在台湾教师待遇（模版）

第一篇：在台湾教师待遇（模版）

在台湾，无论是大学教师，还是中小学教师，都是人们比较向往的职业之一。尤其是台湾的中小学教师的管理，有很多方面都是我们不可思议的，也是值得我们思考的。台湾教师的学历水平台湾教师的学历水平台湾教师的学历水平台湾教师的学历水平由于台湾地区的教育水平和工资结构的特殊要求，台湾地区的中小学教师的学历水平都比较高。一般来说，小学教师的99%都是本科以上学历，其中研究所毕业的教师占四分之一左右。在高级中学里，研究生学历的教师多达60%左右，还有相当数目的博士研究生教师，甚至还有为数不少的海外留学生加盟教师队伍。学校的校长的学历层次更高，我们所接触到的几所学校的校长中，绝大多数都是博士学位。台湾教师的待遇台湾教师的待遇台湾教师的待遇台湾教师的待遇 台湾地区的大学教师有职称，中小学教师则没有职称，中小学教师的薪水不是根据职称来确定的，而是根据学历及工龄共同决定的。中小学教师的薪水有本奉和学术研究费两部分组成，本奉分为25级，中小学教师只要考绩不为丙等，都可以每年正常升一级，也即中小学教师连续工作25年以后，无论还在职，还是退休，他的薪水将不再增加。学术研究费分为3级。本科、硕士研究生、博士研究生的本奉起点是不同的，分别为每月40000、46000、54000NT（新台币）。除此之外，校长、中层人员及导师的“佳绩”分别为每月11000、7000、2000NT。在台湾，无论是中小学教师，还是公务员，月薪都是根据学历的确定的，也就是说公务员与中小学教师相比，从一开始工作就没有

什么优势，因为公务员不存在所谓的学术研究费。特别是中小学教师每年可以领到14个半月的薪水，还有假休。而且随着工龄的增加，中小学教师的工资也在不断增加，如果公务员在工作7年后的第一次升级中不能从书记升为科级，工资将不能增加。因此，在台湾，中小学教师的薪水比绝大多数的公务员的薪水都要高，尤其是不能在一定的年限内正常升职的公务员的薪水与中小学教师相比悬殊更大。这与我们尽管法律规定中小学教师的工资不低于当地公务员工资的平均水平，但中小学教师的工资水平与公务员相比相差很明显形成了强烈的反差。台湾的中小学教师，工作25年或年龄达到50岁就可以选择退休，退休时只能拿到在职时薪水的75%，退休年龄越高，退休时薪水的比例越高，但中小学教师的工龄与年龄之和达到85必须退休，退休薪水的最高比例为在职薪水的95%。台湾的教师岗位管理台湾的教师岗位管理台湾的教师岗位管理台湾的教师岗位管理 台湾的中小学教师每年核编一次，有关人事部门根据学校的学生人数核定班级，确定导师人数和教师人数。多余的教师要解聘，教师不足要甄选。在台湾，中文教师的工作量每周14课时、英数16课时、化理地历18课时、音乐体育20课时，如果教师所任课时超过工作量，高中每节课给予400NT（初中360NT）的课时费（钟点费）。在台湾，越是落后地区，中小学教师的工作越高。教师的岗位管理主要是一年一次的评鉴，根据评鉴结果不同，校长可以解聘、停聘、复聘和不续聘。评鉴不合格或犯错，校长可以解聘教师，如果教师遭到投诉，校长往往先对教师进行停聘，停聘期间只拿一半的薪水，如果经督学调查投诉不成立，校长可以对该教师复聘，所扣的薪水补发，如果投诉属实，校长需要对该教师解聘，解聘后所扣的薪水不再补发。如果新的学年学生数减少，核定的教师编制减少，一部分教师就不能续聘，没有被聘任的教师还可以到其他学校去申请应聘。如果学校的教师不足，有关部门会组成教师甄选委员会，负责甄选教师，被甄选上的教师即可收到校长发送的聘书。但台湾地区的中小学退休教师在出门乘计程车时，一般都不愿意让师傅知道自己的是退休教师，如果计程车驾驶员知道是乘车人是退休教师，他们往往会让退休教师下车，因为他们非常反感教师退休了什么事了都不干了，还拿那么高的薪水。在大陆，人们往往对退休教师的高薪深为羡慕，这是台湾地区所没有的一种文化。我们也了解到，台湾地区的教师很少被解聘的，当地人戏称每年被解聘的教师“比去逝的人还少”。后记后记后记后记：：：：我真没有想到我真没有想到我真没有想到我真没有想到，，中小学教师在台湾那么有争议中小学教师在台湾那么有争议中小学教师在台湾那么有争议中小学教师在台湾那么有争议！！昨天听教授讲课昨天听教授讲课昨天听教授讲课昨天听教授讲课时说退休教师打车都不敢说自己是退休教师时说退休教师打车都不敢说自己是退休教师时说退休教师打车都不敢说自己是退休教师时说退休教师打车都不敢说自己是退休教师，，还说每年解聘的教师比还说每年解聘的教师比还说每年解聘的教师比还说每年解聘的教师比“死人还少死人还少死人还少死人还少”。。今天我们在今天我们在今天我们在今天我们在Wego参访时参访时参访时参访时，，又听到该校董事长说又听到该校董事长说又听到该校董事长说又听到该校董事长说，，现在现在现在现在台湾的教师台湾的教师台湾的教师台湾的教师，，如果如果如果如果21岁从教岁从教岁从教岁从教，，46岁就退休了岁就退休了岁就退休了岁就退休了，，每个月还拿每个月还拿每个月还拿每个月还拿8-9万元的万元的万元的万元的工资工资工资工资，，你看那些爬山的你看那些爬山的你看那些爬山的你看那些爬山的、、、、在火车站乱窜的都是退休教师在火车站乱窜的都是退休教师在火车站乱窜的都是退休教师在火车站乱窜的都是退休教师，，其实这些人都其实这些人都其实这些人都其实这些人都是是是是“人渣人渣人渣人渣”。。虽然我们大家听虽然我们大家听虽然我们大家听虽然我们大家听了都很不舒服了都很不舒服了都很不舒服了都很不舒服，，可是我们都看出来了台湾的可是我们都看出来了台湾的可是我们都看出来了台湾的可是我们都看出来了台湾的中小学教师已经引发了社会矛盾中小学教师已经引发了社会矛盾中小学教师已经引发了社会矛盾中小学教师已经引发了社会矛盾

