VTS信息管理功能及在船舶交通管理中的作用

第一篇：VTS信息管理功能及在船舶交通管理中的作用

山东交通学院海运学院

VTS信息服务功能及其 在船舶交通管理中的作用

专 业

航海技术

届 别 2013届

学 号

091611109 姓 名

杨璨璨

指导教师

汪运涛

山东交通学院海运学院

二○一三年六月

I

原 创 声 明

本人杨璨璨郑重声明：所呈交的论文“VTS信息服务功能及其在船舶交通管理中的作用”，是本人在导师汪运涛的指导下开展研究工作所取得的成果。除文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明，本人完全意识到本声明的法律后果，尊重知识产权，并愿为此承担一切法律责任。

论文作者(签字)：

日期： 年 月

II

日摘 要

船舶交通管理服务（Vessel Traffic Service, VTS）系统是由主管当局实施的，旨在改善船舶交通安全，提高船舶交通管理效率以及保护环境的一种服务，VTS系统可以监视港区水域船舶运动，对船舶提供信息、建议和指示。

VTS是集导航技术、通信技术、计算机网络技术、信息处理技术和航海技术为一体的交通管理系统。其中主要功能中信息服务体现在VTS中心对于信息的采集、传输、处理、存储、共享等方面，只有解决了信息共享，才能充分发挥VTS系统的效能。

本文以成山角VTS提供的信息服务为例，结合国内外VTS发展的历史，详细分析讨论了VTS关于信息发布基于的技术支持、信息的搜集渠道以及信息的种类，探讨目前船舶交通服务（VTS）存在的缺陷，叙述了AIS技术在VTS中的应用以及AIS对VTS的重大影响；特别区分了VTS中定义的管理与服务的不同之处，强调了VTS中心应加强联合其他部门促进非VTS船舶安全管理信息的发布的重要性，以及做好信息服务效果评估的意义；同时结合本人在航海实践中与VTS中心联系过程中遇到的实际问题，以及对成山角VTS的参观调研，提出船舶交通服务（VTS）中心应积极投入建设VTS信息管理系统，做好信息服务效果评估工作；树立“主动服务，加强合作”的超前理念，展望了未来VTS的发展方向，应建设全国一体的“大交管系统”，达到“以优良的信息服务促进监管水平的提高”的先进海事管理水平。

关键词：VTS，信息服务，管理系统

Abstract

Safety of water traffic and efficiency of vessel traffic have been improved by establishing and running VTS in China.This article discusses VTS function about information service and introduces Chengshanjiao VTS that how to promote information service for passing vessels.The study work is mainly in three aspects through visiting and studying Chengshanjiao VTS information and others : The technology support for information service;the resources of collecting information from any aspects;The informations’particulars.Talking about some defects and shortages about VTS system by analyzing its information service function.Also,this article discusses the difference between VTS management and service.Encourage that the service department shall supply service positively and cooperation with other VTS centre nearby enhancely.Besides,through some problems that I met during my navigation practical experience.The other key point that mainly improves the traffic safety of VTS’ water area is that VTS centre shall broadcast the information of the vessel which is not under management of VTS,such as fishing boats,sailing vessels,other special ships and so on in time.This may become the greatest threaten for seagoing vessels.This article will show its own key point that VTS centres shall establish VTMIS(Vessel Traffic Management Information System),for sharing and exchanging information with other VTS centres and also should establish information assessment to promote efficiency work.This article gives the trend of VTS development in the future that systematism,which means establish one big VTS system in China.Key words: VTS, information service, management system, informantion assessment

目 录

前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1 VTS的定位与信息服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 1.1 VTS的定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

1.1.1 VTS产生的背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

1.1.2 国际上关于VTS的定义„„„„„„„„„„„„„„„„„5

1.1.3 IMO关于VTS功能的诠释„„„„„„„„„„„„„„„„9 1.2 管理与服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

1.2.1 服务与管理的定位差别„„„„„„„„„„„„„„„11

1.2.2 信息服务的原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 1.3 VTS与信息服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19

1.3.1 信息服务的定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

1.3.2 信息发布的技术支持„„„„„„„„„„„„„„„„„23 2 成山角VTS的信息服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27 2.1 成山角辖区VTS的通航环境„„„„„„„„„„„„„„„„„29

2.1.1 成山角VTS简介„„„„„„„„„„„„„„„„„„„31

2.1.2 成山角VTS系统组成„„„„„„„„„„„„„„„33

2.1.3成山角VTS所管水域特点„„„„„„„„„„„„„„„35 2.2 信息服务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„37 2.2.1 成山角VTS的信息源„„„„„„„„„„„„„„„„„39

2.2.2信息服务的种类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41 3 成山角VTS的信息服务的几点建议„„„„„„„„„„„„„„27 3.1 建设VTS信息管理系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29

3.1.1 信息管理系统的定义„„„„„„„„„„„„„„„„„31

3.1.2信息管理系统的网络构架„„„„„„„„„„„„„„„33 3.2 加强联合其他部门促进非VTS船舶安全管理信息的发布„„„„„37 3.2.1非VTS船舶的定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39

3.2.2非VTS船舶对海上交通的影响„„„„„„„„„„„„„„41

3.2.3促进非VTS船舶安全管理的措施„„„„„„„„„„„„„43 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„50 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„51 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 52

前 言

VTS最初产生于船舶交通管理中，自20世纪40年代世界第一台用于港口监控的岸基雷达在英国利物浦投入使用，并应用到港口的船舶交通管理中以来，就产生了船舶交通管理系统（VTS）的概念；IMO在1985年通过的A578(14)号决议《VTS指南》中，将VTS定义为：VTS是建在航道入口、高通航密度、危险货物运输、航行困难、狭窄航道或者环境敏感的区域，用来提高船舶的安全和效率及保护环境的服务。在2000年《SOLAS》的第五章航行安全修订第12条中，提出VTS应服务于海上航行安全，提高同行效率，保护海洋环境；

中国对于VTS的定义是“为保障船舶交通安全提高工作效率，保护水域环境，由主管机关设置的对船舶实施交通管制并提供咨询服务的系统”。由此可见，在中国，VTS强调的是交通管理和信息服务并重！本文重点讨论船舶交通管理系统VTS的信息服务。

信息服务是保证船方作出航行决定时获得必要信息的一种服务，VTS对信息的掌控具有宏观、系统的优势，如对辖区水域的自然条件、水文气象、航行警告、突发性事件、危险以及水上交通格局等有全面的了解和掌控。所以VTS中心应充分利用这些信息和主动性，为船舶提供人性化高质量的信息服务。

本文以成山角VTS提供的信息服务为例，结合国内外VTS发展的历史，详细分析讨论了VTS关于信息发布基于的技术支持、信息的搜集渠道以及信息的种类，探讨目前船舶交通服务（VTS）存在的缺陷，叙述了AIS技术在VTS中的应用以及AIS对VTS的重大影响；特别区分了VTS中定义的管理与服务的不同之处，强调了VTS中心应加强联合其他部门促进非VTS船舶安全管理信息的发布的重要性；同时结合本人在航海实践中与VTS中心联系过程中遇到的实际问题，以及对成山角VTS的参观调研，提出船舶交通服务（VTS）中心应积极投入建设VTS信息管理系统，做好信息服务效果评估工作；树立“主动服务，加强合作”的超前理念，展望了未来VTS的发展方向，应建设全国一体的“大交管系统”，达到“以优良的信息服务促进监管水平的提高”的先进海事管理水平。1.VTS的定位与信息服务

1.1VTS的定义

1.1.1VTS产生的背景

20世纪60年代以来，世界经济与科学技术发展较快，船舶运输也随之迅速发展，船舶种类多样化、趋于大型化，船舶交通流量大大增加，使得港口和狭水道等水域变得拥挤，交通秩序时而紊乱，增加了船舶交通的危险度。不仅如此，船舶交通环境方面也发生诸多变化，主要表现在：航路条件得到改善的同时，也受到更多的限制；世界范围水域内的导航系统日趋完善，航行服务项目不断增多。

因此，通过采取建立船舶交通管理系统，掌握所管理水域内的船舶交通状态，提供航行环境信息，指导并支持船舶航行，从而达到交通管理的母的，这种积极意义上的服务，称其为船舶交通服务（Vessel Traffic Service, VTS）。

