河南省、郑州市2012年旅游和文物会议传达提纲

第一篇：河南省、郑州市2012年旅游和文物会议传达提纲

上级旅游和文物工作会议精神传达提纲

一、省、郑州市旅游工作会议精神 1、2012年全省旅游工作会议主要精神

2月14日—15日，2012年全省旅游工作会议在郑州召开。省人大副主任储亚平，省政府副省长张广智、省政协副主席邓永检、省发改委副主任靳磊、省财政厅副厅长梁太祥、省公务员局副局长陈昌芝等出席会议，省政府副秘书长万旭主持会议。省旅游局领导班子成员，各省辖市分管旅游工作的副市长，省旅游产业发展协调指导委员会成员单位及相关省直部门负责人，各省辖市旅游局局长，重点旅游县（市、区）旅游局局长，部分旅游院校、5A级景区、五星级酒店、出境游组团社的负责人，特邀专家、旅游促进会代表，以及省旅游局机关副处级以上干部、局直单位负责人、局老干部支部代表和媒体记者等参加了会议。

会上，河南省旅游局党组书记、局长范修芳代表省旅游局做工作报告。副省长张广智作重要讲话。省旅游局分别与工信厅、国土厅、交通厅、气象局、民航办、建行等单位签订了战略合作协议。会议对48个先进集体和78个先进个人进行了表彰。

会议指出，2011年，全省旅游系统围绕中原经济区建设大局，深入贯彻科学发展观，旅游业发展继续保持好的趋势、好的态势和好的气势。全年全省共接待海内外游客3.07亿人次，实现旅游总收入2802.06亿元，同比分别增长19.04％、22.1％。成绩主要体现在以下几个方面:

（一）构建大旅游格局，旅游与相关产业融合发展取得了新突破；

（二）突出大项目带动，旅游转型升级迈出了新步伐；

（三）实施大营销拉动，旅游客源市场拓展了新空间； 1

（四）注重大环境优化，旅游服务质量得到了新提升；

（五）加快大产业培育，旅游消费形成了新热点；

（六）强化大队伍建设，工作方式和工作作风呈现出新转变。

会议分析了2012年旅游业发展总体形势。从世界看，全球经济复苏是主线，但国际三大经济体复苏缓慢。从国内看，我国经济也进入新的发展区间，经济运行过程中的复杂性增加，经济发展方式和结构调整进入关键时期。

会议强调，2012年是贯彻落实国务院32号文件精神、全面推进中原经济区建设的重要一年。根据省委、省政府的要求和全国旅游工作会议精神，结合我省旅游工作实际，2012年全省旅游工作的总体思路是：全面贯彻《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会、省委经济工作会议以及全国旅游工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，坚持“四个重在”实践要领，以整体提升为目标，以持续求进为核心，突出品牌引领、强化项目支撑、围绕市场拓展、着力服务升级，培育消费热点，壮大产业规模，提高质量效益，扎实推进全省旅游业健康快速发展，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为中原经济区建设做出积极贡献。工作预期目标是：接待海内外游客3.48亿人次，同比增长13％，旅游业总收入3222亿元，同比增长15％。其中入境游195万人次，同比增长16％，旅游创汇收入6.3亿美元，同比增长15％。工作重点是着力实施“七大提升计划”：（1）实施旅游产品提升计划，持续推动旅游业转型升级。（2）实施产业融合提升计划，持续推动旅游业外延拓展。（3）实施市场开拓提升计划，持续推动旅游客源结构优化调整。（4）实施服务质量提升 2

计划，持续推动产业发展环境不断改善。（5）实施市场化程度提升计划，持续推动体制机制改革创新。（6）实施人才队伍素质提升计划，持续推动旅游产业向智力密集型发展。（7）实施自身建设提升计划，持续推动旅游工作方式转变。2、2012年郑州市旅游工作会议主要精神

2月29日，2012年郑州市旅游工作会议在黄河饭店召开，省旅游局副局长何琳、省辖市市长级干部丁世显、市人大副主任李元法、市政协副主席王薇等领导同志。和各县市区主管旅游工作的副县市区长、旅游局局长；市旅发委各成员单位负责同志；全市主要旅游景区、饭店、旅行社、农家乐、全国工农业旅游示范点的负责人和导游员代表参加了会议。会议由郑州市政府副秘书长冯卫平主持。

郑州市旅游局局长龙同胜做了工作报告。他指出，2011年，全市旅游经济保持平稳较快增长，全年共接待国内游客5425.7万人次，同比增长13.1%；国内旅游收入580.28亿人民币，同比增长了15.9%；全年实现旅游总收入589.88亿元人民币，同比增长了15.7%；游客投诉率低于0.5‰，没有重大安全事故。成绩主要体现在以下几个方面:（1）规划建设，扎实推进；（2）宣传营销持续加强；（3）城乡旅游协调发展；（4）行业日益规范；（5）重点工作成效明显。在看到成绩的同时，要应该清醒地看到，仍存在旅游产业质量不高、产品供需矛盾比较突出、城市旅游形象不鲜明、营销渠道相对单

一、管理服务水平不高等问题，需认真研究，着力加以解决。

龙同胜局长指出，今年旅游产业发展的机遇仍然大于挑战。要善于抢抓机遇，坚定信心，积极作为，加快发展。2012年的总 3

体思路是：深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、省旅游工作会议、市委经济工作会议和市“两会”精神，紧紧围绕中原经济区郑州都市区建设大局，以转型升级、提质增效为主线，以三年行动计划为统领，以大项目引进、聚集区发展和公共服务建设为抓手，抢抓机遇，务实重做，持续求进，强力推动新型城镇化建设，努力实现旅游经济快速协调发展。在提速服务业发展中挑大梁、走前头。主要预期目标是接待国内游客人数、国内旅游收入增幅均达到13%以上，入境旅游接待人数实现外汇收入增幅均达到9%以上，旅游投资和招商引资的增速均达到14%以上，游客投诉率控制在0.5‰以内，无重大旅游安全事故。今后一个时期，要落实好“一二三四”发展要求，即：弘扬一种精神，推动两个转变，健全三大体系，突出四个紧抓。具体来说，就是在全行业大力弘扬团结、务实、创新、高效的郑州旅游精神，推动旅游产品体系由单一型观光向观光、休闲、度假复合型转变，推动我市由旅游城市向城市旅游转变，健全旅游产业发展体系、旅游公共服务体系、旅游营销体系，紧抓机遇，紧抓项目，紧抓运作，紧抓规范。一种精神是动力，两个转变是目标，三大体系是核心，四个紧抓是方法。

