智慧海洋江苏与上海、宁波、舟山共建海洋产业园区 海洋经济

第一篇：智慧海洋江苏与上海、宁波、舟山共建海洋产业园区 海洋经济

江苏与上海、宁波、舟山共建海洋产业园区 | 海洋经济

6月8日是第十个“世界海洋日”和第十一个“全国海洋宣传日”。为加快推进长三角一体化发展进程，进一步促进海洋战略性新兴产业跨越式发展，获得“国家海洋经济创新发展示范城市”称号的上海市浦东新区、宁波市、南通市、舟山市，共同签署《长三角区域海洋产业园区（基地）战略合作》协议。

此次战略合作经上海市海洋局倡议，旨在促进海洋经济向质量效益型转变。浦东新区海洋局联合宁波市、南通市、舟山市三地海洋主管部门积极筹划，通过上海临港海洋高新技术产业化基地、宁波梅山海洋战略性新兴产业示范基地、江苏省通州湾江海联动开发示范区、舟山群岛新区海洋产业集聚区、彩虹鱼（舟山）海洋战略新兴产业示范园等四地的5个涉海园区开展广泛合作，建立一个跨区域的，能够运筹涉海类人才、科技、金融、项目、市场的广泛资源紧密合作的协同平台。平台将充分利用合作各方掌握的丰厚资源，提升产业协作水平，做好项目引导落地服务；定期举办重大招商推介活动；深化科技创新和人才合作等。

贯彻落实党中央、国务院关于“创新驱动发展”“建设海洋强国”“拓展蓝色经济空间”等战略部署，早在2016年10月，国家海洋局和财政部共同批复“十三五”海洋经济创新发展示范城市工作方案，确定南通为首批海洋经济创新发展示范城市。

南通海岸线长284.6公里，海域面积8701平方公里。我市海洋经济持续保持着稳定和快速发展的良好势头，海洋经济生产总值在全市GDP中所占比重持续增加，在全省乃至全国海洋经济中所占份额也稳步提升。2017年，全市实现海洋生产总值约2000亿元，占全市GDP总量的26.9%，占江苏沿海三市海洋经济生产总值的半壁江山；海洋经济生产总值居全国地级市前列

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第二篇：上海海洋经济发展趋势预测

上海海洋经济发展趋势预测

就从世界海洋经济说起吧。我们知道，世界海洋经济在发展。当前世界海洋经济发展的趋势主要表现为海洋经济发展速度迅猛, 在国民经济中地位日趋重要；海洋意识普遍增强；人类与海洋的联系日益紧密；海洋科技投入不断增加，研究领域不断拓展。因此，增强海洋意识, 大力发展海洋经济；依靠科技创新, 优化产业结构；海陆联动, 协调发展； 注重海洋生态保护与可持续发展, 是今后上海海洋经济发展的战略重点。

时代赋予上海的新任务，是大力发展海洋经济，建设“海洋强市”。上海地处长江三角洲东缘, 位于我国东部海岸的中心地带, 地处长江与东海的交汇口, 是长江三角洲、长江流域以及东海黄金区域的结合部, 在国家区域经济发展战略中具有不可替代的作用, 亦是国家参与全球竞争的区域中心城市之一。上海海洋资源虽不及沿海省市丰富, 但上海的区位优势、产业优势和科技优势明显, 其枢纽、窗口、示范、服务、带动、辐射以及创新作用对东部沿海地区、长江三角洲、长江流域以及全国社会经济发展至关重要。

上海海洋经济发展的战略思路和重点。世界海洋经济的迅猛发展既带来机遇也带来新的挑战。如何抓住机遇、迎接挑战, 是上海海洋经济发展面临的重要问题。

第一、依靠科技创新, 优化产业结构

目前,上海海洋产业结构偏重于传统的海上运输业以及由此带动的相关服务型产业, 新兴的海洋高科技产业和海洋装备制造业比重较低。今后要重点提升海洋装备制造业和海洋船舶制造业的自主创新、研发能力, 依托上海丰富的科技资源, 加强与高校和科研机构合作互动,积极培育具有国际竞争力的海洋船舶制造产业集群；要在政策、资金等方面扶持海洋油气、海洋电子信息等新兴海洋产业的发展；运用海洋高科技, 改造和提升传统产业, 推动传统产业的高技术化。这需要从三个方面来讨论。

一、优先发展海洋高科技。在海洋工程方面,要重点研制深海潜网设备海洋潜水和海底工程设备；在海洋油气资源开发方面, 增加探明地质储量, 为海洋油气资源的可持续发展服务；在生物医药方面,重点研究开发一批具有自主知识产权的海洋药物, 培育和引进具有国际先进技术水平的海洋生物医药高科技企业。

