中俄关系之我见

第一篇：中俄关系之我见

中俄关系之我见

近年来，中俄关系密切，各种合作交流不断。

今天的中俄关系是最密切、最具活力和内涵、最有发展潜力和前景的大国关系。经过双方不懈努力，两国关系达到前所未有的高水平。2009年，我们共同庆祝了中俄建交60周年，两国关系实现了新的历史性跨越。双方签署了相互通报弹道导弹发射条约，两国政治互信水平进一步提高。中俄原油管道项目顺利启动，双方在核能、电力、天然气等能源领域达成新的共识。两国元首批准了中国东北地区和俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要。中俄在重大国际和地区问题上保持密切沟通和协调，维护了双方的共同利益，为维护世界和平与稳定作出了重要贡献。2010年，中俄关系显示出蓬勃发展的良好势头。年初以来，胡锦涛主席和梅德韦杰夫总统在“金砖四国”领导人巴西峰会期间举行了双边会晤，年内他们还将在双边及多边场合多次会晤。俄联邦委员会主席米罗诺夫、国家杜马主席格雷兹洛夫将于年内访华，全国人大常委会委员长吴邦国将同他们分别举行会谈并出席两国议会合作委员会第四次会议。国务院总理温家宝下半年将正式访俄，与普京总理举行中俄总理第十五次定期会晤。中俄经贸合作开局良好，第一季度经贸额达120亿美元，增幅达64%。下半年，中俄原油管道项目将如期竣工，双方能源合作有望实现新突破。我们相信，胡主席出席庆典活动将进一步加强中俄战略互信，推动中俄战略协作伙伴关系深入发展。

新世纪以来，中俄两国高层互访频繁，已成机制化。2010年以来，两国元首举行了5次会晤，真正展现了中俄战略协作伙伴关系的内涵。中俄两国不仅消弭了历史困扰，解决了边境问题，而且以中俄为核心构筑的地区安全组织“上海合作组织”在本区域的影响力越来越大，并维持了理性的发展模式，即以地区安全、反恐合作和打击“三股势力”为目标，绝不发展为军事同盟。

在当今世界的大国格局中，观察家们一般认为俄罗斯是衰落的大国，中国是正在崛起的大国。中俄关系何去何从，也曾引发国际社会各种猜测。但从现实观之，俄罗斯和中国的关系完全超越大国之间相互猜忌和互相拆台的魔咒。一方面，中俄两国在伊核、朝核等问题上密切合作；另一方面，在G20峰会机制中，中俄印巴“金砖四国”的协作效应初显，打破了美欧主导世界金融体系的铁幕，为发展中国家赢得了一定的话语权。纵观历史,虽然中国和当时的苏联由于种种原因,从结盟、对抗到相互隔绝、互不往来，经历了四十年的恩恩怨怨。但直至苏联解体、中俄建交以来，两国关系发展十分顺利。

经济上，普京上台后，两国加强经济贸易合作，组成了战略协作伙伴，中俄贸易连续十年持续增长，预计2010年中俄贸易额将达到600亿美元—800亿美元，同1999年的57亿美元相比增长了十余倍。

曾有一个流行的观点，国与国之间的经贸关系是稳固双边关系的基石。但从中国和相关大国的实践看，经贸关系并非决定性的。美、日、欧、韩和东盟都是中国的主要贸易伙伴，但是中美、中日、中韩关系不仅受制于意识形态的影响，还存在着许多经贸摩擦。最具代表性的是，中国东盟自贸区已启动，中国成为东南亚诸国经济发展的主要引擎，但中国给予相关国家的经贸利益，并不能缓释该区域对中国的猜忌。相比之下，2010年上半年的中俄贸易额不过257亿美元，绝对数量上远远低于美日欧，但是双方的关系并未因之受影响。因此，从中国和相关大国关系的对比中，中国应反思僵化的大国关系模式。经贸关系虽然重要，但也要思考意识形态、地缘关系以及历史与现实的矛盾冲突。尤其是在中国崛起为大国的情势下，更要将传统大国的遏制、周边邻国的猜忌等复杂因素考虑进去，避免遭遇更多不必要的麻烦。

文化上，借2006年中国举行的“俄罗斯”年，以及2007年俄国举办“中国年”活动的东风，2009年12月31日中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫互致新年贺电，并宣布正式启动2010年俄罗斯“汉语年”。

语言是人类心灵沟通的桥梁,通晓对方的语言,是读懂对方心灵、相互理解信任的基础。根据中俄双方达成的协议,继2009年在中国举办“俄语年”之后,2010年在俄罗斯举办“汉语年”。这是继互办“国家年”之后两国在推动双边关系全面发展、巩固中俄友好的社会基础方面采取的又一重大举措。双方将在俄“汉语年”框架内举行近90场形式多样的活动。在双方共同努力下,俄“汉语年”将为俄民众尤其是青少年学生学习汉语、了解和认识中国创造了又一个平台,并将为增进两国人民的相互了解和传统友谊、巩固中俄战略协作伙伴关系的社会基础发挥重要作用。

军事上，1997年，中俄签署协议，削减双方边境一百公里内的驻军量，自2005年起，两国每隔一年举行一次反恐演习，2009年俄罗斯总理普京访华更是同中国建立了弹道导弹通报机制，将中俄战略伙伴关系推上了新高度。

应当看到，中俄两国各自在其周边地区乃至国际上还存在不少压力，此外，两国在反恐、打击海盗等安全领域亦须共同应对。在此背景下，中俄领导人会晤、进行战略协调，不仅仅是客观上的需要，主观上也希望通过相互支持，缓解彼此战略压力。就像中国前驻俄大使刘古昌指出的，仅从今年来看，中俄在朝核问题、“天安号”事件、东北亚局势等问题上进行了密切的协调和配合，今后两国在亚太等双边和多边领域将有更多协作的可能性。

中俄关系的互惠多赢和战略协作，是大国关系的典范。该典范效应应扩展到中国与所有世界和地区大国的关系中，打造既有利于中国发展又有助于维护世界和平的外交模式。

当前中俄经贸关系已进入重要转型时期，双方务实合作还存在着贸易结构不合理、贸易方式不规范等问题。相信通过两国政府和企业的不断努力，把握机遇，解决矛盾，挖掘潜力，提升层次，中俄各领域务实合作必将迈上新台阶。

第二篇：中俄关系分析

中俄关系分析

班级：0331103 学号：2011211368 姓名：廖林宁 中国国土面辽阔，与中国接壤的国家就有14个，当然中国与周边国家的关系也相当复杂，都有可研究之处。因为最近中俄走得比较近，现在我将就中俄关系展开我的观点分析。

2014年5月24日，中俄“海上联合-2014”军事演习实兵演练最后一天的课目如期举行，中俄参演双方在演习海区进行联合反潜、联合搜救和实际使用武器等课目演练，当天下午，随着海上实际使用武器演练结束，历时3天的演习海上课目全部完成。专家认为，此次演习混编后进行自主对抗，综合体现了两国海军应变能力和战略协作水平有所提高。当然我们也发现了这次军演的地点非常敏感，在钓鱼岛西北海域，这次的军演明显让日本非常的警惕，也得到了美国的关注。先前日本追加制裁俄罗斯，日本加入美国为首的西方制裁，可以说中俄联手多抗日美了。

几乎在同时，5月20日俄罗斯总统普京访华。据外媒报道，俄罗斯总统普京日前访华取得了丰硕成果，他称此次访华之旅是其执政生涯中最富有成效的一次。

普京在华访问期间同中国国家主席习近平举行了会谈，出席了中俄联合军事演习开幕式和亚信峰会，还同中俄两国企业界代表进行了沟通。访问期间两国签署了能源、银行、电信和汽车制造领域的合作协议。21日，中石油同俄罗斯天然气工业公司签署了30年内每年对华供应380亿立方米的合同。

最近这一切看起来中俄关系得到空前的发展，并且是相当友好的发展，让我们来回顾一下中俄关系发展的历史。第一阶段是结盟时期。中华人民共和国成立后的第二天，苏联就了承认了新中国，接着，中苏两国在1950年2月14日签订了《中苏友好同盟互助条约》，正式结盟。这一时期，中苏友好合作关系全面发展。在政治和军事上，中苏相互支持，密切配合，应对面临的外部威胁。在经济、科技、教育、文化上，苏联向中国提供了巨大的援助。苏联帮助中国建设了156个大型工业项目，奠定了中国工业化的基础，对中国经济的发展发挥了重要的作用。

第二阶段是对抗时期。上世纪50年代末，中苏意识形态的分歧和国家间的矛盾开始显露。由于领导人的个性特点和个人意志等原因，这些分歧和矛盾不仅未能弥合，相反不断加深，最终导致同盟关系的破裂，两国走上了对抗的道路。这一时期，两国在政治上隔绝，在军事上对立。苏联在中苏边界加强军事部署，陈兵百万，部署的导弹占苏联全部导弹的1／3，总共耗资达2000多亿美元。中国也加强了边境防御，耗费了大量的人力、物力和财力。两国经济、科技、教育、文化合作中断，贸易额急剧下降。中苏对抗损害了两国人民间的传统友谊，影响了两国经济的发展，造成了极为严重的消极后果。

