政府推进G-Cloud更新换代

第一篇：政府推进G-Cloud更新换代

政府推进G-Cloud更新换代

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英国政府第三代云存储系统即将面世，接下来将会发生什么呢？将会给市场带来哪些变化？内阁办公室证实，前两次——G-Cloud I（GI）与G-CloudII（GII）的采购框架，销售额已达1820万英镑。开局良好，这也我们看到G-Cloud III（GIII）的未来。显然，由于供应商增加了50％以上与产品变得更加多样化造成G-Cloud III（GIII）组建和运行上有所延迟。目前，数量的增加已造成该G-Cloud团队在收发函件上产生了一些小问题。

尽管如此经历了一些困难，最终政府方面还是首肯了“公共云第一”的方针。丹尼斯·麦克唐纳（Denise McDonagh是多种游戏规则的改变着，在他的带领下，G-Cloud团队打造的这个方针已得到认可。公共部门的默认立场是回避风险，在一定程度上，这是对所涉及数据的正确态度。然而，有大量的数据要求工作在公有云模式中，因此，从现在开始，公共部门的CIO们，尤其是那些工作在中央政府的信息官们，将不得不对为什么不采用这种模式作出解释。GI和GII的发展：

从原地起步到到1820万英镑的收益，只通过GI和GII短短六个月的时间就做到了，这是G-Cloud团队值得骄傲喝彩的业绩。随着应用系统在应用性和责任性方面的强化，一些早期的问题已得到解决，同时，更多元化的服务和解决方案也得以实现。目前，G-Cloud有462家供应商，其中的75%通过几种渠道为中小企业提供3185种不同形式的服务。然而，大多数已经通过合约形式成为顾问，焦点就是针对敏捷与云启动。由于框架协议的性质，这也许可以理解为是一种采用云计算顾问的早期发展的重点，例外已经变为成功，这是G-Cloud分布式文件系统的早期应用，在发展中也获得了丰厚的回报。但到了G-Cloud时代，它需要被看做是政府围绕各种主题形式的采购发动机，而不再是简单的框架顾问。第三代G-Cloud——GIII

GIII尚未面世，但Ovum（一家电信产业界的咨询顾问公司）就表示，在GIII中成功的应用将会增加50%，这是一个来自供应商市场的“大丰收”。这意味着多样性的解决方案与服务提供也会显著的增加，至关重要的是，G-Cloud团队保证，在数量增加的同时，产品的标准不会降低。把应用程序的增加归于G-Cloud的牵引力，比如，在需求上有更好的理解力，更好的市场营销和通信，简单的应用程序以及高级统领的支持。相反的，这也导致一些框架不得不面临关闭，如强制引导向G-Cloud采购的服务集成和管理（SIAM）业务。现在，市场中还没有看到GIII的供应商，但有传言称，Ovum公司已被得到一些消息，一些大型系统集成商（SIS）如TCS，已经表明了立场。然而，G-Cloud团队至今仍没有成功网罗两个最大的云服务提供商：亚马逊网络服务（AWS）和谷歌。

发展至此，一些供应商开始出现不安感，他们不愿参加英国政府的任何旗舰项目，可能反映在照片的机会上就是，与英国首相戴维·卡梅伦（David Cameron）和副首相克莱格（Nick Clegg）合影数量逐渐地减少。Ovum公司还了解到，微软和Salesforce两家公司以“美国爱国者法案”为理由不参与G-Cloud，但却得到尽可能多的相关法律意见。也许他们不愿意做的原因是他们已经有一个宽松的商业模式，没有开发特殊的公共部门的价值主张。

另一个原因可能是，目前正在崛起的G-Cloud尚未形成具有足够吸引力的规模。也有人认为，目前最大的困难是签署一个两年不变的产品框架协议。如AWS公司引以为豪的不断开发的新产品，新的功能随时被加入。