二、培育和扶持新兴海洋产业。在滨海旅游方面, 要着力发展崇明三岛生态旅游度假区、南汇滨海旅游度假区等；在海洋新能源方面,要建设南汇等海洋风力发电基地,积极推进东海大桥海上风力电场建设；在海洋信息服务业方面, 要建立并培育和发展海洋信息服务市场。

三、调整提高传统产业。在海洋交通运输方面,重点是要统筹规划港口集疏运体系, 优化上海国际航运中心的软件环境；在海洋船舶工业方面, 要提高船舶自主设计创新能力, 建设长兴船舶和港机制造业基地；在海洋渔业方面, 要有重点地发展多品种水产养殖, 调整郊区渔业结构, 发展远洋渔业, 积极发展渔港经济。

第二、海陆联动, 协调发展海域经济系统与陆域经济系统。具体对上海而言, 则是把海洋交通运输业及国际航运中心的建设几个方面结合起来, 实现沿海区域港口、岸线、滩涂、海岛与海域连为一体的综合开发体系, 海陆产业互动, 促进海洋产业的结构优化、升级形成组合优势。这也可以从三个方面做详细的描述。

一、海陆产业互动。依托港口、造船、海洋装备制造、滨海旅游等一些临海产业的发展, 把海上生产同陆上加工、经营、贸易、服务相结合, 形成海陆产业互动的产业发展新局面。

二、海陆集疏运系统建设。这是一项很大的项目，我们应该以建设集装箱集疏运通道为重点, 加快内河航道整治,全面提升与上海深水港相贯通的内河航道层次, 扩大内河运输能力；而且我们要充分发挥芦潮港铁路集装箱中心站作用,建立海铁联运协调机制, 促进海铁联运各参与方之间的沟通。

三、海陆综合管理。建立海岸带综合管理机构, 重点协调海陆管理部门之间的矛盾, 提高管理效率,以形成海陆互动,共同维护海洋生态环境。

第三、注重海洋生态保护与可持续发展

人类开发海洋的期望愈大、作用愈强, 所面临的挑战和问题也就愈大, 因此, 上海市在发展海洋经济的进程中必须始终秉持可持续发展的理念, 大力发展环境友好型海洋经济。制定海洋总体规划, 实施海洋综合管。要严格执行海洋功能区划, 确保科学用海；提高执法队伍素质,加大执法力度，让海洋生态环境破坏的趋势有所好转，为社会主义和谐和可持续发展做出贡献。

下面就以舟山海洋经济的发展为例来做一下阐述。之所以使用这个例子，也是有一些原因的。记得前几节课同学的精彩的演讲中有好多处对舟山的经济、环境、法律等作了详细的描述。因此我也找了一些资料，谈一谈舟山海洋经济的快速发展是强国的战略目标。

近些年来，舟山市委市政府提出要大力发展临港工业,加快发展港口物流业,着力打造海洋旅游精品,努力建设现代渔业基地,不断推进海岛基础设施建设,使得舟山海洋经济得到快速发展,逐渐形成多种产业和相对完整的海洋经济体系建设目标。但目前的景况很不乐观,舟山海洋经济发展水平相对低下,产业发展形势也不很稳定,临港产业竞争力较弱,海洋资源利用效率不高,阻碍了海洋经济可持续发展的实现。身为临港新城的一名大学生，我更应该好好学习海洋方面的知识，为我国海洋经济的快速发展做出贡献。

一、舟山市海洋经济发展现状

从地理位置上看,舟山海域辽阔、资源丰富,开发利用潜力很大,具有发展海洋经济的雄厚物质基础。从资源角度上看,舟山长期以来偏重于发展海洋资源型产业,渔业资源与港口资源是推动海岛经济发展的基础资源。从渔业资源上讲,舟山的渔业年产量约120万吨，是全国最大的渔场。中国未来经济发展,依赖资源的格局不会改变,舟山地处长三角南缘,是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。因此,舟山海洋经济发展潜力良好。

二、影响舟山海洋经济可持续发展的主要因素

第一,海洋经济发展水平比较低,海洋产业发展还不稳定。如舟山市发展海洋经济主要局限于水产,海洋捕捞尤其是近海捕捞全国领先,近海养殖、港口建设发展较快;但临港工业、海洋生物和海洋化工等新兴海洋产业发展滞后,致使大批从事海洋捕捞渔民的转产转业形势严峻,渔业结构的战略性调整任务仍然艰巨。

第二,渔业资源的衰退趋势仍难以逆转。从生产程度上看,舟山海域过去的超负荷捕捞和“滥捕滥捞”现象使渔业资源几近枯竭,如带鱼、鲳鱼种群密度呈下降趋势,属“当年养、当年长”的生长型过度捕捞类型。由于海洋捕捞强度大大超过渔业资源的再生繁殖能力,渔业资源严重衰退。尽管国家采用休渔制等强力保护手段,但休渔期过后往往是捕捞旺季,且捕捞期远远早于渔汛。

