领导违规插手方案

第一篇：领导违规插手方案

关于开展领导干部违规插手干预工程建设项目专项治理工作实施方案

为贯彻落实全省、全市及全县领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理会议精神，及县委、政府办公室《开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理方案》通知要求，为进一步加强作风建设，坚决遏制工程建设领域腐败问题蔓延势头，促进干部职工依法行政、廉洁从政，营造风清气正的政治生态，现制定如下实施方案。

一、专项治理的对象和内容(一)对象

局属各单位、机关各股室站副股级以上干部，重点是工程项目责任领导、项目管理组长、项目安全质量监督以及监理和检测人员。

(二)内容

违反党规、党纪、法律、法规、政策规定或议事规则，利用职权或者职务上的影响，以指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式，插手干预政府投资的工程建设项目规划审批、招标投标、物资采购、资金使用、建设管理和竣工验收，为其本人或特定关系人谋取利益。特定关系人利用干部职务影响违法违规承揽工程项目或充当“掮客”插手干预工程项目谋取利益。着重治理插手干预对依法必须进行招标的建设工程项目不招标；或者依法应当公开招标的建设工程项目化整为零，操纵或者以暗示、授意、指定等方式影响建设工程招投标活动中投标人资格的确定或者评标、中标结果，擅自变更建设工程项目中标人；要求建设工程项目中标人分包、转包建设工程，或者指定使用工程建设材料、设备以及供应商；插手干预对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目，允许其交付使用；利用职权或者职务上的影响，插手干预有关部门对工程建设领域中的违法违规行为进行查处；插手干预政府性投资工程建设过程中利用职权或职务影响为本人或其特定关系人谋取利益；插手工程项目招投标促使工程采取围标串标方式中标等突出问题。

二、专项治理的时间安排和步骤

专项治理工作从2015年9月份开始，分三个阶段进行。2016年4月1日后，治理工作转入常态化。

(一)动员部署阶段(9月30日前)召开动员部署会，专题动员部署开展干部职工违规插手干预工程项目问题专项治理工作。局属单位、机关各股室站要认真组织学习总书记关于党风廉政建设和反腐政斗争的论述、领导干部违纪违法典型案例警示录以及有关规定，并结合实际开展形式多样的宣传和教育活动，使广大干部职工充分认识违规插手干预工程项目问题的严重性和危害性，主动开展自查自纠，自觉遵守依法行政、廉洁从政各项规定。

(二)自查自纠阶段(10月1日至10月31日)1.干部职工自查。专项治理对象本人及特定关系人存在违规插手干预本地本单位或职务影响范围内工程项目行为的，要立即终止，并于10月31日前，主动从工程项目中退出，主动向县纪委报告情况，主动将不当利益（实物可折价）上交县纪委设立的专项治理廉政帐户。局属各单位、机关各股室站副股级以上领导干部要如实填写《领导干部违规插手干预工程项目问题自查自纠情况登记表》，《领导干部特定关系人从事工程项目建设及服务情况登记表》（附件5），签订《承诺书》（附件6）。10月22日前科级领导干部、项目建设单位的主要领导、分管领导及项目负责人的自查自纠情况报县纪委监察局；其他治理对象的自查自纠情况由各地各单位留存备查。

2.有关人员自查。因插手干预工程项目而违规违法履职的，或按领导授意而违规插手工程项目的，应主动填写《反映领导干部违规插手干预工程项目情况报告表》或自述材料，以挂号信方式寄县纪委党风政风监督室收，作为从轻、减轻或免于处理的依据。

(三)综合治理阶段(11月1日至2016年3月31日)专项治理工作要盯住重点对象、重点项目，综合运用接受举报、专项巡查、完善制度等多种形式进行。1.接受举报。受理群众举报贯穿专项治理全过程，设立专门举报电话和举报邮箱，安排专人受理领导干部违规插手干预工程项目问题投诉

2.专项巡查。对党的十八大以来的各类工程建设项目，重点是政府投资项目，由局监察室牵头组织进行专项巡查，着力发现工程项目存在的违规问题,对巡查中发现的问题，要督促各责任人限期整改。局办公室将整改情况汇总后于2016年2月20日前报县纪委。

3.完善制度。要制定工程项目的权力清单、责任清单、负面清单，建立领导干部违规插手干预工程项目记录制度和责任追究制度，切实加强对权力的制约和监督，让权力公开透明运行。凡不适应社会主义市场经济要求，以及妨碍深化改革、扩大开放的，凡于法无据、含有地方保护或行业保护内容、有损群众合法权益的文件，都要废止或修订。