在安排2012年旅游工作时，龙同胜指出，要做好一下几方面：（1）培育旅游精品，打造强势品牌。完成《郑州旅游发展规划（2011—2020）》的编制工作，加快制定《郑州旅游发展三年行动计划（2012—2014）》，积极培育打造城市旅游形象品牌，以嵩山少林、黄帝文化、沿黄生态为重点，加强旅游资源和旅游产品开发，全力支持黄帝故里、黄河生态旅游区和康百万庄园景区创建5A级景区工作；（2）狠抓项目建设，优化产业结构。贯彻落实国务院 4

[2011]32号文件、《郑州都市区建设纲要》和《郑州市“十二五”旅游发展规划》，突出两岸八区发展重点，积极推动项目建设，着力打造旅游精品；（3）加强宣传营销，扩大市场影响。利用网站、微博、视频、博客等形式，积极开展网络营销，在报纸、电台、电视台开设专栏、专题，面向全省推出我市周末近郊旅游线路，提供更加方便翔实的出游信息，增强城市的辐射力和影响力；（4）严格行业管理，规范市场秩序。继续开展游客满意度模拟评价工作，将评价结果纳入相应考核体系。健全联合执法机制，严厉打击各种旅游违法违规行为，强化质监队伍建设，努力提高投诉处理效率，建立行业违规公示和诚信记录制度，推动旅游诚信体系建设，加强旅游安全工作，完善旅游突发事件应急预案和日常演练，提高从业人员的安全意识和处置能力；（5）办好政府实事，培育新兴业态。以“百村万户”旅游富民工程为抓手，支持全市40家乡村旅游经营单位入围省首批乡村旅游经营单位星级序列。扶持5—8个特色旅游村，开展乡村旅游。支持各县市区依托自身特色，举办特色节庆活动，盘活乡村旅游资源，举办郑州旅游商品大赛，提升旅游商品研发供给能力；（6）完善公共服务，提升宜游水平；加快推进郑州旅游网站建设，积极推动各县市区旅游信息化建设，将其纳入考核体系。积极指导各旅游景区完善停车场、游客服务中心等配套基础设施建设，提升服务水平；（7）加大政策支持，强化协会建设。修订完善《郑州市旅行社奖励暂行办法》，鼓励旅行社开展入境、包机业务。制定出台星级饭店奖励扶持政策，优化产业发展环境。推动协会发挥好桥梁和纽带作用，维护会员正当权益；（8）加强自身建设，提高服务效能。深入开展“转作风、促效能、优服务”的教育活动，加强旅游系统行风 5

建设和廉政建设，强化制度管理，研究建立公共危机处理机制，确保有序应对各种危机事件，加强旅游行政执法人员、旅游质监员队伍建设。

会议还对被授予2011年度旅游工作先进集体进行了表彰。各单位递交了《2012年度游客满意度工作目标责任书》。

会上，河南省旅游局副局长何琳对郑州市旅游工作提出了四个方面的建议：一是抓住龙头，在项目建设上实现新突破。在上大项目上还需要下大的力气，充分发挥少林寺的带动作用，发挥古都文化、根亲文化的优势，关注民生，去打造龙头项目。新郑黄帝故里这一资源是很珍贵的一个资源，这几年我们已经举办了黄帝故里拜祖大典，这个也逐渐成为了一个国内外知名的节庆品牌。但是景区目前的功能还太单一，内涵不够丰富，产业链还比较短，海外华人市场上对黄帝故里这个资源品牌评价还是很高的，认为我们河南打造根亲文化的品牌上，黄帝故里应该起到龙头作用。四是我们发展旅游一定要关注民生；二是创新营销，在市场推广上实现新突破。通过打造整体形象，创新产品体系，加强区域联合，大力开展宣传促销；三是优化环境，在提升服务上实现新的突破。要提高服务质量，完善配套设施，提升公共服务；四是加强合作，在融合发展上实现新突破。要加强与文化的融合，与农业的融合，与商务的合作和与工业的融合。另外郑州独特的区位、商业优势，也可以建立旅游商品研发中心，打造河南旅游商品示范店。

最后，省辖市市长级领导干部丁世显做了重要讲话。他指出，一是要抓住机遇，增强做大做强郑州旅游业的紧迫感和责任感。在旅游服务上做宽、做大，旅游产业上去做强。二是要突出重点，6

狠抓观念，努力推动旅游业又好又快的发展。三是要加强领导，通力合作，严明奖励，引进评优评差的机制，奖优罚劣，赏罚严明。确保今年旅游工作各项任务的完成。

二、省、郑州市文物工作会议精神 1、2012年全省文物工作会议主要精神

2月16日，河南省文物工作会议在郑州召开。河南省文物局局长陈爱兰、河南博物院院长张文军，省文物局副局长孙英民、李玉东、郑小玲、马萧林等出席会议。省财政厅、公安厅、宗教局等省直有关部门，各省辖市文物(文化)局负责同志参加会议。陈爱兰局长作了工作报告，李玉东副局长做了关于文物安全工作的重要讲话。会议由孙英民副局长主持。会议期间，进行了分组讨论，孙英民副局长作了总结讲话。

会上，陈爱兰局长作了题为“务实求新 奋发进取 努力开创河南文物事业繁荣发展的新局面”的工作报告。2011年，在省委省政府的正确领导和国家文物局的指导支持下，全省文物系统各项工作都取得了新成绩、新进展。一是省重大文物保护工程取得了显著的成效，大遗址保护展示工作跃上新台阶；二是重点项目建设中的文物保护工作有力开展，南水北调中线工程建设中的文物保护工作取得了重要阶段性成果；三是文物资源开发利用工作加快推进，文物保护单位开放利用力度加大，文物经营及衍生文化产品开发有序发展；四是博物馆事业蓬勃发展；五是我省第三次全国文物普查圆满完成；六是文物科研和对外合作交流深入开展；七是文物安全与执法督查工作稳步推进；八是文物宣传工作日趋活跃；九是文物保护基础工作扎实有效；十是文物系统政治思想作风建设得到加强。

2012年应该重点做好八个方面的工作：一是抓好党的十七届六中全会等有关会议文件学习贯彻，理清文物事业发展思路；二是实施重大文物保护项目，打造文物保护展示示范基地，重点做好洛阳、郑州两大遗址片区，长城、大运河、丝绸之路河南三段三条线性遗产，新郑郑韩故城等19处大遗址保护展示工作；三是做好重点项目文物保护和文物资源开发利用，推动文物保护与经济社会融合发展，支持文物复仿制品研究开发基地建设，举办“传承与创新——河南文物复仿制品精品大展”；四是加强博物馆建设和免费开放工作，不断提高公共文化服务水平；五是深化文物科研和对外合作交流工作，提升中原文化影响力；六是做好文物安全和执法监察工作，认真开展“全省文物安全督查年”活动；七是加强文物宣传工作，进一步提升全社会会文物保护意识；八是做好文物保护基础工作，增强文物事业可持续发展能力。

