第一篇：安全环保质量全面大整改攻坚战实施方案
云南铜业房地产开发有限公司
安全环保质量全面大整改攻坚战实施方案
2018年，昆明时代之窗项目住宅部分交付使用，办公楼进入装修阶段，且蒙自二期项目动工在即。安全生产管理可以说重头来过，面临着新的挑战，新的安全隐患。为此，我们必须认清形势，抓住核心，认真落实中铜公司2018年职业健康安全环保工作会议精神，坚决贯彻安全环保质量全面大整改攻坚战思想，一如既往地重视安全，关注安全环保，在继续重点关注施工现场安全生产管理的同时，也不放松其他托管单位的安全环保工作，坚决打赢三大攻坚战。
（一）安全攻坚战 1.主要目标
（1）安全隐患整改计划完成率100%；
（2）全员安全培训持证上岗率100%；（3）危险作业分级审批和监护执行率100%； 2.重点任务
（1）全面整改突出问题
要将安全“强基固本行动”梳理出的问题进行分析，建立问题清单，按照“五定”措施整改。要反复查、查反复，追究根源，进行闭环整改。将资质证照不齐（包括人员管理和作业资格）、重要危险源（危险化学品、特种设备等）存在缺陷、使用淘汰落后的工艺及设备、安全防护设施不全等隐患和累查累有、重复出现的问题摆在突出位置督办整改。要针对问题的根源，修订完善安全管理制度和标准，固化工作程序和方法，建立长效治理机制。
（2）全面压实安全责任
一是要健全机构，加强队伍建设。设立独立安全管理机构，配足专职安全管理人员，加强人才培养，用好专家队伍。二是要优化一岗双责清单，完善考核标准。根据安全一岗双责责任清单，建立针对性的量化履责底线标准和考核标准，在各基层单位、部室，将员工个人10%～30%的绩效工资收入与员工安全履责过程及安全绩效挂钩。三是要强化考核问责，促进责任落实。重点抓违反十条禁令考核、督察问题考核、事故快速追责。持续加大问责力度，对领导、直线、属地责任履行不力、该发现的问题未发现、该解决的问题未解决、同一作业区域同类问题累查累有等行为要从严从快问责，提升安全执行力。
（3）实施安全能力提升工程
一是实施安全领导力提升工程。建立各层级领导力提升的具体内容和量化标准，加强培训。各级领导干部要明确本级安全管理思路，持续开展“领导进班组、全员查隐患”活动，一级指导一级，把握实情，管理推动，做可见有感的领导。
二是实施员工现场力提升工程。通过标准化作业和安全十条禁令执行提高执行力，通过激励提高改善力，通过人才培养提高成长力。广泛应用安全管理有效落地方法工具，激发全员参与热情，提高员工现场执行力。
三是实施精准培训工程。要组织企业建立各岗位应知应会题库，对各类人员针对业务范围、岗位及责任特点培训。把“中铝公司安全生产十条禁令”作为公司管辖区域内所有人员的安全行为守则。实行师带徒制度，新员工要持续培训3个月以上方可独立作业。
（4）提高风险管控水平
一是全面科学识别、评估和管控风险。要自下而上，从岗位做起，从工种做起，发动群众，全员辩识各类危险有害因素，评估风险的大小，摸清风险值底数，制定相应的防护措施，并进行分级管控。建立风险和隐患档案，形成风险隐患数据库，完善制度、修改规程，形成各层级的风险辩识成果清单、危险作业清单、上锁挂牌清单。对外委项目要告知所有作业人员岗位风险及控制措施。
二是危险作业全部分级审批。要完善危险作业分级审批制度，建立危险作业清单，对所有危险作业全部实施分级审批和监护。
三是全面推进上锁挂牌。要完善上锁挂牌作业管理规定和标准，建立上锁挂牌作业清单。2018年要在所有需要上锁挂牌的危险作业严格执行，实现能量隔离，坚决做到不安全不工作。
四是持续开展班组“安全、干净”班组竞赛。结合公司特点和2017年竞赛经验，继续大力开展“安全、干净”班组竞赛，对示范班组滑坡实行摘牌机制。
五是持续开展承包商安全风险管控。严格按照“七步法”管理承包商，及时更新红黑名单制度，严格执行。对承包商管理人员每季度必须进行考试，合格后方可允许作业，对承包商人员必须进行上岗前培训，合格后方可上岗。