三、专项治理的政策及界限

专项治理工作坚持实事求是、依纪依规、宽严相济、教育与惩处并重的原则。

(一)、2015年11月1日前，领导干部主动自查自纠的，可依纪依规从轻、减轻或免予处理；有关人员主动自查自纠并报告领导干部违规插手干预工程项目的，对其本人违规问题，可依纪依规从轻、减轻或免予处理。(二)、在规定时间内，领导干部拒不自查自纠的，有关人员拒不报告或包庇他人的，一经发现，依纪依规严肃处理，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

(三)、在项治理工作开始后(即2015年9月14日全省专项治理工作动员部署大会以后)，领导干部仍然顶风违纪，违规插手干预工程项目为本人或特定关系人谋取利益的，一经查实，按照组织程序一律先免职，再依据有关党纪政纪规定给予相应的处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

(四)、领导干部默许、纵容、授意特定关系人利用本人职务影响违法违规承揽工程项目、充当“掮客”插手干预工程项目谋取利益的，或事后知情，不制止、不纠正，导致违法违规行为继续发生的，按上述规定处理。领导干部对特定关系人利用本人职务影响违法违规承揽工程项目、充当“掮客”插手干预工程项目谋取利益不知情的，视情节给予批评教育、责令作出书面检查；造成重大损失或者严重不良影响的，视情节给予诫勉谈话、通报批评、停职检查、调整职务、免职等处理。

四、专项治理的有关要求

(一)落实党委主体责任。此次专项治理，是落实《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》精神，践行党的群众路线教育实践活动和“三严三实”要求，加强作风建设，营造良好从政环境，规范领导干部依法行政、廉洁从政行为的一项重要举措。我们要统一思想，提高认识，结合实际制定具体办法和操作措施，明确治理内容，把握时间节点，落实有关要求，顺利推进专项治理工作，建立责任机制，实行分级管理、分级负责，层层传导压力，一级抓一级，层层抓落实，确保专项治理取得实效。

(二)强化问题责任追究。对在自查自纠工作中弄虚作假、隐瞒事实、回避问题的，一经发现，严肃查处；对在综合治理工作中纵容姑息、压案不查、满案不报、抵制检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复投诉举报人的，一经发现，不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。

(三)从严约束从政行为。要结合“三严三实”专题教育的贯彻落实，突出问题导向，贯彻全面从严治党的要求，抓早抓小，抓好预防，发现问题及时处理，正确处理“树木”与“森林”的关系，拔“坏树”，治“病树”、正“歪树”，保护好森林；党员领导干部要以身作则，管好班子，带好队伍，做好表率，主动开展自查自纠，加强自我约束，规范从政行为；要教育引导党员领导干部做政治上的明白人，带头遵守党的纪律和规矩，不违规插手干预工程项目，不利用职权和职务影响为本人和特定关系人谋取利益，严格教育管理亲属及身边工作人员，共同营造风清气正的良好发展环境。

第二篇：中纪委领导干部违规插手工程招投标将严查

中纪委领导干部违规插手工程招投标将严查

全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会于4月25日至26日在天津市召开。会议强调，要认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，突出重点领域，抓住重点环节，狠抓重点任务，扎实做好今年工程治理工作。中央纪委副书记、监察部部长、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长马（马文）出席会议并讲话。

会议强调，要进一步扎实推进工程治理各项工作。要组织对国土资源、交通运输、铁路、水利、住房城乡建设等重点领域开展专项检查，认真查找和整改政府部门履行职责、工程建设项目招标投标、项目实施和质量安全管理等方面存在的突出问题。要着力解决招标投标环节的突出问题，严格禁止权力介入，严肃查处领导干部违反规定插手干预工程建设项目招投标的问题，认真开展借用资质投标和出借资质收取费用问题专项治理，坚决遏制招标投标环节违法违规问题易发多发的势头。要着力解决工程建设质量和安全等方面的突出问题，强化政府部门和市场主体的责任，落实工程建设质量法规制度，加强全程监管，确保保障性住房等民生工程的质量安全。要按照资源整合、统一进场、加强监管的原则，建立统一规范的公共资源交易市场，推动各类专业工程建设项目进场交易，强化对交易市场运行情况的监管，规范公共资源交易秩序。要全面推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，使守信行为受到激励、失信行为受到惩戒，形成企业遵守社会公德、行业主管部门和监管部门坚守职业道德、领导干部讲官德的良好社会氛围。要继续加大查办案件力度，紧紧围绕重点领域和重点环节，突破一批大案要案，严肃惩治渎职侵权、官商勾结、以权谋私等违纪违法行为，始终保持查办工程建设领域违纪违法案件的强劲势头。要不断加大治本力度，建立防止问题反复发生的长效机制。（记者姜洁）

