围绕大局 履行职能 开创北京市科协工作新局面

第一篇：围绕大局 履行职能 开创北京市科协工作新局面

围绕大局 履行职能 开创北京市科协工作新局面

今年是“十二五”开局之年，未来五年，北京市科协如何更好地团结广大科技工作者在提高自主创新能力，实现创新驱动发展上做出新贡献，如何在大力普及科学知识，提高公众科学素质上取得新成绩，如何进一步发挥科协枢纽型社会组织职能作用，在推动社会管理创新上迈出新步伐？在中国科学技术协会第八次全国代表大会期间，本刊记者带着上述问题，就北京市科协如何贯彻中国科协八大会议精神以及落实中共北京市委、市政府的要求，采访了北京市科协党组副书记、副主席景晓东。

肩负起提高自主创新 能力的使命和责任

刚到北京市科协工作不久的景晓东告诉记者，参加中国科协八大，心中充满了使命感和责任感，感触良多。中国科协八大是“十二五”期间我国科技界的一件大事，是全国5800万科技工作者的盛会。胡锦涛总书记等中央领导出席会议，充分表明党中央和国务院对科协工作及广大科技工作者的高度重视和关怀。国家副主席习近平在开幕式上致辞，温家宝总理作报告，对科协工作给予肯定和厚望，并提出了新的更高要求。

谈到认真落实胡锦涛总书记关于北京要实现创新驱动发展的重要指示精神，加快转变经济发展方式时，景晓东说：“我们要充分发挥北京市科协的特殊优势，围绕首都率先形成创新驱动的发展格局、率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的工作目标，团结广大科技工作者围绕中心，服务大局，以经济建设和发展为重点，充分利用首都的科技资源，巩固和强化首都科学发展的社会基础；进一步激发广大科技工作者的创新和创造活力，在建设创新型城市和国际创新枢纽中发挥重要作用，在加强对所属科技团体的服务与管理，竭诚为科技工作者服务，紧密团结和充分调动广大科技工作者的积极性、主动性和创造性的同时，为首都科技和经济社会发展做出更大贡献。”

着力构建社会化 科普工作新格局

自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要》以来，北京市大力开展全民科学素质建设工作，积极推动四个重点人群科学素质行动、奥运科普行动和四项基础工程建设，全面实现了《全民科学素质行动计划纲要》确定的“十一五”期间的主要目标。调查显示：北京市公民具备基本科学素质的比例由2007年的9.2%提高到2010年的10%，明显高于全国3.27％的平均水平，市民科学素质稳步提高并位居全国前列。

“十二五”期间，北京市科协要通过全民科学素质建设，做好推动科学发展、加快城乡一体化建设、加强民主政治建设、首都文化建设、促进社会和谐、着力改善民生等全市中心工作，使全民科学素质建设的步伐与建设世界城市的进程相符；同时要通过完善全民科学素质建设的政策法规和体制机制、创新科学教育与科学普及的内容与方法、推动重点人群科学素质行动和基础工程建设，为公众提供更多获取科技知识、享受科技福祉的机会。

今年是“十二五”开局之年，又是建党90周年，意义非凡，景晓东特别向记者介绍了今年开展全民科学素质纲要工作的几项重要任务：北京市科协将以建党90周年为契机，集中展示科学素质建设成果，喜迎党的90华诞；全面推动北京市全民科学素质行动“十二五”规划实施；关注民生，促进和谐，不断提升公众科学素质，服务首都创新驱动的发展格局；优化资源配置，实现共建共享，推进科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程、首都科普资源集成与服务工程五项基础工程建设，促进首都科普事业的繁荣发展。

景晓东特别强调，科普工作是科协工作中最基础也是最为紧迫的一项任务。如何充分发挥好首都的资源优势、人才优势，把握首都的功能定位是新时期做好科普工作的关键。景晓东说，我们希望通过多种形式，创新工作观念和方法，汇集优势资源，提高首都市民对科学技术的关注和重视；要推动公益性科普事业和市场化科普产业并举，着力构建社会化科普工作新格局；要加强科普人才队伍建设，围绕建设世界城市打造科普活动品牌，全面提升科普的专业化和国际化水平。

