备（温室自动灌溉设备、营养液自动配置与施肥设备、高效蔬菜育苗设备、土壤养分分析仪器），配套发动机功率120千瓦以上拖拉机及配套农具，低油耗低噪音低排放柴油机，大型拖拉机配套的带有残余雾粒回收装置的喷雾机，高性能水稻插秧机，棉花采摘机及棉花采摘台，适应多种行距的自走式玉米联合收割机（液压驱动或机械驱动），花生收获机，油菜籽收获机，甘蔗收割机，甜菜收割机

160.林业机具新技术设备制造

161.农作物秸秆收集、打捆及综合利用设备制造

162.农用废物的资源化利用及规模化畜禽养殖废物的资源化利用设备制造

163.节肥、节（农）药、节水型农业技术设备制造 164.机电井清洗设备及清洗药物生产设备制造 165.电子内窥镜制造 166.眼底摄影机制造

167.医用成像设备（高场强超导型磁共振成像设备、X线计算机断层成像设备、数字化彩色超声诊断设备等)关键部件的制造

168.医用超声换能器（3D）制造 169.硼中子俘获治疗设备制造

170.图像引导适型调强放射治疗系统制造 171.血液透析机、血液过滤机制造

172.全自动生化监测设备、五分类血液细胞分析仪、全自动化学发光免疫分析仪、高通量基因测序系统制造 173.药品质量控制新技术、新设备制造

174.天然药物有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造 175.非PVC医用输液袋多层共挤水冷式薄膜吹塑装备制造 176.新型纺织机械、关键零部件及纺织检测、实验仪器开发与制造

177.电脑提花人造毛皮机制造 178.太阳能电池生产专用设备制造

179.大气污染防治设备制造：耐高温及耐腐蚀滤料、低NOx燃烧装置、烟气脱氮催化剂及脱氮成套装置、工业有机废气净化设备、柴油车排气净化装置、含重金属废气处理装置 180.水污染防治设备制造：卧式螺旋离心脱水机、膜及膜材料、50kg/h以上的臭氧发生器、10kg/h以上的二氧化氯发生器、紫外消毒装置、农村小型生活污水处理设备、含重金属废水处理装置

181.固体废物处理处置设备制造：污水处理厂污泥处置及资源利用设备、日处理量500吨以上垃圾焚烧成套设备、垃圾填埋渗滤液处理技术装备、垃圾填埋场防渗土工膜、建筑垃圾处理和资源化利用装备、危险废物处理装置、垃圾填埋场沼气发电装置、废钢铁处理设备、污染土壤修复设备 182.铝工业赤泥综合利用设备开发与制造 183.尾矿综合利用设备制造

184.废旧塑料、电器、橡胶、电池回收处理再生利用设备制造

185.废旧纺织品回收处理设备制造 186.废旧机电产品再制造设备制造 187.废旧轮胎综合利用装置制造

188.水生生态系统的环境保护技术、设备制造 189.移动式组合净水设备制造

190.非常规水处理、重复利用设备与水质监测仪器 191.工业水管网和设备（器具）的检漏设备和仪器

192.日产10万立方米及以上海水淡化及循环冷却技术和成套设备开发与制造

193.特种气象观测及分析设备制造

194.地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造

195.四鼓及以上子午线轮胎成型机制造 196.滚动阻力试验机、轮胎噪音试验室制造 197.供热计量、温控装置新技术设备制造 198.氢能制备与储运设备及检查系统制造

199.新型重渣油气化雾化喷嘴、漏汽率0.5%及以下高效蒸汽疏水阀、1000℃及以上高温陶瓷换热器制造 200.海上溢油回收装置制造

201.低浓度煤矿瓦斯和乏风利用设备制造

202.洁净煤技术产品的开发利用及设备制造（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）203.大型公共建筑、高层建筑、石油化工设施、森林、山岳、水域和地下设施消防灭火救援技术开发与设备制造（十九）汽车制造业

204.汽车发动机制造及发动机研发机构建设：升功率不低于70千瓦的汽油发动机、升功率不低于50千瓦的排量3升以下柴油发动机、升功率不低于40千瓦的排量3升以上柴油发动机、燃料电池和混合燃料等新能源发动机