（5）提高本质安全水平
发动企业从“点、线、面、信、人”等五个方面提高本质安全水平。
一是提高“点”的安全防护水平。实施设备设施物理和能量隔离，完善转动设备、临边、高处安全防护设施，消除腐蚀不稳工作爬梯和平台。
二是提高“线”的安全防护水平。推进作业现场人车分流，各走各路；行人与车辆行进交叉点设立大脚印或拦阻杆提示“一停二看三通过”。
三是提高“面”的安全防护水平。全面推进施工区域门禁，将安全持证上岗资格纳入门禁卡系统，没培训，无资格，不得入场。
四是启动安全“信”息化建设。
五是提高“人”的安全防护水平。组织排查危险岗位，逐步在危险岗位实施“无人值班”工程，以工艺替代、视频监护、信息化手段等方式代替人员值班。
（6）完善精准安全标准化管理体系
围绕3132思路，构建精准安全标准化管理体系，将“3132”管理思路、“1+9”安全理念、十条禁令、“三规两必”保命条款、承包商管控“七步法”、安全管理体系通用标准手册中，固化并指导体系运行。建立起完整的精准安全管理体系，统一理念、统一标准、统一精度、统一审核，完善考核机制，让体系说话，让管理行为和作业行为自动运行；走上体系化、常态化、持续改进的道路。
在全公司推进“1+9”安全理念，组织在2018年1月底前废除与公司安全理念不一致的理念，修改安全管理体系和制度的有关内容，统一使用中铝公司安全理念。加强公司安全理念的宣传，采用多形式、多媒体进行宣讲、培训和宣传，做到人人熟知，规范安全行为。持续组织开展“早安中铝”安全分享。
（二）环保攻坚战 1.主要目标
（1）环境问题整改计划完成率100%；（2）环保设施同步运转率100%；（3）污染物排放达标率100%；
（4）建设项目环保手续100%依法合规；（5）施工现场做到6个100%； 2.重点任务
注重源头，依法合规高标准进行项目建设。
对新建、在建项目，要对标国际一流企业的环保标准，从项目的环评、设计、建设等环节，全面进行环保风险分析评价，制定严格的管控措施，高标准进行项目建设，打造行业环保标杆。要加强建设项目环保手续的管理。把强基固本行动大清查阶段梳理出的建设项目环保手续不完善问题纳入板块督办事项。逐项督促整改，进行销项归零管理。对于新改扩建项目，严格执行环评和“三同时”手续，确保建设项目100%依法合规。要按照政府环保部门的统一部署，认真做好排污许可证申请工作，尽早获证。
（三）质量攻坚战 1.主要目标
（1）质量问题整改率100%。（2）A类质量事件为零。
时代之窗项目指挥部，全面对项目开发进行管理，项目指挥部内设工程技术安全部对安全、质量、进度进行管控。
项目指挥部根据工程进度各个节点，开展相关质量技术交底工作以及设计图纸会审工作，着重向中天建设集团强调项目工程质量的重要性，严格要求施工单位、监理单位按照设计图纸以及建设工程相关验收标准进行施工和监理，力争让项目总体质量水平达到优良，在质量管控中坚持执行四个层次的质量管理流程，并严格执行“事前、事中、事后”的管控原则，主要开展了以下具体工作：
（1）建设过程中，严格执行《施工单位管理制度》及《监理公司管理制度》，在制度中明确了施工单位及监理公司的各项质量行为要求，对达不到要求的进行相应的经济处罚。质量管理制度的建立，使施工单位及监理单位的现场质量行为有制度约束，建设方的质量管理有章可循。
（2）坚持执行四个层次的质量管理流程：
一是工程质量的第一级控制是施工单位的自控，日常工作中项目指挥部严格要求并监控施工单位的内部质量管理体系及质量管理措施；
二是工程质量的第二级控制是监理单位的质量控制，日常工作中项目指挥部严格监控监理单位的质量管理行为及管控效果，及时督促监理单位履行好工程质量管理的主体职责。
三是工程质量的第三级控制是地产公司工程技术安全部的质量控制，配备了专业技术工程师常驻现场，对施工单位及监理单位的日常质量行为进行监控管理，对已完成的成品半成品质量进行实时监管。
