第一篇：张秋波在走向文明从我做起动员会上的讲话
张 秋 波 同 志
在全市“从我做起，走向文明”主题实践活动
动员大会上的讲话
（2009年11月11日）
同志们：
市委、市政府决定，从现在开始，用三年时间，在全市开展“从我做起，走向文明”主题实践活动。今天召开这次大会，就是要动员全市广大干部群众积极行动起来，从自身做起，从小事做起，提高文明素质，提升城市文明程度，增创科学发展新优势，共建文明和谐新家园。省文明办王红勇主任亲临会议指导并将作重要讲话，焕泉同志还要讲意见，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲三个问题。
一、统一思想提高认识，积极投身“从我做起，走向文明”主题实践活动
近年来，全市上下深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，全面实施黄河三角洲开发建设总战略，各项工作取得了新的成绩。经济平稳较快发展，社会事业全面进步，群众生活不断改善，社会政治和谐稳定。特别是通过深入开展创建文明城市工作，提高了市民文明素质，展示了城市良好形象。但也要清醒地看到，目前社会上不守公德、不讲文明的现象仍然存在，城市文明程度与科学发展的要求还有不少差距，与实施国家战略建设高效生态经济区的新形势新任务还不适应。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，是市委、市政府巩固深化创建文明城市成果，全面提高市民文明素质，提升城市文明程度，推动科学发展和开发建设的又一战略举措，具有重大而深远的意义。第一，这是贯彻落实科学发展观的具体实践。科学发展观作为经济社会发展的根本指导方针，既注重经济增长，又注重社会和人的全面发展；既着眼于人民群众现实的物质文化生活需要，又着眼于促进人的素质的全面提高。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，坚持从具体事情做起，从不文明不道德现象抓起，推进人们文明程度，充分体现了科学发展观的第一要义、核心理念和基本要求，必将有力地推动东营在新起点上实现科学发展、和谐发展、率先发展。
第二，这是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。我们所要建设的和谐社会，是人与人、人与社会、人与自然和谐相处的社会。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可分割的内在联系。无论处理人与人之间的关系还是协调人与自然的关系，无论实现社会公平正义还是维护社会安定团结，都需要不断提高人们的思想道德素质和全社会的文明程度。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，从日常行为养成入手，把构建和谐社会的目标任务渗透到经济社会文化的各个方面，规范人们的言行，营造文明健康的道德风尚、安定有序的公共秩序、和谐融洽的人际关系，促进全体社会成员的团结和睦，充分体现了构建和谐社会的总体要求，是建设和谐东营的重要基础工程。
第三，这是加快推进黄河三角洲开发建设的迫切需要。以科学发展观为指导，全面实施黄河三角洲开发建设总战略，是全市工作的总目标总任务。当前，黄河三角洲开发建设迎来了重大历史机遇。胡锦涛总书记亲临东营视察，国家即将批复黄河三角洲高效生态经济区发展规划，标志着东营站在新的历史起点，进入新的发展阶段。同时，省委、省政府把黄河三角洲高效生态经济区建设作为山东半岛蓝色经济区的重要组成部分，为我们带来了双重难得的重大历史机遇。我们必须按照新起点新阶段的定位，坚持更高的标准和水平，以新的作为新的成效向新的目标奋进。建设高效生态经济区作为一场深刻的变革和全新的实践，既包括经济层面的全面飞跃，也包括社会层面的全面推进、精神层面的全面提升，特别需要营造文明、诚信、和谐的发展环境。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，提升市民文明素质和社会文明程度，有助于增强文化软实力，提升城市竞争力，以文明开放的城市形象打造更高水平更加宽广的发展平台，提供更为坚实更为优越的发展基础。
第四，这是推动创建文明城市工作向纵深发展的有效载体。文明城市是城市形象和发展水平的集中体现，是最具影响力和吸引力的城市品牌。经过全市上下的共同努力，我市已连续两次被授予省级文明城市、全国创建文明城市工作先进城市。我们要巩固深化创建成果，推动创建工作向纵深发展，必须以有效的工作载体推动创建工作由集中突击向常态化规范化转变。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，紧紧抓住提高市民素质这个根本，通过引导市民养成良好行为习惯，维护社会良好秩序，为持续提高城市文明程度提供了有力抓手，必将有力地推动创建文明城市工作向更深层次更高水平发展。
二、明确要求突出重点，扎实推进“从我做起，走向文明”主题实践活动
关于这次活动的目标任务、总体要求和保障措施，市委、市政府制定下发的《实施意见》已作了全面部署，各级各部门要认真贯彻落实。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系为根本，以提高市民文明素质、提升城市文明程度为目标，以创建文明城市为总抓手，通过加大宣传教育力度、深入开展实践活动、健全工作推进机制，教育引导广大市民从自身做起，从小事做起，倡树文明新风尚，建设文明和谐幸福新家园。
