第一篇:120602新 在项目推进年工作例会上的讲话
集中精力抓项目 千方百计增投资
——在项目推进双月例会上的讲话
(2012年6月4日)
同志们:
时间过得非常快,马上就到了上半年的最后一个月,也到了冲刺半年度目标任务最为关键的一个月。今天,我们专门花一天时间来督查、研究项目推进工作,足见市委、市政府对这项工作的高度重视。上午,市委、市政府四套班子主要领导分别带队对部分重点项目进行了实地督查,看形象、看进度;下午,我们又坐下来集中开会,听情况、议措施;刚才,10个单位分别作了工作汇报,王市长在大家汇报的基础上,作了一个很好的讲话,肯定了成绩,指出了工作中存在的一些不足和问题,分析了面临的新形势、新情况,部署了下阶段工作的重点和措施,我非常赞同,希望大家认真抓好落实。
总的来说,年初以来,全市各级各部门对项目推进工作认识到位,工作主动,举措有力,取得了良好的工作业绩,这里我简单用“三个好”来概括:一是工作状态好。尽管今年以来,我们碰到了比预想更为困难的宏观形势,但全市各级各部门特别是我们的在座的各位领导干部,并没有被困难所吓倒,而是更加注重以精神上的强势、主观上的努力去弥补客观上的不足,始终保持奋发有为、顽强拼搏的作风,冲锋在前,不辞辛
—1— 苦,率先垂范,充分发挥了在项目推进过程中的主心骨的作用,有力推动了面上工作的开展。二是推进态势好。今年整个项目投资工作整体上呈现“低开高走”的态势,到4月份全市工业投资增速已跃居绍兴第一,在全省17个强县市中工业投资增速、实绩均列第四。从5月底有初步统计来看,全市318只限额以上在建工业项目完成投资68.92亿元,同比增长26.5%,其中亿元以上项目50只,完成投资34.25亿元;20只重点服务业项目已开工12只,完成投资5.81亿元;157只政府投资项目已开工81只,开工率51.6%,完成投资13.32亿元,占年度计划的21.5%。尽管部分项目还没有开工或者进度还没有达到时序要求,但要在目前这样一种严峻的宏观形势和较为紧张的财政状况下,取得这些成绩还是难能可贵的。而且我们预测,接下去的项目推进势头会更为向好。三是配合协作好。今年以来,不但是项目推进的责任部门、相关领导工作做得有声有色,而且每一个单位、每一位干部“一切围绕项目转”的意识有了进一步强化,大家在工作上不分你我,合心合力。我们市人大、政协的领导都主动参与,各位常委、副市长之间,条线之间分工不分家,通力协作,衔接顺畅,而且我们还建立了一整套行之有效的工作制度,形成了强大的工作合力。
当然在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的一些突出问题,比如开工率、整体进度、要素保障、难题协调等等,这些问题刚才王市长已经讲得非常具体,这里我不再重复。总
—2— 的来讲,希望大家进一步强化工作的责任性和紧迫感,牢固树立“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”的理念,真抓实干、全力以赴,努力在全市上下形成集中精力抓项目、千方百计增投资的良好局面。
下面我就做好下阶段项目推进工作再讲五方面意见。
一、要统一思想,全面增进项目推进认识。在当前形势下推进项目建设,具有十分重要的意义。
1、项目建设是转型升级的重要抓手。转型升级是时代发展主旋律,也是我们工作的一条主线。从目前我市的产业结构来看,传统产业依然占据主导,战略性新兴产业产值比重不到30%,服务业比重偏低,现有的产业结构难以支撑全市的未来发展。转型升级的重要抓手就是项目投入,我们一定要把调结构、促提升的过程,变为狠抓项目、猛攻投入的过程,通过增量调整带动存量优化,以今天的投入结构优化带动明天的产业结构优化,以今天的好项目培植明天的好企业,最终变为好产业,从而在根本上增强区域比拼的核心竞争力。
2、项目建设是加快发展的重要载体。发展是第一要务,项目是第一载体,有项目才有发展,有大项目才有大发展。目前,从拉动经济的“三驾马车”来看,在出口、消费一时难以提振的情况下,应对经济下行,最有力、最直接的抓手还是项目投资;从企业微观层面来看,现有企业拉动经济增长的作用在弱化,保增长关键要靠新上项目。我们必须紧紧抓住项目建
—3— 设这一事关经济社会发展全局的“牛鼻子”,推动经济的强势增长。
3、项目建设是改善民生的重要举措。在今年我们推进的一系列项目中,有很多是科教文卫、生态环境、人居等社会基础设施项目,直接关系到人民群众的住、行、学、医等各个方面,是保障和改善民生的基础工程。我们必须要通过这些与人民群众生产生活密切相关的政府性投资项目建设,切实改善广大人民群众的生活条件和生活环境,真正把我市建设成为宜居乐业的“幸福上虞”。
二、要认清形势,坚定不移推进项目建设。最坏的宏观环境,也总有发展的机遇;实践证明,往往经济发展的低速时期,是加大投资的机遇期,因为在这个时期,项目审批比较容易,投资成本降低,既可以避免一哄而上导致的“红海”搏杀,又可以提前布局下一个经济升浪、实施“蓝海”发展。就当前项目推进的外部形势,我们关键要把握以下三点。
1、宏观形势复杂严峻,但预调微调力度加大。当前,受欧债危机持续蔓延等多重影响,国际经济走势面临较大的不确定性。国内经济在出口受阻、投资疲软、企业赢利下降等困扰下,制造业采购经理人指数(PMI)持续下滑,部分企业从“钱荒”到谨慎“惜贷”,中央高层对经济下行的担忧在加大。前几天,国务院常务会议强调,要正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系,把稳增长放在
—4— 更加重要的位臵,根据形势变化加大预调微调力度。这段时间以来,国家发改委项目审批明显提速,仅5月21日一天就批出100多个项目;放宽民间投资领域、刺激消费、结构性减税等政策也在不断出台,“新36条”实施细则有望加快推出,“十二五”时期战略性新兴产业规划刚刚出台;5月份以来,石油等国际大宗商品价格大幅下跌,输入性通胀压力减轻,有关专家预测5月份CPI可能会在3.1%左右,正利率时代来临,降息和进一步下调存款准备金率的条件已经具备等等。所有这些,都为推进产业投资、加快项目建设创造了良好的条件。
2、项目投资受以重任,但结构内涵加速调整。当前,中央为应对经济下行,正在抓紧制订出台“后四万亿”时代一揽子项目投资计划。但与上次所根本性不同的是:
1、上一轮的投入主体是政府,结果带来国进民退、产能过剩等诸多后遗症,这一轮则更多强调的是民间投资、企业投资,全面打破各领域封闭的“弹簧门”、“玻璃门”,鼓励民间资金进入实体经济和各个领域,其中最大的突破口是金融改革;
2、上一轮的资金投向更多的是基建领域,俗称“铁公基”,这一轮则更多鼓励的是产业投资,直接创造生产力。所以,总的来讲,新一轮的投资刺激政策,都面向着实体、针对着产业而来,都将给我们的企业带来更加直接利好,我们一定要把这样一种新的导向和政策传输好、宣传好。同时,由于投资主体的根本性变化,作为我们政府也要在产业投资和政府投资比重之间有一个新的
—5— 权衡与优化。
3、房地产业依然严控,但最坏时期或将过去。当前,制约宏观经济非常重的一块是房地产业,因为它动一发而牵全身。目前,从中央的总基调来看,依然保持严控;但从各地方来看,一些试探性的、小幅度的刺激政策正在慢慢出来,中央对一些地方性政策的容忍度正在逐步提高;从市场来看,进入到第二季度,全国各大中城市成交量明显回升,比如北京五月份同比增三成,去库存化正在一点点展开,从而逐步传导到土地市场、房产投资,进而延伸到各大产业领域。尽管目前我市的房地产市场转暖步伐还跟不上全国,但进入下半年应该会有所好转。我们总的判断是,目前房地产业应该已经到了最坏,至少已经接近最坏时期,接下去中央在应对经济下行与保持房产严控之间,力度会有所改变,可能会“明紧暗松”,甚至于结构性的放松政策也有可能出台,从而使整个房地产业逐步走向理性化、正常化,带动其它各类产业的发展,为我们推进项目投资带来新契机。
3、要突出重点,切实加快产业项目投资。提振经济关键靠项目,项目投资的主力军则在高质量的产业投资。
一要抢进度。我认为,在当前的形势下,我们抓产业投资首先要抓的是进度,要强调一个“快”字;特殊背景下的“快”,某种程度上就是“好”;如果没有“快”,那么今年我们提出的几大主要经济指标肯定完不成。当前,要实现“快”,关键是
—6— 要抓好三个方面:一是要树信心。没有信心,企业家投资过度谨慎,进度就无从谈起。所以,接下去,我们必须要把上级促进企业投资的精神讲深讲透,要把前几天全市实体经济发展暨工业强市建设大会精神充分传达下去;要把我们的68只经济政策迅速送到每一家企业,让他们看到发展的前景,鼓动他们的信心,让不开工的项目尽快动起来,进度跟不上的项目速度快起来,特别是服务业投资进度相对还是偏慢,在接下去一定要有所突破。二是要抓重点。要牢牢抓住重点项目不放,特别是亿元以上工业项目和20只重点服务业项目,必须要落实专人,开通“绿色通道”,进行“贴身服务”,以最快的速度解决项目推进过程中的问题。要牢牢抓住“两区”和五大中心镇不放,杭州湾工业园区工业生产性投入必须达到30%以上,力争月月有项目新开工、竣工、投产,每季搞一个集中开工仪式;经济开发区工业生产性投入增速必须超过全市平均5个百分点;五个中心镇投入增速至少要高于全市平均水平。三是要强保障。目前在推进产业项目建设上,比较突出的一个问题还是要素保障问题。在用地上,对上市公司募投项目、海外兼并、虞商回归项目,以及大型央企国企、世界500强项目要优先保障,同时要鼓励大项目到杭州湾工业园区去发展。在资金上,重点是要拓展融资渠道,加快组建融资服务中心,适时组织一次政银企三方的对接活动。在用电上,要强化有序用电管理,也要体现有保有压,优先保障优质高效企业。