四是工程质量的第四级控制是政府部门的工程质量监督机构的质量控制，工程中的关键部位，关键工序严格按工程质量监督机构的要求通知监督机构相关人员到现场检查验收，取得验收同意后，才进行下一道工序。
（3）优先质量管控中的“事前”管控工作。质量的“事前”管控能做到防患于未然，减少或避免质量问题的产生。
一是施工前，工程技术安全部了召集设计单位，监理单位、施工单位进行施工图纸会审，为项目的质量控制提供了技术保障。
二是继续组织各单位进行“时代之窗质量控制点”对照检查分析，要求参建各方高度重视质量控制点的把控，主动预防一些质量通病的发生，确保工程质量。
三是严格审查施工技术人员、监理人员的资格证、上岗证，参与并要求监理单位按相关要求认真审核分包单位资质、原材料合格证及现场取样工作。
四是参与并严格要求监理单位认真审核施工组织设计、施工方案，审批了质量相关的治理方案：钢筋工程专项方案、模板工程专项方案、砼浇筑、大体积砼浇筑等多个确保工程实施过程质量受控的专项方案。
五是要求并督促施工单位做好各工种、工序的技术交底工作。
六是对重要部位及重要工序坚持“样板先行制度”，样板工程经各方认可后方可按样板的质量标准大面积施工。
（4）做好质量管控中的“事中”管控工作。质量的“事中”管控能做到及时发现质量问题并及时进行整改处理。
对已完成的工序、成品实体，督促监理公司、施工单位按国家验收规范进行认真检查验收，检查后在实体上盖上检查印章。
定期召开工地例会，昆明“云铜•时代之窗”项目每周组织召开一次工地例会，主要解决项目现场出现的质量、安全等方面的问题。
（5）做好质量管控中的“事后”管控工作，质量的“事后”管控是对出现质量问题的项目进行规范处理的必要措施；
出现质量问题后，按照现场管理制度的处理流程，提出处理方案，使质量问题能得到及时有效的处理。地产公司其他质量管理工作
（1）积极组织落实集团公司关于质量管控的要求及部署，接受集团公司重点建设项目质量行为督查与项目综合管理考评，认真分析考评结果，及时整改相关问题，确保项目质量行为达到要求。
（2）认真贯彻落实集团公司“质量月”活动通知精神和内容，认真开展“质量月”活动，要求现场工程管理人员严把质量关，严格督促施工单位按施工工序进行施工，对质量问题不放松，坚决遏制质量事故的发生，对一些质量通病问题要提前预判，提前制止，力争整个项目工程建设质量达到优秀水平；同时要求施工单位项目负责人要加强管理人员的质量细节管理，加强施工班组质量意识的提高，做好技术交底，从细节中体现质量，从细节中体现品质，进一步提升项目的质量水平。
（四）项目攻坚战 1.在建项目—云铜时代之窗
坚决贯彻执行国家有关职业健康安全环保相关法律法规，对时代之窗后续施工过程进行全面的规范化安全管理，对于一些重大安全节点的处理要依法合规，绝不松懈，认真组织。加强安全日常管理工作，认真召开安全周例会，坚持定期开展月度安全大检查工作，做好日常安全管理记录，加强安全教育及安全培训，努力提高参建单位及参建人员的安全生产意识；督促施工单位按《安全生产合同》要求做好现场安全防护设施，安全应急救援预案，安全事故演练等工作；加强对监理公司的管理，督促监理公司做好日常安全检查整改；继续推行多重安全检查制度，逐步推行安全预警机制，坚决查处施工现场违章行为，继续强化现场管理，夯实安全基础管理，加强对施工现场的检查和指导，杜绝各类安全事故的发生。
2.新建项目—蒙自南湖花园二期
从项目策划、设计着手，切实降低项目安全管理风险，严格执行承包商安全管理“七步法”，从源头上拒绝不符合安全生产条件的承包商承接施工任务；严格执行承包商安全管理考核机制，实现强制管理与自主管理的统一结合；汲取以往项目的管理经验，保留好的做法、办法，制定适合蒙自南湖花园二期的安全环保管理制度，严格执行并落实制度；主动向承包单位宣贯培训安全管理有效落地方法工具，使之有效运用；落实安全生产责任，深刻吸取事故教训，深挖根源，改善短板，切实采取措施，防范生产安全事故发生。