对G-Cloud IVd的期待 对于G-Cloud IV我们有什么期待呢？ 首先，除了为中小型企业开放市场，还要有具有诱惑供应商的足够规模的合约。其次，政府需要保持在需求方面施压，通过扩大其目前赢得人心的政策、通过有效的沟通、通过限制其他采购方法等。第三，G-Cloud团队必须继续降低更迭壁垒，例如，通过允许无痛的翻转进程延续换代。

现在启动的阶段已经过去，政府正坐拥一个丰富的数据市场，这些数据可以转化为有效的信息，然后在规定中找出差距提供洞察力。分享G-Cloud团队定位的市场目标的洞察力，确保在企业需求和供应商提供之间有一个框架协议。通过采购过程表面的信息，G-Cloud团队可提供公共部门想要购买的商品与供应商社区投资开发服务之间的桥梁。

G-Cloud不会消失，它可能会逐步变为采购机制的首选。Ovum不相信政府会把G-Cloud分布式文件系统作为一个政治决策来支持，相反地，它是一个具有成本和效益的基础设施，不管下一次选举的结果是什么，G-Cloud都将可能实现超越性发展。

第二篇：英国政府推进G-Cloud更新换代

英国政府推进G-Cloud更新换代

英国政府第三代云存储系统即将面世，接下来将会发生什么呢?将会给市场带来哪些变化?

内阁办公室证实，前两次——G-Cloud I(GI)与G-CloudII(GII)的采购框架，销售额已达1820万英镑。开局良好，这也我们看到G-Cloud III(GIII)的未来。显然，由于供应商增加了50%以上与产品变得更加多样化造成G-Cloud III(GIII)组建和运行上有所延迟。目前，数量的增加已造成该G-Cloud团队在收发函件上产生了一些小问题。

【中云网配图】

尽管如此经历了一些困难，最终政府方面还是首肯了“公共云第一”的方针。丹尼斯·麦克唐纳(Denise McDonagh是多种游戏规则的改变着，在他的带领下，G-Cloud团队打造的这个方针已得到认可。

公共部门的默认立场是回避风险，在一定程度上，这是对所涉及数据的正确态度。然而，有大量的数据要求工作在公有云模式中，因此，从现在开始，公共部门的CIO们，尤其是那些工作在中央政府的信息官们，将不得不对为什么不采用这种模式作出解释。

GI和GII的发展：

从原地起步到到1820万英镑的收益，只通过GI和GII短短六个月的时间就做到了，这是G-Cloud团队值得骄傲喝彩的业绩。随着应用系统在应用性和责任性方面的强化，一些早期的问题已得到解决，同时，更多元化的服务和解决方案也得以实现。目前，G-Cloud有462家供应商，其中的75%通过几种渠道为中小企业提供3185种不同形式的服务。

然而，大多数已经通过合约形式成为顾问，焦点就是针对敏捷与云启动。由于框架协议的性质，这也许可以理解为是一种采用云计算顾问的早期发展的重点，例外已经变为成功，这是G-Cloud分布式文件系统的早期应用，在发展中也获得了丰厚的回报。但到了G-Cloud时代，它需要被看做是政府围绕各种主题形式的采购发动机，而不再是简单的框架顾问。

第三代G-Cloud——GIII

GIII尚未面世，但Ovum(一家电信产业界的咨询顾问公司)就表示，在GIII中成功的应用将会增加50%，这是一个来自供应商市场的“大丰收”。这意味着多样性的解决方案与服务提供也会显著的增加，至关重要的是，G-Cloud团队保证，在数量增加的同时，产品的标准不会降低。

把应用程序的增加归于G-Cloud的牵引力，比如，在需求上有更好的理解力，更好的市场营销和通信，简单的应用程序以及高级统领的支持。相反的，这也导致一些框架不得不面临关闭，如强制引导向G-Cloud采购的服务集成和管理(SIAM)业务。现在，市场中还没有看到GIII的供应商，但有传言称，Ovum公司已被得到一些消息，一些大型系统集成商(SIS)如TCS，已经表明了立场。然而，G-Cloud团队至今仍没有成功网罗两个最大的云服务提供商：亚马逊网络服务(AWS)和谷歌。