—7— 二要调结构。重点要做好三个方面:一是招商选资调结构。要坚持年初提出的实到外资2.3亿美元、合同外资3亿美元、引进内资55亿元目标不动摇,力争半年度三项指标在全绍兴保二争一;要突出“5+1”新兴产业和“三城一区域”重点,着力引进一批条件最成熟、带动最明显、前景最看好的重大项目。二是“双轮驱动”调结构。在注重工业投资的同时,切实加快服务业项目的招商和投资工作,特别是在服务业重大区块、重点区域的开发上,一定要致力于引进真正有实力、不急功近利的大型央企、国企和品牌开发商。今年服务业投资在剔除房地产以外力争也要有一个较快的增速。三是强化倒逼调结构。要进一步强化“亩产论英雄”理念,并把这一理念落实到每一只项目,特别是“两区”,一定要有长远和战略眼光,着眼于可持续、高质量开发,严把投资强度关,根据企业实际用地需求和年度项目投资计划,分批分期供地,注重用地预留,不盲目一步到位。要结合企业综合排序,重点考察项目的投资产出率,特别是财税贡献率,注重提升低效项目的税费成本,倒逼其改造淘汰、腾笼换鸟、兼并重组。
三要解难题。这次“进村入企”大走访活动中,我们摸排了一大批难题,许多都已经得到了及时解决,推动了工作的落实,对剩下来的几个难题,要进一步集中进行攻坚;要注重加强长效机制建设,推动进村入企的常态化和服务解难的常态化,对新发现的问题,要及时落实责任,迅速予以解决。要全
—8— 面落实市委、市政府8项工作机制,进一步推进各级各部门服务理念的提升,办事效率的提高。
4、要拓展渠道,有序推进基础设施建设。重点抓好三个方面:
1、要把握好项目推进节奏。当前,经济整体下行,房地产不景气,我市财政平衡的压力越来越大(目前全市土地出让金在5亿元,比往年有大幅下降),所以,我们在政府性投资项目上必须更加突出“度”的把握,坚持有保有压,分清轻重缓急。要优先保障续建项目。对于已经在建的项目,不管如何困难,都要给予优先保障,否则造成半拉子工程既是政府形象的受损,而且在经济上也会造成更大的损失。要量力而行实施项目。在新项目的安排上,优先考虑重要基础性项目、民生急需项目(比如一线海塘建设),其他一些不是特别急,或者要素保障难以到位的项目,暂时可以缓一缓,等待时机再上马。要尽力而为推进项目。对明确必须要建的项目,各项目建设主体都要切实承担起责任,尽力而为,抢抓进度,加强管理,早出形象,多出精品。
2、要拓展好投资融资渠道。前面我已经讲到,上一轮的投入主体是政府,这一轮则更多强调的是民间投资、企业投资,所以,我们在思路上要及时跟进、调整创新。要进一步牢固树立开放建城的理念,坚持开放式抓项目,市场化手段建项目。凡是可以市场化运作的项目,凡是民间投资愿意进入的项目,—9— 我们都可以尝试推向市场,而且要想方设法引入市场主体。凡是有预期收益或者通过收费补偿可以获取利益的基础性公共项目,都要鼓励民间资本来参与投资。尤其是我们的部分虞商投资积极性也都比较高,要切实加强沟通联通,尽可能促成几个项目。要创新推进项目投融资形式,对资金一时难以落实的项目,可以采用BOT(建设-经营-转让)方式;对已经建成的项目,也可以采用TOT(转让-经营-转让)方式转让给企业经营;对非经营项目,可以采用BT(建设-移交)方式。
3、要做好项目前期准备。项目前期工作的质量和深度对项目的顺利推进有重要意义。要健全项目谋划储备机制,进一步建立健全“必上一批、拟上一批、预备一批、谋划一批”的动态项目库,提前启动储备项目前期工作,一旦时机成熟可以上马。要按照政府性投资建设计划,结合当前实际情况,进一步优化细化项目实施方案的设计和规划,分阶段明确工作目标和任务,努力实现项目投入效益的最大化。要增强工作的前瞻性和系统性,从全市“一盘棋”来研究市域重大基础设施布局,加强区域沟通对接,积极谋划储备一批重大项目。
5、要强化保障,着力营造强大工作合力。项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程,需要上上下下、方方面面的密切配合与共同努力。
1、强化责任落实。要集中精力抓落实,各级各部门、每位领导干部都要把工作的主要精力集中到抓发展、推项目上
—10— 来,特别是当前要围绕“时间过半、任务过半”目标,抢进度、抓落实。要落实责任抓项目,各责任主体包括政府项目业主单位,主要领导一定要亲自抓、分管领导具体抓,层层分解任务,层层落实责任,具体的工作任务一定要细化量化到每一个职能部门、每一位工作人员,做到任务明确、责任明晰。要造浓氛围抓项目,大力开展“三比一促”活动,在乡镇部门之间开展比学赶超竞赛。
2、强化协同配合。各级各部门要牢固树立全市发展“一盘棋”的思想,乡镇街道、“两区”和相关职能部门要加强沟通协调,定期通报工作进展情况,研究解决疑难问题;各职能部门要加大业务指导和协调服务,对份内事决不推诿拖延,对协调的事立马解决销号,齐心协力推动重点项目加快建设。
3、强化督查考核。市领导要带头加强对重点工作、重点项目等的督促检查,及时提供帮助指导、协调解决实际问题。两办和各考核牵头部门要加强对项目推进的进度、质量、绩效的督查与考核,以考核促进各项工作的推进。新闻媒体要切实加强舆论监督,加大项目推进年活动宣传报道,着力形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。
最后,我再提醒一点,就是要关注安全生产,尤其是当前马上要进入高温、多雨季节,安全生产的任务会更重,我们一定要更加紧绷安全生产这根弦,强化安全检查,及时消除隐患,严防事故发生。
—11—
第二篇:在全市项目工作推进会上的讲话
在全市项目工作推进会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,XXXXXXX分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下
必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩
近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“XXXXXXXXXX”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资XXX亿元,同比增长XXXX,高出全省平均增幅XXX个百分点(全省同比增XXX),在XXXXX范围内遥遥领先。具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“XXX工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“XXXXXXXX”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和XXXX个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委XXX届XXX次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至XXX月,各级重点项目建设共完成投资XXXX亿元,完成年计划的XXXX;“XXX工程”进展顺利,开建率达XXX,完成投资XXXX亿元,完成年计划的XXXXX9;完成全社会固定资产投资XXX亿元,同比增长XXX。XXXX镇1至XXXX月已实施工业技改项目XXX个,完成投资XXX亿元,同比增长XX;XXXXXX等乡镇在XXX重点企业技改等项目建设中,征迁力度大,实施进度快,工作卓有成效。二是提前预排明年项目。XXXX牵头,XXX等部门,各乡镇以及全市企业提前行动,已经提出明年的项目盘子,排出新开项目XXXX项,总投资XX亿元,当年计划投资XX亿元,这项工作比较主动,比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“XXXX”规划的建议,初步排出了XXXX个重大项目,实施“XXXX工程”,总投资超过XXX亿元,为“XXXX”规划落实了扎实的项目支撑。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题
这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。
2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看,还是从完成计划看,都还有较大差距。今年全市XXX个重点建设项目(含备选项目)中,至今仍有XXX项未开建,1至XXX月完成投资XXX亿元,仅完成年计划的XX。突出表现两点:一是部门、乡镇有畏难情绪,面对征地、拆迁感到压力很大,有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大,一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位,回去以后要好好检查,及时向市委、市政府作书面汇报,说明原因,写明开工时间。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是
前期工作不够到位、相对滞后,如XX项目、等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共XXX项,总投资XXX亿元,当年计划投资XXX亿,从
项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资XXX亿元以上的一个都没有,超过XXX万的也只有XXX个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。XXXX镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。