第三,自然环境的恶化及人为因素的破坏使海洋经济发展受到限制。舟山海域每年遭受的灾害都较为严重,如风暴潮、赤潮、溢油、海岸侵蚀等海洋灾害时有发生,致使周边水质污染日趋严重。而且,如果临港石化业一不小心出了大事故,它对环境造成的上海是不可估量的。因此,保护海洋环境、保护自然、恢复海洋生态平衡刻不容缓。

总之，舟山市海洋经济在快速发展的同时,与经济社会和谐发展的问题越来越突出,已成为海洋经济可持续发展的重要制约因素。所以,以科学发展观为指导,探索发展思路和科学对策,从资源、环境、人才等几方面着手,以便更有效地实施舟山海洋经济可持续发展战略,使舟山由海洋资源大市变成海洋经济强市。

三、实现舟山海洋经济可持续发展的路径选择

著名学者王诗成提出:“海洋的可持续发展以保证海洋经济发展和资源永续利用为目的,实现海洋经济发展与经济环境相协调,经济、社会、生态效益相统一”。实现海洋经济的可持续发展是一个系统工程,涉及到诸多部门和行业,需要几代人共同努力去实现。在某种程度上，我认为舟山市要重点实施“科技兴海、外向带动、区域统筹和可持续发展战略”的思路,必须要大力培育并发展海洋新型产业,从资源、环境、人才等几方面寻找对策。

首先,要大力培育海洋新兴产业,促进海洋经济快速发展。目前舟山第一产业即渔业占的比重仍然偏大,海洋社会劳动者主要集中在这个领域,海洋工业相对薄弱。要使海洋经济与经济社会全面协调发展,应大力促进海洋新兴产业的发展。舟山是全国唯一海岛设地级市的城市,土地资源相对紧缺,所以要鼓励和支持低消耗、低污染和高效益产业发展。同时要注重传统海洋产业更新改造技术,除船舶建造业、航运业外,要大力发展海洋有关设备与服务业,包括海洋电子、通信导航系统、遥控潜水器、水下检修系统、海洋仪器、船用仪表、海洋防污技术、海洋工程服务与管理以及与海洋产业和开发有关的产业等等,使海洋地质、海洋生物、海洋药物、海洋信息等高新技术产业方面的研究成为推动将来海洋经济增长的制高点,以此建立起系统化的海洋产业结构,实现海洋经济的可持续发展。其次,从资源角度来看,要严格控制捕捞强度,强化渔业捕捞许可管理;继续加大增殖放流和种质保护工作力度,实现渔业资源保护和修复同步推进。因此,今后舟山发展海洋经济势必要从“拼资源”变为“拼技术”,在提升海洋资源型产业科技含量的同时,也要发展海洋非资源型产业。因为没有科技含量的海洋开发只能是粗放的,资源掠夺式的,也是不能实现持续发展的,只有立足于海洋科技之上的产业系统才具有长远可持续发展的潜力。

最后,从人才角度看,要实施科技兴海战略,加快海洋科技创新步伐。目前舟山市高层次海洋科技人才严重不足、科技水平总体较低、海洋科技储备严重不足。而海洋科技储备不足的背后是海洋科技人才的缺乏,这成为制约舟山海洋经济强市建设和东海资源开发利用的最大瓶颈。因此,要促进当地海洋经济的可持续发展,需要借用外脑、重视人才的柔性引进,加快产学研结合的力度,将国内外最新海洋科研成果转化为现实的生产力,以此弥补舟山市高层次海洋科技人才的不足。

所以，我们要走的路还有很长，愿所有从事海洋产业的朋友都能够以科学发展观为指导,培育海洋新兴产业,建立海洋科技创新体系,提高海洋产业竞争力。强化海洋资源开发的统筹规划,提倡海洋经济发展与环境保护协调,积极发挥区位优势、资源优势和后发优势，实现舟山经济社会发展的大步跨越，继而实现整个上海海洋经济的大跨越。

第三篇：舟山海洋经济可持续发展的路径选择

舟山海洋经济可持续发展的路径选择

发布时间：2010-7-13信息来源：沿海企业与科技

[摘要]文章在对舟山市现有海洋经济产业现状分析的基础上,对舟山市的海洋经济发展潜力、未来走势及布局进行研究,进而探索舟山市未来实施“科技兴海、外向带动、区域统筹和可持续发展战略”思路,试图从资源、环境、人才等几方面寻求对策。

