第一篇:全省农村信用环境建设工作培训班在海东地区举行(大全)
全省农村信用环境建设工作 培训班在海东地区举行
为认真贯彻落实省委强卫书记“学金融、懂金融、用金融”的重要指示和4月7日召开的全省金融工作总结表彰大会及8月4日召开的全省社会信用体系建设第三次联席会议精神,进一步加强全省金融生态环境建设,努力创造金融业发展的良好外部环境,促进金融与经济社会协调发展,8月22日-24日,全省农村社会信用环境建设工作培训班在海东党校举行。各州、地、市、县金融办和人民银行西宁中心支行、省农村信用联社及分其支机构负责同志或业务骨干共90余人参加了培训。
此次培训班是在省金融办和省金融业协会的领导和大力支持下,由海东地区金融办具体承办。8月23日上午,在海东党校会议室举行了培训班开班仪式。省金融办副主任蔡洪锐、海东行署专员助理、海东地区金融办主任王树和等领导出席了开班仪式。省金融办副主任蔡洪锐在开班仪式上作了重要讲话。蔡洪锐副主任指出,加强我省信用体系建设是经济社会发展的需要,近年来,我省高度重视社会信用体系
建设,各有关部门、企业和社会各界做了大量工作,社会信用体系建设工作取得了很大成绩。但是从总体上看,我省社会信用体系建设与国家的基本要求、与发达省市社会信用体系建设进展程度、与我省经济社会发展对信用体系的需求相比,还存在着一定的差距。大力推进社会信用体系建设,打造良好的信用环境,打造“信用青海”,普及信用文化已经成为一项十分突出和紧迫的任务,必须抓紧抓好。目前我省信用体系建设的主要任务是:推进行政机关依法行政,提升各级行政机关的执行力和公信力;加强企业信用建设,增强企业信用意识,规范企业信用行为;建立金融业统一征信平台,加快信贷征信体系建设。
海东行署专员助理、海东地区金融办主任王树和同志在开班仪式上致辞,向参加培训的各位同志介绍了海东地区金融业发展情况和近两年来海东地区开展社会信用环境建设工作取得的成绩,指出了开展农村信用环境建设工作的艰巨性和紧迫性。
培训期间,人民银行西宁中心支行闫永晶硕士就征信知识及个人信用的建立与维护,青海大学财经学院任善英副教授就农村信用体系建设的思考,青海银监局政策法规处何代英处长就“三个办法”重点解读,青海大学财经学院张永春教授就银行业创新的背景、动因及现实选择,青海大学财经学院刘尚荣教授就国内外经济金融形势分析进行了讲解。
通过举办此次培训班,进一步提高了参训同志对金融工作和金融生态环境建设重要性的认识,提升了政策水平、金融素质和对经济金融形势的理解把握能力,提高了运用金融手段支持经济社会发展的能力,必将对进一步促进全省社会信用体系建设特别是农村信用环境建设发挥重要作用。
第二篇:农村信用体系试验区建设工作调查报告
农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容,是落实党中央、国务院支农惠农政策,扩大农村信贷投入,实现农业增产、农民增收的重要手段。同时农村信用体系建设是增强农民信用意识、改善农村信用环境和融资环境、提高农村金融服务水平、做好农村金融工作的一项重要基础性工作。我市从开始启动了农村信用体系创建工作,率先在全省开展了农村信用乡(镇)信用村优秀信用户创建活动。截止目前,共评定信用乡(镇)30个,信用村200多个,信用农户257784户,建立农户信用档案276446户,评定信用农户数占总农户的76.6%,累计发放小额农贷285007万元,有力的促进了农业和农村经济发展。
按照上级有关文件精神,为进一步深化农村信用体系建设工作,我行确定天祝县为全市农村信用体系建设试验区,在该县范围内全面落实国家、省市关于农村信用体系建设的各项新政策、新要求、新措施。※※※等行有关领导多次到天祝县进行现场办公,听取工作汇报,研究解决工作中遇困难和问题。天祝县人行紧紧围绕服务三农和县域经济发展的职能定位,大力推广小额农户贷款,开展信用农户评定、信用村镇创建活动,有力的推动了天祝县农村经济发展和农村信用环境的改善。近日,我们按照有关领导的指示精神,就天祝县农村信用体系试验区建设情况,进行了简要的调查和分析。主要情况如下:
一、农村信用体系试验区建设的现状
(一)农村信用体系试验区建设情况。天祝县位于武威市东南部,处在黄土高原和内蒙古高原交汇处,是周恩来总理亲自命名的第一个少数民族自治县,是世界白牦牛的唯一产地,是全省唯一的少数民族地区改革开放实验区,也是国家扶贫开发重点县。全县辖域面积7149平方公里,居住着藏、土、汉等16个民族,共22.14万人。下辖19个乡镇,172个行政村居,758个村民小组。境内海拔最高处4874米,最低2040米,全县有耕地33万亩,草原587万亩,天然林地355万亩,素有高原金盆之称。今年6月份以来,天祝县启动了农村信用体系试验区建设,以信用评级、授权授信、贷款证发放、征信系统建设、信用村镇创建等工作为重点,着力打造农村信用工程,优化城乡信用环境,创新金融产品和金融服务,逐步建立了风险评价、计量和防控工作机制,在遏制冒名贷款、禁止以贷收息等方面取得了新突破,有效控制了道德风险、操作风险和能力风险。通过盘活存量贷款,优化增量贷款,调整信贷结构,全面提高了全县涉农金融机构信贷资产质量,巩固扩大了农村信贷市场,提高资金使用效益,解决富余资金闲置问题,带动存款和中间业务收入持续增长,全面提高了金融机构经营效益,从真正意义上培育了农村信用体系,改善了农村金融生态环境,提高广大了农牧民对金融机构的信任度,为全县农村经济发展创造了宽松的外部环境。目前,全县共建立农户资信档案37653户,评定优秀信用户35572户,占全县农户的87%,核发贷款证29002本,对已经评级的农户授信总额达47145万元;评定信用村组14个,评定信用乡镇2个;已授信农户贷款总额38580万元,占贷款总量的42%,有力的支持了农民脱贫致富、新农村建设及城乡发展,真正走出了一条政府满意、农民高兴、信用社增效的三赢之路。
(二)农村信用体系试验区建设中的主要作法
1.明确目标,理清工作思路。按照武威中心支行印发的《关于开展武威市农村信用体系建设试验区试点工作的通知》和《武威市农村信用体系建设试验区实施方案》的要求,天祝县明确了用1年左右时间,初步形成信用宣传、信息征集、信用评价、信贷支农的农村信用体系框架的总体目标。总体思路是:以科学发展观为指导,以社会主义新农村建设为契机,按照统一部署、健全机制;因地制宜、科学合理;先易后难、稳步推进;改革创新、支农惠农的原则,建立健全农村经济主体信用信息归集、共享和评价体系,以试验区农民、农民专业合作社等农村经济主体为主要实施对象,建立信用档案和评定信用等级系统数据库,实现各涉农金融机构均可查询,整合和引导政府部门、银行机构等组织所掌握的经济金融资源向信用等级较高的农村经济主体倾斜;通过开展信用农户、信用村、信用乡(镇)创建活动,带动并培育一批具有引领作用的农村经济主体、信用村、信用乡(镇),有效促进农村信用环境在整体上显着改善;鼓励、引导农村新型经济组织参与第三方外部信用评级。推动行政资源、金融资源、社会资源与守信农村经济主体的有效对接,提升广大农户、农村经济主体的诚信意识和守信能力,实现信息共享、资源统筹、机制创新和信用提升四大突破,促进我市农村地区信用与经济良性互动、农村经济与金融协调发展。
2.协调联动,健全工作机制。农村信用体系建设中,建立了政府主导、人行推动、农信落实、各方参与的协调联动工作机制。成立了由天祝支行行长为组长,主管副行长为副组长,各相关单位负责人为成员的农村信用体系建设实施小组,统一组织领导和协调农村信用体系建设工作,负责信用乡(镇)、信用村、信用户的创建和具体实施。创新信贷产品,增加农村信贷投入;制定具体配套支持政策,主动运用评价结果,出台激励惩戒措施;依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营能力及项目等情况逐户建档,并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。积极推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统,创新农户信贷管理体制,主动打造新型信贷业务管理流程。