第三篇：领导干部违规插手工程项目问题专项治理工作半月情况汇报

****领导干部违规插手工程项目问题专项治理

工作半月情况汇报

（10月12日—10月27日）

市纪委：

自开展领导干部违规插手干预工程建设项目专项治理工作以来，我局迅速行动，扎实推进全局专项治理工作，取得了一定成效。现将半月来的开展情况汇报如下：

一、前一阶段工作成效和主要做法

（一）做好动员部署，统一思想认识

一是于10月12日，专题召开了专项治理工作动员大会，学习传达了市纪委 “关于进行领导干部违反规定插手干预工程建设项目专项治理”会议精神及《实施方案》等相关文件，并且结合公路实际，逐项阐释，明确治理政策和界限，从而提高了职工思想认识，为专项治理有序推进打好基础。

二是于10月16日职工学习大会上组织全体干部职工对省纪委的四篇“违插”专项治理评论文章进行了认真学习，并组织开展了讨论，畅谈了各自的学习体会，使分局领导干部和干职工深刻理解了“违插”专项治理工作的重要意义和目的，提高和统一了每名同志的思想意识。

（二）加强组织领导，统筹推动工作

按照工作分工，指定了一名分管领导和分局纪检干事具体负责此项工作，其他各科室按照职责分工，各司其责，协助配合，形成了齐抓共管的工作格局。

（三）落实各项举措，有序实施治理

一是及时制定实施方案。制发了《****关于开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理的方案》，将治理对象范围进一步延伸至科室、工程项目负责人员及重要岗位人员，明确了专项治理任务、内容、步骤措施和纪律要求。

二是建立健全专项治理意见反映渠道和举报机制。在局机关办公楼大院设置举报箱、公布了举报电话和电子邮箱。

三是认真组织开展自查自纠。全面梳理专项治理工作内容，组织分局治理对象如实填写《违规插手干预工程项目问题自查自纠情况登记表》。

四是建立了分局微信群，及时向所有职工发送专项治理有关对象、内容、步骤、各阶段工作重点、政策界限等内容。

五是建立了“违插”专项治理对象名册台账和工程项目台账。逐一进行自查，及时发现问题，及时进行整改。

二、下一步工作打算

主要是根据上级统一部署，进一步加强与相关部门的联系沟通，严格按照时间节点要求推进治理工作，全力查纠，确保查纠不延迟、不缺项，实现全覆盖。

第四篇：违规插手干预工程建设 我省严肃查处12名省管党员干部

违规插手干预工程建设 我省严肃查处12名省管党员干部

违规插手干预工程建设领域——

我省严肃查处12名省管党员领导干部

新湖南客户端记者 张斌 通讯员 邹太平

党的十八大以来，省纪委坚决惩处党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为的问题，严肃查处了12名省管党员领导干部。7月15日，省纪委将有关典型案件进行了通报。

1、湖南省烟草专卖局原党组书记、局长周昌贡干预和插手建设工程项目的问题

2002年至2008年，周昌贡接受私营业主夏某某的请托，分别向浏阳市烟草专卖局、零陵卷烟厂、郴州卷烟厂的负责人打招呼，帮助夏某某挂靠的公司，承揽了浏阳市烟草局综合办公楼建设工程、零陵卷烟厂仓储设施建设工程、郴州卷烟厂综合服务楼室内装饰工程、郴州卷烟厂桂阳烟叶仓库主体建筑安装等工程，合同总价1.7亿元。为此，夏某某共送给周昌贡人民币700万元和广州市汇景新城住房一套(价值300万元)。周昌贡受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