第二篇：遏制煤矿整改攻坚战实施方案
>>>>>>>>>>> 遏制煤矿安全事故攻坚战实施方案
2015年5月26日编制
遏制煤矿安全事故攻坚战实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，提高煤矿安全保障能力，有效防范和坚决遏制煤矿安全生产事故，促进我矿安全生产状况持续稳定好转，根据《江西省安全生产委员会关于印发5个煤矿安全重点县（市）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（赣安
明电[2015]17号）和上饶县人民政府办公室关于印发《上饶县遏制煤矿较大事矿攻坚战实施方案》的通知（饶县办发[2015]16号）精神，结合我矿实际，特制定本实施方案。
一、攻坚战目标
通过全矿全体职工共同努力，使本矿事故得到有效遏制，到2015年底，确保实现“零伤亡”目标。
二、攻坚战时间 2015年5月－12月
三、成立攻坚战机构 组
长：（矿长）
副组长：（安全副矿长）
成员：（生产副矿长）
（技术负责人）（机电副矿长）（技术员）（车间主任）
四、攻坚战主要任务
1、落实安全生产主体责任。煤矿企业落实安全生产责任“五个全覆盖”，即：明确企业董事长、矿长安全生产职责；矿长担任企业安委会主任；副矿长负责分管领域的安全生产工作，安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，定期向社会公示，明确专门的安全生产机构和人员。落实好实际控制人（包括主要投资人、法定代表人或矿长）再教育再培训工作。
2、严格落实“五真”（真查、真停、真盯、真改、真验）。认真对照《七条规定》和煤矿安全质量标准化的要求认真排查安全隐患，对排查出来的隐患建立治理台帐，而后逐项进行整改。整改期间做到真停、整改到位后，矿组织有关人员认真验收，合格后上报上级主管部门验收，验收合格后，按程序恢复正常生产。
3、做好水害、瓦斯等重大灾害预防工作。一是要严格执行井下探放水规定，落实专业技术人员、专职队伍、采用专用设备的“三专”要求，全面启动矿区水害普查治理。对存在水患威胁的工作面必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，对存在的重大水患威胁的掘进工作面必须做到“有掘必探”，确保安全。二是牢固树立瓦斯超限就是事故的理念，瓦斯超限必须停电、撤人、停产分析整改。
4、严格劳动用工管理。矿井所有从业人员必须经过培训考试合格后持证上岗；并按要求配备安全生产管理人员，技术人员。
5、严厉彻底遏制无证非法采煤，超层越界开采。证照不全不生产，严格规划采区，杜绝以掘代采，以探代采。做好复产验收工作，未经上级主管部门验收不得擅自组织生产。不得超层越界开采和图纸造假、图实不符，不得违规使用明令禁止的设备、工艺等非法违法生产建设行为。
6、提高煤矿应急救援能力。健立完善矿井应急救援预案，与上饶县矿山救护队签定救护协议，统一生产、通风、安全监控调度，完善应急值守、信息上报，现场处置等制度。建立快速有效的应急处置机构。每年至少组织一次全员应急演练。
五、工作要求
1、提高认识，强化领导。
本矿全体管理人员要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导全体员工提高对攻坚战工作的认识，切实把攻坚战和整改治理工作抓实抓好。由矿长负总责统一负责此项工作。尤其是严格按照排查内容进行排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
2、严细排查，落实责任。
我矿以开展《遏制煤矿事故攻坚战》为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。
