四川大学管理服务工作研究课题项目暂行办法

第一篇：四川大学管理服务工作研究课题项目暂行办法

四川大学管理服务工作研究课题（项目）暂行办法

为鼓励我校管理人员更好地开展管理服务工作研究，提升学校管理服务水平，经学校研究决定，设立管理服务工作研究课题（项目）。现制定有关实施办法如下：

一、立项目的

管理服务工作研究课题（项目）立足于学校管理服务工作实际，针对学校管理中的热点、难点问题开展对策建议项目研究，针对学校管理发展中的战略性、前瞻性问题开展课题研究。

课题（项目）作为学校社科校级项目由社科处统一管理，每年由社科处定期发布课题申报通知，各单位可根据工作需要推荐选题、组织申报，经学校组织专家组评审公示后，正式立项。

二、申报要求

申报管理服务工作研究课题（项目）应符合以下条件：

1、项目负责人必须为四川大学管理岗位在岗员工；

2、项目组成员原则上由管理人员、管理专家或相关专业课教师共同构成；

3、项目申报鼓励个人跨科室、跨部门、跨学院联合申报，鼓励部门与学院（单位）联合申报；

4、管理工作中战略性、前瞻性问题研究，学校可以委托相关单位牵头完成。

三、项目期限与经费

课题（项目）研究期限原则上为1年。学校每年投入专项课题经费10万元，资助额度为3000～5000元/项，学校委托项目可适当提高经费额度。

四、结题条件

管理工作研究课题（项目）着重解决学校管理工作实际问题，符合以下条件之一均可以结题：

1、项目研究成果在实际工作中得到推广应用，收到良好成效，经项目负责人申请，社科处可以委托相关成果应用单位验收结题；

2、研究方案被学校校务会采纳，或被学校制定的文件所采用；

3、在公开出版刊物上发表相关论文1篇（须注明项目名称及编号）；

4、研究成果被校外相关部门采纳，有采纳证明的。

五、本办法由社科处、机关党委负责解释。

四川大学社会科学研究处

中共四川大学机关委员会

2014年12月2日

第二篇：四川大学项目制工作助理人员聘用及管理暂行办法

四川大学项目制工作助理人员聘用及管理暂行办法（试行）

川大人[2009]2号

为了积极应对世界金融危机带来的社会就业困难，同时抓住这一契机深化改革，加快建立与现代研究型大学相适应的人事管理制度，学校决定实施“四川大学项目制工作助理”这一新的人员聘用制度。为了规范管理，按照国家有关法律法规和学校有关规章制度，特制定本办法。

一、项目制工作助理

四川大学项目制工作助理是指在学校各单位的教学（含实验教学）、科研及管理工作中，根据专项任务的需要，在一定范围内选聘符合条件的工作人员，并支付劳动报酬的用人制度。基本特点是用人岗位由项目负责人（或单位）自主提出；聘期视项目任务需要可长可短；受聘人员以毕业且未就业的本科生、研究生为重点；受聘人员在聘期内专门从事聘用主体提出的工作任务，并享有与资历相当的合理劳动报酬和其它应有的合法权益。聘用双方采用聘用合同进行管理。

二、项目制工作助理聘用人员类型

1.项目制教学助理人员，简称项目制教助。项目制教助是指根据学校本科生及研究生教学任务需要，由各学院从当年暂未就业的应届毕业生中择优选聘专职教学助手，专门从事单项教学辅助工作，例如，承担某一班级某门课程作业批改、答疑等工作。

2.项目制科研助理人员，简称项目制研助。项目制研助是指根据某一科研项目研究工作需要，由项目负责人自主聘用的专职科研助手，专门完成项目负责人指定的单项研究内容或该项目涉及的某一项实验工作。

3.项目制管理助理人员，简称项目制管助。项目制管助是指根据校内各单位管理工作需要，由单位负责人从当年暂未就业的应届毕业生中择优选聘的专职管理助手，完成管理工作中涉及的阶段性单项工作任务。

4．项目制医生助理人员，简称项目制医助。项目制医助是指根据我校医疗工作需要，在门诊与住院医疗工作中，在执业医师的指导下，进行询问病史、普通查体、病史信息的录入等医疗文书的撰写及医疗数据的采集。