积极拓展科协组织 服务社会的职能

景晓东告诉记者，中国科协“八大”期间，代表们普遍关注的一个热点话题就是：各级科协组织如何成为科技工作者之家？他认为：科协首先要为科研机构、科技组织、科技企业和科技工作者搭建好一个互相交流、共同发展的平台，起到桥梁和纽带的作用；同时要引导广大科技工作者投身加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。

景晓东还着重强调了科协在大联合、大协作方面的职能。北京市科协需要逐步建立科技团体规范发展的政策体系，营造有利于科技团体发展的政策环境。他说，应该加强引导，鼓励和支持科技团体参与社会管理和公共服务，争取政府部门支持，有重点、分步骤地通过授权、委托等适当方式，将科技评价、技术服务、专业人员评价等方面的服务工作交给具备能力的科技团体承担。通过促进科技团体不断拓宽服务政府、社会和会员的领域，使其围绕全市中心工作、社会热点问题主动开展工作，可以充分发挥科技团体在促进构建社会主义和谐社会首善之区中的特殊作用。对于产学研的合作，北京市科协则会结合首都经济社会发展的特点，结合科协工作的具体职责，深入研究，按照轻重缓急和不同层面，在平台建设上、体系建设上，特别是在提高科协的自身建设方面更加努力地探索和实践，从而不断拓展科协组织服务社会的职能。

第二篇：学习十九大开创巴东科协工作新局面

学习十九大开创巴东科协工作新局面

学习十九大开创巴东科协工作新局面 ——学习十九大心得体会（巴东科协 佘远美）

2017年11月23日至25日在巴东县委党校参加了全县科级干部学习贯彻党的十九大精神轮训班（第二期），通过两天半的时间听取了县委书记单艳平、县长郭玲、副书记王国玮、县委常委统战部部长贾继建的报告，听取了党校副校长冯涛、党校组织科科长徐敏、副科长李在俊的讲课，通过七个人的讲述对十九大报告有了比较深刻的认识。本次学习主要有三个方面的收获：一是对十九大报告的理论体系有了一个总体清晰的轮廓；二是通过学习感悟到了本职岗位工作的发展方向；三是感悟到了十九大报告应该成为中华民族伟大复兴的航行灯塔。一、十九大报告清晰的理论体系轮廓

（一）、大会的主题和总纲（六句话68个字）

不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（二）、理论体系由8个明确、14个坚持、9个方面构成 8个明确：（1）

明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民族文明和谐美丽的社会主义现代化强国；（2）

明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

（3）

明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

（4）

明确深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；（5）

明确全面推进依法治国总目标是建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；（6）

明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；（7）

明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；（8）

明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。14个坚持：（1）

坚持党对一切工作的领导；（2）

坚持以人民为中心；（3）

坚持全面深化改革；（4）

坚持新发展理念；（5）

坚持人民当家作主；（6）

坚持全面依法治国；（7）

坚持社会主义核心价值体系；（8）

坚持在发展中保障和改善民生；（9）

坚持人与自然和谐共生；

（10）

坚持总体国家安全观；

（11）

坚持党对人民军队的绝对领导；（12）

坚持“一国两制”和推进祖国统一；（13）

坚持推动构建人类命运共同体；（14）

坚持全面从严治党。9个方面：（1）

经济建设方面：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；（2）

政治建设方面：健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；（3）

文化建设方面：坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；（4）

社会建设方面：提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；（5）

生态建设方面：加快生态文明体制改革，建设美丽中国；（6）

国防和军队建设方面：坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；（7）

“一国两制”和祖国统一方面：坚持“一国两制”，推进祖国统一；（8）

外交方面：坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；（9）

党的建设方面：坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

二、科协工作的新署光

科协是科学技术工作者的群众组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系科学技术工作者的纽带和发展科学技术事业的助手。

十九大报告203次提到人民，人民这个词出现的频率最高。科协是党领导下的人民团体，科协工作肯定会得到加强。这是中华民族伟大复兴的需要，是建设中国特色社会主义强国的需要。

以人民为中心为我们今后的工作提出了明确的发展方向。也就是我们的科协组织的各项活动要符合人民对美好生活的需要，也就是要提高广大人民群众的满意度和获得感为目标，杜绝形式主义和表面文章。