205.汽车关键零部件制造及关键技术研发：双离合器变速器（DCT）、无级自动变速器（CVT）、电控机械变速器（AMT）、汽油发动机涡轮增压器、粘性连轴器（四轮驱动用）、自动变速器执行器(电磁阀)、液力缓速器、电涡流缓速器、汽车安全气囊用气体发生器、燃油共轨喷射技术（最大喷射压力大于2000帕）、可变截面涡轮增压技术（VGT）、可变喷嘴涡轮增压技术（VNT）、达到中国Ⅴ阶段污染物排放标准的发动机排放控制装置、智能扭矩管理系统（ITM）及耦合器总成、线控转向系统、柴油机颗粒捕捉器、低地板大型客车专用车桥、吸能式转向系统、大中型客车变频空调系统、汽车用特种橡胶配件，以及上述零部件的关键零件、部件 206.汽车电子装置制造与研发：发动机和底盘电子控制系统及关键零部件，车载电子技术（汽车信息系统和导航系统），汽车电子总线网络技术（限于合资），电子控制系统的输入（传感器和采样系统）输出（执行器）部件，电动助力转向系统电子控制器（限于合资），嵌入式电子集成系统、电控式空气弹簧，电子控12制式悬挂系统，电子气门系统装置，电子组合仪表，ABS/TCS/ESP系统，电路制动系统（BBW），变速器电控单元（TCU），轮胎气压监测系统（TPMS），车载故障诊断仪（OBD），发动机防盗系统，自动避撞系统，汽车、摩托车型试验及维修用检测系统

207.新能源汽车关键零部件制造：能量型动力电池（能量密度≥110Wh/kg，循环寿命≥2000次，外资比例不超过50%)，电池正极材料（比容量≥150mAh/g，循环寿命2000次不低于初始放电容量的80%），电池隔膜（厚度15-40μm，孔隙率40%-60%）；电池管理系统，电机管理系统，电动汽车电控集成；电动汽车驱动电机（峰值功率密度≥2.5kW/kg，高效区：65%工作区效率≥80%），车用DC/DC（输入电压100V-400V），大功率电子器件（IGBT，电压等级≥600V，电流≥300A）；插电式混合动力机电耦合驱动系统（二十）铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 208.达到中国摩托车Ⅲ阶段污染物排放标准的大排量（排量＞250ml）摩托车发动机排放控制装置制造 209.轨道交通运输设备（限于合资、合作）

210.民用飞机设计、制造与维修：干线、支线飞机（中方控股），通用飞机（限于合资、合作）211.民用飞机零部件制造与维修 212.民用直升机设计与制造（3吨级及以上需中方控股）213.民用直升机零部件制造

214.地面、水面效应飞机制造及无人机、浮空器设计与制造（中方控股）

215.航空发动机及零部件、航空辅助动力系统设计、制造与维修

216.民用航空机载设备设计与制造

217.航空地面设备制造：民用机场设施、民用机场运行保障设备、飞行试验地面设备、飞行模拟与训练设备、航空测试与计量设备、航空地面试验设备、机载设备综合测试设备、航空制造专用设备、航空材料试制专用设备、民用航空器地面接收及应用设备、运载火箭地面测试设备、运载火箭力学及环境实验设备

218.航天器光机电产品、航天器温控产品、星上产品检测设备、航天器结构与机构产品制造 219.轻型燃气轮机制造

220.豪华邮轮及深水（3000米以上）海洋工程装备的设计 221.海洋工程装备（含模块）的制造与修理（中方控股）222.船舶低、中速柴油机及其零部件的设计

223.船舶低、中速柴油机及曲轴的制造（中方控股）224.船舶舱室机械的设计与制造 225.船舶通讯导航设备的设计与制造：船舶通信系统设备、船舶电子导航设备、船用雷达、电罗经自动舵、船舶内部公共广播系统等

226.游艇的设计与制造

（二十一）电气机械和器材制造业

227.100万千瓦超超临界火电机组用关键辅机设备制造：安全阀、调节阀

228.燃煤电站、钢铁行业烧结机脱硝技术装备制造 229.火电设备的密封件设计、制造

230.燃煤电站、水电站设备用大型铸锻件制造 231.水电机组用关键辅机设备制造 232.输变电设备制造

233.新能源发电成套设备或关键设备制造：光伏发电、地热发电、潮汐发电、波浪发电、垃圾发电、沼气发电、2.5兆瓦及以上风力发电设备

234.额定功率350MW及以上大型抽水蓄能机组制造：水泵水轮机及调速器、大型变速可逆式水泵水轮机组、发电电动机及励磁、启动装置等附属设备 235.斯特林发电机组制造