发展至此，一些供应商开始出现不安感，他们不愿参加英国政府的任何旗舰项目，可能反映在照片的机会上就是，与英国首相戴维·卡梅伦(David Cameron)和副首相克莱格(Nick Clegg)合影数量逐渐地减少。Ovum公司还了解到，微软和Salesforce两家公司以“美国爱国者法案”为理由不参与G-Cloud，但却得到尽可能多的相关法律意见。也许他们不愿意做的原因是他们已经有一个宽松的商业模式，没有开发特殊的公共部门的价值主张。

另一个原因可能是，目前正在崛起的G-Cloud尚未形成具有足够吸引力的规模。也有人认为，目前最大的困难是签署一个两年不变的产品框架协议。如AWS公司引以为豪的不断开发的新产品，新的功能随时被加入。

对G-Cloud IVd的期待

对于G-Cloud IV我们有什么期待呢? 首先，除了为中小型企业开放市场，还要有具有诱惑供应商的足够规模的合约。其次，政府需要保持在需求方面施压，通过扩大其目前赢得人心的政策、通过有效的沟通、通过限制其他采购方法等。第三，G-Cloud团队必须继续降低更迭壁垒，例如，通过允许无痛的翻转进程延续换代。

现在启动的阶段已经过去，政府正坐拥一个丰富的数据市场，这些数据可以转化为有效的信息，然后在规定中找出差距提供洞察力。分享G-Cloud团队定位的市场目标的洞察力，确保在企业需求和供应商提供之间有一个框架协议。通过采购过程表面的信息，G-Cloud团队可提供公共部门想要购买的商品与供应商社区投资开发服务之间的桥梁。

G-Cloud不会消失，它可能会逐步变为采购机制的首选。Ovum不相信政府会把G-Cloud分布式文件系统作为一个政治决策来支持，相反地，它是一个具有成本和效益的基础设施，不管下一次选举的结果是什么，G-Cloud都将可能实现超越性发展。

第三篇：如何推进政府依法行政

如何推进政府依法行政？

依法行政是现代政治文明的重要标志。党的十八届三中全会明确提出推进法治中国建设，指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。多年来，我国依法行政有序推进、进展明显。政府法制建设得到加强，立法质量不断提高；行政执法体系逐步健全，执法力度加大；行政体制改革稳步推进，政府职能和管理方式加快转变；各级政府依法行政能力大幅提高。但应该看到，与建设社会主义法治国家需要和人民群众期待相比，我国依法行政仍存在一些亟待解决的问题。一是法制仍不健全，部分领域存在无法可依现象，一些法律法规过于原则、缺乏操作性，法律之间协调性差、有的互相冲突抵触，部门立法弊端突出。二是执法不规范，有法不依、执法不严、违法不究现象依然存在，执法自由裁量权大、随意性大，多头执法问题突出。三是对行政权力的监督和制约机制还不健全，权力与利益挂钩、与责任脱钩的问题没有完全解决。四是一些行政机关工作人员法制观念淡薄、不依法办事的问题还比较突出。推进依法行政，必须从当前突出问题入手，重点抓好以下几个方面：

一、做好立法工作，加强制度建设

依法行政首先要解决有法可依的问题，在此基础上，不断提高立法水平。要按照有利于激发社会活力和竞争力、维护公平正义、规范权力运行的要求，加强和改进政府立法和制度建设。首先，坚持依法立法。要严格按照法定权限和法定程序立法，提高立法的规范性和法制化水平，坚决克服部门利益，消除借立法之机谋取私利、损害公民和市场主体合法权益的行为。进一步完善规范性文件、重大决策的合法性审查制度，确保法制有章可循。其次，坚持科学立法。要正确认识和把握经济社会发展规律，顺应时代和形势变化要求，提高立法针对性、系统性和可操作性。进一步完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，保证法律制度和政策的连续性、稳定性。再次，坚持民主立法。要开门立法，拓展人民有序参与立法的途径，以法律作为社会认同的最大公约数，形成全社会一体遵行的规则。当前，要根据转变职能、简政放权的需要，凡是涉及现行法律需要修订的，抓紧研究提出修订议案，涉及行政法规需要修改的，抓紧修改完善。

