葛会波副局长在全省果品质量安全监督检验培训班上的讲话

第一篇：葛会波副局长在全省果品质量安全监督检验培训班上的讲话

葛会波副局长在全省果品质量安全监督检验培训班上的讲话

同志们：

在我省大宗果品成熟之际举办培训班，对省、市、县三级果品质量监督检验人员进行专业培训，目的是进一步明晰监测重点，提升检验能力，更好地开展检验服务。刚才，石家庄、唐山、廊坊、辛集、献县等5个市、县交流了经验，讲得很好，很有说服力，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、我省果品质量安全监督检验现状通报

近年来，我省林果质量监督检验工作在省委、省政府正确领导和各级林业部门大力支持下，发展迅速，成效明显。

（一）确立了公益性质检机构新定位。我省林果质量监督检验干部职工认真学习国家、省加强食品和农产品质量安全相关政策法规，结合林果大省质检实际，深入调查研究，广泛征求意见和建议，集思广益，群策群力，从全局高度确立了公益性质量监督检验机构新定位，把林果质量安全作为农产品质量安全和食品安全的重要组成部分，作为生态安全的重要内容，把高标准做好公益性社会服务新要求细化分解，落到实处。

（二）林果质量监督检验体系初步形成。截至目前，我省林业系统已成立果品质量监督检验机构51个。其中国家林业局林产品检验检测中心1个，省级综合中心1个，市级综合性质检机构3个、果（桑）花质检站7个，县级果品质检站32个，乡镇速测站点7个。石家庄、保定、邯郸、廊坊和秦皇岛等5个设区市质检机构相继配置了部分检验仪器设备。县级果品质检站点大多配置了农药残留速测仪器。从总体上看，以“省级综合性检验机构为龙头，市级机构为骨干，县级专业站、果品速测点为基础”的省、市、县三级林果质量安全监督检验体系初步建立。

（三）全省林果质量监督检验体系建设规划出台。2010年7月，省林业局印发了《河北省林果质量安全监督检验体系建设规划（2011-2015）》，成为全国省级林业系统首家出台的综合性林果质检体系建设规划，省发改委、省财政厅多次给予肯定表扬。该规划从全省战略高度科学规划省、市、县三级林果监督检验机构，优化资源配置，首次明确提出通过建设基层果品速测站，解决市场准入瓶颈问题。中国绿色时报、中国食品质量报、河北日报、河北青年报等媒体进行了报道，河北电视台阳光访谈栏目进行了专题采访，在社会上引起了强烈反响。

（四）林果质量监督检验经费大幅增加。省级林果质量监测专项经费自2011年起由常年的32万元调整为每年160万元，是原来的5倍。按照《河北省林果质量监督检验体系建设规划》，省财政2011年追加省林果桑花质检中心仪器设备经费870万元，创历史之最。石家庄市近年来果品监测争取资金200多万元用于仪器设备和实验室建设，2011年再次投资110万元用于实验设备维护、果品质量监管和检验监测。廊坊市财政投资224万元，用于购置果品质检仪器设备和实验室改建，自2011年开始果品监测经费纳入财政预算，每年17万元。邯郸市投资137万元建设实验室和监督检验工作。辛集市近两年筹资100余万元建立果品无公害检测实验室。献县投资300多万元建成面积500㎡红枣无公害检测中心。

（五）果品质量安全监测结果趋于好转。“十一五”以来全省共完成省政府及有关部门下达的监督检验任务11000多个批次，果品质量安全监测覆盖全省11个设区市果品生产基地、批发市场、农贸市场、超市和生产经营企业，年监测批次由2006年的672个增加到2011年的2000个。监测合格率由2006年的92.72%提高到2010年的99.16%。今年以来截止6月29日，全省已完成市场590个批次、认定产地28个批次共618个批次监测任务，监测合格率为99.19%，创历史同期新高。全省未发生重特大果品质量安全事故。