第二篇：教师待遇资料

提高教师待遇资料

《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”

新修订的《义务教育法》第三十一条规定：“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。” 《教育法》第三十三条则规定：“国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇，依照法律、法规的规定办理。”

2010年教师工资改革

一．取消中、小学教师职称工资 目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

二、教师的收入 教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

1．基本工资：教师按照教师资格定：小学教师2000元，初中教师2300元,高中教师2500元，大专教师2800元，大学教师3000元。（随国民经济增长）

2．教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。

3．课时工资.：课时补贴按照实际上课按劳取酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。

5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。

6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30%。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。

日本中小学教师职业被视作“圣职”，教师被称为“先生”，与议员齐名。人们普遍认为，教师是为社会作出巨大牺牲的职业，因而是无比神圣的，教师本身也是廉洁清正的。日本中小学教师的社会地位高，工资待遇高是在情理之中的。

（一）确定中小学教师工资的因素

日本中小学教师的工资主要根据职务、责任、学历、教师证书资格等级、教学年限来确定。按照日本《一般职职员工资法》和《教师公务员特例法》的规定，中小学教师的工资结构为：基本工资、工资调整额、特别调整额、初任工资调整额和各种津贴补助。

日本中小学教师实行资格证书制度。每年公开向社会招聘教师，由地方教育委员会组织教师资格考试，应聘人员包括大学生、硕士、博士毕业生等、一般来讲，学历越高，获得教师资格证书的等级越高，工资也就越高。

日本中小学教师实行职务聘任制，只有拿到教师资格证书，才能担任教师职务。中小学教师职务分为首席教师、教师和助理教师三种。具有临时资格证书的，只能担任助理教师；具有普遍资格证书的，才能担任教师和首席教师。日本中学生教师工资表按教师的职务等级分为4个等级，每一等内又分若干工资号，工资号按教学年限晋升。第一级为中小学、幼儿园的助理教师；第二级为中小学、幼儿园教师；第三级为中小学首席教师、幼儿园园长；第四级为中小学校长