5.四川大学项目博士后研究人员。该类型的项目制人员是指以国家和四川省有关博士后政策为指导，根据学校科研项目工作需要，由四川大学自主聘用的博士后专职科研工作人员。

三、项目制工作助理聘用人员选聘范围

1.项目制教助和项目制管助选聘范围：原则上限于本校毕业并获得学士及以上学位，且在毕业当年12月31日前暂未就业的应届毕业生。

2.项目制研助、项目制医助及项目制博士后选聘范围：面向海内外相关专业人士招聘，同等条件下可优先选聘本校应届毕业的学士及以上学位获得者（项目制博士后必须具有博士学位）。

四、项目制工作助理聘用人员审批及选聘程序

1.项目制教助，由用人单位根据工作需要提出用工申请，经校教务处或研究生院初审，人事处审核并报学校审批；用人单位根据学校选聘程序相关规定进行公开、择优选聘，选聘结果报学校人事处，学校批准后，双方需正式签署相应聘用合同（附件5）。

2.项目制管助，由用人单位根据工作需要提出用工申请，报人事处审核并报学校审批；用人单位根据学校选聘程序相关规定进行公开、择优选聘，选聘结果报学校人事处，学校批准后双方正式签署相应聘用合同（附件5）。

3．项目制医助，由用人单位根据工作需要提出申请，经相关附属医院初审，医管处审核并报学校审批；用人单位根据学校选聘程序相关规定进行公开、择优选聘，选聘结果报学校医管处，经授权批准后，与聘用人员签署聘用合同（附件5）。

4.项目制研助及项目制博士后，由相关科研项目负责人（课题组），根据科研任务需要，自主决定聘用人数及聘用标准(项目制博士后由学校人事处进行基本条件审核)，用人课题组参照学校有关选聘程序规定，公开、择优选聘、签署聘用合同，并报学校人事处、科研处、社科处备案。

五、项目制工作助理聘用人员待遇标准及支付方式

1.项目制教助和项目制管助的报酬标准为每人每月不低于1000元，项目制教助的报酬由学校支付60%，用人单位支付40%；项目制管助报酬由学校支付40%，用人单位支付60%。用人单位承担的部分可从本单位非预算内项目经费中支付。

2.项目制研助、项目制医助及四川大学项目制博士后，原则上在每人每月700元—3000元的标准范围内,由课题组从该项目的科研经费中支付。其中纵向科研项目从项目人员费用中支付，总额原则上不超过项目经费的20%（国家有新的规定，按国家规定执行）。由聘任双方根据受聘人员条件及在科研项目中的贡献决定具体报酬标准。

3.由于此类合同系项目制聘用关系，社保由受聘人员本人按政府有关规定自行办理。

4.项目工作助理制聘用人员的报酬支付方式，可与受聘人员协商，按月支付或按照项目工作量进展情况分期支付，并在项目结束时支付完毕。

5.项目工作助理制聘用人员的待遇标准不低于当地政府规定的最低工资标准，并根据国家政策和学校实际情况进行调整。

六、项目制工作助理聘用人员聘用期限

项目制聘用人员的聘用期限，应根据项目工作需要、本人意愿及表现综合考虑，项目制教助及项目制管助的聘用期限以项目完成时间为准；项目制研助及项目制医助可根据项目的实际情况适当延长聘用期限；四川大学项目博士后的聘用期限以项目完成时间为准，原则上不得超过两年。

七、项目制工作助理聘用人员的日常管理

项目制工作助理聘用人员应遵守国家法律法规及学校的规章制度。由用人单位签订聘用合同并负责日常管理，协议内容由双方当事人协商。项目制工作助理人员协议期满或中止协议，用人单位应及时上报学校人事处，停止发放劳动报酬。