七十年代，苏联从北、西、南三个方面对中国形成包围之势。中苏举行了边界谈判，但毫无进展。考虑到《中苏友好同盟互助条约》已名存实亡，我全国人大常委会决定不再延长该条约，中苏两国正式结束同盟关系。与此同时，我国主动建议举行中苏国家关系谈判。由于苏方拒不解决两国间的实际问题，第一轮谈判无果而终。苏联入侵阿富汗后，我国同世界各国一道坚决反对苏联的入侵，并采取实际步骤支持阿富汗人民反抗斗争，有力地遏制了苏联的扩张势头。

第三阶段是关系正常化时期。到了上世纪70年代末，尤其是80年代初，国际形势和中苏两国国内的情况都发生了很大的变化，两国都有改变彼此隔绝、对抗的不正常状况的愿望。两国在相互传递了希望改善关系的信息并进行了多轮磋商后，关系逐步恢复，贸易开始回升。在双方共同努力下，两国关系中的“三大障碍”得到解决。1989年5月，邓小平和戈尔巴乔夫在北京举行了“结束过去，开辟未来”的历史性会晤，实现了两国关系的正常化，两国关系重新回到正常的轨道。

我国为打开中苏长期对抗和僵持的局面而采取行动。邓小平同志还以消除“三大障碍”为条件提出与苏联谈判。中苏两国经济、科技、贸易等领域的互利合作和人员往来得到了不同程度的恢复和发展。1989年5，苏联总统戈尔巴乔夫访华同邓小平同志举行了最高级会晤，本着“结束过去，开辟未来”的精神，实现了两国关系的正常化。

七十年代，苏联从北、西、南三个方面对中国形成包围之势。中苏举行了边界谈判，但毫无进展。考虑到《中苏友好同盟互助条约》已名存实亡，我全国人大常委会决定不再延长该条约，中苏两国正式结束同盟关系。与此同时，我国主动建议举行中苏国家关系谈判。由于苏方拒不解决两国间的实际问题，第一轮谈判无果而终。苏联入侵阿富汗后，我国同世界各国一道坚决反对苏联的入侵，并采取实际步骤支持阿富汗人民反抗斗争，有力地遏制了苏联的扩张势头。

回过头来谈谈现在的中俄关系现状，前几日中俄两国签订了为期30年的天然供应合约，并且这次合约的总价值达到4000亿美元。这个又是为什么呢？有哪些方面的原因呢？

第一，从俄罗斯方面来说，俄罗斯独立后开始重新认识世界，重新认识自己，逐步形成从以意识形态为主到以国家民族利益为主的独立自主的大国外交。中国和俄罗斯分别是世界上人口最多和领土面积最大的两个大国，又是邻国。它们都是联合国常任理事国，拥有核武器。因此，中国与俄罗斯的关系不仅对两国的安全和发展息息相关，而且对亚洲和世界的和平与稳定也将产生重要的影响。苏联解体后，俄罗斯一直重视与中国发展友好合作关系。

另外，俄罗斯是世界油气大国，天然气蕴藏量48万亿立方米，占世界探明储量的1/3，居世界之首；石油探明储量65亿吨，占世界探明储量的12—13%。能源产业是俄罗斯国民经济的支柱产业，近年来，能源出口一直占俄罗斯GDP的20%以上和外汇收入的50-60%。俄罗斯约90%的GDP增长都得益于能源出口的拉动。俄罗斯总统普京把发展能源出口视为带动经济增长的“龙头”。2000年11月，俄罗斯政府批准《2020年前俄能源发展战略》，强调要借能源产业促进经济复苏、维护地缘利益。2002年2月，俄罗斯石油产量多年来首次超过沙特，重夺世界石油生产桂冠。

俄每年出口天然气约2000亿立方米，石油近2亿吨，最近三年来，俄罗斯能源出口增长了18%，成为世界第一大能源出口国。

近年来，俄罗斯出于发展国内经济的考虑，全面拓展能源外交。亚太地区、特别是东北亚地区国家经济快速发展，对能源的需求量逐年增大，成为俄罗斯加大能源出口的重要市场。曾经的预测是中国、韩国、日本和印度将是俄罗斯最有前景的石油、天然气、电力、核电等能源的销售市场。但现在日本加入制裁俄罗斯以来，俄罗斯和日本的合作关系发展不太可能，所以只有转向中国。

第二，从中国方面来说，中国是人口大国，也是天然气消费大国，并且中国国内天然气的采集不全面，天然气供应也很紧张，所以需要进口天然气。当然俄罗斯又是邻国，铺设管道方便，又是天然气生产大国，并且中俄关系友好发展进一步促成了中俄双方的天然气供应协议的落实和签署。那中俄最近关系发展如此之快，又是为什么呢？从中国方面来看，至少有三点理由：第一，中国确定20年的战略机遇期，国民生产总值翻两番，需要国内有稳定的形势，希望周边国家和地区有稳定的形势，也希望国际形势比较稳定。俄罗斯是中国最大的邻国，具有4300公里的共同边界，稳定和发展与俄的关系非常重要；第二，当前台海两岸关系比较紧张，而且前景具有一些不可预测的因素，在海峡两岸形势错综复杂的背景下，我国北部边境的安宁更显重要。俄罗斯在台湾问题上对我们的理解和某种形式的支持对我们非常重要；第三，美国在战略上把中国作为21世纪主要的竞争对手之一，采取各种手段遏制中国，而稳定、友好与合作的中俄关系是我们保持大国关系平衡的重要因素。

对于俄罗斯来说，也有三个原因使它需要和中国保持和发展战略伙伴关系：一是俄要在2010年使经济实力翻一番，然后继续发展，逐步恢复俄罗斯的经济大国地位。这需要良好的外部环境，特别是与包括中国在内的周边国家保持和发展睦邻合作关系；二是美国以及北约仍然在遏制俄，通过北约不断东扩，挤压俄罗斯在前苏联地区特别是独联体的空间，这对俄不利。从应对北约东扩，改善地缘政治环境考虑，加强俄中关系对俄非常重要；三是从外交战略上看，和中国一样，俄罗斯也反对单边主义，而主张建立多极世界，建立合理的国际格局和国际政治秩序，特别是进一步发挥联合国在国际事务中的重要作用。在这个方面俄罗斯需要和中国一起努力。

不可避免的是，中俄关系中美国因素的凸显，其基本原因应从中俄关系内外环境的变化中寻找。可以说，中俄关系内外环境的变化是美国因素在中俄关系中的色彩越来越浓的基本原因。

但最后我想说在国家中，没有永远的朋友，只有永远的利益！

第三篇：中俄关系之问答题

中俄两国在经济、技术交流等诸多方面取得了突出的成就:主要表现在：（1）双方严格遵守平等互信、互不干涉内政等原则，这点与中美关系有所不同；（2）双方建立了高层交流的机制，包括首脑互访、总理或外长定期磋商:（3）在国际事中双方积极有效地进行协调和磋商，推动了世界的和平与发展。中俄发展战略伙伴关系有着牢固的基础：（1）两国都需要稳定的周边环境，相互尊重各自的国家利益；（2）双方都赞成建立多极化的世界；（3）中俄关系中没有强烈的利益冲突和不可解决的问题。中俄成功地解决了边界划界问题，在边界地区采取了信任措施

中俄关系的现状与发展前景

我大体讲四个部分，一是当前中俄关系的发展情况，二是发展中俄关系的意义和经验，三是中俄关系目前面临的形势和发展前景，四是发展中俄关系需要努力的方向。

一、中俄关系目前处于历史发展最好时期

1991年苏联解体后10年时间里，中俄关系在政治和法律定位上连续上了四个台阶：一是1992年12月，两国元首在北京签署关于两国相互关系基础的联合声明，决定把双边关系提升到“相互视为友好国家”的新阶段；二是1994年9月，两国元首在莫斯科签署联合声明，宣布两国建立“睦邻友好、互利合作的建设性伙伴关系”；三是1996年4月，两国元首在北京签署联合声明，确定两国建立“平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系”；四是2001年7月，两国元首签署《中俄睦邻友好合作条约》，将中俄“世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式固定下来。这步步升高的政治和法律定位，不仅使中俄关系高潮迭起，也为中俄关系指明了发展方向。

自中俄建立战略协作伙伴关系以来，两国形成全方位、多层次、高质量的合作格局，成果丰硕，势头喜人。可以说，我们两国关系步入全面、快速、深入发展轨道，其重要性、特殊性和成熟性更加凸显。

（一）两国建立起完善的高层定期会晤及其他各级别交流与会晤机制

1996年4月，双方决定建立国家元首和政府首脑定期会晤机制。随着各领域合作的展开，两国还建立了议会领导人会晤机制、总理定期会晤机制委员会、战略安全磋商等高层次的合作机制。在总理定期会晤机制委员会框架下设总理定期会晤委员会、人文合作委员会和能源谈判代表会晤三大机制，机制下设的分委会和工作小组数量不断增加，基本覆盖中俄合作的所有领域，是中国对外合作中规格最高、组织结构最全、涉及领域最广的磋商机制。如此完备的大国合作机制，对中国来说是唯一的，在世界范围内也是少见的，它为中俄双方开展合作提供了一个稳定、高效的制度框架。

（二）两国彻底解决了历史遗留的边界问题

为解决两国历史遗留的边界问题，从1987年至2004年，中苏（俄）根据国际法准则，本着平等协商的精神，进行了长期认真的谈判。随着2004年10月《中俄国界东段补充协定》的最后签署，两国最终全部确定了长达4300公里的边界走向。随后，两国又在2008年结束全部勘界工作，历史遗留的边界问题全面彻底解决。《中俄睦邻友好合作条约》明确规定两国相互没有也不会有领土要求。中俄边界成为两国人民和平、友好、合作的纽带。考虑到中俄关系史中边界问题的极端复杂性和敏感性，两国最终能够本着和平友好、互谅互让的精神完全彻底地解决边界问题确实是来之不易。这为中俄关系发展扫除了一个最大的障碍。