1.1.2国际上关于VTS的定义 在1997年国际灯塔协会（IALA）提出的VTS 指南中首次引入了一个VTS 的定义。这个定义就是：“VTS是主管机关为了增进船舶交通安全和效率以及保护环境所设立的一种设施，它应有能力与VTS区域中的船舶交通相互作用，并对船舶的交通的发展做出反应。”可以看到，新指南强调了 VTS 的一个特征，即：它有能力与船舶交通相互作用并对船舶的交通的发展做出反应。1.1.3IMO关于VTS功能的诠释

IMO在其《VTS指南》中指出VTS的功能包括：数据收集；数据评估；信息服务；航行协助服务；交通组织服务；支持联合行动。数据收集和数据评估是其他服务功能的基础，其他四项功能才是VTS具体发挥的，本文，我们主要探究的是信息服务这项功能。VTS功能的定义：

VTS的服务包括：信息服务；助航服务；交通组织服务；与联合服务、港口作业、应急服务和相邻VTS的合作。VTS服务是可以针对船舶全体或者针对个别船舶，协助船舶进行航行决策；也可以针对交通以防止危险状况发展和使资源得以最佳利用。VTS也可以提供一些岸上组织服务。

服务应看作是VTS的产品，VTS的服务内容可以看做是VTS可以发挥的功能。1.2管理与服务

1.2.1 信息服务与管理的定位差别

VTS 服务是由主管机关实施的，用于提高船舶交通安全和效率及保护环境的服务。主要包括六大功能：数据搜集、数据评估、信息服务、助航服务、交通组 织服务、支持联合行动。VTS工作的内涵是“服务”，但这里指的“服务”是有管理的服务，而不是一般意义上的义务型服务，首先，VTS 针对现场水域交通流的特点，根据收集到的数据资料，并向船方提供相应的服务内容，船方必须认真值守，否则，就是违反VTS的管理，违反水运管理的相关法规；其次，VTS 向船方提供的信息仅仅要求船方去收听，并不要求船方如何采取怎样实际的行动，也就是说，不具有强制性，通俗地说，“我讲的话你必须要听，但如何行动由你自己定夺”，当然，如何采取行动，还是要遵守相关海事管理法规的。比如，两船交会致有碰撞危险，VTS 向你发出险情提示后，船方必须得听这个提示，但至于通过停车或转向会让那就由船长根据海上避碰规则的相关规定和实际情况自行定夺。否则，VTS 尽管多次发出预警提示，但是船方依然我行我素，不予理睬，发生海事是迟早的事。唯有如此，服务中带有管理权威，才能让众多船舶遵守相关规定，达到水域和谐的目的。当然，VTS 也不能要求船方应该如何如何实际去做，更不能时时以行政处罚、违章罚款相要挟，换一种思路，通过向船公司及时通报、发管理建议书，通过公司化、内部化管理，促进水上险情隐患、违章事故的消除，达到殊途同归的目的。最后，通过不断完善的数据收集，和正确的数据分析、评估，对船方提供的信息愈加准确、及时，让船方主动认识到船方也势必会主动加入到VTS服务中来，换言之，通过这种服务的互动，可以有效地提高海事监管的水平。一句话，“寓管理于服务之中，优良服务促进监管水平提高”。1.2.2 信息服务的原则 1）.应使用IMO标准航海通信用语，语言尽量简洁，表述清楚，使对方易于理解。2）.在“信息”中应用语言学策略来暗示 “ 建 议 ”，与 外 轮 对 话 时 加 上“advice”。

3）.尽量减少涉及船舶应知应会的内容，避免冗余的、含糊的、无目的的、为提供服务而服务的“叨唠”，体现效能化海事的特点，也有利于树立海事机构在VHF上发布的信息的严肃性、权威性。

4）.播送较长信息时，在人工频道作信息提示后，转换到专用的信息频道，减少对工作、安全频道的占用。

5）.信息的发布宜早勿晚，这在协助船舶避免紧迫危险时尤其重要，及早提供的信息可为船舶赢得宝贵的避险时间。

6）.要明确，VTS 的咨询信息是服务性和建议性的，不具强制约束力，不要求船舶强制执行。

1.3 VTS与信息服务

1.3.1 信息服务的定义

VTS 信息服务通常是指保证船方做出航行决定时能及时获得必需信息的一种服务，但这种信息服务不但对船方有用，而且对许多潜在的客户，例如：引航、船舶代理、货主、码头操作人员等等有很大的吸引力。由于VTS在信息的搜集、评估方面有着非常明显的优势，使得我们比别人拥有着更多的信息资源，除了VTS对船方的信息服务是无偿的以外，与其他方的资源共享应考虑是有偿的，根据笔者的值班经验，现在宁波港 VTS 信息服务面向的是许多对于VTS 来说根本没有义务的对象，让他们在享受无偿的信息资源时还在很大程度上分散了VTS值班人员的注意力和精力并可能增加值班人员的风险性。1.3.2 信息发布的技术支持

目前，VTS所有的信息都集中在VTS中心，而且是通过以雷达回波图，电子海图的基础，叠加图形、字符、数据等符号的形式向管理者提供的。由于技术上的原因，我国大部分VTS中心，不仅无法与现有的海事系统兼容，甚至在本地局域网内都难以实现信息共享。下面介绍三种信息播发技术。1）基于WebGIS的信息播发

WebGIS是Internte 和WWW技术应用于GIS开发的产物，是集成的全球化的客户/服务器网络系统。由于它具有相互操作、分布式、动态连接、跨平台、图形化的超媒体等特征，因此特别适合VTS信息的发布。通过在VTS中心建立VTS实施信息WebGIS发布网站，采用Brower/Sever网络模式，对局域网、互联网用户发布VTS中心的综合显示图、文本数据、S57格式海图等多媒体信息。用户通过WWW网，登陆本网站，在网页上浏览器上实现VTS信息的浏览（文本和图形）与查询（图形和属性双向查询）、海图数据的空间度量分析、任意框选区域内图形打印输出、目标实时数据的显示和打印输出、标准S57格式的海图信息下载等WebGIS功能。网页信息发布语言还可有中文和英文两种供用户选择。2）基于AIS的信息播发

基于SOTDMA技术的AIS具有抗干扰能力强、数据传输比特率高、系统容量大、信息更新时间间隔短等诸多优点，能够提供船舶间和船岸间计算机数据链路的动态连接，为海上信息交换提供新的平台。因此，VTS系统可以通过AIS海岸网来播发信息。由于AIS网络使用IP协议，因而使AIS网络与现行的信息网可以灵活连接，系统可建成使用Internet，还可建成基于Internet的虚拟专用网（VPN）。

通过AIS信息播发的工作方式有VDL、广播和指定目标三种方式。3）基于GPRS的信息播发

GPRS是通用无线分组业务的缩写（General Packet Radio System）,是欧洲电信协会GSM系统中有关分组数据所规定的标准，它可以提供高达115kb/s的空中接口传输速率，是介于第二代移动通信和第三代移动通信之间的一种技术，通常称为2.5G。GPRS使若干移动用户能够同时共享一个无线信道，一个移动用户也可以使用多个无线信道，实际上不发送或接收

数据包的用户仅占很小一部分网络资源，使用户的呼叫建立时间大为缩短，几乎可以做到“永远在线”（always online）。此外，GPRS运营商能够以传输的数据量而不是连接时间为基准来收费，从而使用户的服务成本大大降低，由于我国GSM网络的快速发展，它的覆盖区通常都包含VTS系统的服务区，因此VTS中心可以通过GPRS网络来发布信息。成山角VTS的信息服务

2.1 成山角辖区VTS的通航环境

2.1.1 成山角VTS简介

成山角VTS中心是于1996年建成并投入使用，也是全国首个交通管理中心。成山角VTS是以成山头灯塔为中心（37°23′.65N，122°42′.12E），24海里为半径所覆盖区域。如下图（2.1）所示。VTS中心可提供海上交通、异常天气情况及海上安全信息等服务, 在避免商船间碰撞方面发挥了巨大作用。

图2.1 2.1.2 成山角VTS系统组成 成山角VTS中心的系统组成有：雷达系统、VHF通讯系统、VHF-DF系统、信息处理和显示系统、信息传输、记录、重放系统及水文气象传感系统。其功能为：数据收集与评估、信息提供、助航服务、支持联合行动。成山角VTS中心保持24小时不间断值班。