经济建设方面，建设创新型国家为我们科协的发展指明了发展的方向；实施乡村振兴战略是我们科协工作的着力点，城乡融合是我们农村专业技术协会和学会改革的思路和方向。

三、按照十九大的精神实质指导科协的工作 需要做以下几个方面的工作：

1、结合工作实际再次认真学习十九大报告；

2、组织所属学会、协会结合实际学习十九大报告并研究改进工作的方法和路径；

3、加强科协基层组织的党建工作。

第三篇：切实履行岗位职责 开创各项工作新局面

切实履行岗位职责开创各项工作新局面

县委常委、统战部长 陈锋

（2009年1--7月）

半年来，我认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委的坚强领导下，在市委统战部的精心指导下，按照按照围绕以科学发展观为统领这条主线；突出服务发展，维护稳定两个重点；创新沟通协调机制，创新发展机制，创新自身建设机制；做好民主党派、非公经济、民族宗教、海外统战四项工作；促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞“五大”关系和谐的工作思路。）充分发挥统一战线凝聚人心，汇聚力量，促进社会和谐和维护社会稳定的独特作用，不断增强全县统一战线服务科学发展和实现自身科学发展的水平，有力地促进了全县统战工作科学开展。

一是围绕发展大局，明晰工作思路。自己始终把统战工作放在构建小康乾县、和谐乾县的大局中去审视、去谋划，理清思路、创新载体，统战工作的作为更加明显。年初，我部积极开展了“爱岗、敬业、诚信、守法”主题教育，密切了与新社会阶层人士的联系，实现了统战工作思路的新突破，明确了工作重点和努力方向。3月份，组织部分政协委员深入基层，广泛开展调查研究，共撰写调研文章10篇，1提案6件，对全县经济社会发展提出了很好的思路，对农村建设、优化投资发展环境提出了很好的意见。

二是拓展工作平台，彰显统战作为。在全县统战系统实施了“亲民温馨”、“建言献策”、“建功立业”、“强基固本”四大工程。积极协调各民主党派坚持基本政治制度和参政议政能力建设。加强思想、组织、领导班子建设，提高政治把握能力、合作共事能力，全面推进民主党派工作，使全县各民主党派做到与时俱进，开拓创新，在中国共产党领导的多党合作事业中发挥参政党作用。民主党派人士在民生八大工程实施过程中，就项目分配、资金使用方面提出的合理性建议，县委、县政府及时予以采纳。为实现乾县经济跨越式发展和社会全面进步做出贡献。5月份，组织民营科技创业人员、私营企业主等社会阶层代表100余人，深入开展“四下乡”活动，为群众发放宣传资料2000余份，药品210件，对6户患病贫困群众进行了诊治；积极投身“全民创业”活动，开展经贸洽谈、文化交流，促成了一些投资项目成功落户我县；大力加强统战系统队伍建设，开展了“用四心建四家”作风建设活动，广大干部群众素养明显提升，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新。

三是坚持多措并举，努力提升工作质量。坚持立足实际，强化措施，推进统一战线工作，进一步巩固了全县统战工作团结、振奋、活跃的良好局面。针对新形势下，宗教工作面

临的行情况、新问题、我们把宗教工作摆在重要议事日程。建立了统战部长联系走访制度，健全了县、乡、村三级宗教工作网络，坚持定期走访宗教界人士，随时掌握宗教界人士的思想动态，切实做好宗教稳定，4月份，我部根据咸阳市宗教局转发《陕西省2009—2013年党政机关培养选拔少数民族干部工作规划》的文件精神，我部积极贯彻落实文件精神并制定本县工作规划，充分发挥职能作用，统筹规划，能在适当的时候选拔一些少数民族干进入领导班子。确保了全县大局和谐稳定切实加强海外联谊工作。在妥善处置“为中国教会祈祷日”及上海余山朝圣问题中，为防止我县天主教发生混乱和影响治安的事件，防止形成宗教狂热，确保上海余山朝圣期间我县天主教堂、神甫、修女、信徒无群体性有组织大规模前往。大力加强民族宗教工作，积极建议县上单设民族宗教局，落实了领导、人员、车辆，建立健全了县乡村三级宗教网络。充分发挥工商联桥梁和纽带作用，加强与非公经济代表人士的联系与沟通，及时掌握他们的思想动态，和企业发展情况，工作的管理，有针对性地教育和引导他们增强大局意识，法律意识和诚信意识，积极主动地为他们排忧解难，维护他们的合法权益。发挥联系广泛的优势，积极赴省、市争取项目资金，通过省市统战部牵线搭桥，联系香港福慧慈善基金会向弥陀寺慈爱学校15名孤儿捐资11700元，衣服15套，学习用品、邮票和信封等。4月份，为进一步教育引导全县人民学习革命先烈精神，发扬革命传统，继承先烈未竟事业，我部组织来自全县各界人士、老干部、学生代表900人在县第三广场烈士纪念亭前举行“乾县清明节纪念革命先烈活动。”通过纪念活动，让学生们学习他们的思想，继承他们的遗志，发扬它们的精神。进一步提升爱国统一战线的水平。我部在学习实践科学发展观活动中高度重视黄埔同学工作，下功夫为黄埔同学办实事、办好事，赢得了广大黄埔同学的广泛好评。