2、省高速公路管理局原党委书记、局长冯伟林干预和插手建设工程项目的问题

2005年，冯伟林接受私营业主刘某某的请托，向怀新高速、常吉高速的负责人打招呼，帮助刘某某承揽了上述高速公路部分土建工程。为此，刘某某送给冯伟林人民币30万元。2008年至2009年，冯伟林接受私营业主张某某的请托，向张花高速公路、醴茶高速公路的项目负责人打招呼，帮助张某某承揽了上述高速公路部分土建施工工程。为此，张某某送给冯伟林美元1万元、澳元10万元。2008年至2010年，冯伟林接受私营业主盛某某的请托，向汝郴高速、娄新高速、桂武高速、张花高速的负责人打招呼，帮助盛某某承揽了上述高速公路部分土建施工工程。为此，盛某某送给冯伟林人民币31万元。2008年上半年，冯伟林之弟冯某某与二十三冶集团公司一项目经理王某某商定，通过冯伟林出面帮忙承揽高速公路项目，中标之后，王某某分一半利润给冯某某。冯伟林接受其弟和王某某的请托后，向吉怀高速、桂武高速、怀通高速、大浏高速等高速公路项目负责人打招呼，帮助王某某承揽了高速公路多个土建施工工程。王某某因此获得3550万元巨额利润，并送给冯伟林兄弟1500万元好处费。冯伟林受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

3、省交通运输厅原党组书记、副厅长陈明宪干预和插手建设工程项目的问题

2008年底，陈明宪与环达公司总经理刘晓东(另案处理)、湖南路桥集团副总经理周湘政(另案处理)三人商议，在高速公路建设项目中“提篮子”赚钱，由陈明宪出面给高速公路项目负责人打招呼，周湘政、刘晓东联系施工单位参加招投标，中标后收取“业务费”，待陈明宪退休后三人平均分配。2008年底至2010年，陈明宪、刘晓东、周湘政采取上述方式，先后在张花高速、炎汝高速、新溆高速、垄茶高速、矮寨特大悬索桥的钢桁梁制造和拼装工程、洞新高速、汝郴高速赤石特大桥项目、张花高速澧水特大桥主缆索等8个项目上帮助相关单位和个人中了标，共约定收受业务费3018万元，其中已收取现金1690万元。2009年5月，陈明宪接受湖南路桥集团通和公司董事长莫某某的请托，分别给大浏高速、炎汝高速的项目负责人打招呼，帮助通和公司顺利中标大浏高速、炎汝高速土建工程标段。为此，通和公司决定送给陈明宪200万元。莫某某从公司领取200万元现金送给陈明宪时，陈要莫某某先为其保管。陈明宪受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

4、省有色地质勘查局原党组书记、局长王迪生干预和插手建设工程项目的问题

2008年，王迪生邀请相识多年的私营企业主李某某参与该局内部自建项目华新小区第三期职工住宅土建工程的投标。在该局基建领导小组会议讨论上述工程项目中标单位时，王迪生拍板决定将部分工程项目指定由李某某挂靠的公司施工，合同价格为4600万余元。为此，2009年至2011年，李某某共送给王迪生人民币60万元。王迪生受到开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。

5、湖南科技学院原党委书记佘国华干预和插手建设工程项目的问题

2010年至2011年，佘国华接受私营业主郑某某的请托，给学院分管基建工作的副院长吴某某打招呼，帮助郑某某先后承揽了学院音乐楼土建，第四、五教学楼改造，学生公寓1号楼等基建工程。为此，郑某某共送给佘国华人民币21万元。佘国华受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

6、省科学技术协会原党组书记、副主席毕华在任省农村信用联合社党委副书记期间干预和插手建设工程项目的问题

2012年10月至12月，毕华接受私营业主谢某某的请托，利用分管基建的职务便利，通过向省信用联社基建办负责人打招呼等方式，帮助谢某某挂靠的公司中标农信家园住宅小区建安工程第二标段和业务用房建安工程项目，工程合同总价3.8亿余元。为此，谢某某共送给毕华人民币163.8万余元。2012年8月至10月，毕华接受私营业主吴某某的请托，利用分管基建的职务便利，通过向基建办负责人打招呼的方式，帮助吴某某挂靠的公司中标农信家园住宅小区基坑土石方和建安工程第一标段工程项目，工程合同总价1.7亿元。为此，吴某某共送给毕华人民币20万元、美元3万元。毕华受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法处理。

7、株洲市政协原副主席王建平在任石峰区区长期间干预和插手建设工程项目的问题

2002年至2006年，王建平接受私营业主易某某、邹某的请托，利用职务上的便利，通过向株洲高科集团有限公司、株洲市铜锣湾商业广场项目的负责人打招呼等方式，帮助易某某、邹某承揽了高科集团开发建设的天台科技园土方工程、楠湖山庄安置楼和铜锣湾广场建设等14个工程和项目。为此，易某某、邹某共送给王建平财物人民币97.88万元、加元2.6万元。王建平受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法处理。

