红十字与红新月灾害救济原则与条例[五篇范例]

第一篇：红十字与红新月灾害救济原则与条例

红十字与红新月灾害救济原则与条例

第二十一届红十字国际大会(1969年，伊斯坦布尔)通过；后经第二十二届(1973年，德黑兰)，第二十三届(1977年，布加勒斯特)，第二十四届（1981年，马尼拉)，第二十五届(1986年，日内瓦)，第二十六届(1995年，日内瓦)历届大会修改

总 则

第一条 适用范围

一、本原则与条例适用于由于自然或其他灾难所引发的各灾害。

二、在有战争、内战或内部骚乱的国家里开展的各种灾害救活动，应遵守1989年红十字国际委员会同联合会所达成的协议有关规定，或以后达成的类似规定进行。

三、本原则与条例之第二十四条 二十九条依然适用于上述第一条第二节所述之情况。

第二条 援助的义务

一、红十字会与红新月会致力于防止和减轻人类的痛苦，并认定提供和接受人道援助是所有人民的基本权利，向全体灾民提供救济并救助最易受损人群是其基本义务。

二、我们认识到，在帮助灾民生存时，救济工作应具有前瞻意识以确保减低灾民再遇灾害时的易损程度。只要可能，救济活动应致力于增强受援者的抗灾能力，鼓励他们参与救灾的管理与实施，本着对受益人负责的精神开展工作。

第三条 红十字会与红新月会的作用

一、灾害的预防、赈济灾民和重建工作首先并主要是政府部门的职责。红十字会与红新月会国际联合会(简称联合会)应通过各国红会本着与政府部门合作的精神积极向灾民提供救助。原则上，红十字会与红新月会的援助是辅助和补充性质的。基本上是在紧急和重建阶段开展的工作。但是，如果条件许可，并具有必要的资源与手段，也可承担长期灾害援助工作。此类援助工作应以提高抗灾、备灾能力为目的。

第四条 协调

一、考虑到对灾民的救济工作需要国内和国际间的协调，红十字会与红新月会在坚持其原则的条件下，在实施工作时，应当充分考虑到其他国家和国际组织提供的援助。

二、考虑到联合会作为一个具有主导作用的灾害救济组织，各国红会在灾害发生时应向政府提供服务以帮助协调非政府组织的赈济工作。联合会应给予支持。

第五条 联合会的作用

一、联合会作为提供灾情并为各国红会服务的信息中心，在国际上协调由各国红会、联合会或通过这些组织提供的援助。

二、联合会应支持国家红会与其政府联系以确立并发展其在救灾备灾工作中的地位和作用。

第六条 准备与互助

一、在灾害发生时提供援助是各国红会的任务。

二、鉴于各国红会之间的团结，当救济需求已超出他们各自的资源能力时，他们应当互助。

三、在尊重各自独立和受灾国主权的同时，各国红会为此而开展的互助，旨在加强各国人民之间的友谊与和平。

第七条 援助的途径及方法

一、红十字会与红新月会对灾民的援助是不分性别、国籍、种族、宗教、社会状况或政治见解的。援助是完全根据每项需求的重要性和它们的轻重缓急而进行的。

二、红十字会与红新月会救济工作的实施应注重经济、效率和效益。其实施情况需进行通报，包括审计收支账目，以求反映真实合理的情况。

灾害准备

第八条 全国救济计划

一、为应付灾害的后果，各国应制定一项全国性的计划，有效地组织好救济工作。如果尚没有这样的计划，该国红会应敦促制定这项计划。

二、该计划应明确社会各个方面——公共服务部门、红十字会与红新月会、志愿性质的机构、社会福利组织与有资质的人员——在灾害预防、救济和重建方面的具体任务。

三、为了保证迅速动员和充分、有效地使用人员与物资资源，该计划应设想通过建立中央指挥体系进行协调工作。中央指挥体系应就灾害的后果及其发展和各种需求等情况，提供权威性的信息。

第九条 国家红会的准备

一、红十字会与红新月会的赈济工作的范围，取决于灾害的规模，已被解决的需求，本国政府或全国救济计划所授予的职权。

二、各国红会必须准备在灾害发生时承担自己应负的责任；必须建立起自己的行动计划和与此相适应的组织；征募、教育和培训必要的人员；必须保证拥有在救济活动的紧急阶段所需要的现金和物资储备。行动计划应定期检查，总结经验，以求进一步完善。

三、各国红会都可能遇到救灾需求超过自身能力需要国际上给予援助的情况。国家红会应做好准备以接受和管理由联合会提供的国际援助。

四、为迅速运输救济灾民的物资，包括中转货物，各国红会应尽一切努力从政府或本国私营运输单位争取便利，如可能，应争取免费或减价运输。

五、为了使救济灾民用的资金和物资顺利进入国内或经本国中转，各国红会应努力争取本国政府免除各种税收及关税。

六、此外，还应为参与救济活动的红十字与红新月人员寻求旅行方便和帮助尽快获得签证。

第十条 联合会的准备

一、联合会将尽力帮助各国红会做好开展救济活动的组织与准备工作，特别是向他们提供合格的技术人员(代表)，帮助培训他们的工作人员。联合会鼓励各国红会之间交流情况，并为此提供便利，使一部分国家红会的经验能为另一部分国家红会所用。联合会鼓励其成员在最易受灾国家进行备灾方面的投资。

第十一条 互助协议

一、作为备灾战略的一部分，各国红会应设法与其相邻国家红会签订救灾互助协议。并将有关情况通报联合会。

二、联合会应设法与最易受灾国家的红会协商在受灾前达成协议，以加强其备灾活动，并提高联合会对重大灾情做出反应的时效。协议可由三方签署，吸收捐助国红会参加。

国际救灾援助 第十二条 最初的信息

一、为使联合会成为灾害信息中心，各国红会在本国发生各种重大灾害时，应迅速向其通报，包括灾害的程度和国家为赈济灾民所采取的措施等情况。即使该国红会不打算呼吁外部援助，联合会依照团结的精神，仍可以派代表前往灾区收集所需的资料，并协助该国红会处理灾害中有关国际方面的工作。

第十三条 救灾紧急基金的使用

一、根据1991年联合会大会修订过的救灾紧急基金规则，联合会可使用该基金资助灾前紧急活动或灾害初期的紧急救援行动。

第十四条 援助请求与呼吁一、一个受灾国的红会，对国际援助的任何请求均应向联合会提出。请求中务必提供受灾地区的综合灾情，该会计划援助之人数及所需的救济物资种类及数量等信息，并按重点顺序排列。

二、联合会收到请求后，如符合条件，将向所有国家红会或根据具体情况向部分国家红会发出呼吁。没有受灾国红会的请求或允许，联合会不发布呼吁。

三、但是，联合会可以主动地提供援助，即使该国红会没有要求援助。发生这种情况时，该国红会应理解这种援助的紧迫性与善意感，并考虑到灾民的需求以及提供这种援助所体现的精神。

第十五条 与国际新闻媒体的关系

一、鉴于新闻媒体能对募集资金和动员公众支持救灾活动产生重要影响，受灾国红会应依照政府制定的有关法规，为赈济工作的有效运作，尽力协助新闻界报道紧急灾情。

二、如灾情引起国际媒体的广泛兴趣，联合会可指派一名或数名代表协助国家红会工作，以便满足各新闻媒体、捐助国红会和联合会在日内瓦的秘书处对信息的需求。

第十六条 经常性的信息联络

一、受灾国的红会应经常向联合会通报灾情的发展情况、提供援助的情况和还需满足的需求情况。联合会也要向收到呼吁的各国红会通报这些情况。

第十七条 通报援助

一、当一国红会根据联合会的呼吁，或按照双方的协议，或其他的特殊情况向受灾国的红会提供援助时，应立即向联合会通报。通报中应包括捐款的数额和捐赠物资的数量、价值和运输方法等一切资料。