八、其它

本办法从2009年1月1日起试行，由学校人事处负责解释。

四川大学

2009年1月16日

教育部2010年第1次新闻发布会散发材料之三

学习实践科学发展观，大力推行项目制科研助理，创新学校人事管理制度改革

——四川大学推行项目制科研助理工作经验交流材料

四川大学科技处处长 李彦

各位新闻单位的朋友：

优秀高校毕业生特别是研究生是国家科技创新的一支重要生力军。项目承担单位选聘优秀高校毕业生参与研究工作，对加快科研项目实施，提高科研项目研究水平具有积极作用，对促进高校毕业生就业、培养高素质人才、增强国家科技创新能力具有重要的意义，是推动建设创新型国家和人力资源强国的一项重要举措。此外，对于探索建立符合中国高校特点的新型用人制度，逐步实现在高校师资选聘过程中建立良好的退出机制，打破高校目前存在的“能进不能出”尴尬局面也具有重要意义。

在聘用优秀高校毕业生担任科研助理方面，四川大学是全国做得较早的单位之一。

四川大学以学习实践科学发展观为指导思想，以贯彻落实国务院办公厅【《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2009]3号）】，科技部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家自然科学基金委员会等五部门【《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》（国科发财字[2009]97号）】，人力资源和社会保障部【《关于重大科研项目单位吸纳高校毕业生参与研究工作签订服务协议有关问题的通知》（人社厅发[2009]47号）】等国家有关文件精神为契机，大力推行项目制助理工作，进一步推动学校人事制度改革。我校经过2009年项目制助理的实施，形成了一些有益的经验，总结如下：

一、领导重视是关键，制度建设是保证

我校校长谢和平院士非常重视五部委文件精神的实施，亲自挂帅做工作部署，多次召开项目制工作助理专题会议，针对学校实施项目制科研助理对全校进行了动员。指出，五部委文件提出设立专职的助理岗位是一项十分重大的改革举措，为高校进一步深化教育教学改革、科研机制改革、突破传统体制机制、建立与国际高水平研究型大学真正接轨的、具有中国特色的现代大学人事制度提供了重要契机。要求全校承担重大科研项目的老师们要从战略角度和提升学校的科研水平的高度来看待这项改革。

2009年1月16日学校出台了《四川大学项目制工作助理人员聘用及管理暂行办法（试行）》，5月5日我校又出台了《四川大学项目制科研助理和项目制博士后工作助理相关待遇及管理补充规定》，对项目制科研助理的岗位设置、岗位职责、知识产权、相关待遇和激励机制等做了具体的操作规定。

学校鼓励校内各单位推行项目制科研助理体制，根据专项任务的需要，双方依法签订劳动聘用合同，并根据工作情况支付劳动报酬。

二、我校科研助理制推行的有效措施与效果

1、科研助理推行的有效措施

针对科研助理这一新事物，学校成立了由党政一把手担任负责人的领导小组，成立了由人事、科技、社科、财务、研究生、教务、监察、后勤等参与的“四川大学项目制岗位助理聘任管理办公室”，办公室挂靠学校人事处。办公室的建立为科研助理制的顺利实施提供了有力的组织保障。

科研助理的薪酬等福利保障：

（一）在研项目，通过调整在研项目经费预算科目，调整人员费（劳务费）在项目总经费中的比例，保障项目制科研助理的薪酬；

（二）新申请项目，在预算编制过程中，适当提高人员费（劳务费）比例（通常按20~30%编制人员费预算）；

（三）学校配套：科研助理的薪酬由项目经费和学校经费组成，实行1：1的经费配套；

（四）为科研助理购买社会保险；

科研助理的工作条件保障：学校通过优化资源配置，为科研助理提供开展科研工作必要的条件，如场地、基础设施、实验设备等；

科研助理的事业发展保障：

（一）对表现突出、具有博士学位的科研助理，学校将与其签订长期合同或转为事业编制，使其个人的发展与四川大学的发展紧密结合在一起；

（二）科研助理在校期间，学校为其提供与现职科研人员同等的职称申报与评聘机会；

（三）科研助理享有与现职科研人员同等的学习、进修和学术交流的机会；

（四）聘用期间，学校为科研助理连续计算工龄；

科研助理的生活条件保障：学校为项目制助理提供必需的生活条件，如就餐、廉租房、图书证、档案管理等。

以上措施为项目制科研助理提供了较完善的待遇保障。

2、科研项目助理制推行情况：

2009年，全校毕业生15007人，就业率为89.88%。2009年通过科研项目吸纳毕业生情况为：共计124个科研项目通过项目助理制方式，吸纳毕业生185人。这124个科研项目包括理工医类国家科技计划项目69项、地方科技计划项目12项、横向科研项目22项，以及人文社会科学类科研项目9项，其它来源项目12项。