四是履行分管职责，全力推进工业经济发展和招商引资工作。按照县委分工，自己分管工业经济和招商引资有关工作。今年以来，按照县域经济“扩量、提质、增效”的工作思路，加强对工业经济的监测和预警，及时帮助企业分析市场动态，解决困难和问题，完成了化工厂、木器厂改制的前期准备工作，海龙复合非金属软木橡胶复合板技改项目已建成投产，使全县规模工业企业数量增加到36户。同时，重点抓了众喜水泥项目建设，先后多次深入工程建设一线，协调相关部门创新工作方式，改进工作措施，加大工作力度，促进了项目建设进度。目前，该项目已完成投资10亿元，厂房基础建设已完成，宿办楼主体工程已封顶。招商引资方面：先后多次召开协调会、座谈会，研究分析形势，安排部署任务，与县上分管招商的领导、县上主要领导先后赴江浙沪、山东、广东、北京等地，拜访客商、推介项目、争取资

金、宣传乾县，取得了显著成绩。目前，全县招商引资共引进项目11个，总投资19.76亿元，已开工建设6个，到位资金10.39亿元。同时，自己重视落户企业的发展壮大，多次深入企业现场检查指导工作，督促项目建设，协调解决土地、资金等问题，努力为投资企业解决实际困难。

第四篇：履行人大职责开创人大工作新局面

履行人大职责开创人大工作新局面

张长洪

2008年换届以来，麻阳苗族自治县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的领导下，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，围绕县委中心工作，切实履行宪法和法律赋予的职责，开创了人大工作新局面。

一、民族立法工作取得新突破

努力提高立法质量，为全县的改革发展稳定创造良好的法制环境，是本届常委会立法的工作目标。今年，常委会紧密结合自治县实际，为加强城市管理，营造优美的城市环境，认真做好了《麻阳苗族自治县城镇管理条例》的调研、起草工作。目前，《城镇管理条例》经过三易其稿后，正准备报省、市人大审批。同时，为进一步打造好“中国长寿之乡”品牌，着手开展了《麻阳苗族自治县长寿资源保护工作条例》的前期调研工作。

二、财政预算监督有了新规程

为深化预算编制改革，规范预算审查监督行为，常委会根据《监督法》、《预算法》和《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会预算审查监督条例》等法律法规，制定出台了《麻阳苗族自治县人大常委会预算审查监督工作操作规程》，经县五届人大常委会第12次会议审议通过，于2009年7月24日起施行。该《规程》共分五个方面，分别对预算草案的初步审查、人民代表大会期间预算草案的审查、预算执行的监督、预算调整方案的审查、决算的审查作了具体规定。《规程》重点突出了对预算执行的监督，如对“县人民政府及财政部门如因特殊情况