第十八条 联合会援助的执行一、一个国家红会在接受国际援助时，联合会将派往该会一名代表或一组代表，并将姓名尽快通知该会，代表名额视灾害程度决定。

二、提供技术援助人员时，由联合会代表团团长负责组织和领导专家组，帮助该国红会做好国外救济物资的接收、储存及分发工作；做好信息通报、通讯和其他工作，推动该国红会的救济活动和姐妹红会援助的有效开展。

三、所有由联合会指派的工作人员的任务是帮助该国红会，而不是接替其基本职责。

四、该国红会应向联合会的代表或代表团团长提供各种通讯便利，使其能向联合会迅速通报各种信息，支持联合会向各国红会发布的呼吁，并尽可能地向他们提供有关灾害所引起的各种需求和接收救济捐赠的详细使用情况。联合会代表应向该国红会通报联合会和其他国家红会提供援助或打算采取一些援助措施的情况。

第十九条 委托联合会执行

当受灾国红会的行政组织无法应付所面临的局面时，联合会在该国红会的请求和配合下，可以承担指挥和执行在当地开展的救济活动。

第二十条 捐助国红会的代表

一、捐助国红会希望派代表赴灾区了解情况，收集有关宣传资料，以便赢得本国公众对救济活动的支持时，应事先取得受灾国红会的同意，并应向联合会通报。

二、捐助国红会代表到灾区活动时，应遵守《联合会外派代表行为守则》，并向联合会代表或代表团团长报告其工作活动情况。

第二十一条 外国人员

一、当联合会被委托指挥和执行救济活动时，所有捐助国红会为协助执行救济工作而提供的人员都应接受联合会的指挥。

第二十二条 救济品的转运和发送一、一国红会在向受灾国提供援助时，应始终通过红十字和红新月的渠道或直接给受援国红会，或通过联合会转送。汇给联合会的资金要特别指明其用途，可以转给受灾国的红会，也可以经其同意由联合会根据救济活动的需要进行使用。

二、各国红会和联合会可以同意将非红会渠道的救济品转给受灾国。但是，应由受灾国红会使用这批救济品，或经其同意由联合会依照本条例使用。

第二十三条 国外募捐

一、除非事先达成协议，否则受灾国红会不应直接或间接地在另一个红会的国家里寻求资金或其他形式的援助，也不允许为此使用其名义。

联合会和红十字国际委员会联合或独立开展的救济活动的财会和审计工作

第二十四条 责任原则

在联合会和红十字国际委员会联合或独立开展的活动或工作中，接受姐妹国红会、联合会、红十字国际委员会或其他途径的捐赠的国家红会，必须遵守下面的各项财会和审计规定：

一、现金援助

（一）银行账户

受援国红会应用本会的名义在银行开设特别账号，只用于接收各种捐款并支付救济活动或工作的开支；该账户不得用于其他财务事务。每一项救济活动或工作应有自己的账号，如因不可预见的原因不能设立单独银行账号，也应为每项救济活动或工作设立专项科目。

（二）财务报告

受援国红会应定期提供其所掌握的用于救济活动或工作的资金账目情况：前阶段资金的结余情况；本阶段的各项收入情况；本阶段的实际支出情况以及本阶段的最终结余情况。提供此类报告的时期应在协议中规定，但无论何种情况都不应少于每季度报告一次。需要通报有关下一阶段的情况包括：预计收入、预计支出及需要资金的情况。联合会或红十字国际委员会将据此考虑准备提供适量的补充预付款项。

一、每月应将救济活动或工作开支的详细报表及款项使用收据的复本和银行账单迅速送交联合会与红十字国际委员会在当地的代表团，最迟不得超过下一月的月底。如未能按时交送此类报告，当地代表团应采取适当措施协助受援国红会准备必要的报告。在特殊情况下，当未收到每月报告时，联合会与红十字国际委员会可中断资金援助。

二、鉴于财务报告的重要性，联合会与红十字国际委员会将设法向受援国红会提供技术帮助，以确保能按时提供完整的财务报告。财务报告不仅是向联合会提供的通报服务，同时也是受援国红会的一种管理手段。

（三）审计 在任何专业化管理的救济活动中，审计都是正常和必不可少的一项。为完善财务管理，国家红会与救济活动或工作有关的账目应由联合会或红十字国际委员会指定的审计者至少每年审计一次。审计费用由救济活动或工作的现有资金中支付。审计情况应记录在审计报告和管理报告书上，审计结果应通知该国红会，如有必要，应对改正措施提出明确建议，在拒不采取改正措施的特殊情况下，联合会或红十字国际委员会将考虑中断其财务援助。

二、物资捐赠

对于物资捐赠，应记录物资来源及使用情况，并于每月及救济活动或工作完成后呈报。

第二十五条 特殊程序规则

一、在某些特殊情况下，捐助国红会或受援国红会对联合会或红十字国际委员会的活动或工作资源的管理及责信体系可能不足以满足联合会或红十字国际委员会的要求。

二、在这种情况下，联合会或红十字国际委员会有权委托一名合格的联合会或红十字国际委员会的代表进行调查。

三、被调查的国家红会，无论其为捐助方或受援方，均应保证联合会或红十字国际委员会的代表有权在其认为必要时接触有关记录和文件，以便完成其任务。

第二十六条 捐赠的利用

受益于姐妹国家红会援助的国家红会，应为联合会或红十字国际委员会的代表或代表团团长提供机会，以便其能到现场视察捐赠的利用情况。第二十七条 未经要求的救济物资

一、如果一国红会要提供联合会呼吁以外的救济物资，应首先征得受灾国红会或联合会的同意。在联合会没有发布呼吁的情况下，一国红会仍愿意向受灾国红会捐赠物资时，也应事先征得该国红会的同意并向联合会或红十字国际委员会通报。

二、在未取得上述之同意的情况下，接收国红会可以自行处臵未经要求的救济物资，而不受第二十九条第三节的规定约束。

第二十八条 接收援助的同时又捐赠物资

一国红会在接受国际援助时，如事先未得到联合会或红十字国际委员会的授权，不应向另一个姐妹国家红会提供类似性质的援助。

第二十九条 捐赠的使用一、一国红会接收的各类捐赠仅可用于指定的目的，先作为向灾民提供的直接援助。

二、受援国的红会无论何种情况，均不可用所接收的捐款支付本会正常预算中的行政开支；受援国的红会也不能将所接收的捐款转交给其他组织或团体使用。

三、在一项救济活动的过程中，如有必要拍卖或交换部分接收的物资时，应通过联合会或红十字国际委员会征询捐赠人的意见。由此而获得的资金或物资只能用于该项救济活动。

第三十条 救济的剩余部分

救济活动结束后所剩余的物资或资金，可用于灾后继续进行的恢复工作，或用于该红会的备灾工作，或转用于其他重点项目，或返还捐助国红会。不论何种处理方法，均须在受灾国红会和联合会同意并经联合会协商有关捐助国红会同意后进行。

最后条款 第三十一条 义务

一国红会在接收一般性或专项援助时，无论其是否根据第十二条第一节的内容提出要求援助，都要遵守本“原则与条例”中所规定的各项义务。

第二篇：红十字与红新月运动基本知识

国际红十字与红新月运动

国际红十字与红新月运动是全球最大的人道工作网络。运动的使命是减轻人类苦难，保护人的生命和健康，并尊重人的尊严，尤其是在武装冲突和其他紧急局势中。运动在全球每个国家都积极开展工作并得到了数百万名志愿者的支持。中文名

国际红十字与红新月运动 外文名

InternationalRed Cross and Red Crescent Movement 性质

全球最大的人道工作网络 范围 全世界 志愿者人数 数百万人 相关组织

红十字运动、红十字国际委员会 基本原则

人道、公正、中立、独立

1简介

红十字运动是人类文明进步的象征，它的诞生不是偶然的，而是人类社会发展的必然产物。红十字运动起源于战场救护，瑞士人亨利·杜南先生(1828-1910)是红十字运动的创始人。红十字运动由三个部分组成，即：

1、红十字国际委员会（简称国际委员会）；

2、红十字会与红新月会国际联合会（简称国际联合会）；

3、国家红十字会或红新月会（简称各国红会）。红十字运动三个部分的职能及事务虽然各有不同，但它们都是朝着同一目标前进的。因此它们不是单独的个体，而是互相关联的整体。2红十字运动-起源