这185名项目制助理组成结构为：

男性82名，女性103名；

博士毕业生17名，硕士毕业生106名，本科毕业生62名

本校103名，外校82名

应届毕业生140名，往届毕业生45名。

三、项目制工作推动学校人事制度改革

1、建立与国际接轨的专职科研人员队伍

学校通过推行科研助理聘用制，选聘科研助理参与学校在研科研项目的研究工作，形成了一支新的专职科研人才队伍。通过科研助理制的有效实施和用人制度的改革，学校将形成由原有的固定制科研队伍和新的实行项目合同聘用制的科研助理队伍组成的研究人才梯队，真正实现与国际高水平研究型大学的科研体制和人事体制的接轨。

2、推广科研助理制，全面实施人事制度改革

除利用重大科研项目招聘科研助理外，为配合学校的人事制度改革，同时鼓励校内各单位招聘教学助理、医务助理、管理助理和项目制博士后，根据不同的岗位需求和专项任务需要，以项目制形式补充校内各单位工作人员。这不仅扩展了学校工作助理招聘范围，为有效促进学生就业提供了机会和条件，而且为新型的用人制度建设提供了经验。目前除聘用了185名科研助理外，我们还聘用了250名左右的教学助理、医务助理、管理助理和项目制博士后。事实上，我校华西医院为适应医院的快速发展，早已于2003年开始不直接从毕业生中选聘医疗技术人员，而是对新进人员全部实现了合同聘用制度。

经过2009年项目制助理工作的有效实施，我校拟从2010年起对新进教师实行新体制的合同聘用制，并为他们购买社会保险，力争通过全面推行人事代理制、合同聘用制，形成学校各类人员的合理流动和正常退出机制，实现从终身制到契约制的转变，探索建立新型的、有中国特色的现代大学人事制度。

四、科研助理推行过程中存在的问题

由于科研助理在我国还属于新生事物，在推行过程中，难免会出现一些问题和困难，主要表现在：

（一）科研项目经费有限，项目组吸纳积极性不高；

（二）毕业生对科研助理制度的认识还有一个过程，毕业生应聘积极性需要提高；

（三）目前的科研经费中的人员费比例偏低，应在制度上进行调整。

我们将不断总结经验、分析问题，各高校间加强交流，努力实现科研助理制这一机制的长效高效运行。

敬请各兄弟院校批评指教！谢谢大家！

第三篇：四川大学教学改革研究课题申报指南

附件1：

四川大学新世纪教育教学改革工程（四期）

课题申报指南

一、重点项目选题（自拟具体题目）

1、研究型大学本科人才培养模式研究

2、研究型大学本科人才培养风格和特色的研究

3、研究型大学本科教学方法改革研究

4、研究型大学本科实践教学创新研究

5、我校本科人才培养的现状、问题分析及对策建议

6、本科专业建设与调整模式研究

7、研究型大学本科教育质量标准及其保障体系研究

8、当代大学生人文境界培育研究

9、学术研究与本科人才培养的良性互动研究

10、研究型大学本科课程结构和体系研究二、一般项目和自筹项目选题（自拟具体题目）

1、优质课程资源建设和共享机制研究

2、现代教育技术与教学方法有机结合的研究

3、研究型大学教学组织结构的研究

4、本科教学质量保障机制研究

5、以培养创新人才为目标的实践教学模式改革和实验中心建设的研究

6、研究性大学合格课程标准及教师授课要求研究

7、国际优质教育资源有效利用研究

8、大学外语教学改革

9、大学生创新能力评价体系研究

10、特色专业建设与拔尖创新人才培养

11、实践教学与创新人才培养

12、教材建设与管理

第四篇：投资项目管理暂行办法

玉高开委发〔2010〕93号

关于印发《玉溪高新技术产业开发区 投资项目管理及促进办法》的通知

各局（室）、投资（担保）公司，外派机构，园区相关企业：

《玉溪高新技术产业开发区投资项目管理及促进办法》已经党政联席会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一O年八月二十六日