236.直线和平面电机及其驱动系统开发与制造 237.高技术绿色电池制造：动力镍氢电池、锌镍蓄电池、锌银蓄电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池等（新能源汽车能量型动力电池除外）

238.电动机采用直流调速技术的制冷空调用压缩机、采用CO2自然工质制冷空调压缩机、应用可再生能源（空气源、水源、地源）制冷空调设备制造

239.太阳能空调、采暖系统、太阳能干燥装置制造 240.生物质干燥热解系统、生物质气化装置制造 241.交流调频调压牵引装置制造

（二十二）计算机、通信和其他电子设备制造业 242.高清数字摄录机、数字放声设备制造

243.TFT-LCD、PDP、OLED等平板显示屏、显示屏材料制造（6代及6代以下TFT-LCD玻璃基板除外）

244.大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和微显投影设备模块等关键件制造

245.数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备，数字电视上下变换器，数字电视地面广播单频网（SFN）设备，卫星数字电视上行站设备制造

246.集成电路设计，线宽28纳米及以下大规模数字集成电路制造，0.11微米及以下模拟、数模集成电路制造，MEMS和化合物半导体集成电路制造及BGA、PGA、CSP、MCM等先进封装与测试

247.大中型电子计算机、万万亿次高性能计算机、便携式微型计算机、大型模拟仿真系统、大型工业控制机及控制器制造

248.计算机数字信号处理系统及板卡制造 249.图形图像识别和处理系统制造

250.大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造

251.高速、容量100TB及以上存储系统及智能化存储设备制造

252.计算机辅助设计（三维CAD）、电子设计自动化（EDA）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造 253.软件产品开发、生产

254.电子专用材料开发与制造（光纤预制棒开发与制造除外）255.电子专用设备、测试仪器、工模具制造

256.新型电子元器件制造：片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件、高分子固体电容器、超级电容器、无源集成元件、高密度互连积层板、多层挠性板、刚挠印刷电路板及封装载板

257.触控系统（触控屏幕、触控组件等）制造 258.发光效率140lm/W以上高亮度发光二极管、发光效率140lm/W以上发光二极管外延片（蓝光）、发光效率140lm/W以上且功率200mW以上白色发光管制造 259.高密度数字光盘机用关键件开发与生产 260.可录类光盘生产

261.民用卫星设计与制造、民用卫星有效载荷制造（中方控股）

262.民用卫星零部件制造 263.卫星通信系统设备制造

264.光通信测量仪表、速率40Gb/s及以上光收发器制造 265.超宽带（UWB）通信设备制造

266.无线局域网（含支持WAPI）、广域网设备制造

267.100Gbps及以上速率时分复用设备（TDM）、密集波分复用设备（DWDM）、宽带无源网络设备（包括EPON、GPON、WDM-PON等）、下一代DSL芯片及设备、光交叉连接设备（OXC）、自动光交换网络设备（ASON）、40G/sSDH以上光纤通信传输设备制造

268.基于IPv6的下一代互联网系统设备、终端设备、检测设备、软件、芯片开发与制造

269.第三代及后续移动通信系统手机、基站、核心网设备以及网络检测设备开发与制造

270.高端路由器、千兆比以上网络交换机开发与制造 271.空中交通管制系统设备制造

272.基于声、光、电、触控等计算机信息技术的中医药电子辅助教学设备，虚拟病理、生理模型人设备的开发与制造（二十三）仪器仪表制造业

273.工业过程自动控制系统与装置制造：现场总线控制系统，大型可编程控制器（PLC），两相流量计，固体流量计，新型传感器及现场测量仪表 274.大型精密仪器开发与制造

275.高精度数字电压表、电流表制造（显示量程七位半以上）276.无功功率自动补偿装置制造 277.安全生产新仪器设备制造

278.VXI总线式自动测试系统（符合IEEE1155国际规范）制造

279.煤矿井下监测及灾害预报系统、煤炭安全检测综合管理系统开发与制造

280.工程测量和地球物理观测设备制造 281.环境监测仪器制造

282.水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造 283.海洋勘探监测仪器和设备制造（二十四）废弃资源综合利用业

284.煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用 285.全生物降解材料的生产

286.废旧电器电子产品、汽车、机电设备、橡胶、金属、电池回收处理

四、电力、热力、燃气及水生产和供应业

287.单机60万千瓦及以上超超临界机组电站的建设、经营 288.采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组电站的建设、经营