红十字运动

红十字运动起源于战场救护，瑞士人亨利· 杜南先生（1828－1910）是红十字运动的创始人。

亨利·杜南先生于1828年5月8日诞生于日内瓦。他的父亲是个成功的商人，在日内瓦很有声望；母亲温认化诚，十分注意对他的早期教育。亨利·杜南先生在青年时期已有了很高的道德准则，成为日内瓦救济委员会的成员；他常常给穷人、病人及遭受其他痛苦的人精神上的安慰和物质的上的帮助。

正当亨利·杜南先生在商业生涯上走向成功的时候，一场战争--索尔弗利诺战争改变了他的一生。

1859年6月24日，奥地利陆军与法国--撒丁（意大利邦国之一）联军30多万人激战于意大利北部伦巴第地区一个叫索尔弗利诺的村

庄，因缺乏医疗救护，士兵伤亡惨重，约有4万多名受伤濒危之人被遗弃在战场。6月25日，正在欧洲各地从事私人商务活动的亨利·杜南先生途经此地，为惨象所震动，当即决定将个人的事业放置一边，投入战场救护。他联系当地一所教堂作为临时救护所，并与法军军医总监取得联系，释放数名奥军军医俘虏，负责治疗工作。他还发动邻近的卡斯蒂廖村的村民参加救护，并劝导参与救护的人不带成见地医治所有的伤病员。

这次经历深深触动了亨利·杜南先生的良知和思想。他回到日内瓦后立刻撰写了《索尔弗利诺回忆录》一书，以直观感人的方式叙沭了在索尔弗利诺见到的情景，并于1862年11月自费出版。《索尔弗利诺回忆录》问世后，在欧洲各国引起强烈反响。他在书中提出两项重要建议：

一是在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织，平时开展救护技能练习，战时增援军队医疗工作；

二是签订一份国际公约给予军事医务人员和医疗机构及各国志愿的伤兵救护组织以中立的地位。

他的建议，得到日内瓦的4位知名的公民--日内瓦公共福利会会长莫瓦尼埃（Moynier）、杜福尔将军（Dufour）、阿皮亚（Appia）医生和莫诺瓦（Maunoir）医生的赞赏和支持。1863年2月9日，他们5人在瑞士日内瓦宣告成立“伤兵救护国际委员会”(又称“日内瓦5人委员会”)，1875年改名为“红十字国际委员会”。

亨利·杜南先生为实现其理想，在“伤兵救护国际委员会”成立后，继承努力向欧洲一些国家的君主和证府呼吁，并得到了支持。

1863年10月26日，日内瓦国际会议召开。来自16个国家和4个私人组织的36名代表（均来自欧洲国家）参加了这次会议。会议由“伤兵救护国际委员会”召集和主持。10月29日，会议通过了10项决议。决议的主要内容除包括亨利·杜南先生在《索尔弗利诺回忆录》中提出的两项重要建议外，还有采用白底红十字臂章作为救护人员的保护性标志。1864年3月8日，在普鲁士与丹麦之间爆发的日勒苏益格战役中，佩戴红十字臂章的救护人员第一次在战场上出现，并提供人道服务。

1864年8月8日－22日，在日内瓦召开了外交会议(正式名称为“关于中立化在战地服务的军队医务部门的国际会议”)。8月22日，参加会议的12个国家的正式代表签署了第一个日内瓦公约--《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约》。公约共有10项条款，包括1863年日内瓦国际会议决议的主要内容。公约规定了救护车、军队医院和医务人员，包括志愿人员和随军牧师应被视为中立而受到保护和尊重；提出“受伤或患病的战斗员，不论属何国籍，都应得到收容和保护”这一重要原则；公布使用白底红十字标志的旗帜和臂章以区别军队医院和医务人员。公约最后呼吁各国证府批准加入这一公约。

从此，红十字运动作为一个国际性的运动开始发展起来，并得到国际法的保障。3红十字运动-组成部分

国际红十字运动由三个部份组成： 1.红十字国际委员会

红十字国际委员会是亨利·杜南于1863年在瑞士日内瓦创立的私人人道机构。该委员会共有25名委员，国际人道法赋予该组织独特的权力，保护国际和国内武装冲突受难者的生命和尊严。

2.红十字会与红新月会国际联合会

红十字会与红新月会国际联合会创立于1919年，它负责在运动内部协调189个国家红十字会和红新月会的活 动。在国际上，联合会与各国红会密切合作，负责领导和组织应对大规模紧急事件的救援工作。国际联合会的秘书处设于瑞士日内瓦。

3.各国红十字会或红新月会。

世界各国上几乎都有自己的国家红十字会或红新月会。目前，共有189个国家红会得到红十字国际委员会承认并被接纳为联合会正式会员。根据国际人道法原则和国际红十字与红新月运动的章程，每个国家红会在本国开展工作，依据其具体情况和能力，一些国家红会可能会承担一些国际人道法或运动职责并未直接界定的人道工作。在很多国家，国家红会通过提供应急医疗服务而与该国卫生系统关系密切。

此外，每两年召开一次国际红十字与红新月运动代表会议（Council of Delegates Meetings），所有组成部分——国际大会（International Conference）、常设委员会(Standing Commission)、红十字国际委员会、国际联合会、各国红会，都可以向代表会议提交

议案、参与讨论并平等决定有关事务。然而，代表会议不能给出、通过和做出与国际大会已经通过的决定相矛盾的意见、决议或决定。

代表会议通常是在两年一度的国际联合会全体大会（General Assembly）召开后举办。全体大会和代表会议构成了红十字红新月法定会议（Red Cross Red Crescent Statutory Meetings）。在每四年一届的国际大会召开的年份，代表会议的召开时间是在联合会全体大会之后，国际大会之前。代表会议负责提议主持国际大会和填补其他空缺的候选人。代表会议还负责制定国际大会临时议程。4运动内部的各国红会

全世界几乎每个国家或地区都有一个国家/地区红十字会或红新月会。在各国及地区内部，国家/地区红会承担国际人道法所规定的国家救护协会所应承担的职责。在运动内部，红十字国际委员会在法律上负责承认一个救护协会成为正式的国家红十字会或红新月会。认可的具体条款在运动章程中有明确规定。章程第四条包含了“承认各国红会的条件”。

一个国家的红会如欲得到第五条第2节（2）款的承认，须具备下列条件：

1.它应建立在一个独立的国家领土上，而且改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约已经在该国生效。

2.是该国唯一的全国性的红十字会或红新月会，并由一个中央机构领导；在与本运动的其他成员交往时，中央机构是唯一有资格代表该会的。

3.本国合法政府已经依照日内瓦公约和国家立法正式承认它为志愿救护团体，担任政府当局的人道主义工作助手。

4.具有独立的地位，从而得以按照本运动的基本原则进行活动。5.采用日内瓦公约及其附加议定书所规定的一个名称及特殊标志。

6.组织机构应能便于履行该会章程所确定的任务，并在乎时就做好准备，一旦发生武装冲突，应能履行公约所规定的法定任务。

7.该会活动须遍及本国领土。

8.在吸收志愿工作者和专职工作人员时，不得考虑种族、性别、阶级、宗教和政治见解。

9.严守本章程，爱护团结本运动各成员的友谊，并与本运动各成员合作。

10.尊重本运动的基本原则，以国际人道主义法指导其活动。

5标志

红十字国际委员会的前身“伤兵救护国际委员会”由瑞士银行家亨利·杜南创立。因此，他的生日5月8日被定为“世界红十字和红新月日”，而红十字也成了一个标志，和他祖国瑞士的国旗的颜色相反。

伤兵救护国际委员会1875年更名为红十字国际委员会（International Committee of the Red Cross），此后向外扩展至伊斯兰国家，但因为十字是基督教的宗教符号，伊斯兰教徒不愿意接受，所以1876年奥斯曼帝国采用了“红新月”标志，波斯帝国采用了古老的狮子和太阳图案组成的“红狮日”标志。1929年红十字国际委员会承