上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现
事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。XXX镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,XXX实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积XX多亩,需拆迁民房XX多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,XXXXXXX等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有XXXXXX等XXXXXXX个项目列入省重点建设工程盘子,XXXX个项目由省初步落实用地指标,XXXXX个项目申报国债,合计申报XXXXX万元,取得了明显成效。
四、落实措施,全力抓好项目工作的关键环节
具体是突出“7个抓”:
1、抓开工、抓进度。一方面,未开建项目抓开工。责任部门和项目主体,要进一步明确责任,一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工;对确定无法实施的,说明原因,及时淘汰,并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面,在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度。对每个重点在建项目,项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况,及时分析、排除影响工程进度的因素,要明确提出时限和进度要求,倒排工期,强化督查调度,做到快中求好,稳中求进,确保按期完工。对在建项目碰到的问题,各有关部门要集聚资源,重点帮助解决。
2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇,抓紧推出项目,抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上,还必须创新手段,大胆突破,可借鉴发达地区的经验,采取“先上项目、后补手续”的办法,先行一步,争取“快半拍”,抢得先机。
3、抓资金落实。在解决资金问题上,要加大民间融资力度,并加以规范和引导;要做大中小企业贷款担保中心,吸引社会自然人股本进入;要鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。
4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“XXXXXX工程”和省重点支持的领域,抓实抓细明年项目的前期工作,抓紧包装上报,力争早日立项,尽快审批。要落实项目“主跑人”,全程服务项目的申报各个环节,及时解决项目申报过程中碰到的问题,对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报,杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作XXX要发挥优势,积极作为。
5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能,发挥各地同乡会的信息优势,广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息,拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息,加强上下沟通,研究产业政策导向和各类补助投向,提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向,掌握企业拟上项目信息,及时跟进,主动服务。
6、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制,健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责,扑下身子,一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决;各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责,拿出相当大的精力抓项目;分管领导要坚持“一岗双责”,挤出更多时间用于项目建设第一线;具体负责项目的工作人员,要有责任心,有敬业精神、有吃苦耐劳精神,真正蹲在现场,全身心投入,加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作,全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位,没有完成计划的,年底的考核资金要取消。
7、抓督查。建立项目进度情况通报制度,市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况,定期进行调研、督查,对好的单位要及时表扬,差的单位要给予通报批评,对干扰、破坏项目建设的人和事,要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查,对重点项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神,克难攻坚,真抓实干,务求实效,全面完成各项任务,为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。
第三篇:市委书记在全市项目年推进会上的讲话
市委、市政府将今年确定为“项目年”,已初见成效。这次项目年工作推进会,其目的就是再添举措,再鼓干劲,强力推进项目工作。刚才,五个区县、两个园区和五个市级部门作了发言,永昌同志总结和安排部署了项目工作,我都赞成,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、举全市之力抓项目
(一)势头强劲必须乘势而上。今年以来,全市各级各部门深入贯彻省委、省政府“工业强省”战略部署,牢固树立“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的理念,狠抓项目工作,重大产业化项目加快推进,基础设施建设项目成效明显,招商引资工作取得新的突破。1-6月,全市引进投资项目155个。在建投资项目455个,其中投资上1000万元的工业项目99个,投资5000万元以上的29个,投资亿元以上的13个。市委、市政府下达的新开工50个投资上千万的工业项目,已经开工54个。全市固定资产投资完成47.37亿元,同比增长50.4%,66项市重点项目累计完成投资12.65亿元,占全年计划投资的50.5%。项目年工作实现了时间过半,任务过半。
各区县、园区集中力量抓项目,发展势头强劲,呈现出你追我赶、热火朝天的生动局面。市上今年下达给SS县的新开工投资上千万的工业项目是10个,他们自加压力,提出要确保完成20个,力争30个。1-6月,SS美丰工业城签约项目24个,银华工业城签约项目5个,沱牌工业城签约项目2个,天马玻璃公司投资1.7亿元人民币建设二期工程,工程竣工投产后将年新增利税2700万元;美丰集团“2030”项目投资8亿元人民币,预期年销售收入4.95亿元,利税1.09亿元。大英县提出超额完成市委、市政府下达的投资上千万元的项目目标,确保10个工业项目竣工投产。大英产业集聚效应增强,四川久大集团投资17亿元建设盐化工业园,着力打造盐化工产业集群;盛马化工公司投资2.2亿元建设60万吨催裂化生产线,年底可竣工投产,实现年销售收入50亿元以上。安居区工业白手起家,建立工业发展“绿色通道”,快速启动建设工业集中发展区,短短3个多月时间,工业集中发展区“一区四园”初具规模,签约工业项目22个,开工建设15个。蓬溪县打造发展平台,加速建设上游工业园,仅仅两个月时间,已有4家工业企业即将入驻。船山区制定了“86522”工业发展目标,全力打造新桥机电工业园区和天星坝工业集中区,目前已集中了投资上千万的项目11家。市创新工业园着力打造“诚信园区、效益园区、和谐园区”,今年上半年引进投资上千万元的工业项目11个,其中上亿元的大项目2个。市开发区和河东新区的项目工作也取得了新的成效。我们一定要一鼓作气,乘势而上,顺势而进,推动项目工作再上新台阶。
(二)跨越发展必须抓住关键。纵向看,XX这几年的成绩不小;横向比,XX最大的差距就是发展不足,经济总量小。2005年,全市GDp206.59亿元,在全省排第15位,占全省的2.8%;规模以上工业增加值42.19亿元,占全省的1.98%,在全省排第16位;地方财政一般预算收入4.78亿元,占全省的1%,在全省排第16位。这4项经济指标在全省11个丘陵市中均排倒数第1位,全社会固定资产投资82.25亿元,在全省排第14位,在11个丘陵市中排倒数第3位。
据统计,1985年至2003年,全国的人均固定资产投资额为23800元,全省人均为13800元,而XX人均仅有7700元。比凉山、雅安、内江等市州都低。项目问题实际上就是投入问题,没有项目就没有投入,没有投入就没有产出。项目问题也是产业问题,把项目放大就是产业,把产业分解就是项目。加大项目引进和建设的力度,就能促进产业发展。项目问题本质上就是发展问题,要实现XX的跨越发展,必须抓住关键。只要我们抓住项目这个关键,就抓住了经济工作的总抓手。一句话,抓项目就是抓经济建设,就是抓发展!