(一)坚持四个指导原则。一是以人为本，全民参与。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。广大市民是开展主题实践活动的主体和受益者。要始终坚持以人为本，把促进人的全面发展、满足人的全方位需要作为活动的出发点和落脚点，把宣传发动和思想教育贯穿到活动的每个阶段每个环节，动员广大市民以主人翁的姿态积极投入到活动中来，人人参与，共同提高，形成人人都来讲文明、让这个世界更美丽的生动局面。二是重在实践，贵在养成。文明在细节，行为在养成。要精心设计活动载体，让人们在活动中真切感受文明、参与文明、提升文明，润物无声，春风化雨，真正把主题实践活动转化为全体市民的自觉行动，使活动开展的过程成为自我教育自我提高的过程，成为展现东营人民良好精神风貌的过程，成为追求文明走向文明的过程。三是科学筹划，循序渐进。开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，必须整体规划，分步实施，逐步推进。今年着重宣传发动，掀起活动高潮，形成浓厚氛围；明年着重深化发展，拓展活动领域，加大工作力度，使市民文明素质和城市文明程度有较大提升；2011年着重巩固提高，完善工作机制，巩固活动成果，全面提高市民文明素质和社会文明程度，建设富裕文明和谐幸福的社会主义新东营。四是常抓不懈，务求实效。万涓成水，点点滴滴。文明是积淀，而不是突击。要立足当前，着眼长远，突出重点，一手抓活动推进，一手抓长效机制建设，真正让文明之花常开、让文明之风永驻，推动城市文明水平持续提升，让广大人民群众切身感受到实践活动带来的新成效新气象。(二)实施五个专项行动。一是实施“文明在我环境中”行动。教育引导广大市民增强环境文明意识，自觉遵守公共道德，爱护公共．设施，珍惜一草一木，保持公共卫生，建设清新整洁、环境优美、舒适宜居的美好家园。二是实施“文明在我行进中”行动。教育引导广大市民自觉遵守交通法规，养成文明出行的良好习惯，做到文明行走，文明乘车，文明驾驶，文明游园，形成互谅互让、和谐相处、安全畅通的文明秩序。三是实施“文明在我话语中”行动。教育引导广大市民自觉遵守文明礼仪，言谈文明礼貌，交往真诚坦率，举止文雅谦逊，营造言行知礼、老幼尊爱、和睦邻里的社会氛围。四是实施“文明在我微笑中”行动，教育引导广大市民自觉以微笑传递文明，窗口行业工作人员以微笑打造服务品牌，让微笑拉近人与人的距离，成为体现城市文明内涵最丰富的表情，彰显乐观自信、开放包容、亲切温馨的城市形象。五是实施“文明在我感恩中”行动。教育引导广大市民拥有一颗感恩的心，热爱党、热爱祖国、热爱人民，感恩父母的养育，感恩老师的教悔，感恩社会的馈赠，树立懂得感恩、守德明理、勤奋工作的良好风尚。
(三)强化四项保障措施。一是广泛进行宣传教育。采取多种形式，教育引导广大市民树立文明理念，倡树文明新风尚。要搞好舆论引导，发挥新闻媒体的主阵地作用，开设专题专栏，唱响文明主弦律，引导广大市民知荣辱、明是非、讲文明、树新风。组织开展“市民文明行为大讨论”活动，发动广大市民积极查找身边不文明现象，纠正有悖文明的不良行为，自觉说文明话、办文明事、做文明人，形成东营是我家、文明靠大家的良好氛围。搞好社会宣传，充分利用各种社会资源，精心策划开展社会宣传教育活动，形成浓厚的社会氛围。文艺团体和文艺工作者要创作一批反映活动主题、贴近现实生活、群众喜闻乐见的文艺作品，感染和教育群众。要加强社会监督，健全舆论监督机制，对不文明行为进行曝光，予以鞭挞。二是深入开展实践活动。各级各部门要结合实际，深入开展各具特色的实践活动。党政机关要率先垂范，机关干部要争当活动先锋，自觉践行文明，以实际行动影响和带动广大群众。窗口服务单位要以身作则，深入开展“树文明行业形象，创优质服务品牌”活动，加强工作人员的教育监督管理，提高工作效率和服务质量，打造文明优质服务窗口。城市社区要积极行动，以创建文明社区为载体，普及文明礼仪知识，活跃社区文化生活，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。乡镇农村要踊跃参与，深入开展“小康文明村”、“文明家庭”等创建活动，加强农民的思想道德建设和文明行为教育，倡树文明、健康、科学的生活方式。青少年学生要积极行动，各级教育主管部门和学校要组织开展内容丰富、形式多样的文明教育实践活动，推动文明礼仪进校园、进课堂，引导广大青少年学生自觉养成文明习惯，提高文明素质。三是着力加强执法管理。文明行为习惯的养成，良好社会风尚的树立，既靠教育引导，也靠管理约束。要健全社会管理体制，提高社会管理能力，以管理出秩序、出效率、出文明。各有关职能部门要密切配合，联手行动，对不文明行为加强执法管理，推动形成守法制、有秩序、讲文明的社会环境。要加强对执法人员的教育管理，提高规范执法、严格执法、文明执法水平。要加强城市公共基础设施建设，形成人性化设计、高标准建设、规范化管理的公共设施服务网络，增强城市综合服务功能，为建设文明社会提供必要条件。四是积极倡树先进典型。注重发挥典型的引领示范和辐射带动作用，积极培养和宣传文明实践的先进典型，引导带动社会各方面积极参与文明实践。继续搞好“十佳文明市民、十佳文明示范窗口、十佳文明服务标兵、十大孝星、十佳少年”等评选表彰活动，增强典型的吸引力、影响力和感召力，推动主题实践活动深入健康开展。