认了这两个符号。1980年，伊朗在伊斯兰革命后废弃了“红狮日”标志，和其他伊斯兰教国家一样采用红新月作为标志。国际红十字运动于1986年更名为“国际红十字与红新月运动”。而红十字会联盟则于1983年更名为“红十字会与红新月会联盟”（英语：League of Red Cross and Red Crescent Societies），又于1991年更名为“红十字会与红新月会国际联合会”。后来以色列要求采用红色“大卫盾”为标志，但没有被批准，因为怕此例一开，各国家协会都会要求拥有自己的标志。2005年12月8日，国际红十字和红新月运动取得了第三个标志“红水晶”。“红水晶”的启用为以色列红大卫盾会加入国际红十字与红新月运动提供了方便。2007年1月14日，国际红十字与红新月运动正式启用了“红水晶”标志。

第三篇：国际红十字与红新月运动基本知识

国际红十字与红新月运动基本知识

红十字运动是人类文明(伦理道德行为)进步的象征。它的诞生不是偶然的，而是人类社会发展的必然产物。

（一）历史背景

红十字运动起源于战争救护，瑞士人亨利•杜南是红十字运动的创始人。但在亨利•杜南之前就有从事战场救护工作的先驱者，最著名的是弗罗伦斯•南丁格尔。

南丁格尔，英国人，从事护理工作，是护士职业的创始人。1854年至1856年，英、法、土耳其联军与沙皇俄国在克里米亚交战，由于没有护士且医药条件极差，英军伤病员死亡率高达42%。在这种情况下，南丁格尔率领38名护士奔赴战场医院，改进护理工作，在短短数月内把死亡率降至2.2%。战后，南丁格尔一直致力于护理工作，1863年在伦敦创办了世界上第一所护理学校，推动了西欧乃至世界各地护理工作和护士教育的发展。所以，国际护士会于1912年把南丁格尔的出生日——5月12定为国际护士节；见1998年5月12日健康报国际红十字会与红新月会博物馆把南丁格尔与她同时代从事过战争救护的尼古拉•皮罗戈夫(Nicolai Pirogov俄国人)、克拉拉•巴尔顿(Clara Barton美国人)同称为红十字运动的先驱。参见国际红十字会与红新月会博物馆解说词所以，给各国最优秀的护士颁发南丁格尔奖章的工作，亦由红十字国际委员会和各国红十字会(红新月会)主办。亨利•杜南原是瑞士日内瓦的一个商人。根据日内瓦亨利•杜南学院资料1859年6月24日，奥地利陆军与法国——撒丁联军激战于意大利北部村庄索尔弗利诺，因缺乏医疗救护，士兵伤亡惨重，约有4万多名受伤或垂死之人被遗弃在战场。杜南路过此地，为此惨象所震惊，立即停驻在邻近的卡斯蒂廖村，组织村民进行力所能及的救护，并安排当地一所教堂作为临时救护所，与法军军医总监取得联系，释放数名奥军军医俘虏，负责治疗工作，并劝导双方医护人员不带成见医治所有的伤病员。

1862《索尔弗里诺回忆录》一书出版。

这本书记录了亨利•杜南在索尔弗里诺战役中的经历，同时提出两项主张：

—各国在和平时应建立起志愿的民间组织，以中立的姿态救助伤兵；

—各国签订国际公约，保护这些伤兵救护组织的中立地位。

（二）红十字会发展过程

（1）（1）1863 年 五人委员会的首次会议，这个委员会正式的名称是伤兵救护国际委员会，在1863年召开首次会议。它成立的目的是要推广杜南先生著作(回忆录)中的主张。它后来改名为红十字国际委员会。

（2）1863 年 16个国家的非官方代表出席的会议，通过用白底红十字作为保护性的标志。

保护的对象是会议中同意成立的各国伤兵救护委员会的志愿医护人员。这些委员会后来均成为各个国家的红十字会。

（3）1864年 红十字标志首次在战争中被采用。这场战争是发生在普鲁士和丹麦之间的日勒益格战役。

（4）1864 国际外交会议签署第一部日内瓦公约是关于改善战地陆军伤者的境遇。

（5）1870 国际战俘局成立。

这个机构是在普法战争期间成立，任务是登记战俘的名单并将名单交予敌方，以便通知他们的家人。它同时也为战俘和家人间提供传递书信的服务。它的作用相当于今天的中央寻人资料局。

（6）1876 红新月首次被用作保护性的标志，是土耳其与俄国交战时采用的。这主要由于红十字曾经被用作十字军东征时的徽号，而且在土耳其军队的伊斯兰战士眼中也和基督教的标志相似—实际上它原来的含义也并非这个意思。

（7）1899 日内瓦公约将保护的范围扩展至海上战船及战伤的士兵，是在海牙签订。在同一会议上还签订了一套海牙公约的规定，协议在陆上战争的法律和规范。

（8）1901 亨利•杜南获首次颁发的诺贝尔和平奖。主要奖励他为国际红十字运动作出的巨大贡献。

（9）1904 中国红十字会的前身万国红十字会上海支会在上海成立。

（10）1906 第一部日内瓦公约(即改善战地陆军伤者的境遇之公约)首次修订，这次修订把公约适用的范围扩大到病者。

（11）1919 国际红十字会协会(即现时的红十字会与红新月会国际联合会)成立。其原因是，第一次世界大战为人群带来的巨大痛苦需要各国红十字会联合大家的力量应付；而当时人们亦以为这场战争应该是一切战争的终结，因此觉得有必要将人道力量集中于赈济天灾和促进发展性的工作。最初由美国、英国、法国、意大利和日本发起，于巴黎成立。

（12）1929 首份关于战俘待遇的国际公约获得通过。该国际会议还同时修订了1906(1864)年保护伤兵的日内瓦公约，1929 红新月获确认为本运动的其中一个正式标志。

（13）1949 重新修订后的四部日内瓦公约正式签订。

这四部公约分别为对战地伤员、海上伤员及遇船难者、战俘、和战时的平民提供保护。该四部公约至今仍然有效。

（14）1952 中国外交部长周恩来代表中华人民共和国发表声明，承认1949年修订和签订的四部日内瓦公约。

（15）1963 红十字国际委员会与国际红十字会协会联合获得诺贝尔和平奖，这一年是红十字与红新月运动成立一百周年。

（16）1965 红十字运动的七项基本原则正式公布。

该七项原则是人道、公正、中立、独立、志愿、统一和普遍。

（17）1977 日内瓦公约增加了两个附加议定书。

第一议定书的内容是关于保护国际武装冲突的受害者，增加对平民的保护。包括平民不可以是攻击的目标，人们赖以生存的目标不得被破坏，禁止任意把人群置于饥饿。第二议定书是关于保护非国际武装冲突的受害者，保证每个人可获最基本的人道待遇，和对平民提供一般性的保护。

（18）1986 这年本运动正式称为国际红十字与红新月运动。

（19）1993 中国颁布施行《中华人民共和国红十字会法》。

根据这部法律，中国红十字会成为中国法定的从事人道主义工作的社会救助团体。

（20）1997 香港红十字会正式加入中国红十字会。根据中英联合声明，中国政府于1997年7月1日恢复对香港行使主权，设立香港特别行政区。根据红十字运动统一性原则，香港红十字会亦于当日加入中国红十字会，为一个享有高度自治权的地方分会。

1999 澳门红十字会正式加入中国红十字会。

根据中葡联合声明，中国政府于1999年12月20日恢复对澳门行使主权，设立澳门特别行政区。根据红十字运动统一性原则，澳门红十字会亦于当日加入中国红十字会，为一个享有高度自治权的地方分会。

（三）国际红十字与红新月运动的创始人

国际红十字与红新月运动的创始人是瑞士人亨利•杜南（1828-1910）。

(四)国际红十字与红新月运动

国际红十字与红新月运动指的是红十字国际委员会、红十字会与红新月联合会、国家红十字会和红新月会三部分组成的一个整体。国际红十字最高审议机构是国际大会。国际红十字大会每四年召开一次。