二、我省果品质量安全监督检验面临的新形势

最近在社会上广泛流传几句话：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃什么心里都没数”，既形象的表达了广大消费者的心态，也从一个侧面反映了我国食品质量安全状况。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全。2011年4月胡锦涛总书记在天津视察时指出，食品安全是关系广大人民群众身体健康和生命安全的大事，要坚决执行食品安全法，严格把好食品安全关，确保广大人民群众都能够吃上放心的食品。4月中旬温家宝总理在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时，对近年来相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等恶性事件以及诚信缺失、道德滑坡问题提出严厉批评。李克强副总理先后在全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议、全国食品安全工作专题会议暨省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式上，要求各级政府攻坚克难，深入持久推进重点整治，坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好。

2011年，“食品安全监管渎职罪”列入刑法，规定“负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。” 2011年5月27日，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》明确指出，对于致人死亡或者有其他特别严重情节，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑。

2011年河北省深入开展“食品安全省创建活动”。省委书记张云川对抓好食品安全工作明确要求“健全长效机制，坚持长抓不懈”。省委副书记、省长陈全国在省政府第84次常务会议上要求全省上下提高认识、整治有力、查处到位，真正以铁的手腕确保食品药品安全。省委常委、常委副省长赵勇2011年以来多次亲自主持召开会议安排部署食品安全工作，5月19日在省食品安全专项整治行动领导小组会议上，明确要求各级各有关部门以背水一战的决心、破釜沉舟的勇气，全力以赴投身全省食品安全专项整治攻坚战。

今年是“十二五”开局之年，也是《河北省林果质量安全监督检验体系建设规划（2011-2015）》实施的第一年，做好林果产品质量安全监督检验，责任重大，意义深远。省林业局党组书记、局长王海洋同志高度重视，上任伊始亲临林果质量监督检验第一线调研指导，对切实做好林果质量检验工作提出明确要求。各级林业部门必须进一步认清形势，提高认识，真正把林果质量监督检验工作摆在重要议事日程。

三、我省林果质量监督检验面临的问题障碍

当前，必须清醒的认识到我省林果质量监督检验面临的问题与障碍。

（一）思想认识滞后。《河北省人民政府关于大力实施质量兴省战略的意见》提出，到2015年实现“全省基地蔬菜、畜禽、水产品和果品总体合格率达到100%”，对全省林果质量监督检验工作提出了更高要求。目前，仍有一些地方政府和林业主管部门的领导，对林果质量监督检验重要性和严峻性认识不够，没有站在农产品质量安全和食品安全的高度来认识，没有从行业兴业富民的长远发展来把握，没有从广大人民群众生命健康的角度来考虑，或是说起来重要、忙起来次要。思想认识不到位，是导致林果质量监督检验工作差距的根本原因。

（二）机构体系薄弱。目前，我省林果质量监督检验体系与林果大省不相符合，与我省农业系统蔬菜、畜产品质量监督检验体系建设相比严重滞后。农业系统现已建立蔬菜、畜产品、水产品、农业环境等6个独立的省级监督检验机构，2个农业部部级监测中心。11个设区市建立蔬菜、畜产品、水产品等监督检验机构20多个全部通过省级资质认定。50多个县级机构配置了仪器设备，承担监督检验任务。相比之下，我省市、县林果质检机构极为薄弱，已成立相应机构的多数与其他站（科）合署办公，还有1个设区市即邢台市尚未成立机构，连接市场的主体环节的县级检验检测基本上处于空白阶段，难以满足林果大省的形势需要。

（三）人员队伍短缺。目前，省、市、县三级林果质量监督检验人员均严重不足。省林果桑花质检中心承担全省果品、花卉、林木种苗、林木产品等质量监督检验，仅省政府果品监测任务每年2000个批次且逐年增加到2015年应达到5000个批次，负责全省林果质量监督检验技术指导和人员培训工作，人员编制仅16名，缺口较大。市、县两级基本没有专职林果质量监督检验人员，与形势发展需要极不相称。

