北京市政府采购新规：电子产品不得超参考价（合集）

第一篇：北京市政府采购新规：电子产品不得超参考价

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北京市政府采购新规：电子产品不得超参考价

新京报讯（记者蒋彦鑫）销售电脑、摄像机等产品，价格超过中关村电子指数参考价格的，企业将可能从政府采购供货商名单中“除名”。昨日，北京市市级行政事业单位2013-2015年度办公设备协议供货有关事宜的通知发布。

协议采购可以议价

市财政局表示，北京市市级各行政机关、事业单位、社会团体组织采购办公设备，单项或批量金额小于100万元的，应实行协议采购。具体采购类别包括台式计算机、便携式计算机、服务器、路由器、交换设备、存储设备、打印设备、摄像机等。

政府采购的价格是否合理？会否出现虚高？对此市财政局表示，协议供货确定的产品价格为政府采购最高限价。在协议供货执行过程中，采购单位可与供货服务商进行议价，确定最终成交价。供应商在特定时间内举办的促销活动或优惠政策，如涉及政府采购协议供货产品的，采购单位有权参加促销活动并享受其优惠政策。

电脑采购要求更严

此次将台式计算机、便携式计算机纳入批量集中采购范围。预算单位单项或批量采购金额达到或超过50万元以上的，均实行批量集中采购。由市政府采购中心与相关供应商进行批量议价确定商品采购价格后，预算单位按议定价格进行购买。

超“中关村指数”取消供货资格

视为北京电子类产品采购比价基础的“中关村电子指数参考价格”

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将继续扩大价格监控范围。如发现供货产品价格高于“中关村电子指数参考价格”的，将责成供应商及时调整相关产品价格，否则暂停或取消协议供货资格。

同时，对于出现一些违规情况的，将追究供应商协约责任。包括提供假冒伪劣产品；未在承诺供货期内及时供货或提供售后服务的；产品价格降低时，未及时书面告知市政府采购中心进行相应价格调整的等。违规责任追究包括口头警告、书面警告并限期整改、暂停供应商供货资格、终止政府采购协议、取消供应商资格。情节严重的，依法列入不良供应商名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。

■ 背景

公车和办公用品多协议供货

据了解，北京的政府采购主要是协议采购和项目采购为主。公众关注的协议采购分为两类，即协议供货和定点服务。协议供货主要是针对电子产品等办公用品，还有公务用车；定点服务则包括车辆保险、加油、维修、会议定点、汽车租赁、印刷等。

北京市以中关村电子信息产品指数作为数据源，参考中央、中直采购中心的价格，形成了北京电子类产品的比价基础，为采购人议价提供参考。中关村电子信息产品指数，是以中关村电子市场450家经销商作为数据采集点，以其销售的市场热销品销量为权数的加权平均指数，是反映中关村电子市场波动趋势最有影响的电子信息产品指数。由国家商务部编制发布，为公益的数据提供机构。（原标题：政府采购价超高 企业将被“除名”）

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以下是繁体版内容: 新京報訊（記者蔣彥鑫）銷售電腦、攝像機等產品，價格超過中關村電子指數參考價格的，企業將可能從政府采購供貨商名單中“除名”。昨日，北京市市級行政事業單位2013-2015年度辦公設備協議供貨有關事宜的通知發佈。

協議采購可以議價

市財政局表示，北京市市級各行政機關、事業單位、社會團體組織采購辦公設備，單項或批量金額小於100萬元的，應實行協議采購。具體采購類別包括臺式計算機、便攜式計算機、服務器、路由器、交換設備、存儲設備、打印設備、攝像機等。

政府采購的價格是否合理？會否出現虛高？對此市財政局表示，協議供貨確定的產品價格為政府采購最高限價。在協議供貨執行過程中，采購單位可與供貨服務商進行議價，確定最終成交價。供應商在特定時間內舉辦的促銷活動或優惠政策，如涉及政府采購協議供貨產品的，采購單位有權參加促銷活動並享受其優惠政策。

電腦采購要求更嚴

此次將臺式計算機、便攜式計算機納入批量集中采購范圍。預算單位單項或批量采購金額達到或超過50萬元以上的，均實行批量集中采購。由市政府采購中心與相關供應商進行批量議價確定商品采購價格後，預算單位按議定價格進行購買。

