五人小组工作的实施办法

第一篇：五人小组工作的实施办法

大同煤矿集团公司加强煤矿安全监管

五人小组工作的实施办法

为进一步延伸煤矿安全监管五人小组监管职能，按照《关于下发<安全监管五人小组管理部机构重组方案>的通知》（同煤党发„2015‟73号，董发„2015‟146号）文件要求，对安全监管五人小组管理部进行机构重组。重组后，五人小组管理部实行直管模式，所有煤矿安全监管五人小组直接归五人小组管理部管理，负责集团公司及各子公司所属煤矿的监管。

一、组织机构

集团公司安全监管五人小组管理部（以下简称“五人小组管理部”）是重组后煤矿安全监管五人小组（以下简称“五人小组”）的专门管理机构，正处级建制，受集团公司总经理直接领导，由集团公司安全副总经理联系分管，组织实施五人小组的安全监管工作。

（一）五人小组管理部按“两科五组五分部”设置：

1、两科：集团本部设综合信息管理科、作风纠察科2个直属科室。

2、五组：集团本部设5个直属监管小组，负责直管集团公司直属（管）的25座煤矿。

3、五分部：按子公司布局，设轩煤、地煤、朔煤、宏大、同生5个分部，各分部为五人小组管理部下属派出机构，归五人小组管理部直接领导，负责直管子公司下属46座煤矿。轩煤分部设综合信息管理科，2个组；地煤分部设综合信息管理科，2个组；朔煤分部设综合信息管理科，1个组；同生分部设综合信息管理科，2个组；宏大分部设综合信息管理科，2个组。

（二）分部人员任免程序及运行模式：

1、各分部部长：由集团公司人事部按副总工程师程序考察后提交集团公司总经理办公会议研究后任免，其人事关系归五人小组管理部管理。

2、各分部副部长：由五人小组管理部推荐，集团公司人事部按科级管理程序任免，其人事关系归五人小组管理部管理。

3、各分部五人小组正、副组长：由五人小组管理部选派并对其任职资格进行审查研究后，集团公司人事部按科级管理程序任免，其人事关系归五人小组管理部和各子公司双重管理。

4、各分部五人小组组员：由五人小组管理部在各子公司选拔人员并负责其任职资格审核及日常管理工作，其人事关系归各子公司管理。

5、各分部负责对其下设科室及五人小组组员进行管理、并向各子公司报批其工资。各分部五人小组成员保持原有工资待遇不变，并根据具体情况予以适当提高。

二、工作职责

（一）五人小组管理部工作职责

1、在集团公司总经理的直接领导下，由集团公司安全副总经理联系分管，负责五人小组的日常管理及监督考核工作。

2、负责制定五人小组的岗位责任制度，按年度执行监管煤矿检查轮换制度。

3、负责五人小组日常检查监督工作，建立检查台账，实行安全检查报表制度，每日掌握所有五人小组的检查情况,及时通报重大安全隐患，并督促矿井进行整改。

4、负责对所有五人小组检查处罚情况的通报、督办并监督落实。

5、负责每周召开一次专题会议，听取五人小组工作汇报，安排部署下阶段工作。

6、负责按季度、半年、全年对五人小组进行考核。对所监管煤矿全年未发生事故的由集团公司给予奖励，所监管煤矿发生较大及以上事故，根据事故调查报告确系工作不力的予以清退，并根据报告提出的处理建议追究相关人员责任。

7、负责完成上级交办的其他任务。

（二）安全监管五人小组分部工作职责

1、负责所属五人小组日常管理及监督考核工作。

2、负责所属五人小组日常检查监督工作，建立检查台账，实行安全检查报表制度，每日掌握所属五人小组检查情况，及时向子公司通报重大安全隐患，并督促矿井进行整改。

3、实行日汇报、周总结制度，每日、周、月向五人小组管理部汇报检查情况。

4、负责组织分部内全体成员每周召开一次专题会议，贯彻上级指示精神，听取所属五人小组工作汇报，通报考核结果，安排部署下阶段工作。

5、负责对所属五人小组检查处罚情况的监督落实。

6、按时参加五人小组管理部每周一次专题会议，汇报所属五人小组工作情况。

7、负责将所属各组每日、每周、每月检查问题向五人小组管理部、监管煤矿所属子公司反馈，并跟踪落实检查问题的整改，实现整改闭合管理。

8、负责协调、解决分部所属五人小组工作中的有关问题。

9、负责完成上级交办的其他任务。

（三）五人小组工作职责

五人小组安全监管工作以防止较大及以上事故为目标，监管重心着力于安全基础设施、基础管理，监督检查重点着眼于对制度、规定工作流程的现场落实和重大安全隐患超前防治基础工作的落实。其工作职责为：

1、依据国家、省、市、集团公司有关煤矿的法律、法规、规章、制度标准，对煤矿安全实施监督检查，监督煤矿落实安全主体责任，依法依规生产建设。

2、深入煤矿现场进行检查，确保每组每周对所监管的煤矿至少检查一次（除周六、日以外，所有节假日不休息，正常下矿），检查问题及时向五人小组管理部汇报，并向矿、子公司进行通报，并对检查问题督办、复查，闭合管理。

3、监督煤矿建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度；监督煤矿严格执行安全规程、作业规程、操作规程；监督煤矿按有关的规范、规定开展安全生产工作。

4、重点督促煤矿落实“一通三防”、防治水、顶板、提升运输等安全基础设施、基础管理工作；及时制止、上报存在的重大违法违规生产行为，对存在的重大安全隐患问题应立即汇报。

5、监督煤矿安全管理人员、特殊工种岗位人员和其他从业人员的安全培训、持证上岗情况。

6、发现“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象立即制止。督促煤矿对安全隐患及时整改。监督煤矿对存在的安全隐患进行公告、公示。

7、监督煤矿领导干部带班下井制度执行情况。

（四）综合信息管理科工作职责

1、负责安全监管五人小组管理部日常综合性事务工作，建立健全各项规章制度并督促各科、组严格遵照执行。

2、负责安排安全监管五人小组管理部值班调度工作，做好五人小组检查问题的收集、汇总工作。

3、承担党建、精神文明、工会、团委等各项工作的组织、开展和落实。

4、负责汇总、整理对五人小组考核情况，报五人小组管理部部长后执行考核奖罚。

5、协调各科室、分部、小组关系，发现问题及时反馈、及时解决，促进各项工作顺利进行。

6、负责直属五人小组下矿车辆的调配。

7、负责文件的收发、建档工作。负责会议记录并根据需要起草会议纪要、报告等文件。负责落实、督促会议决议、领导指示和有关规章制度的贯彻执行情况。

8、负责完成上级交办的其他任务。

（五）作风纠察科工作职责

1、负责对五人小组进行业务指导，拟定月度检查主题与每周检查重点及相关检查要求，经五人小组管理部审定后执行。

2、负责对五人小组检查问题的鉴别、分类整理、统计。

3、负责按集团公司有关规定对五人小组检查质量、行为开展日常督查、考核，提出考核意见。

4、负责督促五人小组建立健全监管煤矿基本情况及重点安全隐患档案并定期更新。

5、负责督促检查五人小组每周、每月检查情况汇报收集、整理、建档工作。

6、负责对五人小组履职、廉政情况进行跟踪督查。

7、负责节假日期间、二班、夜班等特殊时段的突击检查。

8、每周下矿入井次数不少于3次，被检煤矿10日之内发生安全事故，确系督查不力的，按照集团公司有关规定追究相关责任。

（六）五人小组权利

1、发现重大安全隐患和危及矿工生命安全的紧急情况，有权责令立即停止作业、撤出相关人员，采取必要的安全措施，同时向上级管理部门报告。

2、对违法违规生产建设行为有权作出停产、停建、限期整改的决定，有权给予经济处罚。

3、对拒不执行安全监管指令、抗拒安全监管检查的煤矿，及时向集团公司安全副总经理、总经理报告，采取强制措施执行，对相关责任人有权向上级提出行政处分建议。

4、有权参加煤矿安全生产会议、班前会和生产调度会等。

三、检查方式

五人小组对所监管煤矿每周至少检查一次（除周六、日以外，所有节假日不休息，正常下矿），检查方式采取巡回检查、突击检查的方式，每矿必到，每井必下，每次检查结束必须立即下达现场检查意见书。

