围绕七个目标 突出七个重点 努力开创基层组织建设新局面(定)

第一篇：围绕七个目标 突出七个重点 努力开创基层组织建设新局面(定)

围绕七个目标

突出七个重点

努力开创基层组织建设新局面

今年以来，xxx抢抓新一轮对口援疆机遇，深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和十七届六中全会、自治区第八次党代会议精神，以创先争优活动为总抓手，牢固树立“重视基层、加强基层、服务基层、基层光荣”的理念，始终围绕实现跨越式发展和长治久安两大历史任务，以夯实党的执政基础和加强党的先进性建设为主线，坚持强班子、带队伍、抓服务、转作风、建机制、强保障、重落实，强化“两体系一能力”（基层组织责任体系、服务体系和群众工作能力）和“两中心一阵地”（乡镇维稳中心、乡镇便民服务中心、村级组织阵地）建设，农村、社区、学校等各领域党的基层组织建设得到全面加强，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高，为建设富强、文明、生态、和谐新疏勒提供了坚强组织保证。

一、以强化管党责任为目标，着力构建齐抓共管的“大党建”工作格局

健全完善抓基层组织建设工作责任制，切实增强各级党组织管党意识，认真履行管党责任。县委结合实际，深入调研，召开全县基层组织建设工作专题会议，制定下发了以争创“八个好”基层党组织为主要内容的农村基层组织建设工作实施意见和社区、学校、机关、“两新”组织基层组织建设工作实施意见，为各领域进一步指明了方向、明确了要求。全面推行下级党组织向上一级党组织定期报告、逐级述职工作制度。建立并落实月工作例会、季度现场观摩、半年考核评比、年终考核定等工作制度，把

落实党建工作责任制情况作为评价基层组织工作绩效和干部选拨任用的重要依据。对基层组织建设工作成绩突出的单位领导进行表彰，优先提拔使用。对不认真履行职责，责任范围内基层组织建设工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，取消年底评先选优资格，并严肃追究领导班子和相关责任人的责任。健全完善“四联一包”工作机制，积极创新城乡结对帮扶和部门包村定点帮扶活动载体，努力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总，纪检、政法、宣传、文化、教育、统战、民宗、财政等部门协调配合、齐抓共管的大党建工作格局。

二、以群众满意为目标，扎实开展创先争优活动

1、在践行承诺中创先进、争优秀。以“党员承诺制”为抓手，坚持把群众最关心的热难点问题作为基层党组织和党员服务承诺的出发点，严把党员“提诺”、党组织“审诺”、党员签名“定诺”、公开“示诺”、全力“践诺”关，全县608个基层党组织围绕富民安居、农民增收、小城镇建设等民生工程方面提出承诺2560余件，兑现2230余件；14000余名党员立足工作实际，向群众公开承诺21200余件，兑现承诺19800余件，兑现率达90%以上。

2、在领导点评中促先进、保优秀。坚持把领导点评作为查摆问题、明确方向、推进工作的重要手段，坚持创新点评形式，拓宽点评渠道，将实地调研、查阅材料和座谈交流结合起来，采取现场点评、集中开会点评、个别谈话、组织生活会点评等多种形式，使点评工作更具针对性和实效性。目前，通过领导点评共指出存在问题1500余条，提出整改意见2146条，已完成整改1358条。

3、在“三亮三比三评”中赶先进、显优秀。全面开展“亮形象、亮身份、亮承诺”活动，积极推行公开服务事项、工作流程、限时办结制度，公示服务标准；采取设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任；设置展示板、电子显示屏等，公布承诺内容，接受群众监督。全县共确定示范窗口27个，党员示范岗76个。县人事局积极与疆内外劳务输出公司联系，在酒泉、内蒙古等地建立了劳务输出基地，并与劳务基地的技工学校建立联系，把用工需求引申为订单式培训，有效解决了企业发展“用工荒”问题；县农村信用联社开展党员“红色信贷”活动，为120余名城乡党员解决“双带”创业资金650余万元，启动创业项目51个，帮助490余户城乡群众走上脱贫致富道路。县公安局结合“大走访”开门评警活动，大力开展各项专项整治行动，广泛听取群众建议，从交通、治安、户籍等治安行政管理入手，开通绿色通道，方便群众办事，提高办事效率。活动中，民警共走访群众1.2万余人、非公企业26家、村（社区）56个，收集意见建议528条。为了表彰先进，树立典型，全县召开庆祝中国共产党成立九十周年暨“双先”表彰大会，对68个先进基层党组织、33名优秀党务工作者和98名优秀共产党员予以表彰。