需要在县人民代表大会批准的本级预算内追加安排的一次性专款，每追加一次必须报县人大主任会议或县人大常委会会议审查，”并对具体数额作了规定。

三、代表工作达到新水平

首先针对换届后新当选代表较多的实际，常委会以代表法为主要内容，加强了对人大代表的集中培训，促进了代表整体素质的进一步提高。其次，为丰富人大代表闭会期间的活动，促进人大代表更好地履行职责，常委会将2009年确定为“人大代表履职年”，在全县精心组织开展了“六个一”活动：一是开展代表评议活动，对政府和部门工作进行评议；二是组织县人大代表进行全面述职，并对代表履职情况进行评议，征求选民的建议和意见；三是加强县人大代表与选民联系，建立选民联系点或代表之家，建立民情登记本，公布代表联系方式；四是开展一次优秀人大代表和先进代表小组评选活动，对履职实绩突出的代表和活动开展出色的代表小组进行表彰奖励，进一步激发代表的履职热情；五是开展一次优秀代表议案、建议评选活动，激励代表紧抓关系全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，精谋良策，争出高招；六是在县有线电视台开办“代表风采”专栏，加强对代表履职典型事迹和先进经验的宣传，为代表履职营造良好舆论氛围。再次，为进一步提高代表履职的积极性，常委会规范了建议办理制度，实行代表建议重点交办制。近两年来，常委会共收到代表建议、批评和意见263件，从中筛选了10件建议作为重点建议进行了当场交办，办理质量和满意率有了新的提高。

四、人事任免推出新办法

常委会坚持党管干部和充分发扬民主、严格依法任免干部有机结合的原则，认真行使人事任免权，使人事任免工作更加规范。近两年来，共依法任免国家机关工作人员94人次。在人事任免工作中，常委会根据《监督法》的有关规定，结合本县实际，出台了《麻阳苗族自治县人大常委会人事监督办法》，通过建立和完善任前考察、法律知识考试、拟任职务发言、设立秘密投票处、就职宣誓和颁发任命书等制度，进一步增强了被任命人员的法律意识、公仆意识和责任意识，提高了被任命人员的素质。

五、工作评议方式不断创新

工作评议是监督法赋予地方人大常委会的一项重要职权。去年，常委会以无记名投票表决的方式确定了县政府两名副县长、县人民法院一名副院长、县人民检察院一名副检察长和县教育局、县农业局、县发展和改革局等3个县政府组成部门为2008工作评议对象。在评议中，常委会根据监督法规定的监督公开原则，采取了人大监督与舆论监督相结合的方式，在县有线电视台对工作评议现场实施了全方位、全过程报道，引起了社会的广泛关注。今年9月中旬，常委会又将对县政府一名副县长、县人民法院、县国土资源局、县畜牧水产局、县劳动和社会保障局进行工作评议，我们在总结去年工作评议经验的基础上，在评议方式上又有了新的改进。首先，在评议对象的确定上做到了“三结合”：即评议对象有个人分管工作与单位整体工作的结合，评议对象有县直单位和垂直管理部门的结合；评议对象有广泛性和代表性的结合。其次，在评议活动的制度设计和全程操作上始终注重实效。在民主测评、走访座谈、查阅相关资料、听取汇报、问卷调查、征求意见等调查方法的具体运用上，重点突出个别走访座谈，对相关资料的汇总统计，指定县人大常委会专门工作机构专人归口负责，并做好保密工作。同时要求审计、监察部门对评议对象进行审计或调查，并听取审计或调查情况报告。对于评议票决改过去的“满意、基本满意、不满意”三个等次为“满意、不满意”两个等次。再次，对于评议结果的处理赏罚分明。对在县人大常委会工作评议中综合评价，满意票超过90%且整改认真的，县人大常委会授予“2009工作评议满意单位”称号。对评议为不满意和整改不满意的单位，依据县人大常

委会人事监督办法有关规定，将对评议对象其主要负责人提出质询案或者撤职案。并建议县委取消当年评优评先资格，下年继续评议。对于属于市管单位的向其上级主管部门和市人大常委会通报评议结果及建议。同时在年底召开的县人代会上，对评议情况和整改情况予以通报。目前全县评议工作正在稳步推进。

六、乡镇人大工作跨上新台阶

常委会高度重视乡镇人大工作，不断加强联系与指导，推行乡镇人大工作目标管理责任制，实行量化考核评比，促进了乡镇人大工作平衡发展。同时，切实加强了乡镇人大干部队伍建设，出台了《乡镇人大干部管理办法》，该办法共有十条，对乡镇人大干部的职责、任期、考评、考察、任用和述职等都作出了明确规定，乡镇人大干部的双向交流和业务培训力度不断加大，有5名年富力强、工作出色的乡镇人大主席交流到了乡镇长岗位。同时，常委会还通过多种途径，组织乡镇的人大主席、副主席、秘书开展业务培训和考察活动，提高他们的人大工作水平。