三、加强领导精心组织，确保“从我做起，走向文明”主题实践活动取得实效
“从我做起，走向文明”主题实践活动覆盖全社会、持续时间长、标准要求高。要保证取得实效，必须强化措施，精心组织，扎实推进。一要加强领导，落实工作责任。市里成立由油地军校领导组成的主题实践活动协调委员会，下设办公室和专项指导组，负责活动的组织协调和指导推动工作。各级各部门、单位都要高度重视，摆到突出位置，成立领导机构和工作机构，制定具体实施方案，明确目标任务和工作措施，分解落实责任，确保活动扎实深入开展。各级领导同志要亲历亲为，带头积极参与，抓好工作落实，充分发挥表率作用。二要齐抓共管，形成推进合力。各职能部门要各负其责，密切协作。市直机关工委、教育、民政和各群众团体要把开展主题实践活动与加强党员干部教育、加强未成年人思想道德建设、加强社区建设管理、加强职工职业道德建设等工作紧密结合，促进文明进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。城市执法、公安、交通、市政、爱卫办等部门单位要发挥职能作用，突出抓好违章违法行为治理。社会各界和广大市民都要增强责任感和自觉性，从我做起，积极参与，树立文明新风，共享文明成果。三要健全机制，深入持久 推进。认真总结推进文明建设的好经验好做法，积极探索促进文明培养建设的具体制度和办法，建立健全组织领导、工作推进、教育管理、经费投入、考核评价等长效机制，使文明理念的内化、文明习惯的养成、文明行为的塑造持续推进、逐步深化，结出丰硕成果。
同志们，时代召唤文明，文明创造未来。全市上下要积极行动起来，以饱满的政治热情和扎实的工作作风，踊跃参加“从我做起，走向文明”主题实践活动，为树立东营文明和谐新形象，开创黄河三角洲开发建设新局面，谱写东营人民美好生活新篇章而共同奋斗。
第二篇：从我做起走向文明-心得体会
从我做起 走向文明
南昌大学附属小学红谷滩分校 张欣
创建全国文明城市是城市与城市之间的奥林匹克竞赛。在这项代表城市最高荣誉的竞赛中，南昌市以科学发展观为指导，弘扬“大气开放、诚信图强”的城市精神，坚持把求真务实、注重过程、完善机制作为出发点，把塑造特色、创出品牌、提升水平作为着力点，把促进发展、构建和谐、以人为本作为落脚点，文明城市创建呈现出“基础工作有力度、群众参与有广度、自选动作有高度”，着力塑造“历史文化名城、山水绿色都城、现代动感新城”三张城市名片。
当前，南昌市开发建设作为推动区域经济社会发展的总战略，已进入大规模推进的关键时期，任务繁重而艰巨。不仅包括经济领域的全面推进，也涵盖了精神层面的提高升华；既需要良好的社会风尚作保障，也需要优质的服务环境作后盾，还需要一支德才兼备的高素质人才队伍作支撑。一个地方有没有吸引力，不仅要看基础设施、产业配套等客观条件，还要看体现城市内涵的社会风尚，看有没有一个文明和谐、积极向上、诚实守信、服务优良的社会环境。在这种形势下，我市开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，坚持从具体事情做起，从市民反映强烈的不文明现象抓起，引导市民从自身做起，有助于全面提高市民文明素质，把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，充分体现以人为本的原则，充分体现科学发展观的本质要求，必将有力推动南昌科学发展、和谐发展、率先发展。
在“从我做起，走向文明”主题实践活动中，服务站作为窗口服务行业更应该以身作则，事事处处体现文明。实施“文明在我环境中”行动，我们都要做到在街道、公园、广场、商场、车站、单位甚至家庭自觉保持环境卫生，共同美化家园；自觉做到不随地吐痰、乱扔杂物、乱贴乱画、乱抹乱刻、损害公物等。实施“文明在我行进中”行动，我们应自觉遵守交通法规，做到文明行走、文明乘车、文明驾驶、文明游园，自觉做到不乱穿马路、乱闯红灯、践踏绿地、拥挤加塞等，形成良好的公共文明秩序。实施“文明在我话语中”行动，我们在人际交往中要使用文明用语，正确使用称呼，自觉做到“您好，请，谢谢，对不起，再见”常挂嘴边，营造文明礼貌的浓厚氛围。实施“文明在我微笑中”行动，我们要时刻把“微笑”渗透到工作和生活的每一个环节，以“微笑”对待服务对象，以“微笑”对待他人，构建文明和谐的人际关系。实施“文明在我感恩中”行动，我们要时刻拥有一颗感恩之心，热爱祖国、热爱工作，孝敬父母，善待他人，树立感恩包容的良好风气。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。在洪城大地上，“从我做起，走向文明”主题实践活动的开展必将如一阵阵春风，催开千万朵文明之花。
2012-8-10
第三篇：从我做起 走向文明征文
从我做起走向文明
胜利十一中四年级三班胡晓冰晗
每天早上我一进学校大门总会看见一位老师在清扫校园，还时不时的和同学们打着招呼，当我从她身边走过时还叮嘱我说：“走路要小心，书包要背好。”在课间时我也经常看到这位老师在捡拾校园里飘落的纸片、树叶等；放学的时候我还经常听到这位老师的声音：“同学们，要排好队不要拥挤，按次序一个一个地走！”不管晴天阴天，无论刮风下雨，我总能看到她的身影。这就是我们的谢老师，她是自发的义务劳动，已经坚持了很多年了。
