中共南通纺织职业技术学院委员会

第一篇：中共南通纺织职业技术学院委员会

中共南通纺织职业技术学院委员会 中心组理论学习资料 2009年10月29日

党委宣传部编辑

目录

● 胡锦涛在庆祝中华人民共和国成立

60周年大会上的讲话

● 中华民族伟大复兴的必由之路——为什么只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，而不能搞民主社会主义和资本主义

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09.10 在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话

（2009年10月1日）

胡锦涛

今天，我们隆重集会，庆祝中华人民共和国成立60周年。在这个喜庆而又庄严的时刻，全国各族人民都为伟大祖国的发展进步感到无比自豪，都对实现中华民族伟大复兴的光明前景充满信心。

在这里，我代表党中央、全国人大、国务院、全国政协和中央军委，向一切为民族独立和人民解放、国家富强和人民幸福建立了不朽功勋的革命先辈和烈士们，表示深切的怀念！向全国各族人民和海内外爱国同胞，致以热烈的祝贺！向关心和支持中国发展的各国朋友，表示衷心的感谢！

60年前的今天，中国人民经过近代以来100多年的浴血奋战终于夺取了中国革命的伟大胜利，毛泽东主席在这里向世界庄严宣告了中华人民共和国的成立。中国人民从此站起来了，具有5000多年文明历史的中华民族从此进入了发展进步的历史新纪元。

60年来，在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和党的十六大以来的党中央领导下，勤劳智慧的我国各族人民同心同德、艰苦奋斗，战胜各种艰难曲折和风险考验，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了自强不息的壮丽凯歌。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

新中国60年的发展进步充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国人民有信心、有能力建设好自己的国家，也有信心、有能力为世界作出自己应有的贡献。

我们将坚定不移坚持中国特色社会主义道路，全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，推进全面建设小康社会进程，不断开创中国特色社会主义事业新局面、谱写人民美好生活新篇章。

我们将坚定不移坚持“和平统一、一国两制”的方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动海峡两岸关系和平发展，继续为实现祖国完全统一这一中华民族的共同心愿而奋斗。

我们将坚定不移坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作，继续同世界各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

中国人民解放军和人民武装警察部队要发扬光荣传统，加强自身建设，切实履行使命，为维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平再立新功。

历史启示我们，前进道路从来不是一帆风顺的，但掌握了自己命运、团结起来的人民必将战胜一切艰难险阻，不断创造历史伟业。

展望未来，中国的发展前景无限美好。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结起来，高举中国特色社会主义伟大旗臶，与时俱进，锐意进取，继续朝着建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进，继续以自己的辛勤劳动和不懈奋斗为人类作出新的更大的贡献！

伟大的中华人民共和国万岁！伟大的中国共产党万岁！伟大的中国人民万岁！

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09.10 中华民族伟大复兴的必由之路——为什么只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，而不能搞民主社会主义和资本主义

今年，新中国将迎来她的60华诞，60年前，当第一面五星红旗在天安门广场冉冉升起，毛泽东同志庄严宣布中华人民共和国成立的时候，多少人热泪盈眶，热血沸腾……人们为新中国而欢呼，为必将到来的社会主义新时代而祝福！60年弹指一挥间，中国人民经历了艰辛的起步，也经历了成功和曲折，更是经历了中国特色社会主义的辉煌年代，在一穷二白的土地上创造了人间奇迹，用铁一样的事实向全世界证明：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。

1.社会主义是中国人民的历史选择

中国走上社会主义道路是一个客观事实。但我们仍然不时会听到这样一些议论：中国为什么要走社会主义道路、不能走资本主义道路？为什么说中国走社会主义道路是历史的选择、人民的选择？对于这样的问题，最好还是让历史来作出回答。

熟悉历史的人都知道，中国曾经历了漫长的封建时代，直到19世纪中叶，西方国家先后两次发动鸦片战争，打败和侵入中国，中国内部又发生了历时14年最终归于失败的太平天国农民革命，才使中国社会开始出现前所未有的新变化。先是封建统治阶级内部一部分人推动洋务运动，企图在不根本改变封建制度的条件下，通过学习西方的先进科技，以摆脱落后挨打的局面，结果在中日甲午战争的炮火中破灭。后来又有康有为、梁启超等发起维新变法，冀求在中国实行君主立宪，通过推动自上而下的改良，以实行资本主义化的政治和经济纲领，结果只维持一百来天，就遭到保守派的残酷镇压而彻底失败。然后又是孙中山、黄兴等领导的辛亥革命，通过革命的手段，推翻帝制、建立民国，冀求实行西方式的资本主义制度，但最终的成果却被袁世凯窃取。历史表明，无论是旧式农民起义、封建统治阶级自强，还是资产阶级改良派和资产阶级革命派的努力，都没有改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运，都没有在中国建立起资本主义制度。

为什么这些努力都不能成功呢？这要从近代以来中国历史的发展进程和中华民族面临的历史任务来分析。近代以来，中华民族面临两大历史任务：一个是求得民族独立和人民解放；一个是实现国家富强和人民富裕。哪种理论能够对这两个历史课题作出正确回答，它就会成为中国人民的信仰；哪条道路能够引导中国人民完成这两大任务，它就能够成为中国人民的历史选择；哪种政治力量能够带领人民实现这两大任务，它就能够成为掌握中国历史发展前进方向的领导力量。

一般来说，资本主义制度尽管是一种剥削劳动人民的制度，但以资本主义制度取代封建制度毕竟是一种历史进步，一些国家实行资本主义制度，确实走向了富强。可是，为什么在近代中国历史条件下，资本主义道路总是行不通？为什么不能通过建立资本主义制度去完成近代以来中国面临的两大历史任务？为什么中国人民会选择社会主义道路？其中深刻的原因是什么？对于这些问题，要从中国社会具体的历史条件来说明。从历史发展看，中国之所以走上社会主义道路，至少有这样三点原因：

一是中国社会经济政治状况不允许走资本主义道路。中国的民族资本主义，从19世纪下半期开始萌芽，但由于帝国主义和封建主义的压迫，始终没有发展为独立的力量。民族资产阶级在经济上未完全断绝同帝国主义和封建主义的联系，在政治上没有彻底的反帝反封建 2