1990年日本中小学教师工资表共4级，每级内分15-39个工资号，最高工资为451900日元，最低工资为112700日元，二者相差4倍。日本的高级中学，盲、聋、哑特教学校和海员学校的教师执行另一种工资表，该工资表分为4个等级；第一级为助理教师、实习助手和生活指导员；第二至三级为教师和养护教师；第四级为学校校长。每一级工资内又分若干工资号。1990年日本高中教师工资表分为4级，每级内分15-40个工资号，最高工资为477300日元，最低工资为112700日元，二者相差4.2倍。

日本教师除工资外，还有多种津贴。如抚养津贴、边远地区津贴、初任职调整津贴、函授教育津贴、住房津贴、期末津贴、加班津贴、管理职务津贴、特殊勤务津贴、交通津贴、寒冷地区津贴，等等。日本所有教师每年6月和12月还可以得到两次奖金，数额等于5个月的工资总和。

在上述津贴中，专门为中小学教师设置的津贴有义务教育教员特别津贴和教职调整额。义务教育津贴是为提高教育质量、稳定师资队伍而制定的措施，适用于所有从事义务教育的教职员，其支付标准按中小学、高中教师工资表来划分，最高津贴额为20200日元，最低津贴额为4800日元。教职调整额是对义务教育学校的教职员按职务和工作特殊性支付的工资调整额。支付对象限于中小学工资表和高中教师工资表中第一至第二级的教职员。津贴标准相当于本人工资的4%。此外，对于从事通讯、农业、水产、工业、商船等产业教育的职员，加发本人基本工资10%的产业教育津贴，以鼓励产业教育的发展。

（二）中小学教师工资的晋升与调整

日本中小学教师工资确定后，可在本职务等级内，按教龄晋升工资号。教师的工资晋升分为正常晋升和特殊晋升两种。

1.正常晋升。根据《工资条例》第八条第六项与第十项规定：教职员在定级后12个月内以良好的成绩完成本职工作者晋升一级，即每年晋升一次。但是，58岁以上者不在此列。根据《工资条例》第八条第六项与第九项规定，凡年龄在58岁以上的教师必须间隔18个月方能升级一次。教师是否提薪以两个条件为准：一是工作好者可以提薪；二是缺勤两个月以上者或受过处分者不能提薪，但以下情况除外：公休、因公负伤或因公病休；女教师产假；为试行“一周工作五日制”而带着任务不必到工作岗位上班者。《人事院规则》第九条规定：正常晋升时间为每年4月1日、7月1日、10月1日或1月1日。凡工作已满一年的教师于上述时间都能晋级加薪一次。2.特殊晋升。根据《工资条例》第八条第七项，《人事院规则》第九章第八节第三十七条到四十二条规定：成绩特别优秀的教师，可缩短晋升期限提前晋升，或晋升两级。这种晋升叫特别晋升。特别晋升有三种情况：(1)每年定期评选一次，给予全体教师的15%以特别晋升的机会。条件是：因教学成绩特别优秀而受过表彰者。但在此期间除公休外，缺勤30天以上者不在此例。这种评选主要在偏僻地区的教师中进行。(2)给连续从事教学工作20年以上而将要退休退职的教师以“特别晋升”的机会。因为退职金与退休金是以退职、退休时的工资级别计算发放的。因此，对即将退职、退休教师特别晋升的评定北看做事关重大的事情。(3)特殊情况下的特别晋级。对因公成疾或因公残废的教师可以晋升二级，以资表彰。