二、强化执法，提高执法效能

行政执法是行政机关大量和经常性的管理活动，是推进依法行政的重要环节。这不仅是政府自身行为规范和行政效能问题，更涉及到能否为经济发展和人民群众生产生活创造良好环境。要切实解决行政执法不规范、多头执法、执法增加企业和群众负担和扰民等问题。首先，要深化行政执法体制改革。要以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，横向上厘清执法机关权限，整合执法主体，相对集中执法权，深入推进综合执法，实现执法机构的精简统一；纵向上根据不同层级政府的职能和事权，合理配置执法力量，减少行政执法层级，推进执法重心下移，提高基层政府执法能力。其次，要完善执法程序。行政执法要重规则、重机制。要针对行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收等执法行为，制定具体执法细则和操作流程，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。健全行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论决定、罚没收入管理、执法争议协调等制度，规范行政执法文书，保障行政相对人的合法权益。完善对不规范执行和执法违法的问责制度。再次，要创新执法方式。建立一套科学的抽查制度、责任追溯制度，不再搞“突击式”、“运动式”执法，规范自由裁量权，克服随意性。有了科学的行政执法规则和机制，一些具体专业技术性工作，可以委托第三方、用购买服务的形式去做。同时，还要发挥好行业组织、基层群众自治组织的作用，逐步把一些遵纪守法、规范行为的管理工作交给他们去办。

三、完善监督，加强对权力的制约

权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。依法行政必须强化对行政权力的监督。只有创造条件让人民群众有效监督政府，政府才不会懈怠，政府工作人员才不会滥用手中的权力。首先，要健全行政决策监督和责任追究制度。完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。明确决策权限，完善和遵守行政决策程序，坚持重大问题集体决策制度、专家咨询论证制度、社会公示和听证制度。要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。其次，要全面推进政务公开。让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。推进政务公开，就是让所有政府信息都及时、准确、全面、具体地公开，让老百姓看得懂、用得上。特别是要推进权力清单公开，各级政府都要把自身的权力晒出来，请人民群众监督，这样才能形成公平透明的市场环境。还要深入推进办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用事业等公共单位，都要全面推进办事公开制度，向老百姓提供高效便民的服务。同时，依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、互联网、公告栏、电话咨询等各种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。再次，加强审计、监察。审计、监察等部门依法独立行使专门监督，是法律赋予的权力。各级政府要支持审计、监察部门依法独立行使监督权。审计部门是公共资金的守护者，要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社保基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。监察部门是制约权力滥用的“紧箍咒”，要进一步加强执法监察，积极推进行政问责和绩效管理监察，严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。

四、深入宣传教育，强化公务员依法行政意识 依法行政需要人民群众的监督与支持，需要政府工作人员的身体力行，共同创造良好的法制环境。要精心组织普法活动，采取多种形式在全社会开展法制宣传教育，积极营造遵法、守法、依法办事的良好环境，逐步形成与依法行政相适应的社会氛围。把法治宣传教育与法治实践相结合，有针对性地开展依法行政活动，在实践中提高全社会依法行政水平，提高公民法治意识。广大公务员树立法治观念和依法行政，对全社会具有重要的引导和示范意义。要加强公务员法治教育和法治实践训练，教育广大公务员牢固树立宪法和法律观念，加强法律知识学习，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。特别是领导干部，要正确看待和运用手中权力，带头学法、守法、用法，善于运用法律手段解决各种问题和矛盾，决不能以权代法、以权压法、以权废法。