3、突出重点，保证效果。
安全工作的重中之重，抓好通风“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理经验；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是
突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
2015年5月26日
第三篇：全面深化改革安全环保专项实施方案
全面深化改革安全环保专项实施方案
1.专项改革实施方案概述
1.1现状分析
公司以推进安全标准化、精细化管理和现场管理为重点，全面推进安全生产管理体系、环境管理体系、安全文化和安全生产信息化档案建设，安全生产总体平稳，但由于近年来公司经营困难，安全投入严重不足，导致环保压力日渐增大，安全行势不容乐观。
存在问题主要集中在以下方面：
1、安全生产基础薄弱，设备设施老化严重，公司安全投入不足，安全生产欠账严重。
2、安全生产科技支撑能力不足，安全生产技术基础薄弱，部分危险工艺未按《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》要求加装自动控制系统。
3、公司危险废物储存处置不规范，不符合国家相关要求。
4、动力厂锅炉脱硫装置，因运行成本原因未长期运行，锅炉烟气中二氧化硫严重超标，对周边农作物造成较大损害，村民意见很大。
5、动力厂锅炉房布袋除尘系统大部分设为露天布置。由于日晒雨淋，装置老化严重，四台布袋除尘系统先后停止运行。现场环境很差。
6、废水不能达标排放，加之省、市、区环保部门加大了执法监察力度，部分生产线面临停产。
1.2经验
（注：此段结合前段分析，总结形成条纲式、需要继续完善和优化的经验）
1、全面落实安全生产责任制，逐步加大安全投入，强化重大危险源监控和隐患排查治理力度，提升监管质量，提高安全生产基础管理水平。
2、对公司涉及硝化、磺化等危险工艺装置实施自动化改造，实现PLC可编程逻辑控制系统、DCS集散型自动化控制和紧急停车自动控制系统，以满足国家规范要求，切实提高公司本质安全。
3、规范储存和处置公司危险废物，符合国家规范要求。
4、通过技术改造，降低动力厂锅炉脱硫设施运行成本，实现二氧化硫达标排放。
5、更新动力厂布袋除尘器，收集制煤和输煤过程产生的大量粉尘，减少生产现场粉尘对环境污染，改善员工操作环境。
6、通过不断优化工艺，逐步实现公司废水达标排放。
1.3问题及表现形式
（注：此段结合前段分析，总结形成条纲式、等待解决和改善的问题，并以实际案例表现形式举例说明）
1、废酸处理厂、二甲酚厂、间氨基酚厂等生产线设备设施老化严重，带病运行，故障频发。
2、二甲酚厂、间氨基酚厂面临生产许可证换证，其中二甲酚磺
化工序、间氨基酚磺化工序和硝化工序自动化程度均达到换证要求，面临被取缔危险。
3、废酸处理厂处理硝基苯生产线废酸清淘出废药直接堆放在生产现场，紧临雨水沟；DNT厂DNT废药贮存场所无防雨设施；TDA厂间苯二胺产生的危险废物焦油按环评要求要经焚烧炉焚烧处理，但该厂实际却是外售处置；废水处理厂生化废水产生的污泥按环评要求送到公司锅炉房混入煤中焚烧处理，目前实际却是直接倾倒在工业垃圾场；间氨基酚生产线产生多种危险废物均外送或外售，采取不规范的处置方法。因此公司危险废物管理系列问题急需规范化，以达到国家环保管理要求。
4、目前要实现动力厂锅炉尾气二氧化硫达标排放，运行成本很高，运行费用每年需要数千万元。因此平时锅炉脱硫设施没有运行，当有检查时，也象征性运行一下，二氧化硫严重超标，对周边农作物造成较大损害，村民意见很大。
5、动力厂锅炉房布袋除尘系统大部分设为露天布置。由于日晒雨淋，装置老化严重，四台布袋除尘系统先后停止运行。现场环境很差。