除晋升工资号外，日本人事院每年4月还要根据私营企业同类人员的工资状况和生活费用的变动情况，修订中小学教师的工资表。

（三）中小学教师的工资水平

日本教师社会地位高、工资待遇高，从而导致师资水平高，即世人所称的日本教师“三高”。但这也有一个演变过程。第二次世界大战后的一个时期，日本中小学教师的起点工资虽然与进入企业的同等学历者相同，但由于前者增长速度大大低于后者，因此，数年后，二者之间就有了较大差距。于是，中小学教师队伍中的优秀人才纷纷流向企业，教师队伍发生了危机。有鉴于此，1974年2月在日本国会通过了“关于维持和提高学校教育水平，确保义务教育的各级各类学校教职员中的人才特别措施法”（简称“人才确保法”），明确规定：给予义务教育各级各类学校教职员的工资高于一般公务员水平的优厚待遇，并强调从公布之日起按计划逐步实施改善和提高工资待遇的措施。这项措施从经济上保证和提高了教师生活水平。同时实行了“教师增薪三年计划”，逐渐扭转了教师工资偏低的现象，并超过了其他部门职员的增薪标准。现在中小学教师初任工资已超过一般公务员工资的16%。此外，日本政府还在工资制度上，积极鼓励高学历毕业生到中小学任教。早在1985年日本政府就规定：(1)大专毕业生去幼儿园任教，起始月薪162100日元；去小学和初中任教164700日元；去高中任教164500日元；去大学任教153500日元。显然是鼓励他们去小学和初中任教，而不鼓励他们去大学任教。(2)获得学士学位的去幼儿园任教，起始月薪187400日元；去小学和初中任教190400日元；去高中任教190100日元；去大学任教188700日元。(3)获硕士学位的去幼儿园任教，起始月薪219900日元；去小学和初中任教223400日元；去高中任教223000日元；去大学任教223900日元。(4)获得博士学位去幼儿园任教，起始月薪262800日元；去小学和初中任教266900日元；去高中任教266500日元；去大学任教271100日元。第二次世界大战前后，日本中学教师不合格率很高，甚至比旧中国还要糟，但是经过三四十年的努力，现在已经完全改观。据1990年日本人事院统计，日本中小学教师中，大学毕业的占94%；高中教师中，大学毕业的占88.6%，硕士、博士毕业的占10%。中小学师资队伍素质的提高，有力地保证了日本科技的发展。

第三篇：如何提高教师待遇

09年1月1日起，全国义务教育学校教师将实施绩效工资，确保义务教育学校教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。相信这一意见的出台会对化解教育发展过程中存在的矛盾起到积极作用。

但现实之中，义务教育学校教师的工资却一直是困惑义务教育发展的难题，由此也激化了一些社会矛盾。国务院新近做出的决定，显然也是针对法律条文并没有得到切实落实的现实。WHY1、国家公务员的平均工资水平到底是多少？其实大家都知道，公务员待遇好，并不是好在工资上，而是福利待遇上，一个公务员的基本工资是按国家级别来的（据说是16级），这一块是固定的。那么多人去考公务员，大多数都是奔着他的高福利去的，而不是指着那点工资。所以说，不低于国家公务员的平均水平，连国家公务员的工资水平都没划分清楚，按公务员的哪几块工资来核算都没有明确提出的话，这种提法又有什么意义呢？

2、执行难。虽然说大多地方政府也很重视教育，但他们看重的是成果，而不是过程，由此往往会忽略教师这一块，一方面不提高教师待遇，一方面又不断的向教师施压，怎么能提高教师的教学积极性呢？现在的一切指标都以GDP为准，我国的教育产业为GDP的贡献实在不高，又要地方政府大手笔投入，地方政府当然不干。面对上级的指示、政策，往往是借故不履行，或者不了了之，换句话说，是缺少一种监督机制。据说好像有个教育督导员还是巡视员之类的，还是厅级，看来没有很好的履行自己的监督职责。

3、经费紧张。国家下拨的教育资金分摊到地方的每所学校，用于学校的基本建设、教学设备更新都不够，更别提提高教师待遇了。其实地方政府每年用于教育的财政支出也不少，但是学校建设的缺口更加大啊，再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，但现实告诉我们，这几年的教育发展的苦啊，为教育事业奉献一生的教师们生活更苦啊，西部地区的教师、成千上万的代课教师，连基本的生活水平都不能够保障啊，往往为了学生们，还要自掏腰包给学生买书本。

HOW

一是建立国家教育公务员制度，将教师工资纳入公务员工资序列管理。由于教师没有行政级别，每年还有寒暑假期，可区分管理，设置教育公务员，工资待遇完全按国家公务员管理，直接国家财政拨款。

二是修改《义务教育法》中教师工资的管理条例，实行问责制，并且加强巡视员的监督作用。人大应该积极发挥自己的监督职能，不仅仅是在审批经费一个环节，还要在经费的使用、使用方向、使用结果等方面深入开展监督职能，对不依法履行的部门应该追究其责任。同时作为地方教育部门的上级部门国家教育部下派的巡视员，监督的方面不再局限于以往的学校教育，还应该包括学校经费使用、教师工资待遇、学生家长的反应等等，并且及时上报，还要负责与地方教育主管部门协调。

