银行努力构建和谐稳定的干事环境

第一篇：银行努力构建和谐稳定的干事环境

以人为本

以文化人

农发行…..支行努力构建和谐稳定的干事环境

对于......县支行近两年的工作来说，可以用四个‚想不到‛来概括：想不到全行凝聚力这么强，想不到职工的素质这么高，想不到形象树的这么好，想不到金融服务工作做的这么扎实！

为什么会有如此的效果呢？笔者认为：这与该行确立的‚以人为本、以‘文’化人，抓规范、提素质、上水平，倾力打造和谐稳定干事环境‛的工作思路是密不可分的。

一、抓班子，以无声的行动凝聚人心

在农发行改革发展的新时期，该行班子始终注重加强领导班子自身建设，以实际行动把无声、抽象的东西变成有形、具体的东西，让员工看得见、摸得着、信得过、跟着走。

（一）以能树威。该行班子始终把强化理论学习作为加强学习型领导班子建设的重要措施。通过深刻学习和领会‚三个代表‛重要思想和现代金融知识等，不断提高理解、掌握党的方针政策和上级行决策的水平，不断增强思考问题、研究解决问题的能力。每次中心组理论学习，都是在确定学习主题后，中心组成员总是先结合工作实际带着问题自学思考，然后集体学习讨论，从理论和实践的结合上研究和探索解决问题的思路，统一思想，这样不仅使学习得到了深化，而且扎实有效地解决了工作中的实际问题，班子的整体素质和办事能力也得到进一步提高和加强。两年来，该行领导班子在《金融时报》、《河南农村报》、《河南科技报》等新闻媒体上发表理论调研文章10多篇。

（二）以干服人。党支部一班人深知言传不如身教，不管什么工作，要求职工做到的，自己一定首先做到。在国有粮食企业改制期间，该行领导班子成员和信贷员一样，主动深入到粮食企业查库、调研，及时解决粮食企业改制过程中的各种实际问题，面对面检查指导工作。各管户信贷员在县行班子的鼓舞带动下，也自觉多查库、多调研，解决了大量实际问题，保证了信贷资金的安全。在推行办公自动化期间，班子成员带头苦练基本功，在较短时间内熟练掌握了办公自动化操作技能，为全行职工熟练掌握办公自动化树立了榜样。

（三）以廉取信。该行班子把廉洁自律作为加强自身建设、凝聚人心的关键来抓，制定和完善了各项规章制度，规范和约束班子成员的行为，在把握好自己不出问题的同时，带好队伍。并积极推行党务、财务、行务公开制度，强化民主管理。如员工入党、民主评议党员、优秀党员评选、财务收支、个人评先、职称评定、员工晋级、竞争上岗、贷款发放，都按照公开、公平、公正的要求进行，杜绝了‚暗箱‛操作，增加了透明度，提高了可信度。在其他业务办理上，推出了限时服务制度，设置优质服务监督栏，向社会公开承诺服务项目及服务内容，公开监督电话，自觉接受群众监督。几年来，在支部班子成员身上，从未发生过向企业吃、拿、卡、要、报、借等现象，没有办理过一笔人情贷款和逆程序违规贷款。

行领导班子的精诚团结、务实工作，不仅赢得了全行员工的信任，而且得到了上级行的肯定。该行先后被授予总行级‚青年文明号‛，省级‚文明单位‛、省级‚卫生先进单位‛、‚规范化管

— 2 — 理达标单位‛、‚优质文明服务窗口示范单位‛、先进‚职工之家‛、‚安全防范设施达标单位‛、‚先进基层工会‛、‚五星级‛党支部、‚先进基层党组织‛、‚宣传思想工作先进单位‛等荣誉称号。

二、强素质，构建员工施展才华平台

农发行有无可持续发展的后劲，不仅在于硬件的改善，更在于软件即人员素质的提高。为此，该行始终抓住强化教育培训、提高职工素质这个重要环节，着力提高干部职工素质，为全行的发展后劲夯实了基础。

（一）正行风，不断提升全员综合素质。一是促进全行学习之风的形成。通过知识讲座、业务培训、文化教育等活动，积极引导职工树立终身学习的意识，养成不断学习的习惯，增强员工学习的主动性和自觉性，优化知识结构，不断提高全行职工的政治素质和文化素质。二是培育良好的职业素养。不论是管理人员，还是普通员工，都需要具备良好的职业素养。该行严格按照十字行风的要求，通过开展金融政策学习、安全知识竞赛、‚党员示范岗‛等活动，促使职工拥有一流的职业素养，一流的服务，一流业绩目标的实现。三是促进全行员工业务技能素质的提高。通过实施争当岗位技术能手、开展拜师学艺、岗位练兵、技术比武等活动，引导激励全行员工立足岗位，爱岗敬业，加强岗位学习和岗位实践，提高岗位技能素质，实现岗位成才，争当各类岗位能手，提高自身业务技能素质。近两年，该行先后有8人次被命名为河南省农发行系统‚职工之友‛、‚优秀思想政治工作者、‚青年岗位能手‛、‚先进工作者‛、‚优秀信贷员‛、优秀会计员等称号。