二、项目核准或备案

4、申请投资且符合准入条件的项目，经双方协商洽谈达成一致后，由高新区管委会与投资者签订正式投资协议。投资协议中需明确固定资产投资总额、资金投放计划、工程进度安排、竣工投产时间、投资效益情况等具体内容。正式签约的项目，由高新区管委会按国家项目核准、备案制要求进行项目核准或备案，或按要求转报上一级业务主管部门核准或备案。

三、项目服务

5、用地准入⑴符合玉溪高新区重点发展产业导向，达到玉溪生态城市环保要求，符合准入条件的工业生产性项目，园区优先安排项目建设用地，并全程协助项目单位办理用地手续。⑵实行用地价格优惠。经批准的项目，按照国家相关规定，实行招标、拍卖、挂牌出让，其基准价格按收储成本确定。⑶项目投资规模、投资强度、亩均税收三项指标值越高，就业人员达到要求的，园区将按云南省、玉溪市相关政策规定，对所交土地出让金进行奖励和补助优惠。

6、税费优惠。⑴各项规费。入区项目免收建设过程中高新区权限范围内的一切行政规费；省、市权限范围收费由高新区管委会协助项目单位积极申请争取减免。⑵企业所得税、增值税、营业税本级财政地方留成部分，新办生产性项目建成达产后，凡投资规模、投资强度、亩均税收达到规定要求以上的，自投产起，前三年由同级财政全额奖励或补助给企业，后二年减半奖

万元人民币以上，符合高新区产业发展的高新技术项目，项目建成投产后，视项目实际到位的固定资产投资额度，一次性给予0.5—1%的工作经费补助和奖励。

8、跟踪监督。高新区管委会对进区项目提供全程跟踪配套优质服务，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，保障投资者的合法权益。对重点企业、重点行业实行挂牌保护，保证企业的正常生产经营活动。

四、项目用地要求

9、高新区土地主要用于高新技术产业或本地优先发展的工业生产性项目建设。项目单位必须与管委会签订项目用地承诺书，项目用地的规模，视其投资规模、强度、技术水平、产后效益、辐射带动作用等重点因素确定。

10、严格执行集约用地要求，项目建设用地各项指标，不得低于国家规定的工业用地控制指标要求；在用地范围内不得建造成套独立住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施；项目建设应遵循节约用地原则；对适合多层厂房生产的工业项目，应尽量建设多层厂房。

11、高新区工业用地按净用地挂牌出让（即红线用地标准），基础设施配套（水、电、路、通讯、绿化、污水排放）红线以外由管委会负责实施完成，红线以内由项目企业自行负责完成。如项目需要独立配备供电、供水、供气等专用线路的，其专用线路建设费用，原则上由项目方自行承担，高新区管委会视情况给予

划，积极组织施工，并将进度计划及时报招商局备案。同时项目方应向相关统计部门按时报送固定资产投资等统计报表。

18、项目建设应做到程序规范、资质具备，安全施工。项目开工及建设过程中，项目方应严格要求并督促施工单位，按照《玉溪市城市管理办法》规范建好工地围墙，按要求处理好材料堆放、“三废”排放，运送土、沙、石料需办理《准运证》，不得污染路面及周边环境。项目建设需增开交通出口的，应事先向高新区有关部门申请。

六、项目竣工综合验收

19、项目建设竣工后，由高新区招商局牵头，组织相关职能部门按照《玉溪高新区项目竣工综合验收暂行办法 》规定，对照项目投资协议、土地出让合同及补充协议条款，对投资项目进行投资到位和建设竣工综合验收，转入正常生产营运。

七、项目撤消及退出

20、未达到项目投资协议和高新区项目竣工综合验收内容要求的项目，项目方须及时进行整改完善。整改后仍不能达到要求的，则按国家相关法规，及投资项目协议条款，对项目用地面积、土地价格等内容进行有针对性的调整和相应的处理。