超“中關村指數”取消供貨資格

視為北京電子類產品采購比價基礎的“中關村電子指數參考價格”

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將繼續擴大價格監控范圍。如發現供貨產品價格高於“中關村電子指數參考價格”的，將責成供應商及時調整相關產品價格，否則暫停或取消協議供貨資格。

同時，對於出現一些違規情況的，將追究供應商協約責任。包括提供假冒偽劣產品；未在承諾供貨期內及時供貨或提供售後服務的；產品價格降低時，未及時書面告知市政府采購中心進行相應價格調整的等。違規責任追究包括口頭警告、書面警告並限期整改、暫停供應商供貨資格、終止政府采購協議、取消供應商資格。情節嚴重的，依法列入不良供應商名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動。

■ 背景

公車和辦公用品多協議供貨

據瞭解，北京的政府采購主要是協議采購和項目采購為主。公眾關註的協議采購分為兩類，即協議供貨和定點服務。協議供貨主要是針對電子產品等辦公用品，還有公務用車；定點服務則包括車輛保險、加油、維修、會議定點、汽車租賃、印刷等。

北京市以中關村電子信息產品指數作為數據源，參考中央、中直采購中心的價格，形成瞭北京電子類產品的比價基礎，為采購人議價提供參考。中關村電子信息產品指數，是以中關村電子市場450傢經銷商作為數據采集點，以其銷售的市場熱銷品銷量為權數的加權平均指數，是反映中關村電子市場波動趨勢最有影響的電子信息產品指數。由國傢商務部編制發佈，為公益的數據提供機構。（原標題：政府采購價超高 企業將被“除名”）

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北京移动发出4G体验“召集令”

本报讯(记者赵莹莹)“三哥”(3G的昵称)尚且年幼，“四哥”(4G的昵称)将要登场了。4G网络时代，开始从展会走向普通市民。昨日，北京移动发布4G体验“召集令”，邀请爱触网的移动用户免费报名体验TD-LTE的4G网络。

根据“召集令”的要求，入网一年以上、无欠费记录、近三个月月均消费大于50元且近三个月月均上网流量大于50M的移动用户，可登录进行网上报名。报名审核通过后，用户缴纳500元押金(退还体验终端时即返还)，即可领取一部4G终端及相应USIM卡开始4G体验，免费享受每月最高达15G的4G网络流量。在为期6个月的体验期内，用户需每月提交2次调查问卷，真实反馈使用心得。

“通过此次用户招募体验活动收集的数据将会成为下一步4G网络建设的重要参考依据。”中国移动北京公司相关负责人表示，北京移动此次提供了数据卡、MI-FI、CPE三种4G终端，分别适用于笔记本移动办公的人群、平板电脑等支持WIFI功能终端的人群，和有线宽带的中小企业或家庭用户。

“可以这么说，4G网络迈向商用，又前进了一步。”资深电信分析师、飞象网CEO项立刚告诉记者，他很看好4G网络的商用前景。从招募活动看，移动TD-LTE的建设已从最初的基础设施铺设逐步转入用户体验完善阶段，也许到年底，北京就有一批用户能享受到4G时代。

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据记者了解，目前市场上支持4G网络的手机包括三星GALAXYS3、三星GALAXY S4、HTC EVO 4G、华为Ascend D2-TL、诺基亚Lumia 920、iPhone 5等多款。项立刚表示，正如3G网络时代的激烈竞争，面对广阔的4G网络市场，终端设备商、运营商、移动互联网企业都将加入到4G竞争序列之中。

关于工信部何时颁发4G拍照，业界一直有预测：先是认为会在今年“5·17电信日”颁发，之后又预测颁发时间在今年九、十月间。中国刚刚开展3G商用，国际上已经在紧锣密鼓确定4G国际标准。对此，电信分析师付亮的观点是，技术标准确立到最终商用化还需要很长时间，3G标准确立到最终商用也经历了差不多10年。“未来10年都无法看到3G退出市场，4G建网不可能完全替代3G，4G也不可能全球大范围建网，至多在一些对数据信息需求量大的特大城市布网，比如上海、北京等城市，其他人口少的城市3G已经够用了。”