（四）监测环境较差。按照省级检测机构建设标准及国家林业局林产品质量检验检测中心建设标准，省林果桑花质检中心实验室建筑面积应不少于5000m2，而实际实验室面积不到标准要求的五分之一，一些仪器不能妥善安装使用，难以发挥其应有的效能。全省林果质量安全监督检验机构普遍存在实验室基础设施落后和实验室基础环境不达标问题，市、县（市、区）实验室基础环境不达标问题更为突出。

（五）经费渠道不顺。建国以来河北省果品一直归林业部门管理，果品监督检验是河北林口监测的重中之重，省林果桑花质量监督检验管理中心是省政府唯一指定承担全省果品质量安全例行监测的单位，目前所有果品监测经费均来源于省级财政。在国家部委层面，水果归农业部管辖，农业部关于果品监测经费在河北省渠道尚未理顺。另外，其他林果监测经费也存在不顺畅问题。

（六）深层矛盾突出。现行林果质量安全监管体制还不够科学，分段监管导致责任不清、成本过高、协调难度较大。林果生产经营者履行主体责任不到位，安全生产诚信体系不完善，生产经营者诚信缺失、道德滑坡问题十分严重。现有监管力量薄弱，特别是基层果品监管力量不足、经费短缺、手段落后等问题突出。

四、努力开创我省林果质量监督检验工作新局面

深入贯彻科学发展观，以对人民群众生命健康高度负责的态度对待林果质量监督检验工作，以省林业局党组书记、局长王海洋提出的“高标准 找差距 鼓干劲 争一流”作为提升林果质量监督检验工作的总纲，强化监测，完善体系，提升能力，扩大影响，突出抓好以下六个方面。

（一）进一步统一思想提高认识。河北是林果大省，林果质量安全关系到区域经济发展和社会稳定，在河北具有特殊重要的意义。各级林业部门要切实把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，进一步明确林果质量监督检验公益性社会服务定位，以保障消费者健康安全为中心，以“等不起”的紧迫感、“慢不起”的危机感、“坐不住”的责任感去认识和把握肩负的时代重托，全身心地积极投身林果质量安全监督检验工作。

（二）进一步查找问题认真整改。全省各级林业部门要按照王海洋局长提出的“在全国争先进，在省内创一流”的高标准要求，以林果质量安全监督检验先进市、县（市）为标杆，全面、深入查找自身存在的问题差距，逐项分析归纳，深层次查找问题根源。在深入调查研究的基础上，结合各自实际，从全局的高度制定出针对性强、切实可行的整改方案，落实责任，及时动手，认真整改。

（三）进一步健全机构充实人员。11个设区市林业局尽快建立健全综合性林果质量安全监督检验机构，没有林果质量监督检验机构的，要尽快成立机构。要参照省级林果质量安全监督检验机构和模式，将所辖果（桑）花、林木种苗质检机构进一步系统整合，与其它非质检机构脱离，优化资源配置，落实编制和专职监督检验人员。68个果品重点县（市、区）全部建立林果质量安全监督检验专业站，立足辖区内果品生产基地、企业、收购站点、批发市场等，建立果品质量监督检验速测点，配备专人负责，确保各速测站点能够独立开展工作。

（四）进一步强化培训提升能力。各级林业部门要注重引进高素质林果监督检验专业人才，充实林果质量监督检验一线队伍。切实加强现有人员林果质量监督检验检测基础知识、专业技术培训学习，积极参加外部检验检测能力验证、比对和考核，加强职业道德和法律法规教育，进一步提升林果质量监督检验技术人员履责能力。加强与相关产品质量监督检验先进机构、大专院校、科研院所等学习交流，扩展新视野、掌握新技术，切实提升检验检测人员业务能力和水平。