6、公司进入生化系统处理的废水，除PH外其余指标不能达标排放，而未进入生化系统处理的废水更是严重超标排放。目前省环保厅已在公司废水处理厂安装了视频监控系统，全天候监控废水处置和排放，如仍采用老系统、老办法处理废水，公司部分生产线将面临停止生产的局面。
2.改革方向与计划
2.1改革方向、目标与成果
（注：此段结合前段分析，明确改革的方向、目标与主要成果标志）
1、按必须、必要的原则，逐年、逐步加大安全投入，提升本质安全。
2、对二甲酚磺化工序、间氨基酚磺化工序和硝化工序实施自动化改造，加装经济实用的PLC可编程逻辑控制系统，满足换证硬性要求。
3、进一步加强公司危险废物管理工作，开展清理排查，彻查不规范事项，提出整改方案及解决措施；修订公司《固体废物管理制度》及危险废物风险事故应急预案，并组织相关人员学习危险废物管理知识，提高危险废物管理水平和意识。
4、调研锅炉尾气治理新方法，降低锅炉脱硫设施运行成本，实现二氧化硫达标排放。
5、对动力厂锅炉布袋除尘系统进行改造，更新四台布袋除尘器系统壳体、芯子、风机、电机。对锈坏的吸尘管等部件进行更新，增加输煤走廊主体工房段3#、4#炉吸尘管，确保除尘系统有效平稳运行。
6、一是改进各线生产工艺，减少废水排放量及浓度；二是加快对尚未进入生化废水处理系统的废水研究，寻求解决办法；三是加大
环保运行费用的投入，提高内部排污费收费标准；四是对废水排放始终不能达标的生产线关停。
2.2改革的具体任务与工作计划
2.2.1任务进度计划
（注：对各目标梳理形成实施计划任务清单，清单要明确任务目标、完成标准、启动和完成时间节点、责任人）
2.2.2里程碑事件与措施
（注：根据前段任务计划，将影响计划实施的主要关键事件整理形成里程碑事件和措施，以备公司定期跟踪与激励）
2.3实现改革任务需要配备的资源/支持
（注：根据上述分析与目前现状，提出需要的支持。支持要求要可量化、可实施）
3.风险与预防措施
（注：根据前述分析，提出影响目标实现的风险及防范措施，措施应至少有两套以上应对方案）
4.编制团队与附件资料清单
4.1编制团队
（编制单位：XXX方案编制负责人：XXXX
方案编制参与人：XXX）
4.2附件资料清单
（编制过程中，引用、收集的各类数据报表、政策法规、制度清单）
1、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）
2、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办[2008]26号）
3、《中华人民共和国安全生产法》
第四篇：安全质量大排查大整改活动总结
依据中交股份《关于印发<中交股份铁路工程质量安全隐患排查整治活动方案>的通知》（中交股安监字〔2011〕644号）的要求，为确保我项目铁路施工安全生产形势稳定，贵广二项目经理部按照上级文件开展了质量安全排查治理活动，现将活动开展情况进行汇报。
一、成立活动开展领导小组
为保障活动开展的有效实施，加强组织领导，我项目部立即根据活动开展文件要求立即成立以项目经理为组长、常务副经理为副组长，各工区副经理、各部门主管为成员的活动开展领导小组：
组长：何维敬（项目经理）
副组长：黄红宇（常务副经理）
成员：周卫国
詹振文 古仁春
陈刚
杨海元
刘胜权
许业
高峰
林楚藩
郑伟
秦福
黄少峰
李军 田华
周康成王升 林加泽
莫湛华
二、召开活动动员会议，制定活动实施方案、部署活动开展计划
为明确此次质量安全检查活动的重要性，项目部于2011年8月20即召开活动动员会议，在会议上对上级开展此次检查活动的文件进行学习、讨论制定相关实施方案并根据方案要求布置活动开展要求。
三、做好活动宣传，营造活动开展氛围
为做好此次活动开展的宣传工作，项目部根据施工现场实际制作相关横幅标语并悬挂在施工区、办公区，营造活动开展氛围，使广大职工充分认识到此次质量安全大检查活动的重要性、时刻提醒一线施工人员重视施工安全、重视施工质量，遵照安全操作规程进行作业、遵照质量控制技术要求开展施工。