（三）两国在涉及对方核心利益的问题上相互支持

中国坚定地支持俄打击恐怖主义及分裂势力，支持俄维护国家安全和统一。俄在台湾、西藏、“东突”等问题上也坚定地支持中方立场。在去年乌鲁木齐“7.5”事件等问题上，俄始终旗帜鲜明地支持中国。中方坚决谴责恐怖势力在俄制造爆炸袭击等犯罪活动。中方还在俄维护二战历史荣誉、反对改写二战史观等问题上坚决地站在俄一边。中俄两国在对方最关切的问题上相互支持，与一些西方国家对两国的做法形成鲜明对比，充分证明在关键时刻两国彼此是靠得住的朋友和伙伴。

（四）两国开展了广泛深入的军事合作

根据中俄两国双边和上海合作组织的有关协定，两国在边境地区建立军事信任措施，相互裁减军事力量。回想中苏两国即使在50年代同盟时期，也从未举行过任何联合军演。但2005年8月，中俄两国在中国境内举行首次大规模陆海空三军联合军事演习。2007年8月，中国首次派出成建制部队、携带重装备赴俄参加上海合作组织成员国联合反恐军事演习。这两次演习在中国对外关系史和军事史上都是第一次。2008年3月，两国开通了国防部长直通热线电话。2009年7月，两国举行了“和平使命”中俄联合反恐演习。中俄军事合作的发展，很大程度上说明，双方已不再相互视为潜在的军事对手或军事威胁，两国间的互信程度已发展到很高水平。

（五）两国经济合作稳步上升，经济合作长期滞后的局面逐渐有所改观，中俄关系的物质基础开始增强

自2000年至2008年，中俄双边贸易额从80亿美元增加到560多亿美元。去年由于受国际金融危机冲击，两国经贸额在保持10年连续增长后首次下降，但两国经贸合作基本面保持良好，相互投资有所增长。随着两国经济逐步好转，今年第一季度两国经贸额同比增加60%。

近年来，两国相互投资也逐步扩大。2009年，中国对俄直接投资超过2008年的3倍，俄对华投资新增项目超过2008年一倍以上。双方签署了政府间投资保护协定。至今为止，共举行了五届中俄投资促进会议。达成的一系列投资项目已开始运作，涉及资源开发、木材深加工、基础设施建设、生产组装、农业综合开发、商贸、物流等多个领域。

中俄能源合作稳步发展。2009年中国自俄进口原油约1500万吨。由俄承建的田湾核电站一期1、2号机组已投产，二期正在积极推进。去年，中俄能源合作取得重大突破，双方签署了关于原油管道建设、原油长期贸易、长期贷款等一揽子协议。两国天然气、核电等领域合作迈出实质性步伐。

（六）边境和地方合作日益成为两国合作的新增长点

1983年中苏恢复边境贸易，当年边境贸易额仅为1000万美元。2009年，中俄边境贸易额增加到57.3亿美元，在双边贸易总额中的比重从1983年的1.5%提高到2009年的14.8%。边境贸易成为双边贸易越来越重要的组成部分。为适应边境贸易发展的需要，两国边境地区口岸、铁路、公路等基础设施建设步伐加快，卢布和人民币已成为边境贸易中重要的结算货币。两国地方合作已从毗邻地区扩展到全国范围，广东、山东、浙江、江苏等省区已位列中国对俄贸易的前列。目前双方已建立友好城市和省州71对。同时，边境地方合作已不仅局限于经贸合作，逐步向文化、教育等领域扩展。

为加强两国边境和地区合作，两国领导人就协调两国地方发展战略达成一致，批准了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》。两国主管部门在中俄总理定期会晤机制下建立了边境地方贸易合作常设工作组和边境地方贸易协调委员会，启动了边境地区经贸合作政府间文件的商签工作。

（七）两国民间交往和合作空前活跃

两国在1997年4月建立了由社会各界代表组成的中俄友好、和平与发展委员会，成为中俄民间交流与合作的主渠道。两国人民往来频繁，留学生人员数量逐步扩大，据不完全统计，在俄中国留学生约有18000人，在中国的俄罗斯留学生有9000人。在国家关系中，人同样也是最活跃的因素，某种程度上也是最有决定性作用的因素。中俄两国越来越密切的民间交流与合作，不断增进了人民的相互了解和好感，加强了两国关系的社会和民意基础。

（八）两国在国际和地区问题上的合作卓有成效

作为对世界和平与发展负有重要责任的两个大国，中俄两国始终把加强在国际和地区问题上的协作作为一个主要的合作领域。1997年4月、2005年7月和2008年5月，两国元首分别签署了关于世界多极化和建立国际新秩序的声明、关于21世纪国际秩序的声明和关于重大国际问题的联合声明，特别强调要促进世界多极化趋势，推动国际关系民主化，维护全球战略稳定，维护联合国在国际事务中的主导作用。两国在联合国安理会改革、气候变化、朝核、伊核等当前重大的国际和地区问题上进行了良好的协调与合作。上海合作组织的建立和发展更是中俄两国在地区问题上开展建设性合作的典范。可以说，中俄两国在当前几乎所有重大国际和地区问题上都有相同或相近的立场，彼此成为了在国际事务中相互支持的主要伙伴和重要的战略依托。

中俄两国在文化、教育、科技等其他领域的合作也都可圈可点。这里就不一一列举了。

非常值得一提的2006年在中国和2007年在俄罗斯分别举行了“俄罗斯年”和“中国年”，向两国人民和全世界集中、全面展示了中俄两国关系发展的成果。互办“国家年”是中俄两国关系史上的创举，是中国第一次与其他国家举办这样的活动。根据“世代友好、携手共进”的宗旨，两年时间里，双方共举办了500多项活动，包括两国政治、经贸、人文、科技、教育、军事、地方等双边合作的方方面面，活动内容之丰、涵盖领域之广、民众参与程度之高、社会反响之强烈，都创下了中俄交往史的新纪录。双方已确定将14个活动项目长效化、机制化，今后长期在两国轮流举办。互办“国家年”使两国民众深切体会到了中俄友好的浓烈气氛，充分领略到了中俄两国文化的博大精深，近距离感受到了两国的快速发展和深刻变化，全面提升了两国战略协作伙伴关系，既为两国关系的持续稳定健康发展营造了强大的声势，也实实在在的注入了强劲的动力。

语言是人类心灵沟通的桥梁。通晓对方的语言，是读懂对方心灵，相互理解信任的基础。为了进一步推动中俄友好合作，提升两国战略协作伙伴关系水平，继成功举办“国家年”活动后，两国元首宣布在2009年和2010年启动两国“语言年”活动，在两国掀起学习对方语言、文化的新高潮。去年，“俄语年”在中国成功举办，今年的俄罗斯“汉语年”也已拉开帷幕。

二、中俄发展友好合作关系，特别是建立和发展战略协作伙伴关系，不仅对中俄两国，而且对本地区和整个世界都具有多方面的重要意义

（一）中俄开展战略协作给两国和两国人民带来难以估量的现实和长远利益，可以概括为以下几个方面：

第一、最主要的利益是，中俄两国由冷战时期的对手变成了朋友和伙伴，两国不用再拿出巨大的资源防备对方，而是可以集中力量搞建设、发展自己

中苏对抗时期，两国人民间的往来几乎完全断绝。而中俄建立战略协作伙伴关系以来的短短十几年时间里，双方目前每年人员往来数量以已百万计。金融危机前的2008年，中国已成为俄第三大贸易伙伴，俄也是中国前十大贸易伙伴之一。去年中国一度跃至俄第一大贸易伙伴的位置。中俄互为最大邻国，双方友好合作所产生的利益和好处之大，已经是无法用金钱衡量。

第二、两国在国际舞台彼此多了一个有利的支持者

中俄不仅直接相互支持，而且还利用自身影响，带动其他国家支持对方，经常在其他国家面前替对方说话，做工作。这使两国增强了自己的国际行动能力，提高了自己的国际影响，扩大了自己的空间，也减少了面临的国际压力。双方已经彼此把对方视为营造良好国际环境的一个关键因素。

第三、两国在一些重要的具体领域实现了优势互补，两全其美

军技合作和能源合作是两个有说服力的例子。军技合作使中国得到了先进的技术和装备，改善了军队的装备水平。同时，俄罗斯也通过对华军售获得了巨额资金，从而不仅帮助本国一些曾经非常困难的军工企业摆脱困境，而且增强了研发更先进技术的能力。中国通过从俄罗斯进口石油，满足了国内一部分需要，俄罗斯也获得了大量石油收入，打开了中国石油进口市场，进入了中国石油加工和成品油销售领域，同时实现了俄能源出口多元化的战略。

第四、中俄战略协作产生了良好的辐射效应，带动了两国各自与有关国家关系的发展

这在中国与中亚国家关系方面表现得较为明显。在中俄解决边界问题的示范效应下，中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦相继签署了边界协定，全部、彻底解决了边界问题，使长达7000多公里的原中苏边界变成和平、友好和合作的纽带。2001年中俄签署睦邻友好合作条约后，中国以此为模本，先后与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦签署睦邻友好条约，与乌兹别克斯坦签署友好合作伙伴关系条约。