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09.10 的勇气和力量，他们所具有的软弱性、动摇性，决定了没有彻底推翻封建统治、推翻帝国主义、争取民族独立的能力，只能依附于国际资本主义来寻求生存和发展。中国没能发展成独立的完全的资本主义社会，这种状况并没有因国民党的执政而改变。国民党取得政权后，既没有兑现它所许诺的“平均地权”，也没实现它所声称的“发展民族工商业”，倒是依附于帝国主义、具有封建性的官僚资本和“四大家族”聚敛了大量财富，使中国在半殖民地半封建社会的泥潭中越陷越深。对国民党政权的完全失望，使中国的普通民众和知识界坚定地站在了中国共产党一边。民主党派纷纷明确表态支持中国共产党改造旧中国、开辟新道路的政治、经济主张。甚至连主张第三条道路的知识分子也不反对在中国实行社会主义的经济制度。中国经过新民主主义革命走上社会主义道路，得到了工农大众的支持，得到了知识分子的赞同，得到了各民主党派的拥护。

二是时代条件和国际环境的新特点促使中国人民选择走社会主义道路。中国选择社会主义道路，正处于帝国主义和无产阶级革命的时代。中国要完成近代以来两大历史任务，实现自己的发展，必须摆脱帝国主义的束缚，必须同时代进步潮流相适应。毛泽东同志指出：“帝国主义列强侵入中国的目的，决不是要把封建的中国变成资本主义的中国。”它们的目的，就是要占领中国的市场，掠夺中国的资源，使中国保持殖民地半殖民地状况。中国人民同帝国主义的矛盾，决定了中国要选择社会主义道路。第一次世界大战的爆发，20世纪30年代席卷全球的经济危机，引发了资本主义世界的经济、政治、信仰恐慌，使得资本主义的吸引力不断下降。而当时社会主义国家苏联蒸蒸日上，经济建设取得辉煌成就。在经济危机打击下，资本主义国家加紧对华经济掠夺，日本更是悍然发动侵华战争。民族危机促使人们寻找新的出路。社会主义苏联为中国提供了一种崭新的制度选择和新的社会样板。中国知识分子大多把苏联的成功归因于苏联的社会主义制度和马克思主义，因此，走俄国人的路，成为许多先进分子的共识。社会主义思潮在中国的影响力迅速扩大，选择社会主义道路成为人心所向、大势所趋。

三是中国革命的领导力量决定了中国必然走社会主义道路。完成中国近代以来的两大历史任务，首要的是完成民主革命任务。从中国社会各个阶级、阶层的特性来看，农民阶级是民主革命的最大力量，但由于他们的经济和文化条件而带有分散性和某些落后性；民族资产阶级有发展资本主义经济的强烈愿望，但由于与帝国主义和封建主义有着千丝万缕的联系，没有彻底的反帝反封建的勇气和能力；工人阶级是中国最先进、最革命、最有组织性的阶级，是中国民主革命的天然领导阶级。因此，中国的民主革命只能是无产阶级领导的新民主主义革命。中国共产党作为无产阶级先锋队，理所当然地成为新民主主义革命的领导者。在中国，只有中国共产党而没有其他哪个政治力量能够提出正确的纲领，团结一切进步力量，从根本上解决中国反帝、反封建的问题，解决中国实现人民民主和维护国家统一的问题。无产阶级作为领导阶级、中国共产党作为领导者，在完成新民主主义革命后，必然要把这一革命引向社会主义方向。正如毛泽东同志说：在这两个阶段中间，“不容横插一个资产阶级专政的阶段”。这就决定了中国必然走社会主义道路。

由上述情况可知，中国没有走资本主义道路，而选择了社会主义道路，不是由哪一个政党、哪一部分人的主观意愿所决定的，而是中国人民包括工人、农民、民族资产阶级、小资产阶级和其他社会阶层人士共同作出的选择，是历史发展的必然结果。

有一种观点认为，中国没有经过资本主义阶段，应该“补上资本主义这一课”，或者只实行新民主主义，而不过渡到社会主义。这种说法是不对的。尽管历史上中国没有经历过成熟的资本主义社会，但仍以特殊的方式经过了资本主义。在中国的半殖民地半封建社会中，南通纺院党委中心组理论学习资料

09.10 已经有了外国帝国主义的资本、官僚资本和民族资本，尽管这不能看成是资本主义社会。但因为有了资本主义，也就有了无产阶级、资产阶级和小资产阶级，否则就不可能有无产阶级领导的新民主主义革命。所谓“补课”的说法，不仅不符合近代以来中国社会发展的历史规律，而且在逻辑上也是站不住脚的。中国革命的历史条件和发展趋势，包括共产党的领导和没收官僚资本，使得中国的“新民主主义阶段”包含了很多的社会主义因素，因而不可能停留在这个阶段，必然要经过社会主义革命从新民主主义进入社会主义。

中国走上社会主义道路，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切进步和发展奠定了根本的政治和制度基础。社会主义给中国带来了天翻地覆的变化。新中国成立之初，面对的是一个一穷二白、千疮百孔的烂摊子，工业几乎等于零，粮食不够吃，通货恶性膨胀，经济十分混乱。一位西方记者曾武断地说：“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。”但新中国成立后，中国人民以前所未有的主人翁姿态和高涨的创造热情投入社会主义改造和国家建设，迅速将一个贫穷落后、满目疮痍的旧中国，建设成了一个蒸蒸日上、阔步走向繁荣富强的新中国。仅“一五”期间，我国工业建设和生产所取得的成就，就远远超过了旧中国的100年。事实充分证明，在中国，除了社会主义道路，没有任何其他道路能够给中国带来这样的发展，能够改变中华民族的前途和命运。

2.只有中国特色社会主义才能繁荣发展中国

中国人民选择了社会主义道路，但如何建设社会主义，发挥社会主义制度的优势，使国家更快发展起来，却是一个崭新课题。毛泽东同志说：“我们对于社会主义时期的革命和建设，还有一个很大的盲目性，还有一个很大的未被认识的必然王国。”邓小平同志讲：“我们建立的社会主义制度是个好制度，必须坚持。”“但问题是什么是社会主义，如何建设社会主义。我们的经验教训有许多条，最重要的一条，就是要搞清楚这个问题。”