随着我国对海洋资源的进一步开发,以及海洋经济的快速发展,国家提出了建设海洋经济强国的战略目标。根据国家的部署,浙江省相应制定了加快海洋经济发展的战略。舟山因海而建,必将依海而兴,浙江省委省政府高度重视舟山海洋经济的发展。与此相适应,舟山市委市政府也提出要大力发展临港工业,加快发展港口物流业,着力打造海洋旅游精品,努力建设现代渔业基地,不断推进海岛基础设施建设,使得舟山海洋经济得到快速发展,逐渐形成多种产业和相对完整的海洋经济体系建设目标。但从目前来看,舟山海洋经济发展水平相对低下,产业发展形势也不很稳定,临港产业竞争力较弱,海洋资源利用效率不高,阻碍了海洋经济可持续发展的实现。笔者在对舟山市现有海洋经济产业现状分析的基础上,对舟山市的海洋经济发展潜力、未来走势及布局进行研究,进而探索舟山市未来实施“科技兴海、外向带动、区域统筹和可持续发展战略”思路,使舟山由海洋资源大市变成海洋经济强市,试图从资源、环境、人才等几方面寻求对策。

一、舟山市海洋经济发展现状

从地理位置上看,舟山市位于舟山群岛,自古靠海,地处长江口南侧,杭州湾外缘的东海洋面上,背靠上海、杭州、宁波等大中城市群,面向太平洋,踞我国沿海南北航线与长江“黄金水道”交汇的咽喉要冲,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道,具有明显的区位优势。舟山海域辽阔、资源丰富,开发利用潜力很大,具有发展海洋经济的雄厚物质基础。从资源角度上看,舟山是海洋资源大市,长期以来偏重于发展海洋资源型产业,渔业资源与港口资源是推动海岛经济发展的基础资源。从渔业资源上讲,舟山拥有鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种,全市渔业年产量约120万吨,位居浙江省第一,是全国最大的渔场;从港口资源上看,舟山拥有港口岸线2447.87公里,其中水深10m以上183.2公里,水深20m以上82.8公里。舟山港口不仅是舟山的优势,也是浙江和整个长三角城市群的优势,港口的作用将愈加凸显。中国未来经济发展,依赖资源的格局不会改变,舟山地处长三角南缘,是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。因此,舟山海洋经济发展潜力良好。

近年来随着舟山港口开发和连岛大桥等重大工程的建设,海洋经济始终保持一个良好的发展态势。近年来,舟山发展海洋经济的势头强劲,自2004年以来发展速度迅猛。2004年舟山市GDP突破200亿元(231.3亿元),2006年突破300亿元(335.20亿元),2007年又突破400亿元,达408.5亿元,连续四年GDP增速位居全浙江省首位,连续两年位居长三角16城市第一。2006年舟山市海洋经济总产出达650亿元,海洋经济增加值210亿元,占全市GDP比重达63.1%,成为全国海洋经济比重最高的地级市之一。2007年,舟山市海洋经济继续快速发展,全年海洋经济总产出突破800亿,达到815亿元,比上年增长18.8%。海洋经济增加值占GDP比重达到64.5%。由此可见,舟山市

经济结构实现了由单一的传统渔业经济向综合的现代海洋经济的转变。可以相信,在近二三十年内,舟山市海洋经济一定会步入高速增长的快车道,成为全国重要的临港型先进制造业基地、大宗物资储运基地、现代渔业和农业生产基地。

二、影响舟山海洋经济可持续发展的主要因素

舟山海洋经济发展有着得天独厚的优势,但同时我们也看到,由于诸多原因,舟山海洋经济发展也受到极大的限制。

第一,海洋经济发展水平比较低,海洋产业发展还不稳定。随着国际国内新型海洋产业的发展,舟山市原有的传统优势产业面临严峻挑战。如舟山市发展海洋经济主要局限于水产,海洋捕捞尤其是近海捕捞全国领先,近海养殖、港口建设发展较快;但临港工业、海洋生物和海洋化工等新兴海洋产业发展滞后,致使大批从事海洋捕捞渔民的转产转业形势严峻,渔业结构的战略性调整任务仍然艰巨。同时,舟山市海洋产业一、二、三产业发展不稳定,致使舟山海洋产业结构与其他沿海地区相比有很大差距。

第二,渔业资源的衰退趋势仍难以逆转。舟山海域曾经在20世纪90年代有过辉煌,但目前却面临渔业资源枯竭的危险。从生产程度上看,舟山海域过去的超负荷捕捞和“滥捕滥捞”现象使渔业资源几近枯竭,特别是近年来由于近海捕捞渔船增长过快和捕捞技术的改良,鱼类捕捞量已达到极限,舟山的北部渔场,带鱼、鲳鱼等已形不成渔汛,幼鱼比例增加。这说明东海区的带鱼、鲳鱼种群密度呈下降趋势,仍属“当年养、当年长”的生长型过度捕捞类型。另外,一些经济鱼类正面临着濒危绝迹的威胁,如大黄鱼原是舟山沿海渔场捕捞的重要经济鱼类,近年来产量逐年降低。由于海洋捕捞强度大大超过渔业资源的再生繁殖能力,渔业资源严重衰退。尽管国家采用休渔制等强力保护手段,但休渔期过后往往是捕捞旺季,且捕捞期远远早于渔汛。舟山海洋产业这种粗放的生产经营方式,造成了对渔业资源的高消耗,大大加剧了人与自然资源的矛盾,影响海洋产业的可持续发展。