陈爱兰局长最后要求全省文物工作者在新的一年里，深入贯彻落实科学发展观，顽强拼搏，扎实工作，圆满完成各项目标任务，繁荣发展文物事业。2、2012年郑州市文物工作会议主要精神

2月21日下午，2012年郑州市文物工作会议在嵩山饭店召开。郑州市文物局领导班子、各县(市)区文物主管部门负责同志及局属各单位党政负责人、局机关各处室负责人参加会议。会议由郑州市文物局局长阎铁成主持。

会议总结了去年的文物工作。2011年郑州市文物事业继续保持了好的形势、好的态势。一是在积极争取和努力下，郑州市被列为国家“十二五”期间重点支持的六个大遗址片区之一，郑州商城、郑韩故城、大河村、宋陵、古城寨、王城岗６处大遗址列 8

入国家重点保护的150处大遗址；二是争取到国家专项文物保护资金1.4亿元，通过沟通协调，设立了文物保护专项资金，为文化遗产保护提供了资金支持；三是启动了一批大遗址保护方案或规划的编制工作，争取资金1400万来编制规划；四是大规模启动了文物本体保护维修；五是博物馆事业强力推进；六是考古科研工作取得新的成效，新郑望京楼夏商城址获全国十大考古新发现，郑州市已连续四年在全国获此殊荣。但也要清醒地看到，今年的任务仍然很重，资金投入很大，一些重要项目都处于加快发展的关键阶段。如何把有限的资金使用好，如何结合形势运用好各种资源，如何争取更多资金、更多项目，都是非常重要的任务，必须认真思考研究。

结合当前面临的机遇和挑战，阎铁成局长强调，一要抓基础。首先要把家底摸清楚，然后做好文保单位的保护规划、编制保护方案、开展本体维修；二要抓项目。要通过抓项目来展现我们对历史、对后人的承诺。三要重宣传。要把文物宣传作为一项重要工作来抓，鼓励大家做好对外宣传工作，树队伍形象，促工作开展；四要重安全。要始终紧绷安全这根弦。一定要把基础工作做扎实，一定要把各项制度坚持好，一定要把检查落到实处；五要善谋划。现在社会各界都非常关注文化遗产保护，要善于调动各方积极性，在资金筹措、项目运作上想方设法争取支持，与旅游、园林、水利、市政等加强协调配合；六要懂规矩。无论是文物保护也好，安防也好，还是工程也好，都有很多规则、很多制度、很多程序，一定要按规矩来办事，及时发现、纠正存在问题，为我市文物事业更好发展保驾护航。

会上，还依次听取了局机关各处室、局属各单位及各县(市)9

区2012年工作打算。局领导任伟、张湘洋、黄静、闫凤岗等也结合分管工作进行了发言。

会上，还对2011年度争取国家和省级文物保护资金情况、文物保护规划及方案编制工作情况、郑州市文物保护维修工程进展情况、文物局各单位项目建设情况、文物宣传报道情况进行了通报，对授予“郑州市文物工作突出贡献奖”的个人，2011年度服务经济建设先进集体和个人、郑州市文物保护工程项目建设先进单位和先进个人、博物馆公共文化服务工作先进单位和先进个人、全市文物安全工作先进集体和先进个人、全市优秀业余文物保护员、文物宣传报道先进集体和先进个人等进行了通报表彰。新郑市在以上工作方面都斩获。

第二篇：会议传达提纲

全州创先争优活动暨学校党建工作会议

传达提纲

一、会议概况

2月23日，全州创先争优活动暨学校党建工作会议在州委西三楼会议室召开，州委副秘书长韩明生主持会议。州上领导席必泽，州委创先争优活动领导小组副组长及各成员、办公室主任、各指导检查组组长，州委各部委、州直各党（工）委负责人，州派驻各县市督学，各县市组织部长，各县市创先办主任，各县市教育局书记，州直各学校党支部书记、校长共110余人参加了会议。

会上，州委创先争优活动领导小组办公室副主任、州委组织部副部长周梅通报了《2010年全州开展创先争优活动工作总结》，随后，州委创先争优领导小组副组长，州委常委、组织部长席必泽同志做了重要讲话。

二、周梅同志《工作总结》的主要精神

（一）2010年全州创先争优活动开展情况

（二）取得的初步成效

（三）存在的不足和问题

（四）2011年工作打算

三、席必泽部长的《讲话》精神

（一）统一思想，明确任务，扎实推进创先争优活动

2011年全州开展创先争优活动的总体要求是：牢牢把握“深入学习实践科学发展观、抢抓历史新机遇、推进发展新跨越、构建和谐新 甘南”的争创主题，以“两大任务”为目标，以“一诺三评三公开”活动为抓手，以“四联一带”为重点，把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，同做好当前各项工作、加强基层组织建设和建设学习型党组织结合起来，突出抓好县市的创先争优，抓好窗口单位和服务行业的创先争优，抓好领导机关和领导干部的创先争优，组织动员基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为实施州委提出的“125554”发展战略、实现“十二五”良好开局提供政治动力和组织保证，以优异的成绩迎接建党90周年。

（1）围绕科学发展创先争优，确保“十二五”开好局起好步

一是以中央省委和州委要求统一思想；二是积极投身跨越式发展的生动实践；三是继续落实学习实践科学发展观活动整改任务。（2）围绕和谐稳定创先争优，切实维护安定团结的大局面

一是旗帜鲜明地维护民族团结和祖国统一；二是推动社会矛盾纠纷排查化解；三是带头参与平安甘南创建活动。

（3）围绕灾后恢复重建创先争优，努力为建设人民满意的新舟曲做贡献

一是学习先进典型，鼓舞豪情壮志； 二是开展“双比双争”，全力保障支援。

（4）围绕服务群众创先争优，把创先争优活动办成群众满意工程 一是继续深入开展“四联一带”活动。实践证明，开展“四联一带”活动是机关党组织创先进、党员领导干部做表率、党员干部争优秀的有效载体，各级组织要充分发挥党建资源优势，在加强村级党组织建设、发展壮大党员队伍、提高党员政治觉悟和能力上下功夫，要 帮助基层群众找路子，选项目，增收入。

二是切实保障和改善民生。组织基层党组织和党员干部落实好保障改善民生的政策举措，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。

三是突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优活动。实施党员公开承诺、党员志愿服务和党员亮牌示范等活动，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提升服务质量、让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

四是全面推行“一诺三评三公开”活动。综合运用领导点评、组织评选、群众评议三种方式，及时了解掌握践诺情况和活动效果。

五是做好新形势下的群众工作。

（5）围绕加强基层组织创先争优，进一步夯实党的执政基础 一是巩固扩大“千名干部下乡”活动成果，提升农牧村社区党建工作水平；二是落实机关基层组织工作条例，努力使机关党建工作赶超先进；三是积极探索实践，努力使企业及经济社会组织党建工作取得新突破；四是深化党群共建，努力在全社会形成创先争优的生动局面。