(三)优势增多必须抢抓机遇。我们发展的条件越来越好,优势越来越多。一是经过建市以来的奠基创业和多年的积累,为加快发展打下了很好的基础。二是XX地处成渝经济圈的腹心地带,具有独特的区位优势。三是XX是川内5条高速公路和高速铁路的连接点,是川内第二大交通枢纽,交通优势日益凸显。四是品牌优势明显。XX有5家上市公司,国家驰名商标4件、省级著名商标15件,蕴涵着巨大的发展潜力。随着交通条件的改善,区位优势,市场潜力和资源潜力的加快释放,XX必将迎来新一轮快速发展期。同时,今年上半年的实践也证明,XX完全有条件取得项目工作的大突破,实现工业发展的大飞跃,促进经济大跨越;我们完全有理由确定更高的目标,实现更高的追求。一切取决于我们的努力,取决于我们的信心和决心,取决于我们的精神状态。
(四)抓项目必须创新举措。项目不多、不大,储备不足,是我市项目工作存在的主要问题。我们必须集全市之智,开拓思路,创新举措,狠抓项目。
一要创新抓项目的思路。项目是经济社会发展的载体,经济社会的发展需要项目的强有力支撑。工业要靠项目,农业产业化要靠项目,社会事业发展也要靠项目。我们强调抓项目重点抓工业项目的同时,要开阔思路,多渠道、全方位抢抓项目。
二要拓宽抓项目的视野。第一,从国家产业政策中找项目。加强与国家、省级有关部门的联系和对接,积极争取中、省政策支持项目。第二,从科研创新的源头上找项目。加强与高等院校、科研院所的合作,积极寻求合作开发,提高自主创新的能力和核心竞争力。第三,从产业规划上找项目。认真规划我市的化工、食品、纺织和服装、机电配套、饲料药业等五大产业,发展产业集群,延长产业链,在做大做强现有产业上找项目。第四,从园区集聚中找项目。大力发展工业园区和工业集中发展区,充分发挥重点骨干企业以商招商的主体作用,支持和鼓励企业向园区集中,在企业集聚中发展新项目。第五,从现有资源中挖掘项目。提高集聚优势资源的能力,积极推进资源转化为资本,再用资本整合资源,实现效益最大化。第六,从市场资源中找项目,大力招商引资引项目。充分释放民营经济的潜能,引导民间资本投资兴办工业企业。
三要创新抓项目的方法。第一,要搭建好“两个平台”,即:世界华人财富论坛永久会址和成渝经济圈商会峰会两个平台,聚集各种资源和信息。第二,要主动加强与世界500强的联系,与大型跨国公司的接触,引进大项目、大企业、大集团。第三,要通过各种办事处、联络处、商会、协会开展招商引资。第四,要强化企业招商主体作用,开展以商招商、以企招商、产业链招商。第五,要进行“点对点”招商,充分利用优势产业,通过产业集群和产业集聚区进行招商。
二、突出重点抓项目
要围绕“工业强市”抓项目,坚持一手抓传统产业发展,一手抓商贸、流通、金融、文化、旅游等现代经济发展;一手抓优势产业集群和重点骨干企业发展,一手抓中小企业和民营经济发展;一手抓园区集群发展,一手抓县域经济和乡镇特色经济发展。形成比较完备的工业体系和产业体系,在更大范围、更宽领域、更深层面实现新突破。
(一)着力抓好优势产业集群和重点骨干企业的跨越发展。实施大产业、大企业、大品牌战略,重点抓好化工、食品、纺织服装、机电配套、饲料药业五大产业集群,着力打造化工、食品两个“双百亿”产业,做大做强市创新工业园、大英工业园、SS沱牌工业城和SS美丰工业城等4个“百亿园区”,加快培育高金、盛马两个百亿企业和5个30亿企业以及一批亿元以上工业企业。
要把延长产业链、发展产业集群放在突出位置。依托盛马、美丰、蓬莱盐化等龙头企业,在产业链不断延长的基础上,发展化工产业集群。依托高金、美宁、沱牌等龙头企业,进一步延长产业链,形成众多分工协作的中小企业,发展食品产业集群。依托锦华、银华、新绿洲等支柱企业,加快发展服装工业,逐步形成纺织、印染、面料、服装、装饰等一条龙的纺织服装产业链和产业集群。我市的机电配套、饲料药业已有一定基础,我们要依托已建成的企业,在企业聚集的基础上,加强上下游企业的配套协作,形成产业集群,提高产品附加值。
坚定不移地抓好“2153”工程,着力培育一批新的重点骨干企业,今年要争取新增销售收入过亿元的企业5户,到年底达到26户;新增规模以上企业40户,到年底达到230户。同时,要加大对重点骨干企业的支持力度,专门研究制定扶持政策和奖励办法,促使企业实现快速扩张。
我市5家上市公司是有条件做大做强的优势企业。要明确发展方向和重点,加强资本运作,增强融资功能,提升发展能力。要通过联合与合作等方式,做强做大公司主业,拓展新的发展领域,真正成为全市工业的“火车头”和名副其实的大企业。
(二)大力抓好园区建设和集约发展。工业园区和工业集中区要成为工业强市的“发动机”、优势资源的集聚地、高新技术产业和中小企业的“孵化器”。按照资源集约、产业集群、企业集中的思路,合理调整布局,推动集中发展。今年以来,我市相继建立了安居工业集中区、船山天星坝工业集中区、大英盐化工业园、创新工业园桐子垭工业港、蓬溪上游工业集中区等工业集中区。工业向园区集中,这是必须坚持的方向和必然趋势。要科学规划、合理布局,提高土地的集约化经营程度。今后发展工业都要科学规划、合理布局,工业园区和集中发展区以外,原则上都不布点工业项目。要支持企业向园区集聚,要研究制定现有工业企业迁入园区后,其产值统计、税收解缴关系的有关政策,新引进的企业到园区,企业实现产值计入招商引资的区县和乡镇,企业入库税收地方所得部分按一定比例返还给招商引资的区县和乡镇。
要创新办园机制,学习成都蛟龙工业港的经验,农民土地入股,企业办园区。事实证明,把园区交给企业办,以企招商,速度更快、效益更好,成本更低。这种新模式很好地解决了工业园区征地拆迁、农民集中安置就业、集约利用土地等问题。要不断创新园区建设体制机制,增强园区的活力。
(三)放手发展民营经济。要放手放胆支持民营经济的发展,特别是要引导民营经济创办工业企业,加大支持和推进力度,形成数量众多、产业配套的大、中、小型民营企业。做到思想更加放胆、发展更加放手、市场更加放开、政策更加放活,支持各种所有制企业相互参股、联合、并购,大力发展混合所有制经济,在土地、资金、人才、公共资源和政府服务方面支持民营经济做大做强。
要为民营企业的发展营造良好的环境。对企业发展中遇到的困难和问题,要进行全面梳理,逐条研究,认真解决。对共性的问题,提出统一解决方案,上升为惠及全市民营企业的政策;对个性的问题,要一企一策,提供让企业满意的个性化服务,使XX成为民营企业发展环境最优的地区。
(四)放权搞活县域经济。县域经济发展的关键在产业,产业的核心在工业。要牢固树立“工业兴,区县兴;区县兴,XX兴”的观念,坚持工业强县不动摇,不断提升县域经济实力。要大力支持乡镇发展,帮助重点工业乡镇制定科学的发展规划和具体的工业发展规划。积极引导和扶持有条件的乡镇,在规划的引导下,在确保环境安全的前提下,加快发展以农副产品加工业为主的工业经济,发展有利于促进农村劳动力转移、增加农民收入的劳动密集型企业,形成齐头并进、多点支撑的发展局面。要坚持市区县一盘棋发展,市委、市政府和市级部门要加大对区县的政策支持,帮助区县解决发展中的困难和问题,让区县发展得更快更好。
三、加强领导抓项目
(一)建立健全抓项目的领导体制。切实把项目工作摆上更加突出的位置,作为 “一把手工程”来抓。各区县、园区要加强组织领导,加大工作力度,务必取得实效。要学习推广大英的经验和做法,每个县级干部都联系了1个规模以上的工业企业,每个项目都有一套工作班子,配备了1名项目秘书。要建立分级分口抓项目的工作机制,市上重点抓好“双百亿”产业、百亿园区、百亿企业和销售收入亿元以上、投资亿元以上的企业。建立市级领导联系重点企业和重点项目责任制,市政府每月研究一次项目,重点解决项目工作中存在的困难和问题,市委每季度研究一次项目工作。在全市上下形成“主要领导主要精力抓项目、分管领导全部精力抓项目、职能部门全力以赴抓项目”的浓厚氛围。
(二)进一步优化投资环境。着力营造诚信高效的政务环境、公平正义的法治环境、竞争有序的市场环境、生态优美的城市环境。对企业提出的问题,多说“行”、少说“不”,千方百计寻找解决问题的办法。各级领导和职能部门要一个企业一个企业地抓,一个项目一个项目地抓,一个问题一个问题地解决。每个企业都面临着一些困难,都需要实实在在的帮助。各级领导不能当原则领导,要深入企业排忧解难。各职能部门对企业的发展、项目的实施必须心中有数,掌握实情。打造百亿企业、百亿园区,培育上亿元企业,需要上哪些项目,解决哪些问题,抓产业链条上下哪个环节都要细细研究,一一解决。