四、工作制度

（一）五人小组管理部每周召开一次专题会议，听取各分部、直属监管五人小组汇报，协调、解决重大问题，通报考核结果，安排部署下阶段工作。每月将工作情况上报省煤炭工业厅。

（二）五人小组管理部每日召开各分部及五人小组负责人调度例会，总结前一日工作，安排当日工作。

（三）五人小组管理部按月、季度、半年、全年对五人小组进行考核，同时开展日常动态监督考核。

（四）五人小组每次检查结束，必须立即下达现场检查意见书。

（五）五人小组实行日汇报、周总结制度。五人小组向所属分部汇报每日检查情况，每周提交本周工作总结。

（六）实行重大安全隐患报告制度。

直属五人小组发现重大安全隐患现场立即下达检查意见书，并及时上报五人小组管理部，由五人小组管理部上报集团公司安全副总经理和总经理，同时告知相关专业职能部门，由部门指导矿制定限期整改措施，并督办，直属五人小组督促整改措施的落实。

各分部五人小组发现重大安全隐患现场立即下达检查意见书，及时上报五人小组管理部，并告知子公司总经理，由子公司总经理责成子公司相关职能部门指导矿制定限期整改措施，并督办，分部五人小组督促整改措施的落实。

（七）建立以下制度：

1、安全监管五人小组管理部岗位责任制

2、安全监管五人小组汇报制度

3、安全监管五人小组资料台帐管理制度

4、安全监管五人小组会议制度

5、安全监管五人小组学习培训制度

6、安全监管五人小组检查纪律规定

7、安全监管五人小组检查处罚细则

8、五人小组管理部联点包保制度 以上制度、办法见附件。

五、工作方法

（一）业务学习。各小组应安排时间，组织学习国家、省、市、集团公司有关煤矿的法律、法规、规章、制度标准等。每周学习时间不少于4小时，要求每人有学习笔记。

（二）全面检查与重点检查、专项检查相结合，“一月一主题、一周一重点”。每月由作风纠察科拟定月度检查主题与每周检查重点及相关检查要求，经五人小组管理部审定后，各小组对监管煤矿进行全面检查的同时，实施重点检查、专项检查。

（三）现场检查。

1、按编制的月度巡回检查图表组织检查，原则上每周每座煤矿不少于1次，实现每座煤矿井下周期性全覆盖。

2、每次到煤矿检查，组长全面负责，原则上地面资料、井下现场均应检查，地点随机确定，分专业进行检查，问题现场核实并记入《现场安全检查笔录》。

3、每次检查结束，对检查情况进行汇总梳理，下达《现场检查意见书》。

4、每次检查应同时掌握被检煤矿的采掘布署以及各大系统的变化情况。

（四）隐患落实

1、对本组所查隐患，责成煤矿制定整改方案，凡本组所查隐患必须跟踪督促落实，整改结束进行复查，对隐患不能按期整改的煤矿按规定进行处罚。

2、重大安全隐患责令被检煤矿停产停建整顿，一般安全隐患限期整改，五人小组督促煤矿整改消除隐患，实行隐患治理的全过程闭合管理。

3、凡被检矿井有以下情形之一的加倍处罚：

（1）重大安全隐患防治措施不落实或未按期完成整改的；（2）安全隐患整改弄虚作假的。

（五）其他任务

1、一日一汇报。每日检查结束，要将检查情况在下午碰头会上详细汇报。

2、一周一总结。由组长负责组织每周一次小组总结，对本组成员本周工作绩效进行考评；分析汇总每周监管矿的情况，对每个监管矿的安全状况以及重大隐患整治情况作出评价，并以书面形式报五人小组管理部。

3、一月一归档。每月对检查资料归档管理。

六、责任追究和奖惩

1、监管煤矿发生较大及以上事故，根据事故调查报告确系工作不力的予以清退，并根据报告提出的处理建议追究相关人员责任。

2、对按规定到矿检查、履职尽责，事故原因与五人小组无直接责任的，不追究事故责任。

3、对严重违反检查纪律，集团公司给予严厉处罚，直至开除。

4、五人小组管理部按月、季度、年对五人小组进行定期考核，考核与工资、安全抵押、安全奖励、岗位去留挂钩。对监管煤矿全年未发生事故的小组及成员，集团公司给予奖励。

本办法自下发之日起执行。原《大同煤矿集团公司加强煤矿五人小组安全监管工作的实施办法》（同煤经办字„2014‟93号）、《大同煤矿集团公司煤矿安全监管五人小组管理办法》（同煤经监管字„2014‟196号）同时废止。

一、安全监管五人小组管理部部长

1、认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行国家、省、市、集团公司有关煤矿法律、法规、规章、制度标准。

2、在集团公司总经理、安全副总经理领导下，具体组织协调五人小组日常管理工作并进行监督考核。

3、负责制定五人小组岗位责任制度、监督考核制度等；负责制定五人小组的年度监管计划；负责领导安全监管五人小组对集团公司山西省内所属矿井进行安全监管。

4、负责制定五人小组的各项管理制度。

5、按时组织每周专题会议并对本周工作进行总结和安排，负责协调、解决五人小组工作中的有关问题。

6、负责每日参加集团公司生产调度晨会。

7、负责对五人小组检查处罚情况的监督落实。

8、负责支部党建工作及廉政作风建设。

9、完成上级交办的各项任务。

二、安全监管五人小组管理部副部长

1、认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行国家、省、市、集团公司有关煤矿法律、法规、规章、制度标准。

2、协助部长具体负责五人小组的监督检查工作。

3、负责及时掌握各联点小组工作情况（一位副部长负责直属监管一、二、五组及地煤、轩煤分部五人小组，另一位副部长负责直属监管三组、四组及朔煤、宏大、同生分部五人小组），负责共同审核整理每日检查情况，发现重大隐患及时汇报。

4、负责督促联点小组对监管矿井查出的重大安全隐患整改情况跟踪落实。

5、负责汇总和上报五人小组每月检查处罚情况，按时提出考核意见报集团公司考核委员会。

6、负责组织各分部及五人小组负责人召开每日调度例会，协助部长具体负责组织承办每周专题会议，负责组织和审核周总结等汇报材料，并定时报部长审核。

7、协助部长具体负责组织审核需报送省煤炭厅的相关材料，并督促按时上报。

8、负责完成部门交办的其他任务。

三、安全监管五人小组管理部各分部部长

1、认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行国家、省、市、集团公司有关煤矿法律、法规、规章、制度标准。

2、在集团公司五人小组管理部领导下，实行分部部长负责制，具体负责分部五人小组日常管理工作并进行监督考核，并对所分管煤矿的安全监管工作负责。

3、负责组织完善分部五人小组的各项管理制度。

4、负责对五人小组检查处罚情况的监督落实，对拒不执行安全检查指令、抗拒安全检查的煤矿，立即报告煤矿所属子公司及五人小组管理部，采取强制措施执行。

5、负责组织参加每日调度例会；负责召开分部下午碰头会，对每日、每周、每月检查情况汇报材料进行审核。

6、负责组织分部全体成员每周召开一次专题会议，听取所属五人小组工作汇报，协调、解决重大问题，通报考核结果，安排部署下阶段工作。

7、负责协调、解决分部下属五人小组工作中的有关问题。

8、负责分部党建工作及廉政作风建设。

9、负责完成上级交办的其他任务。

四、安全监管五人小组管理部各分部副部长

1、认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行国家、省、市、集团公司有关煤矿法律、法规、规章、制度标准。