（二）中俄战略协作促进了本地区和平、稳定与发展

这在中亚地区表现的最为突出。1992年，中俄签署了关于在边境地区相互裁减军事力量和加强军事领域信任问题的谅解备忘录。这直接推动了中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦分别于1996年和1997年签署了关于在边境地区加强军事领域信任措施的协定和关于在边境地区相互裁减军事力量的协定。而后两个协定直接促成了“上海五国”和上海合作组织的建立。中俄通过双边途径和在上海合作组织框架内，为促进中亚地区的和平、稳定和发展进行了密切的合作，取得了良好成效。

（三）中俄战略协作成为当今世界重要的和平与稳定因素

作为两个具有世界影响的大国，中俄战略协作的意义和影响远远超出了双边和地区框架。首先，中俄战略协作为世界大国，特别是相邻大国如何发展关系提供了一个有益的示范。其次，在冷战后国际战略力量对比一度严重失衡的情况下，中俄战略协作发挥出了“1+1大于2”的作用，使国际格局更趋均衡，是国际关系维持了一个较稳定的框架。第三，中俄开展战略协作促进了世界多极化的发展趋势，推动了国际秩序和国际体系的调整与变革，价值观和发展模式的多样化。普京总理谈到中俄关系时曾说过，中俄高度互信的关系是促进世界稳定的最重要的因素，而这使中俄开展战略协作的最重要的原因。这非常准确地说明了中俄战略协作的国际意义。

2004年10月，中俄两家权威民意调查机构用一份问卷分别在两国完成的一次调查结果显示，中俄两国民众对两国关系给予积极评价的比例分别高达74.4%和73.2%。2007年8月，俄罗斯“全俄社会舆论研究中心”进行的一次调查显示，中国已跃居俄罗斯“友好国家排行榜”的首位，有21%的俄罗斯民众认为今后10至15年内中国是俄罗斯最友好的国家。排名第二的白俄罗斯，民众支持率为12%。通过举办中俄“国家年”和“语言年”活动，两国人民的相互理解、相互欣赏和信任进一步加深，彼此亲切感加深，相互把对方看成最友好国家。俄罗斯政府和社会高度评价中国的和平发展。中俄相互看重和倚重进一步增强。

中俄两国能够建立和发展战略协作伙伴关系，并使其达到今天这样的水平，有许多成功的经验和作法可以总结，主要的可以概括为三点：

第一，不以意识形态划线，牢牢抓住共同战略利益这个龙头

中苏之所以从同盟走向破裂和对抗，意识形态争斗是个重要原因。苏联解体后，中俄两国走上了不同的发展道路。但两国以史为鉴，超越意识形态和价值观的差别，相互尊重各自选择的社会制度和发展道路，在真正平等互利的基础上，以寻求和扩大共同战略利益为中心来发展双边关系。这使中俄关系有了正确和牢固的基础。

第二，准确定位双边关系，在全面合作的同时保持自己的灵活性

中苏关系的历史教训说明，结盟和集团政治的做法不适合中俄两国。基于此，中俄两国确定发展战略协作伙伴关系要遵守不结盟、不针对第三方的原则。这种非结盟战略协作伙伴关系，既最大限度地适应了两国共同利益的需要，又使两国各自在对外政策的选择上保持了足够的灵活性，为两国处理国际事务和发展与其他国家的关系提供了广阔的空间。

第三，真心为对方着想，相互照顾对方的利益和关切

这不仅表现在两国在涉及对方主权和领土完整等问题上相互支持，也表现在许多具体领域。一段时间以来，俄十分关系关心和担忧其对华出口中机电产品比重持续下降的情况。中国十分认真、积极地对待这一问题，倡议建立了中俄机电商会，采取各种措施自俄扩大进口机电产品。这些努力已开始收到效果。当全球贸易因金融危机普遍大幅下挫、中俄贸易下降达30%之时，2009年，俄机电产品出口中国逆势增长1%，达到4.3亿美元。俄罗斯希望中俄不仅进行原木贸易，而且重点在俄罗斯开展木材深加工合作。中国对此也予以认真对待和积极配合。中俄林业合作常设小组确定了多个在俄罗斯木材深加工合作项目。这种彼此照顾对方利益和关切的做法，使双方能及时解决两国关系中出现的问题，为两国发展注入持久的动力。

三、中俄战略协作伙伴关系现进入了一个关键的发展阶段，也面临着一些问题，但总体上中俄战略协作伙伴关系潜力巨大，前景光明

（一）中俄战略协作伙伴关系进入了深化、细化合作的关键阶段

中俄发展战略协作已有十多年时间，成绩斐然。但相对来说，这些年的主要任务总体上是建立和完善双边关系的政治和法律基础，搭建各领域合作的机制框架，确定有关合作的方向和规划，更多需要的是双方的政治决断。这一阶段任务完成后，中俄战略协作需要进一步向纵深发展，追求更多具体的合作成果。在这一新阶段，中俄关系的发展更多地要体现在各具体领域的合作水平高低，成果多寡及相互满意度方面，需要着力落实有关文件和共识。完成这些任务，不仅同样需要及时和正确的政治决断，而且需要更多深入细致地的工作。西方谚语说“细节出魔鬼”，随着中俄双方合作越来越具体，越来越触及两国的切身利益，利益协调难度无疑会有所增大，出现利益分歧的情况在在所难免。

（二）中俄两国同时快速发展使两国战略协作面临新的形势

中俄两国目前都在快速发展，综合国力迅速增强，国际影响力不断提高。这是当前国际形势中的一个突出现象，在中俄两国300多年的关系史上也是第一次。随着中俄两国国力的同步增强，两国关系中的竞争性会不会扩大？两国会不会调整对对方的政策？会不会提高甚至改变与对方合作的条件？这些问题都是值得认真研究和考虑的。

（三）中俄战略协作伙伴关系的发展仍然是不均衡的，突出表现在经济合作仍然远远滞后于政治合作

中俄双边贸易额在快速增长，但无论是绝对额、还是在对外贸易总额中的比重，都不符合中俄作为两大邻国的身份和潜力。2009年，中俄贸易额为383亿美元，在中、俄两国各自对外贸易总额中的比例不算大。双方相互投资所占的比重也较小。中俄双边贸易和投资的现状，说明中俄两国经济合作还有很大的潜力未能挖掘出来。

尽管面临着上述问题和新形势，中俄战略协作伙伴关系发展的动力仍然强劲，前景远大。原因是多方面的，包括中俄战略协作伙伴关系已经有了牢固的政治和法律基础，这一关系已经产生巨大利益，得到两国民众的广泛认同和支持，但根本性的原因在于以下两点：

第一，历史的经验教训和各自的经济社会发展的需要，要求两国必须友好合作。

第二，国际政治的现实要求两国必须友好合作。

四、关于今年中俄发展战略协作伙伴关系的几点思考，我想谈几条宏观和原则性思路

（一）始终把增进政治互信放在发展中俄关系的首要位置，采取一切必要的措施增进双方的政治互信

就国家关系而言，政治互信是一切合作的基础和前提。以建立和发展战略协作伙伴关系为标志，中俄政治互信达到了历史最高水平。但增进政治互信是个没有止境的进程，而且与两国发展合作的需要相比，与世界范围内一些国家的政治互信程度相比，中俄两国的政治互信也仍有很大的提升空间。进一步增进中俄两国的政治互信，需要解决一个核心思想认识问题，就是中俄两国彼此如何看待对方的强大。

中俄两国都在走向强大。中国如何看待俄的强大？俄如何看待中国的强大？是否认为一方的强大将会对另一方构成威胁？这个问题解决不好，中俄政治互信的基础就难说牢固。解决的办法是，双方真诚地欢迎对方的强大，为对方的发展高兴，把它当作是自己、对整个世界有利的事情。中国一直是这样做的，不担心俄的强大。在上个世纪90年代初俄十分困难的时候，中国没有对俄做任何落井下石的事情，而是以极大的诚意同俄解决了历史遗留的边界问题。将来中国更不会做对不起邻居和朋友的事情。对这一点俄完全可以放心。中俄两国解决了这个思想认识，就可以确保两国关系不可逆转，就可以破解历史上和国际关系学界的一个魔咒，即两个相邻的强国不能长期和平共处、友好合作，两国的同时发展和强大就可以为两国的战略协作提供更广阔的空间，创造更有利的条件。

（二）正确看待和妥善处理两国关系发展过程中出现的具体问题

目前两国具体合作中有一些问题，今后还可能出现。我认为，看待和处理这些问题时应把握好以下两点。第一，随着两国合作越来越具体和务实，出现一些问题是正常的，要以平常心来对待，无需紧张，也不要情绪化，更不能政治化。第二，要本着互利共赢的原则加以协调和解决。要就事论事，不能搞挂钩，把解决出现的问题作为开展其他领域合作的前提，以致影响其他领域的合作。

我愿举一个例子说明这一看法。中俄双边贸易中，中国过去一直处于逆差地位。2007年这一形势出现转折，俄在对华贸易中首次出现逆差，全年为88亿美元。我注意到俄舆论非常关心这一问题。我认为，在市场经济条件下，国际贸易是动态的，出现逆差和顺差都很正常。前些年俄罗斯对华出口机电产品比重下降也属同样的情况。中国没有可以追求对俄贸易顺差，没有故意减少自俄进口机电产品，更没有任何政治目的。解决问题的途径还是要遵守市场经济规律，提高产品自身的竞争力，同时再从两国友好合作的大局出发，辅以政府引导和鼓励等其他措施。单纯以政治和行政的手段解决不了问题。