三、以提高执政能力为目标，不断加强基层党组织建设

1、以换届选举为契机，着力强化领导班子建设。把发挥乡镇党委“永远不走工作队”的作用，作为检验“4211”工作机制运行质量和水平的标准，进一步规范制度体系建设，做到党委会议抓决策、理思路，党政联系会议定措施、搞协调，部室会议做计划、抓落实，不断提高乡镇党委管理水平和工作效率。结合换届工作，共调整干部166名，其中提拔21名，交流轮岗145名。目前，全县乡镇领导干部共有241名，其中汉族90名，占37%，少数民族151名，占63%，35岁以下113名，占47%，大专以上文化程度207名，占86%，平均年龄37岁。乡镇党政领导班子结构进一步优化，整体功能明显增强。多渠道选拔优秀人才进村“两委”班子，有46名大中专毕业生、15名退伍军人、78名致富能手被选拔为村干部。选派12名国家干部担任村支部书记，4名强村书记到弱村任职。

2、以百日集中组建活动为抓手，大力推进党组织覆盖率。巩固百日集中组建成果，建立非公有制经济组织党组织34个、新社会组织党组织37个，做到了有党员的建立党组织，没有党员的选派党建指导员，党的工作覆盖率达100%。探索推行“支部+协会”运行模式，村党支部牵头把专业大户、党员户和部分群众组织起来创办产业协会，指导、帮助协会健全完善规章制度和内部管理，为协会和农户提供组织、生产、销售服务；对规模大、地域广的专业协会，由乡镇党委牵头，组织相近或相邻村党支部跨村、跨区域创办专业协会。

3、以重点村和重点区域整顿建设为依托，抓实基层组织整顿。选派工作队驻点对18个后进村（社区）组织进行整顿，通过广泛动员、深入走访、面对面谈心、发放征求意见表、民意调查等形式，汇总梳理出班子软弱涣散、村干部宗旨服务意识淡薄和工作责任心不强、维稳各项措施落实不力等方面存在的突出问题。把整顿后进基层组织与改善民生紧密结合，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，抓紧做好群众看得见、摸得着的实事好事，共调整17个村（社区）、54名“两委”班子成员；解决群众反映的热点难点问题156个，化解矛盾纠纷135起；充实3630余人的村治保主任、十户长及民兵队伍，多方筹措资金108万元，为65个经济薄弱村（社区）解决经费不足的问题。

4、以强化基层设施建设为保证，加大“两中心一阵地”建设力度。重点实施乡（镇）维稳中心、乡（村）便民服务中心和村级组织阵地“两中心一阵地”建设，探索建立“乡镇便民服务大厅+村便民服务站+流动服务队”的农村便民服务体系，在乡镇组织民政、计生、社保等站所干部集中办公，实行一站式服务；在村建立集便民服务站、卫生室、文化活动室、警务室、农资超市等于一体的服务中心，落实干部坐班代办制，组建村干部流动服务队，为群众提供全方位服务。整合山东省对口援建资金和文化、卫生专项资金共530万元，乡村自筹资金298万元，新建了18个高标准的村级阵地，其中13已竣工交付使用，5个正在进行内部装修。整合资金720万元，新建6个社区阵地，其中博望社区已竣工投入使用，1个正在进行内部装修，其余4个主体已完工，预计明年5月投入使用。通过不断加大阵地建设力度，村、社区阵地功能不断完善，医疗卫生、文化教育等各类服务设施不断健全，成为维护稳定、服务居民、教育培训、休闲娱乐为一体的全方位服务平台。

5、以面对面宣传教育群众工作为载体，夯实群众思想基础。健全县、乡、村三级宣传教育网络，抽调懂政策、懂双语、善宣传的干部组成宣讲组，以“学习宣讲日”、“党群活动日”等活动为载体，面对面向群众开展党的惠民政策、民族团结、实用技术、致富技能的宣传教育，使爱国、爱疆、团结、奉献、勤劳、互助、开放、进取的精神入脑入心。“7·30”、“ 7·31”系列暴力恐怖案件发生后，抽调768名县级领导、离退休干部、乡村教师、爱国宗教人士、机关干部组成19个宣讲团、138个宣讲组，深入乡村、社区，面向群众开展大讨论、大宣传、大揭批活动，帮助各族群众进一