（6）围绕迎接建党90周年创先争优，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围

一是大力开展评选表彰先进活动；二是开展丰富多彩的党性教育活动。以庆祝中国共产党成立90周年为主题，加强理想信念教育和革命传统教育，加深干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认； 三是扎实推进理论研讨工作。

（二）强基固本，促进和谐，在创先争优活动中全面加强学校党建工作

学校是反分裂斗争的最前沿，学校党建是基层党建工作的源头。强基固本，促进和谐，重点在学校，关键是育人。去年，州委出台了《关于加强和改进学校党建工作的意见》，在全州各级各类学校集中开展了学习教育整顿整改活动，使全州学校党建工作取得了明显成效。但还存在着一些不容忽视的问题。主要有：个别县市对学校党建工作的支持力度不够，学区党组织专职负责人还没有配齐，学校党组织的覆盖率特别是乡镇学区以下学校党组织的覆盖率比较低；少数学校党组织在学校的核心领导地位尚未完全确立，党员教育管理不够完善；有的学校发展党员工作进展缓慢，程序不规范，党内组织生活坚持的不够好；极少数党员教师党性意识和上进性不强，业务能力不高，在师生中造成了某种程度的负面影响。因此，各县市在创先争优活动中，要全面加强学校党建工作，在落实州委《意见》上下功夫，在培养合格人才上求实效，在促进和谐校园上提水平。（1）深入调查研究，切实摸清学校党建工作现状

全面掌握各级各类学校党建工作的基本情况，是加强学校党建工作的关键。各县市委和州、县教育局要认真贯彻州委《关于加强和改进学校党建工作的意见》，要与有关部门联合组织专门力量，集中对全州各级各类学校的党建工作进行专题调研，全面摸清学校党建工作现状，切实制定针对性较强的学校党建工作措施；掌握了解州派县市督学的工作情况；学校党组织的设置、领导班子的配备和班子后备人选的培养选拔情况；学校党租织领导下校长负责制的运行、党员的思想 状况、党内组织生活及党性教育、党员队伍的发展、非党师生的入党意愿和推进党建工作的保障措施等，建立学校党建工作数据库，全面摸清学校党建工作底数和基本情况。

（2）严格坚持标准，着力发展和壮大师生党员队伍

近年来，学校党员发展虽然有了一定的突破，但部分学校发展党员工作滞后，一线教师尤其是青年教师中党员比例偏低的问题依然突出。各县市委、学校主管部门要制定学校发展党员规划，充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织作用，动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，使其成为党组织的强大后备军。扎实开展好“三培三带”活动，进一步加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的教育、引导和培养，不断壮大党员队伍。坚持“早选苗、早教育、早培养”，做好学生入党积极分子的培养、教育和管理工作，确保各类学校教职工党员占教职工总数的38%以上。

（3）科学合理设置，全力扩大学校党组组覆盖面

各县市委、各级学校主管部门党委要严格按照州委《意见》精神，建立健全学校党组织,年内要全面实现乡镇学区(中心学校)以上学校党组织的全面覆盖，力争配齐专职书记，设立政教处，年级配备思想政治辅导员，配备专兼职团支部书记和少先队辅导员，健全工会和妇委会机构，把群团组织工作纳入总体工作计划，统一部署，加强领导，定期检查，完善党群共建机制，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

（4）明确工作职责，努力健全学校党建工作机制

州、县党员领导干部及直属部门党委负责同志，要结合开展“四联一带”活动到各自联系学校指导党建工作，尽力帮助解决工作中存 在的实际问题。学校党组织要切实发挥核心领导作用，有针对性地做好师生的思想政治工作和德育教育，为学校科学发展和教学中心工作服务。校长要自觉接受党组织的领导和监督，带头维护党组织权威，为广大师生做出榜样，为党组织开展工作创造必要条件，努力形成党政支持、学校积极，上下协调、条块结合，各方配合、共同推进的学校党建工作新机制。

（5）加大培训力度，进一步强化党员师生的党性教育 一是要尽快启动党员教师培训计划；

二是每学期集中开展一次主题教育；从3月份开始，利用一个月时间，结合创先争优活动，在全州各级各类学校中集中开展“爱国主义教育活动月”，教育引导党员教职工增强党性意识，全体师生增强爱党爱国意识；

三是开展丰富多彩的文体娱乐活动。各级各类学校要抓住迎“三八”、“五一”、“六一”、校庆、特别是建党90周年等重大节庆活动的有利时机，通过竞赛、演讲、文艺汇演等灵活多样的形式，唱响中国共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好的时代主旋律，使党性教育、爱国教育和法制教育深入人心，处处传播。（6）深化创先争优，尽力办好人民满意教育

今年，教育系统要在全体教职工中深入开展“一诺三评三公开活动”，配合好“领导联系学校”的工作机制，努力创建“五好”支部，设立党员先锋模范岗，引导党组织和党员亮身份、亮承诺、亮形象。组织党员教师开展示范班、示范课等评比活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，形成各级组织创先进、教师学生争优秀的良好局面。

（三）加强领导，靠实责任，务求创先争优活动取得实效 开展创先争优活动是当前和今后一个时期中央安排的一项重大政治任务，部署好、组织好、落实好这项政洽任务，是我们光荣而神圣的职责。

（1）明确工作职责，落实工作责任

各县市委、州直各部门党委（工委）要切实担负起领导和指导责任，主要领导要亲自抓，基层党组织具体负责本地本单位创先争优活动的组织实施，把工作责任落实到具体单位和每个党员的身上，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。通过扎实有效的工作，使先进基层党组织真正做到“五个好”，优秀共产党员真正做到“五带头”。

（2）搞好领导点评，加强督促检查

要按照党组织隶属关系和领导分工，普遍开展点评工作，确保做到再点评，全覆盖。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。要加强督促检查，各指导检查组、督导组要认真履行职责，采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，解决新问题，总结新经验，推动创先争优工作。

（3）强化分类指导，加强舆论宣传

要充分发挥各行业、各系统创先争优活动领导小组及指导检查组的作用，针对行业特点，强化指导力度，全面推进各行业各领域的创先争优活动。要把培育典型、示范引导作为开展创先争优活动的重要方式，特别要注意树立党员身边的典型，发挥先进典型的示范引导和 带动作用。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，营造正确的舆论导向。（4）坚持统筹协调，推动中心工作

要把创先争优活动与学习型党组织建设活动结合起，丰富学习内容，创新学习载体，相互促进，相得益彰，把创先争优活动与换届工作结合起来，营造风清气正的换届环境。正确处理开展创先争优活动和做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局。把开展创先争优活动同深入贯彻落实中央、省委和州委的决策部署，同推动经济社会跨越式发展，同推进本地本单位各项工作相结合，统筹兼顾，同抓互促，确保创先争优活动与各项工作“两不误、两促进”，用推动科学发展的成果来衡量和检验开展创先争优活动的成效。（5）加强自身建设，发挥参谋作用