（三）下大力气把经济合作尽快搞上去

政治合作与经济合作是中俄战略协作伙伴关系的鸟之双翼，车之两轮，要尽快改变经济合作短腿的情况。

这首先需要中俄两国增强开放意识，彼此扩大市场开放，只有打开国门参与国际合作与竞争，才能不断提高国家和企业的竞争力。中国的做法就充分说明了这一点。中国经过30多年的改革开放，已成为一个高度开放的市场，但中国并没有被外来产品冲垮，反而成为世界贸易大国和机电产品出口大国。

其次，努力创造便利的贸易和投资条件。中俄两国贸易和相互投资情况不尽如人意，有两国经济发展水平、经济结构、企业经营等方面的原因，也存在不少人为的贸易、投资方面的壁垒。两国政府都要努力为两国的企业和公民开展贸易和投资合作创造良好的法律、政策、住所环境，特别是要在消除投资壁垒、扩大投资合作方面下功夫。

第三，边境地区的经济合作在两国总体经济合作中的地位越来越重要，但基础设施的不足成为阻碍两国边境经济合作的瓶颈。两国中央和地方政府要努力推动跨境公路、铁路、桥梁、口岸等基础设施的建设，为边境经济合作创造更好的条件。

（四）全面加强在国际和地区问题上的协作

中俄两国对世界和平与发展负有重要责任，两国发展战略协作伙伴关系要有更宏大和更宽广的世界性视野和思维，更有意识地以自己的合作去影响、推动国际和地区形势的发展。

需要注意的是，国际和地区问题形形色色，中俄两国在每个问题上的处境不完全一样，由此两国在国际和地区问题上的立场不可能时时处处完全相同，或立场相同、但具体策略和做法有所区别。因此中俄两国在国际和地区问题上开展战略协作，既在某些问题上步调一致，用同一声音说话，也包括一方支持另一方在一些问题上承担更多工作，而一方给予另一方配合和协助，还包括一方理解和支持另一方在个别问题上的行动。以前中俄两国在国际问题上的战略协作更多地集中在政治和安全领域。随着两国经济的迅速发展，经济实力的迅速增强，两国对世界经济形势的影响和受世界经济形势的制约都在增大。国际金融危机充分说明当前国际经济秩序需要改革，两国应该研究如何推动其向更加公正合理的方向发展。两国可在国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织（俄罗斯加入后）等组织和机构中开展协调与合作，维护两国的共同利益，促进世界经济的持续发展。

最后我想说的是，中国对目前中俄关系的发展感到满意，对进一步发展中俄关系的意愿十分真诚，没有任何保留。胡锦涛主席曾提出，中俄要做真诚互信的政治合作伙伴、互利共赢的经贸合作伙伴、共同创新的科技合作伙伴、和谐友好的人文合作伙伴、团结互助的安全合作伙伴。这获得俄领导人的积极响应，为中俄战略协作关系发展确定了原则和方向。中俄双方沿着这个方向走下去、做下去，中俄战略协作伙伴关系就会结出更加丰硕的成果。

第四篇：俄罗斯文化与中俄关系

近日，外交政策咨询委员会委员、前驻哈萨克斯坦大使周晓沛在广州羊城学堂举行“俄罗斯文化与中俄关系”讲座。有关讲座内容丰富、思想深刻、深入浅出，听众反响十分热烈。现将有关内容摘编如下，以飨读者。

今天很高兴有机会第二次走进羊城学堂。两年前，我曾在这里讲过中亚形势与文化，这次主要谈俄罗斯问题。我想透过俄罗斯文化，来看俄罗斯这个独特的民族、独特的国家及其特立独行的政策，再来解读也可以说是独特的中俄关系，对某些问题可能会看得更清晰一点。经常听到有人议论，他们对俄罗斯很感兴趣，但对这个国家的好多事，包括外交变化无常，实在看不大懂。在一些老百姓眼中，昔日的“老大哥”也似乎风光不再，内心看不起俄罗斯。在西方媒体中，俄罗斯则被形容成“在街上乱窜、四处吼叫的熊”。不久前，俄罗斯总统普京在驻外使节会议上强调，应加强打造俄的“软实力”，以改变“被扭曲的形象”。

俄罗斯是一个独特的民族，有别于世界上任何国家。如何解读这个独特的国家，确实是一个难题。几年前，法国总统萨科齐访俄时，曾向对方提出一连串问题。普京未予直接回答，而是引用了十九世纪俄国诗人秋特切夫的一段名言：“Умом Россию не понять...в Россию можно только верить”。意思是，凭智力难以理解俄罗斯，对她不能用常规量度；俄罗斯别具一格，对她你只能相信。而现实中的俄罗斯，却相当高调张扬，加之某些媒体抹黑渲染，有时又令国际社会难以置信。

俄罗斯是一个“巨无霸”，面积1700多万平方公里，1亿4千万人口，有190多个民族，大多信奉东正教。俄联邦横跨欧亚两洲，东西长1万公里，共有9个时区。到西伯利亚看后，你才知道什么叫“地大物博”。坐火车好几天都是看不到头的原始森林，自然矿产资源富得流油，天然气、煤炭储量均占世界总量30%。仅贝加尔湖的淡水，可供全球人口饮用半个世纪，被称为“世界之井”。有人开玩笑说，“后石油”时代，俄罗斯人靠卖水也能自救。俄罗斯被称为是一个“诗与剑”的民族。东西方文化交融，既有诗人般的激情、浪漫，又有剑客般的豪放、粗犷。1918年，俄罗斯著名思想家别尔加耶夫在《俄罗斯的命运》中这样写道：“德国是欧洲的男人，俄罗斯是欧洲的女人。俄罗斯可能使人神魂颠倒，也可能使人大失所望。她最能激起对其热烈的爱，也最能激起对其强烈的恨。”这似乎生动勾画了其民族的独特性、矛盾性及多变性。

俄罗斯文化积淀深厚。历史上名人辈出，诸如罗蒙诺索夫、门捷列夫、柴可夫斯基、列宾等世界级的科学家、艺术天才不胜枚举。托尔斯泰的《战争与和平》、普希金的《叶甫根尼·奥涅金》、奥斯特洛夫斯基的《钢铁是怎样炼成的》等经典名著在中国家喻户晓。“人最宝贵的是生命，生命对于人只有一次。人的一生应当这样度过：当他回首往事的时候，不会因虚度年华而悔恨。” 我们这一代人都记得保尔的这段闪光格言，这也是我外交人生的座右铭。我想，年轻人就应该有理想，有追求，要有所作为。

在世界近代史上，记载着两大辉煌：一是1812年俄国人民在卫国战争中打败不可一世的拿破仑；二是1945年苏联人民经过1418个日日夜夜的浴血奋战，用2700万人的生命换来了反法西斯战争的伟大胜利。靠的是什么？据说，主要是因为俄罗斯人具有克敌制胜的顽强意志和韧劲。

俄罗斯人爱喝酒，而且是“海量”。公元十世纪，基辅罗斯的弗拉基米尔大公说：“喝酒是罗斯人的天生嗜好，没有这种乐趣，就无法生存”。卫国战争期间，为提高战斗力，斯大林批准每天给前线野战部队每人派发伏特加100克，后又把打胜仗的定量增为200克。有历史学家称，他们是“靠伏特加和喀秋莎火箭炮打赢了战争”。现在，俄罗斯人均饮酒量也居全球第一。政府颁布过禁酒令，但“几度禁酒几度醉”。漫长而寒冷的冬季，不仅使他们嗜酒成性，也磨练了其特有的耐性。

俄罗斯人豪爽，重感情。上世纪七十年代我在苏联工作，当时中苏关系不好，但老百姓家里依旧珍藏着五十年代中国留学生送给他们的钢笔、毛巾、老照片以及明信片。

二、三十年前认识的一些俄罗斯外交同行，现在来北京出差，都要给我们这些退休的老家伙打电话，邀请一起吃饭聚会，并倡议成立“老朋友俱乐部”，定期见面叙旧，这是难得的人间真情。俄罗斯人不娇生惯养，从小就培养勇敢、冒险的性格，同时还到大剧院看芭蕾、听音乐会，接受文化艺术熏陶。据统计，俄罗斯的家庭平均钢琴拥有量占世界第一，家庭藏书率和国民阅读率也是最高。

当然，近些年来，俄国内也出现了许多负面问题，包括腐败现象严重，治安状况差，犯罪率上升等。但其整体素质仍然较高，不要轻易低估这个伟大的民族。

有人形容俄罗斯是“资源大国、军事大国、科技大国、人才大国”。战后五、六十年代，苏联经济发展很快，军事实力与美平起平坐，但轻工业、农业落后；七十年代社会停滞，后期经济开始下滑；八十年代中期国家乱套了，最终导致“亡党、亡国”。历经苏联解体磨难之后，俄罗斯又重新崛起。外交上呈强硬实用态势，维护自身民族利益，力图重振大国地位。仔细观察分析一下，俄外交上还是颇有章法的，包括应对西亚北非乱局、在反导问题上与美国针锋相对等等。

国际金融危机对俄罗斯冲击不小。随着世界经济缓慢复苏和国际能源价格回升，俄罗斯经济复兴明显，2010年和2011年增长均达4%，现人均GDP超过1万美元。但经济过度依赖能源出口，地区发展不平衡，基础设施老化严重。俄政府提出深化改革和全面现代化，调整传统经济结构，将能源、军工和创新产业并列为实现未来10年经济发展战略的三大支柱，提升国际竞争力，争取2020年前进入世界五强。