8、永州市人大常委会原副主任邓荣卿在任冷水滩区委书记期间干预和插手建设工程项目的问题

2005年，邓荣卿接受私营业主蒋某某的请托，通过向区政府拆迁办负责人打招呼的方式，帮助蒋某某承揽了冷水滩区政府广场项目。为此，蒋某某送给邓荣卿人民币75万元。邓荣卿受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

9、株洲市原市委常委、政法委书记谢清纯在任醴陵市市委书记期间干预和插手建设工程项目的问题

2009年下半年，谢清纯接受私营业主周某某的请托，通过给醴陵市规划局负责人打招呼的方式，调高了周某某开发的醴陵“春天国际”项目的容积率和建筑层高。2010年至2011年，谢清纯又接受周某某的请托，通过给醴陵市教育局负责人打招呼等方式，帮助周某某承揽了醴陵市江源小学、姜湾小学新校园建设项目等多项工程。为此，周某某共送给谢清纯人民币550万元。谢清纯受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法处理。

10、醴陵市原市委书记蒋永清在任株洲县县长、醴陵市市长、醴陵市委书记期间干预和插手建设工程项目的问题

2007年至2012年，蒋永清接受私营业主袁某某的请托，通过给株洲县教育局、县国土局和醴陵市招投标局、市中医院负责人打招呼等方式，帮助袁某某先后承揽了株洲县农村合格化学校建设工程，株洲县五中、雷打石镇中学、育红小学塑胶跑道工程，三门卫生院宿舍工程，醴陵市中医院住院综合楼等10多项工程。2012年5月，蒋永清为谋求职务升迁，要袁某某给上海某健康教育促进中心理事长胡某某汇款人民币200万元，为其升迁疏通关系。蒋永清受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

11、岳阳市原市委常委、副市长陈四海干预和插手建设工程项目的问题

2012年，陈四海接受私营业主蔡某某、李某某的请托，通过向岳阳市住建局负责人打招呼等方式，帮助蔡某某、李某某中标王家河流域治理项目等多项工程。2013年，陈四海违反相关法规，在未公开招投标的情况下，擅自决定将岳阳市学院路、咀前路、三眼桥到王家河大桥的行车道等3条道路的工程项目交给蔡某某、李某某所在公司承建。为此，蔡某某、李某某共送给陈四海人民币60万元和500克金条一根。陈四海受到开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关依法处理。

12、湘西自治州委原巡视员王承荣在任湘西自治州委副书记期间干预和插手建设工程项目的问题

2005年至2006年，王承荣接受私营业主王某某的请托，通过向时任湘西州国税局、永顺县国税局、县教育局、县卫生局负责人打招呼等方式，帮助王某某承揽了永顺县国税局金香宾馆、塔卧镇苏区中学综合楼、学生食堂、勺哈乡中心完小综合楼、勺哈卫生院改造及宿舍楼等工程。2009年初，王承荣又应王某某的请托，向湘西州精神病医院负责人打招呼，帮助王某某承揽了州精神病医院住院楼建设工程。为此，王某某共送给王承荣人民币150万元。2006年7月，王承荣接受私营业主姜某的请托，通过向时任州人民医院负责人打招呼等方式，帮助姜某承揽了该院的门诊大楼工程等。为此，姜某送给王承荣人民币160万元。王承荣受到开除党籍、开除公职处分，司法机关已依法追究其刑事责任。

通报指出，上述案件中的党员领导干部严重违反国家法律法规或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式插手干预建设工程项目，并从中索贿受贿、为自己或者他人谋取私利，大搞权钱交易。党员领导干部违规插手干预建设工程项目行为，严重损害了党和政府的形象，严重影响了建设工程项目的正常开展，严重干扰了正常监管、执法活动，必须受到严肃查处。各级各部门党委(党组)要切实担负起从严管党治党主体责任，高度重视党员领导干部违规插手干预工程建设领域行为的问题，把全面从严治党的压力传导到基层、传达到每一名党员领导干部，进一步规范党员领导干部从政行为。要进一步加强和改进建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的管理，切实加大监管力度。各级纪检监察机关要认真履行监督责任，坚持把纪律挺在前面，充分运用好监督执纪“四种形态”，加大对党员领导干部插手干预工程建设领域行为问题的查处力度。要严格执行省纪委省监察厅《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》，对党员领导干部利用职权或职务上的影响向相关部门进行暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等行为，要发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软。要强化责任追究，对不履行主体责任和监督责任的党委(党组)、纪委(纪检组)，严肃问责;对党员领导干部不履行管理责任、失职渎职的，也要严肃问责。