第三,建立在渔业资源基础上的水产品加工业的长远发展也必受影响。同样,尽管我们可以对深水岸线港口资源进行科学规划使用,但作为不可再生资源,深水岸线也有其使用极限,而这极限也正是以此为基础的产业发展的极限。所以,以渔业资源与港口资源为基础的海洋资源型产业的可持续发展也有其制约因素。如果舟山海洋经济发展只停留在粗放式“拼资源”状态,这种海洋经济发展模式虽无近忧必有远虑,缺少长远发展的可持续性。

第四,自然环境的恶化及人为因素的破坏使海洋经济发展受到限制。舟山渔场处在三江人海口,每年接纳大量工业、生活废水和污染物质,致使近岸海域海水环境受到一定程度污染,海水中的主要污染物如无机氮、无机磷、活性磷酸盐等,同时局部海域还受到石油类、铅的污染也很突出,全海域几近全部超标。舟山海域每年遭受的灾害都较为严重,如风暴潮、赤潮、溢油、海岸侵蚀等海洋灾害时有发生,特别是赤潮,仍是目前困扰舟山市海洋污染的主要灾害之一,致使周边水质污染日趋 严重。此外,已经确立为舟山今后产业发展重点的海水养殖业、船舶修造业、临港石化业,都具有很强的环境破坏性,将导致舟山海域生态环境恶化的趋势。尤其是临港石化业,一旦出事,对环境的破坏将是灾难性的。因此,保护海洋环境、保护自然、恢复海洋生态平衡刻不容缓。从上分析可以看出:舟山市海洋经济在快速发展的同时,与经济社会和谐发展的问题越来越

突出,已成为海洋经济可持续发展的重要制约因素。所以,以科学发展观为指导,探索发展思路和科学对策,从资源、环境、人才等几方面着手,以便更有效地实施舟山海洋经济可持续发展战略,使舟山由海洋资源大市变成海洋经济强市。

三、实现舟山海洋经济可持续发展的路径选择

著名学者王诗成提出:“海洋的可持续发展以保证海洋经济发展和资源永续利用为目的,实现海洋经济发展与经济环境相协调,经济、社会、生态效益相统一”。实现海洋经济的可持续发展是一个系统工程,涉及到诸多部门和行业,需要几代人共同努力去实现。笔者认为,舟山市要重点实施“科技兴海、外向带动、区域统筹和可持续发展战略”的思路,需大力培育并发展海洋新型产业,从资源、环境、人才等几方面寻找对策。

首先,要大力培育海洋新兴产业,促进海洋经济快速发展。目前舟山第一产业即渔业占的比重仍然偏大,海洋社会劳动者主要集中在这个领域,海洋工业相对薄弱。要使海洋经济与经济社会全面协调发展,应大力促进海洋新兴产业的发展。海洋新兴产业是海洋经济可持续发展的新的增长点。舟山是全国唯一海岛设地级市的城市,土地资源相对紧缺,所以要鼓励和支持低消耗、低污染和高效益产业发展。同时要注重传统海洋产业更新改造技术,除船舶建造业、航运业外,要大力发展海洋有关设备与服务业,包括海洋电子、通信导航系统、遥控潜水器、水下检修系统、海洋仪器、船用仪表、海洋防污技术、海洋工程服务与管理以及与海洋产业和开发有关的产业等等,使海洋地质、海洋生物、海洋药物、海洋信息等高新技术产业方面的研究成为推动将来海洋经济增长的制高点,以此建立起系统化的海洋产业结构,实现海洋经济的可持续发展。

其次,从资源角度来看,要严格控制捕捞强度,强化渔业捕捞许可管理;继续加大增殖放流和种质保护工作力度,实现渔业资源保护和修复同步推进。因此,今后舟山发展海洋经济势必要从“拼资源”变为“拼技术”,在提升海洋资源型产业科技含量的同时,也要发展海洋非资源型产业。因为没有科技含量的海洋开发只能是粗放的,资源掠夺式的,也是不能实现持续发展的,只有立足于海洋科技之上的产业系统才具有长远可持续发展的潜力。从长远来看,作为舟山人应在保护仅有的海洋资源,快速恢复和改善海洋环境的总目标下,在“靠海吃海”、依托渔业资源特色的前提下,要大力寻求“绿色渔业化”的新出路,要以市场为导向,以资源为基础,以效益为中心,积极实施科技兴渔战略,确保舟山渔业的可持续发展。