关键词

4G 4G(TD-LTE)是第四代移动通信技术的简称，网络速度可达3G网络速度的十几倍到几十倍，其中TD-LTE是高带宽、高质量的新一代无线宽带通信标准之一。4G网络既可以达到有线宽带的上网速度，又可以让客户享受移动的自由。它不仅支持话音、短信、彩信，还支持高清视频会议、实时视频监控、视频调度等。

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首张微信专属手机卡下午面市

本报讯(记者贾中山)今天下午，广东联通与腾讯公司召开发布会，公布用户高度关注的“微信沃卡”的情况。这也是国内首张微信定制电话卡。关于具体的收费详情，目前双方仍未透露，网上有传言称，用户使用“微信沃卡”上微信将不收取微信流量费。

今天下午，广东联通与腾讯公司举行发布会，介绍双方合作推出的专属手机SIM卡，这也是运营商首次与腾讯微信合作推出手机SIM卡。上午，已有网友将会议现场照片上传到微博上，可以看到会场摆放了将近20排椅子，会场大屏幕上显示有一张手机SIM卡，上面有“微信沃卡”字样。对于该SIM卡的套餐收费问题，在网上有用户称，微信沃卡将具备腾讯“微支付”功能，微信、游戏、音乐、视频等腾讯应用流量免费。而根据网上调查，用户最关心的话题包括有无流量优惠、是否免费使用微信、是否可拥有微信特权等。据悉，微信沃卡专属手机SIM卡将于8月8日正式推出，人们在腾讯旗下的易迅网可以购买。

就在联通与微信合作推出专属手机SIM卡的同时，广东电信也不甘落后，将于下月推出一种包含微博和微信定向流量的业务卡。据了解，这种针对“双微”业务的专属流量卡每月仅需6元，用户可获得2GB的腾讯微信加新浪微博定向流量。

以下是繁体版内容: 本報訊(記者趙瑩瑩)“三哥”(3G的昵稱)尚且年幼，“四哥”(4G的昵稱)將要登場瞭。4G網絡時代，開始從展會走向

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普通市民。昨日，北京移動發佈4G體驗“召集令”，邀請愛觸網的移動用戶免費報名體驗TD-LTE的4G網絡。

根據“召集令”的要求，入網一年以上、無欠費記錄、近三個月月均消費大於50元且近三個月月均上網流量大於50M的移動用戶，可登錄進行網上報名。報名審核通過後，用戶繳納500元押金(退還體驗終端時即返還)，即可領取一部4G終端及相應USIM卡開始4G體驗，免費享受每月最高達15G的4G網絡流量。在為期6個月的體驗期內，用戶需每月提交2次調查問卷，真實反饋使用心得。

“通過此次用戶招募體驗活動收集的數據將會成為下一步4G網絡建設的重要參考依據。”中國移動北京公司相關負責人表示，北京移動此次提供瞭數據卡、MI-FI、CPE三種4G終端，分別適用於筆記本移動辦公的人群、平板電腦等支持WIFI功能終端的人群，和有線寬帶的中小企業或傢庭用戶。

“可以這麼說，4G網絡邁向商用，又前進瞭一步。”資深電信分析師、飛象網CEO項立剛告訴記者，他很看好4G網絡的商用前景。從招募活動看，移動TD-LTE的建設已從最初的基礎設施鋪設逐步轉入用戶體驗完善階段，也許到年底，北京就有一批用戶能享受到4G時代。

據記者瞭解，目前市場上支持4G網絡的手機包括三星GALAXYS3、三星GALAXY S4、HTC EVO 4G、華為Ascend D2-TL、諾基亞Lumia 920、iPhone 5等多款。項立剛表示，正如3G網絡時代的激烈競爭，面對廣闊的4G網絡市場，終端設備商、運營商、移動互聯網企業都將加