2、协助分部部长负责分部五人小组日常管理工作并进行监督考核，并对所分管煤矿的安全监管工作负责。

3、协助分部部长负责组织完善分部五人小组的各项管理制度。

4、负责分部日常综合性事务工作。

5、负责安排分部值班调度工作，做好所属五人小组检查情况的收集、汇总工作。

6、承担党建、精神文明等各项工作的组织、开展和落实。

7、负责汇总、整理对各分部五人小组考核情况，报分部部长后执行考核奖罚。

8、负责所属五人小组下矿车辆的调配。

9、负责文件的收发、建档工作。负责会议记录并根据需要起草会议纪要、报告等文件。负责落实、督促会议决议、领导指示和有关规章制度的贯彻执行情况。

10、负责完成上级交办的其他任务。

五、安全监管五人小组组长（副组长）岗位责任制

1、以防止较大以上事故为目的，依据国家、省、市、集团公司有关煤矿的法律、法规、规章、制度标准，对煤矿安全实施监督检查，监督煤矿落实安全主体责任，并对本组所监管煤矿负安全监管责任。

2、组织本组成员深入煤矿井下作业现场进行检查，检查结束后立即下达《现场检查意见书》。每周对所监管的煤矿至少检查一次，每日按时向所属五人小组管理部汇报检查问题

3、负责组织对本组所查安全隐患进行汇总梳理，并建立检查资料档案，负责对所查问题进行跟踪督促，落实整改措施。

4、发现重大安全隐患和危及矿工生命安全的紧急情况，应责令立即停止作业、撤出相关人员，采取必要的安全措施，并立即向五人小组管理部报告。

5、对违法违规生产建设行为应作出停产、停建、限期整改的决定，并给予经济处罚。

6、组织召开每周本组的工作总结会议，分析本周所属监管煤矿的情况，并对每个监管煤矿的安全状况以及重大安全隐患整治情况作出评价，并上报。

7、参加每日调度例会、下午碰头会以及每周工作例会。

8、负责组织本组成员的日常学习,每周学习时间不少于4小时。

9、负责组织本组成员的思想教育工作，做好队伍的思想、作风建设。

10、副组长协助组长组织好本组的监管工作，具体承办组长交办的各项任务。

11、负责领导交办的其他工作。

六、煤矿安全监管五人小组监管人员岗位责任制

1、以防止较大以上事故为目的，监督落实国家、省、市、集团公司有关煤矿的法律、法规、规章、制度标准，对煤矿安全实施监督检查，监督煤矿落实安全主体责任。

2、在组长、副组长的领导下，深入煤矿井下作业现场进行检查，认真履职。

3、具体负责监督检查煤矿本专业的安全管理工作，包括各项管理制度、操作规程、各项设备设施、灾害预防等。

4、监督检查煤矿井下安全避险“六大系统”。

5、发现重大安全隐患和危及矿工生命安全的紧急情况，应责令立即停止作业、撤出相关人员，采取必要的安全措施，同时向本组组长、副组长报告。

6、检查过程中，发现“三违”现象立即制止，并及时向本组组长、副组长报告。

7、每次检查要认真核实问题，如实填写《现场安全检查笔录》。

8、认真参加本组组织的日常学习，做好学习记录。

9、完成领导交办的其它工作

安全监管五人小组汇报制度

第一条 煤矿安全监管五人小组实行分级汇报制度。第二条 安全检查过程中有以下情形之一的，检查人员应立即向本组组长汇报。本组组长向所属分部汇报，所属分部向监管煤矿所属子公司总经理汇报，同时向安全监管五人小组管理部本部汇报。直属安全监管五人小组组长应及时向集团本部汇报，由安全监管五人小组管理部向集团公司安全副总经理和总经理汇报。

1、发现重大安全隐患和危及矿工生命安全的紧急情况时；

2、煤矿拒不执行安全监管指令、抗拒安全监管检查的。第三条 各安全监管五人小组每日检查结束后，应及时向所属安全监管五人小组管理部门汇报检查情况。

第四条 各分部将每周、每月检查情况汇总整理，由各分部部长告知分部监管煤矿所属子公司总经理，同时向集团本部汇报。

第五条 安全监管五人小组管理部汇总各分部、直属监管五人小组检查情况，每周向集团公司总经理、安全副总经理汇报。

第六条 安全监管五人小组管理部每月汇总检查情况后，按时向省煤炭工业厅汇报。

第七条 各分部、各安全监管五人小组负责人应加强汇报材料的审核把关，对事实不清、不实的追究相关人员责任。

安全监管五人小组资料台帐管理制度

第一条 安全监管五人小组应建立的资料、台账包括：

1、现场检查笔录；

2、现场检查意见书；

3、月度巡回检查图表；

4、现场处罚台账；

5、需要建立的其他资料。

第二条 各分部应建立的资料、台账包括：

1、现场检查笔录；

2、现场检查意见书；

3、月度巡回检查图表；

4、现场处罚台账；

5、值班调度台账；

6、需要建立的其他资料。

第三条 本部应建立的资料、台账包括：

1、直属安全监管五人小组现场检查笔录；

2、直属安全监管五人小组现场检查意见书；

3、月度巡回检查图表；

4、现场处罚台账；

5、值班调度台账；

6、需要建立的其他资料。

第四条 各分部应对安全监管五人小组停工、停产，重大安全隐患以及小组成员工作情况等资料加强管理。

第五条 资料、台账管理

1、现场检查笔录，由监管人员填写，一式三份，与《现场检查意见书》成套装订。

2、现场检查意见书，五人小组组长汇总、整理、填写，一式三份，后附组内监管人员的现场检查笔录，被检煤矿、五人小组和五人小组所属分部（直属安全监管五人小组由五人小组管理部本部）各执一份存档。

3、安全监管五人小组管理部本部、各分部应建立值班调度，由值班调度人员填写值班调度记录台帐。

4、各安全监管五人小组每月底编制下月巡回检查图表。逐级上报至安全监管五人小组管理部。

第六条 以上所述的资料、台账至少应保存二年，由集团及各分部综合信息管理科、五人小组保存的，设专人保存。

安全监管五人小组会议制度

第一条 安全监管五人小组管理部每周召开工作例会，听取各分部、直属监管五人小组汇报，协调、解决各类问题，通报考核结果，安排部署下阶段工作。

第二条 各分部每周召开工作例会，听取各组汇报，分析汇总各组监管情况，并对每个监管矿的安全状况以及重大问题整改情况作出评价，协调、解决各类问题，通报考核结果，安排部署下阶段工作，并上报工作情况。

第三条 五人小组管理部每日组织召开各分部及五人小组负责人调度例会，总结前一日工作，及时传达上级指示精神，学习有关规定，安排当日检查有关事项。

第四条 集团本部及各分部五人小组当日检查结束后，组织下午碰头会，对所检查问题分析汇总，小组成员参加，逐人通报检查问题，组长通报上周检查问题复查情况。

第五条 各小组组长负责编写每周小组工作总结，分析当前每个监管煤矿情况，明确每个煤矿监管重点，并对重大隐患整治情况作出评价，并上报五人小组管理部。

安全监管五人小组学习培训制度

第一条 集团本部、各分部采取集中学习、自主学习、业务交流等多种方式，形成比学赶超的学习氛围，不断强化员工素质，提升检查质量。

第二条 集团本部、各分部应建立日常培训制度，培训时间每月不少于8小时。

第三条 各安全监管五人小组组长负责组织组内日常学习，原则上每周学习时间不少于4小时。

第四条 集团公司本部、各分部每月组织业务考试，考试结果纳入各五人小组成员工作绩效进行考核。

第五条 对所有监管人员每日一考（口试）、每月一考（笔试）。每月对考试成绩前三名的给予奖励、后三名的给予处罚。

煤矿安全监管五人小组检查纪律规定

第一条 严禁收受被检单位红包、礼品、礼金、礼卡、有价证券。

第二条 严禁参加被检单位组织的宴请和娱乐活动。第三条 严禁向被检单位提出任何私人要求。第四条 严禁在被检单位为自己报销费用。第五条 严禁借检查之名要挟、刁难被检单位。第六条 严禁假公徇私，隐瞒检查问题。