为了找到建设社会主义的正确道路，从社会主义制度在我国建立之时起，我们党就进行了艰辛地探索。毛泽东同志的《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作，中央其他领导人的一系列重要论述，党的八大文献等重要文件，提出了许多关于中国社会主义建设的重要观点，涉及经济、政治、文化、国防、外交等各个方面，是我们党独立自主地探索适合我国国情的社会主义建设道路的重要成果。在党和毛泽东同志领导下，我国逐步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了进行社会主义建设的重要经验。由于在中国这样一个落后的东方大国建设社会主义，是马克思主义和社会主义发展史上从未遇到的新课题，人们对如何走适合中国国情的社会主义道路还缺少规律性认识，加上当时严峻复杂的国际环境的影响，我们党在探索社会主义道路的过程中发生了失误和曲折，付出了沉重代价，留下了深刻的历史经验和教训。

以党的十一届三中全会为起点，我们党开始了建设社会主义的新探索。在党的十二大开幕式上，邓小平同志第一次提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的重大命题，指明了新时期我们党理论和实践探索的主题和方向。“走中国特色社会主义道路”，这是我们党从长期探索中得出的基本结论。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

30多年来，走中国特色社会主义道路的伟大实践，给我国带来了历史性的重大变化：

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09.10 我国人民冲破了长期禁锢的思想障碍和陈旧观念，思想得到了前所未有的大解放，激发出空前的积极性、主动性、创造性；我们国家彻底改变了经济社会比较落后的状况，转变成一个朝气蓬勃、欣欣向荣，初步走向繁荣、富裕、强大的国家，展现了崭新的形象，散发着无穷的魅力；我们党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，进一步实现了从领导革命的党到领导建设和改革的党的历史转变，党的执政方式更加科学、民主，党的执政能力更加增强、提高，党的执政基础更加坚实、巩固，党的胸襟和眼光更加开阔、深邃，成为走在时代前列、保持和发展着自身先进性的党，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

走中国特色社会主义道路，我国获得了自近代以来从未有过的长期快速稳定发展，经济保持了年均9.8%的快速增长，远高于世界经济年均3.3%的增速，国民生产总值超过30万亿，一大批重要工农业产品产量跃居世界首位，经济总量跃居世界第三；精神文明建设不断加强，文化事业和文化产业日益繁荣，科学教育水平不断提高，人们的精神面貌发生深刻变化；社会主义法律体系基本形成，法治建设不断加强，依法治国基本方略切实贯彻；人民的生活水平实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越，农村贫困人口从2.5亿减少到4007万，医疗、就业、社会保障等民生问题日益受到重视，并正在逐步解决。三峡大坝、青藏铁路、南水北调、航空航天等重大工程捷报频传，机场、港口、高速公路等基础设施日益完善，神州大地正发生着日新月异的变化。

走中国特色社会主义道路，我国社会主义制度的优势得到进一步发挥，社会主义制度更加巩固。我们成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，极大地调动和激发了人民群众中蕴藏的创造活力，大大积聚和释放了全社会的发展能量。我们成功地进行了经济基础和上层建筑领域的深刻变革，建立起中国特色社会主义经济、政治、文化、社会以及各方面的制度体制，为社会主义的巩固和发展奠定了坚实的制度基础。我们经受住了20世纪80年代末90年代初国内严重政治**以及国际上东欧剧变、苏联解体的严峻考验，战胜了来自政治、经济、社会领域和自然界的各种困难和挑战，展示出应对各种风险和挑战的强大力量。特别是2008年，我们成功战胜四川汶川特大地震等自然灾害，成功平息**集团和西方敌对势力制造的分裂破坏活动，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，沉着应对国际金融危机冲击，显示了中国特色社会主义的强大实力和凝聚力。

中国特色社会主义道路，不但得到了中国人民的高度认同，而且受到世界各国人民越来越广泛的关注。一位美国学者说：“中国令人震惊的经济增长史无前例，中国以独特的方式在政治、经济、文化等各领域改变了世界。”一些西方舆论认为，中国的发展道路提供了一种新的启示，正在颠覆西方的传统理论，探索“中国成功之谜”非常有意义。特别是2008年中国政府和中国人民的一系列惊人表现，使许多外国政治家、学者看到了中国特色社会主义的优越性，认为它“凸显了中国的制度优势”。当前，国际金融危机席卷全球，不断扩散蔓延，中国以其“独有的竞争力、高效率和适应性”吸引着世人目光，许多人从国际金融危机给世界带来的灾难中，看到了中国特色社会主义对世界的重要贡献，深入研究中国经验成为当今世界新的热点。

事实无可辩驳地证明，中国特色社会主义道路是完全正确的，它既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。

3.中国为什么不能搞民主社会主义

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09.10 民主社会主义是近年来一些人议论的话题。有人说，民主社会主义是社会主义的正统，搞民主社会主义才可以解决中国发展中遇到的问题。这种说法是不对的。

什么是民主社会主义？民主社会主义有的时候又叫社会民主主义。它作为一种国际政治思潮，是20世纪50年代后才有了广泛的影响，但其渊源可以追溯到19世纪上半期的欧洲社会民主党（包括社会党、工党）。最初，它是社会主义运动中的一个流派，受到过马克思、恩格斯思想的影响，是作为资本主义的反对者出现的。后来，受伯恩施坦等修正主义思想的影响，逐渐演变成一种社会改良主义，成为资本主义的改良者。二战以后，它逐渐融入资本主义制度，演变成资本主义多党政治的一个政治派别，或是成为资产阶级执政党，或是成为“建设性反对党”，成为资本主义的共生者。民主社会主义虽然也自称是“社会主义”的实践，但它把社会主义仅仅看成是一种道德需要，否认社会主义代替资本主义的历史必然性。所以，民主社会主义并没有超出资本主义制度的范畴，实质上只是对资本主义制度的一种改良。有人说它是“资本主义病床边的医生”，这是很有道理的。民主社会主义作为西方国家中的左翼力量，历史上同马克思主义有过某种联系，受到过一些影响，但它绝不是社会主义，更不是什么社会主义的“正统”。

民主社会主义不以马克思主义为指导，主张指导思想多元化。在世界观上是多元论和实用主义，认为社会主义思想的构成和来源是多样性的，把基督教学说、法国大革命的人权宣言、康德的伦理学与启蒙思想、黑格尔哲学、凯恩斯主义经济学等都作为自己的思想来源，淡化马克思主义色彩，甚至把马克思主义从纲领中排除。