（五）国际红十字与红新月运动的使命

* 防止和减轻人类在任何地方遭受的痛苦，* 保护生命和健康，并确保对人类的尊重，尤其是在武装冲突和其他紧急情况期间，* 为预防疾病和促进健康和社会福利而工作，* 鼓励该运动成员提供志愿服务并随时准备提供帮助，并对需要其保护和帮助的人表示一种普遍的团结精神。* 在追求其使命的时候，该运动应受到其基本原则的指导，这些基本原则是：人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍。

（六）红十字会的标志和另外两种标志：

红十字会的标志为白底红十字。另外两种标志是：红新月标志即白底红新月，主要是信奉伊斯兰教的国家使用。红水晶标志即白底红色边框的竖立正方形，以色列国家的“红大卫盾”组织正在使用。红十字标志是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构的标志，是红十字会的专用标志，红十字标志具有保护作用和标明作用，在战场上一旦使用了这些标志，就可以受到国际人道法的保护。

（七）红十字精神的内容和宗旨

红十字精神是“人道、博爱、奉献”，宗旨是以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。

（八）红十字运动的七项基本原则及红十字运动的七项基本原则的定义

红十字运动的七项标准原则是人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍。是在1965年召开的第20届红十字与红新月国际大会上正式通过的。

人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍。① 人道：国际红十字与红新月运动的本意是要不加歧视地救护战地伤员。在国际和国内两方面，努力防止并减轻人们的疾苦，不论这种疾苦发生在什么地方。本运动的宗旨是保护人的生命和健康；保障人类尊严；促进人与人之间的互相了解、友谊和合作，促进持久和平。

② 公正：本运动不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治见解而有所歧视，仅根据需要，努力减轻人们的疾苦，优先救济困难最紧迫的人。

③ 中立：为了继续得到所有人的信任，本运动在冲突双方之间不采取立场，任何时候也不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论。

④ 独立：本运动是独立的。虽然各国红会是本国政府的人道工作助手并受本国法律的制约，但必须始终保持独立，以便任何时候都能按本运动的原则行事。⑤ 志愿服务：本运动是志愿救济运动，绝不期望以任何方式得到利益。

⑥ 统一：任何一个国家只能有一个红十字会或红新月会。它必须向所有的人开放，必须在全国范围内开展人道主义工作。

⑦ 普遍：国际红十字和红新月运动是世界性的。在运动中，所有红会享有同等地位，负有同样责任和义务，相互支援。

(九）关于红十字会的知识

1、中国红十字会的会旗

白色旗帜中央印刷中国红十字会会徽。

2、红十字会开展的“三救”工作的内容

红十字会开展的三救工作是救灾、救护、救助。

3、世界红十字日

世界红十字日是每年的5月8日。第一次世界大战后，捷克斯洛伐克红十字会倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”活动。1921年在日内瓦召开的第10届国际红十字大会上通过一项决议，向各国红十字会推荐捷克斯洛伐克红十字会“红十字休战日”的做法。世界无偿献血日是每年的6月14日。为什么要把6月14日作为世界无偿献血日？6月14日是发现ABO血型系统的诺贝尔奖获得者兰德斯泰纳的生日。世界卫生组织、红十字会与红新月会国际联合会、国际献血组织联合会、国际输血协会将2004年6月14日定为第一个“世界无偿献血日”，其主题是“献血“，赠送生命的礼物。谢谢你们”。首个“世界无偿献血”的开幕式于2004年6月14日在南非举行

开展“世界无偿献血日”活动，是为了感谢那些拯救数百万人生命的自愿无偿献血者，尤其那些每年两次、三次或者多次定期捐献血液的个人，更值得称颂其无偿捐助血液的无私奉献之举。同时希望我们的年青一代献血者以他们为榜样，无论何时何地，一旦拯救生命需要，自愿提供可使用的最安全血液，因此，青年将是世界献血日活动的重点。

我国政府积极响应这一号召，卫生部、中国红十字会总会倡导全国组织开展世界献血日的一系列宣传活动。具体说就是，围绕世界无偿献血日这一主题，采取群众喜闻乐见的形式，表达对无偿献血者的感谢，并动员全社会关心、支持无偿献血工作，志愿加入到无偿献血的行列中。

《中华人民共和国献血法》于1998年10月1日起实行，我国献血法规定：国家实行无偿献血制度，提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血；鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率等。

4、世界急救日

红十字会与红新月国际联合会将每年九月的第二个周六定为世界急救日，希望通过这个纪念日，呼吁世界各国重视急救知识的普及，增强公众的安全意识，提高防灾避险能力，让更多的人士掌握急救技能，在事发现场挽救生命和降低伤害程度。

5、红十字志愿者的权利

1.获得红十字志愿服务的相关信息； 2.获得红十字志愿服务必要的条件和保障； 3.获得红十字志愿服务活动所需要的教育和培训； 4.对红十字志愿服务工作提出意见和建议； 5.有退出红十字志愿服务组织的自由；

6.相关法律法规及有关规定赋予的其它权利，6、红十字志愿者的义务

答：1.遵守中国的法律法规，自愿提供人道服务，不计报酬； 2.遵循红十字运动宗旨，积极参与红十字志愿服务活动； 3.履行志愿服务承诺，自觉维护志愿服务组织和志愿者的形象； 4.保护在志愿服务活动过程中获悉的他人隐私及其它依法保护的信息，自觉维护服务对象的合法权益； 5.正确使用红十字志愿者标志，妥善保管志愿者证； 6.不得以志愿者身份从事营利或其它违背社会公德的行为。

7、红十字志愿者的誓词

我宣誓，我志愿成为一名中国红十字志愿者，自觉遵守中国的法律法规，坚持红十字运动七项基本原则，尽己所能，不计报酬，为帮助他人和服务社会而工作。

横幅标语

1、遵义市红十字会纪念“5.8--第61届世界红十字纪念日”。

2、遵义医学院红十字会开展“世界红十字纪念日”活动。

3、遵义医学院红十字会发展史 遵义医学院红十字会简介

遵义医学院红十字会成立于2008年5月15日。遵义医学院红十字会以“人道、博爱、奉献”为宗旨，结合医学院特有的专业特色，为学生提供公益活动的机会，为同学们多做事、做实事、做好事、服务校园、服务社会同时达到锻炼自我的目的。

遵义医学院红十字会是中国红十字会的基层组织、贵州省红十字的下属单位。它是我校开展精神文明建设，增强爱国主义教育，加强学校健康教育及开展人道主义、社会救助活动的好助手，是遵医学子们培养及展现奉献与博爱精神的最好舞台。我校红十字会把“人道、博爱、奉献”的宗旨和“明德笃学求是致用”的校训精神与红色革命文化做有机的结合，建设一个有遵医特色的红十字校。

遵义医学院红十字会会长由石京山院长担任，常务理事长由田宗远教授（院党委副书记）担任，校红十字会秘书处由学生组成，秘书处下设策划部、宣传部、组织部、外联部、财务基金部、救护培训部。六个部门并制定了相关的组织以及管理制度。主要工作如下：

1.积极发展红十字生命事业。遵义医学院红十字会每个学期都会协助遵义市中心血站在校园内开展无偿献血和捐献造血干细胞工作，鼓励同学加入到献血的队伍里，对献血、造血干细胞等方面知识进行宣传

2.积极开展救护培训工作。遵义医学院红十字会救护培训部每学年会对在校会员进行急救培训，在学校里开展群众性的初级救护工作，曾多次为学校、部系比赛以及新生军训派出值班人员，对伤员进行医疗救护，减轻意外对同学们造成的伤害。