第七条 严禁饮酒，在被检单位用餐时一律吃工作餐。第八条 严禁擅离岗位，擅离职守或在工作时间上网聊天,炒股,玩电脑游戏。

第九条 严禁索取被检单位的钱物,吃拿卡要。第十条 严禁以权谋私、乱罚款或为他人谋取不正当的利益；

第十一条 严禁参与赌博、色情、吸毒迷信活动。第十二条 严禁工作拖拉,推诿扯皮,效率低下，在规定时间内不完成工作任务；

安全监管五人小组检查处罚细则

第一条

矿井总风量不足的，责令立即停产、限期整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井5000-10000元。

第二条

井下作业区域出现无风、微风的，责令立即停止作业、停电撤人，并扣罚矿井5000-10000元。

第三条

采区通风系统管理不符合“一通三防”有关规定的，责令限期整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井3000-5000元。

第四条

矿井存在扩散通风、采空区通风、不合理串联通风和采煤工作面利用局部通风机通风（均压工作面除外）的，责令立即停止作业，并扣罚矿井3000-5000元。

第五条

巷道贯通未执行“一通三防”有关规定，或贯通措施未严格落实的，扣罚矿井3000-5000元。

第六条

无计划停电停风或瓦斯超限后，没有立即撤人的，扣罚矿井5000-10000元。

第七条

井下瓦斯超限后未实现断电、声光报警的，或擅自调高瓦斯传感器报警值或断电值的，或擅自甩开监测监控系统断电装置的，人为干预瓦斯传感器报警断电的，扣罚矿井3000-5000元。

第八条 矿井瓦斯抽放系统建立、使用、维护不符合规定要求的，责令限期整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井1000-3000元。

第九条

井下盲巷、窒息区未按规定进行管理的，扣罚

矿井5000-10000元。

第十条

井下各类传感器使用管理不到位、安设数量不符合规定的，每查出一处，扣罚矿井1000-3000元。

第十一条

采区专用硐室、采掘工作面未按规定形成分区通风系统的，责令限期整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井3000-5000元。

第十二条

掘进工作面一巷多头作业的，责令立即停止作业进行整改，并扣罚矿井3000-5000元。

第十三条

井下出现瓦斯、有毒有害气体浓度超限，没有采取治理措施的，扣罚矿井5000-10000元。

第十四条

井下采掘工作面瓦检工未严格执行瓦斯检查汇报制度，出现空班、漏检、虚报和假检的，扣罚矿井1000-3000元。

第十五条

井下放炮作业未执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”或高瓦斯矿井未执行放炮停电制度的，扣罚矿井1000-3000元。

第十六条

井下所有作业地点、巷道的防尘管路、防尘设施安设、使用、管理、维护不到位，导致出现煤尘超标或煤尘堆积的，责令立即整改，并扣罚矿井500-1000元。

第十七条

通风设施亏欠、构筑质量、构筑位置不符合“一通三防”有关规定的，扣罚矿井3000-5000元。

第十八条

井下所有使用的煤仓和漏煤眼无故放空的；瓦斯涌出的煤仓没有引排瓦斯的通风系统的；掘进工作面掘进期间，用于掘进出煤（矸）的溜煤眼处于回风绕道系统中 29 的，扣罚矿井1000-3000元。

第十九条

局部通风机拉循环风的，责令立即停止作业进行整改，并扣罚矿井5000-10000元。

第二十条

局部通风机及其启动装置的稳设、管理不符合规定的，责令立即整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井500-1000元。

第二十一条

井下局部通风机未实现“三专两闭锁”、“双风机双电源”自动切换的，或切换功能不能正常实现的，责令立即停止作业，并扣罚矿井1000-3000元。

第二十二条

一个掘进工作面采用三台（含三台）以上局部通风机供风的，或采用一台局部通风机同时为两个掘进工作面供风的，或一个掘进工作面采用两台局部通风机同时供风未制定专项通风管理措施的，扣罚矿井1000-3000元。

第二十三条

矿井防灭火系统建立、使用、维护不符合规定要求的，责令限期整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井1000-3000元。

第二十四条

矿井未按规定执行防灭火预测预报工作的，扣罚矿井1000-3000元。

第二十五条

矿井未建立健全水文地质资料和防治水基础台账的，责令立即整改，并扣罚矿井1000-3000元。

第二十六条

矿井未在采掘工程平面图和矿井充水性图上标明“积水线、探水线、警戒线”三线的，扣罚矿井3000-5000元。

第二十七条

矿井未配齐专用探放水设备，未建立专门 30 的探放水作业队伍的，责令立即整改，并扣罚矿井3000-5000元。

第二十八条

矿井未编制防治水中长期规划和年度计划的或未及时审批的；未编制水文地质类型划分报告的，扣罚矿井3000-5000元。

第二十九条

矿井未按规定执行“有掘必探”三单或未实现探掘分离的，扣罚矿井1000-3000元。

第三十条

探放水设计、施工不可靠，出现不探、假探、虚探，做假记录的，扣罚矿井1000-3000元。

第三十一条

在水文地质条件不清楚、且未查明水害情况的区域进行采掘活动的，责令立即停止作业，并扣罚矿井3000-5000元。

第三十二条

矿井未按防治水规定开展“雨季三防”隐患排查的，扣罚矿井1000-3000元。

第三十三条

矿井采掘工作面未编制专项探放水设计的，责令立即停止作业，并扣罚矿井1000-3000元。

第三十四条

井下作业地点未按规定设置、填写探放水记录牌板的，扣罚矿井500-1000元。

第三十五条

矿井采掘工作面排水系统不完善的，扣罚矿井500-1000元。

第三十六条

主、副提升运输设备的各类安全保护、信号装置缺失、失效的，每查出一处，扣罚矿井3000-5000元。

第三十七条

主扇机房未按要求安装各类安全仪表和设施的，扣罚矿井1000-3000元。

第三十八条

矿井大型设备未按规定进行定期检测、检验的，扣罚矿井1000-3000元。

第三十九条

矿井提升、运输设备未按规定制定检修计划或未按计划进行检修的，扣罚矿井1000-3000元。

第四十条

使用国家明令禁止、淘汰设备的，责令限期整改，逾期未完成整改的，扣罚矿井1000-3000元。

第四十一条

主提升、主运输设备存在超负荷、带病运转、未实现双回路供电的，扣罚矿井1000-3000元。

第四十二条

斜井胶带输送机、架空乘人装置、无轨胶轮车等运输系统的安全保护、信号装置缺失、失效或不符合要求的，扣罚矿井1000-3000元。

第四十三条

斜井未按规定设置挡车装置、跑车防护装置的，责令立即整改，并扣罚矿井1000-3000元

第四十四条

行车过程中未执行封闭式管理和“行车不行人，行人不行车”制度的，扣罚矿井1000-3000元。

第四十五条

矿车连接未使用闭锁插销和三环链、五环链等不能自行脱落的连接器的，扣罚矿井1000-3000元。

第四十六条

小绞车司机未持证上岗的，每人次扣罚矿井500-1000元。

第四十七条

小绞车护绳板不完好、地锚不符合要求、手把定位闭锁失效、钢丝绳有断丝、断股和挽疙瘩现象、声光信号缺失、失效的，责令立即整改，并扣罚矿井1000-3000元。

第四十八条

盘区小绞车运输未形成双车单向对拉，单 32

车双向使用的，责令立即整改，并扣罚矿井500-1000元。

第四十九条

各类阻车、挡车装置未保持常闭状态，发现一处，扣罚矿井500元。

第五十条

无轨胶轮车司机未持证上岗的，扣罚矿井500元。

第五十一条

无轨胶轮车未按规定进行日检、月检、年检的，扣罚矿井500-1000元。

第五十二条

无轨胶轮车超载、超员、人料混运等违章运行的，扣罚矿井1000-3000元。

第五十三条

无轨胶轮车未配备干粉灭火器、故障警示牌、合格的机载瓦斯断电仪或便携式瓦斯报警仪的，扣罚矿井500-1000元。

第五十四条

无轨胶轮车运行路线未按规定安设交通安全警示标识、声光信号、防撞、防跑车装置的，扣罚矿井500-1000元。

第五十五条

回采工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、遇顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，专项安全措施没有制定或未执行的，扣罚矿井3000-5000元。

