鼓励大学生创业 国外措施多

第一篇：鼓励大学生创业 国外措施多

鼓励大学生创业 国外措施多

对我国的大学毕业生来说，考研、就业仍然是首选，创业比例非常之低。有调查显示，目前我国大学生创业者不到毕业生总数的1%。虽然不少人在毕业后都有过创业冲动，但真正创业的人并不多。究其背后的原因，除了追求稳定、主动性不足之外，我国大学创业教育的缺失、国家和社会对创业者扶持不足都是一些客观存在的原因。下面，不妨让我们来了解一下国外在鼓励大学生创业方面都有哪些措施。

商业保险解决风险之忧

税收激励政策提供资金

大学生创业最担心的还是风险问题，如果资金投进去，最后血本无归怎么办。如何帮助大学生规避风险又提升创业者热情方面，美国的职业保险提供了一个可行模式的借鉴。

美国劳工统计局认为，一种针对职业和投资项目收益的商业保险，让年轻创业者免除了后顾之忧。全球领先的美国商业保险制度，为成千上万的企业和个人提供了企业责任保险。保险公司经过详细的论证和可行性考察，对那些理论上有较高收益的个人创业计划给予最低收益的商业保险，即：如果达不到最低收益，商业保险将予以赔付。年轻人的创业风险因此将降低到一个可以预期、可以承受的地位。得到制度保障，美国的毕业生可以大胆创业，争取比当政府公务员更高的收益。

为了鼓励股权投资投向大学生创办的科技型企业，从上世纪90年代中期到2000年，英国采取各种税收激励政策，拓宽私人股权市场投资的范围。目前，英国私人股权融资的水平非常高，其私人股权创业投资市场是当前欧洲最大、最发达的市场，每年提供大约38％的创业投资资金，为大学生创办科技型企业提供源源不断的资金。韦康

创业大赛风起云涌

获胜学生成为企业领军人物

大学生创业，没有雄厚的物质基础，没有资金，唯有利用专利、专业技术或者高新技术成果等无形资产进行投资。但是如何能向投资人把自己的创业计划推销出去呢？美国大学生的“创业计划”大赛是一种成功模式。

创业计划，又名“商业计划”，是让参赛大学生就某一项具有市场前景的新产品或服务撰写创业可行性报告，并由学术界和企业界名流当评委，选出优胜者。在企业界积极参与下，一些获胜的可行性报告最终能获得风险投资。创业计划在美国高校中由来已久，自1983年美国德州大学奥斯汀分校举办首届商业计划竞赛以来，美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学等世界一流大学在内的20多所大学每年举办这一竞赛。

像Yahoo、Excite、Netscape这些大名鼎鼎的公司就是在斯坦福校园的创业氛围中诞生的。麻省理工学院的“五万美元商业计划竞赛”已有19年的历史，影响非常之大。据统计，美国表现最优秀的50家高新技术公司有46％出自于麻省理工学院的创业计划大赛。这些由“创业计划”直接孵化出的企业中，有的在短短几年内就成长为年营业额数十亿美元的大公司。一批批的创业者在比赛中得到锻炼和成长。风险投资家们蜂拥而入大学校园，寻找未来的技术领袖，在竞赛中获胜的学生日后大多都成为美国高科技企业的领军人物。

链 接

适合年轻人创业的 10个经典项目

形象顾问企业：形象顾问业在国外的发展着实令人吃惊，因为许多失势的企业执行主管，都把自己的不成功归因于着装上、谈吐上、风度或礼仪上出了问题。

神秘购物服务提供商：此处的“神秘物”是指市场上买不到而顾客又想要的东西，例如一个历史事件的纪念物，一个虽不值钱但对客户有意义的纪念品。

专业营养顾问：他们的业务是指导客户养成良好的膳食习惯，饮食合理，营养平衡。

提醒服务企业：国外人太忙，又怕忘了亲人、相爱者、朋友的生日、有意义的纪念日，因习惯地把相关的日子开个清单交给提醒服务企业。

趋向预测企业：这样的企业所预测的事物，一般都和市场未来发展的前途相关，例如，能够预测目前还未成为抢手货的某种玩具娃娃、某种运动用品将来会火爆吗？在国外搞得好的趋向预测企业年净收入可达50万美元。