一要加强业务学习。严明工作纪律，吃透上级精神，了解下级情况，熟知政策，精通业务，明确工作要点和工作标准；

二要加强调查研究。结合本地实际，借鉴外地经验，研究民族地区党建工作的特点和规律，创新工作思路，强化工作措施，发现问题及时反映，整改落实，做到规定动作不漏缺，自选动作有特色；

三要协调配合。按照职责分工，各负其责，各司其职，紧密配合，及时上情下达，下情上报，齐心协力做好各项工作，以自身的创先争优搞好本地本部门的创先争优活动。

四、迭部县教育系统党建工作打算

（一）2月25日至3月5日，组织教育系统各支部和党员干部认真学习全州开展创先争优活动暨学校党建工作会议精神，进一步统一思想，坚定信念，明确任务，敬业奉献，引领广大师生在反分裂反渗透斗争中创先争优，在培养合格人才中创先争优，在创建和谐校园中创先争优，在推动跨越式发展中创先争优。

（二）结合今年全州创先争优活动的工作要点，全面贯彻落实州委《关于加强和改进学校党建工作的意见》，扎实安排教育系统的党建各项工作。

（三）开创党建工作新局面，效仿外地先进经验，教育局党委与本系统各支部签订《迭部县学校党建工作目标责任书》，各项责任目标正在拟定当中。

（四）建立健全各学校党组织，年内要实现乡镇学区以上党组织的全面覆盖，力争配齐专职书记，设立政教处，年级配备思想政治辅导员，配备专兼职团支部书记和少先队辅导员，健全工会和妇委会机构，把群团组织工作纳入总体工作计划，统一部署，加强领导，定期检查，完善党群共建机制，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

（五）着力健全学校党建工作机制，督促学校党组织切实发挥核心作用，有针对性地做好师生的思想政治工作和师德师风建设，为学校的科学发展和教学中心工作服务，全面落实“贫困寄宿生生活补助”、“两免一补”、“助学贷款”等教育相关优惠政策。

（六）全力深化创先进争优秀的实效性，今年要在全体教职工中 深入开展“一诺三评三公开活动”，努力创建“五好”支部，设立党员先锋模范岗，引导党组织和党员亮身份、亮承诺、亮形象。组织党员教师开展示范班、示范课等评比活动，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，有效提升教育教学质量，努力创办群众满意的迭部教育。

（七）严格发展党员标准，认真制定教育系统共产党员发展规划，进一步动员、鼓励广大青年教师和团员主动向党组织靠拢，扎实开展“三培三带”活动，加强对一线教师、学科带头人、教学能手及优秀学生的引导、培养、教育和管理工作，不断壮大师生党员队伍，确保学校教职工党员按州上要求达到教职工总数的38%。

（八）狠抓教育教学各单位的师德师风、学风和校风建设，提升教育窗口单位的教学质量和服务水平，努力建设“学习型、务实型、创新型”党组织，全面推行“党务、政务和校务公开”工作，强化监督检查措施，确保我县教育招生工作的公开、公平、公正。

第三篇：会议传达提纲

会议传达提纲是指参加上级机关召开的会议后，为了向本级或下级机关传达会议精神而写的书面材料.，会议传达提纲没有固定的格式要求，下面小编给大家介绍关于会议传达提纲范文的相关资料，希望对您有所帮助。

会议传达提纲范文一

敬爱的党组织：

又是一年烟花三月，又是一年“两会”时。“两会”又一次成为我们关注的热点话题，作为一名积极分子的我更应该时时关注。“两会”是我们在生活中应该加以了解的，因为它次次会议、条条议案都是围绕如何提高人民生活水平，如何让我们的国家更加富强、社会更加和谐。人民代表大会制度是中国_带领全国各族人民经过长期奋斗和实践报告探索而建立发展起来的。作为中国的根本政治制度，它植根于中国特殊的国情，契合社会主义国家性质，符合广大人民群众的共同利益，体现了国家一切权力属于人民，是中国人民实现民主权利的重要途径，构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点，也从根本上与西方资本主义国家政体区别开来。它时刻关注着广大人民的根本利益，真正用实际行动实践着“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的治国理念。所以我们应该关注两会中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就业政策。

2012年，“十二五规划”的第二年，注定将是一个不平凡之年，中华人民共和国将迎来第十一届全国人民代表大会地五次会议和政协第十一届全国委员会第四次会议。这次大会是在我国发展进入“十二五”的黄金时期，全党、全国各族人民满怀信心地召开本次大会，而开好这次大会对动员全国各族人民紧密团结在以_通知为的党中央周围，再接再厉、同心协力、日新月异、开拓创新，为“十二五”时期经济发展，保证经济长期平稳较快发展。促进社会和谐，争取全面建设小康社会新胜利而继续奋斗具有重大意义。一是广开言路，吸取各界各方面的意见集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜，一个标识和符号。

作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的在思想，本领，作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。每年举行的两会可以使我在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，及时调整，准确修正自身工作方向。通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，自觉履行学生干部应尽的义务，积极带动同学参与到两会精神的学习、讨论和实践中去。

从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。我坚信，在以胡同志为的党中央领导下，一定会把握重要的历史机遇，继承和发扬优良传统，解决思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，中国必定能赢得宝贵的发展时间，全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。

此致

敬礼

汇报人：

2021.3.5

会议传达提纲范文二

尊敬的党组织：

全国政协十二届四次会议3月5日在北京拉开帷幕。俞正声主席在工作报告中明确提出将继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，迅即被媒体解读出这是近20年来全国政协主席在工作报告中首次明确提出“反腐败”。结合政协会议开幕前媒体对新闻发布会的海量报道，可以看出政协会议受关注度之高，可以看出政协在人民政治生活中的地位之高。走过65年风雨历程的人民政协随着春天的脚步而来，昂扬奋发地为中华民族的伟大复兴和改革大业献计献策。

“履不必同，期于适足;治不必同，期于利民。”去年9月在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上，深刻阐明了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。人民政协是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。事实一再证明，人民政协在推动国家经济繁荣、民主发展、社会和谐、人民幸福和祖国统一等诸多方面，发挥了不可替代的作用。

人民政协必须坚持中国共产党的领导，这是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证。无论什么时候，党的领导是人民政协的“主心骨”。

人民政协是社会主义协商民主的重要体现，是人民民主的重要实现途径，“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。”社会主义协商民主既体现完整制度程序，又实现完整参与实践。推进协商民主，有利于集思广益，统一思想，凝聚共识，实现决策科学化民主化;推进协商民主，有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系。社会主义协商民主适合于我国人口众多、幅员辽阔的国情。人民政协制度能够在最大范围内调动人民群众参与国家治理的积极性，并将其转化为建设国家、推动发展的正能量。