第五十六条

回采工作面超控顶作业的，扣罚矿井1000-3000元。

第五十七条

回采工作面两巷超前支护、端头支护不符合规定的，扣罚矿井1000-3000元。

第五十八条

回采工作面采空区最大悬板面积超过规 33

定，未采取安全措施的，扣罚矿井1000-3000元。

第五十九条

回采工作面两巷安全出口不符合规定要求的，扣罚矿井500-1000元。

第六十条

转载机、破碎机入口的安全防护未实现封闭管理的，扣罚矿井1000-3000元。

第六十一条

带式输送机和转载机未按规定安设行人过桥的，扣罚矿井500-1000元。

第六十二条

液压管路、阀组的链接使用非专用U型销的，扣罚矿井1000-3000元。

第六十三条

掘进工作面未使用临时前探支护或机载前探支护，空顶作业的，扣罚矿井5000-10000元。

第六十四条

掘进工作面擅自剪短锚杆、锚索的，锚杆、锚索外露长度、角度不符合规定的，每根扣罚矿井500元。

第六十五条

掘进工作面锚索、锚杆专用涨紧工具不齐全、不完好的，扣罚矿井500元。

第六十六条

掘进工作面锚索、锚杆预紧力不符合规定的，每根扣罚矿井500元。

第六十七条

掘进工作面使用的支护材料不符合规定的，扣罚矿井1000-3000元。

第六十八条

掘进工作面锚杆、锚索未按规定做拉力试验，或煤巷未进行顶板离层监测的，扣罚矿井500-1000元。

第六十九条

掘进巷道在揭露老空、贯通、过断层、裂隙、陷落柱等地质构造时，专项安全技术措施未制定或未按措施施工的，扣罚矿井3000-5000元。

第七十条

井下每查出一处失爆，扣罚矿井3000-5000元。

第七十一条

井下明火操作、带电作业、带电维修、带电搬迁电气设备和电缆的，或未严格执行停送电工作票制度的，扣罚矿井5000-10000元。

第七十二条

使用铜、铝、铁丝等代替保险丝的，每查出一处，扣罚矿井3000-5000元。

第七十三条

井下超长供电作业的，每查出一处，扣罚矿井3000-5000元。

第七十四条

井下高、低压供电系统的各类保护装置缺失、失效的，或保护装置未按规定进行测试的，每查出一处，扣罚管理单位3000-5000元。

第七十五条

电钻综合保护装置、照明信号综保、电动机综保、低压真空磁力启动器保护甩掉不用或保护不起作用的，每查出一处，扣罚矿井3000-5000元。

第七十六条

井下供电系统图、开关整定标识牌与实际不符的，每查出一处，扣罚矿井500-1000元。

第七十七条

井下员工未持证上岗的，每发现一人次扣罚矿井500元。

第七十八条

瓦检工、安监工、跟班干部空班、脱岗的，每查出一人次，扣罚矿井2000元。

第七十九条

作业规程、安全技术措施未经审批施工的，扣罚矿井1000-3000元。

第八十条

领导干部带班下井空班、脱岗或带班下井弄 35

虚作假的，扣罚矿井1000-3000元。

第八十一条

矿井火工品使用管理不符合规定，没有执行运输、储存、领用、清退、销毁制度，存在乱存乱放或超储火工品的，扣罚矿井3000-5000元。

第八十二条

发现严重“三违”现象的，每人次扣罚矿井1000元。

第八十三条

矿井未能及时提供检查所需的相关资料或资料缺失的，扣罚矿井500-1000元。

第八十四条

对拒不执行安全监管指令、抗拒安全监管检查的煤矿，扣罚矿井50000元。

五人小组管理部联点包保制度

为了强化五人小组监管责任落实，提高检查质量，促进工作作风转变，部干部对各五人小组实行联点包保制度。

一、联点划分

1、五人小组管理部部长全面负责各分部及本部监管组工作，并重点联系综合信息管理科、作风纠察科。

2、一位副部长负责直属监管一、二、五组及地煤、轩煤分部五人小组，另一位副部长负责直属监管三组、四组及朔煤、宏大、同生分部五人小组。

3、各分部部长、副部长负责所属分部五人小组。

4、各五人小组成员按监管煤矿划分计划对所监管的煤矿一对一联点包保。

二、部领导、分部部长联点要求

1、负责及时掌握各联点小组工作情况，负责共同审核、整理每天检查情况，发现重大隐患要及时汇报。

2、负责督促联点小组对监管矿井查出的重大安全隐患整改情况跟踪落实。

3、每周五下午联点人应参加周小结会议，并对一周联点检查作出点评。

4、联点人员工作任务完成情况与每月绩效考核挂钩。

第二篇：五人小组职责

五人小组职责

一、加大安全监管监察工作力度坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产。各区、市安监局要加强对非煤矿山特别是地下开采非煤矿山企业安全生产责任制落实情况和矿山企业安全生产第一责任人履职情况的监管监察促使企业强化安全责任。要加强对矿山企业生产计划、生产能力采掘关系、开拓部署、工作面布局情况以及劳动组织情况的监管监察严防超能力、超强度、超定员组织生产。

二、加强节日检修矿井恢复生产的监督检查确保安全生产。要认真贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安全生产电视会议和全市安委会会议精神确保节日期间、节后和全国“两会”期间的安全生产。

一是节日坚持生产的矿山企业必须严格执行矿长经理和生产管理人员下井带班制度加强现场管理要认真落实井下各主要岗位的安全生产责任制加强重点部位和关键环节的安全检查确保安全生产。

二是停产检修的矿山在停产期间和节后恢复生产时必须采取必要的安全保障技术措施加强对职工的安全教育培训提高职工的防范意识和自我保护意识防止隐患不排除和安全措施不落实就盲目恢复生产。三是要落实对新招录工人的三级安全教育培训确保教育培训效果和质量未经培训教育和考核合格不得下井上岗作业。特殊工种必须持证上岗。

三、严格节后矿山安全生产检查确保矿山安全生产形势稳定。所有非煤矿山企业在节后恢复生产之前要认真进行隐患自查和整改各区、市安监局要对辖区内非煤矿山企业重大隐患的排查治理情况进行专项检查督促企业认真落实整改措施对重大隐患整改不力而恢复生产的矿山企业要严肃进行查处。

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析3年中共发生顶板事故23起死亡了24人分别占3年事故总数的 92%和77.4%其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出瓦斯事故再次发生说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析3年25起事故均是责任事故事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后安全素质普遍较低自我防护意识较差遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差井巷布局不合理安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的有的是处理危岩时措施、方法不合理造成的有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足责任心不强检查不及时没有及时跟班作业井下电器有失爆现象煤矿树枝状开采还未根本杜绝通风状况还不是非常良好瓦斯很容易产生突然集聚造成瓦斯事故的发生。从分析来看事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程致使从业人员有章不循或无章不循企业的管理人员又严重不负责加之本身基础条件差致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析25起事故当中在上午10:30含10:30以前发生的仅有3起而10:30以后发生的占22起也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实监督不到位工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的分析 3年中以2003年发生的事故最多也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。对策措施：

