鼓励高校教师创业

第一篇：鼓励高校教师创业

鼓励高校教师创业

在成都各处的高等学校、学院、研究所等是人才济济，怎么样去调动他们地积极性，让他们在教书育人、做研究的同时，也能够为企业提供一些创新的服务、技术方面的指导或更加好就是能自主地创业。能够更好地运用这些社会生产资源，来为社会解决一些问题，促进科技成果更好地转化。从成都市科技局方面获悉，成都将要新增对科学技术人才创新创业的资助，鼓励更多更好的高校教师从学校走出来，迈向社会，到这个更大的舞台去创业当老板。他们说，凡是在成都高校的教师在成都创立企业的，只要是符合一些条件的，政府就将给予最高高达一百万元的经费给予支持。这是我们成都市首次针对高层次人才、高校人才创新创业的一项专门资助方案，目前项目申报已经在开始进行之中。

对高校人才资助的对象有两大类，第一是创业资助，将一次性给予20万元经费的资助；第二是创新服务资助，将一次性给予10万元经费资助。如果是进入国家“千人计划”、四川省“百人计划”的高层次人才创办企业，只要是符合条件的，将会一次性给予100万元研发经费资助。

第二篇：济南市鼓励大学生创业

济南市鼓励扶持大学生自主创业

2013年06月06日 07:51作者：田可新来源：大众日报

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符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,与其签订一年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元。

2、房租补贴政策对具有本市户籍的创业扶持对象进入创业孵化基地自主创业的给予相应房租补贴。

《关于实施“济南市大学生创业引领计划”的意见》中明确表示:

符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,与其签订一年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元。对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营6个月以上的,给予一次性创业补贴1000元。

《济南市创业带动就业“两项补贴”政策》中明确表示:

1、小额担保贷款扶持政策

在法定劳动年龄内,有就业愿望和劳动能力的具有本市户籍的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的,可申请5-8万元小额担保贷款,从事家政服务业的可申请10万元,城乡妇女创业可申请8万元。小额担保贷款额度,最高可达200万元,贷款期限最长不超过2年。由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息,贴息资金中央和地方财政各负担50%。

2、房租补贴政策

对具有本市户籍的创业扶持对象进入创业孵化基地自主创业的给予相应房租补贴。补贴期限最长不超过二年。房租补贴按先缴后补的原则,每年每户给予不超过场所实际租赁费金额的50%补贴,最高补贴金额不超过2400元。

3、房租减免政策

为促进大学生创业,济南市成立了大学生创业孵化中心。毕业5年内驻济高校毕业生或济南户籍的高校毕业生(含在校生)、硕士以上高端人才、留学回国人员入驻创业孵化中心创企业的,第一年享受100%房租减免,第二年享受70%房租减免,第三年享受50%房租减免。其它企业第一年享受100%房租减免,第二年享受60%房租减免,第三年享受40%房租减免。

原标题：济南市鼓励扶持大学生自主创业

第三篇：完善政策：促进高校教师创业

完善政策 促进高校教师创业

高校教师由于其丰富的创新成果、一定的社会阅历及较高的个人素质，在“大众创业、万众创新”中具备了有利条件。近年来，高校教师创办企业数量不断扩大，其中也涌现出了大批的行业龙头企业，如华中数控、博云新材料等优秀科技型企业。我国政府审时度势，为加快推进科技成果向现实生产力转化，正在修订《促进科技成果转化法》和《职务发明条例》，并依据《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》、《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见（试行）》、《深化南京国家科技体制综合改革试点城市建设打造中国人才与创业创新名城的若干政策措施》等文件，在全国部分高校开展科技成果转移转化试点工作。

目前，试点单位在开展科技成果转移转化试点工作中还存在一些问题：高校教师技术入股后，学校如何缴纳企事业单位所得税；高校教师技术入股后，若创业失败，国有资产的保值增值如何解决；高校教师创业后的身份问题。

针对以上问题，有如下建议：

——高校教师技术入股，学校在未取得股权分红或股权未发生转让前，不必缴纳企事业单位所得税。按现行规定，学校技术入股掌握一定股权，在实际获得现金收入前，一次性缴纳所得税可能会存在一定困难，并将削弱学校实施技术入股的积极性。因此，应借鉴中关村先行先试的股权奖励个人所得税试点政策：获奖励者在未取得股权分红或股权未发生转让前，不必缴纳个人所得税，只需在实际取得相关收益后再行纳税。这将更有助于发挥股权激励效应。

——建立宽容成果转移转化失败的国资管理机制。我国目前对于国有知识产权的管理是与实物资产、其他无形资产一样的管理办法，要求国有资产保值增值，这和科技成果转化客观上存在的高风险性形成悖论，严重地束缚了校、所及科技人员的手脚，直接影响到科技成果的转化。建议出台明确国有知识产权的管理办法及宽容成果转移转化失败的相关政策，以解除教师的创业顾虑，并确保国有资产安全。