（二）创新机制，创造人才脱颖而出的优良环境。2005年，— 3 — 该行按照‚执行政策、控制风险，规范管理，团结奋进，争创一流‛总体思路，全员实行了双向选择，竞争上岗，进一步细化了对‚两部一室‛、员工岗位绩效目标考核体系，坚持月考核、季兑现。同时，在全面建立规范化管理体系的基础上，把对各项工作的过程控制和程序化管理作为重点，细化了45个岗位规范，对每项工作的全过程、各环节实施了动态的有效控制。在明确每项工作权、责、利的基础上，按照准会计化的要求，实行了问责制，从而使过去长期存在的各类检查发现问题职责不清、推委扯皮现象明显减少，进一步营造了全行人人干事、会干事、多干事、干成事、不出事的大环境。

（三）培育创新精神，实现可持续发展。创新是铸造农发行企业核心竞争力的根本途径，各类优秀人才是农发行创新创效的主体和生力军，员工素质的高低则是实现创新创效的基础。为此，该行积极引导员工加强知识积累、丰富知识结构，追求知识富有；激发员工勤于学习，善于思考，敢于质疑，乐于推敲，不迷信权威，不满足定论，敢于发表自己的观点；提高创新服务意识，创新服务内容，创新服务方式、创新服务手段的能力，使该行的服务更好地适应市场的要求，适应客户的需求。

三、树形象，以高尚的精神塑造人

农发行就像一个大家庭，而每一位员工就像家庭中的一员，只有每位员工经营自己的岗位就像经营自己的家一样，农发行这个大家庭才会欣欣向荣。

（一）内塑精神。该行一是用丰富的文化生活，占领职工的思想阵地，以健康向上的摄影、书法、演讲等文体比赛及岗位技

— 4 — 能竞赛活动，来陶冶员工的情操，激发他们百折不挠、艰苦奋斗、积极进取的精神品质。二是开展了庆‚三八‛文艺联欢会、‚七一‛建党节演讲比赛等为内容丰富多彩的企业文化建设，增强了职工以行为‚家‛的意识。三是深入开展向英雄、模范人物学习活动，向雷锋、焦裕禄、孔繁森、徐虎、李素丽等先进代表人物学习，开展主题讨论，联系职工思想和工作实际，且融入到本职工作、精神文明建设活动中，在全行营造了一个积极向上的良好氛围。四是抓典型，突出感召力。该行十分注重通过典型引路来突出党员干部的先锋模范作用，以此来影响和带动全行干部职工。正是在榜样巨大力量的带动下，全行上下形成了一种比、学、赶、帮、超的新气象。

（二）外树形象。一是实施了‚文明单位‛、‚青年文明号‛、‚青年岗位能手‛、‚共产党员示范岗‛、‚女职工双文明岗‛为载体的文明创建活动。通过这些文明创建活动的深入开展，不但创造了温馨优美的环境，而且得到了社会各界的一致好评。二是加大对外宣传力度。该行始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，紧紧围绕收购资金封闭管理的各项目标任务，唱响主旋律，打好主动仗。2005年，在市级以上媒体共发表各类稿件149篇，其中：中央级30篇，省部级82篇，市厅级37篇，全行人均达6篇。不仅为收购资金封闭管理搞好了服务，实现了物质文明、精神文明和政治文明三丰收，而且在社会树立了农发行良好形象。

第二篇：构建和谐稳定环境意见

为深入开展“和谐平安”创建活动，为全乡社会营造和谐稳定的社会环境，根据县委办、县政府办《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的实施意见》以及省、市、县有关进一步深化推进和谐平安创建活动的精神，结合我乡社会治安综合治理工作实际，特制定和谐平安创建活动意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕争创“和谐平安”的目标，坚持在乡党委、政府的统一领导下，动员和组织社会各方面的力量，以深入开展平安乡（镇、场）、三级联创活动、和谐平安单位创建活动、系列和谐平安创建活动为载体，进一步落实各地、各单位治安防范工作责任，有效拓展和谐平安创建的广度和深度，使维护和谐平安的意识进一步深化到各个领域、各个行业，使和谐平安创建的措施进一步落实到社会的方方面面，使人民群众的安全感和满意度进一步增强。