步认清“三股势力”的丑恶面目和反动本质，增强抵御渗透、反对分裂、维护稳定的自觉性，共开展专题宣讲1356场次，受教育党员干部群众36.8万人次。

6、以全面推进基层组织建设为目标，全面加强学校、社区和机关党建工作。一是深化落实学校党组织“1113”和“三考三查四制一听”工作机制。充分发挥学校党组织政治核心作用，切实选好配强中、小学专职党支部书记，积极推进各级各类学校“五好”目标建设，广泛开展民族团结、“四个高度认同”和马克思主义“五观”教育，筑牢广大师生热爱祖国、反对分裂思想基础。二是不断提高社区科学化工作水平。以推进党建示范社区为抓手，以创建“六型”社区为目标，以加强社区干部队伍能力素质建设为关键，深入开展“八个主题日”系列活动，抓实“五百服务”和“四知四清四掌握”工作机制，着力构建“党建工作联创、公益事业联办、社会治安联防、环境卫生联保、文体活动联谊”的区域化社区大党建工作新格局。通过不断深化丰富“八个主题日”系列活动内涵，社区共接待来访群众263人次，征求居民意见建议235条，受理事项162件，办结事项101件。全县8个社区确定了联系点县领导，并与54个县直单位结成帮扶对子，各帮扶单位提出帮扶措施50余项，为社区捐赠办公用品、文体设施和40余万元资金，社区党建工作合力进一步增强。三是深入开展“五型”机关建设，提高机关效能。以服务基层、服务群众为核心，以转变机关职能、改进干部作风为重点，以扎实开展城乡党组织结对帮扶和党员手拉手活动为载体，深入开展在职党员进社区、创建党建示范点、党员先锋岗、公开承诺、行风评议等活动，引导党员为党分忧，为国尽责，为民奉献，使机关党建工作让上级

满意，让基层满意，让群众满意。

四、以增强党的生机活力为目标，不断加强干部队伍建设

1、坚持正确用人导向，确保干部队伍的纯洁性。坚持德才兼备、以德为先原则，强化“政治上强”的用人标准，注重在反分裂斗争和处置突发事件第一线考察识别干部。大力选拔长期在基层一线、条件艰苦、情况复杂地方努力工作和思想解放、真抓实干、勇于创新的优秀干部，形成好人好马上一线的良好用人导向。今年从党政机关、事业单位选拔下派3名优秀干部到乡镇任职，从基层一线提拔17名科级干部。

2、坚持强化教育培训，提高干部队伍的履职能力。健全完善党委中心理论组学习、县乡领导干部讲学、述学、考学、评学制度，开辟领导干部党课专栏，先后有36名县级领导开展专题讲座。充分发挥各级党校主阵地作用，强化对基层党员干部的思想政治教育和实践锻炼。今年以来，县乡党校共培训党员干部425期38161人次，先后组织10批501名县、乡、村干部赴山东培训，选派9名干部赴北疆挂职，1名干部赴内地挂职，选送专业技术人员赴经济发达地区学习培训1200余人次，不断强化培训实效。采取党校脱产培训、异地挂职学习、民汉结对互学、定期考核评价等形式强化“双语”学习培训，乡镇干部“双语”达标率达90%以上。以开展远程教育“双创双争”活动为抓手，坚持以通为先，以用为本，投入20余万元围绕群众需求抓好站点设备的维护更新和学用管理，共举办远程教育骨干培训班两期，举办创先争优、县乡村换届选举等专题培训7200余期，培训35万人次。新建机关事业单位站点34个，拍摄制作了《为民书记》、《一位援疆医生的万里援疆情》等13部精品课件。