（五）进一步争取资金强化基础。各级林业部门要借助党中央、国务院及省委、省政府高度重视食品安全的社会形势，进一步加大资金争取力度，切实加强林果质量监督检验基础能力建设。一方面，加强仪器设备配置。根据当前我省林果质量安全监督检验工作的实际需要，市级重点配置农药残留、重金属等常规检验检测仪器。县级重点配置农残速测成套设备，有条件的县（市、区）要积极向先进质检机构看齐。另一方面，按照国家、省有关部门对实验室环境的要求，新建、改扩建林果质量监督检验实验室，切实改善实验基础环境条件。

（六）进一步强化监测搞好服务。各级果品监督检验机构要高标准开展林果产品监督检验，突出抓好生产基地、批发市场、农贸市场、超市和生产经营企业果品质量监测，特别是要抓住果品集中上市期间以及“两节”、“两会”、“五一”、“国庆”等重点时段深入开展果品质量安全监测，确保少出问题、不出问题。要充分发挥和利用好检验检测技术手段，将服务链条延伸至林果生产、流通和消费第一线，主动帮助生产及经营者解决林果产品质量问题，科学指导生产，引导健康消费。

同志们，做好新时期林果质量监督检验工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要认真贯彻省委、省政府关于食品安全和农产品质量安全决策部署，抢抓机遇，迎难而上，争创一流，努力开创林果质量监督检验工作新局面。

谢谢大家！

（2011年6月30日）

第二篇：在公司安全质量培训班上的讲话

在公司安全质量培训班上的讲话

同志们：

在岁末年初，我们把大家召集起来，在这里举办安质员培训班，这充分体现了公司对安全质量工作的高度重视，也是

2009年，公司抢抓机遇，打赢了生产经营攻坚战，各项指标创历史新高，全年完成经营承揽42.3亿，企业营业额36亿。安全优质地开通大包线、武襄通号、武广客运专线、精伊霍线、洛张线（武汉局）、洛张线（广州局）、京九线；建成贵阳枢纽贵阳南编组站扩建及枢纽客车外绕线等7项重点工程，开通电气化铁路1170正线公里、计2606条公里。公司连续17年实现安全年，实现安全生产6217天，公司承建的多项工程获火车头优质工程一等奖，全面实现了集团公司下达的安全、质量目标。这些成绩的取得，与在座的各位安质员的努力工作是分不开的，在此，我向一直以来兢兢业业工作的公司各级安全质量管理人员表示感谢！

利用今天的机会，我想对安质员干部提几点要求：

一、进一步认清形势，转变观念，切实增强安全质量工作紧迫感、责任感、使命感。

2009年，在公司施工规模急剧扩张的形势下，公司党政工团联

合下发的第一号文件就是《关于加强安全生产工作的决定》

2009年集团湖北片区生产会上，王书记就讲到，安全工作就是“三保”，领导干部保帽子、企业保饭碗、职工保生命。

水柏分公司“3.25”,红乌项目部“6.23”、“8.4”,洛张项目部“7.7”几起事故，说明我们安全管理工作依然存在着一些问题，应该说，我们各级主要领导具有企业安全生产生存和发展的大局意识，公司的安全管理体系、安全生产规章制度、安全管理机制、安全应急救援体系是健全的。发生在个别单位和项目部的事故，暴露出全局在安全生产管理中存在的死角和漏洞，关键原因还是在于个别领导的工作作风不扎实，管理人员、作业人员的基础素质和责任心不强，以及规章制度不落实和劳动纪律松懈等方面存在问题。

二、加强业务素质学习，总结经验，进一步增强安全质量管理水平。

三、发扬“三铁”精神，四、加强安全文化建设，同志们，这次培训班虽然只有几天，

第三篇：主任在安全培训班上的讲话

在公路路政安全监督风险管理

专题培训班上的讲话

各位同志们：

大家上午好!