二、工作目标

各地、各部门要全面落实社会治安综合治理工作措施，建立健全维护社会稳定的长效机制，确保全市社会和谐稳定，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总体目标。

具体工作目标为：“一个提高”、“五个到位”和“九个不发生”。

“一个提高”，即公众安全感得到提高；“五个到位”，即维护国家安全政治稳定工作到位、社会矛盾纠纷排查调处工作到位、社会治安防控体系建设工作到位、严打整治工作到位、基层综治维稳规范化建设工作到位；“九个不发生”，即不发生有重大影响和严重后果的群体性事件，不发生进京赴省集体访和邪教及非法宗教组织人员滋事案件，不发生消防、交通、安全生产等重特大事故，不发生有重大影响的人员伤亡和重大资财损失的重特大刑事案件，不发生涉恶团伙犯罪案件，不发生造成重大影响的治安混乱和突出治安问题，不发生群死群伤恶性治安事故及不发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部位安全保卫工作事故，不发生因矛盾纠纷引发的杀人案件。

三、工作重点

（一）深入开展平安乡（镇、场）创建活动

高度重视和谐平安创建工作，切实把和谐平安创建活动作为一项重要的政治任务来抓。要积极预防和有效化解各种社会矛盾，着力解决关系群众切身利益的问题，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制；要依法严厉打击各类犯罪和敌对势力的渗透破坏活动，加强对社会治安形势的分析和研究，建立健全对治安混乱地区和突出治安问题、公共安全隐患问题的定期排查制度，依法严厉打击严重经济犯罪；要大力加强社会治安防范工作，构建有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防范体系；要建立健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局；要加强社会治安综合治理基层基础工作，筑牢维护社会治安和社会稳定的第一道防线；要加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设工作。同时，加强领导，落实责任，确保和谐平安创建活动取得实效。

（二）深入开展三级联创工作

1、乡成立和谐平安联创中心，充分整合综治、派出所、司法行政、人民武装、安全生产监管、民政、信访、工商、国土资源等相关职能部门的力量，共同开展和谐平安创建工作。和谐平安联创中心按照集中收集情况信息、归类分流办理服务事项的模式，建立快速反应联动机制。和谐平安联创中心下设五个工作组，和谐平安联创组、社会治安联防组、矛盾纠纷联调组、突发事件联处组、治安乱点联治组。

2、村、社区要打造以村党支部为核心，村组干部为骨干，群众积极参与的村级和谐平安协会，引导人民群众自我教育、自我管理、自我监督、自我发展，努力创建零发案、零犯罪、零事故、零事故、矛盾纠纷零上交的四零村（社区）。

3、自然村要成立和谐平安理事会，设立理事长，通过家家户户签订《和谐平安责任书》等活动，形成有难题找中心户长、理事长，矫正家庭成员通过家庭谈心、邻里谈心、长者谈心的民间特色，创新农村和谐平安建设新模式。

（三）深入开展和谐平安单位创建活动

各部门、单位要把和谐平安创建工作纳入单位发展的总体规划，进一步落实社会治安综合治理工作各项措施，切实加强对和谐平安创建活动的组织领导，不断扩大和谐平安单位创建的覆盖面，有效提升和谐平安创建的整体水平，及时总结和谐平安创建经验。

（四）深入开展系列和谐平安创建活动

各地、各单位要结合平安建设“五区”同创工作，继续开展平安边界、平安校园、平安医院、平安家庭、平安文化市场等系列和谐平安创建活动，迅速成立或调整系列和谐平安创建活动领导小组，领导小组要根据全县系列和谐平安创建总体部署和工作要求，结合各自特点，确定创建对象和范围，制定出台系列和谐平安创建活动总体规划和创建工作要点，深入推进系列和谐平安创建工作，切实把各项创建举措落到实处。

四、保障措施

（一）健全和谐平安创建工作责任机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，认真落实和谐平安创建领导责任制。各地、各部门主要领导要履行本地、本部门和谐平安创建的第一责任人，要切实担负起保一方平安的重要职责，实行目标管理责任制，建立主要领导和分管领导抓社会治安综合治理工作实绩档案制度，把和谐平安创建活动的成效作为检验领导干部执政能力和执政水平的重要标志，作为衡量工作业绩的重要指标，纳入综治考评，并把考核结果录入领导干部政绩档案。

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（二）健全重大事件领导责任查究机制。建立社会治安综合治理工作警示制度，对和谐平安创建活动开展不力、社会治安状况不好的单位给予“黄牌警告”，责令限期整改。对维护社会稳定和社会治安目标责任制考核不合格，或发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大治安、刑事案件和重大群体性事件的单位，年终实行社会治安综合治理“一票否决”。