“名非天造，必从其实”。协商民主有着独特优势，就在于其实实在在的、而不是做样子。多年来，政协委员们建真言、献诤言，敢言、善言，为“中国梦”谋良策，为改革开放出实招，为改善民生出点子，让世人感受到政协制度的活力与魅力。

别的且不说，去年全国政协十二届二次会议共收到提案5800多件。这些提案聚焦全面深化改革和改善民生、聚焦经济持续健康发展、聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化，涉及创新社会治理体制、改进社会治理方式、健全公共安全体系、推进司法体制改革、打击和预防腐败、促进社会组织健康发展等诸多方面。总而言之，人民政协一直与时俱进，为中华民族伟大复兴凝聚智慧、披肝沥胆。

改革是人民政协的“关键词”。从顶层设计来说，党的十八届三中全会决定把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容，提出要完善人民政协制度体系。从政协工作来说，与改革“同呼吸、共命运”是时代的要求，“坚持紧扣改革发展献计出力”是人民的呼声。习曾提出：“人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革发展出实招、谋良策。”

协商制度创新一直是人民政协的不懈追求，取得了不少重大突破。比如，十二届全国政协首创“双周座谈会制度”这一新协商形式，已成为政协协商民主经常性平台和重要品牌。去年先后举办过19次协商活动，委员们在会上提出的意见如实快捷地报送给党中央、国务院，不少被采纳落实。

“大厦之成，非一木之材也;大海之阔，非一流之归也”。我们的目标越伟大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量。当前，“四个全面”的号角已经吹响，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图更加清晰。人民政协与改革脉动相通，与民族复兴的梦想交汇。在时代的召唤声中，人民政协必将汇聚起共襄伟业的强大力量，为“四个全面”贡献新的辉煌。

汇报人

会议传达提纲范文三

一、“十二五”时期我国发展取得的重大成就

面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

二、“十三五”时期我国发展新的基本特征

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

三、“十三五”时期我国发展的指导思想

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。全会的指导思想和‘十三五’的指导思想与之前几届会议的指导思想一脉相承，而且充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。

四、全面建成小康社会的基本原则和目标要求

基本原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

五、实现“十三五”目标的“五大发展理念”

实现“十三五”时期发展目标，解决发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

(一)坚持创新发展。

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。实现创新发展，就要引导劳动力、资本、土地、技术、管理等要素围绕创新发展优化配置，引导创新资源向创新活动集聚。推动大众创业、万众创新，通过培育新技术、新产业、新业态等创造新供给，释放新的市场需求，从而形成发展新动力。实现创新发展，就要拓展发展新空间，培育形成若干在全球有重要影响力的经济区，形成一批有国际竞争力的产业集群。实施《中国制造二〇二五》，培育一批战略性产业，加快建设制造强国。实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，推动以提高生产率为核心的产业转型升级，培育新的区域增长极和经济增长点。

实现创新发展，就要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，努力取得一批原创性科研成果，增强国家自主创新能力。积极参与国际科技合作，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。加快科技成果产业化，使创新深度融入经济发展之中。

实现创新发展，根本是要破除体制机制障碍，建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境，矫正生产要素和资源性产品价格扭曲，增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护，加大执法力度。

(二)坚持协调发展。

必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。“协调发展”既是全面建成小康社会的重要理念，也是我们要采取的重大战略举措。协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系，我们党历来高度重视各个时期一些重大关系的研究。公报明确提出了需要处理的一些重大关系，重点是城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展等。其实协调发展的内涵还有很多，如经济发展速度和质量的关系，经济结构中一、二、三产业的关系，物质文明和精神文明的关系等。

全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，关键也在农村。“小康不小康，关键看老乡”。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化又是中国当下薄弱的一环。这次公报中提出了“在加强薄弱领域中增强发展后劲”。因此，必须着力推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。未来的公共财政应向农村、向贫困地区更多倾斜，公共资源的配置要更多向基层倾斜。在区域协调发展方面，今后将更注重大区域的协调发展，这也是公报中所说的区域协调发展新格局。中国经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，可以在更大范围内进行资源的优化配置，提高经济发展的效率和质量。当前实施的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，都是推动区域协调发展、推动资源要素在更宽的范围内优化配置的举措。

(三)坚持绿色发展。

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。最近一段时间，生态文明领域的文件紧密出台，但生态文明不可能一天建成，必须脚踏实地。公报中绿色发展的内容，是全面落实报告、十八届三中全会精神的具体体现，在表述上保持了“十一五”“十二五”以来的一贯性，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”“促进人与自然和谐共生”，虽然这些表述耳熟能详，看似不新，实际上反映了党中央坚定不移的决心。内容也体现了生态文明建设的渐进性，把握了现阶段的主要问题，有的放矢、非常务实。

同时，创新发展中的“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”，协调发展中的“资源环境可承载”，开发发展中的“积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”等内容，实际上都是绿色发展的外延，真正体现了生态文明建设融入各个方面，形成五位一体的新格局。环境质量众所关注。无论是全面建成小康社会新目标要求中的“生态环境质量总体改善”，还是绿色发展部分的“以提高环境质量为核心”，新提法、新表达都让人眼前一亮。“十三五”期间环境状况将面临转折，这对于处在快速发展转型中的我国将是巨大的挑战。以绿色发展为途径，实现生态环境质量总体改善，公报给出了许多有效的手段和工具，比如加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等。

第四篇：全州工业经济会议传达提纲

全州工业经济暨招商引资和劳动保障工作 会议、全州商务工作会议精神传达提纲

（2008年4月2日）

一、会议概况

2008年3月12日，全州工业经济暨招商引资和劳动保障工作会议在凯里召开。参加会议的有各县市分管工业经济工作的副县市长、凯里经济开发区主要负责人和州直有关部门负责人及各县市经贸、招商、乡镇企业、人事劳动保障部门负责人，以及纳税“十强企业”负责人，我县常务副县长孟凡明同志和县经贸局、乡镇企业局、招商局和人事劳动局、联兴工业硅有限公司的主要负责人参加了会议。会议的主要内容是贯彻落实全省和全州经济工作会议及省有关工作会议精神，认真总结2007年工作，安排部署我州今年的工业经济、招商引资和劳动保障工作。上午，会议对去年工作突出的县市区（管委会）、工作部门和纳税“十强企业”进行了表彰。州人民政府副州长杨胜勇同志出席会议，并就做好今年的经贸、乡镇企业、招商引资和劳动保障工作作了重要讲话。下午，州经贸委、州乡镇企业局、州招商局和州人事劳动保障局分别召开了培训会议。