我的班主任王老师和陈老师也经常教导同学们说：我们是孔孟之乡，要讲礼仪，尊重师长，同学之间要讲团结和谐相处，相互理解相互帮助，产生矛盾要主动认错。我班还经常举办一些课外活动，争做讲礼仪文明之星。
现在我每天上学看到的是许许多多个“谢老师”在清理和美化校园、疏导和关心同学，校园里也不见了打闹、吵骂和拥挤，只有老师们那脸上的笑容，以及同学们那天真的快乐和灿烂的笑声……
从谢老师身上体现出了我校“谦恒”文化的内涵，从许许多多个“谢老师”身上体现出了我校高尚的师德师魂，从同学们身上体现出了我校和谐教育的优良校风校貌，从而使我真切体会到了我校的文明行为是实实在在的，是真实存在着，并在不断发展着、前进着……
由此我知道了“文明”是什么，文明就是指有益于大家和社会的行为或精神。文明既是一种物质又是一种精神，它可分为行为文明和精神文明。讲文明就是做文明人行文明事，就是用自己的行动来做有
益于大家的事，或者培养一种高尚的思想和情怀来激励大家奋发向上积极进取。文明是社会的需要，更是每个人的需要。文明是相互的，你奉献和给予了文明，你就会获得相应的文明，以及带给你的便利与好处。
社会要文明首先人人要文明。做文明人就要从自我做起，从小事做起。例如：要自觉遵守学校纪律；不随地吐痰、不乱扔纸屑、不说脏话；见到老师和同学要主动问好，受到帮助时，应诚恳地说声谢谢；服从老师管理，接受同学意见；同学之间要互帮互助，如果发生了矛盾应该先自我反省；上下楼梯要靠右行，进出校门要按次序，礼让三先不能拥挤；节约用水用电用气；爱护花草树木和一切设施，不穿越绿化带，不踩踏草坪；坐公交车时要自觉排队，见到老人和残疾人时要主动让座；对遇到自然灾害或困难的人要及时伸出援助之手等等。
文明就在我们的身边。只要人人学文明、讲文明，我们的社会就是文明的，世界也将变得更加美丽！
第四篇：在文明创建动员会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开文明城区创建工作动员会议，主要任务是认真贯彻落实常州市深化文明城市、学习型城市工作会议和市委、市政府《关于深化文明城市创建工作实施意见》精神，围绕创建常州市文明城区的目标，进一步明确创建任务，落实创建责任，动员全区广大干部群众，提高认识，突出重点，狠抓落实，以新的创建措施，新的创建成果，通过今年年底常州市文明城区的初评验收，确保实现我区在～年创建成常州市文明城区的目标。刚才，表彰了～—～文明社区、文明村镇和文明单位。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺。张晓平部长根据市委、市政府要求，结合我区实际，代表区委，对创建文明城区工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再谈三点意见：
一、着眼大局，认清形势，提高对创建文明城区重要性的认识。
创建文明城区，是提升我区形象和市民素质、优化我区投资环境、发展环境、人居环境的重要举措，是推动经济和社会协调发展的现实途径，也是区委、区政府为民办实事、办好事的民心工程。全区各级、各部门必须进一步提高对创建工作的认识。
第一，创建文明城区是营造发展环境、提升区域竞争力的必然选择。当前，区域之间的竞争核心，是发展环境的竞争。全面提升我区综合竞争力，促进我区经济社会快速健康发展，一个重要环节就是进一步优化我们的发展环境。顺应城市化和城市现代化发展趋势，进一步加快文明城区创建步伐，必将使我区的发展环境有一个更大改善，必将使我区成为创业者安居、投资者向往、优秀人才聚集的热点地区，必将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，从而增强我区的综合竞争力。
第二，创建文明城区是促进科学发展、实现协调发展的客观需要。科学发展观坚持以人为本，把经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，以“五个统筹”的要求推进改革和发展，既兼顾物质文明、政治文明、精神文明的协调推进，又兼顾经济社会的全面进步和人的全面发展。创建文明城区正是在改善生活环境和发展环境，促进经济社会健康发展的同时，坚持以人为本，注重培育人的思想道德素质，提升人的科学文化水平，改善人的社会环境，满足人的全面发展的需求。因此，创建文明城区既是落实科学发展观的重要内容，也是促进科学发展、协调发展的客观需要。
第三，创建文明城区是建设文明新北、构建和谐社会的关键之举。建设文明新北、和谐社会离不开“人”这个决定性的因素，离不开精神文明的发展和人与社会的进步。特别是随着改革开放的不断深入，我区工业化和城市化的加快推进，一方面大批外来务工人员进入城区，许多农民在征地拆迁过程中成为新市民，必须通过做好文明城区、文明村镇、文明单位、文明行业的创建工作，来全面提升城乡整体文明程度和市民个体素质，以文明城区建设推进新北现代文明的进程，为建设“文明新北”奠定坚实的基础。另一方面，经济社会发展中遇到的新问题、新矛盾也日益突出，迫切需要我们以创建文明城区为突破口，积极化解各种矛盾，大力发展社会主义精神文明，努力实现经济社会统筹发展，人与自然和谐发展，三个文明协调发展，在推进“文明新北”建设中，努力构建效率与公平有机统一、文明和法治有机结合，全体人民各尽所能而又和谐相处的社会。