第四篇：政府推进美丽乡村政治

政府全力推进美丽乡村建设

自“美丽中国”概念提出以后，各级政府十分重视美丽乡村建设工作，近年来中央一号文件中又将建设“美丽乡村”作为奋斗目标，要求“开展村庄人居环境整治。加快编制村庄规划，推行以奖促治政策，以治理垃圾、污水为重点，改善村庄人居环境；制定传统村落保护发展规划，抓紧把有历史文化等价值的传统村落和民居列入保护名录，切实加大投入和保护力度”。全国各地再次掀起建设美丽乡村的浪潮，“美丽乡村”建设已成为中国社会主义新农村建设的代名词。

在国家的大力号召下，全国各地结合本地实际，对当地美丽乡村建设工作提出了具有指导意义的发展政策，例如湖州安吉县在县委十二届三次全体(扩大)会议上，正式提出“中国美丽乡村”计划：即用10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽的乡村，使之成为继“中国竹乡”、首个“全国生态县”之后的第三张国家级名片；受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《计划浙江省美丽乡村建设行动》；广东省增城、花都、从化等市县从2011年开始也启动美丽乡村建设；2012年海南省也明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐；河北省为鼓励和引导全省各地积极打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的美丽乡村，启动“环京津旅游带”工程，制定出台了《河北省美丽乡村评选奖励办法（试行）》，美丽乡村评选每年举行一次，对评选出的100个美丽乡村，省财政给予每村200万元奖励;2012年秋季，安徽省委省提出了要建设“美好乡村”的宏伟计划，编制了《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》，总体目标定为建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村。《规划》明确，从2013年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年。每年治理10000个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年；北京郊区开展“一村一品”工程；河南省开展“新型农村社区”工程等。

第五篇：加快推进幼儿教育政府责无旁贷

加快推进农村幼儿教育 政府责无旁贷 ——以松阳县为例

温家宝总理曾经说过：一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。而在当前的15年教育中，农村幼儿教育就是那只最慢的船只，急需政府的高度关注与大力推进。

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。当前，在各大中小城市，幼儿教育各项制度、建设正日臻完善。但在广大的农村，在不断的探索与实践中，农村幼儿园的整体办园水平有了明显的提高，但审视当前农村幼儿教育的发展，还依然存在许多困惑和问题：

一、幼儿教育的现状

松阳县有幼儿园（班）124所。其中教育部门举办2所，集体举办（即乡镇中心小学附设幼儿园）24所，社会力量举办的幼儿园98所。2009年，全县3-5周岁在园幼儿6865人,学前三年入园率为92.03%。其中民办幼儿园在园幼儿4483人，占全县在园幼儿总数的65.3%。全县幼教教职工449人，其中园长111人，园长持证上岗率100%；专任教师240人，专任教师持证上岗率43.3%。

在这其中的农村幼儿园中许多是自家院、临时租借校区，校舍陈旧、简陋。有些学校还是土瓦房，教室昏暗、潮湿，室外活动空间狭小，周边环境差，安全管理难度大、基本上没有设置任何安全防护装置，存在不少安全隐患。教学用具简单，大部份教室只有几张桌子、几把椅子、一张黑板、一盒粉笔；园内缺少最起码的卫生设施、玩、教具和大型户外游戏及幼儿读物，各种活动难以开展。教师收入大多在1000元左右，除了公办、集体幼儿园外，大部分教职工没有养老和医疗保险。学校的教学内容不同程度“小学化”。

二、农村幼儿教育存在问题

一是财政经费投入不足，责任主体不明确。如松阳是欠发达县，财政十分困难，2009年县地方财政收入仅2个多亿，学前教育阶段的财政经费投入显得心有余而力不足。与此同时，幼儿教育责任主体仍不明确。目前该县所有乡（镇）中心幼儿园都是中心小学附属幼儿园，由小学出资举办和管理。这些体制及现状严重制约了幼儿教育的发展。