1、进一步提高煤矿安全生产的认识牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作切实保障人民群众的生命财产安全体现了最广大人民群众的根本利益反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容是实施可持续发展战略的组成部分是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务警钟长鸣常抓不懈克服厌战、麻痹、侥幸心理从全面贯彻落实“三个代表”重要思想维护人民群众生命财产安全的高度从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性动员全社会力量齐抓共管全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手努力提高企业安全管理水平和员工素质真正做到生产安全减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家安监局5号令努力提高煤矿安全生产水平。国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层井巷布局多数不合理提升运输、开采、通风设备设施较为落后虽通过去年停产整顿但企业改变不大。为此县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求进一步加大投入全面改善企业的软、硬件设施特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入同时要坚决克服地方保护主义对不符合条件的要坚决关停从而努力改变企业安全生产的条件。

3、狠抓安全培训努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。当前从煤矿安全生产存在的问题来看主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏在具体的安全生产管理中失误较多不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署而从业人员自身素质较低自我防护意识较差“三违”现象严重为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育使取得资格和实际管理水平形成统一真正提高煤矿管理人员的安全管理水平二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位真正使工人既熟悉井下开拓布局情况又真正能够做到遵章守纪不违规操作确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实降低伤亡事故的发生。安全生产责任重于泰山要全力降低伤亡事故的发生必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验更要看到我们薄弱环节特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好（1）企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任真正按照规程操作。（2）每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度真正做到“日监测、周报告、月分析”即“日监测”每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理及时发现和纠正各种违章行为同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载并报告有关矿领导。“周报告”主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析对存在的问题提出整改的意见并安排下月工作真正做到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产不仅要加强安全生产的硬件设备投入更要抓好日常安全生产的检查特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查制定好严密防范措施确保生产安全。另一方面县级有关部门特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

5、针对重点解决难点全面防范生产安全事故。当前我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故是我们下步工作的重中之重。在顶板管理上一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围分片分段加强巡回检查发现问题及时处理二是企业的操作工人必须按照作业规程做到敲帮问顶支护到位成排成行充填必须足实接顶杜绝工作面现场空顶作业冒险作业在处理危岩时技术人员必须现场指挥制定科学的方案措施方可进行切实防止顶板事故三是煤矿井下负责技术的矿长必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查及时解决顶板工作中的各种问题四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料确保支护到位。在通风瓦斯管理上一是企业必须按照“先抽后采监测监控以风定产”十二字方针全面制定企业的瓦斯管理方案并严格按方案操作二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统其监控的范围、地点、时间必须按规程进行并实行专人负责三是加强通风设施的管理严禁井下无风、微风作业特别是要抓好碛头掘进通风管理防止瓦斯突然集聚四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备并严格按照规程加强瓦斯检测真正做到“一班三检”、“一炮三检”坚决杜绝瓦斯事故的发生五是必须加强井下电器设备的管理严禁井下电器失爆六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业防止掘进过程中瓦斯事故的发生。在水患治理上煤矿企业必须坚持“有疑必探先探后掘”的原则制定水患治理方案特别是有水患威胁的矿井必须对采空区含水层的水汶地质状况进行全面的了解从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理防止洪水对矿井的威胁。

第三篇：3月11日五人小组检查分析

对集团公司“五人小组”3月11日检查隐患 的分析与责任追究通报

3月13日下午在安全管理科长办公室由石长青主持，郭海林、刘亚洲、陈丰斌、陈有钢、闫民成、张江波、张贵勇、白海云、田玉华、孙建武参加，共同对3月11日集团公司“五人小组”检查隐患，按隐患类型分别由相关业务科室科长、区队长，共同查找隐患产生的原因、进行责任追究、采取整改措施。现将所查主要隐患问题分析追究通报如下：

一、机电类隐患分析与追究 1、10-310工作面两台回柱绞车缺绳卡子三个。原因分析：十项标准规定绞车钩头长不少于1米，绳卡间距为绳经的6-7倍，绳卡子不少于4个，螺母在辅助绳方向，生产辅助队为方便作业减少检修更换环节，违章作业，导致第一部回柱绞车上了3道绳卡子、二部回柱绞车只上了2道绳卡子，容易造成钩头拉脱跑车事故，属于严重安全严重隐患。

责任追究：处罚队组500元，联责生产辅助队书记马彦民200元，机电科陈丰斌监管不到位100元。

采取措施：

（1）严格按绞车管理标准及钩头绳卡子固定标准进行完善。

（2）加强日常的检查、维护，对存在隐患必须停下来

处理，确保运输安全。2、10-310工作面两台25KW绞车底锚为单帽固定，应为双帽固定。

采取措施：十项标准规定绞车固定螺栓要用130mm*8mm垫片及螺帽进行固定，牢固可靠。为确保安全起见大多矿井规定用双螺帽固定，因此从今日起所有底锚固定绞车全部上双螺帽。生产辅助队按照规定补齐固定，且每班对绞车地锚螺丝检查紧固。

3、四联巷10-310运输联巷口下回风巷25KW绞车应加设信号。

原因分析：开始该绞车用于从四联巷导支架辅助运输有信号，10-310安装开始转变为支架由回风巷进入运输联巷辅助运输设备后违章把该绞车信号移到运输联巷口，再没增加联系信号，违章图省事认为距离近。

追究处罚：对机电班组长伊海明处罚50元，队长冯国平、书记孙建武各100元。

采取措施：在10-310运输联巷与支架运输通道交叉口增加语音信号一台，原信号复位。4、10-310（2）风机开关有一个喇叭嘴松动，绞车开关有一个喇叭嘴松动。

原因分析：综掘四队日常对机电设备检修不到位，检修班人员检修不认真，对固定设备检修维护不到位，是区队管

理的薄弱点和盲区。

责任追究：该两条隐患全部属失爆，按照团柏煤矿安全生产隐患分类标准，第15条规定属较大安全隐患。根据隐患处罚标准对掘四队处罚1000元，联责队长、书记减扣安全绩效各400元，联责机电副队长宋军华400元，机电技术员周瑞 400元，机电班组长纪军100元，当班维护工杨金才100元，机电科分管机电副科长司鹏程100元。

采取措施：综掘四队加强机电设备及检修班人员管理，严格安全供电标准落实，确保机电设备检修到位。

5、三采区回风巷工作面运料皮带机跑偏严重。原因分析：开拓一队皮带架为重型皮带1米的架子，机尾滚为800mm，中间加有两段40余米400mm-500mm宽皮带，延长后，头子制作不标准，跑偏。

责任追究：对开一队处罚100元，联责开一队队长张贵勇、书记柯磊各50元，包机组长范亚丁50元。

采取措施：

（1）对跑偏的皮带头子进行重新制作。（2）加强日常的皮带的检修。（3）两天内把窄皮带更换处理。6、400轨道巷一站台处压风自救箱内浮尘多。

原因分析：长时间未进行清理。

责任追究：处罚安全检查大队队长袁晓凡50元。

采取措施：自救装臵按规定不允许私自打开，机电科贴有密封条。自今日起规定各单位每隔3个月在最后一次周检前进行检查完善冲洗，周四检查时由机电科进行复查并完善封条。

二、地测类隐患分析与追究 1、10-308切巷中腰线少一根线绳

原因分析：综掘二队在运输材料期间将中线线绳挂掉，对中腰线保护不到位。

责任追究：根据我矿《中腰线管理规定》对综掘二队队长张瑞清、书记白海滨、主管技术员孟祥臣各处罚100元，当班扛锚杆人员谢保良处罚30元。

采取措施：综掘二队应在施工作业期间加强对中腰线的保护，确保巷道准确方位。2、10-308切巷“有掘必探”牌板未填写探测地点。原因分析：地测科监督、检查不到位。

责任追究：处罚地质副总苏俊辉、地测科长闫民成、地质主管技术员甄龙毓、技术员孟帅、防治水队书记梁晶、防治水队主管技术员叶红庆、技术员陈刚各100元，防治水队队长贾章印200元。