第四，创建文明城区建设是推进富民强区、实现“两个率先”的重要途径。富民强区、“两个率先”的目标，是三个文明建设相统一的奋斗目标，而创建文明城区正是促进三个文明协调发展的良好载体，可以把三者更紧密地结合起来。在我区实现富民强区、力争“两个率先”的目标体系中，除对经济发展、社会保障等提出要求外，还对城区绿化覆盖率、环境质量综合指数、居民文教娱乐服务支出占比、居民信息化普及程度等方面提出具体要求，而这些都是文明城区考核的重要内容。通过文明城区创建，可以进一步推进基础设施建设，充分发挥城市综合服务功能，为全区人民提供文明便利的生活环境；可以进一步繁荣科学、文化、教育、卫生、体育等社会事业，从根本上提升人们精神文化生活质量，更好地满足人的全面发展需求。文明城区创建工作致力于人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高，这正是富民强区、实现“两个率先”的重要内涵和有效途径。
二、突出重点，狠抓落实，扎实推进文明城区创建工作
文明城区是区域的品牌，也是重要的无形资产和战略资源。在创建工作中，要重点把握好以下几个方面：
1、围绕“两个率先”大局，促进科学发展、加快发展。创建文明城区，着眼点在于有利于促进人的思想的解放、思维的激活和思路的开启。要通过文明城区创建工作，倡导先进的发展理念、确立创新的发展思路，提供坚实的发展保障，为我区推进富民强区、实现“两个率先”创造强劲的精神动力。第一，以创新发展理念为先导，在解放思想中统一思想。没有思想的解放，观念的更新，就不可能有超常规、跨越式的率先发展。我们要围绕全区改革发展进程中的思想问题和实际问题，以“高举创业大旗，推进两个率先”主题活动为载体，组织干部群众广泛开展讨论，学习先进经验，寻找自身差距，破除畏难情绪，破解发展难题，解决在发展进程中存在的思想解放不够，学识本领不强，服务群众不实的问题。通过思想交流和碰撞，把干部群众的思想统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，唤起干部群众奋发有为、奋勇争先的强烈愿望。第二，要切实推进学习型城区建设的深化。要把创建文明城区与深化学习型城区工作紧密结合起来。通过倡导终身学习、组织全民学习，不断开阔眼界、开拓思路、开发能量，提高自我超越的意识和系统思考的能力，要继续利用党委（党组）中心组、学习日、周末系列讲座等有效载体，以学习型机关和学习型干部队伍建设为龙头，以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，开展好保持共产党员先进性教育活动，组织各级干部学习马克思主义基本理论，学习现代科学文化知识，学习专业业务，学习现代工作技能，努力建设高素质的学习型干部队伍，在学习中增长知识，开阔眼界。通过学习，引导干部群众
全面、辩证的看待当前经济形势和发展环境，在大局中谋划发展，在变化中寻求机遇，把握结合点，实现差别化，创新发展思路，发展机制和发展模式。第三，以人力资源开发为抓手，在提供保障中增添后劲。今后一段时期，我区将加大结构调整步伐，大力推进产业升级，切实转变经济增长方式，优先发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业，加快软件园、出口加工区等特色产业基地建设，需要大批高素质人才，我们要在开展文明城区创建工作中，大力开发人力资源，培养领导干部、公务员、企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技人才和高级技能人才等六只专门人才队伍，形成促进我区“两个率先”的人才高地。要在开展文明城区创建工作中，不断创造和完善人力资源开发的政策环境，努力形成政府引导、企业主体、社会参与的人力资源开发局面，使人力资源成为加快发展教育活力的资本，为我区经济社会的持续发展提供长久的人力支撑。
2、坚持以人为本要求，满足市民全面发展的需求。广大市民是城市的主体，也是文明城区创建的参与者、检验者和受益者。文明城区创建的得失成败，要看广大市民是否拥护、是否满意、是否高兴。因此，我们要按照“三个代表”的要求，围绕创建文明城区的要求，把文明城区建设工作与提高市民素质能力结合起来，与服务人民群众生活结合起来，真正满足人民群众全面自由发展、创造美好生活的需求。第一，提升市民的文明素质，使其成为与经济快速发展相适应的现代市民。现代城市文明首先取决于市民文明素质的高低。要通过创建文明城区，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，继续开展“三讲一树”公民道德实践活动，在全社会广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，并把思想教育与道德规范结合起来，把德治人心与法治社会结合起来，引导市民在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。要下大力气抓好未成年人思想道德建设，开展“阳光校园”、“阳光阵地”、“阳光行动”、“阳光团队”、“阳光关爱”建设活动，不断培育和提升青少年的文明素质。要针对外来务工人员、农村劳动力亟待提高文明素质、适应城市现代化进程的需要，进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设，提高管理和服务的水平，抓好新市民思想道德建设，促进他们尽快向现代文明市民转变。第二，增强市民的综合能力，使其成为全面自由发展的创业主体。创建文明城区的一个重要目的就是不断增强市民的创业创新创优的能力，为市民全面自由发展积蓄能量。