>>相关新闻

我省出台“九不准”严禁违规插手干预公共资源交易活动

新湖南客户端7月15日讯(记者 张斌 通讯员 邹太平)省纪委今天透露，为防止党员领导干部和其他国家工作人员违规插手、干预公共资源交易招投标活动，依据相关法律和党内法规规定，结合我省实际，省纪委、省监察厅于7月14日印发《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》，防止党员领导干部和其他国家工作人员违规插手、干预公共资源交易招投标活动。

“九不准”包括：

一、不准以任何方式为本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，在公共资源交易招投标活动中，向有关单位和个人批条子、打招呼。

二、不准纵容、默许本人配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人，利用本人职权或者职务上的影响，插手、干预公共资源交易招投标活动。

三、不准以任何方式为请托人违规挂靠(包括形式上联营，实质上挂靠)有资质的企业参与公共资源交易招投标活动，向有关单位批条子、打招呼。

四、不准出面组织、参加潜在投标人为业主方、采购方、服务买受方、中介方等相关人员安排的吃请活动。

五、不准为使潜在投标人中标而向业主打招呼，指定招标代理机构、评标专家，诱导评标专家，干预、影响、操控评标过程和中标结果。

六、不准授意或者默许把公开招标改为邀请招标，以化整为零方式规避招标，随意改变投标入围条件和技术参数、为特定投标人量身定做招标文件、排斥潜在投标人、进行围标串标。

七、不准以任何方式要求中标人放弃中标、违法分包、转包，或者为中标人指定、推荐分包人、供货商、服务商。

八、不准打招呼、批条子或者在招标文件、合同中要求采购方、服务购买方，购买指定的产品和服务。

九、不准对公共资源交易招投标中的违纪违法行为放任不管、压案不查，或者利用监管机构干扰中标单位正常工作，或者对监管机构施加影响，干预其对中标单位依法采取的正常监督执法活动。

《规定》指出，违反上述规定，一经查实，按照有关规定严肃处理。追究主体责任时，领导班子主要负责人和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的领导班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见的，不承担领导责任。领导干部不因岗位变动而免责。

第五篇：我国将严查领导干部违规插手干预工程建设项目招投标问题

我国将严查领导干部违规插手干预工程建设项目招投标问题

全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会２５日至２６日在天津市召开。会议强调，要严格禁止权力介入，严肃查处领导干部违反规定插手干预工程建设项目招投标的问题，认真开展借用资质投标和出借资质收取费用问题专项治理，坚决遏制招标投标环节违法违规问题易发多发的势头。

会议指出，在党中央国务院坚强领导下，各地区各有关部门认真履行职责，科学组织实施，工程治理工作取得明显的阶段性成效。全国共排查政府投资和使用国有资金项目３８．４５万个，发现问题２４．４４万个，整改２０．３７万个；各级纪检监察机关共受理工程建设领域案件线索３．３１万件，立案１．７２万件，给予党纪政纪处分１１２７３人。

会议强调，要认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，突出重点领域，抓住重点环节，狠抓重点任务，扎实做好今年工程治理工作。要组织对国土资源、交通运输、铁路、水利、住房城乡建设等重点领域开展专项检查，认真查找和整改政府部门履行职责、工程建设项目招标投标、项目实施和质量安全管理等方面存在的突出问题。要着力解决招标投标环节的突出问题，要着力解决工程建设质量和安全等方面的突出问题，强化政府部门和市场主体的责任，落实工程建设质量法规制度，加强全程监管，确保保障性住房等民生工程的质量安全。

会议提出，要按照资源整合、统一进场、加强监管的原则，建立统一规范的公共资源交易市场，推动各类专业工程建设项目进场交易，强化对交易市场运行情况的监管，规范公共资源交易秩序。要全面推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，使守信行为受到激励、失信行为受到惩戒，形成企业遵守社会公德、行业主管部门和监管部门坚守职业道德、领导干部讲官德的良好社会氛围。

会议强调，要继续加大查办案件力度，紧紧围绕重点领域和重点环节，突破一批大案要案，严肃惩治渎职侵权、官商勾结、以权谋私等违纪违法行为，始终保持查办工程建设领域违纪违法案件的强劲势头。要不断加大治本力度，建立防止问题反复发生的长效机制。

监察部部长、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长马馼出席会议并讲话。