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入到4G競爭序列之中。

關於工信部何時頒發4G拍照，業界一直有預測：先是認為會在今年“5·17電信日”頒發，之後又預測頒發時間在今年九、十月間。中國剛剛開展3G商用，國際上已經在緊鑼密鼓確定4G國際標準。對此，電信分析師付亮的觀點是，技術標準確立到最終商用化還需要很長時間，3G標準確立到最終商用也經歷瞭差不多10年。“未來10年都無法看到3G退出市場，4G建網不可能完全替代3G，4G也不可能全球大范圍建網，至多在一些對數據信息需求量大的特大城市佈網，比如上海、北京等城市，其他人口少的城市3G已經夠用瞭。”

關鍵詞

4G 4G(TD-LTE)是第四代移動通信技術的簡稱，網絡速度可達3G網絡速度的十幾倍到幾十倍，其中TD-LTE是高帶寬、高質量的新一代無線寬帶通信標準之一。4G網絡既可以達到有線寬帶的上網速度，又可以讓客戶享受移動的自由。它不僅支持話音、短信、彩信，還支持高清視頻會議、實時視頻監控、視頻調度等。

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首張微信專屬手機卡下午面市

本報訊(記者賈中山)今天下午，廣東聯通與騰訊公司召開發佈會，公佈用戶高度關註的“微信沃卡”的情況。這也是國內首張微信定制

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電話卡。關於具體的收費詳情，目前雙方仍未透露，網上有傳言稱，用戶使用“微信沃卡”上微信將不收取微信流量費。

今天下午，廣東聯通與騰訊公司舉行發佈會，介紹雙方合作推出的專屬手機SIM卡，這也是運營商首次與騰訊微信合作推出手機SIM卡。上午，已有網友將會議現場照片上傳到微博上，可以看到會場擺放瞭將近20排椅子，會場大屏幕上顯示有一張手機SIM卡，上面有“微信沃卡”字樣。對於該SIM卡的套餐收費問題，在網上有用戶稱，微信沃卡將具備騰訊“微支付”功能，微信、遊戲、音樂、視頻等騰訊應用流量免費。而根據網上調查，用戶最關心的話題包括有無流量優惠、是否免費使用微信、是否可擁有微信特權等。據悉，微信沃卡專屬手機SIM卡將於8月8日正式推出，人們在騰訊旗下的易迅網可以購買。

就在聯通與微信合作推出專屬手機SIM卡的同時，廣東電信也不甘落後，將於下月推出一種包含微博和微信定向流量的業務卡。據瞭解，這種針對“雙微”業務的專屬流量卡每月僅需6元，用戶可獲得2GB的騰訊微信加新浪微博定向流量。

第二篇：南京市政府采购中心询价通知书

南京市政府采购中心询价通知书

项目编号：NJZC-2007D159

南京市政府采购中心受金陵科技学院（采购人）委托，对下列货物和相关服务进行询价，欢迎符合资格要求的供应商根据询价通知书要求一次报出不得更改的价格及服务承诺，并于2007年8月9日上午09：00-09：30之间将《报价单》一式一份（正本）密封送达南京市政府采购中心报价文件接收人。

1、请报价人注明所供货物详细规格、品牌、生产厂家、配置，并按标准配置报价，一个分包中的项目必须全部填报。如有几个分包，可任选一个或几个填报，本次采购只有一个分包。（请列明配置清单包括赠品，若有不含在报价内的选配件请详细注明）该报价必须是最终成交价。货物的总价应包括交货前的所有费用：即总价须包括全部进口环节的关税、代理费、运输、安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、配件。

2、提供的货物应是全新、未使用过的原装合格正品，质保期限如果没有明确要求的应不低于原厂家的承诺，产品应至少提供1年以上的免费质保期，终身维修服务，若能提供其他更优质的服务，可在服务承诺中自行提供，该承诺将做为确定成交的参考依据（最佳技术支持和售后服务附报价单后）。并保证所提供货物的开箱合格率为100%，外观和内在质量都不得有任何问题。

3、供应商如果不是本中心网员或初次向本中心报价的单位，报价时应附营业执照、税务登记证复印件、开户银行和帐号等相关资格证明文件。本次采购要求报价单位的注册资金不低于500万元人民币。

4、货物经使用单位验收合格后，由合同双方根据合同进行结算。即：无预付款，所有采购货物验收合格并正常使用7天后付合同价的90%，余款10%（质保金）在采购人正常使用满一年付清。