2.1.3 成山角VTS所管水域特点

成山角水域隶属山东半岛，所处沿海水域是国内海上运输的交通要道，南来北往船只的必经之地，是我国北方船舶进出黄、渤海各港口的咽喉要道，年商船通过量达15万艘次以上。该水域因渔场与商船航道交叉，再加上4—6月大雾的影响，成为我国商船与渔船碰撞事故的多发区，安全监管难度较大。

2.2 成山角VTS的信息服务

2.2.1 成山角VTS的信息源

成山角VTS的信息主要来自各种传感器，包括：雷达、CCTV、VHF、AIS、气象仪、ECDIS等。2.2.2信息服务的种类

信息服务是指保证船方作出航行决定时获得必要信息的一种服务。VTS 对信息的掌握具有宏观、系统的优势，如对辖区水域的自然条件、水文气象、航行通（警）告、突发性事件、危险以及水上交通格局等有比较全面的了解。VTS 信息服务的目的是提供船舶必需的信息以保证船方作出航行决定，为此，VTS 值班人员要站在船舶的角度去思考些问题，结合 VTS 与船舶对信息掌握的特点，考虑到各种环境条件下的瞭望、船舶定位和对导航设备的确认等人为疏忽对船舶航行安全所造成的影响，注重信息服务的及时性和必要性，充分发挥VTS的信息优势，为船舶提供人性化的高质量的信息服务。主要有：

1）、提供锚地水流和锚位信息。VTS 系统可以及时控制锚泊船的数量、提供锚位信息，以及在异常情况下提醒船舶走锚预警信息，可以提高船舶的锚泊效率，大幅度的减少锚地事故的发生。

2）、在大雾、寒潮等恶劣天气下，主动向船舶提供气象、能见度、通航秩序、港口防抗台部署等情况的信息服务。由于船舶助航设备的局限性，船舶很需要获得有关港口避风锚地的信息，以便决定是否继续航行还是择地抛锚。在团雾、雷暴等突发性恶劣天气情况下，突如其来的能见度变化会使船舶不能及时掌握和了解周围的环境情况，同时给航海人员带来很大的心理压力，这就需要VTS发挥系统优势，提供相关的航行信息。

3）、发现船舶航行异常时应及时提醒船舶。如船舶明显偏离航道或计划航线，该转向而未转向，驶向沉船、浅滩或其他碍航物等情况，这时VTS应及时进行提醒，为这种情况很多是于认错地形或灯标、定错船位、瞭望疏忽等引起，船舶往往对自身存在的危险不能及时发现。4）、如发现紧迫局面，VTS 应主动介入。这些紧迫局面包括有碰撞危险的船舶双方明显没有采取避让行动、有碰撞危险的双方的避让行动不协调、船舶试图近距离横越锚泊船的前方等等。因为出现紧迫局面的最大可能是船员对环境的疏忽、误判局面或误解他船意图造成避让行动不协调所致，这时VTS应及时联系相关船舶，告诉其正在面临的危险，必要时告诉交会船的船名、意图等。5）、提供航行通（警）告信息。包括水上水下施工作业、打捞作业、大型拖带作业、特殊航行船舶、船舶失控、船舶走锚、沉船沉物、碍航物、助航设施的状况等信息。由于这些信息具有偶然性、突发性的特点，船舶可能不能及时了解，VTS 就应该提供相关的信息，以便船舶能够及时采取有效措施，确保航行安全。6）、提供违章船舶和紧急情况的信息。船舶的违章航行、锚泊是导致船舶发生水上交通事故的一个主要原因。船舶发生舵机失灵、主机失控和走锚等紧急情况也导致水上交通事故的另一个主要因素。VTS获悉上述信息后，应在第一时间发布航行警告，并提醒相关的具体船舶及早采取措施，避免碰撞事故的发生。2010年6月9日，美国籍船舶“SP5 ERIC G.GIBSON”轮本航次在开往龙眼港途中，航经成山头“两制”水域，未按照《成山角水域强制性船舶报告制》规定主动向交管中心报告船舶动态，且在定线制水域航行时未保持VHF守听，我局VTS中心值班员多次通过VHF08、16频道呼叫该轮，但该轮一直拒不应答，多次与他船形成紧迫局面，严重扰乱成山头水域正常通航秩序。该轮行为严重违反了《中华人民共和国海上交通安全法》和《成山角水域强制性船舶报告制》有关规定。6月16日，龙眼海事处依法对该轮和船长实施了处罚人民币5900元的海事行政处罚，并对船长和三副进行了成山角两制规定的安全教育。

7）、对不熟悉成山角水域的船舶提供基本信息。包括港口规章、报告线点、适用频道、锚地位置等。成山角VTS的信息服务的几点建议

3.1 建设VTS信息管理系统

3.1.1 信息管理系统的定义

由于安装了AIS、VHF-DF系统以后，成山角VTS获取了比以往更多的信息和数据，如何管理这些数据，如何更好地的发挥VTS的管理和服务功能，是成山角VTS需要解决的问题；其次，我国各个VTS中心基本处于隔离状态，相互信息交流几乎为零，大大影响了VTS信息的共享，限制了VTS功能的发挥。因此，建立VTS信息管理系统，实现VTS中心之间、以及VTS中心和相关机构之间的信息交流和共享，是VTS今后的发展方向。

VTS管理信息系统，简称VTMIS（Vessel Traffic Management Information System）的主要功能是使各个VTS中心以及与船舶相关的机构，如船公司等，能 够实时的查看船舶的各种信息，实现VTS中心之间、以及VTS中心和相关机构之间的信息交流和共享。3.1.2信息管理系统的网络构架

目前，管理信息系统的网络构架主要有两种方式：C/S(Client/Server的简称，客户机/服务器模式和B/S（Brower/Server的简称，浏览器/服务器模式）。这两种结构各有各自的优缺点，在系统性能方面，B/S占有优势的是其异地浏览和信息采集的灵活性。任何时间、任何地点、任何系统，只要可以使用浏览器上网，就可以使用B/S的终端；由于C/S结构是建立在中间件产品基础上的，要求应用开发者自己去处理事务管理、消息列队、数据的复制和同步、通信安全等系统级的问题，这对应用开发者提出了较高的要求看，而且迫使应用开发者投入很多精力来解决应用程序以外的问题，使得应用程序的维护、移植和互操作变得复杂。B/S与C/S处理模式相比，则大大简化了客户端，只有客户端机器能上网就行。对于B/S而言，开发和维护等几乎所有的工作也都集中在服务器端，当企业对网络应用升级时，只需要更新服务器端的软件就可以，这减轻了异地用户系统维护与升级的成本，B/S架构的产品优势明显——所有的升级操作只需要针对服务器进行，这对类似VTS系统等具有点多的特点特别适合。

3.2 加强联合其他部门促进非VTS船舶安全管理信息的发布

3.2.1非VTS船舶的定义

分析SOLAS公约和《国内航行海船法定检验技术规则（2004版）》关于船舶无线电通信备要求，结合主管机关对强制加入VTS船舶的要求，笔者认为在我国非VTS船舶可以分为以下几类：（1）军用舰艇和运兵船；（2）渔船；（3）非机动船；（4）非营业性游艇；

（5）其他非VTS船舶。主要从船舶的构造材料、3.2.2非VTS船舶对海上交通的影响

目前成山角水域沿海大量航行作业的渔业船舶、小型船舶等非VTS船舶已经成为影响交通流量和通航环境的重要因素。实际航行中，VTS覆盖的成山头水域过往商船多，大雾天气多、作业渔船多，历年事故统计数据表明，第二、三季度是事故多发期，在该阶段，成山头水域雾情较为严重，持续时间长，能见度低，加上该水域原本复杂的交通流，海上交通安全形势不容乐观.3.2.3促进非VTS船舶安全管理的措施

笔者认为除相关渔政等部门加强监管、执法力度外，VTS中心作为与过往船舶交流的信息中心，应积极发挥其信息来源广、种类多、发布准的特点，积极协 同加强联合其他部门促进非VTS船舶安全管理信息的发布，及时提醒过往的商船，让驾驶员能够对所经水域的形势，提早做出判断，做到心里有数，减少事故的发生率，提高船舶安全。