要不断提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和服务发展、服务社会、服务群众的能力；要不断提高各行业人员的服务水平和服务质量；要不断提高企业管理人员和广大职工的创新能力和管理水平；要不断提高失地农民、社区下岗失业人员的就业能力、工作能力和职业转换能力；要不断增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力，增强农民科技致富、创业致富的能力。通过增强市民创业创新创优的意识和能力，形成敢创业、能创业、创大业的社会氛围。第三，提高市民的生活质量，使其成为安居乐业的受益群体。创建文明城区必须要以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从市民愿意参与、能够受益的事情抓起，多为群众办实事办好事，使市民在创建中真正受益。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创建力度，切实改善城市居住环境，充实精神文化生活，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，提升市民的文明素质，实现城市形象与市民生活的共同提高。
3、把握城市竞争趋势，加快推进城市现代化进程
创建文明城区是改善发展环境、增强区域竞争力的内在需求。各个地区、各个城市之间的竞争，不仅是区域规模竞争、经济实力竞争，最根本的还是环境和文化的竞争。创建文明城区要围绕市委、市政府的要求，重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功夫，加快推进城市现代化的进程。第一，加强城市建设管理。坚持规划先导，建管并重，进一步加大城市基础设施建设力度，努力形成具有地域特点和文化底蕴的城区风貌。要从文明城区建设的要求出发，把与群众利益关系最大的项目和能够迅速改善城区形象的道路交通工程、环境美化工程、公用设施工程等作为重点，建成一批标志性景观、标志性公共空间、标志性主干道、标志性公共建筑。要以常州市创建全国园林城市为契机，重点抓好我区的绿化广场，围绕国家级园林城市的具体目标，重点抓好市区公园、道路景观、城乡绿化、绿色通道等建设工程，扩大绿化覆盖率。要坚持专项整治与长效管理相结合，进一步提高城市管理水平，继续开展市容环境、交通秩序、违章建筑、马路市场的集中治理，创造整洁优美的城市环境。第二，营造城区发展环境。要进一步优化科学发展、加快发展的政务环境、市场环境、治安环境和人文环境，塑造城区的文明开放、创新进步的良好形象。要进一步转变工作作风、强化服务意识、优化办事程序、提高服务效能，推进依法行政、高效行政、廉洁行政，加快服务型政府建设步伐；要进一步深化“平安新北”建设，加大法制宣传教育的力度，加大社会治安综合治理力度，建立健全社会治安管理的长效机制，创造安定和谐的社会氛围；要围绕建立公开、公平、公正的市场秩序，着力加强市场经济知识和公民诚信教育，增强市民的市场意识、竞争意识和诚信意识，重点在文明行业创建中倡导诚信服务，塑造良好窗口形象，推进全区诚信体系建设的进程；要积极推进城区文化建设，将先进的文化理念渗透到日常生活之中，大力建设企业文化、校园文化、社区文化、乡土文化；要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示活动，增强市民的艺术修养和情趣，满足广大群众的精神文化需求。第三，推进社会事业发展。要大力实施“科教兴国”战略，积极构建终身教育体系；加强公共卫生管理，健全突发公共卫生事件系统，提高疾病防控和卫生服务水平；加强图书馆、文化生活中心等文化设施建设，管理力度，扩大辐射面，扩展受益面，发挥其应有的社会功效，加快信息建设步伐，推进电子政务建设。
三、加强领导、齐抓共管，确保文明城区建设工作落到实处。
创建常州市文明城区，涉及方方面面、各行各业、千家万户，是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。各镇、街道，各部门都要高度重视，加强领导，狠抓落实，充分发挥社会各方面资源优势，充分发挥全体市民的积极性，主动性和创造性，凝心聚力、整体推进文明城区创建工作。
1、加强领导，摆上位置。各部门、各单位要把创建文明城区作为一项事关全局的战略性任务，作为检验和衡量一个地区发展和部门工作的重要内容和标准，纳入重要议事日程，切实加强对文明城区建设工作的领导。要健全落实领导责任制，强调一把手负总责、亲自抓，切实履行领导职能。要按照《创建文明城区工作责任分解表》要求，对照文明城区各类创建标准，结合自身实际，制定具体的实施办法和长效管理措施。要进一步明确工作职责，排出薄弱环节，研究改进措施，重点组织攻关，并建立创建文明城区联席会议制度和工作协调制度，定期进行检查交流，做到横向到边，纵向到底，任务到人。对工作进展不快、成效不大，影响全区创建目标实现的部门和单位，要按照行政问责制的有关规定，严肃追究单位领导和相关人员的责任。要加大督促检查力度，对发现的问题，一定要认真对待，限期整改到位。