再次,从环境角度上来看,要加快产业结构调整,积极发展低消耗、低污染的新兴产业;推广高新技术应用,实施清洁生产示范工程,加强海洋生态环境保护和资源合理利用。必须利用高新技术,大力发展环保产业,提高工矿企业污水处理和达标排放水平,把污染物的排放浓度和排放量尽可能压缩到最低限度;同时要大力发展海洋环境监测技术、大规模养殖区有害赤潮发生机制及治理技术、城市污水离岸排放扩散模式及污水处置工程对海洋环境和海洋生态系统影响评估技术、近海海洋灾害预测模型技术;加强海岸环境预报、海洋环境资源可持续利用关键技术,增强防灾减灾和环境保护能力。当前舟山市正在组织实施“碧海生态建设行动计划”,综合整治重点河口、海湾,加强海洋生物资源保护,科学开发利用滩涂,保护和合理开发利用岸线资源与无居民海岛,逐渐使海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力适应,使海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一,实现海洋经济的可持续发展。

最后,从人才角度看,要实施科技兴海战略,加快海洋科技创新步伐。目前舟山市高层次海洋科技人才严重不足、科技水平总体较低、海洋科技储备严重不足。而海洋科技储备不足的背后是海洋科技人才的缺乏,这成为制约舟山海洋经济强市建设和东海资源开发利用的最大瓶颈。因此,要促进当地海洋经济的可持续发展,需要借用外脑、重视人才的柔性引进,加快产学研结合的力度,将国内外最新海洋科研成果转化为现实的生产力,以此弥补舟山市高层次海洋科技人才的不足。当前舟山市委市政府正在创建舟山市海洋科技(人才)创业园、筹建海洋经济研究院以及其他海洋类大专院校的合并扩建,这些都为海洋人才的集聚和海洋科技的研发提供了重要的平台。今后需要完善运行机制、强化激励机制,改善舟山的软环境,培育一种能让人才公平竞争、脱颖而出的机制,形成一种有利于人才创业的良好环境。

海洋经济可持续发展涉及海洋资源与环境、海洋经济与社会等多方面的因素,是一个复杂的海洋生态-经济-社会复合系统。对这样一个庞大的复杂系统进行有效研究难度较大,因为它包括多方面的问题,既有技术层面的问题,也有管理措施层面的问题。因此,要使舟山海洋经济可持续发展,必须以科学发展观为指导,培育海洋新兴产业,建立海洋科技创新体系,提高海洋产业竞争力。强化海洋资源开发的统筹规划,提倡海洋经济发展与环境保护协调,积极发挥区位优势、资源优势和后发优势,审时度势,使舟山市主动融入浙江省、长三角、全国乃至世界的经济发展大潮,实现舟山经济社会发展的大步跨越。

[作者简介]付翠莲,浙江海洋学院公共管理学院讲师,博士,研究方向:政治学理论、行政管理,浙江舟山,316000

第四篇：20110625舟山海洋经济法律服务研讨会会议纪要

六和所律师服务海洋经济法律研讨会会议纪要

时间：2011年6月25日9:00-12:10 地点：舟山喜来登绿城酒店

出席：郑金都、李静、陈嗣云、姚建彪、许毅天、吴壮、寿宝金、李伟、商英、王良平、王玮君、徐徐、焦海天、孙菁雄、张肖冬、沈佳敏

许木辉（舟山市司法局副局长）、张翼（舟山市发改委处长）、张曙（舟山市金融办副主任）、邬国桢（舟山市环保局处长）、倪定康（舟山市海洋与渔业局处长）、岑海玲（舟山市司法局处长）、施鸣力（律公处）主持：李伟 律师 记录：泮美丹

本次研讨会主要对舟山群岛新区建设的情况、法律服务现状以及探讨律师在海洋经济建设中的法律服务。

本次会议由舟山分所主任李伟律师主持，由本所主任郑金都律师致辞，并阐述《海洋经济法律服务提纲》。

舟山市发改委张翼处长、市金融办张署副主任、市海洋与渔业局倪定康处长、市环保局邬国祯处长出席会议，并分别作了《舟山群岛新区建设情况介绍》、《舟山企业上市的现状》、《无人岛开发的现状》、《新区建设中的环保问题》的精彩主题发言；本所李静律师、姚建彪律师、舟山分所商英顾问分别做了题为《企业上市中的律师服务》、《涉海BT法律问题》、《无人岛开发中的法律问题》的精彩报告。

最后舟山市司法局副局长许木辉先生作了重要讲话。许局长首先对六和所此次研讨会的召开给予了肯定，并希望六和所能在舟山地区做大做强，继续发挥在律师行业的领头羊作用，更好的服务舟山海洋经济发展。最后提出要求，希望律师队伍与律师共同为在舟山建立适应群岛新区建设的法律服务体系而努力。