（三）健全和谐平安创建活动经费保障机制。各地、各部门要加大对和谐平安创建活动经费的投入，将综治工作经费、见义勇为经费、群防群治经费列入财政预算，保证和谐平安创建工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。群防群治所需经费，除财政预算外，可按“谁受益、谁负担”的原则，通过市场化方式向社会筹集，做到保障有力。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。和谐平安创建活动是促进社会治安综合治理各项措施进一步落实的有效载体，既是各地、各部门自身安全稳定的需要，又是我乡深入开展和谐平安创建活动的需要。各地、各部门务必要从更广的范围、更高的层次进一步完善社会治安防控体系，为全乡社会营造更加安全稳定的社会环境。积小安为大安，以局部的和谐稳定支持全县大局的和谐稳定。

2、加强领导，健全网络。各地、各部门和谐平安创建活动都要成立专门领导小组，主要负责人担任组长，分管领导担任领导小组成员，下设办公室，承担和谐平安创建活动日常工作，具体负责创建工作的整体推进，组织督查、指导和考核，及时发现创建工作中的突出问题，提出对策和建议。

3、突出重点，强化措施。各地、各部门和谐平安创建活动领导小组要针对自身特点，根据实际，研究确定参与和谐平安创建的对象范围，制订创建规划和工作重点。要紧紧围绕压降违法犯罪案件、减少安全事故、维护社会稳定等重点内容，因地制宜，因情施策，注重实效，落实和谐平安创建工作措施。

4、齐抓共管，增强合力。综治、派出所、司法部门等与和谐平安创建活动有紧密联系的部门，要把具体指导和谐平安创建活动作为当前和今后一段时期的重要任务，牢固树立大局意识、服务意识，把开展和谐平安创建活动作为服务大局的实际行动，作为执法为民的重要内容，充分发挥职能作用，全面动员、全力以赴，积极参加和谐平安创建活动，积极维护社会稳定。

第三篇：强化企业民主管理努力构建和谐环境

强化企业民主管理 努力构建和谐环境

近年来，公司工会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，不断强化民主管理工作，有力地推进了企业的改革、发展和稳定。公司先后获得了“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国模范职工之家”、“xx省职业道

德建设十佳单位、五一劳动奖状”、“xx省思想政治工作先进单位”等多项荣誉。现把公司工会的做法和体会从以下5个方面进行说明，不妥之处敬请批评指正。

一、以组织抓好职代会工作为龙头，扎实推进民主管理工作健康开展。

公司工会把加强企业民主管理、落实依靠方针同实践“三个代表”重要思想紧密结合，坚持以《工会法》、《劳动法》等法律法规为依据，始终坚持“四个不”的原则，即：未经职代会审议的经营方案不决策；未经职代会审定的重大改革措施不出台；未经职代会通过的有关涉及职工切身利益的问题不拍板；未经民主评议或评议较差的领导干部不使用，确保了公司的民主管理工作规范化、制度化，为扎实开展民主管理工作奠定了坚实的理论基础、思想基础和政策基础，避免了形式化和走过场现象。

据统计，近三年来，公司工会组织召开了8次职工代表大会、11次职工代表组长会议，审议通过了企业经营、管理的重大决策；职工代表对公司领导和公司全体中层干部分别进行了民主测评，公司党委对职工代表民主评议中名次落后的中层干部分别进行诫免谈话和警告；公司工会十分重视职工代表的提案，对每件提案都认真处理并及时回复，在收到的78件提案中，对电力设施保护、电网建设等被省电力公司和我公司采纳的，迅速安排实施，并给予提案者奖励和表彰，处理率和满意率均为100％；公司工会参与公司改革、发展、分配等方案制定的全过程，切实维护了职工的合法权益；特别是在审议公司多经企业股份制改造有关文件的过程中，公司工会充分发挥了职工代表民主管理、民主参与、民主监督的权利，将有关改制文件提前一个月发放到各基层单位工会，组织职工充分酝酿讨论，对有关改制的文件进行修改、补充和完善，最后在职工代表大会上一致通过。

为了强化人性化管理，公司工会专门为每位提案人寄去一份精美的新年贺卡，对积极参与企业民主管理工作的职工代表表示感谢。浓厚的民主氛围，打消了职工心中的疑虑，确保了各项政策的贯彻和落实，为构建和谐企业奠定了基础。