3.夯实基础,推进工作落实。农村信用体系建设是项系统工程,对广大群众来说也是一项新事物。为此,该县积极做好一些基础性工作。一是加大宣传力度,营造舆论氛围。为推进农村信用体系建设,提升民众信用意识,打造诚信天祝,充分利用广播、电视、标语、报纸等公共舆论工具加大对农村信用体系建设的宣传和引导力度,突出宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容。使广大农户充分认识到信用信息采集工作的重要意义,提高自觉采集信息的积极性。先后举办了22期征信知识培训班,对全县农村村委会的村支书、村长和具的贷款需求的农民进行集中、全面培训,培训总人数达70000人次。二是建立激励和惩戒机制,引导农民积极主动建立个人信用档案。根据对农户的评价结果,金融机构在授信额度、审批权限、服务种类、适用利率、抵质押物、推荐评优等方面实行差别政策,信用评价工作实行动态管理,避免一评定终身。对守信农户、农民专业合作社给予优惠和便利,实行贷款优先、额度放宽、手续简便、利率优惠,对信用不良予以限制。根据对信用乡(镇)、信用村的评价结果,制定行政性惩戒和奖励措施,信用乡(镇)、信用村可在农业项目开发、优惠利率、农村配套服务等方面优先享受优惠政策;涉农金融机构优先向信用乡镇、信用村等信用基础较好的农村地区投放金融服务网点和机具,使信用等级较高的农村经济主体、信用村、信用乡(镇)享受到更多的实惠。将各地信用评价状况与支农再贷款限额分配挂钩,支农再贷款重点向信用状况较好的地区倾斜。
4、试点引路,带动工作开展。坚持先易后难,重点突出的原则,选择特色经济优势明显,信用条件较好的抓喜秀龙乡为试验区试点乡镇,选取该乡的代乾村等两个村为试点村,按照农村信用信息管理数据库系统信息指标要求,组织开展农村经济主体信息的采集、真实性审核、录入工作。由于所在试点村属于农牧区,居住较分散,逐户采集难度较大,市、县两级人行主要领导多次带领有关人员深入村户进行调查、走访,与乡、村干部及信用社负责人进行沟通交流,召开村委会及相关人员参加的座谈会进行研究,决定分批、分时间、分方式对农户信息进行采集。一方面,趁农牧民当前分村、按期限集中在该乡便民服务大厅缴纳社会养老保险费的时机,支行工作人员到便民服务大厅设立办公台,等候农户通过询问方式进行信息采集;另一方面,对采集不到或不全的农户信息,借助农村信用社发放的妇女小额担保贷款、农户小额信用担保贷款、农户信用评级等相关资料,通过翻阅、查找有关农户基本情况进行采集。在采集过程中,工作人员不厌其烦,一遍又一遍地仔细询问农户基本情况,同时耐心细致向农户解释、宣传采集其信息的原因和好处,以取得他们的理解和配合。经过支行工作人员近一个月紧张有序的努力工作,试点乡2个试点村的农户信息采集工作顺利完成,共采集并建档农户信息202户,每户均得到了当地农村信用社发放的3至8万元之间的妇女小额担保贷款,有效地解决了农牧民发展特色养殖业资金短缺的瓶颈,极大地增强了农牧民发家致富奔小康的信心。这既为以后全面采集农户信息工作积累了工作经验,又为农户征信系统的完善奠定了坚实的工作基础。
(三)农村信用体系建设的成效及作用