采取措施：地测科加强对“有掘必探”牌板管理，加强监督、检查，发现问题及时按规定完善，做实防治水有掘必探工作，确保安全掘进。

3、三采区回风巷探水牌板悬挂地点与实际探测位臵不符。

原因分析：开拓一队目前所施工巷道掘进方式为炮掘，为了防止因放炮导致牌板损坏，未按规定悬挂在探测位臵处，违章将牌板悬挂在巷道入口。

责任追究：处罚开拓一队队长张贵勇100元，跟班队干蔚昌海50元，当班班组长李旺杰20元。

采取措施：“有掘必探”牌板必须按规定悬挂在工作面最近一次探测位臵处。

4、三采区回风巷下山掘进两趟排水管路，其中一趟滞后30米，应连接至工作面。

原因分析：按规定工作面排水管路距工作面不超30米。开拓一队工作面延长管路与移耙矿车同步进行，往往因管路长度问题、靶矿车前移滞后问题、延迟延长排水管路，造成管路滞后超规定。

责任追究：根据《团柏煤矿防治水十条红线管理规定》中第六条规定，对开拓一队队长张贵勇处罚500元，当班维护工薛鹏华处罚50元。

采取措施：开拓一队强化防排水管理，认真落实红线管理规定，及时按规定延长排水管路，确保工作面防治水安全。5、10-310（2）巷口第一道风门前0.5米处有1平方大小积水，水深达40cm。

原因分析：由于矿建二队施工的横水沟进展缓慢，开挖后没及时达标完善。

责任追究：处罚矿建二队袁彪100元。采取措施：矿建二队加快施工进度。三，采取措施

从以上检查问题反映出我们对于“五人小组”检查还没引起重视，我们的现场管理不论从机电管理、运输管理还是防治水管理等各个方面都还存在薄弱和不足，对标准、规定的落实还不到位、不严细，重生产轻安全思想有抬头。需要我们各级管理人员提高业务保安职责履行、提高服务区队质量、提高尊重标准尊重规定尊重制度的安全意识。

1、各业务科室、区队必须高度重视“五人小组”安全检查，检查当日由安全科负责通知调度室，调度室负责及时通知生产口业务科室及井下各区队。

2、各业务科室必须及时安排陪检人员，陪检人员尽量为主办以上人员，提高陪检质量，便于检查隐患标准沟通和整改。

3、陪检必须全程做到“三陪同”，即陪同检查、陪同就餐、陪同隐患三定。

4、由安全值班科长负责将“五人小组”检查隐患录入隐患信息网，安全检查大队严格按三定时间复查。

5、安全科对于“集团公司五人小组”安全检查重视程

度不够、组织不力、管理不善，对安全科长石长青、支部书记郭海林各考核三月份工作绩效10分。

6、如因陪同不到位、沟通不到位造成的严重安全隐患，对业务科室和区队同等处罚。

安全管理科

2014年3月13日

第四篇：小组工作

【小组工作】小组评估总结报告

浏览量：167 来源：青翼网 发布人：chunjingtong 日期：2011-12-21 1:39:33 小组评估总结报告

一、背景资料

1、小组名称：快乐?宿舍大本营

2、小组性质：成长发展性小组

3、小组周期：1个月

4、小组共聚会次数：4次

5、小组聚会密度：3天一次

6、每次聚会的时间：90分钟左右

7、出席状况：每次都有人缺席，只有一个人四次到齐

二、小组目标

我们希望通过开展自我认知与成长小组和组员间的相互支持，来帮助组员认识自我、认识他人、认识到与舍友之间性格差异，进而能够理解包容他人，从而建立良好的信任的舍友关系，正确处理宿舍出现的摩擦和矛盾。

对于小组工作人员的目标是培养其组织、策划、领导、协调的能力，在实践中充分运用小组理念和技巧，帮助组员认识问题、解决问题。

三、评估内容

1、小组目标是否达到：在第二、三以及第四次次活动最后我们都请小组成员对我们的活动进行评估，组员表示，小组活动中有很多的活动非常与实际相关，对处理宿舍矛盾矛盾问题是很有帮助的。在活动过后，我们工作人员也会自己对小组目标的达成程度进行自评，判断小组目标是否基本上达到。

2、招募及宣传：招募首先是采用了在每幢宿舍楼下贴海报对小组进行宣传的方式，但效果不是很明显，没有太多人报名。大部分的成员还是通过别的方式招募的。根据我们四次活动的经验，招募确实是小组工作中比较困难的一节，很难招到人，而答应了要来的人不一定来，来了一次不一定来第二次，几乎每次活动都会有人员变动，让小组工作困难重重。

3、时间、长度和地点的评估：聚会时间往往与组员商定，由组员给工作人员自己的空余时间表，工作人员对其进行整理，筛选所有人有空的时间。有利之处正如上文所说，这是大家都有空的时间，方便组员参加；不利之处在于两次活动间隔时间比较短。

每次活动的时间在一个半小时左右，时间的控制和把握每次活动都做得很好。

活动地点设在社工实验室，环境很好，极适合做小组活动，但是在活动中，要是忘了关门会有人中途开门进来，就会极大的破坏讨论或者是游戏气氛。

4、小组结构：由于本次小组系普遍性的成长小组，且招募对象都是本校学生，宿舍生活背景相似，所以可以认为所招募的组员没有不合适之处，而具体的组员也没有合适不合适之说，各个不同个性的人在小组中担当不同的角色，保证了小组的多样性和小组文化的包容性，也促进了小组成员间对接纳的感受和学习。

5、活动的适切性，内容及方式：本次小组活动根据大学生群体的特殊性和本小组的性质，采取的活动方式以含有深层寓意的游戏为主。让大学生们在游戏的过程中放松身心。同时，也在其中产生对自身和宿舍人际关系思考和反思。从内容和适切性以及方式方面来评估，四次活动都是很成功的。

6、个别组员的表现和改变

许小牧同学参加了三次活动，她的表现让人印象深刻小组，当我们对一个问题进行讨论时，她总是能给出独到的见解，是一个很有想法的组员。成员中袁帅是也参与三次活动的，他的改变十分明显。一开始，袁帅同学表现很羞涩，也不愿与别的组员交流，但到后来他慢慢地接受了小组，对小组有了认同感，愿意发言了，甚至介绍他的同学一起来参加小组。

7、小组互动

1）沟通和交往模式：在最初的破冰阶段，由于小组成员之间相互不熟悉，所以第一次聚会时主要以工作人员即主持人带领和引导小组成员相互认识为主要内容，但通过一系列的破冰游戏和活动，小组成员之间的交流沟通渐多，小组的沟通模式于是也从一开始以社工带领为中心的模式，发展为后来的小组组员中心模式。

2）小组气氛：小组成员多数性格外向、活泼开朗，所以小组气氛从始至终都保持轻松愉快的和谐状态。小组成员对于同一问题都由自己不同的思想和见解，在讨论过程中也出现不同意见的争论，但最终都能以接受他人意见和提议。

3）小组规范：本小组规范主要是尊重所有小组成员，遵守保密原则，并保证每次活动都来参加，不迟到早退，积极参加所有游戏活动，尽情发挥组员自身特长，是组员在活动中增强自身技能。但因为活动在考试期间开展，很多同学空余时间较少，所以出现有些成员不能准时参加每一次的活动。但除了一些特殊原因，小组成员基本上还是能够遵守小组协约的。4）小组凝聚力：第一次小组活动和聚会较为成功，基本建立小组成员之间的联系和感情，所以小组凝聚力有了较好的基础。此后，经过后面几次的小组活动，小组成员交流沟通逐渐增多，彼此更加了解，凝聚力也随之增不断强。小组凝聚力使得活动能够更加顺利的进行，同时还能够更快更好的解决活动过程中出现的各种问题和困难。