七、机关工作展现新气象

按照学习实践科学发展活动的目标要求，常委会以转变工作作风为核心，开展了常委会自身建设年、工作规范年、机关作风建设年活动，出台了《关于进一步加强县人大常委会会纪会风的规定》，明确了县人大常委会组成人员和“一府两院”组成人员参会的基本要求并提出了违反《规定》的处理要求。其中《规定》要求，县人大常委会组成人员，一年内缺会一次的，或会议迟到、早退的，对其给予通报批评；一年内缺会二次的，由常委会领导对其进行诫勉谈话；一年内缺会三次以上者（含三次），责成其自动辞去职务。县“一府两院”的组成人员，一年内缺会一次的，或会议迟到、早退的，对其给予通报批评；一年内缺会二次以上的（含二次），由主任会议决定对相关责任人依法启动相关法律程序予以处

理。同时，建立了机关工作量化考核机制，健全了学习、调研等各项制度，逐步达到了人大机关工作的制度化、规范化。

作者单位：湖南省麻阳苗族自治县人大常委会办公室

第五篇：围绕中心服务大局开创纪检监察工作新局面

围绕中心服务大局

努力推进纪检监察工作扎实开展

双滦区工商局纪检监察工作以科学发展观为指导，紧紧围绕服务经济发展主题，以深入开展干部作风建设年和创先争优活动为载体，以完善具有工商特色的惩防体系建设为重点，狠抓制度建设推进落实，狠抓行风建设提升服务质量，创新权力运行监督机制，落实源头治理措施，有效地推进了纪检监察工作的扎实开展。

一、基本情况

双滦区工商局现有干部职工75人，内设9个股室、三个协会，三个基层分局和一个经检大队。辖区内有集团公司7家，私营企业757户，其中个体工商户5070户。注册资本百万元以上大户166户，五百万元以上企业79户，千万元以上企业34户，外商投资企业18户。今年新发展注册商标5件，全区注册商标总数达到了81件；办理企业动产抵押物登记8件，为企业融资8760万元；解决消费纠纷63起，为消费者挽回经济损失6.5万元。

二、纪检监察工作情况和存在的问题

工商部门作为政府的职能部门，实行省垂直管理以后，我们坚持“两不变”原则，即：在地方党委、政府的领导下开展工作的方针不变，发挥工商职能促进区域经济发展的思路不变，进一步转变工作方式方法，坚持监管执法与服务发展并重。根据双滦区经济跨越式发展的实际，我局明确提出把思想统一到区委政府决策部署上，把行动落实到全区经济跨越发展中，立足工商职能，争当服务经济发展的主力军。落实到纪检监察工作，我们主要围绕五个方面开展工作。

（一）、认真清理行政权力，进一步做好行政权力公开透明运行工

作

一是精简审批项目，规范行政许可，加强效能建设，提高服务水平。清理减少审批环节，实行“一站式”审批，所有行政审批一律进入一站式首办责任厅，进一步优化政务环境，落实注册登记零收费制度，继续推行注册登记“一审一核”制、首办责任制，进一步缩减审批环节，提高登记效率，开展上门服务、预约服务、跟踪服务，严格执行各种优惠政策，并按照 “六零三减”和“三清四办”制度，提供全程服务，为商户注册、项目落地营造了良好的环境。（“六零”即办事联系“零距离”、注册登记“零收费”、政务公开“零遮盖”、全程服务“零障碍”、工作环节“零差错”、工作人员“零违纪”。“三减”即冠“河北”企业名称核准“环节减”、简易登记事项审核合一“程序减”、材料齐全当场登记“时限减”。“三清”即回答咨询一口清、发放资料一手清、办理执照一次清、“四办”即资料齐全马上办、资料不齐指导办、紧急情况加班办、不符合政策要讲明政策法规不能办。）实现了以权力为中心运作方式向以规范为中心运作方式的转变，不断优化服务，方便群众，积极推动市场主体的生成和发展。

二是健全和完善自由裁量规则，变自选动作为规定动作，规范行政处罚权。按照廉政风险点防范管理规定，严格执行行政处罚自由裁量规则，建立健全了《行政处罚执法责任制》、《法制委员会集体讨论决定重大案件制度》、《工商局行政处罚自由裁量权实施意见》、《行政执法错案追究制度》等相关制度，有效地防止了行政处罚中畸轻畸重，不按规则、程序办事问题的发生。