结 论

VTS之间的合作可能涉及有共同边界的VTS，如果要建立一个航行计划，在边界外的行动协议是必不可少的。如果和VTS由海域来划分，应该认识到VTS之间进行数据交换可以互相给出船舶到达的预先通知，从而减轻了船舶的报告负担。

VTS是一个岸基决策支持信息系统，将来的VTS应当是一个多技术多学科的综合，具有统一标准的现代化数据库的计算机化的信息管理系统VTIMS。建设全国一体的“大交管系统”，利用英特网和现代移动通信技术实现信息交换和数据共享，达到“以优良的信息服务促进监管水平的提高”的先进海事管理水平。

致 谢

本文撰写过程中，得到了汪运涛导师的悉心指导，提供了大量的资料并多次给予修改建议；同时，在航海的过程，得到乌克兰籍船长Capt.NAKUL.Yuriy的诚恳建议，在此谨向汪运涛导师、Capt.NAKUL.Yuriy以及在本文撰写过程中给予帮助的人士表示诚挚的感谢。

由于本文撰写是在船舶服务期间完成，时间仓促；加之本人水平有限，难免有疏漏不足之处，恳请航海界专家提出宝贵意见。

参考文献

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第二篇：信息管理在现代企业管理中的作用

信息管理在现代企业管理中的作用

佘春利

摘要：“要管理好一个企业，必须管理它的未来；而管理未来就是管理信息。”在信息化社会，信息已成为主宰企业命运的关键。近年来，信息技术的日新月异和新经济的迅猛发展，已经促使全球化市场竞争和企业管理模式发生了深刻的变化。在信息时代与知识经济背景下，信息管理已经成为现代企业管理的重要组成部分，成为增强企业核心竞争力的关键因素。Abstract: “To manage a business, must manage its future;and management of the future is management information.” In the information society, information has become key to the fate dominate enterprise.In recent years, information technology, the ever-changing and the new economy, rapid development has prompted global market competition and corporate management model has undergone profound changes.In the information age and knowledge economy context, information management has become a modern enterprise management, an important part of enhancing their core competitiveness to become a key factor.关键词：企业信息信息管理信息技术决策

前言：21世纪以来，我国的经济高速平稳发展，融入到世界经济体系之中。国际上的各种知名品牌的产品、各种带有外来文化的产品不断进入我国市场，需要企业加强信息管理，有时一个信息的获取或丢失，轻的可能导致工作效率低下，重的也许导致动辄上千万的经济损失，因而信息的顺畅沟通和有效利用尤为重要，而要减少信息沟通的失误和损失，运用现代信息技术，实现有效信息管理是企业发展的重要途径。

信息管理的概述：

信息管理是指对人类信息活动所产生的社会信息进行管理并为了达到预定目的，综合运用各种手段，对信息活动中的各要素实施全面管理的一种管理思想和管理模式。

面对每时每刻不断产生和变换的大量信息，如何快速有效地识别、收集、加工、传递、储存、利用其中的有用信息？这是摆在管理人员面前的首要问题。在信息成为被利用的资源之前，必须对信息进行有效管理。

所谓信息管理是指为了满足企业管理需要而进行的信息产生、识别、遴选、收集、加工、传递、储存、检索、输出等项工作的总称。它包括从信息产生到退出的整个生命周期。一般来说，管理人员可以像管理其他资源一样对信息进行管理，但是，信息资源的特殊性使得管理信息的管理工作有所不同。在信息管理过程中，总的要求是：动作要快，视野要广，不能贪多求全，要用一定标准合理地舍弃和选择信息。既要善于搜集新信息，也要学会对已有信息的再加工、再利用。还要学会制造信息（如广告、公关、商业炒作等）和引导信息的作用方向（变不利信息为有利信息）等。

目前我国企业信息化管理存在很多不足，例如认识片面、管理混乱、应用不到位和人

员素质低等问题。

解决对策：

1.充分认识企业信息化的重要性

认识到信息是创造附加值和财富的源泉，企业信息化虽然是要应用现代信息技术并贯穿其始终，但信息化的目的是要使企业充分开发和有效利用信息资源，把握市场机会，做出正确决策，增进运行效率，最终提高企业的竞争力水平。企业信息化的目的决定了企业信息化是为管理服务的，所以企业信息化决不仅仅是一个技术问题，而是与企业的发展规划、业务

流程、组织结构、管理制度等密不可分的，是不断地应用信息技术和信息资源持续地改进自己的业务流程和变革管理方式。另外，不仅仅是“一把手”的问题，还包括各个业务部门的领导及业务骨干，他们才是信息化真正的主力军。

2.加强企业信息化管理

企业应首先确立企业信息化的总体战略，坚持统筹规划、业务为核、效益优先、协调发展，重点实施的原则。依照先内后外，“互动”、“交易”的顺序，由内部运转至外部协同。另外也不能将原来落后的手工管理流程直接拷贝成电子化的流程，必须站在全局的角度进行适度的优化，按照先固化再优化的原则循序渐进地改进。一步到位的方式往往是不现实的。信息化是一项跨部门、跨行业的应用，但目前有关法律制度和信息化技术标准规范的制订滞后于信息化发展的需要。各自为政、互不相通，已经造成了大量的资源浪费。企业首先应尽量采用国标及行业标准，同时根据自己的特点编制相关的专业标准。

3.结合企业特点进行信息化建设

如何将项目层面与企业层面有机地结合起来，强化企业管理，提高企业核心价值，积极应对WTO的挑战是摆在广大企业和软件开发商面前的一大课题，资金投入不足成为信息化发展的主要制约因素。由于资金缺乏，信息化发展不平衡，一些地方管理部门设备条件较差，信息收集、处理、加工能力较低，甚至有些地方还处在手工操作阶段。受各种客观条件的限制，企业的信息化建设是一个逐步投入、因地制宜、分步发展的过程。因此企业必须跟据自身的能力、特点来决定采取何种发展策略，优先开发何种信息应用系统。引进先进技术产品是手段，消化、吸收是关键，自主创新才是目的。信息化建设本身就是创新的过程，在技术创新的同时，注重体制创新和管理创新。注重实效，切勿为了信息化而信息化。还要充分享受政府及社会的政策性资源和公共资源，积极利用现有基础和技术成果。应采用试点引路，面上推广的策略。选择若干类型相近，具有典型意义的企业，开展企业信息化示范，用其信息化成功经验和模式启迪和引导其他企业探索自身信息化的发展道路。

4.提高企业从业人员素质

企业从事生产经营管理活动，需要具备两个基本条件：一是占有资金，二是拥有掌握专业技能从事管理和操作的人员。两者之间，人的因素更为重要。人已是企业中最重要的资源，开发人的智力，提高劳动者的素质是企业人才管理的核心。信息管理的重点是，加强职工队伍教育，重视计算机人才的发现、培养、引进以及关键技术的应用研究，特别是加强复合型人才的培养。随时储备企业应用信息技术以及日常经营活动中的经验，将其转化为企业的知识。充实有关专家知识库，为建立本企业有特色的专家系统打下基础。建立CIO（信息管理人员）负责制，由企业领导担当CIO，直接决策、宣传推动和组织实施，这对企业信息化建设至关重要。另外要设计相应机制，为企业的IT人员提供一条有光明前景的升迁之路。信息管理的意义

随着信息技术在整个社会范围内的推广,企业获得信息的能力和数量都在成倍增长,企业信息数量的膨胀和信息对企业赢利影响的扩大使信息的地位逐渐提高并成为一种和其他资源(如人力资源、资金资源、物质资社会关系等)同等重要的战略资源。加强企业信息资源管理,构建以信息为基础的现代化企业。

信息管理所关注的是信息资源的经济效益，是如何使信息资源实现价值最大化。信息管理是提高企业效益的捷径之一。

1.提高信息资源的利用效率。

从企业的基本业务和管理工作的需要出发，重要的是企业的信息资源的开发与利用——分散开发或引进的、孤立运行的应用系统，形成了大大小小的信息孤岛，虽然对管理工作有一定的作用，但还是不能有效的开发利用企业的整体信息资源。因此，企业需建立集成化信息系统，其是指能实现内部各部门之间信息的共享，能与外部业务单位、相关业务部门之间