3.爱心募捐行动。自成立以来，我校红十字会设有爱心募捐箱、学生可以通过多种形式向校红十字会募捐，募捐的款项、物品将通过民政部门送往各大灾区，和贫困地区。

4.开展深入社区服务活动。遵义医学院红十字会每学期将会联合市有关部门开展社区送温暖活动，社区救护宣传活动和到养老院、聋哑学校开展帮老扶困活动。

5.广泛开展红十字防灾避险知识普及。每年校红十字会都将会在学校内开展防灾避险等宣传、培训、演习多种形式的自救互救知识普及。

6.不断发展红十字会员。我校红十字会每学期都将定期向学校招收红十字会会员。开展会员活动，从会员中宣传我校红十字会的精神。

第四篇：国际红十字与红新月运动基本知识

国际红十字与红新月运动基本知识

一、红十字会的由来？

答：在1859年6月25日，瑞士人亨利·杜南因私人商务路经意大利北部伦巴第地区，恰逢法国意大利联军和奥地利军队在索尔弗利诺发生激战，双方死伤约4万人。当时战斗结束尚不到15个小时，战场上尸横遍野，被遗弃的伤兵在烈日的炙烤下呻吟呼号而无人理睬，情况十分悲惨。目睹此景，杜南出于对人的同情和怜悯，立即中断行程，动员和组织当地居民不分国籍地抢救伤兵，历时8天。1862年11月，亨利·杜南在日内瓦自费出版了著名的《索尔弗利诺回忆录》一书。杜南在书中追忆了他在索尔弗利诺战地的经历，呼吁各国在平时就建立起志愿的伤兵救护组织，以便在战时能以中立的姿态为交战各方的伤兵提供救助服务。《索尔弗利诺回忆录》在欧洲各国引起高度关注。1863年2月9日，在亨利·杜南的倡导下，“伤兵救护国际委员会”在日内瓦宣告成立，1875年改名为“红十字国际委员会”，实为国际红十字与红新月运动的创始组织。

二、国际红十字与红新月运动的创始人是谁？

答：国际红十字与红新月运动的创始人是瑞士人亨利·杜南（1828-1910）。

三、什么是国际红十字与红新月运动？

答：国际红十字与红新月运动指的是红十字国际委员会、红十字会与红新月联合会、国家红十字会和红新月会三部分组成的一个整体。国际红十字最高审议机构是国际大会。国际红十字大会每四年召开一次。

四、红十字会的标志和另外两种标志？

答：红十字会的标志为白底红十字。另外两种标志是：红新月标志即白底红新月，主要是信奉伊斯兰教的国家使用。红水晶标志即白底红色边框的竖立正方形，以色列国家的“红大卫盾”组织正在使用。红十字标志是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构的标志，是红十字会的专用标志，红十字标志具有保护作用和标明作用，在战场上一旦使用了这些标志，就可以受到国际人道法的保护。

五、红十字精神的内容是什么？

答：红十字精神是“人道、博爱、奉献”。

六、红十字运动的七项基本原则是什么？

答：红十字运动的七项标准原则是人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍。是在1965年召开的第20届红十字与红新月国际大会上正式通过的。

七、红十字运动的七项基本原则的定义是什么？

答：人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍。① 人道：国际红十字与红新月运动的本意是要不加歧视地救护战地伤员。在国际和国内两方面，努力防止并减轻人们的疾苦，不论这种疾苦发生在什么地方。本运动的宗旨是保护人的生命和健康；保障人类尊严；促进人与人之间的互相了解、友谊和合作，促进持久和平。

② 公正：本运动不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治见解而有所歧视，仅根据需要，努力减轻人们的疾苦，优先救济困难最紧迫的人。

③ 中立：为了继续得到所有人的信任，本运动在冲突双方之间不采取立场，任何时候也不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论。

④ 独立：本运动是独立的。虽然各国红会是本国政府的人道工作助手并受本国法律的制约，但必须始终保持独立，以便任何时候都能按本运动的原则行事。

⑤ 志愿服务：本运动是志愿救济运动，绝不期望以任何方式得到利益。

⑥ 统一：任何一个国家只能有一个红十字会或红新月会。它必须向所有的 人开放，必须在全国范围内开展人道主义工作。

⑦ 普遍：国际红十字和红新月运动是世界性的。在运动中，所有红会享有同等地位，负有同样责任和义务，相互支援。

八、中国红十字会是何时成立的？

答：中国红十字会成立于1904年3月10日。

九、中国红十字会的宗旨是什么？

答：中国红十字会是以发扬人道、博爱、奉献的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。

十、中国红十字会的标志？

答：是使用日内瓦公约规定的白底红十字标志。

十一、中国红十字会的会徽？

答：是金黄色橄榄枝环绕的白底红十字。

十二、中国红十字会的会旗？

答：是白色旗帜中央印刷中国红十字会会徽。

十三、红十字会开展的“三救”工作内容是什么？ 答：红十字会开展的三救工作是救灾、救护、救助。

十四、国际红十字日是每年的几月几日？

答：国际红十字日是每年的5月8日。

十五、无偿献血日是每年的几月几日？

答：国际无偿献血日是每年的6月14日。

十六、世界急救日是每年的几月几日？

答：红十字会与红新月国际联合会将每年九月的第二个周六定为世界急救日。

十七、世界艾滋病日是每年的几月几日？

答：世界艾滋病日是每年的12月1日。

十八、什么是志愿者？

答：志愿者是一个没有国界的名称，是指不受个人得益的驱使，不受法律的强制，是基于某种道义、信念、良知、同情心和责任感，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间、才能及精神，而从事社会公益事业的人或人群。

十九、什么是志愿精神？

答：志愿精神是个人对生命的价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。

二十、什么是志愿服务？

答：志愿服务泛指利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的爱心为邻居、社区、社会提供非赢利、无偿、非职业化援助的行为。

二十一、志愿服务的意义是什么？

答：志愿服务是人道行为和象征。是一种无私的表现，它体现人与人之间的一种出于自愿的休戚与共的精神。志愿服务是红十字运动的无私天赋，以人道博爱的精神为他人服务。志愿服务的精髓是为他人服务而不索取报酬。

二十二、志愿服务倡导什么理念？

答：志愿服务倡导“奉献、友爱、互助、进步”精神，推崇“我为人人，人人为我”的理念。

二十三、你成为一名志愿者应具备的条件？ 答：做一名志愿者需要具备五大条件： 1.是自愿。即主动自觉选择，没有强制性。（少年儿童就不能做志愿者，因为他们还不具备自主判断和选择的能力。）

2.是不图物质报酬。即动机上不追求物质报酬，但不否定开展志愿服务需要一定的物质条件。3.是服务于社会公益事业。即服务的内容是社会公众的公共利益和困难群体的利益，不是社会非困难群体的小团体利益。

4.是奉献自己的力所能及。奉献自己的时间、精力、智力、经验的人是志愿者。出于自愿的献血、捐献骨髓、捐款捐物的人也是志愿者。5.非本职职责范围内。

志愿工作者应遵循红十字会的宗旨，发扬红十字精神，积极参与红十字会的活动，提供志愿服务。

二十四、红十字志愿者的权利是什么？ 答：1.获得红十字志愿服务的相关信息； 2.获得红十字志愿服务必要的条件和保障；

3.获得红十字志愿服务活动所需要的教育和培训； 4.对红十字志愿服务工作提出意见和建议； 5.有退出红十字志愿服务组织的自由；

6.相关法律法规及有关规定赋予的其它权利。

二十五、红十字志愿者的义务是什么？

答：1.遵守中国的法律法规，自愿提供人道服务，不计报酬； 2.遵循红十字运动宗旨，积极参与红十字志愿服务活动；

3.履行志愿服务承诺，自觉维护志愿服务组织和志愿者的形象；

4.保护在志愿服务活动过程中获悉的他人隐私及其它依法保护的信息，自觉维护服务对象的合法权益；

5.正确使用红十字志愿者标志，妥善保管志愿者证；

6.不得以志愿者身份从事营利或其它违背社会公德的行为。

二十六、红十字志愿者的誓词：

答： 我宣誓，我志愿成为一名中国红十字志愿者，自觉遵守中国的法律法规，坚持红十字运动七项基本原则，尽己所能，不计报酬，为帮助他人和服务社会而工作。

第五篇：红十字精神与红十字文化

《红十字精神与红十字文化》

红十字会是国际性组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，这可能大多数同志都知道。但国际红十字运动诞生145年来（1863年创建），经历了一个多世纪的发展，截至2007年12月，世界上共有国家红十字会186个，缔约国政府是194个，这大家可能不太熟悉。中国红十字会成立于1904年，到现在已有104年的历史，镇江市红十字会成立于1911年，到现在也有97年的历史。