执纪执法单位必须文明执法、热情服务。不允许分头重复到企业检查,法律法规作了明确规定的检查,要实行综合检查,对企业的罚款必须报减负办,限定自由裁量权,必须罚款的一律按最低线执行。凡刁难企业、刁难投资者,乱检查、乱收费、乱罚款者,一经查实,坚决处理。各级各部门都要主动上门,建立零距离、零差错服务机制,建立一企一策的人性化服务制度,真正把XX建设成“办事态度最好、办事程序最少、办事方式最快、办事水平最高、办事成本最低”的投资热土。
(三)着力破解发展瓶颈。一要破解环境制约瓶颈。要树立科学、积极、动态的环保观。凡是引进的项目,首先要确保环境安全。要创新思路,探索建立园区和区域环境评价体系。凡是符合国家产业政策和环保要求的项目都要引进,都要加快动工,加快建设。环保部门要以服务企业、服务投资者为天职,主动帮助企业排忧解难,主动加强与上级环保部门的沟通,做好项目环评服务工作。
二要破解土地制约瓶颈。切实保障工业用地,在土地供应计划中,优先保障工业生产性用地需要;进一步完善土地储备“进、出、存”管理机制,充分挖掘存量土地潜力;通过划拨、出让、租赁、作价出资入股等形式,多渠道解决工业用地;在坚持工业项目用地原优惠价格和成本补偿机制的基础上,对符合国家产业政策的产业项目和优势企业,可依法采用协议出让的方式供地,以降低工业用地成本。
三要破解融资难的制约瓶颈。当前,我市金融机构存贷差不断扩大,今年6月底为117.43亿元,尤其是工业贷款比年初下降8.03%。一边是企业资金短缺,一边是银行找不到好项目。破解融资难的问题,必须推进金融创新。一要创造良好的金融生态环境,积极争取国家政策银行和商业银行的支持,争取异地金融机构扩大资金投放,做好已签约贷款项目的跟踪落实工作。二要建立新型的银企合作关系,帮助企业提高信用等级,建立企业“红名单”制度,金融机构要提前介入,主动参与企业的项目包装,主动为企业搞好服务,形成企业、金融共同发展、相互促进、互利共赢的局面。三要建立激励约束机制,对各家银行要提出要求,实行通报制度。四要加快发展地方银行金融机构,大力推动城市信用社发展,加强对农村信用社改革发展的指导。五要做强做大担保公司,进一步提高担保能力。加快发展中小企业贷款公司,大力发展中介组织。凡在XX的金融机构,都要首先促进XX发展,为XX企业服好务。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
(四)加强目标考核和督促检查。今年初,市委、市政府确定了50个1000万以上的工业项目的目标,并进行了任务分解。这个目标是基本任务,各区县、园区务必完成,并且要力争有新的突破。要完善考核办法。年终考核既要看个数,又要看投资数额;既要看是否投产,又要看实际效益和税收。各区县、园区不仅要完成市委、市政府下达的目标任务,而且要确保90%的项目实现投产。对开工的项目要按时竣工,对竣工的项目要及时投产,对投产的企业要形成规模效应。帮助企业解决流动资金等问题,不能摆“空壳子”。我们不追加任务,但鼓励多上项目、上大项目,建立激励竞争的考核机制。
要加大督查力度,坚持一月一次督查。把抓项目、抓工业的实绩作为政绩考核的重要依据。对抓项目有能力、有办法、有干劲的部门和个人,要给予奖励。对抓项目不力的领导要坚决调整,确保项目工作取得更大的成效。
同志们,加快推进项目建设,事关全局,影响长远,任务艰巨。我们一定要按照省委、省政府“工业强省”的战略部署和市委、市政府实施“项目年”的总体要求,坚持科学发展、和谐创业、坚韧不拔、富民强市,推动XX工业大发展,努力实现XX发展新跨越!
第四篇:在项目推进会上的讲话
在XXXXXXX项目推进会上的讲话
县委书记 XXX
(20XX年X月X日)
同志们:
XX县文化旅游产业起步较晚,在发展阶段得到了上级党委政府的关心重视,特别是省委常委、市委X书记多次深入我县调研,对我县文化旅游产业发展做出重要批示。20XX年X月份以来,按照X书记的指示,我县从抓规划、抓项目、抓招商引资、抓设施、抓融资、抓机构等六方面推进XXX影视基地、XXX国际旅游生态城、XXX等重点文化旅游项目的建设。目前,虽然各个项目在有序推进,但还存在一定的困难和问题。我们今天召开这个会,主要就是要总结和盘点各个项目的建设情况,分析形势,找准差距,切实增强紧迫感和责任意识,进一步明确目标,增添措施,强化创新意识、率先意识,提速冲刺,解决项目建设过程中存在的困难和问题,全面推动我县重点文化旅游产业项目建设的步伐。
刚才,企业对各个项目的情况及项目建设中存在的困难和问题都进行了汇报,我们各相关职能部门及涉及乡镇(街道)也都对企业提出的问题和困难给予了耐心的解答,各位县领导也为项目的推进提出了意见和建议,下面我就推进我县重点文化旅游产业的发展提三点要求。
一、优化机制,提供优质高效的服务
抓住了项目,就是抓住了产业发展的切入点,就是抓住了全县文化旅游产业发展的主要矛盾。为此,我们必须深化“一把手”负责制,主要领导亲自抓、分管领导重点抓、落实专人具体抓,层层分解落实目标任务,把责任落实到岗位、定点到人,细化到周和日。各级各部门要积极提升项目软环境,牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念,增强工作主动性,最大限度地为项目上报和建设提供便利。县发展和改革局、县文体广电旅游局、县国土资源局等职能部门要当好项目建设企业的“娘家人”,积极帮助建设企业跑办完善各项手续,开通重点文化旅游项目“绿色通道”。各重点文化旅游项目所在乡镇(街道)也要积极服务,努力协调、解决项目推进过程中的各种困难与问题,为推进项目建设提供切实有效的支持和保障。
二、客观研判,增强项目攻坚紧迫感
在会议之前,我带领几位县领导和相关单位负责人实地察看了几个重点文化旅游项目的建设情况,我们清醒地看到,项目建设工作仍然存在不可忽视的问题,这些问题已影响到项目攻坚的进程、影响到投资扩量的实效,到了不得不解决、不得不加劲的地步。
XXX影视基地项目摄影棚建设规划用地XX亩,不符合选址规划,必须调整规划报批;该项目饮用水主要依靠XX和XX龙潭供水,已不能满足会所及一期生态住宅饮用水的需要,企业要
尽快做出规划,报县发展和改革局立项审批,自主建设一座自来水厂,以满足项目用水需求;县政府分管领导要在本月20日前积极与供电部门协商,解决该项目建设用电的问题。XXX国际生态旅游城项目所在区域土地利用总体规划与项目规划有一定的出入,各相关职能部门要积极与市相关职能部门对接,在总体规划范围内,考虑对建设用地进行局部必要的适当调整;该项目二期工程将规划XXXX、XXXX等项目,需增加建设用地XX亩以上,但必须根据已批准的XX亩用地指标使用情况确定XX亩土地报批情况,同时可适当考虑提高项目部分新建用地指标;建设企业要尽快确定重点建设地块,突出重点,以开发核心区域为主,用好XX亩已审批用地,并确定20XX年重点核心建设地块,报批开工建设。XXXX项目在征地搬迁过程中,XX村村民XX户迟迟不肯搬迁,并提出购买因城镇合并后闲置的XXX站,否则拒绝搬迁,对于其提出的要求,可请评估公司对原XXX站进行评估,根据评估情况与其协商,如果协商不成,则启动法律程序,依法强制执行。县文体广电旅游局要尽快完成XXX文化旅游产业园区总体规划的评审工作,并于本月22日前上报县规委会审议。XX镇要积极与县住房和城乡规划建设局对接,在XX镇范围内选址建设一座垃圾中转站。
三、强力攻坚,坚决实现投资扩量
XXX影视基地项目本要投资X亿元,建设主体项目训练基地、草原运动娱乐区、草原休闲娱乐区、草原观光区、高科技
畜牧基地、公共服务区等。XXX国际生态旅游城项目本要投资X亿元,建设旅游观光小火车线路、游客接待中心、生态养身中心、商务会议中心、小镇商业街、水上娱乐中心、影视基地、生态农业种植园、动漫产业园及其他基础设施。星河温泉二期项目本要投资X亿元,建设集休闲度假、疗养保健、会议培训、旅游观光、旅游小镇、小镇购物为一体的旅游项目。
同志们,做好文化旅游产业项目意义深远、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强机遇意识、创新意识、进取意识和大局意识,扑下身子抓落实,一心一意谋发展,为加速推进我县文化旅游产业化发展,加快建设富强XX、活力XX、美丽XX、幸福XX出积极的贡献!