5）领导模式：本小组没有明显的领导，由每次的主持人带领小组成员开展活动，组员与工作人员处于平等的地位，相互之间都比较自由，无明显的领导与被领导的关系。

6）解决冲突的方式：本小组一旦出现冲突，小组成员和工作人员都会有明显的觉察，会共同面对问题，并一起协商寻找解决问题的方法。此时工作人员主要充当协调者和中间人的角色，在小组冲突和矛盾无法靠组员自身解决时出面帮助协调组员关系，解决内部矛盾和冲突。

8、小组发展的阶段及方式

小组的过程分为开始阶段、成长阶段、成熟阶段和结束阶段。第一次活动以小组成员的相互熟悉和认知小组目标、主题内容为主。第一次聚会的开始阶段，主要的方式是破冰游戏和沟通游戏、签订协约以及填写问卷等。从第二次活动开始，通过“模拟宿舍”的活动，认识宿舍中存在的人际关系问题，并通过模拟表演的方式寻找解决方案，从而认识到宿舍中人际关系问题的合理存在，并提高组员今后解决宿舍问题的能力。这一阶段属于成长阶段。第三次活动的主题涉及到到培养成员的各种能力和素质，及涉及到“怎么做”，一进进入活动的应对措施阶段，主要培养组员能力，提高他们今后今后解决问题的技巧和方法，小组在活动进行过程中达到成熟阶段。最后一次小组工作的主要任务是处理离别情绪，但由于小组成员都积极开朗、情绪高涨、气氛活跃，因此并没有花太多经历去处理组员的离别情绪。活动中小组成员才艺展示部分，给小组成员提供了一个展现自我的机会和平台，增强了组员对他人特征的了解和把握程度，促进了更深的相互认识，达到并超出了我们的预期目标，小组成功结束。

9、社工专业态度及所运用的知识和技巧

在小组活动中社工运用了专业的价值观和技巧，并体现了专业的态度。对小组成员表达了无条件平等的尊重和接纳，在多次活动中运用了倾听、澄清说明以及引导谈话和游戏控制的技巧，运用了社会工作学、心理学、社会学的专业知识，如符号互动论等。

四、财务预算报告 本小组活动中主要的财政支出是送给小组成员的游戏奖励和纪念品。4次活动共计176元。具体预算见下表： 物品 个数 金额

饮料 饮料 18瓶 45元 饮用水 20瓶 20元 奖品

棒棒糖 5支 5元 面包 不定 12元 奖状 12张 6元 零食 不定 25元 油桃 不定 10元 卡纸 3张 2元 墙纸 1张 5元

礼品 本子 18本 40元

复印 问卷及复印资料 不定 6元

五、遇到的困难

1．招募的困难：本来是室外展板宣传，由于放假原因，临时取消，只能宣传栏宣传，但是这种方式远比面对面宣传的效果大打折扣。由于社会工作专业是一个较新的专业，许多人对社工的认识还很匮乏，心理上不是很乐意参加。这个时间很尴尬，大家都处于期末考试阶段，不想浪费时间在“玩”上。对于宿舍人际关系的话题比较现实，但也比较敏感，所以很多人不是太乐意参加此主题的活动。

2．成员的困难：有一些活动或许有些人做过，对他们的吸引力不大，导致活动的积极性不高。由于主客观原因，总有一些人迟到，活动不能按时参加，致使每次都有新面孔出现，四次全程参加的很少。有个别成员自身比较内向，比较拘束，放不开配合不太好。

3．社工的困难：分工不明确导致活动前准备不充分，有点互相推诿，缺乏有效的沟通交流。第一次主持，自身有点紧张，带动活动的气氛能力还不强。对小组的活动技巧还不能运用自如，对于小组中出现的突发事件，还不能灵活的处理，有待锻炼。经费有限，比较紧张（买卡纸、礼品、饮料及复印等）。多媒体设备出现问题，导致图片效果不太好。场地紧张，由于下一组的活动，我们只能草草换场地。

六、建议

1、社工在招募时要注意方式，比如说面对面的宣传，说清楚现小组的目标性质及活动形式，同时增加活动的创意，吸引广大大学生的参与。尽量面向学校全体学生，不要拘泥于一个专业或一个院系，以便具有代表性。

2、活动时间要把握好，不要过于拖拉，也不要过于太赶，要有条不紊的进行。

3、活动全程要有背景音乐，背景音乐要根据活动的具体需要进行选择，注意音乐只是起调节氛围的作用，不可“喧宾夺主”。

4、活动中要全程拍照，要注意抓拍细节，要观察所有人，而不是只关注个别人。必要时要进行录像，作为以后的分析资料。

5、对于动作幅度较大的活动，要注意安全，要有工作人员具体负责好。

6、宿舍人际关系关系到小组成员的隐私，我们要严格坚持保密原则，对其他的成员也要进行约束坚持保密的原则。

7、对于有竞赛性质的游戏，要坚持公平公正的原则，坚决抵制不公平现象。同时培养组员的团结合作的精神。

第五篇：科技创新小组管理实施办法1

航空材料工程学院专业兴趣兴趣小组管理实施办法

第一章 总则

结合高职院校对学生动手能力要求较高的实际，通过组织课外科技创新活动来引导和激励学生实事求是、刻苦钻研、勇于创新的品格、力求多出成果，提高素质，培养学生的创新精神和实际动手能力、团队协作能力、组织能力及分析解决实际问题的工作能力。

第二章 组织与管理

第一条 系成立大学生专业兴趣兴趣小组，由院部统一管理，各专业带头人负责组织成立无损检测兴趣小组、模具设计与制造兴趣小组、材料成型与控制兴趣小组、复合材料兴趣小组、材料热转印兴趣小组、焊接技术与自动化兴趣小组。

第二条 科创小组组长由系主任担任，负责人为各专业带头人。具体职责是：配合大学生科技创新中心工作，组织实施本系创新作品，并使本系人才培养与科研工作较地结合起来；严格审查本系学生申报项目。在作品内容、完成质量、参加学生人数等方面严格把关；协调实验室向参与该项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备。

第三章 兴趣小组的职责

第三条 在做科技创新作品过程中，收集专业素材，不断巩固和完成专业储备，拓展专业方向。

第四条 出创新作品，并参加全国或学院（系部）组织的各种科技创新竞赛。

第四章 人才选拔

第五条 由专业带头人负责人才选拔。凡我系在校学生均可申请，要求申请者必须品学兼优、学有余力，有较强的独立思考和创新意识，对科研活动、科技活动或社会实践有浓厚的兴趣和坚强的毅力。

第六条 申请者可以是个人，也可以是项目小组。但个人不得一次同时在不同项目之间交叉申报。

第七条 小组成员要形成梯队，由不同年级学生组成（保证以后科技创新项目延续性），原则上由高年级同学任组长。提倡根据实际需要跨班级、跨年级、跨专业组建兴趣小组。

第五章 指导教师遴选与管理

第八条 各科创小组必须自主邀请我系老师担任指导老师，或各系可根据作品需求帮助联络指导老师。

第九条 指导教师要认真履行指导职责，审查作品申请表，加强指导过程，定期组织学生讨

论和交流，审查实验日志和实验报告。

第六章 申报要求

第十条 大学生科创作品必须创新思想新颖、目标明确，具有一定的创新性和探索性，研究方案和技术路线可行。作品立项范围为；老师结合本专业情况拟定；小发明、小创作、小设计；学生创业项目。

第七章 项目管理

第十一条 在规定时间内，各科创小组必须在与指导老师协商后，正式向系里申报小组科创项目。

第十二条 定期检查和讨论。每个月兴趣小组定期开会，通报近期进展，并互相提出自己的质疑和建议。

马安博暂先负责协调安排各方面工作、资料收集、发布信息、布置任务等。