从目前的情况来看，普京在新任期面临的问题和挑战较前突出，但国内政局可望保持相对稳定，俄罗斯崛起的势头不会逆转。国际上对俄罗斯大选及普京复任反应不一。有人戏称“二人转”，有人指责“专制独裁”，有人则期盼“王者归来”。从内部看，随着经济恢复中产阶级

兴起，反对派街头政治重趋活跃，民众对改善民生的期望值增高，当局在民主变革、经济转型、社会发展方面的压力更大；从外部看，美西方对俄走向疑虑和防范加深，遏俄、弱俄的方针不会改变，国际环境更趋复杂。

个人认为，在可预见的一个时期内，自成一体、特立独行、相对稳定的社会政治制度，符合俄罗斯的历史传统和基本国情。“柔道高手”普京强势回归，表明其政策主张仍受到普通民众拥护，其威望和影响尚无人取代。

近20年来，中俄关系取得前所未有的大发展。中俄之间为什么要建立战略协作伙伴关系？战略协作伙伴关系究竟包括哪些内涵？中俄战略协作伙伴关系发展前景到底如何？要搞清这些问题，不能不回顾一下两国关系的演变历史及其发展轨迹。

迄今，中俄关系只有21年，而中苏关系却有42年的历史。苏联解体后，鉴于我国支持俄罗斯继承苏联在联合国安理会的席位，因此中俄之间不存在重新建交的问题。1991年12月25日苏联宣布解体当天，我国政府代表团即飞抵莫斯科访问。双方商谈签署了会谈纪要，俄方承诺原中苏之间签订的条约继续有效，重申支持中国在台湾问题上的立场，确认将驻苏联大使改为驻俄罗斯大使，就顺利解决了中俄关系的继承问题。两国的建交日期依然是1949年10月2日。因此，看中俄关系，不能不谈中苏关系。

众所周知，中苏两国关系充满了跌宕起伏的变化。俗话说，三十年河东，三十年河西。而中苏关系从上世纪五十年代起，十年友好结盟，十年关系恶化，十年对立为敌，十年缓和改善。我在外交回忆录《中苏中俄关系亲历记》一书中详细讲述了这个复杂过程。

大家可能听说过柯西金给毛泽东打电话被挂断的故事吧!1969年珍宝岛武装冲突事件后，中苏两国关系空前紧张。柯西金想直接与毛泽东主席通电话，中南海的女话务员竟把政府专线电话挂断，而且骂了他一通，说“苏修头子不配和我们的伟大领袖通话!”

有意思的是，不少网民对此事进行了热议。许多人都对这位话务员的做法感到“不可思议”，说她太“牛”了，应该受到处分。对于没有经历过“文革”的人来说，那时中苏关系的敌对情绪确实匪夷所思。

珍宝岛事件后，学校组织到苏联驻华使馆门前游行抗议。当时我正在北大念书，我们一路上高喊“打倒苏修”、“打倒新沙皇”的口号。我清楚地记得，在使馆门前的“反修路”（原叫扬威路）两旁，张贴着“绞死勃列日涅夫”、“油炸柯西金”的醒目标语，而且名字上都打了大红叉。这就是当时的实情。但不管怎样，作为一名接线员，未经请示就擅自拒接电话是不对的。正因如此，毛主席获悉后批评说：“电话是打给我的，怎么不报告就拒绝了？”

关于柯西金与毛泽东通话遭拒的某些细节，俄罗斯方面也有类似披露。时任柯西金翻译的顾达寿在回忆录《我在中国的生涯》中这样写道：苏联部长会议主席柯西金让他接通北京的电话，说要直接与毛泽东通话。莫斯科与北京的专线电话接通后，中方接线员小姐生硬地

说了一句“我不能给你接通这样的电话”，就将电话挂断了。应柯西金的要求，他接连拨了四次电话，都被挂断，而且很不礼貌地说：“我们的毛主席坚决不与苏修坏蛋柯西金通话”。作者称，他清楚地听见了对方说的“坏蛋”这个中国人用来骂人的词，但他没有如实向柯西金翻译。

在这儿，我还想讲一个上世纪赞颂中苏友谊的歌词作者命运沉浮的真实故事，这在某种意义上也是两国关系的一个缩影。《莫斯科－北京》创作于1949年12月，正值中苏两国关系处于高潮时期。毛泽东到莫斯科访问的消息引起苏联举国轰动。在这种激情的感染下，一位名叫米·维尔什宁的被流放西伯利亚的诗人写下了“苏中人民永远是兄弟”的不朽名句。据说，斯大林很喜欢这首歌。毛泽东第一次听到这首歌时已乘火车返回北京，他想亲自见一下歌词作者。而那时的维尔什宁，因遭人诬告还是苏维埃政权的“异见分子”。在斯大林的亲自过问下，苏联军事法庭很快撤销了对其所有指控，并被安排到苏中友协工作。从此，维尔什宁的命运发生了戏剧性的变化，从一名普通作家迅速高升至苏联外交部长助理。然而，随着中苏关系急剧恶化，《莫斯科－北京》这首歌曲也渐渐被人淡忘，维尔什宁个人处境也越来越艰难，再次沦为一名普通的诗人。更倒霉的是，他的诗作再也没有人敢发表了。在八十年代初的一个寒冬里，穷困潦倒的维尔什宁惨死在野外雪地上。这位在政治风云中大起大落的苏联诗人，哪里知道两国关系的“寒冬”过后会再度“回暖”？！

上世纪八十年代，中苏双方都调整政策，两国关系逐渐缓和、改善。1989年，戈尔巴乔夫应邀访华与邓小平举行了高级会晤。双方宣布，结束过去，开辟未来，中苏关系从此实现正常化。

四十年的风风雨雨使我们双方都蒙受了沉重损失，也都汲取了深刻教训。无论是结盟，还是对抗，都是不成功的，中苏关系还是要以和平共处五项原则为基础。这样，两国之间就建立起了不同于二十世纪五十年代的那种结盟关系，更不同于六、七十年代的那种敌对关系，而是不结盟、不对抗、不针对第三国，相互睦邻友好的正常国家关系。

正常化后不久，东欧剧变，两极格局崩塌，国际形势和两国国内情况都发生了巨大变化。邓小平同志指示，不管苏联怎么变化，我们都要从容地同他发展关系，包括政治关系，不搞意识形态争论。这个方针很重要。在双方共同努力下，中苏高级会晤确定的两国关系基本原则不仅经受住了考验，而且成为建立新型中俄关系的基石。

从1992年俄罗斯总统首次访华开始，中俄两国领导人建立了定期互访机制。通过直接接触，增加了相互了解，消除了彼此隔阂。从中俄双方重新承认“相互视为友好国家”，到确认两国已具有“面向21世纪的建设性伙伴关系”，直至宣布发展“战略协作伙伴关系”。短短四年内，两国关系接连上了三个重要台阶。

中俄战略协作伙伴关系是一种新型的战略性国家关系，是具有长远生命力的正常国家关系。它不仅有政治互信的重要前提，更有传统友好、互利合作的扎实根基。所谓“战略协作”，其实质就是在双方关切的重大核心问题上相互支持、相互配合，共同应对挑战，维护地区和世界的和平与稳定。

自1996年中俄建立战略协作伙伴关系以来的16年中，两国关系实现了三次平稳过渡。第一次过渡是，普京接替叶利钦出任总统。双方重申，中俄建立平等信任、面向二十一世纪的战略协作伙伴关系符合两国人民的根本利益。两国领导人签署了为期20年的《中俄睦邻友好合作条约》，把“世代友好、永不为敌”的思想以法律形式固定下来，并彻底解决了历史遗留下来的两国边界问题。

第二次过渡是，梅德韦杰夫接替普京出任俄罗斯总统仅半个月，就到中国进行承前启后、面向未来的重要访问，双方共同推动中俄战略协作伙伴关系更好更快地向前发展。双方强调，在涉及对方核心利益问题上相互支持是中俄战略协作伙伴关系的核心内容，加强能源合作是中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分，而扩大和深化人文领域合作对巩固中俄战略协作伙伴关系具有重大意义。在双方的共同努力下，在能源等领域的务实合作取得了重大突破。2012年普京复任总统后不久即正式首访中国，预示两国关系巳顺利实现了第三次过渡，有人形容进入“黄金时期”。一向重视发展对华关系的普京重返克里姆林宫，这将有利于俄罗斯的稳定和振兴，也有利于中俄关系的长期稳定发展。普京在竞选纲领中谈及中俄关系时指出：中国经济增长决不是威胁，而是俄经济之帆赶上“中国风”的良机。这是俄领导人首次对“中国威胁论”的明确表态。

未来十年中俄关系的定位是：建立平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系。中俄双方将进一步发挥得天独厚的地缘政治、经济互补优势，更好地联手应对全球性的新问题、新挑战，继续深化互利共赢的全面战略协作伙伴关系。

当然，中俄关系发展进程中难免也出现这样那样的问题，包括相互认知有差异、贸易结构失衡等。现在，我国已是俄最大的贸易伙伴国。2011年双边年贸易额约800亿美元，双方规划到2015年达1000亿美元，2020年前提升至2000亿美元。要实现这些目标，思想观念需要创新，经济合作必须进入结构转型和战略升级的新阶段，着手进行战略性大项目合作。持续了20年的“灰色清关”和“假冒伪劣”商品贸易已经走到尽头，应尽早转入规范化的正常国际贸易轨道。双方还需进一步加强民间人文友好工作，夯实两国关系的社会民意基础。这也是我今天与大家交流互动的一个重要原因。