二、积极实行厂务公开制度，增加了透明度，发挥了职工参政议政的主人翁作用。

公司厂务公开建立了规范的工作机制，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，纪委监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与”的工作格局。近年来，公司先后制定印发了《厂务公开实施办法》、《厂务公开工作监督检查和考核办法》等一系列规章制度。公司工会一直坚持公开、公示制度，凡涉及公司重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等方面的重点、热点、难点问题，都要通过公司月度例会、政工例会、职代会、厂务公开栏、公告栏及公司mis网络、公司闭路电视、广播等多种形式进行公开。厂务公开让职工参政议政，使职工心明、气顺、增添了工作干劲。

公司还非常重视基层分会的厂务公开工作，通过建立健全公司、工区、班组三级厂务公开网络，加大了对工区和班组厂务公开的监督、检查的工作力度，实现了真正意义上的“三级公开”，推进了公司厂务公开工作向纵深发展。

三、坚持平等协商和集体合同制度，努力构建人性化的和谐的劳动关系。

为更好地协调和理顺企业和职工的劳动关系，体现工会维护职工合法权益的职能，公司工会坚持推行平等协商和集体合同制度，认真修改完善了公司《集体合同》文本，多次组织召开了定期和不定期的集体合同平等协商会议。上半年，公司工会专门组织了一次对《集体合同》（草案）内容的平等协商，认真按照《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，充分发表企业和职工方的意见和建议，达成一致意见。新的《集体合同》就职工的劳动保护、工作时间、休息休假、保险福利、女工特殊保护等条款进行了完善和补充，在公司职代会上通过，并签订了劳动合同。

公司工会不断加大集体合同履行过程的监督和检查力度，针对职工反映的实际问题，及时与有关部门进行协商和沟通，做到及时了解、及时整改、及时反馈；经常深入各县（市）电业局对其集体合同的制定、签定和履行情况进行监督和指导，发现问题及时与其党政领导进行讨论和协商，有力的促进了县（市）电业局集体合同制度的有效落实。

四、加强对基层分会工作的调研、管理和帮助、指导，整体推进公司系统民主管理工作。

牢固树立公司工会民主管理工作“一盘棋”理念，把公司属基层分会和公司管基层分会的民主管理工作统一管理、协调、检查和考核。如：公司印发的《基层工会工作考核细

则》等有关制度同样适用县级供电企业工会，公司每年举办的劳动竞赛、技术比武、文体活动、工会干部培训等都要求代管县局参加，其参加活动情况作为年终评先的重要条件之一，这些措施有力促进了代管县级供电企业工会工作。

一是加强了公司管各县（市）电业局民主管理工作，公司工会对代管的县（市、区）电业局，按照《工会章程》、《工会法》及河南省电

力公司《职工代表大会工作规范》等有关规定，印发了《县（市）电业局工会委员会、职代会换届工作指导意见》；指导帮助县级供电企业健全了工会组织机构，完善了职代会制度、民主管理制度和厂务公开制度，规范了运作程序。

二是加强了公司属基层单位的民主管理工作，公司工会经常组织对变电部、市场营销部、多经总公司等17个基层分会的民主管理工作进行调查研究，重点了解职工参与本单位民主决策、民主管理、民主监督的情况；职工合法权益的维护保障情况；工会组织建设和作用发挥情况以及当前职工普遍关心的热点和难点问题等。各基层单位党政领导重视民主管理工作，职工参与民主管理愿望强烈，工作积极性高涨，在维护职工队伍和社会稳定方面发挥了积极作用。

五、普及职工法律知识，提高职工队伍整体素质，保证公司民主管理工作落到实处。

公司工会坚持“以人为本”的方针，从宣传、贯彻和普及法律知识入手，不断提高了职工队伍的法律意识和整体素质。公司工会重点抓好了三项工作：一是组织工会干部认真学习中国工会十七大报告，统一思想，提高认识。二是通过闭路电视、有线广播、工会简报、公司mis网络，大力宣传有关法律法规，提高职工学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性，引导组织职工投身电力改革，支持改革，自觉维护社会的稳定。三是通过开展民主管理知识竞赛、讲演活动、聘请有关专家培训工会干部民主管理知识等多种形式提高员工民主管理意识。2008年，公司工会组织工会干部参加了《xx工会条例》知识竞赛、工会经审知识竞赛和《电力监管条例》知识竞赛；举办了职工代表、工会干部学习班；邀请市总工会民主管理部有关专家授课，讲授企业民主管理有关知识。公司职工的民主管理意识普遍增强，工会干部的自身素质普遍得到了提高。

总之，在企业民主管理工作方面，我们虽然做了不少工作，做了不断的新尝试，也取得了一定的成绩，这些都得益于上级工会的正确领导和公司党政领导的重视，得益于广大基层分会的支持，但与上级的要求还有不少差距。在今后的工作中，我们将进一步深化管理、细化管理、量化管理、创新管理、大胆管理，牢固树立科学发展观，更加积极、主动、有效地发挥好党联系群众的桥梁和纽带作用，团结和带领公司职工为促进公司发展、服务地方经济建设、构建和谐社会做出更大贡献。