289.缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站的建设、经营

290.整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电项目的建设、经营

291.单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电项目的建设、经营 292.发电为主水电站的建设、经营 293.核电站的建设、经营（中方控股）

294.新能源电站（包括太阳能、风能、地热能、潮汐能、潮流能、波浪能、生物质能等）建设、经营 295.电网的建设、经营（中方控股）

296.海水利用（海水直接利用、海水淡化）297.供水厂建设、经营 298.再生水厂建设、经营 299.污水处理厂建设、经营 300.机动车充电站、电池更换站建设、经营

五、交通运输、仓储和邮政业

301.铁路干线路网的建设、经营（中方控股）

302.城际铁路、市域（郊）铁路、资源型开发铁路和支线铁路及其桥梁、隧道、轮渡和站场设施的建设、经营

303.高速铁路、铁路客运专线、城际铁路基础设施综合维修 304.公路、独立桥梁和隧道的建设、经营 305.公路货物运输公司

306.港口公用码头设施的建设、经营

307.民用机场的建设、经营（中方相对控股）

308.航空运输公司（中方控股，且一家外商及其关联企业投资比例不得超过25%）

309.农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作）310.定期、不定期国际海上运输业务（限于合资、合作）311.国际集装箱多式联运业务

312.输油（气）管道、油（气）库的建设、经营 313.煤炭管道运输设施的建设、经营

314.自动化高架立体仓储设施，包装、加工、配送业务相关的仓储一体化设施建设、经营

六、批发和零售业

315.一般商品的共同配送、鲜活农产品和特殊药品低温配送等物流及相关技术服务 316.农村连锁配送

317.托盘及集装单元共用系统建设、经营

七、租赁和商务服务业

318.会计、审计（首席合伙人需具有中国国籍）319.国际经济、科技、环保、物流信息咨询服务

320.以承接服务外包方式从事系统应用管理和维护、信息技术支持管理、银行后台服务、财务结算、软件开发、离岸呼叫中心、数据处理等信息技术和业务流程外包服务 321.创业投资企业 322.知识产权服务 323.家庭服务业

八、科学研究和技术服务业

324.生物工程与生物医学工程技术、生物质能源开发技术 325.同位素、辐射及激光技术

326.海洋开发及海洋能开发技术、海洋化学资源综合利用技术、相关产品开发和精深加工技术、海洋医药与生化制品开发技术

327.海洋监测技术（海洋浪潮、气象、环境监测）、海底探测与大洋资源勘查评价技术

328.综合利用海水淡化后的浓海水制盐、提取钾、溴、镁、锂及其深加工等海水化学资源高附加值利用技术 329.海上石油污染清理与生态修复技术及相关产品开发，海水富营养化防治技术，海洋生物爆发性生长灾害防治技术，海岸带生态环境修复技术 330.节能环保技术开发与服务

331.资源再生及综合利用技术、企业生产排放物的再利用技术开发及其应用

332.环境污染治理及监测技术

333.化纤生产及印染加工的节能降耗、三废治理新技术 334.防沙漠化及沙漠治理技术 335.草畜平衡综合管理技术 336.民用卫星应用技术 337.研究开发中心

338.高新技术、新产品开发与企业孵化中心 339.物联网技术开发与应用

340.工业设计、建筑设计、服装设计等创意产业

九、水利、环境和公共设施管理业

341.综合水利枢纽的建设、经营（中方控股）342.城市封闭型道路建设、经营

343.城市地铁、轻轨等轨道交通的建设、经营

344.垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营

十、教育 345.非学制类职业培训机构

十一、卫生和社会工作

346.老年人、残疾人和儿童服务机构 347.养老机构

十二、文化、体育和娱乐业 348.演出场所经营

349.体育场馆经营、健身、竞赛表演及体育培训和中介服务

限制外商投资产业目录

一、农、林、牧、渔业

1.农作物新品种选育和种子生产（中方控股）

二、采矿业

2.特殊和稀缺煤类勘查、开采（中方控股）3.贵金属（金、银、铂族）勘查、开采 4.石墨勘查、开采 5.锂矿开采、选矿

三、制造业

6.豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工（中方控股），大米、面粉、原糖加工，玉米深加工

7.生物液体燃料（燃料乙醇、生物柴油）生产（中方控股）8.出版物印刷（中方控股）9.钨、钼、锡（锡化合物除外）、锑（含氧化锑和硫化锑）等稀有金属冶炼

10.稀土冶炼、分离（限于合资、合作）

11.汽车整车、专用汽车和摩托车制造：中方股比不低于50%，同一家外商可在国内建立两家（含两家）以下生产同类（乘用车类、商用车类、摩托车类）整车产品的合资企业，如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制