当前，世界上乱象丛生，各种不稳定、不确定因素明显增多。国际力量格局和国际体系正在发生深刻演变，大国关系也在进行重大调整。中俄关系是全面战略协作伙伴关系，中俄关系健康稳定发展对双方都具有不可替代的战略价值。总之，立足于“世代友好，永保和平”的两大邻国关系前景看好。

第五篇：中俄关系现状及中俄关系未来发展规划

附件1：

中俄关系现状及中俄关系未来发展规划

外交部欧亚司大使 赵希迪

中俄关系现状是“战略协作伙伴关系”，当今世界，和我国之间实质上是这种的关系的国家没有几个，但是俄罗斯很主动和我建立这种关系，什么是战略协作伙伴关系呢？够什么标准才是这种关系呢？大体上应达到以下两方面的要求，首先两国之间确实是协作伙伴，国家间在政治、经济、人文、国际社会等各个领域进行全方位深入的协作。其次是这种协作确实是高层次的，具有战略眼光的，不仅对两国自身发展有重要意义，更对国际关系、国际形势、国际政治乃至世界格局都会产生重要的影响。这样的大国需要具备三个基本条件，那就是人口众多，幅员辽阔，资源丰富，在此基础上形成较强经济实力，军事实力，具有较强的综合国力，所以对国际事务的话语权和影响力就大。中国和俄罗斯当之无愧的成为这样的国家。从人口上说，俄罗斯的人口超过1.42亿，在世界上超过1亿人口国家为数不多；从领土面积上说，它的面积是1700万平方公里，世界最大；从资源上说，俄各种资源齐备，储量丰富；从经济实力上来说，现在俄罗斯是1.35万亿GDP（国民生产总值），世界排名第7，中国是3.61万亿，排名第四，所以我们两国战略协作那是门当户对；从军事实力上来说，只有俄罗斯敢和美国抗衡。这个国家对世界历史的发展也是做出过贡献的，1812年法国拿破仑亲帅大军侵犯俄罗斯，占领了莫斯科，可是结果拿破仑被打的丢盔卸甲，最后以失败告终；二战时希特勒围攻莫斯科，久攻不下；围攻列宁格勒，鏖战900天，最后仍没有攻破列宁格勒，此役对扭转二战战局，取得最后的胜利起到了非常关键的作用。所以我们不可小视俄罗斯，俄罗斯非常有资格和我们搞战略协作伙伴关系。那么这样的关系是怎样建立的呢，它是分为几个阶段的。89年5月份，戈尔巴乔夫访问中国，邓小平同志与其会见并宣布中苏关系正常化；之后苏联解体，成为俄罗斯联邦，在首任总统叶利钦的执政期内，中俄之间的关系实现了三步走，92年叶利钦访华，建立了“互视对方为友好国家”这种关系，94建立了”建设性伙伴关系”，96建立了“战略协作伙伴关系”。1996年叶利钦在来华的飞机上亲笔写下中俄要建立“平等，信任，面向21世纪的战略协作伙伴关系”。到普京执政时，2001年10月中俄签订了《中俄穆林友好合作条约》，还是谈的“战略协作伙伴关系”，也就是要将这种关系以条约、法定的形式确定下来。

在“战略协作伙伴关系”的前提下，我想谈一谈中俄之间政治、经济、社会人文、对外关系在国际舞台上方方面面合作的简要情况。

从政治关系来说，最根本的一条是两国现在是平等、信任的关系，平等很重要，多少年来苏联是对我们实行大国沙文主义，关系不平等，所以邓小平同志在会见戈尔巴乔夫时就说“那段历史令我们感到屈辱，你们把中国摆错了位臵”。现在的俄罗斯不敢小视中国，更不敢把我们摆错位臵，随着中国的强大它也没有资格把我们摆错位臵。现在俄罗斯的心里非常的重视我们，比如说俄罗斯的新任总统梅德韦杰夫，上任后刚刚两个星期第一次出访的国家就是中国，向世人表明俄中关系非同一般。在政治方面其它重大问题上相互都能相互协作，能相互提携。比如说中国的台湾问题和俄罗斯的车臣问题，在维护国家统一方面我们相互支持。俄罗斯支持中国在台湾问题上的立场，在98年做出4不承诺，“那就是反对台独，反对一中一台，反对台湾加入联合国和其它只有主权国家才能加入的国际组织”，其它和中国建交的国家在台湾问题上也持此立场，但是难能可贵的是俄罗斯承诺不向台湾出售武器。2000年，在普京但任总统时又加了第5不，那就是“不允许任何外部势力干涉中国解决台湾问题”。这个“第5不”说的有很大的回旋余地，有很大的模糊性，如果某一天台海局势风云突变，台海爆发冲突，美国插手干涉，那么俄罗斯到底是一个怎样的“不台许”，虽说现在不能预测，但是这个话的分量是很重的，它表明了俄罗斯在台湾问题上的一个态度。就是在中苏交恶的时期，苏方也一直坚持一个中国立场。在西藏问题上，俄罗斯谴责**集因策划的3.14拉萨恐怖暴力事件，在8国峰会上有些西方国家要讨论西藏问题，俄罗斯仗义有言，出面组织了对此问题的讨论。在新疆问题俄罗斯的立场也是坚定的，在上海合作组织中发挥了积极作用。在“上海合作组织”正式形成之前的“上海五国（中俄哈吉塔）”时期，五国首脑就提出了一个联合声明，“在这五国中，任何一个国家都不能提供本国领土来从事、反对其它国家、破坏其它国家的政治稳定”，清楚的指明要坚决打击恐怖主义、分裂主义、极端势力。在人权问题上俄罗斯也坚决的支持中国，99年在吉尔吉斯斯坦首都举行会晤，当谈到人权问题时，五国元首群情激奋，因为西方一直用“人权问题”对其国政府指指点点，甚至强加欺辱，于是亲自起草“五国宣言”的补充部分，那就是“我们尊重人权的普通原则，但是在执行这一原则的时候，应考虑到各个国家的具体情况，反对以维护人权为借口干预其国内政”。

在政治上有一件特别突出的事情，就是中俄两国不久前解决了中俄之间剩余的边境问题，如黑瞎子岛问题。中俄之间4300多公里边境线全线勘定。在40多年的中苏（俄）谈判中，过程坎坷曲折。1964年第一次边境谈判，我国外交部副部长曾勇全负责此次谈判；1969年10月第二次谈判。在69年中苏之间发生了很激烈的事情，三月份的珍宝岛战斗和8月份的新疆铁列克提事件，新疆铁列克提事件使我军38人牺牲。当年9月份，周围来总理和苏联总理柯西金在首都机场会晤，商讨边界问题，于是10月份又开始了谈判。中方团长是我国外交部副部长乔冠华，那时谈判的火药味是非常浓的，言辞激烈，结果是谈了九年，结果是双方都寸土不让，虽然没有取得实质上的成功，但是却阻止了边境冲突的发生。1986年，戈尔巴乔夫在海参百发出善意后，中方积极响应，促成了87年2月份的第三次边界谈判，谈判代表团的团长是钱其琛，谈判时双方交换边界地图（一式5份），在双方标注边界一致的地方则不需要谈判，在标注不一致时边界地带，各摆论据，争论激烈。在珍宝岛问题上，苏方承认珍宝岛为我国领土，和我方标注一致。因为谈判的原则是按照主航道中心线划定边境，所以有时在1天里几百公里就可划定。1991年时双方签署《中苏国界东段协定》，就是现在的《中俄国界东段协定》。在此协定中，留有2块未解决归属的领土，一块是黑龙江抚远县的黑瞎子岛，一块是格尔古纳河附近60平方公里左右的一个岛。黑瞎子岛的面积是335平方公里，由几十个单岛组成，为什么黑瞎子岛的问题这么多年都没有解决呢，原因之一是按照中俄界约，应该以主航道中心线为界，以黑乌两江为界，理应属于我们，但是条约的附图又有一条红线，按照这条红线的划分，黑瞎子岛又属于俄方，所以双方又各执一词，互不相让。从1929年起苏联就实际占领了黑瞎子岛。当时的南京国民政府给张学良发密电，要求张学良封闭苏联领事馆，因为南京政府发现经常有共产党员出入苏联领馆。张学良接到电报后，迅速封闭使馆，并逮捕使馆30多名工作人员。苏联提出交涉，但张学良继续强硬，为回击张学良的这一行为，苏联军队跨过黑龙江，占领黑瞎子岛。在之后的70多年里，苏联上在黑瞎子岛上建了很多设施，基于这种情况，两国之间想单独要回全部黑瞎子岛领土已经变得不现实，于是两国领导高层决断，最后中国得到171平方公里，俄罗斯得到164平方公里。在岛上有俄方两处哨所，每个营房可以住50人，另外还有4套军官住宅。在谈判时俄方提出中方如果想要这些设施，应付一定的费用，如不想购买，则我们将这些设施全部拆除，几经讨价还价，最后以低于30万美元的价格成交。那么大家会想俄强占了我国的那150多万平方公里的土地怎么办？到底要了多少回来？国家政权的更失对以前的条约是否承认？一些条约可以承认，也可以不承认，但是涉及划分边界的条约，按照国际法的规定，边界条约应予承认。在毛主席和周总理见在的时候，1969年5月份，中华人民共和国政府郑重发表声明“尽管那些条约是不平等的，但我们愿意以此条约为基础来解决两国边界问题”，我们承认此条约，所以150万平方公里就不再是我国领土了，毛泽东、周恩来、邓小平、江泽民、胡景涛都持此立场。