5、询价采购结果请在询价截止日后2日以后从本中心网站的中标结果中查询。得知中标后，请及时与报价单接收人联系签订合同事宜。

6、提供相关技术手册、使用说明书，免费进行师资培训。

7、如询价通知书有变更，将在本中心网站发布信息更正公告，请报价人留意。

8、交货安装完毕时间：2007年9月20日交货,9月25日前安装调试完毕。交货地点：采购人指定。联系人：谈老师；联系电话：84557793。

成交原则：符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则。

地址：南京市北京西路2-1号

邮政编码：210008

联系人： 陆宝钧电话： 025-83279810传真： 025-83279811

报价文件接收人：胡转娣（六楼）电话： 025-83279817传真： 025-83279815 保证金：无

开 户 行：建行地铁大厦分理处

银行帐号：3200***00202

开户名称：南京市政府采购中心

日期：2007年8月3日

南京市政府采购中心采购询价报价单

项目： 黑板编号：NJZC—2007D159

报价单位（公章）：报价单位负责人（签章）：联系电话：手机：

第三篇：丹阳市政府采购中心询价函

丹阳市政府采购中心询价函

（2009）询字第26号

各供应商：

我中心根据市有关单位设备采购的需求，现将我中心需要采购物品的询价表发给你们，请收到后于2009年12月15日上午10：00前将投标报价单上报我中心，超过时间递交的标书以及未经过资格审查（未交保证金）的投标供应商的投标书将不予接收。并注意以下事项：

一、标书制作及投标要求：

1、必须编制规范的标书，内容要求完整，装订整洁美观；

2、必须提供完整的报价表(可选择性分项报价)、质量保证书及售后服务承诺，否则作为废标；

3、标书必须用档案袋密封并在封口加盖公章，直接送市政府采购中心（传真件和复印件无效）。

二、报价表填写要求：

1、报价单上单价、小计必须填写清楚，否则作为废标；

2、报价单上供货时间必须填写，否则作为废标；

3、必须严格按照采购中心提供的表式填报价格(不得改变品牌、规格型号)，否则作为废标；

4、谨慎合理报价，所报价格必须经企业法人或授权代表签字盖章后加以确认。

5、所有投标应以人民币报价，一次报出不得更改的价格，如果投标单价和总价不符时，以单价为准。

三、开标时间：我中心将于2009年12月15日下午14：30开标，届时欢迎各供应商前来参加开标活动。

四、确定成交供应商：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定。

五、成交后的付款方式：货款凭使用方验收回执由市财政集中支付中心付款。合同总金额在叁万元以内的，一次性付清；合同总金额超过叁万元的，先付合同总价的80%，其余20%于一个月后付清。

六、投标管理费：按照丹阳市物价局核定的收费标准，我中心将向中标的供应商收取投标管理费，投标管理费的收取标准为：中标金额的0.8%，供应商在报价时应包含投标管理费。

七、货物验收要求：必须送达用户单位，现场开箱安装（不能破坏原包装），所有货物必须保证是全新的、合法渠道进货的正宗、原装合格正品，调试后必须保证能正常使用。

八、供货时间要求.联系人：李晓宇联系电话：0511—86569038

地址: 丹阳市政府采购中心

丹阳市招投标采购交易管理中心二楼（西环路6号）。

附：采购物品一览表。

丹阳市政府采购中心

2009年12月11日

采购物品一览表

说明：

1、轿车、越野车（吉普）、载客汽车类报价不能超过江苏省联动汽车协议供货的价格，超过江苏省联动汽车协议供货价格的为废标

2、汽车类付款凭验收回执先付合同总价的80%，余款20%于上完牌照后付清。

3、汽车类不收投标管理费。

备注：第2项必须提供原厂家授权书（原件）且需整体报价，否则投标无效。

第四篇：申请成为广州市政府采购询价供应商书

申请成为广州市政府采购询价供应商书

申请人：有限公司，地址：，法定代表人：，电子邮箱：，电话：，邮政编码：

本公司申请成为广州市政府采购询价供应商，对相关法律已经进行了认真学习，现郑重承诺遵守如下规定：

一、在政府采购活动中，供应商应当诚实信用，不得弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不得以任何手段诋毁、排斥其他供应商参与竞争；不得提供虚假资料谋取中标或者成交。