进行自动化信息交换的系统，包括各种管理信息系统和办公自动化服务等应用系统。

2.提高企业的对外反应速度和能力。

自20世纪90年代以来，经济全球化进程加快，企业之间竞争剧烈、环境动荡。一方面，以高科技为代表的新经济受技术和投资的驱使变化较快，这样，就导致进入新经济的企业之间的竞争态势变化无常，另一方面，旧经济企业的结构重组、产品改造、新技术的利用也同样加快了原有企业间的竞争。这就要求企业除了具有传统的质量、价格、服务等竞争能力外，还必须具备创新竞争能力和时间竞争能力。信息技术(Information Technology,IT)是指各种以计算机为基础的工具，人们用它来加工信息，并支持组织对信息的需求和信息处理的任务。面向对象技术、数据仓库技术、Intranet技术等信息技术的出现为竞争情报提供了重要的技术条件。随着科学技术的进步和经济环境的变化，企业的组织模式正处于从传统的金字塔模式转向扁平结构、从纵向层次结构转向横向网络结构的组织模式变迁之中，为适应企业组织模式的这种变迁，企业需要改变企业的内外信息联系方式，建立更加灵活的、能够充分体现出现代企业组织柔性的信息系统。

3.为企业的经营决策、业务活动提供支持。

企业已被信息化所带来的信息传递快快捷、真实，数据检索方便、高效、显示图形化类似这样的利好所迷惑。管理学中对决策的重要性有这样一个观点，“企业经营的重心在管理，管理的重心在决策”。决策支持信息与传统的信息是有所区别的，传统的信息多以描述型信息为主，而决策支持信息必须符合决策的需求。

4.改变企业的组织结构和业务过程，改进企业的工作方式和工作过程。

信息技术对企业组织结构、流程的影响越来越显著，与企业战略的关系也日益密切，因此在企业信息化前对企业组织结和业务进程进行分析和调整是十分必要的。然后在此基础上围绕信息技术对企业流程、企业组织结构不同侧面的影响，提出信息技术、流程重组、组织结构和企业战略整合的关系模型，以及在企业信息化中如何围绕企业商业利益及企业战略的实现对企业的组织结构及流程进行动态调整和优化以使信息技术始终支持并为企业利益的实现服务。

信息管理在现代企业管理中的作用

信息是企业管理者可以加以利用的最重要的资源之一。有效地利用信息可改变企业的目标、经营、产品、服务或相关环境，从而提高企业的竞争力。企业在利用信息改变企业的生产、服务和内部运作方式的同时改变着企业本身，促使企业形成新模式。信息技术对现代企业管理产生了重要影响。信息技术与企业价值链、供应链管理的发展是一个互相推动的过程，信息技术对供应链管理的促进作用主要体现在MRP、MRPII、ERP三个软件包的应用。MRP是物料需求计划，它是一种计算物料需求量和需求时间的系统，主要用于库存和订货管理。MRPII是制造资源计划，支持企业内部的全面管理。随着企业与其外部环境越来越密切，产生了ERP软件（企业资源计划），ERP强调把客户需求与企业内部的经营活动以及供应商的资源融合到一起。

企业管理者为了实现企业目标，把信息作为待开发的资源，把信息和信息活动作为企业的财富和核心，充分使用信息技术，对信息的采集、加工、传播、存储、创新、共享和利用进行有效的管理，对企业信息活动中的人、技术、设备进行有效的协调和运行，以谋求可能的企业最大效益。

结论：

当今社会已进入信息时代，信息、材料、能源成为推动社会经济发展的三大支柱。在信息社会，人类的一切活动，包括经济发展、社会变革，都高度地依赖信息的开发和利用，信息能力已成为衡量一个国家综合国力的标志。同样，信息也支配着一个企业的生死存亡。早在20世纪40年代，美国管理学家就特别强调信息对组织的重要性。他们认为在组织这个协

作系统中，有三个基本要素，其中之一是“信息的联系”，而“经理人员是信息联系系统的中心”，经理的第一职能就是“建立和维持一个信息联系的系统”。随着社会信息化进程的不断加快，经理的这一职能愈显突出。据调查，企业经理80％的时间用于信息的通讯和处理。对信息的掌握和利用，体现了企业家整体素质的一个方面。美国一些企业从20世纪80年代中期开始设立一个新职位，即首席信息经理，专门负责信息技术的开发利用。信息成为企业管理的关键因素。

参考文献

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【2】王洪海周祖德陈幼平徐成:基于Agent 的虚拟企业信息技术的研究.中国机械工程,2006,2(4):372～375

【3】翁佳:信息生命周期管理.情报科学,2005;(6)

【4】马费成 靖继鹏:信息经济分析.北京:科学技术文献出版社,2005.【5】李景正：文献信息管理黑龙江科学技术出版社，2009

第三篇：视频会议系统的功能及在教育中的应用

多媒体技术论文

视频会议系统的功能及在教育中的应用

杨萍

教育技术学 1271410063

摘要：随着教育网络应用水平的日益提高以及视频会议系统相关功能的日益强大，视频会议系统正被广泛地应用于教学中支持人们进行实时学习交流、开展协同讨论合作，从而使教学模式产生了极大的变化。本文就视频会议系统的功能、教育中的应用及发展方向（虚拟技术）进行分析与探讨。

关键词：视频会议系统 功能 教育 虚拟技术

随着计算机网络技术、多媒体技术和传输技术的发展，视频会议的功能已发展的十分强大,具有交互性、实时性、非线性及传输稳定等的特点，能够支持人们远距离进行实时学习交流、开展协同讨论合作。而当今中国的教育正面临着众多问题，如校区过多、学生数量大、教授与学生交流过少、残障学生学习困难及发展远程教育等问题。将视频会议系统引进教育行业中，正好能够解决这些问题，势必会给我国教育带来一场深刻的教育模式的革命，为我国的教育信息化快速普及以及应用深化起到推动作用。

一、视频会议系统的概述

视频会议系统(Video Conferencing System)指的是利用视频摄像和显示设备，经过信号压缩及编解码处理，通过通信线路的传输在两地或多个地点之间实现交互式实时视音频通讯的系统(如下图所示)。

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视频会议系统包括MCU多点控制器(视频会议服务器)、会议室终端、PC桌面型终端、电话接入网关(PSTNGateway)、Gatekeeper(网闸)等几个部分。各种不同的终端都连入MCU进行集中交换，组成一个视频会议网络。此外，语音会议系统可以让所有桌面用户通过PC参与语音会议，这些是在视频会议基础上的衍生，可分为会议室视频会议系统和桌面视频会议室系统。此外系统除了实时传送活动图像、声音数据，文本数据以外，还可以连接图文摄像机、投影机和录相机等各种视音频外围设备，传输实物图像、图纸、共享电子白板、程序等。视频会议系统是多媒体技术和通信技术有机结合的产物，它把多媒体计算机技术的交互性、网络通讯技术的分布性和电视技术的真实性融为一体，在教师与学生、学生与学生之间建立起语音和视频的双向流和数据通信，使身处异地的师生就像面对面地相处在同一个教室中进行教学与学习一样，形成一个交互非常方便的教学的虚拟课堂。同时因为视频会议系统应用多媒体技术有利于残障学生的学习。

二、视频会议系统的基本功能

随着网络技术、多媒体技术及传输等技术的发展，视频会议系统的功能愈来愈强大，支持人们远距离进行实时学习交流、开展协同讨论合作。以下是视频会议系统的基本功能。

1、实时音视频广播

视频会议系统具有优秀的实时音视频交互能力。在主控模式下，可选择广播参与会议成员的视频，系统允许同时广播多路语音、视频。利用该功能学生可以选择小组合作伙伴，进行讨论交流；教师也可以利用该功能对学生进行特别辅导。

2、查看视频

在非主控模式下，大家可以相互自由查看视频，一般比较先进的系统每个用户一次能查看８路视频。利用此功能教师可以查看学生学习状态。

3、电子白板

系统提供多块白板，可通过白板进行绘制矢量图，可以进行文字输入、粘贴图片等。在主控模式，主持可以禁止其他人使用白板。学生和教师可以以利用电子白板进行非线性的讨论。

4、图库编辑器

学生和教师可以将事先用图库编辑器编辑好的图形载入系统的白板上。

5、演讲稿列表区

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学生或教师可以事先或在会议进行时，把准备好的演讲稿放在演讲稿列表区，当为当前发言人时，可以将该文档同步展示给大家。