2、办学条件较差。农村幼儿园的创办者一般只图在家门口有一份微薄的收入，办学规模相当小，有的是将路边小院稍加修膳装修，改建成校舍，或在自己家中办学。如松阳县，规模在1-2年班的幼儿园有90个，占全县幼儿园总数72.6%。幼儿人数也是参差不齐，有的幼儿园是人满为患，有的却只有十个左右的学生。而且各个幼儿园的活动、娱乐设施极少，室外活动设施一般都没有。条件好的幼儿园孩子们还能在室外的草坪跑跑，条件差的只能整天关在室内。各幼儿园在安全设施上更是无从谈起，除公办幼儿园外，一般农村幼儿园均不具备消防卫生安全条件，存在极大的安全隐患。

3、幼儿教师素质整体偏低。由于农村幼儿园生源少，收入不高，教师待遇低，不能吸引人才从事教育。有的农村教师在教学同时还要负担大量的农活，分散了精力。与此同时，农村幼儿教师和公办、集体办幼儿园老师相比，缺少培训机会、没有前途，影响到教师队伍的稳定。如松阳县共有幼儿教职工449人，其中民办幼儿教师占全部教师总数83.5%。大专以上的专任教师只占幼儿教师的35.8%。这些教师的幼儿教育知识、技能和能力相对不足，不能以较好的幼儿教育方式去启蒙孩子，不会引导孩子开展各种户外游戏，他们实际上只充当“保姆”角色。

三、农村幼儿教育发展对策及建议

农村幼儿教育不仅仅是教育发展最落后的领域，也是社会公共事业发展最薄弱的一个环节。如果因城乡差距，从幼儿阶段开始，孩子们就有一个不同的起点，未来我们这个社会就很难是一个和谐的社会，这不仅是一个教育问题，更是一个社会问题。因此加快发展农村幼儿教育势在必行。

1、明确政府责任，加大办学投入。农村幼儿教育作为一项公共事业，责任主体在政府。要逐步体现出政府办园为主，社会力量办园为辅的格局。政府应加大对农村幼儿教育的经常性、计划性投入。多方筹集资金，加快基础设施建设。地方政府每年划拨专项资金，主要用于对农村边远山区条件比较差的农村幼儿园进行修缮、改建，逐步建立以乡镇幼儿园为主体，村幼儿园为辅的幼儿教育体系。

2、加大政策扶持力度。社会力量举办的幼儿园，在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面应与政府办园享受同等待遇。教育部门要加强对农村幼儿园的指导和监督，规范办园行为，保证办园的正确方向。

3、提升乡镇中心幼儿园等级，规范农村幼儿园管理。通过加大政府投入，提升各乡镇中心园的等次，作为镇域内幼儿教育的窗口，集示范、培训、信息、教科研等多功能于一体，促进农村幼儿园办园水平整体提高。与此同时，各级政府及职能部门应做好辖区内各类幼儿园的属地初级管理，依据相关政策法规，对符合办园条件的予以资质认定并加强监督指导，提高管理效益；对不具备办园条件且危害幼儿身心健康的，应坚决予以取缔；

4、规范农村幼儿教师队伍，加强师资队伍建设。为了农村幼儿教育和义务教育的健康发展，各级教育部门要对在职幼儿园教师按相关规定进行资格确认，对不具备幼儿教师资格条件的教师应限期培训。对小学教师从事幼儿教育的，也要加强教学基本功培训，防止幼儿教育“小学化”。在方式上，可考虑送教下乡方式。农村地域辽阔，居民居住分散，交通不便，许多幼儿园教师仅一人一园，要把她们集中起来外出培训确有许多困难。因此，教育行政部门应派遣教师骨干，深入农村，对幼儿教师进行培训和指导，逐步使农村幼儿教师适应现代幼儿教育的要求。