21、已经部分实施，但仍不能完成项目全部投资计划内容，无法继续达能达产的项目，高新区管委会将严格执行国土资源部《关于闲臵土地处臵办法》等相关规定，项目单位需主动配合，尽快清理，高新区将收回部分空臵土地使用权，做好善后工作。

第五篇：河南省新增医疗服务价格项目审批管理暂行办法

河南省发展和改革委员会、河南省卫生厅关于印发《河南省新增医疗服务价格项目审批管理暂行办法》的通知

各省辖市和巩义、邓州、永城、项城、固始县(市)发展改革委(物价局)、卫生局，省直医疗机构：

近年来，随着医学技术的发展进步，医疗机构不断开展新的医疗服务项目。为了加强对新增医疗服务价格项目的审批管理，促进医疗技术提高，规范医疗机构价格行为，更好地满足广大人民群众日益增长的医疗需求，根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委、卫生部《关于改革医疗服务价格管理的意见》等有关规定，省发展改革委、省卫生厅制定了《河南省新增医疗服务价格项目审批管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。二00五年十一月十一日

河南省新增医疗服务价格项目审批管理暂行办法

第一条 为加强对新增医疗服务价格项目的管理，促进医疗技术进步与发展，规范医疗服务价格行为，更好地满足广大人民群众的医疗需求，根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委、卫生部《关于改革医疗服务价格管理的意见》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于我省行政区域内对社会开放的各级各类非营利性医疗机构新增医疗服务价格项目的申报审批管理活动。

第三条 本办法所称新增医疗服务价格项目是指国家发展改革委、卫生部、国家中医药管理局颁发的《全国医疗服务价格项目规范》(以下简称《项目规范》)中尚未列入，或我省尚未批准，符合卫生行政部门医疗准入条件，经临床应用及鉴定，对提高诊断、治疗水平具有确切效果的新医疗服务价格项目。

凡对国家《项目规范》所列项目进行分解的，或购置的医用新仪器、设备及使用不同的试剂、材料，其治疗、诊断内容与《项目规范》相同，只是功能的改进、增加，均不列为新增医疗服务价格项目。凡是科研实验项目不得作为新增医疗服务价格项目申报。

第四条 医疗机构申请新增医疗服务价格项目时，应提供以下材料：

1．医疗机构新增医疗服务价格项目的立项申请报告，必须具有对新增医疗服务项目临床应用的论证、鉴定等准入意见；

2．按照项目规范的内容，填报《河南省新增医疗服务价格项目申请表》；

3．按照原国家计委、卫生部《医疗服务项目成本分摊测算办法(试行)》的规定，对申请项目进行成本测算，并如实填报《河南省新增医疗服务价格项目成本测算表》；

4．涉及大型医用设备检查治疗费的，须提供医用设备的性能、适用范围、操作规程、使用年限、临床鉴定和原始购货票据等资料；

5．涉及仪器、器械、试剂和一次性医用材料的须提供产品注册证、生产／经营许可证、医院进货票据。国内产品提供出厂价格，进口产品提供海关报关单。

6．与项目相关的其他材料；

第五条 新增医疗服务价格项目由医疗机构提出申请，按规定程序报批。各省辖市所属医疗机构新增医疗服务价格项目报省辖市价格和卫生主管部门进行初审，提出意见后上报省发展改革委和卫生厅；省级医疗机构新增医疗服务价格项目直接报省发展改革委和卫生厅审批。

第六条 新增医疗服务价格项目实行专家评审制度。

(一)建立“河南省医疗服务价格项目评审专家库”。评审专家由河南医学会负责推荐，由省卫生厅、省发展改革委共同颁发聘书，按学科分类组成“河南省医疗服务价格项目评审专家库”。

(二)专家评审的主要内容为：

1．界定医疗机构申请立项的医疗服务价格项目是否确为新项目。

2．与原有同类项目的服务技术和价格相比，立项的必要性和合理性。

3．根据《项目规范》的要求，确定项目名称、项目编码、项目内涵、除外内容、计价单位、建议价格和说明等相关内容。