6、网页同步

教师或发言可以引导大家上某一个具体网站，共同分析问题。

7、座位列表显示区

显示参与学习的人数和各自状态，教师可用来查看视频和赋予发言权及查看出勤情况。

8、屏幕广播

当教师讲解或学生发言时，可以把自己的屏幕广播给所有的会议成员。

9、文字讨论

学生和老师可以通过会议系统中的文字聊天系统与全部、部分成员或其中某一位成员进行文字聊天、发送信息。另外，系统具有的词典过滤功能可以过滤那些经常出现的不文明词汇，净化课堂。

10、系统消息

显示会议系统发生的事件，如其它人查看你的视频、系统中的发言、教师(主控)的部分系统操作等。

11、会议投票

在课程进行中，教师或学生可以就某一问题，提出几个不同观点，通过投票系统可以了解学生对各种观点的支持率，可借此将学生的学习情况迅速反馈给教师，以此，调整教学策略。

12、发送文件

在教学开始之前或教学进行中，学生或教师可以把自己的资料发送给其它人（参加此视频会议的）。

13、程序共享

视频会议的辅助功能，主要用来解决协同学习时相互之间的紧密协作问题。该功能是由教师或学生把自己操作的程序共享给大家，其他成员可以共同操作该程序。

14、主持助理

在教学过程中，教师正在讲解时，主持助理可以拥有教师赋予的部分权限。如：主控模式下，当有人举手时，主持助理就可以为教师处理发言请求，主持助理就可以事先与举手的会议成员进行沟通，通过试听功能控制举手人员的发言质量，同时也可以在不影响教学进程下协商发言的内容。

15、试听功能

教师或学生发言前，能够通过试听功能确认发言人能否把声音传输给大家，同时可把声音效果调整到最好。

16、远程设置

为确保会议顺利进行，教师通过远程设置，可以把学生使用的带宽调整到合适的范围。

17、踢出会议室

强大的控制功能，能轻松地把不遵守纪律的教师可以把不遵守纪律的学生请出会议系统。

18、设为发言人

教师可以把某一学生设为当前发言人，该成员就可以广播自己的屏幕、把他的演讲稿展示给其他人。

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19、系统设置

教师和学生可以根据网络环境情况，选择相应的视频压缩格式，从而调整系统所需带宽，保证会议能以最好的效果进行。

20、用户管理

可以灵活地添加、删除能够使用会议系统的学生，可以灵活地修改已有的用户信息，避免没有权限的其他人员进入会议系统，干扰教学的正常进行。

三、视频会议系统在教育中的应用

视频技术带来的“便利、效率的提高、成本的控制”已经深入人心。随着中国宽带建设的推进，视频技术的更新发展，系统成本的进一步降低，视频会议将得到更广泛的普及，在教育中发挥更大的作用。

（一）视频会议系统在学校教育中的应用

在高等院校扩招的今天，众多的学校都存在分校，教师要疲于奔波多地进行教学，如我们学校，这让本来就缺乏的教师资源更加缺乏了。教师可以利用视频会议系统，对众多班级同步进行上课，有效利用视频会议的强大功能，使得同学亲临多媒体教室，并通过它就教学内容或提问，或交流，同学之间也可以进行小组合作交流，实现生生、师生的交互，突破多媒体教学的时间、空间限制，更加真实地在远程交流中展示教师授课风采、还原教学场景、展示教学媒体，从而提高教学效率。例如利用实时音视频广播、查看视频、电子白板、文字讨论、程序共享学生之间可以选择合作伙伴并进行小组合作讨论，这种跨院系的合作讨论有利于提高学生知识的广度及提高其创造能力。

（二）视频会议系统在学校科研合作交流中的应用

利用视频会议系统实现科研合作交流在教育行业中日益增多。视频会议系统打破了区域限制，不同城市、不同省份、不同国家的各类学校、科研机构，都可以基于视频会议系统建立起全新的沟通渠道，共同组织培训、教学以及科学研究等各类合作。这样可以让优秀的资源（特别是教授）的到共享，可有利与学术的发展。我想我校教育技术学专业应该利用专业优势，通过视频会议系统与其它学校的该专业进行广泛的交流合作，这势必有利于我国教育技术学的蓬勃发展。

（三）视频会议系统在远程教育中的应用

现代远程教育是扩大教育规模、普及国民教育和推进索质教育的重要手段。利用视频会议系统可以开展实时双向可视化远程教学，通过各种传播技术采用直播、录像、实时和非实时的形式将知识传送给学习者与教师在时空上分离的众多的学习者，并且利用会议室系统的强大功能可实现生生、师生之间的实时交流活动。在这种远程教育系统中利用各种技术完成模拟现场教学，可以通过一个或几个授课点、多个听课点以及中央MCU的方式来实现，能有效地实现授课以及与任何听课点之间“面对面”的交流等交互活动，并且教师还可以控制调节整个教学过程。例如：教师可以利用“实时音视频广播”功能查看学生的学习状态；利用“座位列表显示区”查看学生出勤情况；学生可以利用“屏幕广播、试听功能”进行班级发言及演讲；学生甚至可以利用“会议投票”选举班级干部等。总的来说教师和学生在这种远程教育方式中，可以有效地实现教与学的双向且动，从而提高远程教育的教学质量，达到远科教育的学与教的双向均衡。

（四）在特殊教育中的应用

我国是一个历史文化大国，从古至今教育在我国向来很受重视，随着社会的发展，我们不但关注对正常人的教育，而且关注对有生理缺陷的残疾人的教育。

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这部分主要介绍了视频会议系统在听障生教育和盲人教育中的应用。

1、听障生教育

另外和正常人相比，由于听障生和别人交流很困难，他们对外界发展了解相对正常人来说较少。根据昕障生的特点，我们可以在教学中采用视频会议索缆来补偿他们由于听觉损伤而造成的认知上的缺陷，形成一个较为全面的知识体系，达到良好的教学效果。首先，针对听障生的认知特点，通过运用视频会议系统来弥补他们的缺陷。通过字体颜色的变换，改变听障生的视觉感知，来弥补听障生自觉性差、缺乏选择性的认识特点。对视频会议系统所呈现的定义、概念、专用名词的重点词、句用不同的颜色来表示，引起听障生的注意，突出重点，发挥他们的视觉优势。通过动画与文字相结合的形式，弥补他们整体性不强、概括性不高的知特点。便于激发他们学习的兴趣，变抽象为具体，突出重点、难点，便于记忆和理解。其次，通过视频会议系统的“网页同步”功能，实时带领听障生查看网页可以使其增长见识、开阔眼界。通过视频会议系统讲解一些身体有缺陷的成功人士的案例，使听障生不仅增长了见识、开阔了视野，而且还消除了自卑感，树立了自尊、自信、自立自强的精神，增强了他们的求知欲。讲座后大家相互交流；听障生借助翻译对自己感兴趣的问题向学者进行了提问，学者一一作答，促进听障生的身心发展。而且听障生还可以利用“文字讨论，查看视频等功能”与教师，同学进行讨论、勉励等。

2、盲人教育

和正常人相比，盲人的视觉功能极其低下，他们主要通过听觉、触觉、嗅觉等来感知世界。在盲人教育中利用视频会议系统调整声音，使声音抑扬顿挫，在必要的时刻引起盲人学习者的注意力，以提高盲人学习者的学习效率。听障生和盲人有着不同的身体缺陷，在传统的教学中让这两个人群在一起学习简直是不可能的。视频会议系统在残疾人教育中的应用改变了这一现状，视频会议系统可以使得听障生和盲人学习者在一起学习，听障生利用系统提供的画面学习，不但可以在一定程度上弥补听障生的缺陷，而且可以扩大他们的视野，增加他们的知识面；而盲人学习者通过系统播放的声音来学习，这样不仅促进了残疾人之间的沟通，还大大减小了残疾人教育的成本，使媒体得到有效利用。

此外，一般残障学校的费用较高，一般家庭无法负担，而随着技术的发展，桌面视频会议系统比较便宜，已经变得比较普及（普通PC级也可以实现桌面会议系统功能），这样有利于特殊人群的学习。