见：

1、《广东省政府采购当事人行为规范》（以下称省规范）第29条

2、合同法第6条，诚实信用原则

3、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（二）：不得排挤其他供应商

4、招标投标法第33条、政府采购法第77条

（一）：不得弄虚作假

二、供应商不得与采购人、采购代理机构及其他工作人员和其他供应商串通，损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。

见：

1、省规范第30条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（三）：

三、供应商不得向采购人、采购代理机构及其工作人员、评标委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益。

见：

1、省规范第31条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（四）四、供应商应当在规定的时间内对采购人或采购代理机构要求确认的澄清修改文件进行书面确认。

见：省规范第32条

五、在招标采购过程中，供应商不得与采购人进行协商谈判。

见：

1、省规范第33条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（五）六、供应商中标、成交后，应当按规定与采购人签订采购合同，并严格履约，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，不得销售伪劣、冒牌、走私商品。

供应商不得拒绝与采购人签订采购合同，不得擅自变更或者终止政府采购合同。

见：

1、省规范第34条

2、招标投标法第59条、第60条

3、产品质量法、反不正当竞争法、商标法、专利法

七、供应商应当主动积极配合政府采购项目的验收工作。

见：

1、省规范第35条

2、《广东省政府采购公开招标采购方式实施规程》第23条

八、供应商应按照有关规定实名书面向采购人或采购代理机构质疑，实名书面向政府监督管理部门投诉，不得进行虚假、恶意质疑与投诉，阻碍政府采购活动的正常进行。

见：

1、省规范第36条

2、财政部《政府采购供应商投诉自理办法》（以下称第20号令）第6条

九、投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为名单，并依法予以处罚：

㈠一年内三次以上投诉均查无实据的；

㈡捏造事实或者提供虚假投诉材料的。

见：财政部《政府采购供应商投诉自理办法》（以下称第20号令）第6条

十、供应商应当接受政府采购有关部门的检查，并如实反映情况和提供材料。

见：

1、省规范第37条

2、招标投标法第32条、政府采购法第77条

（六）十一、采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政

府采购合同。合同条款不得与采购文件和成交供应商的报价文件内容有实质性的偏离。

见：

1、《广东省政府采购非公开招标采购方式实施规程》

第34条

2、招标投标法第59条、第60条、第46条、十二、询价文件要求交纳保证金的，应邀参与询价的供应商应按规定交纳保证金。

见：《广东省政府采购非公开招标采购方式实施规程》

第23条第一款第（三）项第3目

十三、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销工农业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠提供虚假材料谋取中标、成交的；

㈡采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

㈢与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

㈣向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

㈤在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； ㈥拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第（一）至

（五）项情形之一的，中标、成交无效。

见：政府采购法第77条

十四、供应商有本法第77条行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。

见：

1、政府采购法第79条

2、民法通则、合同法

十五、供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： ㈠具有独立承担民事责任的能力；

㈡具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ㈢具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ㈣有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

㈤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

㈥法律、行政法规规定的其他条件。

㈦采购人根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。

见：政府采购法第22条

十六、采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特殊要求，对供应商的资格进行审查。

见：政府采购法第23条

申请人：

200年月日

第五篇：北京市政府采购代理机构管理暂行办法

北京市政府采购代理机构管理暂行办法 第一章总则

第一条为加强对北京市政府采购代理机构的监督管理,提高政府采购效率和工作质量,保障政府采购活动规范有序地进行,依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部部长令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(财政部部长令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部部长令第20号)、《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部部长令第31号)等有关法律法规,结合北京市实际情况,制定本办法。

第二条本办法所称政府采购代理机构(以下简称代理机构),是指经省级以上人民政府财政部门认定资格的,依法接受采购人委托,拟从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购代理业务的社会中介机构。

集中采购代理机构按照财政部、监察部《关于印发集中采购代理机构监督考核管理办法的通知》(财库【2003」120号)进行考核。

第三条已取得省级以上人民政府财政部门认定资格的代理机构,从事北京市市级政府采购业务的,需按照《关于办理CA认证证书有关事宜的通知》(京财办【2006】125号)精神,办理CA认证手续。