六月份是“安全生产月”，根据上级活动部署，为提高每名职工的安全防范意识，保证安全工作落到实际，高速公路管理处特别举办了今天的安全监督风险管理专题培训。主要目的是通过安全学习，帮助大家更全面地了解当前安全生产形势，熟悉安全生产的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时间安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高我们的安全生产管理水平，以此来推进路政执法部门安全生产形势稳定向前发展。为保证学习效果，管理处高度重视，对学习班的组织、课程设置、教师安排等具体工作做了认真充分的准备。在学习前，我讲两点意见：

一、开展这次安全生产知识培训的重要性

1、这次安全学习是在国内安全生产形势下的警钟长鸣。

近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，安全生产 形势十分严峻。中共中央总书记习近平同志就做好安全生产工作作出重要批示，强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线﹔要求始终把人民生命安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时，也如警钟一样警示着我们，要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质，所以，我处把安全学习纳入了工作目标，我们在任何时候都必须牢记：发展必须坚持“安全第一”这一核心理念，这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的，需要我们对此警钟长鸣。

2、开展安全生产知识学习是做好路政执法安全生产工作的客观需要。

安全生产责任重于泰山，任务非常艰巨。面对当前严峻的安全生产形势，我们一定要认真学习贯彻总书记的批示精神，按照国务院的部署，以更加求真务实的作风，扎扎实实地搞好安全生产大检查，深入排查整治安全生产隐患，坚决堵塞安全生产监管漏洞，强化安全生产责任制度和措施的落实，对问题实行“零容忍”，通过不懈努力加快安全生产体制机制建设，提升安全生产管理能力，共同推进 “安全生产无隐患”目标的实现，确保平稳发展。

“安全”是一个年年讲，月月讲，天天讲，常讲常新，永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷，我们安全管理的体系还有待完善。安全工作的关键就是要防患于未然，为此我们举行了今天的安全培训。通过此次培训，深入广泛地在我处范围内宣传安全知识，加大安全监察力度，督促落实安全措施，及时排查安全隐患，使全体职工养成遵章守纪、小心严谨的工作习惯，杜绝违规违章操作，建立安全生产长效机制。唤起每一位热爱生活、有仁爱之心的职工，担负起为家庭幸福、社会稳定、国家兴衰的这份神圣责任，使人人重视安全、时时事事做到安全。

“一时警惕，一生平安;一时松懈，一生痛苦。”希望在今后的生产中，我们所有的职工都能更加关注安全生产，更加关爱生命，用我们的实际行动为高速公路事业安全生产的稳定发展贡献一份力量，为实现健康稳定发展而不懈努力。

二、对参加这次安全生产培训学习的一点要求

首先，大家要以正确的态度参加培训学习。安全工作，事关人民群众的生命财产安全，事关政治稳定、社会和谐 发展的大局，也事关各级领导的身家性命。国家《安全生产法》对其职责做了详细具体的规定。因此，大家要以正确的态度，变“要我学”为“我要学”，积极主动参加安全学习。

二是珍惜机会，保证参训学习时间。正确处理好日常工作与安全学习的关系，做到两不误两保证。本次学习邀请了XXX同志，大家要珍惜来之不易的机会，保证按时听课，集中精力，认真听，认真记，虚心学。同时，要抓住本次学习机遇，将日常生产时已有的困难和疑惑带到课堂上来，向老师、同事请教，共同讨论解决。

三是严格纪律、认真做好学习记录。在坐的课堂外有些是领导，但在课堂内都是学生，要以求知、求学、虚心的学生角色，认真听课，做好记录。上课不得迟到、早退，不得缺席;上课时，不得接打电话，不随便讲话和喧哗，将手机关机或震动，尊重老师，认真听，认真记，虚心学。

四是坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的全在于运用。大家要把学习到的知识技能，运用到生产经营安全管理上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，规范生产操作行为，执行好保障安全的国家标准和行业标准，落实好各项安全预防措施，做好排查隐患、整治隐患、消除隐患的长效管理，增强我们的安全保障能力，检验培训学习的成效。

最后，预祝本次专题培训班获得圆满成功!