民主社会主义否定工人阶级领导，主张资本主义多党制。认为工人阶级已经不能发挥历史动力的主导作用，社会主义要由新出现的社会阶层来领导。赞同和支持资本主义政治制度，是资本主义多党竞争、轮流执政的参加者。认为党应当是由具有不同信仰和思想的人组成的一个共同体，不是一个阶级的党，而是“全民党”。

民主社会主义否定建立社会主义制度，主张不改变资本主义私有制。认为社会主义运动没有终极目标，不追求建立社会主义制度。欧洲一些社会民主党曾长期执政，从没有试图改变资本主义私有制，而且只要涉及改变私有制这个要害，态度就非常暧昧，不敢越雷池一步。从实践来看，搞民主社会主义的国家，都以私有经济为绝对主体。如北欧一些国家，私有经济占国民经济的比重一般达90%左右,工业、农业、对外贸易和金融部门基本都是私人所有。

民主社会主义的思想理论和政治主张，与科学社会主义更是根本不同的，与马克思主义基本原理也是完全背离的。对此，我们要有十分清醒的认识。

那么，民主社会主义这个“资本主义病床边的医生”，是否像有的人说的那样，有包治百病的“灵丹妙药”，可以拿来解决中国的问题呢？答案是否定的。

比如，有人说，民主社会主义实行“高税收、高福利”政策很成功，因此中国也可以试验。应当说，民主社会主义在一些国家推行这种政策，一定程度上缓和了阶级矛盾，减少了贫富对立，改善了人民生活，对维护社会的稳定有某种作用。但必须看到，这些政策总体上属于资本主义的内部调整，是20世纪30年代资本主义“大萧条”以后，西方各国为摆脱自由市场经济的弊端，采取的改良措施；这些政策并没有从根本上触动资本主义私有制，它的作用是非常有限的，只不过是调节国民收入的一种形式，属于国民收入的再次分配，说到底只是一种社会矛盾的“缓冲器”，不可能从根本上克服资本主义的种种痼疾。民主社会主义推行的模式，以牺牲效率为代价，过分强调社会福利的保障作用，目前遇到了难以克服的困难、面临难以为继的窘境。著名经济学家、诺贝尔奖获得者林德贝克批评说：这种经济患上了“动脉硬化症”，“对劳动缺乏刺激作用”，带来了社会发展的放慢或停滞。比如,由于特殊

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09.10 的福利政策,一些人宁愿领失业救济金过日子也不去工作,形成了一个寄生于该制度的阶层；由于赋税重,一些重要企业越来越不愿在这些国家扩大投资规模,使这些国家经济增长率持续下降。可以说，这种模式并不是一个成功的范例。因此，即使一些发达资本主义国家，也没有搞这样的政策。从我国国情来看，我国经济社会发展水平还比较低，保持较快的发展速度和较高的劳动生产率，关系大多数人民的福祉，关系国家的前途命运。我们的任何政策不能脱离这个国情。如果在中国搞那种模式，势必大大放慢经济发展速度，甚至会坐失发展良机，扰乱发展战略，导致社会发展停滞、人民生活水平下降，甚至导致政治的动荡和国家的瓦解。

又比如，有人说，北欧国家是通过改良的议会道路和平长入社会主义，我们也应该学，也搞多党制、议会制。首先必须指出，正如前面论述所谈到的，北欧国家并没有“长入”社会主义，仍然属于资本主义范畴，只不过在某些方面吸收社会主义因素有所改良。另外，北欧国家的发展模式和道路是与北欧国家的历史和国情分不开的，如历史上受战争破坏较少，地处欧洲边缘、国小人少，资源相对丰富以及平民思想传播较为广泛，等等。特殊的地理位臵，特定的社会、历史文化传统使北欧国家走上了一条具有自身特色的发展模式和道路，其他国家是不可能复制的。中国的历史和国情更是决定了不可能走北欧式的道路。近代以来，中国人民深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫，根本就没有搞改良主义、走议会道路的社会条件，只能通过新民主主义革命和社会主义革命，争取民族独立和人民解放，建立社会主义制度，从而实现国家的繁荣富强。今天，中国通过社会主义实现了国家的振兴发展，绝不可能再走回头路。同时，从现实条件看，中国的历史以及经济、政治、社会等各方面的情况，也决定了我们不可能搞北欧的模式。

还比如，有人认为，我国改革开放以来实行的一些政策，如鼓励多种所有制经济共同发展，坚持以人为本，把改善民生、增加社会福利作为重要任务等，同民主社会主义的政策有某些共同点，说明我国也可以搞民主社会主义。这种看法是完全错误的。改革开放以来，我们始终坚持科学社会主义基本原理，并把它同中国具体实际结合起来，我们党的一系列新政策，其出发点和落脚点是社会主义的自我完善，目的是更好地发挥社会主义制度的优越性。中国特色社会主义坚持马克思主义的指导地位，并结合新的实际不断推进马克思主义中国化，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等政治制度，决不搞西方的三权分立和多党制，等等。这表明中国特色社会主义同民主社会主义是两种完全不同的思想体系和发展道路，是“两股道上跑的车”。即使我们提出的发展多种所有制经济、改善民生、增加社会福利等政策，目的也是为了巩固和发展社会主义，其理论基础是马克思主义，其着眼点是最广大人民，其实现途径是共同富裕。这些同民主社会主义的思想理论和政策实践，是有着本质区别的。

4.中国为什么不能搞资本主义

随着中国特色社会主义的成功，在中国主张走资本主义道路的人越来越少了。但不可否认，这股思潮仍然存在。特别是当我们的发展面临困难时，总有一些人怀疑社会主义，迷信西方资本主义。因此，搞清楚中国为什么不能走资本主义道路非常重要。

中国不能走资本主义道路，首先是我国的现实国情和发展目标告诉我们不能走。邓小平同志在一次接见外宾时说：中国根据自己的经验，不可能走资本主义道路。道理很简单，在中国这样一个国土广大、国情复杂、人口众多、经济和文化不发达的国家，如果走资本主义道路，可能在某些局部地区少数人更快地富起来，而大量的人仍然摆脱不了贫穷，甚至连温

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09.10 饱问题都不可能解决，必然导致严重的贫富分化，发生一系列社会矛盾和阶级冲突，人民将为此付出痛苦和流血的代价。我们的发展目标是实现共同富裕，这是社会主义的本质要求。只有走社会主义道路，才能使大多数人从根本上摆脱贫困、走向富裕，才能实现我们的目标。所以，人民不会容许走资本主义道路。