三是加强公开制度建设。我局先后制定了《行政权力公开透明运行工

作纪律制度》、《行政权力公开透明运行工作监督管理制度》、《政务公开制度》、《局务公开实施办法》等系列制度。建立了重要行政权力公开运行情况登记，将注册登记、执法处罚、局内预算管理、人员任免奖惩、大额资金使用等情况利用公开栏、局域网等信息平台，进行内外公开。全局实现了“开门办公”“明权定责”和“明岗定责”目标。

存在问题：行政许可涉及到的前置审批项目，如消防部门、规划部门等，许可门槛较高，群众跑来跑去办不下来，对此意见很大。

（二）、强化教育，扎实推进党风廉政工作。

一是加强教育，筑牢思想防线，我们建立了“四必访，五必谈”制度，做到职工婚丧嫁娶必访，家庭发生矛盾必访，生病住院必访，家庭有困难和重大变故必访；人际关系紧张必谈，职务任免和工作变动必谈，违法违纪时必谈，思想波动必谈，受罚奖励必谈，及时化解干部职工思想包袱和不良情绪。与此同时，开展丰富多彩的学教活动。组织干部职工观看反腐败电影、暗访录像资料，到存瑞陵园、平津纪念馆、李大钊纪念馆等进行爱国主义教育。二是进一步拓展工商廉政文化内涵，在机关走廊建成了廉政文化长廊，悬挂了37个宣传廉政、节俭、劝学、为人的标牌，每台电脑都设置了廉政屏保。达到了“人人都参与、切身有体会”的效果。三是健全制度，织密安全网。针对工商系统容易发生腐败的风险点。制定了《加强财务管理的有关规定》、《系统固定资产的管理办法》、《车辆管理办法》、《接待管理办法》、《机关工作人员行为规范》、《表彰奖励的五项规定》及首办责任制、一次告知、限时服务等《窗口服务制度》。做到了用制度管事，用制度管人。通过制度建设起到了有效的防范作用。四是认真查找问题，堵塞廉政风险防范的管理漏洞。首先，开展六查四议三结

合，采取查班子，查作风，查自身，议廉洁修养，查岗位，议廉政风险，查群众意见，议改进监管服务工作，查制度建设，议廉洁行为规范，坚持个人自查、下级查找与上级帮带相结合，分组研究与集体讨论相结合，查找工作中容易发生问题的关键环节。其次，征求意见开门查，我局公布了举报电话，聘请了15名社会监督员。定期向监管服务对象发放征求意见表，召开监督员座谈会，广泛征求社会各界人民群众的意见和建议。

（三）、加强监督检查，加大违纪案件的查处力度。我局加强明察暗访力度，查办违纪案件。对发现的问题及时予以查处，认真纠正有法不依、执法不严等行为。同时还多次组织督察组，对食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作，开展执法督查，督促转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓，认真落实举报责任制，对群众反映的问题，组织人员进行调查处理，做到“件件有回音，事事有结果”，处结率达到了100%。2010年，我局查处违纪案件1起，处理1人。

存在的问题：我区还没有建立监督网络体系。应构建双滦区纪检监察网，设立网络举报信箱、案件查处、党纪党规、问题解答专页，使反腐倡廉工作更加深入人心。

（四）、加强纪检监察干部队伍建设。我局现有专职纪检监察干部2名，（纪检组长和监察室主任），同时我们还在三个基层分局设立了兼职纪检监察员。兼职纪检监察员发挥近距离监督、实时监督的优势，完善了基层廉勤监督机制，做到了监督关口前移，切实发挥了兼职纪检监察员“指导员”、“纠察员”、“联络员”的三员作用。

建议：建立纪检监察干部跟班学习制度。要积极创造条件，合理安排

纪检监察干部到经济发达地区进行跟班学习，让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识，取长补短，与时俱进。要完善学习培训制度。建立纪检监察干部培训班；对现有的纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量。确保每名纪检监察干部每年至少培训一次。

（五）、行风建设。

民主评议行风采用网络直评后，更加公开、公正。大部分评议代表都很认真负责，但也有个别代表把评议代码做筹码送人情现象，建议对评议代表要加强教育和管理，同时对利用不正当手段获取评议代码的单位和部门采取行风一票否决制。