第五篇:在全县项目工作推进会上的讲话2012.8.1
在全县项目工作推进会上的讲话
县委副书记、政法委书记 王保民
(2012年8月2日)
今天,县委、县政府召开这次项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我县项目建设,促进区域经济加快发展。首先,我就自己所联系的几个项目点的进展情况做以汇报:一是法院改扩建项目。该项目报发改委后,多次与省、市发改委衔接沟通后,市发改委考虑多方因素,认为法院迁建项目立项面临诸多困难,向省发改委上报时将迁建更改为改扩建,即改扩建八层框架结构双面审判法庭用房一幢,建筑面积5270平方米。概算总投资1107万元,其中申请国家投资资金85%即941万元,县财政配套资金15%为166万元。该项目目前已被省发改委批准。按照省发改委的要求,项目下达市发改委后,项目前期工作那个县做在前面那个县先建,土地要无偿划拨,目前正在积极争取该项目,待市发改委计划下达后,将尽快组织实施,力争年内开工建设。二是企地共建道路项目。该项目包括五蛟至路琪至蒋塬企地共建油路工程,呈东西走向,终点至蒋塬旧村委会三岔路口,路线全长10公里,全线采用四级公路工程技术标准修建,设计行车速度20km/h,预计总投资650万元。该工程于2012年4月18日公开招标,由庆阳市胜利筑路工程有限公司中标承建,甘肃万安建设工程监理公司负责工程监理。工程于5月26日开工建设,截至目前,已完成土方路基8.323公里,砂砾垫层铺筑8.323公里,水稳层铺筑8.323公里,即将开始油路面铺筑,累计完成投资240万元。预计11月底完成全部建设任务。三是阜悦35千伏输变电工程项目。该工程需要改造阜悦35千伏线路25公里;悦乐变电站更换2台3150千伏安主变为6300千伏安主变。扩建10千伏出线为10路并为户内式设计;扩建35千伏进出线间隔各一回;更换一、二次所有设备;主控室及设备区重新布臵。35千伏进出线地址做必要的调整,概算总投资1550万元。目前该工程因为各种客观因素,尚未开工。正在进行施工图设计预算编制和材料招标、施工队招投标工作。悦乐变电站扩建征地已完成,但未开工。具体开工时间要根据庆阳供电公司安排进行。四是华池县公安消防大队及华池中队业务用房建设项目,总投资1000万元,当年完成投资1000万元,县发改局负责实施,目前已完成图纸审查,即将进行招投标,计划8月初开工建设。
下面,根据会议的安排,我就全县县级领导所联系的项目进展情况向大会做以通报,并对今后的项目工作的实施提出几点意见,供同志们参考。
一、领导重视,重点项目建设扎实推进
年初,我县共确定县级领导联系重点项目43个,总投资174亿元,今年计划完成投资61亿元,至目前,完成投资32.08亿元,占计划的52.6%。现将具体情况通报如下:
一、县委书记赵昌军联系重点项目 葫芦河调水工程,总投资11862万元,当年完成投资8000万元,已完成可研的编制工作,目前正在编制初步设计。
南梁红色旅游小镇建设项目,总投资32336万元,当年完成投资32336万元,其中:南梁红色景区安臵区建设项目,所有标段都在进行主体施工,主体建设任务已过半;南梁景区游客服务中心,正在基础施工,完成了第三层三七灰土回填;南梁景区游客接待中心,已完成基础处理,正在主体施工;南梁革命历史陈列馆项目,目前正在按照评审意见修改文本;“两点一存”核心景观项目,由于该项目投资和雕塑设计方案中主题内容的变更,原来做的可研、初步设计及雕塑设计方案正在重新编制和设计;古城墙遗址恢复及灯塔建设工程,目前正在进行修改方案设计;河道治理项目,目前正在进行基础清理。完成投资3600万元。
二、县委副书记、政府县长张万福联系重点项目 甘肃省黄土高原元城河流域以油松为主的水土保持林基地建设项目,总投资87597万元,当年完成投资365万元,项目已上报国家发改委和国家林业部,等待批复。
原油产能建设项目,总投资102亿元,当年完成投资32亿元,目前已审批井场245个,完成钻井542口,实现产能46万吨,产量达104.6万吨,完成投资24亿。
三、县人大主任王长清联系重点项目
农村能源沼气项目,总投资687万元,当年完成投资687万元,县农业局负责实施,项目实施方案上报省农牧厅待批,农业局垫资建成沼气池731口,完成投资219.3万元。
四、县政协主席张刚宁联系重点项目
农村危旧房改造项目,总投资1.8亿元,当年完成投资1.8亿元,县住建局负责实施,目前正在规划,到位资金800万元。
五、华池县委常委、纪委书记杨万香联系重点项目 城南新区集中供热,总投资4616万元,当年完成投资4616万元,县住建局负责实施,目前已完成主体工程,正在进行配套设施建设。完成投资2000万元。
城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补项目,县住建局负责实施,正在编制前期文本,计划8月3日之前上报省财政厅。
华池县农村环境连片整治项目,总投资5600万元,当年完成投资600万元,完成林镇、南梁、山庄、柔远四个乡镇10个村环境连片整治中垃圾收集设施、水源保护标志牌等政府采购和废旧地膜收集屋。山庄、黄渠、城关、张川、孙家川排污设施等工程已基本竣工,完成投资4000万。
华锐风电建设项目,总投资20亿元,当年完成投资5亿元,县招商局负责实施,目前已建成7台测风塔,完成投资3600万元。
华庆路中段拓宽改造工程,总投资9522万元,当年完成投资9522万元,县住建局负责实施,主干道已铺油完毕,正在铺设人行道路转,完成投资9020万元。
六、县委常委、县人民政府副县长曹维祥联系重点项目 国家级坡改梯水土流失综合治理试点工程,总投资2000万元,当年完成投资2000万元,县水保局负责实施,已完成项目前期工作,正在等待上级部门评审。
草原生态补奖项目,总投资1200万元,当年完成投资1200万元,县畜牧局负责实施,正在进行施工,完成投资350万元。
牧区节水灌溉示范项目,总投资525万元,当年完成投资525万元,县水务局负责实施,项目预计9月底完成。完成投资350万元。
草食畜牧业发展行动项目,总投资680万元,当年完成投资680万元,县畜牧局负责实施,各乡镇工程已全部开工建设,已建成羊舍3200平方米,青贮窖4000立方米,购回冻精12000支,液氮4000立升。完成投资650万元。
七、华池县委常委、组织部长郑万年联系重点项目
延安干部学院南梁教学点建设项目,总投资9500万元,当年完成投资3000万元,县住建局负责实施,已完成主体工程建设,正在进行职工宿舍供热、卫生用具、灯具安装、冷却塔安装、道路硬化、亮化等附属工程。完成投资6480万元。
八、县委常委、宣传部长孙明东联系重点项目 职工安居工程,总投资4亿元,当年完成投资2.07亿元,县住建局负责实施,除7#楼正在进行主体施工为,其余13幢楼全部完成主体工程建设,正在进行门窗、供热、供水设施建设。完成投资1.8亿元。
元城初中综合科技楼,总投资1276万元,当年完成投资1276万元,县教育局负责实施,项目已得批复,正在紧张施工中。完成投资910万元。
九、县委常委、人武部政委白虎玺联系重点项目 三北防护林工程,总投资1.65亿元,当年完成投资456万元,县林业局负责实施,目前已完成实施方案。
十、县委常委、统战部长刘海宁联系重点项目 旱作农业(玉米全膜双垄沟播技术推广),总投资5000万元,当年完成投资5000万元,由县农牧局负责实施。争取玉米全膜双垄沟播种植21.48万亩,完成投资4958万元。
国家福利彩票扶贫整村推进项目,总投资1500万元,当年完成投资1500万元,由县扶贫办负责实施,已将前期文本上报上级部门,等待批复。