第四篇：努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系

努力营造“四个环境” 构建和谐警民关系

公安机关在打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的过程中与人民群众的联系十分广泛，尤其是基层民警的工作就在群众中间，警民关系直接影响着党群关系。为此，各级公安机关要努力营造“四个环境”，为打造平安梅州，推动和谐社会建设,构建和谐警民关系作出新的贡献。

一、营造公正文明的执法环境

良好的治安环境，首先是稳定。以建设社会主义和谐社会为目标去审视现阶段公安工作，会使我们产生许多更深更新的认识。公安工作的价值取向应当定位于消解社会对立、缓解社会的矛盾冲突，尤其是正确处理人民内部矛盾，不使其发展为对抗性的矛盾。从公安职能来看，维护稳定的工作内容既有对敌斗争，也有处置人民内部矛盾。我们要充分发挥公安机关的职能作用，积极开展严打整治攻势，以解决梅州社会治安的热点、难点问题为重点，全力维护梅州的社会政治稳定，保稳定树形象，以稳定促和谐。

二、营造优质的服务环境

在构建和谐警民关系中，各级公安机关乃至全体民警要进一步规范行为，心系群众，进一步完善便民利民措施，想方设法寻求各种途径，多为群众解难题办实事。各级公安机关要在认真贯彻落实原有市公安局制定的公开服务承诺的基础上，近期内结合各自部门的业务实际，开通急事急办、特事特办的绿色通道，开通便民利民、方便快捷的快车通道，开通宾至如归优质服务的便民通道。通过开设上述“三条通道”，让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。要以贯彻新《信访条例》为契机，努力做好“大接访”工作。近期应精心组织开展集中处理群众信访问题活动，坚持每月1日、15日局长接访日制度，面对群众，敞开大门，确保群众上访、信访渠道畅通。切实改变信访工作作风，变群众上访为民警下访，掌握信访工作的主动权，加大督查督办力度，要在“事要解决”上下功夫。通过卓有成效的信访工作，真正为群众排忧解难，构建和谐警民关系。

三、营造和谐的人文环境

党的十六大提出的以德治国同依法治国相结合的基本方略是建设和谐社会的主要途径。公安机关据此要积极实施人文警务，倡导道德治安。要改变以往存在于一些人身上的“冷、硬、横”作风，严禁刑讯逼供，要更多地将人文精神注入警务活动和警务行为之中，更多地发挥道德的力量去开展治安工作，率先实现公安工作与社会的和谐。近期我们要以深入开展“千警连千户”活动为载体，不断完善和充实活动内容。要扎实开展保持共产党员先进性教育整改工作，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定整改措施，确保整改成效。

四、营造浓厚的沟通和宣传环境

人民群众是公安工作最直接、最客观、最公正的评判者，对公安民警执法形象、服务态度十分关注，在服务形式上是否更加亲民、爱民，在管理方式上是否更加规范、便民，仍然是人民群众关注的焦点。因此，我们要注重沟通和宣传的作用。通过沟通，使公安机关广大民警和群众能够互相了解，消除隔阂，建立积极有效的互动关系。同时，要充分发挥公安宣传的积极作用，借助外力宣传自我，弘扬新时期的警察精神，不仅使群众了解公安，调动群众的力量，使社会和群众产生对公安公正的评价，更好地支持公安工作的开展，也使警民之间增进了解，互相鞭策。