四、活动整治情况
1.8月21日对质量安全管理体系方面进行自查：
项目部质量安全管理体系齐全，有设置质量安全监督管理机构（安质部）、配备专职质量管理员10人，专职安全管理员7人，均执证上岗；明确项目经理为质量安全责任第一责任人；结合项目部实际情况编制质量安全管理制度，能满足现场管理要求；有项目部调度室专门对综合文件进行管理，对上级下发的文件进行逐层传阅，精神传达落实到每位员工。
发现问题：质量管理制度里的领导组织机构未更新，质量奖罚制度没有编制到质量管理制度中。
2.8月24日对施工程序执行情况进行自查：
项目部所有开工工点都经监理、业主审批，手续齐全；施工（专项）方案都经监理、业主审批合格后开工建设；所有工序都经现场监理工程师按照验标要求验收合格后方进入下道工序施工，未发现验收不合格进行下道工序现象。
3.工期情况（总部工程部提供）
盲目赶工、抢工，不满足施工条件即组织开工；未考虑各类限制因素的影响，违背保证各分部分项工程质量安全所需的时间指标，特别是违背确保路基沉降、桥梁梁体徐变、钢轨锁定应力释放周期、联调联试的规定时间指标，任意压缩合理施工工期等。
4.施工图审核、施工组织设计及施工方案方面（技术部提供）
图纸会审、施工组织设计及施工方案审核监管机制未建立或不健全。未开展施工图审核工作，或施工图审核流于形式；方案编制依据不合理，所依据的工程图纸是未经设计单位审核的图纸；施工组织设计及施工方案针对性不强、深度不足；分级审核审批程序不完备，手续不齐全；现场未按照按程序审批后的施工组织设计及施工方案施工；对涉及施工安全和结构物耐久性及安全的重点部位及关键环节未提出有针对性的质量安全控制措施及施工指导意见等。
5.教育培训方面
项目部结合项目施工安全管理风险情况，分别编制入岗安全教育培训、起重作业专题安全教育培训、厂内车辆驾驶安全教育培训、高处作业安全教育培训等10类专项安全教育培训教材（ppt），针对从事不同作业的施工班组、工人开展针对性的教育培训，促进工人安全意识到增强、安全操作技能的提高，有效降低施工现场作业违章发生率，进而保障施工安全。
6.劳务协作管理方面（计合部提供）
架子队管理有缺陷，管理、技术人员不到位，劳务企业资质不符合工程要求，安全生产许可证等证书失效；合同中未包含安全管理内容，未签署安全生产管理协议，双方责任不明确等问题。
7.特种设备及特种作业人员管理方面（设备部提供）
特种设备管理不规范，各项审批、验收程序不符合要求，特种设备证件不齐全或过期，台账不规范未进行动态管理；现场特种设备安全装置失效；特种作业人员未持证或证书过期，台账管理不规范未进行动态管理等问题。
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第五篇：“安全稳定百日攻坚战”实施方案
坪地镇小学“安全稳定百日攻坚战”
实施方案
为切实加强当前和今后一段时期的学校安全稳定工作，为“两会”胜利召开创造一个安全稳定和谐的环境，根据2月28日全省教育系统安全稳定“百日攻坚战”电视电话会议要求，本校决定从现在起，利用100天的时间，在校开展安全稳定百日大会战，为确保活动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
贯彻落实学校安全法律法规，按照年初坪地镇小学制定的安全稳定任务目标，深查深改、深化整治，有效治理各类事故隐患，切实解决安全稳定工作中存在的突出问题，坚持打好“隐患排查治理”攻坚战，确保“两会”期间全乡教育系统不发生安全事故，确保安全稳定工作各项任务的完成，确保实现“安全稳定年”。
二、目标任务