第四篇：在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话

在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话

吉林市食品药品监督管理局副局长徐鹤

同志们：

这次培训是全市餐饮服务监管职能和人员划转到位前召开的一次重要培训，也是我系统全面履行餐饮服务监督管理职能的一次启动工作的培训。这次培训的目的是统一思想，明确任务，进一步增强做好餐饮服务监管工作的责任意识，抓重点、抓基础、抓规范，高起点、高标准、高效率开展当前的餐饮服务监督管理工作，推进餐饮服务食品安全职能交接，积极履行监管新职责，为群众的饮食安全提供有力的保障。下面，我讲三个方面问题：

一、当前餐饮服务监管工作形势

当前的餐饮服务监管工作形势不容乐观。从全国来看，处于食品安全问题的凸显期，特别是餐饮服务环节的食品中毒事故，突发性强，不易控制和掌握。从我市看，目前我市有8000多户餐饮服务单位，餐饮服务经营业态复杂，中小型餐饮单位的比例达到了85%以上，经营水平低，无证经营现象较多，给我们的监管工作带来了很大的困难。而且，过去餐饮服务许可准入门槛低，食品加工布局流程不合理、卫生条件差、违法违规的问题还普遍存在，餐饮服务环节的整

1顿规范的任务十分艰巨。因此，我们必须认清形势，明确任务，正确把握当前餐饮安全形势的新变化新特点，正视问题，理清思路，明确重点，增强抓好工作的危机感、责任感。

今年国务院食安委部署全国性的食品安全整顿工作有严厉打击食品安全违法违规行为、突出抓好重点品种综合整治、着力提升企业食品安全管理能力、进一步提高食品安全监管水平、切实加强食品安全宣传教育等五个方面工作任务。工作的重中之重是严厉打击违法添加和滥用食品添加剂专项整治。

国家局就餐饮服务监管工作专门召开了会议，提出了“三个必须”、“三个一律”等“六记重拳”严打餐饮服务食品安全违法违规行为。“三个必须”：餐饮服务提供者存在严重违法违规行为的，必须停业整顿；整改未达到要求的，必须关闭吊证。对违法企业和责任人，必须依法从重处罚（特别是对采购、使用来源不明或者存在安全隐患的食品及原料的，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的，必须依法从重处罚）。“三个一律”：凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的，一律列入黑名单予以曝光，一律列为重点监管对象加大监管力度，一律依法从重从严处罚。要确保取得让群众看得见、摸得着的实效。“六记重拳”：一是采用自查隐患和同行互查、监管部门抽查、公开检查结果等办法，继续抓好学校食堂食品安全整治；

二是继续开展旅游景区餐饮食品安全整治，推进示范店建设；三是开展小餐饮整治试点，取得成效后在全国推广；四是开展调味料和食品添加剂使用整治；五是开展医院食堂食品安全专项整治和集体用餐配送单位监管等有关工作的调研；六是力争每年开展餐饮服务食品安全监督抽检三至四次，并公布抽检结果。

省局于4月中旬召开专题会议部署餐饮服务食品安全监管工作，提出了六项工作任务：一是强化培训，提高监管队伍人员素质及餐饮业人员食品安全意识；二是完善制度，加强对餐饮服务单位日常监督管理；三是发挥载体作用，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制；四是突出重点，开展餐饮服务食品安全专项整顿工作；

五、加大技术检验检测力度，为行政监管提供详实依据；

六、加大舆论宣传力度，不断营造良好的社会舆论氛围。

今年我市餐饮服务食品安全监管，总的思路是：“以保安全，促发展为主线，坚持突出重点、科学监管的原则，以建立餐饮服务食品安全责任体系为切入点，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过落实餐饮服务食品安全量化分级管理、实施餐饮服务示范工程和有针对性的集中整顿，使人民群众饮食安全得到切实保障。围绕这个思路，以全市职能划转到位为前提，提出了六个方面的工作任务:一是开展餐