三是建立教育经费基金。改变义务教育经费划拨方式，中央和地方每年划拨的教育经费不经政府部门的手，直接到这个基金里，然后通过这个基金直接划拨到教师的个人账户中。有人说，基金谁管，其实很简单，现在国内的基金做的都还不错，已经形成良好的发展机制。可以成立一个教育基金管理委员会来管理，成员由官员、专业人士（会计、审计等）、教育人士、其他人员组成，负责监督经费的使用，每年向人大汇报工作，并且定期公开账目，让全国人民来监督他。其实这个基金会还有其他作用，诸如一个学校要想怎样的发展，可以向基金提交申请，通过委员会的答辩和可行性论证，然后分批看效果拨款，这样一来学校还可以脱离地方政府的束缚，更加自由的发展。

第四篇：教师待遇提高方案

教师待遇提高方案

桥园幼儿园从转变成公办园2年以来，规模不断扩大，办学质量不断提高，教师工作认真负责，深得家长的好评。现幼儿园内班级数已扩大了2个班，幼儿数也在原来的基础上增加了一百来个，教师因此付出了更辛苦的劳动。为了保持教师的工作热情，让教师劳有所获，也为了便于管理，本学期计划提高教师工作待遇，方案如下：

1、班主任、科任补贴由现在的每月30元/20元恢复到原来的每月50元/30元。

2、设岗位劳务津贴100元/月。

3、期末设立安全奖、教学奖、优秀班主任奖等办学奖励。

桥园幼儿园2013.9.29

第五篇：计划生育 教师 恢复待遇

民办教师（现在称为代课教师）是20世纪中叶起中国农村特有的一特殊群体。建国初期由于大量文盲半文盲人口的存在，严重的制约了社会政治经济的进步发展。在各级政府的领导和支持下，各个方面克服各种难以想象的困难，积极发展中国特色的农村现代中小学教育。经过约30年的艰苦奋斗，到80年代初，已经基本建立起一套相对完善、具有中国特色的农村现代教育网络，成功地培养了一代具有初小文化的现代农民，并为国家建设与国防工程提供了大批合格人才，为高等院校输送了大批合格生源和可塑之材，同时为全国农村地区“文化脱贫”和奠定社会经济文化发展的基础，建立了不可磨灭的功勋，创造了人类教育跑上的奇迹。

而民办教师们作为这项事业的骨干力量正是创造着这一奇迹的功臣，没有他们，国家就不可能完成九年制义务教育！

上世纪八、九十年代（尤其是1982年）国家曾辞退了一批民办教师（没辞退的绝大多数已转正，享受着国家的恩泽）。国家教委、国家计委、人事部、财政部关于进一步改善和加强民办教师工作若干问题的意见 教人（1992）41号文，国务院1997年32号（文件提出2000年基本解决民办教师问题），这两个文件是关于民办教师的指导性政策！但均没有涉及1982年全国整顿民办教师中被辞退的民师的政策问题。现在他们大都已是人生暮年，老无所养，对于这个群体，国家至今没有明确的政策！这是关于民师政策上的最大不衔接之处，也是民师遗留问题的最最主要原因！令地方无法可依！2009、3、8日,《工人日报》以《民办教师：渴盼经济补偿》为题目，报道了全国总工会副主席、全国政协常委徐震寰同志呼吁解决我国八、九十年代被辞退民办教师养老待遇问题，在2010年全国“两会”即将召开之际，我们这些老民师们期盼国家的好政策！

二，民办教师历史遗留问题产生的原因政策的原因 过于僵硬

（1）现在有的地方把“民办教师” 的概念界定在1986年12月31日前参加教学，1991年获得“教师任用证书”的范围内，而把1991年前无端辞退的一大批民办教师排除在外是很不慎重的。据调查有证的仅占5%左右。辞退在前，发证在后，无证的责任不在他们，有证无证都是民办教师，都为中国的教育做出了贡献，办有证的丢无证的会让广大民办教师更加寒心！例如 山东费县探沂镇71岁民办教师 高德芬，在七十年代就获得了民办教师任教资格证书（是费县教育局发的首批民办教师任教证书 有原件可证），1982年时已有连续27年教龄（费县教育局已于2008、11、25日书面确认），更有42名学生平均94·1分的优秀教学成绩（有原成绩表可证），1976年响应计划生育号召而做了首批女扎手术（有女扎证原件可证）1982年被以考试却不公布成绩暗箱操作的方法辞退下去！高德芬怎能再去获得1991年的“教师任用证书”？高德芬以前的民办教师任教资格证书不是合法有效的证件吗？