本次研讨会顺利、圆满的结束。

六和所律师服务海洋经济部署工作会议纪要

时间：2011年6月25日14：30-16:30 地点：舟山分所

出席：郑金都、李静、陈嗣云、姚建彪、许毅天、吴壮、寿宝金、李伟、商英、王良平、王玮君、主持：李伟 记录：泮美丹

本次会议主要探讨律师服务舟山海洋经济法律服务工作的中心、重心以及近期工作的部署。

会上郑主任首先对上午舟山海洋经济法律研讨会的顺利召开给予了肯定，并指出下一步工作的重要环节就是进一步地跟进与推进，紧紧抓住研讨会时机，积极主动与政府相关部门进行对接，扎实促进律师服务海洋经济法律服务工作。同时对助理学习、工作提出了要求：建议助理加强学习，积极投入精力深入专研；勤做笔记，养成认真专心的习惯；有效利用事务所平台拓宽视野、丰富知识。

一、关于舟山海洋经济法律服务工作小组机构、人员安排事宜

（一）法律服务工作小组成立背景

21世纪是海洋的世纪，舟山作为我国唯一的海岛型地级市，区位条件优越海洋资源丰富，同时舟山“海洋综合开发试验区”与“浙江舟山群岛新区”的设立，为律师业发展提供了大有可为的广阔空间，律师及事务所有必要紧紧抓住这一机遇，提高认识、积极主动为海洋经济建设提供能动、有效的法律服务。在此背景下事务所紧紧抓住海洋经济发展机遇，为进一步推进事务所的法律工作发展，特成立“海洋经济法律服务工作小组”。

（二）法律服务工作小组人员安排

组长：郑金都主任

副组长：李伟（舟山分所主任）

许毅天（基础设施与建筑房地产业务部）

胡燕林（海事与海商法律业务部）

陈嗣云（国际法律业务部）

黄伟源（网络与知识产权法律业务部）成 员：各业务部主任、上述相关部门成员、研究室、舟山分所相关人员

二、关于《充分发挥律师在服务浙江海洋经济发展中的积 极作用》文章的探讨

对于该文章，会上指出该文章整体上比较好，以下几个方面有待完善：

1、文章的范围建议宜小些，结合舟山新区的特点，增强文章的针对性；

2、因报纸版面的限制，文章的字数宜控制在2000字以内；

3、文章“发挥律师在服务浙江海洋经济发展中的作用”章节需要进一步详写。

三、关于舟山媒体发表理论文章撰写工作部署事宜

舟山媒体发表理论文章撰写分工具体安排如下：

1、郑金都主任：《充分发挥律师在服务浙江海洋经济发展中的积 极作用》；

2、李静律师：《企业上市中的律师服务》；

3、姚建彪、周世忠律师：《加快舟山新区基础设施建设投资新模 式的探讨》；

4、商英顾问、王玮君、郭芳律师：《无人岛开发法律问题》；

5、吴壮律师：《港口物流系统设施与设备的知识产权保护》；

6、胡燕林律师：《海洋经济视野下的物流法律问题》。相关撰稿人请于7月1日16:00前将文章提交至研究室泮美丹（87206802）处汇总。

四、总结

郑主任提出要求，希望事务所、律师抓住海洋经济发展契机，凝心聚力，着力推进与拓展律师服务海洋经济发展的工作，实现重点跨越，确保如期圆满完成目标。

第五篇：舟山岛屿海洋文化与旅游

舟山岛屿海洋文化与旅游

B11历史 高保田 111003107

舟山是我国惟一一个由群岛组成的海岛地级市,发展舟山群岛的海洋文化旅游,对丰富舟山群岛的旅游内容,提升旅游文化品位,突出海岛民俗文化特色与发展海洋旅游业有着重要意义。现如今，旅游产业已成为舟山海岛经济发展的支柱产业和先导产业,其最大特征是将其景观造型、色泽和要素的组合以及千姿百态的岩石等景观依附于海岛自然资源与自然环境。

舟山岛屿海洋文化历史悠久，由于舟山所处的地理位置独特, 长久以来,不时受到外来思想文化的诸多影响。舟山是华夏文化海上传播的第一个驿站,据传秦始皇为求长生不老仙药, 曾派徐福率三千童男玉女途径舟山,后赴日本,开启了中国文化东进的先河。随着我国市场经济体制的逐步建立与海洋经济的发展, 舟山的对外文化交流迈入了快速发展的新阶段,这给舟山海洋文化的发展注入了新的活力,提供了新的极好的机遇, 呈现出了新的发展趋势。在漫长的历史长河中, 舟山世代渔民开发海洋的实践不仅改变着人们现实的生存环境, 而且改造着自身的精神世界, 并逐渐培育起极具舟山特色的渔民精神。海洋文化是舟山最宝贵的文化资源, 改革开放的伟大实践, 全面激活了舟山人身上的“文化基因”, 强化了他们适应市场经济的思想观念和行为方式, 从而创造了经济快速发展的新局面。辉煌的物质成就背后支撑的是厚重博大的文化底蕴, 是千百年来在舟山群岛上薪火相传、生生不息的海洋精神。在新世纪新阶段, 我们要推动舟山更好更快地发展, 必须进一步弘扬海洋文化, 为舟山的改革发展提供精神动力和文化支撑。