红十字运动在它发展过程中，经历了风风雨雨，经过千千万万红十字人的打拼和奋斗，世界爱好和平进步事业人士及广大志愿者不懈的努力，红十字组织已是国际三大组织之一（联合国、奥林匹克、红十字会）。百年的红十字会组织在各国政府的关心和支持下，在我国作为政府人道救助领域的助手，协助党和政府做了许多有益的工作，为推动和维护世界和平进步事业作出了贡献。

通过长期的红十字运动实践和经验总结，所形成的一种精神，称之为红十字精神，即“人道、博爱、奉献”。这种精神的弘扬，需要靠广大红十字工作者、爱好和平进步事业的人士和志愿者来推动。红十字精神进一步提升，即形成一种红十字文化，这就是“人道为本、博爱为怀、奉献为荣”的红十字文化。

红十字会长期以来，为发扬人道主义宗旨，弘扬红十字精神，发展红十字文化，履行红十字职责；为改善最易受损害群体的境况，对危难人群实施扶危济困，帮助弱势群体排忧解难，协助政府做好人道救助领域的工作，起到桥梁和纽带作用，是人民群众信得过的社会救助团体。

在每次自然灾害面前，红十字会总是在第一时间发出紧急呼吁，发动社会募捐，发扬“一方有难，八方支援”，帮助灾区人民度过难关，支援灾区重建。如抗击“非典”，募集款物260余万元；东南亚海啸，募集善款140万元；此次汶川特大地震，红十字会系统募集款物千万元；有力地支援了灾区救灾和重建，在国际国内灾害救助方面做出了红十字会应有的贡献。

总之，红十字事业离不开志愿者们和社会各界的关心和支持，希望爱心人士一如既往的关心支持镇江的红十字事业，为进一步弘扬“红十字精神”和提升“红十字文化”增砖添瓦，为构建和谐社会，建设美好的镇江奉献力量。

红十字文化与卫生文化在社会服务中的作用--红十字文化是在红十字事业发展过程中，红十字工作者践行“人道、博爱、奉献”的红十字精神基础上，经过长期的社会实践，进一步放大和提升形成以“人道为本、博爱为怀、奉献为荣”的红十字文化。红十字文化弘扬的是人道主义思想，是一种价值观念和社会主张，是一种文化现象，是人类的一种道德行为。本质上要求“以人为中心”，尊重“人性”，“人的尊严”，人的“自由意志”。卫生文化是指卫生事业在长期建设发展和医疗服务活动过程中，所形成的一种具有卫生行业特色的社会文化，是社会主义文化的一个重要组成部分，集中体现着卫生系统的整体风貌、人员素质以及与此相适应的价值观念、行为准则等。

卫生文化具有以下特征：①独特性；②价值性；③共识性；④科学性；⑤人本性；人本性就是重视生命的意义，实现人的需求，自我实现，被尊重和尊重别人，关心他人等。英国著名的机械唯物主义哲学家和政治家霍布斯认为，人也完全是按照力学性质运动的机器：“心脏是发条，神经是游丝，关节是齿轮，情欲是动力。人的一切行为背后的规则是生命体本能地进行自我保护或提高自身生命力，所以趋利避害是人的本性”。卫生工作是以人性化服务为前提，围绕疾病预防，增进人类健康为目标。咋一听好象红十字文化与卫生文化没有什么关系？其实不然，卫生文化特征之一就是“人本性”。“救死扶伤”，“人爱为怀”，“悬壶济世”，都是医疗卫生行业的特点，其中不免也包含了卫生文化的内涵。“人道为本”的红十字文化就充分体现卫生文化的“人本性”，就是要在更加广泛的领域施行救死扶伤的人道主义。“博爱为怀”就是要更加广泛地施行“人爱之心”。“奉献为荣”就是要更加广泛地奉献于社会，以人为本做好人民群众最需要的卫生服务等各项服务，解决好人民群众最实际的困难和问题。这与“悬壶济世”卫生文化相得益彰。

一、充分认识红十字文化与卫生文化的历史渊源

红十字运动有着百余年的历史，红十字精神贯穿于人类生活的各个方面，在社会活动中产生了广泛的影响，具有持久的生命力和感召力。早在战争年代，许多仁人志士活跃在战场与灾区，开展救死扶伤，救助灾民和难民。在人道主义的救护和救助事业中做了许多有益社会的好事、善事，为人民作出了不朽的光辉业绩。

建国初期，由周恩来总理亲自修改的中国红十字会章程，明确了红十字会是人民卫生救护团体。到1985年红十字会定性为人民卫生救护、社会福利团体。1993年国家颁布了《中华人民共和国红十字会法》，红十字会定性为从事人道主义工作的社会救助团体。《红十字会法》规定的红十字会宗旨就是为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业。在法定的职责中也明确规定，在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他受害者进行救助；普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护；参与输血献血工作，推动无偿献血；参加人道主义救援等都说明了红十字精神和红十字文化与社会大卫生，卫生文化存在着血肉联系和密切关系。

二、切实找准红十字文化与卫生文化的结合点

“人道为本”，“人爱为怀”是红十字文化和卫生文化的共同点，其实质都要“以人为本”。以人为本，也是科学发展观的核心。重点是突出了“人本性”。人道主义是人类优秀的传统思想，尊重人、尊重生命始终是人道主义的主题。我们开展的骨髓资料库建设和广泛性救护培训工作，是红十字文化与卫生文化在社会化服务的结合点，这两项工作都具有社会性的特点，是利国利民的社会工程，单靠红十字会或医疗卫生单位都是无法实现的，必须两者结合，共同实施。红十字会着重于组织协调，宣传发动和资料管理；卫生单位侧重于志愿者体检，血样采集和技术保障。

首先，为保护人的生命和健康，开展了造血干细胞捐献。大家清楚地知道，骨髓造血干细胞移植是救治白血病的有效手段。我国有400多万白血病患者，每年还有为数不少的新病例发

生。为了拯救千千万万白血病患者的生命，镇江市红十字会已连续8年和镇江市团市委、镇江市卫生局共同开展了镇江青年骨髓捐献志愿者行动。截止2009年3月，采集入库的血样标本数已达10000人份，18名骨髓捐献志愿者成功实现了造血干细胞捐献（骨髓移植）。给白血病患者以获得新生的机会，给患者家庭点燃了生命的希望。镇江市这项工作一直走在江苏省前列。市红十字会也被江苏省红十字会评为捐献造血干细胞先进单位。

其次，为保障社会生产力，积极开展初级卫生救护培训。救护培训是红十字会的传统业务。镇江市红十字会长期致力于社会性的救护培训工作，多年来在社会机动车驾驶员，学校的学生，社区居民，公安干警，供电系统、矿山开采业等高危人群中积极开展“心肺复苏和止血、包扎、固定、搬运四项救护技术”等急救知识和技能的培训工作。共计培训38.36万人次，其中学生、居民、公安干警25.7万人次，占培训人数67%，机动车驾驶员培训8.8万人次，占培训人数22.9%，导游、教师、医务人员等其他人群培训3.9万人次，占培训人数10%。近年还在许多外资企业员工骨干中开展救护培训工作，为保障社会生产力，保护人的生命和健康，促进社会和谐发展作出了新的贡献。

三、努力践行红十字文化与卫生文化为群众服务

“博爱为怀”，“悬壶济世”的红十字文化与卫生文化和 “毫不利已，专门利人”，“为人民服务”，“无私奉献”精神是完全一致的。我们的社会有许多人把“服务人民，奉献社会”作为自己行为的宗旨。愿意出来参与志愿服务，为社会作奉献。他们在自然灾害和突发事件中为减少伤亡而奔波；在灾区和贫困地区中传递着人间的爱心与关怀；在无偿献血和骨髓捐献中为危重病人送去生命的希望。保护人的生命和健康是红十字精神所在，是卫生工作者的责任。