第四条代理机构进行政府采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则,不得有违法违规行为。

第五条北京市财政局依法履行对代理机构的监督管理职责,北京市财政局所属北京市政府采购办公室(以下简称“采购办”)具体负责政府采购的监督管理工作。

第二章管理细则

第六条代理机构在采购人委托范围内,按照国家有关法律法规以及北京市政府采购的工作程序和规定组织实施政府采购活动,包括内部管理、业务受理、采购文件论证和制作、信息公告发布、评审专家抽取、采购活动组织、收费管理、采购文件备案、档案管理、质疑答复和协助投诉处理、信息统计、参加培训等内容。

第七条内部管理

(一)代理机构应当建立健全内部监督管理制度。采购活动的决策和执行程序应当明确,并做到相互监督、相互制约。

(二)代理机构应当加强对采购执业人员的管理,人员要相对稳定,并定期组织内部培训。

第八条业务受理

(一)代理机构应当在其政府采购代理业务范围内从事相关的代理业务。

(二)代理机构应当以自己的名义受理业务,严禁以其他代理机构的代理资格或者招标资质受理业务。严禁任何单位和个人以任何名义进行资格挂靠受理业务。

(三)代理机构要在知道或应知道委托后三个工作日内,与采购人签订委托代理协议,依法确定委托代理事项,约定双方的权利和义

务。

第九条采购文件论证和制作

(一)代理机构应当督促采购人及时提出技术需求,对在规定时间内未及时提出技术需求的要及时向采购办反馈。

(二)代理机构应当按照有关规定要求编制采购文件,并经过专家论证。

(三)采购文件中不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

(四)代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。

第十条信息公告发布

(一)代理机构公告的政府采购信息包括招标公告、资格预审公告、中标公告、成交结果公告以及更正公告等。

(二)代理机构应按照要求,对于应当公告的信息,及时在“中国政府采购网”和“北京政府采购网”上发布信息公告,并对所发布信息的真实性和合法性负责,保证同一政府采购信息在各媒体发布内容的一致性。

第十一条评审专家抽取

(一)代理机构应协助采购人组织成立招标项目评标委员会、竞争性谈判项目谈判小组、询价采购项目询价小组、单一来源项目采购小组。

(二)评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上

单数。

(三)评审专家应按北京市有关规定确定。

(四)评审专家抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天。参加评审专家抽取的有关人员对被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。

第十二条采购活动组织

(一)代理机构应当按照规定的程序和要求组织采购活动。

(二)对纳入公证范围的政府采购项目,代理机构应按照有关文件要求向公证机关提交各项证明材料并办理相关事宜。

(三)采购方式依法确定后不得随意变更。如有特殊原因确需变更的,需在采购活动开始前报采购办审批。为提高采购效率,对于符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条第一款第一项规定,经口头请示采购办同意转变方式的,必须在两个工作日内上报书面材料。

(四)代理机构应当在评标、谈判或询价工作完成后五个工作日内,将采购结果报告(指评标报告、询价结果报告、竞争性谈判报告、单一来源报告等)送采购人。

(五)中标、成交结果确定后,代理机构应及时向中标、成交供应商发出中标、成交通知书。

第十三条收费管理

(一)投标保证金。代理机构应按招标文件要求向供应商收取投标保证金,金额不得超过采购项目概算的1%。代理机构应当在中标(成交)通知书发出后五个工作日内退还未中标(成交)供应商的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标(成交)供应商的投标保证金。代理机构逾期退还投标保证金的,除应当退还本金外,还应当按照商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

(二)代理服务费的收取。代理机构应按国家规定的标准收取代理服务费。

第十四条采购文件备案

(一)代理机构应于中标、成交通知书发出后的一个工作日内,将委托代理协议、采购结果报告、采购人书面确认函或授权函、中标、成交通知书报采购办备案。

(二)代理机构应于采购合同签订之曰起七个工作日内,将采购合同副本报采购办备案。

第十五条档案管理

(一)代理机构应加强项目档案的立卷、归档、保管和销毁的管理,确保政府采购项目档案存放有序、查阅方便,严防毁损、散失。

(二)代理机构应根据具体采购方式,参照《政府采购项目档案目录》,建立政府采购项目档案,依法做好政府采购项目档案管理工作。

第十六条质疑答复和协助投诉处理

(一)代理机构对于供应商提出的询问,应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

(二)代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不得涉及商业秘密。代理机构要认真处理质疑,减少投诉的发生。