中国不能走资本主义道路，还因为我们不可能靠资本主义方式来发展。西方资本主义的原始积累，是靠“圈地运动”等剥夺农民的方式、靠“泰罗制”等血汗工厂对工人的残酷剥削、靠贩卖黑奴、靠对亚非拉国家持续数百年的殖民掠夺完成的。前不久，法国佳士得拍卖行不顾中国人民的抗议，坚持公开拍卖从圆明园抢去的兽首，又一次让中国人民回想起鸦片战争以来西方列强对中国的掠夺。今天，西方发达国家虽然不能以赤裸裸的方式大搞殖民掠夺，但霸权主义和强权政治仍然存在，不公正不合理的国际经济政治秩序仍然存在，国际“游戏规则”仍然主要是由少数西方发达国家制定，总体上是有利于发达资本主义国家，而不利于广大发展中国家的。我国是发展中的社会主义国家,我们的政权性质、历史传统、时代环境、发展条件决定了不能以资本主义的方式来发展，而只能靠发挥社会主义制度的优势，靠坚持以人为本，充分调动广大人民群众的生产积极性来发展；靠集中力量办大事，大力提高工作效率和建设速度来发展；靠坚持和平外交政策和互利共赢战略，同世界各国加强合作，互利互惠，取长补短来发展。只有走中国特色社会主义道路，才能实现科学发展、和谐发展、和平发展，才是最有利于我国的发展方式，才是最符合我国国情的发展道路。

中国不能走资本主义道路，从根本上说，是因为这不符合全国各族人民的根本利益。社会主义制度的建立，使中国从一个战乱丛生、四分五裂的国家，变成一个民族团结和睦、除台湾外已实现了统一的国家，从一个丧权辱国、殖民地半殖民地的国家，变成一个独立自主、国际地位蒸蒸日上的国家；从一个积贫积弱、民不聊生的国家，变成一个大步迈向繁荣昌盛、人民生活水平迅速提高的国家，从一个愚昧落后、文盲充斥、劳动人民备受欺凌压迫的国家，变成一个社会进步、文化昌明、人民当家作主的国家。可以说，今天中国取得的一切进步和成就，都离不开社会主义制度这个最基本的前提条件。正是社会主义制度的确立，为国家的统一、民族的团结、经济的发展、文化的繁荣、民主的进步、社会的和谐，奠定了根本前提和制度基础。放弃或动摇社会主义制度，只会使国家和全国各族人民整体利益从根本上受到侵害，造成国家和民族的大灾难、历史的大倒退。苏联放弃社会主义制度导致的国家解体、民族分裂、社会倒退的悲剧就是对我们的警示。前车之覆，后车之鉴。我们决不能搞资本主义。

坚持社会主义方向，走中国特色社会主义道路，是中国共产党和中国人民在长期奋斗中得出的历史结论。我们应该倍加珍惜。要始终坚持党的基本路线不动摇，矢志不移地沿着中国特色社会主义伟大道路继续前进。

5.坚定不移地走中国特色社会主义道路

实践在发展，时代在前进。经过新中国成立60年来特别是改革开放30多年来的探索，我们在中国特色社会主义道路上取得了巨大成就，正向着光明的未来努力奋进。胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中郑重指出：“我们要始终坚持党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易臶的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”

坚定不移地走中国特色社会主义道路，必须充分认识我国社会主义初级阶段的基本国情，深刻认识社会主义事业的长期性、艰巨性和复杂性。列宁曾经把社会主义形象地比喻成一座未经勘探、人迹未至的高山，意思是说进行社会主义建设需要长期奋斗和艰辛探索。邓

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09.10 小平同志也指出，社会主义事业需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。中国特色社会主义是在经济文化比较落后的基础上起步的，需要我们作长期艰苦的奋斗。改革开放以来我国取得了一系列历史性成就，国家的总体实力和人民群众的生活水平有了很大提高，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。必须清醒地认识到，我国今天远没有走出社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家。我们仍将肩负一系列世所罕见的艰巨任务，仍将面临一系列世所罕见的矛盾和问题，仍将面对一系列世所罕见的困难和风险。我们必须保持长期奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗的精神状态，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进中国特色社会主义伟大事业。

坚定不移地走中国特色社会主义道路，必须坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。党的基本理论是中国特色社会主义的根本指南，基本路线是中国特色社会主义的总纲，基本纲领是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会等方面的基本目标和基本政策的集中体现，而基本经验则是中国特色社会主义理论与实践相结合的产物。这“四个基本”集中体现了我们党建设中国特色社会主义的指导思想、根本要求、政治基石和活力源泉，体现了建设中国特色社会主义的基本目标、基本政策和总体战略，我们必须始终坚持、决不动摇。中国特色社会主义是全面发展、全面进步的社会。要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断推进中国特色社会主义的新发展。

坚定不移地走中国特色社会主义道路，这是时代赋予中国共产党和中国人民的崇高使命。当前，国际国内形势继续发生深刻变化，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。世界上综合国力竞争日趋激烈，我国仍将长期面对发达资本主义国家在经济科技等方面占优势的压力。特别是2008年9月份以来，国际金融危机快速扩散和蔓延，我国经济也受到严重冲击。面对国际国内新形势，中国特色社会主义还要继续接受考验。我们要进一步发挥中国特色社会主义的优势，毫不动摇地沿着已经开辟出来的道路继续奋勇前进！

新中国成立60年来，中国共产党和中国人民，在人类社会历史上树立起一座雄伟壮丽的丰碑。只要我们坚定不移地继续解放思想，坚持推进改革开放，促进社会和谐，就一定能够使中国特色社会主义道路越走越宽广，就一定能够在中华民族伟大复兴的征程上绘就恢弘壮美的历史画卷，为人类文明作出新的更大贡献。

第二篇：南通纺织职业技术学院校徽

1.本校徽已按比例缩放，请点击图片在新窗口中查看清晰原图。

2.www.xiexiebang.com整理的系列中国大学校徽，旨在为您制作简历时提供方便。

3.“南通纺织职业技术学院校徽”的版权归属原设计者、学校所有。

第三篇：南通纺织职业技术学院中层领导干部竞聘上岗实施方案

南通纺织职业技术学院中层领导干部竞聘上岗实施方案

为贯彻落实党的十七大关于“不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍”的精神，在干部选拔任用工作中进一步引入竞争激励机制，经党委研究决定，在本次中层领导干部换届中，部分岗位面向全校公开竞聘上岗。根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》精神，制定本实施方案。