四、将增强现实应用于视频会议系统

视频会议系统未来的发展应是将增强现实技术应用于其中增强现实（AR）是通过电脑技术，将虚拟的信息应用到真实世界，真实的环境和虚拟的物体实时地叠加到了同一个画面或空间同时存在的技术。它不仅展现了真实世界的信息,而且将虚拟的信息同时显示出来，两种信息相互补充、叠加。它可以使教学内容视觉化、学习中的交互性加强、沉浸感真实感增强随着技术的发展，人们对视频会议系统会有更高的要求，如要求交互性更强，真实感更强等。将增强现实应用于视频会议系统中，可以让学生感觉到自己的沉浸感真实感增强，仿佛置身于真的教室中进行学习，这样有利于师生、生生之间的远距离进行交互学习，提高学习效果、效率。

五、结论

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总而言之，随着相关技术的发展，视频会议系统的功能愈来愈强大，支持人们远距离进行实时学习交流、开展协同讨论合作。它在教育中的应用，不仅从而使教学模式产生了极大的变化，帮助不同类型的学生进行学习；还异地授课、共享了学习资源、更方便了师生之间的交流，使得教学更加有效，并且扩展了学生的思维，激发其创造力。随着技术（特别是增强现实）的发展，视频会议系统的使用费用会大大降低，视频会议系统也会变得更加普遍，更加有效。

参考文献

【1】蒋雪峰，李启隆．多媒体和视频会议系统在听障生教学中的应用．中国特殊教育，2005,6 【2】赵丽梅．视频会议及在远程教学中的运用．宁波高等专科学校学报，2001,7.钱正，林男。视频会议系统在教育行业中的应用.中国电化教育，2010,10.【3】朱韶平，阳西述．基于视频会议系统的远程实践教学研究．科教文汇，2007(10)． 【4】张友波．视频会议系统的设计与实现．北京：中国科学院研究生院，2006,6． 【5】刘臻鲁学亮基于校园网的可信任视频会议系统的研究．中国电化教育，2011,7． 【6】张景中．远程教育原理与技术．北京大学出版社，2008：288—289． 【7】聂秀英.视频会议系统中的多点控制技术.电信技术．2004,3.

第四篇：医院信息管理在医院现代化管理中的作用

医院信息管理系统在医院现代化管理中的作用 摘要：随着信息技术的迅猛发展，计算机在各个领域越来越发挥着不可替代的作用。医院信息系统（HIS）是利用计算机技术、网络通讯技术，对医院及其所属各部门的人流、物流、财流进行综合管理,对在医疗活动各阶段中产生的数据进行加工，生成各种信息，从而为医院的整体运行提供数字化的管理及各种服务的信息管理系统，在现代医院管理实践中见证了它的巨大作用，已成为建设现代化医院不可缺少的基础设施和支撑环境。本文结合本地区实施信息系统建设的工作实践，对医院信息系统建设在医院现代管理中的作用进行了阐述，强调医院信息系统建设是加强医院内涵建设的有力手段，是提高医院现代管理水平的有力保障和支撑。要建设好医院信息系统，首先要加强医院管理，其次要本着以人为本，以实用为主，以谋为先，充分发挥整体效益的原则。

信息化是现代化的重要的标志，数字化医院是现代化医院的必然趋势。医院信息管理系统是由医院信息科管理系统硬件，涵盖了医院各个部门的信息，通过专业开发的软件，把整个医院的信息经过处理提供给各个部门，为各部门决策、参考和各种控制提供依据，提高医院的管理效益、社会效益和经济效益。新余市的医院管理系统也经历了一个简单到完善的过程，包含了：门诊收费划价系统、住院病人管理系统（一日清单）、药品发药管理系统、库房管理系统、财务报表查询系统、院长查询与决策系统、系统管理与设置、门诊监控、病案管理系统、经济核算系统等，现在还有就是实现了和医保的接口联网，和院内的LIS 系统也实现了对接。功能：实现门诊病人收费划价、住院病人管理（新农合、医保、普通、离退、记帐、合同等所有类型病人的管理和一日清单）、药品库房进销存、药品药房进销存、卫生材料进销存、后勤物资设备进销存、财务查询统计报表、科室医师收入分配报表、院长查询与监控，病人检查结果信息时等，功能涵盖了医院大部分信息化管理工作范围。

在计划经济时代，许多管理者对信息管理都不重视，认为他可有可无。建设信息管理系统，不但要花钱，还不能给医院带来经济效益。不如投资买个设备见效快。但随着计算机技术的日新月异，在市场经济的大潮下，人们的生活方式和观念也发生了很大的变化，|

第五篇：国家审计在完善国家治理中的功能及路径选择

国家审计在完善国家治理中的功能及路径选择

（陕西省汉中职业技术学院陕西汉中）

赖秋萍

摘要：前不久国家中央局组织并召开了十八届三中全会，在此次会议中，国家首次提出了完善国家治理机构的概念。审计机构在国家的治理系统中担当着重要的监督管理职能，它涉及的领域极其广泛，它本身具有预防、抵御等带有特殊性的免疫功能。根据此次会议的精神要求，——提高国家对整体的监管以及治理功效，同时深化当前社会中的变革，使得权力运行跟监督体系能够相一致。在此，笔者提出国家审计在完善国家治理中的功能及路径选择方面的看法，若有不当之处，还望大家能够批评指正。

关键词：促进作用审计功效作用治理完善

一． 论述国家治理的内涵

治理理论这个概念兴起于九十年代期的西方学术界，其中的一些政治学家跟政治社会学家对治理提出了很多新的说明。最终，在1995年，全球治理委员会在一份研究报告中对其作出了明确的定义：治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和，这是一个宽泛的界定，它是一个过程，作为一种制度跟规则，它有权迫使人们去服从。同时治理还意味着作为一种制度跟传统，来使得国家的政权得以顺利运行。治理的深层含义就是对于国家的治理。另外，国家治理的过程是政府—市场—公民社会的一个协调过程。本质特征，强调了政府，市场，以及公民的在整个公共事业中的协调作用。

国家治理在整个国家的宏观调控中，占有一个非常重要的地位。国家治理的实质是国家在政府，市场，跟民众之间的协调作用处理。治理理论要对三者这种关系应该有一个准确并且清晰的定位。在改革的具体实施过程中，能够使得政府转变其之前的一些管理理念，不断地结合社会的具体现状，来完善当前的各种法律法规，进一步加深当前的政府改革进程，这才是符合十八届三中全会的具体会议精神目的。

二． 地方审计在国家治理中的角色定位

国家治理概念是一个宽泛的概念。从总体上讲，它是一种权益分配跟权力制约相结合的制度。它跟国家所有者，以及掌控者之间有错综复杂的政治关系。在具体实施国家治理中，需要结合法律手段，经济手段，行政手段以及管理手段，成为经济社会中一只看不见的手，对当下的经济社会进行管理。国家治理的根本目的就是从实际出发，最大程度地确保广大人民群众的利益，来不断提高国民的生活水平，使我国早日进入小康社会。而国家审计在这一过程中，发挥着关键性的作用，这也是此次十八大三中全会中涉及到的内容。

国家审计是国家治理中的重要组成部分。宪法作为我国最高的法律章程，就对其明确的规定，国务院各部分跟地方都需要设立相应的审计部门，来对相应的财政收支进行审核，这其中就包括国家的财政机构以及一些企业组织。尤其重要的一点就是，要依照并且遵循相应的法律章程。

时代在进步，相应的制度也应该完善，相应的体制应该创新，同时要符合时代的需求。要对一些法律的漏洞进行弥补，来完善并且加强它的执行作用。审计部门在工作中，要结合具体情况具体分析。另外，审计部门承担的主要职责，就是监督管理。而有关审计部门在具体工作的时候，就可能存在监管不力，或者包庇纵容等现象发生，这些现象在当下中国国情中，屡见不鲜。这就要求审计部门能够担负起自身相应的职责，依照法律对其它的权利进行相应的制约，来发挥本身监督约束的能力。除此之外，还应该其它方面的职责，例如，揭露查出罪犯，以及预防风险等政治经济方面的问题。