900电话号码服务：在国外，这是一种通过电话向客户提供旅馆、旅游、交通、占星术等多种信息的服务。开通一条电话线，客户电话打进来按次数收费。

催眠业：过去，催眠被国外人认为是庸医的骗人术，而现在却成了合法的，成为可以与治疗糖尿病、肥胖症乃至戒烟等结合进行的从医活动。当然从业人员要经过正规训练，要有执照才能开业，收费相当可观，每小时100美元，第一年开业就可望收入3万美元。

青年旅店：这是专门为到处漂泊的“世界青年”提供住宿、食品的小旅馆。这样的廉价住所在国外已有数千家。不少青年旅馆的业主都希望能对有志青年进行帮助，因为他们总想着：“也许今天来住店的，将来就是一位世界级的大人物。”

寻根服务企业：专门为个人寻找自己的祖籍，也为企业查找其父辈或祖父辈曾经营过的企业或企业的方方面面。

礼品篮零售店：在国外送“礼品篮”算是大礼，礼品不仅要赏心悦目，还要种类繁多，要让最难伺候的人也高兴。15年来，从事这一行当的人都大大发了一笔。

第二篇：济南市鼓励大学生创业

济南市鼓励扶持大学生自主创业

2013年06月06日 07:51作者：田可新来源：大众日报

我要评论

符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,与其签订一年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元。

2、房租补贴政策对具有本市户籍的创业扶持对象进入创业孵化基地自主创业的给予相应房租补贴。

《关于实施“济南市大学生创业引领计划”的意见》中明确表示:

符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,与其签订一年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元。对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营6个月以上的,给予一次性创业补贴1000元。

《济南市创业带动就业“两项补贴”政策》中明确表示:

1、小额担保贷款扶持政策

在法定劳动年龄内,有就业愿望和劳动能力的具有本市户籍的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的,可申请5-8万元小额担保贷款,从事家政服务业的可申请10万元,城乡妇女创业可申请8万元。小额担保贷款额度,最高可达200万元,贷款期限最长不超过2年。由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息,贴息资金中央和地方财政各负担50%。

2、房租补贴政策

对具有本市户籍的创业扶持对象进入创业孵化基地自主创业的给予相应房租补贴。补贴期限最长不超过二年。房租补贴按先缴后补的原则,每年每户给予不超过场所实际租赁费金额的50%补贴,最高补贴金额不超过2400元。

3、房租减免政策

为促进大学生创业,济南市成立了大学生创业孵化中心。毕业5年内驻济高校毕业生或济南户籍的高校毕业生(含在校生)、硕士以上高端人才、留学回国人员入驻创业孵化中心创企业的,第一年享受100%房租减免,第二年享受70%房租减免,第三年享受50%房租减免。其它企业第一年享受100%房租减免,第二年享受60%房租减免,第三年享受40%房租减免。

原标题：济南市鼓励扶持大学生自主创业

第三篇：山东省立法鼓励大学生创业

山东立法鼓励大学生自主创业

为鼓励大学生自主创业，山东省人大常委会最新修订的《山东省就业促进条例》提出，县级以上人民政府应当制定政策，鼓励高等学校毕业生自主创业。高等学校毕业生从事个体经营的，按照规定免缴管理类、登记类和证照类等有关行政事业性费用以及前置审批的各项费用。

《山东省就业促进条例》规定，县级以上人民政府应当多渠道筹集资金，重点扶持高等学校、职业院校和技工院校毕业生自主创业。创业人员自筹资金不足的，可以向金融机构申请小额担保贷款，由小额贷款担保基金按照规定提供贷款担保，财政部门按照规定给予贴息扶持。

山东省还规定，县级以上人民政府应当制定政策，鼓励高等学校毕业生到城乡基层、非公有制企业和中小企业就业，鼓励企业吸纳和稳定高等学校毕业生就业，鼓励承担国家和地方重大科研项目的单位聘用高等学校优秀毕业生参与研究，促进高等学校毕业生就业。县级以上人民政府应当建立创业孵化基地，对入驻基地的小企业和自主创业人员提供创业孵化服务、融资等扶持，并在场地使用、用水、用电等方面给予优惠。