总设计师邓小平主席在1985年第一次教师节讲话时曾说，“凡属1985年12月30日之前参加工作的民办教师都是国家确认的民办教师、、、他们为我国的教育事业立下了功劳、、”。

(2)甘肃渭源县代课教师王安治有34年的教龄，因曾中断了一年就不符合转政的条件，在2009年底，拿着600元的辞退补偿悲情回家、、、国人震惊！政策没有考虑他为何中断了一年教龄，贫困？疾病？等等原因，更没考虑他们为什么能坚持34年！、、、政策在执行的过程中，极个别执行者出于私利而造成的冤、假等事件 例如

（1）1982年山东费县探沂公社教育组依据“1981年6月10日（81）鲁教人字32号文件第三条规定：搞好民办教师的调整，对超编的教师，应根据情况予以辞退”的文件精神，采取考试的方法整顿民师。高德芬平素就与中心校某校长不和，他借整顿民师之机打击报复！高德芬参加了考试，可他不公布考试成绩就蛮横地辞退我（参加考试的老师们、及时任探沂公社教育组杨庄学区校长张锦建可证明）！无论平时教学成绩，还是这次整顿教师考试都辞退不着我（那时我是那里教龄最长27年，成绩{94·1}分最好的民师）！把“教龄最长、教学最好”的老师采用暗箱操作的考试方法先整下去！这种方法合法有效吗？政策的执行者就是这样的“搞好”民师的整顿吗？这就是冤案！但我永远坚信“把教龄最长，教学成绩最好的教师整下去”绝不是国家的政策！这纯粹就是极个别人胡作非为，当时的费县教育局又行政不作为造成的！绝不是国家政策的本意！这也正是我28年来不断申诉的底气所在！信心所在！希望所在！

（2）甘肃渭源县67岁的代课教师 王政明，1958年创建张家堡小学，1982年被人在造册上做手脚而与转正失之交臂，1985年教师奇缺又被召回，工龄只能从1985年算起，2009年底被辞退回家。2005、11、3日《南方周末》曾报道过王政明老师的事迹，曾挂职渭源县委副书记的西北师范大学教授李迎新也曾探访过王政明教师。这不是

冤、假吗？（引用凤凰网）地方政府的原因

（1）国家没有这方面的政策，地方政府无法可依据。

（2)民师遗留问题没有引起地方领导的足够重视。中央政府应制定民师政策给与解决！

（3）地方财政收入不足，想解决民师问题却心有余而力不足，（例如甘肃渭源县财政收入太少）。越是民师遗留问题、代课教师多的地区越是财力很不足的地区。有的省级政府却制定“谁聘用谁辞退谁补偿、、、”等等之类的政策，没有担当起上级的责任，把难题推给无力解决问题的地方政府、、、这应引起中央的重视！他们都已是人生老年、暮年，还能活几年、几天？我认为中央财政应拿出大部分资金来解决这急于解决的不和谐问题 下岗职工、三农问题等早已引起了国家的关注！而民办教师历史遗留问题是一个尚未被高层领导发现并关注的一个特殊的社会弱势群体！2009年凤凰网、新快报等等各大媒体给以广泛的报道才使这个 与和谐社会及不相称的群题走进社会的视野！每年的“两会”难见关于他们的提案。希望2010年全国两会讨论这事，国家制定彻底完善解决民办教师历史遗留问题、代课教师问题的政策！完善地处理好他们的问题，不仅仅关系到一大批曾为农村基础教育贡献了力量民师们个人的切身利益，也是建设和谐社会，以人为本，落实科学发展观的一个具体表现！更是贯彻执行胡锦涛主席“不让老实人吃亏”，温家宝总理“让人民生活得更幸福更有尊严”的讲话精神的具体行动！

诚然，我们国家幅员辽阔，人口众多，地区发展极不平衡。国家的政策有时不会很及时、衔接，决策者有时不了解基层的情况，政策在执行的过程中又会派生出很多人为的干扰因素。就让我们给政府提好的建议，起到抛砖引玉的作用吧。还是要把这事拿到全国两会上讨论！我坚信国家一定会圆满地解决好他们的问题的！

现在，国家已经具备了解决这个问题的能力和办法。首先是国家生产力发展，经济发达，具备解决问题的经济基础，其次国家养老保险制度全面建立，有了解决这个问题的渠道。这两个条件都是上个世纪这些民办教师被辞退时所不具备的，请制定政策！