地方审计，作为国家审计的下属单位，也有其非常重要的地位，同时它也是国家审计系统中尤为关键的一个系统组成成分，因此，它本身同样也需要承担相应的职能监控责任。地方审计在当代社会中，就要符合相应的规范，在具体的实施过程中，就要担当好自己的“四中角色”，分别是：推动发展的谋士，揭露腐败的勇士，经济秩序的卫士，以及规范财经的医士，这四大方面也涉及到我过经济社会中的极大主要体系，关系到具体的民计民生，因此只有从根本上加强这些方面的执行能力，才能更好地促进地方政治的科学管理，更好地为百姓造福，这也是国家当前发展的具体环节。

三． 国家审计在国家治理中的突出功能

国家审计在国家治理中占据着重要的地位，它有很多方面的作用。如果要用一句话来概括，那就是“免疫功能”.在国家治理的大系统中，它就更发挥出了本身的关键性作用，将其分解来看，主要包括四项功能，它们分别是：抵御功能，预防功能，揭示功能跟改进功能。这四个方面涉及到国家管理跟治理中的许多细小部分，只有在平时的审计工作中，落实这些相应的政策体系，审计部分才能真正发挥出自身的职责功效。下面就来具体地谈谈这四方面功能。

1.防御功能

“抵御”这个词在不同的语境下，有不同的解释概念，从国家审计的角度来论述，它指的是通过审计的执行能力，来揭示相关问题存在的不足，同时来保证国家治理的一个过程能够持续有效地进行，尽量不出现一些额外的事情，或者之前没有判断的漏洞。同时，它要求审计部门能够分析国家当前存在的一些不完善的事项，并且能够分析出发生这种事情背后的深层含义，从体制，制度跟机制的层面去采取相应的解决对策，在治理的过程中，去不断完善整个国家的治理系统，这样可以防止一些不利因素对国际审计部门的影响，从而带来一些不必要的麻烦。

在国家治理的过程中，要充分发挥出审计作为免疫系统抵御作用，这样从深层次的角度分析，可以增强国家健康运行的能力，同时还能防止一些消极因素进入到我国现代化的进程中，阻碍我国现代化进程的脚步。这就要求审计工作者，在平时的工作中，及时地发现经济社会中出现的各种不良反应，同时，能够从中发现问题，进而找出相应的解决对策，这样才能逐渐促进经济社会运行的稳定。另外还要注意能够具有分析能力，尤其是对当前的审计免疫环境进入深层探索的能力，同时，能够使其与相关的其它经济监督部门相配合，建立起统一的合作关系结构，才能从整体水平上，提高审计免疫系统的抵御功能。

2.预防功能

国家审计中的预防功能，有其特定的概念。它的主要作用就是能够及时地预警跟防范，找出一些影响经历的不利因素，特别是那些短时间内未被发现的，但是有危害的潜在意向的问题，审计部门在找到这些相关的不利因素之后，能够及时地采取相应的防范措施，来尽最大的努力将其消灭掉，这样就从一定程度上降低了它们对经济的破坏性，使经济系统能够稳定运行。在具体实施的过程中，要注意将审计免疫体系与其它的经济监督抵御功能相互结合，同时完善相应的法律法规，提升审计免疫功能的整体效果，这是一个长远的发展目标，需要的是很多人的共同努力。

3.揭示功能

国家审计的揭示功能也是一个宽泛的概念，它主要指的是，国家的审计部门通过实际的监督跟管理，在平时的工作中，能够查处一些重大的违法违规现象，同时能了解到一些相关的经济犯罪的有关线索，从而揭示并且反映出国家治理整个过程中的种种不合理的现象，找出一些阻碍国家治理过程中的障碍，跟制度缺陷，从而进一步加强社会的建设，能够真正做到反腐倡廉，来推动我国当前现代化的进程，同时，来进一步深化当前的改革，这也是此次十八届三中全会的要求所在。

审计部门的职责是多方面的，它的揭示功能是其中比较重要的一个方面。归其原因，可以通过审计的工作，去找到影响国家肌体健康的真正原因，进而找出相应的解决对策。在实施这一过程中时，就要遵循国家经济社会发展的一些基本理论规定，同时能够根据当前的具体问题，合理定相应的审计重点，同时更要关注到国家的其它财政部门的具体问题，能够了解到相关的环保，水利等国家具体的事项，能够从百姓的角度出发，着实地了解到广大人民群众的切身利益，从多角度，多方面去了解到国家真正发展的动向，以及在该过程中出现的相关问题，这样做的目的，就是审计工作跟经济社会健康的运行能够互相有个关联，从而使得审计工作更能够发挥出自己的本身作用。

4.改进功能

改进功能在国家审计工作中，同样也发挥出了巨大的作用。而改进功能，它主要指的是通过改革相关的政策，来促进改革工作的顺利进行，同时这样做，能够保证国家治理系统能够稳定地运行。国家在运行阶段，必然会遇到很多的问题，这些问题有的是社会本身出现的，有的是在改革的过程中，由于社会的很多恶劣现象，必然出现的很多方面，这些从某一定程度上都阻碍了我国现代化进程的进步。这些不良的方面，对我们的经济改革进步的环境造成了很大的影响跟破坏，比较严重的情况，还会对社会中青年人士，造成不同程度上的误导。在具体的审计工作开展中，就要尤其注意审计的修改，纠正等问题的滋生，要将政府跟财政中具体出现的相关问题，进一步地落实，同时根据情况，制定出符合情形的解决措施。同时，还要遵照高层次会议制定出的一些制度以及策略，使棘突的实施过程能够按部就班地执行，这样做的目的就是来从整体水平提高审计工作的强制性，以及效应性。从我国当前的经济中

分析可以得知；我们审计局的相关研究报告中指出，在过去的七年中，已经召开过相关身居预算财经工作会议，从中找到了一些当局工作存在的弊端，之后又制定出相应的策略，来从整体角度来对当前的经济状态，以及政府的管理，提出改革的问题的实质，同时挖掘潜在的价值，去探索，进而将目前的相关工作做好。

四． 国家审计可以促进国家选择一个良好的治理路径

1.可以从多方面来改变当前的经济发展方式

加快经济发展方式一直以来就是我国经济发展战略中至关重要的一点，同时它也是我国经济发展的主线，根据此次十八届三中全会中有关经济改革的要求，我们可以看到它在促进经济又快又好发展中的重要作用。同时从更深层的角度分析，我们可以了解到这种方式，会影响到我国经济社会发展的未来前景，同时从审计机关的角度出发，在具体的行政工作中，正确地运用这种方式，可以履行审计机关本身的相应职责。根据这次会议的具体要求，我们可以看出审计机关在运行中，应该紧密地结合相关的审计项目，能够报以公平公正的态度，同时加大自身的审计力度，来配合好党中央对一些重大政策的指定以及执行。从更长远的角度来分析，这样做的益处就是可以更好更快地推动科学技术的进步，来为国家的科技事业贡献出力量。同时对于我们整个国家而言，可以从整体上提高国家的战略性目标，可以促进国家相关政策的进一步落实。

2.可以维护国家的经济安全

国家审计工作的开展，可以反映出国家经济社会中出现的一些潜在风险，可以更加系统地维护国家的财政安全，这样就能更好地发挥国家治理中的预防功能，换句话说中，这个„免疫系统机'会发挥出本身更强大的作用。才能更好地保障当前的经济社会体系能够良好正常规范地运作。审计工作要未雨绸缪，不能等损失形成，或者风险发生之后才去亡羊补牢，这样做的积极意义不大。这就要求审计工作能够自身工作的额有效性，能够防范于未然，真正做好维护国家经济安全的工作。

结束语

国家审计在完善国家治理的过程中，发挥出了自身巨大的作用。根据此次十八届三中全会的具体会议精神，审计部门能够深入贯彻并落实会议的精神纲领，在具体的工作中，能够严谨认真，公平公正，担当好自身的角色，真正地为国家的现代化进程贡献出自己的力量。参考文献：

（1）中国国家审计网[J]，中国审计；2010年19期

（2）张平；国家审计发挥作用的机制与评价[J]，中国审计；2010年24期

（3）王换娥，崔铭，国家审计在促进转变经济发展方式中的作用[J]。合作经济与科技；2011年16期

作者简介：赖秋萍（1967.09--），女，陕西汉中人，汉中职业技术学院经济与管理系党总支书记，副教授，经济学学士学位。研究方向：注册会计师审计、国家审计。现为中国注册会计师协会非执业会员，有国际注册内部审计师资格。

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