依照规定，省人民政府及其有关部门制定、实施有利于促进就业的高等教育政策，开展高等学校就业状况评估，指导高等学校根据市场就业需求确定专业设置和招生规模。县级以上人民政府设立的公共就业服务机构应当为高等学校学生提供职业供求信息，开展就业指导和服务。

新修订的《山东省就业促进条例》将于2010年1月1日起施行。

第四篇：鼓励大学生自主创业实施意见)

学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)各处（室）、各系(部)：

为了做好毕业生就业工作，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，落实我院毕业生创业扶持制度，现将《福建生物工程职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)》印发给你们，请认真学习。附件：职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)

职业技术学院

鼓励大学生自主创业实施意见（2009）

在国际金融危机的大背景下，大学生就业形势日趋紧张，为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业工作的一系列方针政策以及全国人力资源与社会保障工作会议精神，进一步贯彻落实党的十七大提出的“促进以创业带动就业” 的发展战略，我院认真实施2009年促进高校毕业生就业系列行动计划，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，根据我院大学生创业扶持制度，建立和完善我院鼓励大学生自主创业实施意见。

一、实施意义

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创业，是拓宽高校毕业生就业渠道和促进高校毕业生就业的重要途径。开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创办各类经济实体，既能促进高校毕业生尽快实现自我就业，又能为社会提供就业岗位，不仅能有效缓解就业矛盾，而且有利于进一步营造全社会尊重创业、支持创业、积极创业的良好氛围。要认真贯彻国家和省、市有关高校毕业生自主创业的政策措施，积极做好学院毕业生自主创业的各项服务工作，最大限度地引导和促进学院毕业生走自主创业之路。

二、实施目标

1、给有创业理想的学生提供一个专业的培训平台，使在校大学生了解、掌握自主创业的基本知识。

2、为在校大学生创业提供场所、政策咨询、创业辅导服务。让学生尽情地展示自身创意和才华，不断锤炼自身品质，进一步提高市场意识和实战能力。

三、指导思想

我院创业服务工作坚持以科学发展观为统领，以服务民生，促进经济社会发展和社会稳定为出发点，树立“非常时期，非常责任，非常决心，非常措施”的理念，采取更加积极的就业政策，充分利用省内省外两个市场，进一步拓宽就业门路，通过政策引导，项目带动，服务拉动，各方联动，促进我院毕业生充分就业，确保就业率基本稳定。

为了使我院学生能够扩展视野，了解创业的有关知识，掌握必要的创业政策和创业技巧，增强参与竞争和承受挫折的能力，确立高尚的职业理想，树立正确的择业与创业观念，培育健康的创业心理，正确地自主创业，成功地走向社会，我院活动坚持以下原则：

1、坚持理论联系实际的原则。在活动过程中应紧密联系我国改革开放和社会主义现代化建设的实际进行教学，特别是要结合本校、本专业特点以及学生的思想实际进行教育。

2、坚持知行并重、知行统一的原则。在活动过程中可通过典型案例分析、模拟人才市场、社会实践活动、座谈会、报告会等多种形式完成培训任务，提高培训效果。

3、坚持针对性的原则。应根据高等职业技术学院学生面临的就业形势，针对多数学生对就业与创业有关知识了解不够、创业精神与创业心理素质不强等实际，有针对性地安排活动环节。

四、具体措施

（一）注重宣传引导，营造创业氛围

1、落实中央精神，积极推动以创业带动就业。十七大提出要积极实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。这是解决就业的一个重大方针，创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。我院要加大宣传力度，让广大师生深刻理解扩大就业的发展战略，明确以创业带动就业的重大意义，积极营造自主创业、基层创业的良好校园氛围。

2、加强政策辅导，营造良好创业氛围。组织开展一系列就业政策宣讲活动，重点讲解国家和省市政府关于鼓励和扶持大学生创办企业的各种优惠措施，进一步扩大就业创业政策的知晓面，帮助毕业生树立就业信心。通过宣讲，进一步推动就业创业工作，营造一个良好的创业氛围。