一、选聘原则

1、党管干部原则；

2、民主集中制原则；

3、德才兼备、群众公认原则；

4、公开、公平、公正原则；

5、平等竞争、择优聘任原则；

6、工作需要为主、兼顾个人意愿原则。

二、竞聘条件

（一）竞聘基本条件

1、具有履行竞聘岗位职责所需要的政策理论水平，认真学习、宣传、实践“三个代表”重要思想和科学发展观，能运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

2、具有胜任竞聘岗位相应的组织协调能力、文化水平和专业知识，有强烈的事业心和责任感，在学校的改革发展中艰苦奋斗，开拓进取。

3、坚持解放思想，实事求是，注重调查研究，能够把党的方针、政策同本部门实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事。

4、正确行使权力，依法办事，勤政廉政，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党组织和群众的批评监

1督，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制滥用职权、谋取私利的不正之风。

5、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作，得到大多数群众认可。

6、身体健康。

（二）竞聘年龄条件：

1、竞聘中层助理，年龄应在40周岁以下（1967年12月31日以后出生）。

2、竞聘中层副职，年龄应在45周岁以下（1962年12月31日以后出生）。

（三）竞聘应当具备的资格：

1、中层助理领导职位应当具备的资格：①大学本科及以上文化程度。②具有5年以上工作经历。

竞聘财务处处长助理需具有会计从业资格及会计中级专业技术职务。

2、中层副职领导职位应当具备的资格：

①大学本科及以上文化程度并具有中级及以上专业技术职务。②具有下一级领导岗位工作经历。

（四）竞聘党务领导职务的，需具有3年以上党龄。

（五）因工作特殊需要，具有与竞聘岗位相关业务专长的或具有高级专业技术职务的教学、科研人员，参与竞聘的，任职经历和任职年龄可适当放宽要求。

三、操作程序

1、动员部署。召开全校总支书记进行部署，各总支在本总支范围内进行动员。

2、公布方案。公布竞聘岗位、竞聘人员应具备的条件和资格、基本程序和方法。

3、自荐申报。按公布的岗位及竞聘人员应具备的条件和资格在全校范围内进行自荐申报，并填写《南通纺院中层班干部岗位竞聘报名表》。

4、资格审查。对照竞聘条件，对竞聘人员进行资格审查，确定竞聘人选，每个岗位的竞聘人选不少于2人。

5、面试。学校组织对竞聘人选进行面试。

6、民主测评。对竞聘人选进行民主测评，听取群众意见。

7、组织考察。在面试和民主测评的基础上，党委研究确定考察对象，组织对考察对象进行考察，形成拟任人选建议方案，党委研究决定。

8、公示。对拟任人选进行任前公示，公示期限为7天。

9、聘任。按干部选拔任用规定程序办理聘任手续。

四、本次竞聘岗位

1、教务处副处长

2、教育技术中心副主任

3、机电系副主任

4、经贸系副主任

5、艺术系主任助理

6、社会科学教学部主任助理

7、体育、军事教学部主任助理

8、财务处处长助理

五、纪律要求

1、竞聘人员必须讲学习、讲政治、讲正气，认真做好自荐工作，提倡顾全大局、严守纪律。

2、在竞聘工作期间，各部门领导干部必须坚守岗位，履行职责，待新任领导干部到岗交接完毕后，方可卸任。

南通纺院中层干部岗位竞聘报名表

注：本表由竞聘人本人用黑墨水或蓝黑墨水填写，一式二份。

第四篇：中共无锡职业技术学院委员会

中共无锡职业技术学院委员会

关于加强学院各级党政领导班子后备干部培养选拔工作

实 施 意 见

（试行方案）

为深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央、省委关于加强后备干部队伍建设工作的部署，进一步加强我院后备干部队伍建设，加快推进我院干部革命化、年轻化、知识化、专业化进程，建立科学规范的后备干部制度，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当重任的年青优秀的后备干部队伍，从组织上保证我院国家级高水平示范性建设和学院“十一五”规划任务的顺利完成，从学院实际出发，结合学院《党政领导干部选拔任用工作暂行规定》，制定本实施意见。

一．指导思想及工作原则 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的任人唯贤的干部路线、德才兼备干部标准和干部“四化”方针，严格按照学院《党政领导干部选拔任用工作暂行规定》的要求，选拔后备干部，建立开放型的党政干部选拔任用新机制，确保我院始终拥有一支坚持社会主义办学方向，素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的干部队伍，以不断适应院、系两级党政领导班子建设的需要和学校建设与发展的需要。

选拔后备干部，必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）德才兼备、任人唯贤原则；

（三）民主集中制原则；

（四）群众公认、注重实绩原则；

（五）公开、平等、竞争、择优原则；

（六）注重发展潜力、重视培养提高原则；

（七）备用结合、动态管理原则；

（八）统一调配使用原则。二．后备干部的资格与条件

（一）有履行职责所需要的政治理论与政策水平，有较高的综合素养，优秀的思想品德和良好的职业道德，在本职岗位上做出实绩，有胜任领导工作的组织管理能力和发展潜力，有强烈的事业心和责任感，群众评价好，清正廉洁、为人师表、党性强、作风正派。

（二）后备干部文化程度应在大学本科及以上，教学管理岗位一般应在硕士研究生及以上，身体健康，一般应有基层领导工作的经历。

（三）正职后备干部一般应是同级副职，特别优秀、发展潜力大的下一级正职，也可列为上一级正职的后备干部。副职后备干部一般应是下一级正、副职和助人员。

（四）具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的党政领导干部基本条件。

三．后备干部的数量与结构

（一）学院各级党政后备干部一般按领导班子职数正职1：

1、副职1：2的数量确定。

（二）院级后备干部一般在50岁（含）以下，中层正职后备干部一般在45岁（含）以下，中层副职后备干部一般在40岁（含）以下。特别要注意选拔30岁左右的优秀年轻干部。