一是提高了涉农金融机构资金投放积极性,农民增收明显。信用创建活动,不仅优化了信用环境,促进了涉农金融机构业务的长足发展,而且盘活了涉农金融机构资金存量,破除了惧贷、惜贷瓶颈,减轻了信贷人员工作负担,提高了收贷效率。截止11月底,天祝县涉农贷款余额14.68亿元,本年累放近5亿元,农业贷款金额持续增长(见下表),有力地促进了农业产业化发展。通过对畜牧养殖业的支持,全县19个乡镇3.8万户农民从事这项产业,增加农牧民收入3.8亿元,户均增收1000元,农民人均纯收入增加200多元,占全县农民人均纯收入的5.9%,成为真正的富民产业。
天祝县金融机构涉农贷款情况表
季度贷款金额(万元)同比增长(%)环比增长(%)
(比上季度)
第一季度12828657.633.77
第二季度14253361.7011.1
1第三季度14684616.863.0
3二是资金运行质量和效益明显提高。该县农信社不良贷款下降,资产质量逐步优化。截止11月底,天祝县信用社不良贷款余额为1642万元,比年初下降86万元,不良率为1.9%,比年初下降0.67个百分点,收回表外核销及票据置换不良贷款181万元。不良贷款比年初大幅下降。信用体系建设使涉农金融机构新增贷款质量不断提高,不良贷款大大下降,支农资金实力不断增强,农村信用社已真正成为农牧民的银行。
时间不良贷款
(万元)不良率增减备注
年初17282.57下降0.67个
百分点收回表外核销及票据置换不良贷款181万元
目前16421.90
三是推动了农村信用社贷款营销机制的转变。依据农户信用评价系统评价结果,采取定量分析和定性分析相结合的方法,对授信农户进行贷前审查。在农户信用评价过程中,不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。贷款营销机制的变革,促进了农村信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,提高了对农民贷款有效需求的满足度,促进了农村信用社探索适合农户特点的信贷新产品。
四是全县农户信用意识明显增强。几年来,在政府和人行的主导下、天祝农信的积极推动下,农村信用体系建设已成为新形势下金融支持地方经济发展的着力点和突破口,以培育信用环境、加强诚信宣传为手段,立足实际,有力地推动了经济与金融的双活双赢。农村信用体系建设架起了信用社与农牧户之间的连心桥,农村信用社赢得了农牧户的信任与支持,各乡、村普遍与金融机构建立了良好的互信关系,农牧户信用意识得到加强,农牧区信用环境得到改善,有效地促进了县域经济发展,形成了金融机构与农牧户双赢的良好局面。此外,政府信用形象和行政公信力明显改善,社会公众信用意识和信用素质进一步提高。
二、农村信用体系试验区建设中存在的问题
一是信用体系建设的认知度不够。在天祝县,农村信用体系建设虽然以政府为主导,但是开展的深度和广度还不够。从一定角度来讲,信用体系建设已经关乎民生和县域经济发展,所以,政府引导、社会重视、全员参与是势在必行,也是解决信贷资金供需矛盾的根本所在。
二是信用体系的社会化程度不够。从信用本身来说,信用体系不仅仅是信贷的诚信程度,还包括信用人各方面的信用状况,所以,信用体系建设是一个社会的系统工程,包括社会各方面的信用程度,这也就要求信用体系建设中不但要维护金融信用环境,还要维护公众认知的诚信。政府缺乏农村信用体系建设的长期规划和推动,信用体系建设要从社会全方面入手才双绞线取得最好效果。
三是信用缺失的惩戒力度不够。对失信行为一直以来是以道德范畴的指责为主旨,但是相应的惩戒没有到位,失信人没有根本的利益损失,所以对失信行为的约束力不足,形成人人喊打却没有动手的局面,也就对失信行为形不成威摄力。
四是信用观念的培养力度不够。中华古国以信为本,但是随着现代社会经济的高速发展,外来人生观、价值观及人际公共关系的影响,对固有信用观念形成巨大的冲击,这就要求从社会公众的根本意识入手,培养诚信理念,树立诚信价值和践行诚信行为。
三、关于农村信用体系试验区建设的几点建议