3、弘扬“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”，强化学生创业意识。学校把长期办学历程中所形成的“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”优良传统，与海西建设和创业创新热潮历史大背景下勇于竞争、敢于争先、善于创新的时代精神相结合，从构建和谐社会的战略高度，从推进海峡西岸经济区建设的战略大局，大力弘扬以创业精神，激励我院学生投身海西创业的实践。

4、树立创业典型，激发我院学生创业热情。我院在推进大学生创业扶持工作中，要继续树立和挖掘校友创业典型，充分发挥典型校友的榜样示范作用，通过定期邀请优秀校友中的创业典型回校做报告，征集在创业实践和服务基层工作中取得优异成绩的校友先进事迹材料，以海报、优秀事例展等方式向学生宣传，同时邀请创业成功人士讲授企业文化、战略管理、市场营销等企业管理知识，帮助学生牢固树立自立自强的创业精神，激发我院大学生积极投身创业的热情，树立勇于到艰苦地方创业的观念。

5、集聚平台优势，推进创业阵地建设。在我院网站上开办创业专栏，建立信息化平台，及时发布工商、金融、法律等企业经营所需的信息，宣传创办企业的基础知识及政策法规，开通专家咨询信箱、创业论坛等，以之为交流平台，提供专业辅导和咨询服务等。在我院广播站开播《我们创业去》的栏目，宣传国家关于大学生自主创业的政策，学习创业成功人士的创业历程，为学生创业提供有力支持。

（二）注重创业教育，培育创业苗子

1、开设创业教育课程。更新教学内容在《就业指导》的公共课中添加创业指导的内容；将创业理念渗透到教学中，使原有内容更富时代性和创新性，并紧紧与实际、与市场相联系，树立市场意识，激励学生从专业切入，开展特色创业；改革教学手段、方式、方法，倡导自由、轻松地启发式、案例式、讨论式教学方法，激发学生创业热情和创业思维。

2、完善创业教育体系。坚持把就业创业教育指导贯穿于学生在校学习生活的全过程，通过举办大学生创业论文竞赛和创业计划大赛等活动，增强学生的创业意识，提高创业技能；积极鼓励专任教师尤其是毕业生辅导员发挥自身优势，及时发现具有发展潜力的创业苗子，加强教育和培养，帮助他们到社会上建功立业。

3、创新创业教育载体。我院要深化教育教学改革，完善人才培养方案，将课外科技和创新活动纳入培养方案；要不断优化课程体系，科学合理地组织教学；要加强实习基地的建设，强化实践教学环节；要加大开放实验室的力度，提高学生实验动手能力和创新能力；要将创业教育与专业教育相结合，与学校的改革和发展事业相结合，不断提升大学生创新精神和实践能力。

4、组建创业扶持团队。建立三支队伍，一是毕业生创业辅助小组，负责总体规划和协调工作、项目评审工作，形成一个较为稳定的专业团队，有利于各项创业扶持工作规范化、专业化、标准化发展，小组成员有潘志斌、董惠文、乐仁昌、黄银镇、林佳蕙、左刚、林延珊、陈若薇、江小煜、蔡慧、林舒婷；二是毕业生创业导师团队，以我校专业优势为依托，从校内外遴选创业经验丰富、专业精通的教师、企业家、企业中高级管理人员、律师担任，组成一支专业的创业指导团队，负责创业教育、创业培训，并“一对一”具体指导大学生开展创业活动，为参加创业的大学生提供实用的创业咨询、项目带动和智力支持。小组成

员有卢庆梁、于沙蔚、陈洁、陈建青、许基望、翁嘉兴、贾东方、徐燕和、方宁伟、黄宏生；三是成立志愿者团队，由学生会组织，我院在校大学生志愿报名，负责后勤工作。

5、构筑创业教育平台。制定激励政策，鼓励学生积极参与老师的科研项目，早发现、早培育、早使用有创业意愿和实践能力的创业苗子；加大经费投入，成立大学生科技创业基金，用于资助学生创业项目及表彰在创业中表现突出的个人和集体；充分发挥学科优势，建立良好的训后辅导服务机制，开展定期回访，为创业的毕业生提供后续培训的机会，为海西建设继续提供强有力的技术保障和人力支持。