饮服务行业普查，强化许可准入管理；二是突出监管重点，全面推进餐饮服务食品安全专项整治；三是全面落实食品安全量化分级管理，深入推进示范工程创建；四是建立健全应急管理机制，不断强化应急处置能力；五是开展餐饮服务环节监督抽验，全面落实防控措施；六是开展餐饮服务食品安全宣传教育，营造良好社会氛围。目前，县（市）区餐饮服务监管职能即将划转，也就有说全面履行餐饮服务监管工作已迫在眉睫。市局总的要求是职责要清晰，工作不断档，划转过来就必须高起点、高站位、高标准开展工作，这也是今天我们组织这次培训要解决的问题。

二、关于餐饮服务监管的基础性工作

一是制定相关工作方案，建立健全内部管理制度。今年，国家和省局部署的整治工作任务繁重。县（市）区局要认真制定实施方案，进行目标分解，实行目标管理。落实工作责任，强化推进措施。要尽快制定完善岗位责任考评制度、重大事项请示报告制度、工作调度制度、工作信息通报制度、举报投诉受理与办理制度等工作制度，确保各项工作有序进行。

二是建立应急处置工作运行机制。依据《吉林市餐饮服务食品安全事故应急预案》，组建各级的应急处置队伍，并搞好应急处置培训。编制“餐饮服务食品安全事故应急工作

流程”，建立事故调查处理和信息报告工作规范，加快推进餐饮服务食品安全应急处置专家库的组建工作。建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作机制，制定“重大活动餐饮服务食品安全保障工作流程”及其相关的工作制度，建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作规范。

三是建立完善餐饮服务食品安全风险监测和预警信息发布制度。尤其是“五一”到“十一”期间，气温高、社会活动多、地方传统食品加工制作活跃，是食物中毒的高发期，应针对食物易腐败变质、食用蘑菇豆角易中毒、易发生群体性聚餐食物中毒等特点，适时发布安全消费预警提示信息，做好防范发生食物中毒事故的工作。

四是积极推进餐饮服务行业协会建设。搞好调查摸底，研究探索行业协会的性质、任务、工作流程及在餐饮服务监管工作中的作用，希望拿出具体的措施推动协会的建立。

五是积极完善餐饮服务监管工作体制和机制建设。市局制定了应急管理、量化分级、信用评价、片区监管、重大活动监管、重大活动保障、绩效考核等9个方面制度规范，十分重要，对做好餐饮服务监管工作具有重要的指导意义，希望认真组织抓好贯彻落实。

三、关于做好当前餐饮服务监管工作的几点要求 一要加强学习，强化责任意识和依法行政意识，切实担当起历史赋予的监管重任。要注意研究问题，该管的一定要

履职尽责，确保监督管理不缺位、不错位、不越位。

二要注重加强监管制度建设和长效机制建立，强化餐饮服务环节内部风险治理，严防环节外部风险流入，以深入开展监管绩效考核为途径，狠抓责任落实，狠抓安全保障。

三是要重视发挥社会监督力量的作用，广泛开展宣传教育。要让消费者、餐饮企业、新闻媒体了解食品安全知识、了解餐饮服务食品安全监管工作，为监管工作营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与的打击违法行为的高压态势。

四要落实严、细、深、实的要求，做好餐饮服务监督管理工作。要做到工作严谨、关注细节、深入推进、力求实效，展示出我们餐饮服务监督管理队伍过硬的作风、优良的素质和崭新的形象。

二〇一一年九月七日

第五篇：在维护产业安全培训班上的讲话

维护产业安全培训班上的致辞

尊敬的局长，各位专家、企业界的朋友们：

大家上午好！

经过精心组织和筹备,维护产业安全培训班今天正式开班了。这是商务部在我省举办的第一次维护产业安全培训班，是我省产业损害调查和维护产业安全工作的一件大事。商务部领导对办好这次培训班高度重视，做了周密细致的安排，并给予我们许多具体的支持和指导。今天，商务部一行莅临指导工作，并将亲自给大家讲课。在此，我代表商务厅，对各位领导、专家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