十一、县人民武装部部长侯勇联系重点项目
庆二联轻烃厂油井伴生气项目,总投资2000万元,当年完成投资2000万元,由县工信局负责实施。目前该项目已完成办公场所建设、油井伴生气回收设备安装调试及厂区硬化、绿化等工程,已进入正常生产阶段。完成投资2000万元。
十二、县人大常委会副主任杨正安联系重点项目 现代农业生产发展资金肉绒羊产业项目,总投资709.5万元,当年完成投资709.5万元,由县畜牧局负责实施。已完成项目前期,上报上级部门评审。
十三、县人大常委会副主任张生锐联系重点项目 塑胶板生产项目,总投资1200万元,当年完成投资1200万元,由工信局负责实施。已完成租赁14.5亩,建成职工宿舍7间200平方米,门房2间30平方米,新建大门一座,购臵青岛科润塑料机械有限公司加工生产塑料建筑模板成套机组一套,目前正在建设生产车间、排洪等工程,预计9月底建成试生产。完成投资500万元。
十四、县人大常委会副主任刘文第联系重点项目 易地扶贫搬迁,总投资3550.4万元,当年完成投资2372.23万元,由发改局负责实施,悦乐镇、林镇乡、柔远镇、乔河乡、紫坊乡、五蛟乡、上里塬、南梁乡协助。新建基本口粮田4600亩,户用沼气池163口,安装太阳能热水器75台,薪炭林6337亩,生态移民186人,新建洋芋基地3000亩,饲草料基地10000亩,露地蔬菜基地1000亩,设施农业基地100亩,新修暖棚800平方米,青贮窖750立方米,农民技能培训320人次,补植补造9948亩,完成投资1963万元。
十五、县人大常委会副主任王琴联系重点项目 新农村建设和城乡一体化发展试点,总投资4000万元,当年完成投资4000万元,由农村部负责实施。正在施工,预计9月底完工,完成投资2980万元。
十六、县政府副县长曹联系重点项目
庆阳市华池县陕甘边苏维埃政府旧址红色旅游景区柔远-南梁-太白红色旅游经典景区出口路,总投资139200万元,当年完成投资10000万元,由交通局负责实施。正在委托长安大学编制初步设计。
南梁卫生院整体搬迁项目,总投资2359万元,当年完成投资2359万元,由卫生局负责实施。正在施工,预计年底建成交付使用,完成投资50万元。
新(堡)南(梁)二级公路改建工程,总投资70000万元,当年完成投资60000万元,由交通局负责实施,项目已开工建设,完成投资1.152亿元。
2011年巩固退耕还林成果项目,总投资2789.82万元,当年完成投资2789.82万元,由发改局负责实施,农牧局、林业局、科技局、水保局、畜牧局协助。目前已建成口粮田4600亩,沼气池288座,薪炭林6337亩,安装太阳能热水器75台,生态移民186人,新建洋芋基地11680亩,饲草料基地10000亩,露地蔬菜基地1000亩,设施农业基地100亩,建成羊舍2625平方米、青贮窖3500立方米,完成农民技能培训490人次,完成投资1800万元。
十七、县政府副县长侯建营联系重点项目
马锡五审判方式陈列馆及庆阳法官教育培训基地建设,总投资8614.78万元,当年完成投资6700万元,由住建局负责实施。图纸已通过审查,即将招标。城区供水管网改扩建工程,总投资1481万元,当年完成投资1000万元,由住建局负责实施。图纸设计已通过审查,计划8月2日招标。
南梁乡红色景区拆迁安臵区项目,总投资15869.98万元,当年完成投资15869.98万元,由住建局负责实施。5月底开工建设,目前,所有标段都在进行主体施工,主体建设任务已过半。
十八、县政府副县长李振佑联系重点项目
华池职专综合实训楼建设项目,总投资2100万元,当年完成投资2100万元,由教育局负责实施。项目前期已上报国家发改局待批。
学前教育建设项目,总投资5440万元,当年完成投资5440万元,由教育局负责实施,至目前,悦乐、城壕、李良子、林镇、紫坊、上里塬幼儿园已完工,山庄正在砌主体墙,白马幼儿园正在处理地基。完成投资3438万元。
十九、县政府副县长杨添翼联系重点项目
陕甘边红色旅游基础设施建设二期项目,总投资2907万元,当年完成投资2907万元,由景区管理局负责实施。完成评审,上报国家发改委待批。
东华池砖塔修缮工程,总投资870万元,当年完成投资870万元,由文化局负责实施。落实资金100万元,完成投资30万元。
二十、县政协副主席巨凌联系重点项目 2012悦乐工业集中区新堡段基础设施建设项目,总投资1000万元,当年完成投资1000万元,由工信局负责实施。总投资1000万元,当年完成投资1000万元,已完成新增土地平整39.38亩,道路、排水等工程现已开工建设,计划9月底全部完成工程建设项目。完成投资200万元。
二十一、县政协副主席巨凌联系重点项目
扶贫整村推进,总投资4135万元,当年完成投资4135万元,由扶贫办负责实施。完成投资3839万元,预计10月底完工。
二、突出重点,强化措施,切实抓好今年的项目工作 今年,全县确定的重点建设项目116个,投资93.6亿元。对于这些项目,要按照续建项目抓进度,新建项目抓开工的要求,认真落实包保责任,明确时限要求,搞好资金协调,加大推进力度,在全县迅速掀起项目建设的新高潮。
一是抓好在建项目。当前是项目建设的黄金季节,这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。因此,各项目实施单位要抓住施工的最佳时机,认真组织项目实施,确保完成项目建设进度。要抓工程进度。对今年确定的每一个建设项目,各相关单位都要明确分工,责任到人,严格按照项目的质量、进度和时间要求,排出时间进度表,按照项目建设各阶段的工作任务,定期检查督促抓落实,确保各类项目按期完成建设任务。各主管部门和实施单位要切实靠实相关责任人的责任,在保证质量的前提下,加快建设进度。要尽快启动未开工项目建设。对还未开工的一些重点项目,各有关单位要加快前期准备工作步伐,尽早实施。要抓好招商引资项目的跟踪落实,加大衔接力度,做好各项配合工作,使工程早日开工建设。要抓资金落实。当前,资金仍然是困扰我县项目建设的重要因素之一,筹集资金是当前项目建设十分重要的一个方面。各项目主管单位和实施单位要进一步拓宽思路,加大项目资金筹措力度。一要加大国家投资争取力度。对确定年内实施,但还未下达投资的项目,各单位要积极争取落实资金,力争早日开工;二要进一步加大信贷融资力度。重点要做好与银行的金融合作。利用银行贷款涵盖范围比较广的优势,加强项目筛选衔接等前期工作,为今后争取贷款打好基础;三要用足用活土地资源。国土部门要进一步加大工作力度,争取年内在国有土地盘活出让方面取得大的进展,为城镇建设项目实施筹集建设资金;四要积极探索市场融资。发改、城建等相关部门要认真学习发达地区的成功经验,精心选推一些效益好的项目,吸引投资,通过市场融资建设公共基础设施项目。