（三）注重资源整合，强化创业服务

1、发挥办学优势，推动教研实践结合。根据海西建设实际需求，进一步科学调整学科、专业设置，调整人才培养模式，充实创新教学内容；引导激励教师将最新科研成果及时进课堂、进教材，让学生了解学术前沿，增强创新意识；坚持把组织开展社会实践做为创业扶持的重要抓手，通过社会实践增强学生对社会的认识和了解，通过社会实践开拓视野、检验知识、锻炼才干，真正做到以实践促教学，以实践检验教学。

2、整合校友资源，推行创业典型带动。设立创业校友协会，为我院学生创业提供交流互动平台，发挥互帮互助、资源共享、优势互补的作用。

3、发挥学生社团作用。社团基本上是基于爱好特长而自发组成的团体，学生社团在大学生中较有影响力，有利于带动更多学生形成创业意识。在学院宏观管理下，允许学生社团市场化，给予更大的空间，让学生在兴趣特长与专业之间找到恰当的结合点。

4、深化创业培训。在对学生进行创业培训的基础上，重点突出创业对接活动，联系和组织从事连锁加盟模式产业、创意产业、传统特色产业的企业，与有意创业的学生进行对接，由理论培训、课程培训进入创业实战，先行先试，树立一批创业实践典型。

5、加强创业心理素质教育。在创业教育中，如果能够很好地与心理教育融合，将会产生潜移默化和事半功倍的作用。可以通过创造能力、创业能力、合作能力测试、心理辅导，引导学生正确认识和分析自我，确定正确的人生目标，树立高度的责任感和荣誉感，培养合作意识，将为学生创业意识的形成产生深刻的推动作用。

6、争取社会支持，推广创业前沿模式。积极争取省人事厅、劳动社会保障厅、经贸委、团省委、扶贫办的支持与合作，从政策、资金、人员等方面给予倾斜，推动创业扶持工作深入开展。与劳动保障厅共同商议为我院创业学生筹措小额贷款担保金等，解决资金困难，为我院创业学生所实施的创业项目给予税收和资金信贷等方面的优惠政策和政策性项目扶持。

（四）制定学院创业扶持政策，为创业学生提供保障措施

1、学校在评选优秀毕业生时，向创业的毕业生倾斜，同等条件下优先考虑。

2、学校为创业的毕业生建立档案，每年派专人走访，跟踪了解他们的情况，并在项目、技术咨询等方面提供帮助。

3、定期评选福建生物工程职业技术学院“创业之星”，并颁发证书和奖金。

4、提供资金援助，向每一位有优秀创业计划书并实施创业的毕业生一次性发放创业补助费1000元。

5、成立校友创业协会。加强与校友的联系，充分挖掘校友资源，通过创业成功的老校友帮扶、支持、带动创业的新校友，发挥传帮带作用，形成良好的互动、传承的氛围。

6、深入挖掘校内外资源，根据毕业生所学专业、创业意向和生源地特点，明确项目，明确对象，有针对性地开展实用技术培训和基地现场观摩活动，切实增强学生实践能力、创新能力和创业能力。

7、从校内外遴选造诣较深、社会联系广、经验丰富、敬业奉献的专家组成扶持团队，为创业的学生提供实用的技术咨询、项目带动、智力支持。

二ＯＯ九年五月十日

第五篇：湖北鼓励在校大学生休学创业

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湖北鼓励在校大学生休学创业

作者：

来源：《广西教育·D版》2012年第11期

据《楚天都市报》报道，湖北省将实施“大学生创业引领计划”，设立“湖北省大学生创业基金”，每年扶持一批大学生创业，鼓励在校生休学创业。为解除高校学生创新和创业的后顾之忧，湖北省将完善在校大学生保留学籍、休学创业的有关制度，以创业带动就业。湖北省教育厅表示，鼓励有准备、有激情和创意的学生休学创业，各高校可根据学校专业实际情况来制定相关细则。为给学生创业打基础，该省教育厅要求全省高校面向全体学生单独开设“创业基础”必修课。“创业基础”将成为面向全体高校学生开展创业教育的核心课程，要求不少于32学时、不低于2学分。