近年来，在商务部产业损害调查局的正确领导下，在有关行业协会和企业的积极参与通力配合下，我省维护产业安全工作从无到有，从点到面，取得了显著成效。一是产业安全数据库扩容工程稳步推进。目前入库企业已达到230家，参加企业数量居全国第二。二是初步建立了产业预警监测机制。积极搭建覆盖全省重点区域、重点产业、产品及其重点企业的产业损害预警监测体系，及时发布相关预警信息和产业竞争力动态，近年来共撰写发布预警报告23篇，贸易救济效果跟踪专报信息8篇，发布各类信息2万多条，为政府

部门、全省各行业、企业决策提供支持服务，预警工作多次受到省领导批示。三是产业损害调查工作进展顺利。积极组织协调我省企业配合产业损害调查局开展反倾销案件实地核查，及时提供相关材料和数据，保证了调查工作的顺利开展。四是贸易救济效果明显。自2008年下半年以来，我省共有9家企业发起或参与发起7起贸易救济案件，涉及产值110多亿元。已经结案的5个案件均得到肯定性裁决。如神马工程塑料公司发起贸易救济后，一举扭转了连续28个月的亏损状态，产量和销售收入均增长2倍以上。

虽然我省在维护产业安全方面取得了一定的成绩，入世以来我省的产业和市场没有受到严重的冲击。但维护产业安全工作是一项长期的工作。贸易争端的不断加剧和我省产业发展中的深层次、结构性问题将对我省的产业安全工作提出更高要求。因此，我们必须牢固树立产业安全意识，以这次培训为契机，深入学习贸易救济和维护产业安全方面的知识，按照国家和省里的工作部署，结合本地区、本行业的产业特点，积极探索新思路新办法，进一步做好我省维护产业安全工作。下面，结合此次培训我提几点希望与要求：

一是各级商务主管部门要高度重视维护产业安全工作。产业安全不仅生存的基础，更是发展的基础。随着经济全球化快速发展，“国内市场国际化”趋势越来越明显，尤其是当前全球经济仍然困难重重，欧洲主权债务危机不断发酵，国际贸易保护主义抬头，维护产业安全工作更加任重而道远。作为商务主管部门要站在全局的高度、发展的角度来认识维护产业安全工作，把维护产业安全放在突出重要的位置，做好、做实，建立起反应迅速、行之有效的维护产业安全的工作防线。

二是有关企业要敢于拿起法律武器，维护自己的正当权益。在当前形势下，企业应当具有全球眼光，善于分析全球经济、贸易对企业和产业的影响，在自己的正当权益受到不公平竞争损害时，敢于拿起法律武器，发起贸易救济调查，用国际通行规则维护自己的正当权益。

三是要集中精力，认真抓好学习。在各省市举办培训班，面向基层和企业的同志授课，既是商务部转变政府职能、服务企业和基层的体现，又是调查局领导对河南工作的倾斜和支持。关钢局长和各位授课老师都是多年从事产业损害调查和维护产业安全工作的领导和专家，也可以说是我国产业安全维护工作的开拓者，具有很高的理论水平和实践经验。希望大家充分利用这次学习机会，提高思想认识，集中精力，认真听讲，深刻领会，真正使自己的业务水平和理论知识有所提高。

四是要学以致用，提高工作水平。这次培训的内容既有对全局工作前瞻性的指导，又有对具体案例和法律法规的讲解。希望大家在已有的理论知识和工作经验基础上，进

一步掌握产业安全理论知识和国际通行规则，提高维护我国产业安全的能力。希望在座的各位能成为我省维护产业安全工作的行家里手，成为我省产业损害调查与维护产业安全的主力军。这次培训之后，结合本职工作，充分运用所学知识，结合本地、本行业实际，从经济发展的全局出发，积极探索新思路、新方法，努力做好产业损害调查与维护产业安全工作，为国家产业安全工作，为我省经济又好又快发展做出更大贡献。

最后，预祝本次培训班圆满成功！

谢谢大家！