（一）确保事故隐患排查治理整改到位。认真落实上级文件精神，对本单位事故易发的重点部位继续采取“地毯式”、“拉网式”的隐患大排查，不留死角，不留隐患，尤其要做好以下六防：一防交通事故，二防食物中毒，三防火灾事故，四防拥挤踩踏，五防触电事故，六防传染性疾病。对检查出的问题要定措施、定期限、定人员，限期整改，对重大隐患要建立台帐并实行挂牌督办，制定切实有效的防范措施，完善安全事故应急救援预案，确保各类隐患整改到位。
（二）确保“法人代表安全稳定承诺制度”建立到位。从今年春季开学开始，按照全省统一部署，按照文件规定的范围，认真搞好承诺书签定工作，并确保承诺内容落实到实处。
（三）确保实现安全稳定年。要采取一切可以采取的严厉措施，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现2013年安全稳定年。
三、主要措施
（一）制定切实可行的具体方案。针对本校实际、制定针对性强、可操作性强的具体方案，在3月初，组织召开“安全稳定百日攻坚战”再部署、再动员、再发动大会，采取多种宣传方式，展开强大的舆论宣传攻势，大力宣传学校安全法律法规，动员全校区教职员工广泛关注、积极参与到大会战中来，形成全员抓稳定的浓厚氛围。
（二）认真组织开展安全稳定大检查。从现在起，采取自查、抽查相组合的形式，认真组织开展安全稳定大检查，学校法制安全处要组织有关人员进行抽查，确保大检查取得实效。把对各类事故隐患的深追、深改贯穿“安全稳定百日大会战”全过程，对查出的各类隐患，要按照“隐患原因查不清不放过，隐患教训得不到汲取不放过，隐患得不到整改不放过”的原则，及时把隐患消灭在萌芽状态。
（三）加强“两会”期间的督导。从3月10日开始，组织有关负责同志组成的领导小组，对全校各处室、各部位实行督查，要做到“两查两看”，即：查学校隐患排查治理专项行动开展情况，看重大隐患整改是否落实；查安全稳定大检查情况，看是否落实了学校的要求。
四、工作要求
（一）思想高度重视。要树立安全发展的理念，充分认识到，抓教育质量是政绩，抓安全稳定也是政绩，排查隐患就是抓安全，解决隐患就是保安全。
（二）加强组织领导。为加强对安全稳定“百日大会战”活动的领导，坪地镇小学成立了由校长杨晓任组长，法制副校长张大衡、副学校党支部书记杨宗祥任副组长的坪地镇教育系统安全稳定百日大会战活动领导小组，成员由学校总务处、教导处和各学校负责人组成。领导小组下设办公室，设在学校法制安全处，统一协调 “安全稳定百日攻坚战”和日常工作，确保全校“安全稳定百日大会战”活动顺利开展。
（三）逐级卡死责任。“安全稳定百日攻坚战”活动涉及学校工作的方方面面，各班级、处室要恪尽职守，协调联动，综合治理，形成强大的整治合力，并建立安全隐患排查整改长效机制，将每月20日定为安全隐患集中排查日，定期
对学校各重点部位进行全方位的彻底排查。要实行“一岗双责”制，将整治目标、措施和责任落实到每一个环节，每一个岗位，每一个员工，做到一级抓一级，级级有责任。要实行事故责任追究制，对因失职、渎职发生重特大事故的，按照国家有关法律法规和“四不放过”的原则，严肃追究有关单位及责任人责任。
（四）严格考核奖惩。“安全稳定百日攻坚战”活动结束后，学校将组织检查考核。对达到整治目标，成效显著，没有发生事故的，将给予通报表彰；对工作不力，未达到预期目标，发生事故的，将在全校通报批评，实行“一票否决”，取消年终评先评优资格。
（五）搞好工作总结。各班要于9月底前将本班“安全稳定百日大会战”实施方案报学校法制安全处，并及时汇报工作进展情况，对活动中的好做法、好措施、好经验要及时上报。同时，从5月10日开始，各单位对开展百日大会战活动，认真搞好回头看，看哪些重点部位还未查到，检查出的问题是否整改到位，于7月23日以书面形式报学校法制安全处。
坪地镇小学
2013年3月1日
“安全稳定百日攻坚战”
实施方案
坪地镇小学
2013年3月1日
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