——教师创业，建议出台相关政策能够保留其至少三年教师身份。高校教师作为开发高新技术的主力军，有着得天独厚的技术优势，并在国家鼓励科技成果转化的政策引导下，完全有能力以技术入股形式创办企业，但由于许多教师担心创业后无法保留教师身份，导致许多优秀的科技成果不能有效产业化。建议国家出台相关政策，明确规定教师创业至少保留三年教师身份，并明确相应的实施细则。

第四篇：山东省立法鼓励大学生创业

山东立法鼓励大学生自主创业

为鼓励大学生自主创业，山东省人大常委会最新修订的《山东省就业促进条例》提出，县级以上人民政府应当制定政策，鼓励高等学校毕业生自主创业。高等学校毕业生从事个体经营的，按照规定免缴管理类、登记类和证照类等有关行政事业性费用以及前置审批的各项费用。

《山东省就业促进条例》规定，县级以上人民政府应当多渠道筹集资金，重点扶持高等学校、职业院校和技工院校毕业生自主创业。创业人员自筹资金不足的，可以向金融机构申请小额担保贷款，由小额贷款担保基金按照规定提供贷款担保，财政部门按照规定给予贴息扶持。

山东省还规定，县级以上人民政府应当制定政策，鼓励高等学校毕业生到城乡基层、非公有制企业和中小企业就业，鼓励企业吸纳和稳定高等学校毕业生就业，鼓励承担国家和地方重大科研项目的单位聘用高等学校优秀毕业生参与研究，促进高等学校毕业生就业。县级以上人民政府应当建立创业孵化基地，对入驻基地的小企业和自主创业人员提供创业孵化服务、融资等扶持，并在场地使用、用水、用电等方面给予优惠。

依照规定，省人民政府及其有关部门制定、实施有利于促进就业的高等教育政策，开展高等学校就业状况评估，指导高等学校根据市场就业需求确定专业设置和招生规模。县级以上人民政府设立的公共就业服务机构应当为高等学校学生提供职业供求信息，开展就业指导和服务。

新修订的《山东省就业促进条例》将于2010年1月1日起施行。

第五篇：鼓励农民工返乡创业实施方案

马政„2011‟57号

关于引导和鼓励农民工创业和返乡创业工作的通 知

各村、乡直有关单位：

近年来，我乡不少外出务工经商的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返乡创业。根据上级文件精神，结合我乡实际，经乡政府同意，现就引导和鼓励农民工创业和返乡创业有关工作通知如下：

一、指导思想、工作目标

（一）、指导思想。坚持农村富余劳动力转移就业和农民工返乡创业“两手抓”的方针，把引导和鼓励农民工返乡创业作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务，完善创业政策，强化创业服务，广泛调动农民工返乡创业及各方支持创业的积极性，建立健全促进农民工返乡创业和城乡统筹就业的工作机制。

（二）、工作目标。到2011年，返乡创业农民工达到90人，返乡创业企业吸纳就业总量达到500人，培训返乡创业农民工200人。

二、组织保障

（一）、加强组织领导。乡农村劳务开发领导小组及其办公室负责全乡农民工返乡创业的统筹协调和指导工作。安排必要的工作经费，确保农村富余劳动力转移就业及农民工返乡创业各项服务工作的顺利开展。

（二）、加强部门配合。乡劳动保障、经济发展办、国土、农业、财政、卫生、工商、税务、扶贫等部门，要各司其职，密切配合，加强督查，形成合力，确保农民工返乡创业工作取得实效。

（三）、加大宣传力度。要充分利用广播、标语等新闻媒体，广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。积极开展“十佳”返乡创业之星和优秀返乡创业企业评选活动，对作出贡献的返乡创业者，给予适当的奖励。多种形式搞好农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传，大力弘扬农民工返乡创业精神，发挥典型示范作用，创造良好的舆论氛围。

三、政策扶持

（一）、放宽准入条件。要清理、取消不利于农民工返乡创业的规定。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域，都应鼓励返乡创业者进入，不得自行设置限制条件。在符合城乡规划、市（镇、村）容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下，允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所，供电、供水等部门应给予支持。

（二）、落实创业用地。引导和鼓励返乡创业农民工通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。

（三）、支持从事个体经营。有关部门要为返乡创业农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。对返乡创业人员手续合法、齐全，符合法定形式的，设立登记申请优先办理，当场核准、发照。

（四）、享受招商引资和产业发展优惠政策。各部门要把返乡创业农民工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策。对符合条件的返乡创业农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。

马家乡人民政府 二O一一年四月十日