2、转变作风，真抓实干。要认真贯彻落实区委、区政府即将下发的《关于深化文明城区创建工作的实施意见》，建立切实有效的创建责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，同时切实加强督促检查工作。各级领导干部要切实转变作风，深入一线，深入基层，深入群众，了解创建工作的进展情况，了解群众对创建工作的要求，并及时发现问题、解决问题。要把文明城区创建的考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来，并作为评选文明镇、文明行业、文明单位的重要内容。
3、加强配合，形成合力。创建文明城区，需要社会各界的大力支持和广泛参与，形成各方齐抓共管、同建共创的整体合力。要进一步增强全局观念，从现在起，全区各相关职能部门一定要明确并切实履行自身职责，特别是有些工作需要相关部门单位协同作战，部门之间要顾全大局，主动协调、密切配合，不得相互推诿、扯皮，要服从统一领导，听从统一指挥，确保全区创建文明城区工作“一盘棋”，坚决杜绝部门利益驱动，坚决消除工作中存在的畏难、消极、松劲情绪，不能过分强调客观原因，而忽视主观方面的努力，进而影响全市创建工作大局。要广泛利用社会各方资源，发挥企业、学校、社区、村镇的各种资源优势，广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的结对共建活动。要积极鼓励社会力量参与文明城区建设，发挥精神文明建设市民督查团的作用，引导市民相互监督、相互促进、相互提高。
4、加强宣传，营造氛围。各级各部门要通过宣传橱窗、宣传栏、印发资料、文艺节目等形式多样的宣传教育手段广泛宣传创建文明城区的目的、意义和各项标准要求，动员广大群众积极参与、自觉行动，从我做起，从一言一行做起。我区各新闻单位要发挥自身优势，策划设计专题专栏，大力宣传区委、区政府所采取的重要举措，持续有效地宣传文明城区创建活动中的典型经验和具体成效，积极倡导文明和谐的社会新风，积极倡导终身学习的先进理念。各镇、社区居委会的宣传栏要定期刊登文明城区创建内容，使全区上下形成浓厚的创建氛围。
同志们，创建常州市文明城区是加快富民强区、实现“两个率先”的重要任务，也是我们推进现代文明进程、着力构建和谐社会的重要历史使命。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，同心同德，群策群力，开拓创新，积极进取，扎实推进文明城区创建工作，争取今年年底通过初评考核，确保实现到～年底创建成常州市文明城区的目标。
第五篇：在动员会上的讲话
抢抓机遇深化改革努力开创粮食工作新局面―――在全县深化粮食流通体制改革动员大会上的讲话
县委副书记、代县长马鹏云
（2011年5月10日）
同志们：
今天，我们召开全县深化粮食流通体制改革动员大会，会议的主要任务是，贯彻全区深化粮食流通体制改革动员大会精神，认真总结我县实行粮食购销市场化改革以来取得的成绩，分析出现的新情况、新特点和新问题，研究、部署进一步深化国有粮食企业改革，进一步健全和完善我县粮食流通体制，加强粮食宏观调控，保障粮食安全，推进我县现代粮食流通业健康、科学、快速发展。刚才，县委常委、常务副县长王兴文同志宣读了《海原县深化粮食流通体制改革工作方案》，对我县深化粮食流通体制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见：
一、充分认识深化粮食流通体制改革、促进现代粮食流通业发展的重要性和紧迫性
粮食是事关国计民生的重要战略物资。近年来，我县积极推进粮食流通体制改革，“老粮、老人、老账”的历史遗留问题基本解决，国有粮食购销企业全面推向市场，统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成，粮食市场主体多元化格局基本建立，有效保障了区域粮食安全，为全县经济社会健康持续快速发展发挥了基础支撑作用。但是，随着粮食安全形势和购销市场变化，出现了一些新问题，主要是粮食行政首长分级负责制不完善，市场监管和应急保障能力还不强；粮食储备企业分散经营，国有粮
食购销企业产权制度改革滞后，主渠道作用发挥不够；粮食流通基础设施薄弱，龙头企业带动力不强，产业发展水平较低等。这些问题已不适应新形势发展的要求，迫切需要通过深化改革加以解决。各有关部门（单位）要从维护国家粮食安全、保障社会稳定的全局和战略高度，充分认识进一步深化粮食流通体制改革、推动现代粮食流通业加快发展的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，明确职责，完善体制，创新机制，强化管理，加快推进我县现代粮食流通业大发展、快发展。
二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处
这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、自治区、市政府多次召开了专题会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会国务院、区、市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。
1、全面落实粮食安全行政首长分级负责制。县人民政府对全县粮食安全和宏观调控粮食综合生产能力、粮食产业发展、粮食应急体系建设负全责，县粮食行政管理部门是全县粮食安全的责任机构，具体负责全县粮食供求平衡、应急成品粮油储备建设和管理、粮食加工环节粮食质量安全和卫生品质检测及监督、粮食流通市场建设和推进产业化发展等职能，承担政策性粮源组织