二是做好前期上项目。近年来项目工作的实践表明,重大项目的争取,实质上是对前期工作优劣的考验,也是对我们把握国家投资政策情况的检验。因此,各部门都要把项目前期工作摆在更加突出的位臵,高度重视,加大投入,做好规划,着力提升项目策划、论证、包装水平,以高质量的前期工作赢得项目争取的主动权。要扎实储备。项目库建设是项目工作的基础,没有丰富的项目库,上项目就是空中楼阁,项目前期工作必须委托有资质的单位来干,要立足于把项目推向市场,做到只要有人投资,项目马上就能上马的地步。当然,跑项目是个动态的过程,特别是招商引资和工业项目,随机性、变化性比较大。但是,对于社会事业、基础设施建设等项目,必须要把前期工作做扎实,做到一有机遇,项目拿出来就能用。各单位都要把加强同上级部门,尤其是省以上部门的联系作为一项重要任务,要努力掌握政策,了解信息,疏通渠道,办成大事,争取项目。要精细要求。在做前期工作时,一定要严格按审批程序办事,深度要求绝不能放宽,质量要求绝不能降低。要重点做好可行性研究报告和初步设计的编制和评估工作,研究市场,提升科技含量,把项目做深做细,切实做到资料齐全,数据可靠,内容完整,论证充分,结论明确,经得起推敲,经得起审查,特别是可研报告,不能弄成几句话或单页报告,要确保项目决策建立在民主化、科学化、规范化的基础上,坚决防止项目看起来有程序,实际上草率从事,虚于应付,导致走弯路,贻误时机。三是超前谋划争项目。今年作为实施“十二五”规划、推动全县跨越式发展承前启后的重要一年,抓好各类项目的谋划争取,为“十二五”胜利实施赢得主动、抢得先机,意义重大,影响深远。对此,大家都要有清醒的认识,要打破传统的思维束缚,敢想、敢干、善干,以思想的大解放,推动项目工作上台阶、上水平。要紧贴政策,超前谋划。谋划项目,既要选对方向、挖掘深度、突出规模,更要紧贴政策、把握机遇、超前谋划。超前谋划的前提是认真研究国家投资导向和行业政策,要静下心来去学习、去思考、去研究,而不是盲目进行或大海探针,事倍功半;要善于把握国家每个时期的项目建设导向,每个区域发展的重点、热点和关键点,依据国家的投资导向和行业政策去主动对接;要善于适应形势变化,善于捕捉、分析项目信息,将每一个项目信息转化成实际行动,转化成现实生产力,力争使更多、更好的项目进入到国家、省、市规划盘子。从国家的政策导向看,当前要重点围绕五个方面,积极做好项目的谋划、争取和引进工作:一是围绕深入实施西部大开发战略的机遇,研究吃透中央的方针政策和省市的投资导向,抓紧谋划争取一批基础设施、生态环境、资源保护、改善民生项目;二是围绕《陕甘宁老区振兴规划》出台的机遇,紧盯国家支持革命老区各项优惠政策,在红色旅游开发、产业结构调整、生态循环经济等华池特色产业发展方面有针对性地谋划一批重大项目,并确保其全部进入省市和国家的盘子;三是围绕国办《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和省委、省政府新的区域发展战略,谋划争取一批支持工业集中区建设和优势资源开发的重大项目;四是围绕一些大型央企、国企和民营企业竞相参与我县石油资源开发和相关产业链建设的机遇,不失时机地抓好招商引资工作,努力引进建办一批投资规模大的高新企业;五是围绕“十二五”规划确定的目标任务和今年各部门重点争取实施的项目单子,进一步完善思路,靠实责任,全力抓好谋划争取,要不惜人力、舍得投入,力争全部进入国家和省市计划盘子。要雷厉风行,快速出击。项目是跑出来的,是争回来的,而不是空谈坐等、天上掉下来的。一些干部亲力亲为、带头抓项目的意识不强,造成了项目工作的被动。县直各部门作为项目工作的主体,要善于研究新情况,善于吃透行业内政策的调整变化,并且能够在第一时间内做出快速反应和出击;要勇于发扬“钉子”精神,敢抢、敢挤,以时不我待、只争朝夕的精神,先人一步、快人一拍的节奏,抢占先机;绝不能坐而论道,只说不练,只说不做;绝不能总跟在别人后面跑,赶不上趟,坐失良机。四是强化措施管项目。加强项目管理,是提高项目建设质量的前提和保证。要始终把项目管理摆在与项目建设同等重要的位臵,以管理保质量、促进度。要领导带头,亲力亲为。项目工作力度强弱、成效大小,关键在领导。各部门主要负责同志,要亲自上手抓项目,用主要精力抓项目,要专题召开项目工作会议,认真分析研究项目工作中存在的突出问题,并逐项解决,落实到位。要始终把项目工作摆在经济工作的首位,作为加快发展的第一着力点,强化责任意识,坚持亲自带头,完善抓促机制,靠实落实责任,强化监管措施,持续不懈、毫不松劲地抓好项目管理工作。要严格管理,规范运作。各部门要从思想上摈弃重争取、轻监管的思想,切实加强项目建设管理、工期管理,进一步规范项目运作程序,着力提高项目工作效率和质量,确保项目工程切实发挥应有效益。要切实加强项目建设过程监管,强化项目资金、质量、进度和安全管理,全面提高项目管理水平,确保使每个项目都能成为精品工程、样板工程。确保每个建设项目都能按设计方案和国家技术规范施工,让国家的钱,投的准,建的好,见效快,让各级组织放心,让干部群众满意。
三、加强领导,靠实责任,确保项目建设有序推进
项目工作是一项复杂的系统工程,全县上下必须牢固树立一盘棋思想,加强组织领导,强化协调配合,严格督查考核,确保项目建设有序推进,取得实效。
一是强化组织抓落实。县项目建设领导小组要进一步加强对全县项目工作的领导,建立完善议事协调机制,要及时研究分析全县项目工作中的具体事宜,协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。要认真落实重点项目领导责任制,各主管部门、项目实施单位要积极与县上领导沟通联系,共同抓好各自负责项目的争取和建设,真正使一个项目一套班子的制度落到实处,一抓到底。各乡镇、各部门、各单位要合理部署本乡镇、本部门、本单位的工作,保证项目工作力量。各乡镇党政一把手要拿出三分之一以上的精力抓项目,县直各部门、各单位的一把手要把主要精力放在抓项目上,确保全县项目工作领导到位,责任到位,落实到位。二是强化协调抓配合。在项目工作上的协调配合问题,关系到项目的顺利争取和建设。尤其像今年实施的易地搬迁等项目,需要整合一些部门的项目进行建设。因此,相互配合、形成合力,是项目顺利实施的保证。各乡镇、各部门、各单位都要按照各自的职责,发挥各自的优势,协调解决每一个项目实施过程中的具体问题和困难。发改、扶贫、财政等部门要加强对项目申报的指导、协调以及组织报批工作;国土、城建、水务、电力、通信以及各乡镇要配合解决项目实施中的供地、供水、供电、通信以及临时占地、占道等问题;税务、工商、消防、环保等部门要切实转变职能,主动为项目建设提供服务。总之,各乡镇、各部门、各单位都要从大局出发,主动配合,把项目建设当作份内事,正确处理局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,齐心协力推进项目建设,真正形成项目工作的强大合力。
三是强化责任抓督查。为确保全面完成全年项目工作任务,县委、县政府将进一步加大对重点项目建设的督查考核力度。年底县委、县政府将按照全县项目工作考核的有关考核办法,对各乡镇、各部门、各单位项目工作情况进行严格考核评比,对项目工作实绩突出的单位和个人将给予奖励,对工作落实不力、工作实绩较差的也将采取一定的措施。同时,县委、县政府、督查室和县发改局要加大对重点项目建设的平时督查,通过强化督查考核,层层传递压力,使人人肩上有担子、个个身上有压力,强势推进项目工作,使今年全县项目工作比上年取得更大成绩。
四是强化基础抓统计。统计是社会经济发展的晴雨表,也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据,根据全市前五个月统计数据通报来看,我县有好多经济指标排名靠后,因此,全力抓好统计工作责任重大。一是完善基本单位名录库。严格执行“先有库、后有数据”的原则,县统计部门将会同县相关部门抓好“三上”单位的审核确认,加强对新投产和“临界”企业成长为“三上”单位的进“笼子”工作,确保“三上”企业达标单位全部纳入统计。二是全力做好数据集中上报工作。今年是全国全面实施一套表的第一年,各部门要高度重视,认真对待,严格按照省、市统一部署做好各项工作。要严格执行一套表制度,按照规定的标准、指标、范围、表式、计算方法进行上报。同志们,项目建设事关全县经济社会发展的大局,任务艰巨而光荣,我们要通过这次会议,进一步转变观念、转变作风,齐心协力,努力工作,确保全年项目工作目标的实现,为加快全县经济社会发展步伐做出新的贡献