(三)代理机构应当配合政府采购监督管理部门核查和处理投诉事项。

第十七条信息统计

代理机构应当按照政府采购管理软件的要求,及时准确地录入相关信息。

第十八条参加培训

(一)代理机构应当按照采购办有关要求参加其组织的业务培训。

(二)代理机构中从事北京地区政府采购业务的项目负责人员必须参加培训,其他专业人员参加培训的比例要达到80%以上。

第三章监督考核细则

第十九条组织实施

(一)对代理机构的监督考核由采购办统一组织实施。

(二)监督考核的方式包括日常考核和现场考核。

第二十条日常考核

(一)日常考核由采购办和采购人共同完成,每季度组织一次,考核对象为已在北京市办理CA认证手续的代理机构。

(二)日常考核内容包括组织协调、工作质量、服务意识、人员素质、采购方式变更、采购文件备案、被投诉情况、信息统计、参加培训、其他十个方面。对于季度内未代理北京市市级政府采购业务的代理机构,日常考核仅反映参加培训情况。

(三)采购人负责对组织协调、工作质量、服务意识和人员素质四个方面进行考核。待采购项目完成后,采购人通过北京政府采购管理系统如实填写《北京市政府采购代理机构服务情况调查表》(附件一,以下简称《调查表》)。

(四)采购办负责对采购方式变更、采购文件备案、被投诉情况、信息统计、参加培训、其他六个方面进行考核,并填写《北京市政府采购代理机构日常监管表》(附件二,以下简称《监管表》)。

(五)采购办于每季度末对所有《调查表》和《监管表》进行核查汇总,填写《北京市政府采购代理机构日常考核表》(附件三)。

第二十一条现场考核

(一)现场考核由采购办组织专家组或委托社会中介机构开展监督考核工作。

(二)现场考核原则上每年进行一次,具体考核时间和考核对象由采购办根据每年工作确定。

(三)采购办负责制定现场考核的考核计划、考核方案及考核内容,并在考核工作开始前十五天以书面形式通知代理机构。

(四)代理机构接到采购办考核通知后,在一周内做好有关考核所需文件、数据及资料的整理工作,以备向考核小组提供。

第二十二条考核结果的应用

(一)日常考核结果的应用

采购代理机构每季度末日常考核得分低于80分(含80分)的,责令该代理机构下一季度进行限期整改。

(二)考核结果的应用

1、考核结果为日常考核结果和现场考核结果的综合。

2、对未安排现场考核的代理机构,考核得分为日常考核得分的算术平均数,即考核得分=E每季度日常考核得分/D,其中, n代表采购代理机构每年实际日常考核的季度数。

3、对安徘现场考核的代理机构,考核得分=日常考核得分×50%+现场考核得分X50%,其中日常考核得分=【每季度日常考核得分/n,其中,Ⅱ代表采购代理机格每年实际日常考核的季度数。

4、采购办根据代理机构的考核结果评定代理机构的综合服务质量级别:考核得分90分(含90分)以上,级别评定为优秀;考核得分80-90分(含80分),级别评定为良好;考核得分60-80分(含60分),级别评定为合格;考核得分60分以下，级别评定为不合格。内未代理北京市市级政府采购业务的代理机构,不参加级别评定。

5、对于级别评定为不合格的代理机构,责令该代理机构下一进行限期整改。

6、采购办负责将考核结果进行公告。

7、采购人可以参考采购办的考核结果选择政府采购代理机构。

第四章法律责任

第二十三条代理机构在代理北京市政府采购业务过程中发生违法行为的,按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部部长令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(财政部部长令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部部长令第20号)、《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部部长令第31号)等的相关规定进行处理。

第五章附则

第二十四条本办法由北京市财政局负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起30日后执行。