（三）后备干部队伍中的女干部应有一定的比例，还应有适当数量的非中共党员干部。

（四）在后备干部队伍中，比较成熟、近期可进入领导班子的人选，一般不少于同级后备干部总数的三分之一。

（五）后备干部队伍应形成合理的专业和知识结构，所学专业应基本覆盖学院的主要工作和主干专业。

四．后备干部的选拔

（一）推荐和确定考察对象。在院党委主持下，采取自荐和民主推荐等形式，注重发扬民主，广开推荐渠道，扩大选人视野，坚持走群众路线，发动学院各个层面广泛参与后备干部的推荐工作。中层干部正、副职后备人选可以交叉。后备干部的考察人选，应当在民主推荐票数相对集中的人员中产生，院党委研究认定。领导干部个人推荐后备干部按照《领导干部推荐干部责任追究制度》的规定进行。

（二）组织考察，严格把关。对确定的后备干部考察人选，由党委组织干部处根据干部选拔任用条件和岗位目标要求进行全面考察，严格把关，特别是把好政治关。后备干部考察可以单独进行，也可以结合领导班子换届或调整进行。考察结束后要形成全面、客观、准确的考察材料。

（三）后备人选的确定。中层后备干部人选由院党委讨论确定，院级副职后备干部人选，由院党委讨论后报省委教育工委组织部研究确定。对在公开选拔领导干部和领导干部竞争上岗中发现的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的可按规定程序列入后备干部队伍。今后将建立专职学生辅导员队伍，并将专职学生辅导员纳入中层后备干部队伍管理。

五．后备干部的培养

（一）后备干部选定后，要确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施。培养后备干部要立足当前，着眼长远，把“缺什么补什么”、思想政治素质为先的原则，增强党性，拓宽视野，提高战略思维能力，尤其要重视做好党政干部正职和比较成熟、近期可进领导班子的后备干部的教育和培养。

（二）后备干部的理论培训。主要进行较为系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与和谐社会理论培训；党的路线方针政策培训；党的基本知识和党规党法培训；高职教育管理理论以及社会主义市场经济、现代科技、人文知识和相关业务培训。有计划地选送他们到省、市委党校、省、市行政学院、重点院校学习培训，组织到国外、境外学习考察。

（三）后备干部的实践锻炼。要加大年轻干部轮岗交流和校内外挂职锻炼的工作力度，有目的、有意识地使后备干部经受磨练。要安排他们在学校的党政部门之间、机关部（处）与基层系（部）之间的不同岗位进行换岗锻炼，到学校矛盾比较突出、困难较多的岗位经受磨练，使年轻干部在不同的岗位上得到锻炼，增长才干，提高他们适应新情况、解决新问题的实际领导能力。

六．后备干部的管理

（一）后备干部的管理包括对后备干部的考察、调整、档案管理等内容。党委组织干部处按干部管理权限制定后备干部工作规划和工作计划，落实措施，明确责任。

（二）定期对后备干部进行考察。结合干部考核，组织干部处定期对后备干部进行考察。重点考察后备干部思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展潜力。考核后须填写《后备干部考核情况登记表》，并在党委组织干部处备案。考察结果作为对后备干部培养、使用、调整的依据。

（三）对后备干部实行动态管理。在考察的基础上，适时进行调整和充实，对不符合后备干部条件的应调整出后备干部队伍。

（四）建立后备干部档案。后备干部档案内容包括：后备干部情况简表、民主推荐、公示和考察材料、培养方案和奖惩材料等，按干部管理权限实行统一管理。

七．后备干部的使用

（一）对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，学院党委应根据工作需要适时选拔调配使用。

（二）提拔干部一般要从后备干部中挑选。后备干部的使用一般坚持逐级提拔，少数特别优秀的年轻干部可以破格提拔。

（三）使用后备干部要打破院、系和部门界限，由党委统一调配使用。需要从后备干部队伍以外提拔的，应重新履行相应的程序。

（四）鼓励和支持后备干部积极参与由组织批准的公开选拔领导干部和竞争上岗活动。

八．后备干部工作的组织领导

（一）建立后备干部工作责任制。党委主要领导对后备干部工作负有主要责任，其他成员也负有相应责任。党委每年要听取一至两次后备干部工作的汇报，各部门党政主要领导应定期研究本单位后备干部队伍建设工作。对后备干部的教育和管理工作成果作为考核领导班子和干部工作业绩的内容之一。

（二）后备干部工作必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》第47、49条的纪律规定。

（三）党委组织干部处负责后备干部工作的综合管理和督促检查工作并负责解释本《实施意见》。

2007年6月10日

第五篇：中共福州职业技术学院委员会

中共福州职业技术学院委员会

榕职院党„2008‟61号

中共福州职业技术学院委员会

福州职业技术学院

关于开展机关作风建设活动的意见

机关党委、各直属支部；各处室、教辅部门：

机关作风建设是抓工作落实的有效载体，是学院本学需重点抓好的五项工作之一。近几年来，在学院党政班子的坚强领导和机关广大党员干部的共同努力下，机关作风建设取得了一定成效，为学院取得教育部高职高专人才培养工作水平评估“优秀”等级、被确定为福建省首批示范性高职院校奠定了基础。但同时也存在部分机关干部精神不振、工作不实、效能不高、纪律不严等不容忽视的问题，这些问题严重制约着学院教育教学水平的提高、良好校风学风的形成和各项工作的落实。为了进一步转变机关作风，推进学院的改革发展，现特制订开展机关作风建设的意见，请认真组织学习，切实抓好落实。

一、机关作风建设目标

紧紧围绕学院建设省级示范性院校、构建和谐校园工作中心，通过深入学习实践科学发展观，力求在以下六个方面取得成效。

——树立整体观念。增强主人翁责任感和团结协作意识，积极主动，不推诿扯皮。——强化服务教学、服务师生意识。深入基层，心系师生，了解情况，倾听呼声，帮助基层和师生解决实际困难。兑现服务承诺，公开办事程序与服务指南，简化办事环节，改善服务态度，遵守教职工文明礼仪规范。

——强化责任意识。进一步明确并认真履行部门与岗位职责，圆满完成工作目标，坚决克服办事拖拉以及错、差、漏、浮现象。

——强化纪律意识。严格遵守学院各项规章制度和纪律，坚决杜绝擅离职守和虚、脱、串、玩岗现象。

——努力养成“令行禁止、雷厉风行”的工作风格。狠抓工作落实，切实提高办事效率和办事质量，不断增强为师生服务的能力。

——振奋精神、解放思想、开拓创新、拼搏进取，为圆满完成学院各项工作出力献策，不断创造新业绩。

二、机关作风建设各阶段安排

（一）学习动员阶段（2008.9—2008.10）

机关、教辅各部门要对开展作风建设活动进行动员，认真组织讨论，做到人人参与，使机关工作人员自觉查找作风建设上存在问题，增强对作风建设重要性、紧迫性的认识。机关、教辅各支部要发挥党员干部在作风建设中的模范带头作用，以高度的责任感和紧迫感积极投入活动中。要加强机关工作人员政治理论教育，通过学习不断提高思想水平、综合素质，把转变作风作为每一位机关工作人员的自觉行动。学习要结合部门与个人实际，注重实际效果，克服形式主义。要把深入学习科学发展观同学习学院作风建设的有关重要文件和院领导讲话精神与要求结合起来。