一是以信用文化建设为基点,建立农村信用体系建设的长效机制。农村信用体系建设要以增强农民的诚信观念为基础,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化。在征信宣传教育过程中应做好三个结合:一是征信宣传与新农村建设相结合,通过开展信用关爱日、征信宣传周、诚信兴商宣传月等活动,提高农村诚信意识,倡导诚实守信的社会风尚。二是征信宣传与信用户、信用村建设相结合,创新宣传模式,将信用户、信用村建设作为征信知识宣传的前沿阵地。三是征信宣传与推广征信产品相结合,开辟金融知识角,工作人员即时为农民解答农户信用信息采集的疑问和开展征信知识宣传,不断强化农民的信用观念,在市场经济条件下构建新型的农村信用文明,为营造农村信用体系建设创造良好的氛围。
二是以法制建设为重点,改善农村信用建设的法律环境。一是根据国家现有的法律、法规,尽快建立失信约束机制,形成银行、司法、税务联手制裁和打击不守信行为的合力;三是以行政引导为切入点,政府带头建设信用政府,有效传导信用建设的措施及实施效应,为农村地区吸引更多的金融资本和社会资金提供法律保障。
三是以基础建设为落脚点,扩大农村信用体系建设覆盖面。一是加快农村信用社发展步伐,普遍建立健全农户信贷档案,大力推进非银行信息采集工作;二是规范农户信用等级评审和《信用证》制度,加大对农村信用担保体系的财政支持,不断完善农村地区投融资的激励保障体系;三是加强与工商、税务等部门的联系与合作,逐步扩大《信用报告》的使用范围,把《信用报告》打造成农民的第二身份证。
四是以产权改革为创新点,促进农村信用经济又好又快发展。建议进一步深化农村集体土地产权制度改革,对农户承包经营的土地,在所有制性质不变的前提下,采取发证确权等有效形式,以农村土地使用权抵押作为信用化的突破口,提高土地的使用价值,使农业生产主体对土地不仅有使用权,而且具有处置权、转让权,促使农民手中资源能够转化为金融部门认可的、可流转的信用手段。
第三篇:在农村信用体系建设座谈会上的讲话
在农村信用体系建设座谈会上的讲话
XX镇非常荣幸成为全县参加农村信用体系建设工作试点乡镇之一,六月以来,主要做了以下几项工作:
一是加强领导,确保工作落落实。党委政府高度重视,加强了此项工作的领导。镇上成立了信用体系建设工作领导小组,成立以镇长同志为组长,县农行同志、镇上分管领导为副组长的XX镇农村信用体系建设试点工作领导小组,同时,成立了以镇党委书记为组长,相关人员、各界代表参与的农户信用等级评定工作小组。并结合镇情实际,制定了切实可行的实施方案,把工作任务和责任细化到人,为信息采集工作提供强有力的组织保障。确保了工作有人抓有人管。
二是广泛宣传,确保家喻户晓。我们通过召开镇村社干部会议,各村召开了群众会,讲清了开展信用评价体系试点工作建设和信用评级的意义,讲清了评级办法和和需要配合金融部门所要做的工作,同时印发了宣传资料,利用标语、板报、闭路电视和广播进行了广泛宣传。
三是狠抓工作实施,确保工作有成效。根据工作要求,结合实际,明确了时间要求,工作步骤和做法,按照先易后难、由点到面的原则,我们确定了XX镇XX村率先启动,然后再在全镇其他村全面铺开。每到一个村都是分管领导,带队,联村干部、村社干部与农行的同志一道开展工作,对镇村社干部严格了工作纪律,确定了那天到那一个村,那个村的联村干部和村干部不得请假。
存在的问题:一是外出户较多,特别是全家外出户大量存在,对信息的采集和农户参评率有一定的影响;XX镇是一个劳务输出镇,全镇青壮年一般都外出打工,家中大部分是留守老人、孩童,大多欠缺征信意识,让他们接受新观念需要些时间。二是个别农户思想保守,对信息和资料的体统不愿说不愿讲;三是个别村宣传部到位,没有把评级的意义讲 1
清楚,导致工作进展慢,群众积极性不高。四是村在贷款难现象。
下步打算:信用体系建设是一项长期性的工作,我们将以这次座谈会为契机,下来后,我们将与县农行的同志齐心协力,完善工作举措,深入开展好农村信用体系建设。