第五篇：以人为本,努力构建和谐校园

以人为本，努力构建和谐校园

迎难而上，全面提高教学质量

宣汉县庙安乡中心校

座落在宣汉县西南边陲的庙安乡中心校，位于海拔800多米的牛背山上，这里是一个典型的农村山区，这里交通不畅，终年不通班车，这里信息闭塞，工作艰苦，生活清苦。但是，就在这贫瘠的土地上却活跃着一群热情、纯朴、爱岗敬业的山村教师，他们团结协作，敢打敢拼，敢为人先、乐于奉献,负重发展，凭着山里人特有的质朴和坚韧，特有的人格魅力和师德情操，实现着人生的最大价值。走进庙安中心校，映入眼帘的是高大气派的校门，宽阔整洁的运运场，精神饱满的教师和学生，教学楼、办公楼、宿舍楼一字排开，拼成一座完美的人文校园，漫步其中，观赏蓝天碧树，感受鸟语花香和人文气息，实在令人爽心悦目。近年来庙安乡中心校先后被评为“校风示范学校”、“常规管理合格学校”、“卫生先进单位”、“最佳文明单位”、九年一贯制示范学校、安全工作平安学校、初中教育综合评估“特等奖”。自1998年以来，初中教育教学质量综合评估连续八年荣获全县同级同类学校第一名，被老百姓誉为“八连冠”。2005年，初中毕业会考127人参考，升宣中11人，升普高35人。各科平均分395分、合格率76.3%、优生率31.1%、均及格率43.4%，各率指标均居全县同类学校第一名。小学也齐头并进，小学毕业会考136人参考，平均分209.2分，均及格率51.%，优生率30.9%,合格率73.5%。各率指标居全县同类学校第二名，根据升降级制度升入一类小学。学校现有初中生550人，小学生727人，36个教学班，37名在编在岗教师，4名支教教师，8名代课教师。乡党委政府多次在全乡干部会上发动广大干部群众向庙安老师学习，学习庙安教师的创业精神。下面请允许我就狠抓教学管理提高教学质量的一些做法向各位领导及同仁作简要汇报，不当之处请批评斧正。

一、用先进的理论武装人

国运兴衰系于教育，教育兴衰系于教师，一所学校要有生机、活力和可持续发展，关键在于提高人的素质，而提高素质的第一要务是提高人的思想素质，那种有才无德，是废才，有德无才，是庸才，唯德才兼备，才是贤才。因此学校领导带领师生首先做好一个人。做领导，先做人，再管 1

人；做教师，先做人，再教书；做学生，先做人，再读书。上下级之间，教师之间，师生之间，平等友爱，团结协作，思想上同心，目标上同向，工作上同步，责任上同担，肝胆相照，荣辱与共。

用先进的理论武装人。任何一个政党，从建立到兴盛，都要靠先进正确的理论做指导，学校教育也莫不如此。我校用邓小平理论中的“发展才是硬道理”、“三个有利于”、以及“三个代表”重要思想、市委提出的“三实”精神等先进理论武装班子成员和全体师生的头脑，坚持实践标准，坚持“红猫白猫，抓住老鼠就是好猫”的观点，一切工作的是非判断，就看它是否有利于质量的提高，是否有利于稳定的维护，是否有利于学生的全面发展，是否有利于充分调动劳动积极性。只要是对事业前进有利的，就坚持到底。坚持在指导思想上求实，在工作作风上务实，在工作效果上讲实的观点，号召班子成员和全体教师实践“四干要求”：想干事、敢干事、善干事、干成事。不畏首畏尾，不急躁冒进，不半途而废。庙安教师很精神，站得端正，行动飞快，在经费极端紧缺的时刻，依然如故。

二、无限的凝聚产生前进的动力

凝聚产生动力，团结诞生兴旺。形式上的凝聚非但不产生动力，反而让人恶心，这是班子成员必须清醒的一个问题。要求学生做到的，老师首先做到，要求老师做到的，班子成员首先做到。领导班子人人深入教学一线，承包一个年级，蹲点一个班，上好一门主课，与教师一同考核，公平竞争，风险共担，公开奖惩。学校正校风，正教风，正学风，首先拿班子人员开刀。学校开展教研活动，班子成员首先登台表演，是非得失由师生评估，一句话，领导的优劣由老师学生说了算。每学期开学，响亮提出老师有困难，找领导，学生有困难，找老师。外来支教的教师说：“学校领导班子团结务实，具有很强的亲和力。”学校坚持一种信念：解决疾苦要热心，批评错误要诚心，做思想工作要知心，以此来换取教师和学生对学校的一片忠心。大敌当前，困难时刻，领导处变不惊，冲锋陷阵，教师紧紧跟上，结果化险为夷；利益面前，共同分享，其乐融融，领导也乐在其中。教师家里有红白喜事，领导亲自过问，有的甚至亲自操办，教师真有一种学校就是“家”的温馨感觉，群众对学校也是羡慕不已，刮目相看。连续两年中考成绩揭晓，周边群众自发买来鞭炮祝贺，时长3个小时，学校毫不吝惜在大街上办了八桌，宴请那些尊师重教的街坊邻舍好邻居。学

生有困难、有困惑，教师蹲下身子与学生交流。学生有成功，教师自己掏钱为学生买奖品。家长远道而来，教师留家长在自己家里吃饭，如同对待亲人一样。有次月考总结表彰优秀学生，冷不防一位退休教师突然登上主席台，出其不意奖励每个优秀学生10元钱，1000余名师生的掌声一浪盖过一浪。学生晚上睡觉，总有领导和教师在旁边嘘寒问暧，学生起床晨练，老师跑在队列的前后左右，到处都是老师穿梭的身影……