（二）查摆问题阶段（2008.9—2008.11）

1、认真查找存在的突出问题。各部门要根据部门工作职能和个人岗位职责，组织机关工作人员对照作风建设目标，认真查找存在的薄弱环节和突出问题。查摆问题要勇于批评和自我批评，敢于面对问题、揭露问题。尤其要把查摆问题作为进一步统一思想、自我教育、增强素质、转变作风、提高效能的重要方法步骤。

2、调查摸底，征求意见。

机关党委要通过调查研究、以发放征求意见表、设立意见箱等形式，广泛征求各系部、处室、广大师生员工意见，然后将征求到的意见和建议分类、汇总，反馈给各职能部门。各部门也应主动征求领导和师生员工意见，使问题查摆到位。

3、深刻剖析原因。

各部门要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行深入的分析。要抓住问题实质，找准思想根源，防止就事论事。

4、制订整改措施。

各部门要针对查摆出来的问题和产生的原因，对照作风建设目标，制订切实可行、具体的整改措施。

（三）集中整改阶段（2008.11—2009.5）

整改既要讲效果，也要讲效率。整改要落实到具体人员，列出时间表，认真抓落实。重点要做好以下几个方面的工作：

1、领导班子和领导干部要带头转变作风。

院领导和处室领导要以身作则，起表率作用，凡是要求部门和干部职工做到的，自己首先做到。要加强工作指导，扎实细致地做好思想政治工作，关心爱护干部，关注他们的职业发展，充分调动部门骨干的主动性、积极性，通过一级带一级，激发学院教职工的工作热情和进取精神。

2、加强师德师风建设，加强学习、教育的针对性和实效性。要联系实际开展有助于提高主人翁责任感的学习、教育活动，充分调动机关工作人员献身学院发展的积极性、主动性和创造精神。

3、加强制度建设，做到以制度管人、以制度管事。

要进一步明确目标责任、部门职能和个人岗位职责，尽快推行以全员聘用制为主要内容的人事制度改革，建立比较科学的部门和个人考评奖惩机制，并付诸实施。各项工作，包括作风建设活动，也要制订考评、奖惩具体办法。切实解决“标准不明、考评不严、奖惩不力，干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，干部能上不能下，教职工能进不能出”等弊端。

4、规范公开办事程序。

凡是面向师生的办事程序，要简化环节，规定办事时限，公开办事程序，提高效率。涉及到若干部门的事项办理，要做好互相的衔接工作，各部门要制订简便、易懂的《办事指南》，让广大师生知晓，方便师生办事。

5、加强工作指导与督促检查。

（1）要督促各部门定期主动征求意见，认真查摆问题，提出整改措施。

（2）要对各部门的作风建设工作进行指导，定期或不定期地组织对各部门开展效能建设情况进行监督检查，及时了解掌握工作的进展情况，发现问题及时解决，确保干部作风转变，把加强机关工作作风建设活动的各项工作真正落到实处，不走过场。

（3）启用书记、院长信箱并开通热线电话，聘请机关作风评议员，及时倾听师生员工提出的问题，并由机关党委协助党政办公室督促协调有关部门及时作出答复。（4）注意抓典型示范。每半个月印发一期《作风与效能通报》，并利用校园网，及时总结先进经验，表扬好人好事，批评不良现象与行为。

（四）考核总结表彰阶段（2009.5）

1、认真组织考核。

要加强对作风建设活动的考核，要把集中考核与平时考核相结合，做好材料的搜集与分析。各部门要经常自查整改工作情况，不断提高整改质量。学院将通过满意度测评等方式，将测评结果及考核情况予以通报。

2、总结表彰。

对工作作风长期表现好、改进较多的部门以及提出合理化建议者予以表彰，对倒数前二名的给予告诫，必要时通报批评。

3、建立长效机制。

机关作风建设是做人的工作，需要长年累月、持之以恒的努力。要按照工作意见和活动序时进度，先易后难，从检查上班考勤、开会到会率等事项入手，抓制度建设、办事绩效、服务质量。要与目标责任制密切结合，逐步形成组织领导、督促检查、绩效考评和责任追究等长效机制，推进机关作风建设经常化、制度化和规范化。

三、工作分工

机关作风建设是一项系统工程，各有关部门要落实责任，紧密配合，齐抓共管。党政办、纪委、教务处、人事处、总务处、学生处要各指定一人，相对固定参加机关党委组织的作风建设督促检查等相关活动。

各部门除要加强本部门思想教育、端正工作人员态度，提高素质，主动服务基层、师生，还要在机关作风建设中承担以下工作。机关党委：机关作风建设工作办公室设在机关党委，主要发挥协调督促作用。要认真做好机关作风建设规划，提出建设性的意见、建议。要会同有关部门认真做好检查、评比、资料收集和情况通报工作。

纪委：会同有关部门做好机关效能建设工作，加强廉洁从教的教育和制度化建设。

教务处：把转变机关作风与示范性院校建设，与提高教育教学质量及管理效率相结合，促进教学工作检查经常化、制度化，努力提高教育教学质量。

党群人事处：抓好师德师风教育、管理工作，将人事制度改革管理与师德师风建设相结合；近期着力配合抓好考勤、仪容仪表、工作场所着工作装与佩戴校徽问题。

学生处：负责收集学生对学院及相关部门的意见、建议，并定期做好学生意见领导呈阅件。

党政办：加大会议议定事项及领导督办件的督办力度，抓好院务公开工作。

总务处：加强办公室内外、公共卫生检查。

中共福州职业技术学院委员会 福 州 职 业 技 术 学 院

2008年10月29日

主题词：教育

学校

机关作风∆

意见

抄送：院党委委员，各系党总支、各系部，存档。福州职业技术学院党政办公室 2008年10月29日印发

（共印58份）