2008年3月13日，全州商务工作会议在凯里召开。参加会议的有各县市分管工业经济工作的副县市长、凯里经济开发区主要负责人和州直有关部门负责人及各县市经局贸负责人，以及纳税“十强企业”负责人。会议对去年工作突出的县市区（管委会）、工作部门和纳税“十强企业”进行了表彰。州人民政府副州长王德玉同志出席会议，并就做好新形势下的商务工作作了重要讲 — 1 —

话。州商务局局长王甲鸿同志作会议报告。

二、会议的主要精神

（一）全州工业经济暨招商引资和劳动保障工作会议精神 全州工业经济暨招商引资和劳动保障工作会议的主要精神集中在杨胜勇副州长的讲话报告，《报告》全面回顾了2007年我州工业经济、乡镇企业、招商引资和劳动保障工作取得的重大成绩。2007年，全州实现工业总产值达到158.66亿元；实现工业增加值47.46亿元，同比增长25.2%；规模以上工业实现工业增加值35.59亿元，同比增长25.6%；实现利税9.27亿元，同比增长50.2%；单位工业增加值能耗同比下降10%。乡镇企业完成总产值121.19亿元，同比增长22.5%；乡镇企业增加值26.64亿元，同比增长28.5%；上交税金4.17亿元，同比增长36.7%。招商引资实施项目210个，同比增长7.7%；合同引资240.33亿元，实际到位资金50.03亿元，同比增长8%。新增城镇就业1.44万人，城镇失业率控制在4.3%；参加各类保险34.52万人，各项保险征收3.6亿元。

杨胜勇副州长的讲话明确了2008年各项工作的奋斗目标，并对2008年的各项工作提出了指导性意见：

一是要高度重视并继续做好招商引资工作。要加强项目库建设，策划和编制好项目；着力抓好签约重点项目的跟踪服务工作，切实提高项目履约率、资金到位率、开工率和项目成功率；进一步建立和完善激励机制，完善招商引资政策。

二是加快工业经济结构和产业结构调整，为做大经济总量作出新的贡献。要全力以赴抓好灾后重建和发展工作，尽快实现工业企业全面恢复生产；通过招商引资等途径，加快新建企业步伐； — 2 —

进一步优化产业结构调整，加快推进新型工业化步伐；加强工业经济运行检测体系建设，不断提高宏观调控能力；加快民营经济发展步伐，鼓励和支持非公有制企业把资金投入到农产品的资源深加工、高新技术产业和服务行业；加大力度搞好节能降耗工作。

三是要大力发展乡镇企业，充分发挥乡镇企业带动“三农”全面发展的积极作用。要着实抓好特色农产品加工业，培育一批具有较高知名度的名牌企业；以带动为主，鼓励农产品加工企业积极参与农产品产业化经营，通过订单、合作、股份合作等方式，与农户之间建立稳固的利益联结机制，优化和延长农业产业链；大力发展第三产业，加快乡镇企业聚集，进一步优化乡镇企业的产业结构；引导科技含量高、竞争优势明显的产业型大项目合理聚集，形成优势产业聚集区，实现规模化、产业化、加工园区化的新模式。

四是要关注民生，扎实做好劳动和社会保障工作。要认真贯彻落实好《劳动合同法》和《劳动就业法》。扎实做好就业和再就业工作；落实积极的扶持政策，推进职工自主创业、带动就业，提高就业质量；加大小额贷款担保资金的投入力度，以创业带动就业；加强就业管理和服务，着力完善服务机构基本服务功能，拓展和延伸服务功能，强化服务手段，提高服务质量和效力；加强职业技能培训，多层次、多渠道促进下岗失业人员、城镇失业青年和农村剩余劳动力就业和再就业。要加强“五保”扩面征缴，努力扩大社会保险覆盖面，进一步完善社会保障体系建设。

五是要充分树立科学安全发展思想，落实企业主体安全责任。要增强责任感、使命感和紧迫感，切实履行监管职责，加大安全检查，排除安全隐患，重点对煤炭、冶金、化工、危险化学 — 3 —

品和建材行业等重点部位、重点场所、重点单位和重点领域进行监控。企业要牢固树立“安全生产重于泰山”的意识，认真落实安全生产责任制，进一步完善监管机制，严格各项安全制度。

六是加强领导，强化服务，促进经贸、乡镇企业、招商引资和劳动保障工作快速健康发展。要牢固树立“工业强州”意思，做大做强工业经济；建立健全各项工作制度，切实加强对各项工作的领导；坚持求真务实的工作作风，着力抓好各项工作；加强人才队伍建设，为各项事业发展提供强大的智力支持。

（二）全州商务工作会议精神

王富玉副州长在全州商务工作会议上的讲话中充分肯定了商务系统在2007年工作中取得的成绩。并指出在2008年的商务工作中，要清醒地认识和掌握国际国内形势，进一步统一思想，扎实工作，努力实现我州商务事业又快又好发展。

一是要关注民生，服务“三农”，努力构建完善的农村市场。要继续实施“万村千乡”市场工程，加强农村日用品流通网络建设，着力改善农村消费环境；通过招商引资、市场运作等方式，加强市场建设，着力提高农产品流通现代化水平；加强领导，着力建立市场检测制度，加强对粮、肉、油、蔬菜等重要农产品的价格、需求等的检测和调查研究，确保市场供应。加强重要商品管理，着力建设储备基地。积极开展综合协调，切实加强监督管理，大力发展第三产业，积极支持做大做强苗族、侗族餐饮为特色的民族餐饮业，着力打造民族品牌。

二是要加强领导，积极实施“走出去”战略，大力推进外贸出口实现新突破。加强进出口工作的领导和协调，抓住重点出口和有出口潜力的企业，加强服务，及时帮助解决开展进出口业务 — 4 —

中存在的问题和困难。加强出口商品生产基地建设，不断培育和开发新的出口商品。引导和帮助企业用好用足国家促进出口的各项政策，积极协助企业争取中小企业国际市场开拓资金和出口信用保险的扶持。

三是构建和谐的投资环境，不断提高我州利用外资的质量和水平。要依托资源优势，在认真调查研究的基础上，精心编制一批前景好、有吸引力、能挣钱、规模大、辐射强、产业链长的项目。积极为外商投资企业申报国家、省、州各类政策支持项目，争取中小企业国际市场开拓资金、出口促进资金、发展资金和进口设备免、减税优惠以及各项促进政策。继续实施“走出去，引进来”相结合的开放战略，认真组织项目和企业参加厦门国际投资洽谈会和东盟博览会等洽谈展销会及国外商品展销会，积极参与区域经济合作，承接产业转移，做大做强经济总量，实现我州经济社会又好又快发展。