与陆地相比，岛屿具有相对完整的生态景观系统和独具特色的人文面貌，其特有的狭小地域空间更能给游客以完整、鲜明的印象感知。随着人们可支配收入水平的提高、空间交通条件的便捷，岛屿旅游在世界范围内获得了蓬勃发展。目前，许多海岛已经成为世界著名旅游景区，例如夏威夷群岛、加勒比海群岛等。岛屿旅游业在经济社会发展中发挥着带动海岛现代服务业和推动城市经济转型升级的重要作用。岛屿旅游业是中外交流的新领域,推动了与中外文明的对话与

交流,增进了与各国人民的友谊。

从人类文化发展的历史进程看, 岛屿型区域文化一直扮演者大陆文化的接受者和被传播者的角色, 即岛屿文化具有较强的外源性特征。岛屿文化因在历史发展进程中,受不同时期科技发展水平、交通工具、社会稳定程度、与大陆的远近、原生土著文化的反馈等人文和自然因素的影响, 使之在接受大陆文化的传播中, 往往就因海洋的割裂而呈现出迥然不同的特点。岛屿文化还深刻受到海岛自身地理环境的影响。此外, 由于受历史期文化传播延续性的影响, 海岛往往具有文化博物馆的作用。那些在大陆已荡然无存的文化现象和文化景观可能会在海岛得到很好地留存。所以,岛屿区域文化往往会表现出既与大陆文化的渊源和紧密联系, 又颇具自身发展特点的性征。

旅游是人们出于为追求或实现个人在某一或某些方面得到发展的需要而亲自前往异国他乡的活动。虽然人们的活动目的不尽相同,活动动机隐蔽而复杂,活动形式和活动内容也多种多样,但这些活动都有一共同点,即都属闲暇活动,都是使人们从日常生活中解脱出来的一种手段,都属于一种暂时或短期性的特殊生活方式,隶属于社会文化的范畴。因此,在这个意义上说,岛屿文化旅游活动是一项以不同地域间的人员流动为特征,涉及经济和政治等许多方面的社会文化活动。

文化旅游是旅游发展的主旋律。舟山的优秀文化,源远流长, 5000多年的历史变迁中,舟山沉淀了古代的隐逸文化、佛教文化、海洋文化和龙文化、妈祖文化及中西方文化的交汇等都为舟山文化旅游作出了巨大的贡献。从舟山文化旅游的发展趋势看,一是大的社会发展趋势决定了这个产业的良好发展前景;二是舟山连岛大桥的贯通,带来了前所未有的发展机遇;三是舟山内在产业结构的转型升级,需要文化旅游产业来推动。从舟山文化旅游的发展定位看,海洋文化名城的建设需要借力于文化旅游产业的发展。21世纪国际范围内的城市竞争,在很大程度上归结于“文化力”的较量。舟山的城市发展战略不能再走“先经济、后文化”的道路,不能沿袭以往“文化搭台、经济唱戏”的传统思路,应倡导一种经济、社会、文化共同发展、共同进步的发展模式。浙江省正在轰轰烈烈地建设“经济强省、文化大省”,舟山作为“千岛新城”,理应顺时因势,结合自身。

舟山旅游资源的开发为社会经济带来的巨大动力是不可忽视的,维系这样的动力源就需要对其开发采取相应的保护措施。舟山海岛旅游资源可持续发展战略的实施需要坚持开发与保护兼顾的发展模式,先污染后治理的旅游发展模式显然不适合时代的要求。旅游开发单位为吸引游客,进行不必要甚至重复的开发,使得旅游资源大量消耗。同时没有对旅游区实行严格的管理,以及对污染企业理不当,都可能造成对资源环境的污染,从而影其可持续性的开发利用。

从总体上看,旅游资源丰厚、海洋文化资源品位高且具独特性,是舟山海洋文化旅游产品开发的坚实基础。根据舟山的区位优势及旅游资源与旅游业发展状况,作为长三角经济带的主要城市之一,舟山应定位为长三角旅游经济圈的一个主要旅游目的地,面向以长三角为主体,辐射全国对海洋及海洋文化向往的群体这一目标市场,整合各类海洋文化资源,统一规划建设,整体包装促销,大力发展海洋文化旅游产品,推进海洋休闲旅游基地建设。