世纪六、七十年代，国家无力支撑庞大的教育经费，民师们撑起农村教育半壁江山，人数占全县教师总量的2／

3。拿工分吃红芋片，国家只补助几元钱。执着热爱为“双基”“普九”做出不可磨灭的贡献(国家文件讲的)。国家关心民师，八十年代先后出台了许多文件，五字方针“关招转辞退”、“民转公”、“老退养”、“辞补偿”。由于当年落实民师政策权限放在基层、区、乡、大队学校，在具体操作中出现一些采用冒名顶替、一刀切、无故辞退民师现象，使国家的政策未圆满落实。

目前这些被随意辞退,数十几年教学两手空空回家务农的民办教师民师们已进入迟暮之年，不享受教育上一分钱，处于非常困难的境地。

邓小平主席在1985年第一次教师节讲说:“凡属1985年12月30日以前参加工作的民办教师,都是国家确认的民办教师.”又说:“民办教师在我国青黄不接的时候,顶住了我国的教育事业,立下了汗马功劳.”1985年以前的民办教师,在那时候风里来雨里去,呕心沥血,兢兢业业,日以继夜地战斗在国家的教育事业战线上,把宝贵的青春,热血,前途和命运,默默无闻地无私奉献给了党和人民的教育事业上，望有朝一日国家富足能得到补偿。

希望党和国家能够重视此事，出台相关的法规制度，让这些早年为国家富强事业献出宝贵青春的民师有一个生活保障

众所周知，民办教师和代课教师曾经在中国农村教育领域充当着顶梁柱。在上世纪五十年代至九十年代，农村中小学教师缺编现象非常普遍。一些地方政府部门为了维持正常的教育教学秩序，不得不从农村招收知识青年当民办教师，我们这些民办代课教师曾经在特定历史阶段为中国农村教育发挥过积极作用。我们的青春年华大都牺牲在破烂的教室里，牺牲在三尺讲坛上，我们为培养祖国建设人才、振兴农村教育事业立下了汗马功劳。在我们做出这么多牺牲后，地方政府却为了缓解财政压力，把我们这些所谓的民办代课教师一脚踹开了，这不是典型的过河拆桥、卸磨杀驴缺德行为吗？请纠正上世纪八十年代整顿民办教师中的冤假错案

现在中国通过三十改革已经变成了经济发达、繁荣富强的和谐盛世，我希望国家为我们这些曾经在特定历史阶段为振兴民族教育事业而艰苦奋斗的代课教师解解经济生活上的燃眉之急

建议：1 中央财政应拿出大部分资金，决不能全部推给地方！（有的地方财政严重不足，无力解决）对于在历次整顿民办教师中存在的冤（例如 山东费县 有连续27年教龄、任教证书的民师 高德芬71岁，198

2年被以考试却不公布成绩的方法蒙冤辞退等等）、假（例如 甘肃渭源县 王政明67岁 湖南溆浦代课教师等等）等等给与纠正、补偿并恢复他们的待遇。对于以前曾是公办教师身份，为响应为国分忧的国家号召而主动回家务农的教师们（时间大约是上世纪六十年代）给予补偿并恢复他们的待遇！根据国家劳动法规定，在同一用人单位连续工作满10年的临时工应享受用人单位的各种福利待遇，包括用人单位为临时职工缴纳社会养老保险金，依此规定，对于10年以上教龄办理退、养，不足十年教龄的给予一次性补偿后再优先优惠优越办理农村养老保险，总之，要给他们一个长效的养老机制！

5对于已经去世的民师，请补偿他们的继承人。

关 于“构建和谐社会，情暖代课教师、彻底解决民办教师及其历史遗留问题“的提案

恳请代表，委员们把“构建和谐社会，情暖代课教师、彻底解决民办教师及其历史遗留问题”的提案带到2010年全国”两会“上讨论！民办教师、代课教师是一个特殊的社会弱势群体，特别是在困难的建国初期，那些老民办教师奉献了自己的力量，撑起了农村教育的天地！现在他们大都年老却老无所养（转正的除外）！请制定彻底完善解决代课教师、民办教师及其历史遗留问题的政策！让那些老代课教师们分享改革开放的发展成果！安享人生的夕阳之年！谢谢！有19年连续教龄却老无所养的代课教师 阳美烂女 70岁湖南省永州市冷水滩区普利桥镇