随着边界问题的解决，双方在其他领域开展了互信合作交流。

在军事合作方面，双方建立互信机制，不进行针对对方的、大规模的军事演习，如进行军事演习，互邀代表参观军演。并在边境地区相互载减军事力量，在距离边境100公里纵深内对武器装备种类、数量和军事人员规模都有一定的限制，并相互派出由外交和军事专家组成的检查小组检查对方对此规定的执行情况。黑河军分区三团现在和俄方在文体方面经常交流，促进了两军之间的友谊，从这一点就可以看出，现在边境地区的交流氛围是非常好的。

在经济合作方面，我们和俄方签定了《共同经济利用协定》。因为在双方边界问题解决之后，双方界河上的岛屿互有进出，但是双方都有边民这些岛上从事生产劳动，故签订此协定，此协定的有效期为（过渡期）为5年，有效期满后，又续约5年，继续使用。这10年来俄方并没有在岛上从事生产劳动，名义上是双方共同经济利用，实际上事中方单方面在利用。例如黑河市孙吴县沿江满族达吴尔自治乡胜利屯村有150户边民在俄属岛屿上从事农业生产，而且不用向俄方交税。现在即将到期，我方提出要求，要求继续延长使用5年，现在双方正在交恰这个问题，对此问题持积极乐观的态度，俄方将于今年秋天在北京明确表态。中俄2007年经贸额为481亿美元，较上一年增长44%，2000年时双方的经贸额只有80亿美元，可见这几年双方经济交往日益频繁，数量逐年加大。现在中国为俄罗斯的第3大贸易伙伴，俄罗斯是中国的第8大贸易伙伴。俄罗斯去年向我国出口1453万吨石油，目前正加紧计划铺设石油管道，一旦成功，将解决我国3000万吨的石油进口问题，为此我们也付出了大量的石油美元。另外，天然气也是我们与俄方谈的一个重要问题。木材现在是中国紧缺的自然资源，黑龙江省的绥芬河为中俄之间重要的木材集散地。一些中国人在俄罗斯租赁大面积森林，搞木材贸易。俄方现在想在“木材深加工”领域与中方开展合作，在其境内进行生产，中方欣然接受，并在其境内建立了10处木材深加工基地，总价值6.7亿美元。在人力资源方面，我国每年有大量的劳动力输出，一方面缓解了就业压力，另一方面取得了一定的经济收入。在俄罗斯，生活日用品的供应不是非常充足，供应的40%靠进口，进口中的70%来源于中国，故在俄罗斯日用品中，有28%来源于中国。特别需要指出的是，双方的边贸额逐年增长，交流步伐逐步加快，截止2007年底，双方当年边贸额为83亿美元，其中23亿美元来自于黑河市。从事边境贸易的中国人很多，其中一些中国人自己当老板，雇佣俄罗斯人，从这点可以看出中国人在边贸中地位的提升。

在军事技术合作方面，在陆、海、空、天所有领域都开展了与俄罗斯的合作，他们帮助我们改进武器装备，完成装备的升级换代，提升我军战斗力。在对台斗争中，不少来自俄罗斯的武器装备起到了非常重要的作用。同时，通过合作和学习，提高了我国自主研发先进装备的能力，为我军的现代化、信息化提供了强有力的技术支持。

在社会人文领域方面，前苏联小说《钢铁是怎样炼成的》影响了我们几代人，使一代一代人愿意为社会主义，为国家，为民族舍生取义。俄作家托尔斯泰、普希金和作曲家柴可夫斯基的作品对后世影响深远。尤其是近2年国家年的举办，2006年中国—俄罗斯年，2007年俄罗斯—中国年。在两次国家年中，我们共举办500多次活动，内容丰富，大大加深了两国之间的传统友谊，为两国的发展注入了新的活力。在此基础之上，双方继续加深在此领域的合作交流，并已达成意愿，2009年为中国俄语年，2010年为俄罗斯汉语年。黑河已成为对俄开展合作交流的前沿阵地，在黑河每年的3.8节，6.1节双方互派团队，开展活动，更值得一提的是在每年的6.1节时，中俄小朋友共同举办联欢会，此项活动已经坚持了14年之久。两国间的这种交往大大加深了彼此之间的了解，曾经在两国的民众中有一份问卷调查，调查题目为“你是否赞成积极发展中俄关系”，分别有73%的中国人和74%俄罗斯人赞同。在俄罗斯进行的“你认为那些国家为友好国家”的问卷调查中，中国名列榜首，第2位为自俄罗斯。从这一点可以看出，中俄关系的发展前景非常可观。

在此次四川地震中，俄罗斯是第一批派出救援队的国家，派出21架次伊尔—76大型运输机将大量的救援物资迅速的运抵灾区，为我们提供了强有力的物质支援。俄罗斯救援队还救出了一位被废墟掩埋了127小时的幸存者，这是在所有外国救援队中唯一发现幸存者的救援队；俄罗斯医疗队共救助伤员1516人；最近，俄罗斯总统梅德韦杰夫亲自发出邀请，邀请地震灾区1570名中小学生赴俄康复疗养，并在克林母林会见50名儿童代表，国人对俄罗斯此举给予了高度的评价。

在国际事物合作方面，我国与俄罗斯是“战略合作伙伴关系”，俄罗斯开展与我国的全方位合作，但是美国只在贸易领域开展与我方的合作，美国一直把我当作一个潜在的对手，其千方百计限制中国掘起。在人权问题、台湾问题、西藏问题美不断制造事端，并不断拉拢俄罗斯周围国家加入北约，使北约范围东扩，在其周围国家布臵反导系统，挤压俄罗斯的战略生存空间。

美国追求的是单极世界，就是它一家独大，一家独霸。现中俄主张世界多极化，国际关系民主化，基于这样共同的主张，也为了相互便于协调和配合，中俄两国元首就国际形势和世界格局，先后发表了3个声明。97年叶利钦当政时发表《关于世界多极化和国际新秩序的联合声明》，2005年普京当政时发表《至于21世纪国际秩序的联合声明》，2008年5月俄罗斯新总统梅德韦杰夫访问中国时发表《关于对若干重大国际问题的联合声明》。俄前总统叶利钦非常反对美国搞单极世界，99年底叶利钦访问中国时，他对江泽民主席说“美国要搞什么单极世界，这是美国人的一相情愿，是自我满足，自我陶醉”。从这句话我们可以看出俄罗斯对美国要搞单极世界是非常不满的，同时也显示出有决心让其美梦一场空。不久前中俄还进行了一次小的战略配合,2008年7月14日美国在联合国安理会上提出制裁津巴布韦，在最后投票中，中俄两国联手投出否决票，提议没有通过。在联合国安理会上，我国有一票否决权否决，但是我们轻易不用。从1971年联合国恢复我国合法席位以来，37年间我们才使用了6次否决权。我们使用否决权自然有我们自己的用意，这是和我国的国家利益息息相关的。津巴布韦这个国家内部有很大的问题，政府总统选举暗箱操作，经济通货膨胀非常严重，当地货币7000万才能买一个鸡蛋，弄得民不聊生。对这样一个国家我们为什么还使用我们轻易不用的否决权呢，那是因为我们国家对外交往的原则是不干涉一个国家内部事务，如果此例一开，那么美国会在我周边国家制造事端，进行“颜色革命”，将会后患无穷。

一位俄罗斯的老外交家曾说过，他曾是俄罗斯的外交部长和总理，他说“我们俄罗斯的力量比不上美国，你们中国的力量也比不上美国，甚至我们两家力量之和也比不上美国，但是如果我们两个国家能够加强战略协作，那么我们就是一支巨大的力量”，意思是说有时1+1可以大于2。

但是中俄之间也存在着一定的问题，那就是两国应继续加强互信，是否以平常的心态看待对方的强大，是否在另一方力量壮大之后就会抛弃另一方。对这些问题我们不用担心，因为我们的综合国力在不断的增强。

在一些具体问题上，俄罗斯对我们也有不信任之处。例如我们有很多人在远东从事劳务，俄有人担心将来远东地区成为中国人的地方。担心我们在“上海合作组织”中的对中亚地区的影响力超过俄罗斯，这就要求我们在同中亚国家发展关系时要充分考虑俄罗斯在此区域利益，从中亚国家来说，欢迎中俄双方都在中亚发展事业。

另一个问题是双方在经济领域的合作还有待进一步加强，我国与俄罗斯2007年481亿美元的贸易额只占我对外贸易总额的2.2%，只占俄罗斯对外贸易总额8.7%。

再有就是要在合作中充分考虑双方的利益，比如说跨界水城的保护和利用。

战略协作伙伴关系确实为两个国家带来了实际的利益，在一定程度上限制了“单极世界”的形成，有助于在国际上创造一个相对稳定的外部环境。但是，我们应当清楚的看到，国与国之间的交往只有一个准则，那就是“没有永远的朋友，没有永远的敌人，只有永远的利益”。我们在全世界范围内应广交朋友，来为我国的社会主义建设服务。最后我想说引用小平同志的一句话，那就是“落后就要挨打，发展才是硬道理”。谢谢大家！