春夏秋冬，年复一年，日复一日，无限的凝聚，内化为无限的动力，感召着教师和学生，克服着无穷无尽的困难。学校紧缺教师，现有教师任务重，小学1个教师包一个班，初中2个教师包一个班，课程特别重，教师特别累，但老师谅解学校的无奈，无怨无悔；学校四面是山，不通班车，天晴天雨上学放学走山路，困难重重，但是学生不嫌弃，偏要来庙安读书；学校普九负债大，虽然执行了一费制，学生家长仍然凭着普九借支单据前来报名读书，让学校紧张的经费雪上添霜，但领导班子稳如泰山，迎难而上，化解矛盾，从不抱怨。学校没有饮用水，多年来饮用水靠天下雨，饮水用水很困难。春节前学校请来钻井队，打深井装水泵，架管道，修蓄水池，为了降低成本，学校领导及骨干老师亲自动手，直到腊月28才全面完工，一股清泉水从山下流进了山上的校园。县城办学难，坝区办学难，大山深处办学更难，这是个不争的事实，学校领导不等待不观望，紧紧依靠教师，解决矛盾合理退让，不能拒理不让，很多困难也就迎刃而解了。

三、狠抓落实是成功的秘诀

学校通过多年的努力，形成了具有凝聚力、战斗力、亲和力的领导群体，教师群体和学生群体。学校的各种制度充分依靠他们来拟定、执行和监督。每种制度总是先从群众中来，然后整理成文交教代会讨论，讨论通过后，再召开全学区教师大会贯彻落实到群众中去。制度的第一目的是规范教师的言行，完成各样目标任务，最后一个目的才是惩戒人。学校依法治校中的“法”除了法律法规外，就是具体的校纪校规，而校纪校规充分体现了大多数人的意志，所以制度一出台，就一石击起千层浪，具有很强的生命力和约束力。学校成立了调研组，由在野人员作组长和成员，用“三个代表”思想衡量并监督学校和教师的工作。期末总结，每个中层以上领导述职述廉，调研组长对每位领导的工作提出评价和建议。两年来，调研组既为学校化解了很多矛盾，又为老师和学生带去了很多福音，实现了学

校最想达到的目的。学校成立经审小组，开支每一分钱都交经审小组审核，这样为创建节约型学校，把钱用在刀刃上作了体制保障。学校工作重点在落实，难点也在落实，正是由于我们有这些特殊的氛围，落实工作得心应手。今后相当长一段时间，我们还将在落实上下真功夫，细功夫，深功夫，实功夫，振奋精神抓落实，细化目标抓落实，突出重点抓落实，创新思维抓落实，转变作风抓落实，确保学校教育教学质量稳步提高。

四、抓好教改教研是提高质量的有效途径

学校高度重视教研室主持的教研活动，有一次派到县上听课的教师达15人之多，摩托车费超过2000多元。教务处十分注重教研信息，从教育网上随时捕捉新信息指导教学工作。并与成都实验学校的文莉老师联系，大胆探索愉快教学，创新教学之路，张扬个性，收效明显。校本教研活动每周开展一次，雷打不动。公开课领导带头上，过程管理与秋后算帐结合进行。“凡事予则立，不予则废”。严肃组织考试，每次考试像毕业会考一样考前要求学生磊落应试，考后注重总结，召开总结表彰会，学法交流会。把优秀学生和学困生分给教师承包，大力开发人的潜能。设立校长信箱和心理信箱，让学生把一些想不通，说不清道不明的问题写下来，投进去，校行政和德育领导小组及时解答疑惑，交流沟通，引导学生健康向上成长。追求教学成果的最大值，“教学成果=学生基础×学生态度×教师能力×教师态度×学校管理”决定教学成果的几个因素是相乘而不是简单的相加。每个因素都追求最大值，即结果才会是最大值。这种“乘积效应”理念一推出，很快赢得师生的认可，许多优秀教师和优秀学生涌现出来了。

近几年来，我们的教学质量逐年攀升，全靠各级党政和主管部门的正确领导，全靠兄弟学校的大力支持，全靠教职员工的无私奉献。但我们也清醒看到，学校的工作还存在很多不足，离上级要求相差甚远，与兄弟学校相比距离不短，学校仍然十分脆弱。我们将以此次会议为契机，继续发愤图强，克服困难，在人文关怀和人文管理上下大决心，以人为本，狠抓质量，努力构建和谐校园。我们新学年的奋斗目标是：万众一心打造平安校，全力以赴争创九连冠。我们只有努力工作，在新学年取得新的成绩，来回报关心支持我校的各位领导和与会的同仁们！谢谢大家！

2009年2月6日