12.船舶（含分段）的修理、设计与制造（中方控股）13.卫星电视广播地面接收设施及关键件生产

四、电力、热力、燃气及水生产和供应业

14.小电网范围内，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用机组热电联产电站的建设、经营

15.城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）

五、交通运输、仓储和邮政业 16.铁路旅客运输公司（中方控股）17.公路旅客运输公司

18.水上运输公司（中方控股）

19.公务飞行、空中游览、摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）

六、信息传输、软件和信息技术服务业

20.电信公司：增值电信业务（外资比例不超过50%，电子商务除外），基础电信业务（外资比例不超过49%）

七、批发和零售业

21.粮食收购，粮食、棉花批发，大型农产品批发市场建设、经营

22.船舶代理（中方控股）、外轮理货（限于合资、合作）23.加油站（同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站，由中方控股）建设、经营

八、金融业

24.银行（单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行投资入股比例不得超过20%，多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25%，投资农村中小金融机构的境外金融机构必须是银行类金融机构）

25.保险公司（寿险公司外资比例不超过50%）

26.证券公司（设立时限于从事人民币普通股、外资股和政府债券、公司债券的承销与保荐，外资股的经纪，政府债券、公司债券的经纪和自营；设立满2年后符合条件的公司可申请扩大业务范围；外资比例不超过49%）、证券投资基金管理公司（外资比例不超过49%）27.期货公司（中方控股）

九、租赁和商务服务业

28.市场调查（限于合资、合作，其中广播电视收听、收视调查要求中方控股）

29.资信调查与评级服务公司

十、科学研究和技术服务业 30.测绘公司（中方控股）

十一、教育

31.高等教育机构（限于合作、中方主导∗）32.普通高中教育机构（限于合作、中方主导）33.学前教育机构（限于合作、中方主导）

十二、卫生和社会工作

34.医疗机构（限于合资、合作）

十三、文化、体育和娱乐业

中方主导是指校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍，中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2（下同）。

35.广播电视节目、电影的制作业务（限于合作）36.电影院的建设、经营（中方控股）37.大型主题公园的建设、经营 38.演出经纪机构（中方控股）

十四、国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业

禁止外商投资产业目录

一、农、林、牧、渔业

1.我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）

2.农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）生产

3.我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞

二、采矿业

4．钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采 5．稀土勘查、开采、选矿

6.放射性矿产的勘查、开采、选矿

三、制造业

（一）医药制造业

7.列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国稀有濒危保护植物名录》的中药材加工

8.中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产

（二）石油加工、炼焦和核燃料加工业 9.放射性矿产冶炼、加工，核燃料生产

（三）专用设备制造业 10.武器弹药制造

（四）其他制造业 11.象牙雕刻 12.虎骨加工

13.宣纸、墨锭生产

四、电力、热力、燃气及水生产和供应业

14.大电网范围内，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量20万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营

五、交通运输、仓储和邮政业 15.空中交通管制

16.邮政公司、信件的国内快递业务

六、批发和零售业

17.烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售

七、租赁和商务服务业 18.社会调查

19.中国法律事务咨询（提供有关中国法律环境影响的信息除外）

八、科学研究和技术服务业 20.人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用

21.大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图编制、导航电子地图编制，区域性的地质填图、矿产地质、地球物理、地球化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查

九、水利、环境和公共设施管理业

22.自然保护区和国际重要湿地的建设、经营

23.国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发

十、教育

24.义务教育机构，军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构

十一、文化、体育和娱乐业 25.新闻机构

26.图书、报纸、期刊的出版业务

27.音像制品和电子出版物的出版、制作业务

28.各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频道（率）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）

29.广播电视节目制作经营公司 30.电影制作公司、发行公司、院线公司

31.新闻网站、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）32.经营文物拍卖的拍卖企业、文物商店 33.高尔夫球场、别墅的建设

十一、其他行业

34.危害军事设施安全和使用效能的项目 35.博彩业（含赌博类跑马场）36.色情业

十二、国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业

注：《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议、投资协定另有规定的，从其规定。