从救治汶川地震灾区伤病员的事例中不难看出经红十字文化与卫生文化熏陶成长起来的卫生人无私奉献的精神和为人民群众服务的良好品格。首先，能以博爱为怀，精心为灾区伤病员医治身心创伤。“5.12”汶川地震后，镇江市红十字医院、江滨红十字医院等医疗机构接收了131位从四川地震灾区转来的伤病员。这些来自灾区的伤病员身心都受到很大的创伤。为让这些伤病员得到有效的治疗和休养，镇江市政府和各医疗卫生单位做了周密安排。为了让伤病员住好，吃好，治疗好，全部安排到市三级医院进行救治，住在高干病房，调集医疗技术骨干为其服务，给予最好的治疗。灾区伤病员和陪护人员在镇所发生的医疗费用200余万元，全部由红十字会支付，不要伤病员掏一分钱。镇江人民给予灾区伤病员兄弟般的关爱，常有群众自发地为灾区伤病员送鸡汤、送食品和生活用品。端午节那天，镇江市红十字会与社区志愿者给在镇伤病员及陪护人员送去了价值2000余元的绿豆糕、524只咸鸭蛋、专门包了1250只粽子，为他们送去节日的问候和祝福，让他们在异地他乡同样感受到人间的温暖和真情。5月21日，四川安县茶坪乡灾区来镇江投亲靠友的14位受灾群众在火车站受到市红十字会和志愿者专程接站并为他们准备了价值3000余元的食品及生活用品，帮助安排临时住处，解决他们的后顾之忧，给予心灵上的安慰。

其次，能以奉献为荣，大爱镇江承担起民族的赈灾责任。地震给灾区人民造成的损害是多方面的。受灾人群身心受损害；生态环境受损害；个人和地方经济受损害；社会机构和家庭受损害等。红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是有着悠久历史和良好社会声誉的社团组织。在严重的地震灾难面前，急灾区人民所急，想灾区人民所想，积极承担起民族的赈灾责任，也展现了大爱镇江的风采。地震发生后，镇江市红十字会于第一时间通过网络、移动、联通和文件等形式，向社会各界发出为四川地震灾区紧急募捐的呼吁。从5月13日起，仅短短的一个月时间红十字会就接待社会各界捐款数3000多笔，截止6月24日，为四川地震灾区募集款物总计达3000余万元，创红十字会历史记录。我们靠什么？靠的是志愿者和无私奉献的精神！志愿者中有一部分是医院的工作人员（医生、主任、护士长）本身工

作十分繁忙，但他们一下班就到红十字会帮忙，还利用双休日和其他志愿者一起到商场、车站、广场、企业等开展募捐活动。他们以身作则，以实际行动表达对灾区人民的爱，为抗震救灾工作做出自己的一份贡献，也树立了卫生人以奉献为荣的光辉形象和风采。

中国红十字会简介

中国红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，是中华人民共和国统一的红十字组织，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业为宗旨。中国红十字会是国际红十字运动的重要成员。

中国红十字会1904年成立，建会以后从事救助难民、救护伤兵和赈济灾民活动,为减轻遭受战乱和自然灾害侵袭的民众的痛苦积极工作，并参加国际人道主义救援活动。

新中国成立后，中国红十字会于1950年进行了协商改组，周恩来总理亲自主持并修改了《中国红十字会章程》。1952年中国红十字会恢复了在国际红十字运动中的合法席位。建国初期，中国红十字会在协助政府履行《日内瓦公约》、处理战争遗留问题、开展民间外交、宣传卫生防病知识、保护人民生命与健康等方面做了大量卓有实效的工作。

改革开放以来，中国红十字事业取得了长足的发展。1993年10月，中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国红十字会法》，使中国红十字事业有了法律保障。

2004年中国红十字会召开的第八次全国会员代表大会，是中国红十字会发展史上的一个重要里程碑，大会聘请国家主席胡锦涛担任中国红十字会名誉会长，选举彭珮云继续担任中国红十字会会长，通过了《中国红十字事业2005-2009年发展规划》。

目前，中国红十字会有31个省级分会、333个地级分会、2860个县级分会和新疆建设兵团分会，铁路和商业系统红十字会，香港和澳门特别行政区红十字会，有7万个基层组织，团体会员单位12万个，志愿者113.2万人，会员总数2398万人，其中青少年会员1549万人。中国红十字会主要职责 备灾救灾

中国红十字会积极开展自然灾害的救助工作，除紧急阶段实施救援工作外，还进行灾后重建。建立了沈阳、杭州、孝感、西安、广州和成都等6个区域性备灾中心，北京、上海、云南、湖南等15个省（自治区、直辖市）建立了省级备灾中心，部分地（市）也建立了备灾中心或仓库，储备救灾物资，培训救灾人员，备灾救灾网络已初步形成。

中国红十字会应急管理体系逐步完善，全国32个省级（含新疆生产建设兵团）红十字会制订了应急预案，其中27个应急预案被纳入本省级总体应急预案体系。卫生救护

中国红十字会依法开展初级卫生救护培训和防病知识的宣传普及工作，在易发生意外伤害的行业和基层组织培训救护员，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。卫生关怀及人道救助

协助政府开展无偿献血的宣传推动工作，对先进单位和个人进行表彰。推动遗体（器官）捐献工作；开展艾滋病预防宣传和健康教育。

积极开展捐献造血干细胞的宣传动员、组织工作，截至2007年底，中国造血干细胞捐献者资料库库容量已达70万人份。

中国红十字会已建立社区红十字服务站点16000多个，博爱超市500多个，以博爱服务站和博爱超市为平台，开展了满足群众需求，形式多样的社区红十字服务活动。在全国118个县开展参与新农合和医疗救助试点工作，援建近600个红十字博爱卫生院（站），开展富有实效的关注农民健康活动，协助政府改善农民看病难、看病贵问题。“红十字天使计划”对患有重大疾病的贫困农民和儿童实施医疗救助，协助政府改善贫困乡村的医疗卫生条件，捐建农村博爱卫生院（站），培训乡村医生。

根据红十字会与红新月会国际联合会与国际奥林匹克委员会签署的合作备忘录精神，中国红十字会于2007年3月与北京奥组委签署《合作备忘录》并正式参与29届奥林匹克运动会的服务工作。在奥运会期间，中国红十字会将做好对奥运志愿者的初级卫生救护培训、参与社会志愿服务及城市应急志愿服务、推动无偿献血、宣传艾滋病预防知识等工作，为北京奥运提供全程生命守护。红十字宣传和筹资

传播国际人道法、《日内瓦公约》及红十字运动的基本原则、《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国红十字标志使用办法》和《中国红十字会章程》。开展“红十字博爱周”、公益广告等多种形式的宣传，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。

通过短信募捐、网上募捐、邮局汇款、银行转帐等多种途径积极开展筹资工作。

红十字青少年

中国红十字会在各级各类学校对红十字青少年进行人道主义教育和自救互救知识教育，开展社会服务活动，配合学校素质教育，改善学生健康状况，促进学生的德育发展；开展国际交流，增进与各国红十字青少年的友谊。国际合作

中国红十字会积极参加国际人道主义救援工作，每年对世界各国遇到的重大灾害提供紧急救助。

开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会及其他国际组织的交流与合作。

中国红十字会与其他国家红十字会合作，在27个省（区）开展农村改水改厕及健康教育、禽流感预防与宣传、艾滋病预防与关爱、疟疾预防、白内障复明、乡村医生培训、基础卫生保健和煤矿救护培训等项目。

1985年以来，中国红十字会曾三次担任红十字会与红新月会国际联合会领导委员会成员，1989年曾当选联合会副主席。台港澳事务

为海峡两岸同胞提供查人转信服务、处理探亲衍生问题，见证两岸之间私渡遣返作业。同时开展海峡两岸红十字组织水上救护培训及红十字青少年夏令营等多领域、多层次的交流活动。

与香港特别行政区红十字会合作开展备灾、救护培训、志愿服务等项目，与澳门别行政区红十字会合作开展地方病防治、灾后重建等项目。

中国红十字会组织机构图