四是要进一步加强商务干部队伍建设力度，不断提高商务行政管理能力。一方面要坚持以提高干部队伍素质为重点，着力加强素质建设；另一方面要坚持以提高服务质量为重点，着力加强作风建设。加强干部学习培训，深入推进“三力”建设，不断提高商务队伍的执行力、创造力和公信力。

第五篇：会议传达提纲

山南地区扶贫开发工作会议传达提纲

一、会议概况

5月18日，山南地区扶贫开发工作会议在地委礼堂召开。会议主要任务是学习贯彻中央、自治区扶贫开发工作会议有关精神，表彰“十一五”时期扶贫开发工作先进集体、先进个人，安排部署新阶段扶贫开发工作。会上书面传达了中央、自治区扶贫开发工作会议及《中共中央关于印发〈中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）的通知〉》精神。地委书记其美仁增，自治区扶贫办党组书记王建，地委副书记、行署专员张永泽分别讲话。地委副书记肖传江宣读地委、行署《关于表彰“十一五”时期扶贫开发工作先进集体、先进个人的决定》并作总结讲话。地委委员、行署常务副专员云丹主持。地区领导边巴、嘎玛旦巴、陈军、普布顿珠、张福臣、王怀亭、高克连出席。地委、人大、行署、政协正副秘书长，地（中、区）直各单位主要负责人，12县相关部门主要负责人等共参加会议。我县县委书记李育智，县委副书记、政府县长洛桑平措，财政局局长多吉曲扎，民宗局局长江村，发改委副主任旦增罗布参加了此次会议。

二、会议主要精神

山南地区扶贫开发工作会议精神主要体现在其美仁增书记、张永泽专员、王建书记、肖长江副书记四位领导的讲话中。

地委书记其美仁增的讲话主要包括三方面内容：一是认清形势，把握机遇，坚定做好新阶段扶贫开发工作的信心和决心；二是明确任务，突出重点，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战；三是加强领导，狠

抓落实，确保扶贫开发工作取得实效。

其美仁增书记指出，抓好扶贫开发、消除贫困现象，对于推进科学发展、维护公平正义、促进社会和谐具有十分重要的意义。“十五”以来，地委、行署坚持以科学发展观为统领，团结带领全地区各族干部群众，认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2001——2010年）》，坚定不移地走开发式扶贫道路，扶贫开发工作取得了阶段性胜利。

其美仁增书记指出，新阶段我地区扶贫开发的主要目标是：到2015年，在与全区同步实现扶贫对象不愁吃、不愁穿、不愁住，义务教育、最低生活、社会保险有保障的基础上，我地区还要实现“群众生活更加富裕、基础设施更加完善、人口素质更加提高、社会保障更加有力、公共服务更加健全、生态环境更加优美”六大目标，低收入人口占农牧区总人口的比例降至10%以下，到2020年，低收入人口占农牧区总人口的比例降至8%以下，贫困地区义务教育、公共医疗和住房保障水平进一步提高，基础设施和基本公共服务主要领域指标达到全地区平均水平，与全国一道同步进入全面小康社会。

就做好新阶段扶贫开发工作，其美仁增书记要求，必须按照中央、自治区的统一部署，结合山南实际，突出边境贫困区、资源匮乏区、高寒和易灾区、大骨节病区四大扶贫开发重点区域。突出政策扶贫，在争取项目和资金上下功夫；突出产业扶贫，在提升自我发展能力上下功夫；突出民生扶贫，在强化公共服务上下功夫；突出自主扶贫，在发挥群众主观能动性上下功夫；突出社会扶贫，在形成扶贫攻坚合力上下功夫，推进扶贫开发工作向纵深发展。

自治区扶贫办党组书记、副主任王建指出，下一步，要坚定不移

瞄准对象，把区地县的扶贫投资更多用于到户帮扶，把更多的行业和社会资源引向重点区域的公益、产业项目；要集中精力开发有效的到户帮扶项目模版和典型，通过若干自己总结、外部学习的发展模版和典型，帮贫困户摆脱贫困桎梏和代际传递，实现接力扶贫，为地区全面小康做贡献。

王建说，目前，山南地区扶贫开发工作已经实现了从项目拉动到扶贫典型引领的发展转型，扶贫工作全区领先。他表示，自治区扶贫部门将全力支持山南扶贫工作，在政策、项目、资金等各方面给予大力倾斜。

地委副书记、行署专员张永泽强调，一定要紧盯目标，创新举措，狠抓落实，确保各项扶贫开发目标全面实现，确保扶贫开发工作取得新的更大突破。

要发挥三方作用。充分发挥职能部门作用，充分发挥社会扶贫作用，充分发挥群众主体作用。

要注重四个结合。扶贫开发要与促进群众长效增收、新农村建设、农村人力资源开发、落实最低生活保障相结合。要在巩固扶贫成效、稳定解决温饱的基础上，努力解决农牧民持续稳定增收的问题；统一规划，整合资源，互补实施，努力改变贫困地区落后面貌；认真组织实施贫困地区农牧民培训计划，加大职业教育力度，不断提高农牧民群众就业能力；做好制度对接工作，建立扶贫统计数据库，做到应保尽保、应扶尽扶。

要实施五大工程。大力实施基础设施建设、专项扶贫、产业扶贫开发、培训转移就业、公共服务提升工程。加强水利、农村能源、交

通和通讯基础设施建设；围绕重点贫困区域抓好整乡推进工作，实施大骨节病区异地搬迁工程，改善资源匮乏区及高寒和易灾区发展条件，打造“兴边富民”示范区；加快培育特色种养、民族手工、文化旅游等特色产业，走“扶龙头、强基地、带农户”的产业发展路子；积极整合资源，加大培训力度，促进贫困地区剩余劳动力充分就业；坚持教育优先发展，加强卫生体系建设，推进文化设施建设，强化科技推广应用，健全贫困地区社会保障体系和社会救助体系。

地委副书记肖传江在总结讲话中要求，各县、各有关部门要抓好会议精神的学习贯彻，准确把握形势，科学编制“十二五”扶贫开发规划，进一步创新扶贫开发方式，打好四大重点区域主战场扶贫开发攻坚战，切实转变农牧民群众一定程度存在的 “等靠要”思想。同时，全地区各级党政组织特别是各相关部门、驻村工作队，要按照地委、行署的总体部署，真正用心、用脑、用力，真正带着亲民的深厚感情、爱民的强烈责任、为民的坚定韧劲，切实把此次会议精神转化为强基础、惠民生的实际行动，确保扶贫开发各项措施落到实处，高质量完成好扶贫开发任务。

地委委员、行署常务副专员云丹在主持时要求，各县、各有关部门一定要深刻领会讲话精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来，进一步调动各方面积极性、主动性和创造性，攻坚克难，扎实苦干，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。

会上，就如何贯彻落实自治区贯彻中国农村扶贫开发纲要实施方案进行了分组讨论。