2012年7月26日
第四篇:下山镇农村信用体系建设工作小结
下山镇农村信用体系建设工作小结
为全面推进下山镇农村信用体系建没,改善农村社会信用环境,加大对“三农”经济发展的有效投入,促进下山经济社会又好又快、更好更快发展,我镇农村信用体系建没得到有序推进,现将开展以来的的情况小结如下:
一、加强组织领导,落实工作责任。
成立了由镇人民政府镇长黄奇同志担任组长,分管金融的副镇长毛宏兴同志担任常务副组长,下山信用社主任秦枫同志担任副组长,成员由镇政府有关工作部门负责人、金融机构成员等组成的领导小组,领导小组要充分发挥政府主导作用,营造良好的政策环境。
二、加强宣传到位做到家喻户晓。
充分利用宣传农村信用体系建设的目的意义、评定标准、程序步骤等有关内容,加强对贷款农户的宣传,教育广大农民诚实守信,遵纪守法,重视积累自身良好信用记录。
三、做到程序公开透明。
一是严把数据采集关,采取“一人登记一人核实”的办法,凭相关有效证件,做好采集工作,为信用体系建设夯实基础;二是及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题,维护信用评价工作秩序。
四、工作进展概况。
下山镇农村信用体系建设工作自5月5日在全镇12个村(居)铺开以来,截至目前,信息采集已完成6999户农户填写 1 了《农户信用信息档案》,占全镇总农户数81.3%。输机工作完成三个村(下山、厂头、高武)1831户,下山居委会已完成评级(660户)。
第五篇:江门市中小学校科学教师培训班在新会举行
江门市中小学校科学教师培训班在新会举行
为进一步加强我市中小学科技教师队伍建设,江门市科协、市教育局于7月15日至16日在新会古兜温泉旅游度假村联合举办2011年全市中小学校科学教师培训班。参加培训班人员有来自各市区科协、教育局负责人和中小学校科学教师近100人。培训班邀请了华南师大附中特级教师、英特尔“十佳”优秀科技教师和全国优秀科技教师夏涛作《在实践中摸索,在研究中提高》的报告,曾获广东省青少年科技创新大赛项目一等奖的辅导教师陈泽宁和万川,分别向培训班学员交流了开展科学教育工作经验。
在培训班上,江门市科协副主席张兴首先作了开班动员,他指出,近几年来,我市的青少年科技教育工作在各级部门领导的重视支持下,在广大科技教育辅导教师的辛勤工作下,全市青少年科技创新大赛水平逐步提高,届届有创新,年年有突破,取得了显著成效。特别是在去年全国第25届青少年科技创新大赛中,我市台山任远中学《磁力传动器》项目,获得创新竞赛成果项目一等奖。在今年刚刚结束的第26届全省青少年科技创新大赛活动中,获省级奖27项。虽然我们取得较大的进步,但我们整体水平和周边城市相比还有差距。他要求,一是要明确学习目的,把“要我学”转化为“我要学”,把学习到的新知识、新方法融入到工作中去。学习培训是过程,目的是让大家在思想上得到提高、理论上有所收获、工作上明显改进,达到学以致用的目的。二要理论结合实际,灵活掌握理论知识,并运用到实际工作当中去,创造性的开展工作。由于集中学习的时间毕竟有限,所学的东西不能作深层次的探索,这就需要勤于思考,拓展思路,把学到的新知识转化成适应实际的具体指导和运作,从而进一步推动青少年科技辅导工作的整体发展和创新,并为第27届江门市青少年科技创新大赛做好前提准备工作。
培训班期间还组织学员前往江门市科普示范基地的新会浩伦生态农业有限公司参观学习。参观了现代农业生态温室馆,包括农业创意、特色展示、珍奇蔬菜等,让学员们在轻松愉快的环境中了解了现代农业科技的发展和所取得成果,体验了当前农业发展新模式,了解了许多农业科学的应用推广领域,明确了生物科学在21世纪科技农业发展中的前景。通过培训学习,学员们纷纷表示获益良多,既提升了自身的科学专业素质,又进一步提高辅导学生进行科技创新的能力,相信一定能为江门市中小学校科技教育事业贡献更大的力量。