及供应，依法加强对全县粮食流通监督检查，及时准确检测市场粮油价格动态，确保粮食流通安全顺畅，粮油价格稳定。
2、加快基本农田保护开发农业基础设施建设步伐，重视土地开发整理，调整优化种粮结构，切实保护耕地面积不减少，“十二五”期间，全县粮食播种面积稳定在34 万亩（小麦、玉米），粮食总产量达到10.78万吨，人均粮食产量达到234.3公斤以上，确保区域粮食安全。
3、建立健全粮食应急保障体系，建立健全应急成品粮油储备运行保障机制。为了进一步增强粮食宏观调控能力，有效应对自然灾害等突发事件，建立县级应急成品粮油储备。根据我县实际，考虑到县级财力，提出按全县城镇常住人口6万人计算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原则，全县应储备成品粮（大米、面粉）300吨，食用油90吨，应急成品粮油保管、轮换费用及贷款利息补贴，纳入县级财政统筹安排解决。大米每年轮换3次、面粉每年轮换4次、食用油每年轮换1次，应急成品粮在城关粮库储备300吨，食用油在新区亨源粮油责任有限责任公司储备90吨，确保应急粮油储备库存真实，质量完好，政府宏观调控时调得出、用得上。
4、建立健全粮油质量监督检验体系。粮油食品安全关系到全县人民的生命安全，为了进一步强化和提升原粮收储、运输，加工环节的质量监督及卫生项目的检测功能，按照完善区、市、县三级粮油质量检验检测体系要求，筹备组建海原县粮油质监站，隶属于海原县粮食局，承担县内外原粮、油料、成品粮油、粮油产品、饲料等产品的监督检验，委托检验，粮油产品的卫生检验和掺假伪检验工作。
5、建立粮食安全绩效考核机制。按照自治区政府粮食流通安全保障绩效考核目标任务，制定全县粮食安全目标责任及其考核办法，对县内引黄灌区的乡镇下达种粮指标进行考核，对全县粮食安全工作进行考核，建立长效的粮食安全绩效考核机制。
6、推进国有粮食购销企业改革。我县在2010年初，对粮食购销公司进行了改制。为了彻底解决粮食企业改制历史遗留问题，经粮食局申请，县政府常务会议研究同意粮食购销公司破产还债，目前企业改制基本结束。对国有粮食购销公司下岗职工，鼓励自谋职业和自主创业，享受自治区和我县全民创业各项优惠政策，人社局和就业局要切实落实好粮食系统下岗职工再就业问题，通过就业培训，每年安排一定数量的粮食企业下岗职工充实到社会公益性岗位上来，解决他们的后顾之忧。对距法定退休年龄不足5年（男满55周岁、女满45周岁）且养老保险缴费年限15年（含视同缴费年限）的职工，可提前办理退休手续。
7、加大扶持力度，培育龙头企业。紧紧抓住国家大力推进粮食产业的有利时机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业扩大发展规模，壮大实力。县政府每年安排一定的资金，对助农增收效果明显，促进粮食产业健康发展的粮食企业在技改贴息贷款，流动资金、项目用地等方面给予扶持，采取以奖代补和项目扶持、补助扶持，方式给予奖励。合理引导生产、流通和消费，促进企业进一步做大做强。用3年时间培育3家粮食龙头企业，其中亨源粮油有限责任公司、瑞丰马铃薯制品有限责任公司、鸿宇淀粉
厂。
8、积极推进“放心粮油”工程，按照为民、便民、利民的原则，以服务群众生活，确保粮油安全为宗旨，大力推进“放心粮油店”建设。筹措海原县军粮供应站，负责供应武装部、县中队，消防大队，生活用粮油问题，负责供应民政救灾粮油，“放心粮油店“粮油配送，上门服务等形式，积极开发服务项目，主动参与市场竞争，让”放心粮油“工程进社区、进学校、进农村，使城乡居民吃上放心粮油。
9、积极争取自治区项目支持做好技术指导和服务工作，今年在树台乡为2000户农户建设科学储粮仓，促进农民减损增收，到2015年力争在全县建成农户科学储粮仓1.5万个，帮助1.5万农户减少储粮损失。
三、强化责任，狠抓落实，确保粮食流通体制改革工作顺利进行
粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县委、政府已把此项工作列入今年重要议事日程，成立了县深化粮食流通体制改革领导小组，将粮食安全纳入全县绩效考核中，县政府将定期召开粮改专题会议，各有关部门（单位）要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题，要防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。各有关部门（单位）要按照职责分工，狠抓落实，确保各项工作顺利进
行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的部门和单位要追究主要领导的责任。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保我县粮改工作顺利进行。
同志们，粮食安全事关国家经济发展，事关社会稳定，全县上下要把深化粮食流通体制改革当作一件大事来抓。各相关部门（单位）要高度重视，加强领导，明确责任，密切配合，切实抓好落实，共同推进粮食流通体制改革。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。
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