3、坚持面向基层一线，在强服务转作风中树形象。落实“一线工作法”，坚持工作在一线推进、问题在一线解决、经验在一线总结、能力在一线锻炼。不断丰富“作风效能建设年”活动内涵，完善落实首问负责、公开承诺、限时办理、领导接访、挂牌督办和乡镇干部驻村、村干部坐班代办为一体的服务群众工作机制，创新城乡党组织结对帮扶活动载体，深入开展“千名干部进村入户访民情知民意解民忧”和“千名干部访农家、万名群众评干部”活动，全县65个县直单位在乡镇联系点县领导的带领下，抽出干部同乡镇干部混合组成1360人的工作组，深入村组农户访民情、知民意、解民忧，县直单位向被帮扶村党支部帮建“双语”幼儿园、维修村级阵地、捐赠办公用品、医疗器械、书刊杂志等折合资金23.9万余元；1360名县直机关党员与1468户农村贫困党员结成联户帮扶“亲戚”，共发放城乡党员“连心卡”5440张，帮助农民党员解决实际问题和困难873件，做好事、实事1578 件，工作作风基层一线进一步转变，党群干群关系进一步密切。

4、坚持落实关爱激励机制，在为干部解除后顾之忧中增活力。新建乡镇干部周转房和抗震安居房，并为每名购房干部每平方米补助120－360元；拨款75万元改善乡镇伙食质量；根据距离县城远近、条件优劣，为乡镇干部发放100－360元不等的绩效考核资金，全年共发放绩效考核资金1200余万元；认真落实自治区四项补贴政策，共发放基层干部岗位补贴558.82万元、维稳工作经费75万元、村集体经济薄弱村工作经费78万元、村干部及“十户长”工作奖励经费286.98万元，基层干部工作积极性明显提高。认真落实并逐步提高村干部报酬，正职年均报酬达到9000元以上、副职达6500元以上，县财政拿出14万元为村干部办理了人身意外伤害

保险。在认真落实“四老”人员每年2780元生活补助的基础上，深入实施“政治上厚待，生活上厚养，生病后厚爱”的“三厚”工程，充分调动他们的积极性。

五、以维护社会稳定为目标，深化维稳力量和机制建设 县委、县政府始终坚持把维稳工作作为全县各级党政的首要任务，多次召开县委常委会议专题研究部署，结合实际制定了《xxx关于建立健全维护社会稳定工作长效机制的实施意见》和全县总体预案，确保全县维稳工作目标明确、职责清晰、推进有序、落实有力。结合乡镇党委换届，配齐配强基层综治、维稳专职干部，切实做到专职专用。强化基层综治维稳中心建设，全面推行警官兼任村官工作机制，选派了70名警官兼任村干部，健全完善了治安防控体系建设，为各乡镇选聘了345名专职治安联防队员，为各学校、幼儿园公开招聘了216名专职保安，为各村（社区）公开聘用了229名专职治保主任。各乡镇也指导各村成立了10人组成的治安联防队，确定了3630名十户长和治安楼栋长等群防群治队员，结合实际制定了考核管理办法，充分发挥了群防群治队伍“六大员”作用；认真落实领导带班、干部值班和备勤巡逻制度，县直各部门单位也都成立了由10名干部组成的护院队、护校队，负责做好单位内部安全防范，形成群防群治维稳合力。

六、以促进县域经济快速发展为目标，扎实做好人才、援疆及老干部工作

一是认真抓好人才队伍建设。成立xxx2011-2020年度人才编制工作领导小组，邀请专家协同制定《xxx中长期人才发展纲要（2011—2020年）》，突出抓好人才开发和重大人才工程，重点加强了专业技术人才、农村实用人才、各类企业经营管理等十五个

方面人才的培养培训。今年以来，充分利用县、乡镇职业技能培训中心，培训各类专业技术人员5600余人次。二是全力以赴做好援疆工作。组织东营市15个综合实力强的乡镇与各乡镇建立“一对一”帮扶关系，从干部、资金、人才、技术和信息等全方位对口帮扶，推进援疆工作向基层拓展延伸。实施乡镇干部挂职学习培养计划，利用3年时间分期分批选派所有乡镇干部到东营市对口乡镇挂职学习2—3个月。目前已选派5名乡镇党政副职领导到东营先行试点的5个乡镇挂职学习。认真做好人才援疆工作，发挥各类技术人才传、帮、带作用。先后有10名职业技能教师、14名建设工程技术人才、28名医生、56名教师、37名支教大学生到疏勒开展技术服务；选派34名教师、18名医生、18名设施农业技术人员、13名林果业技术人员、11名畜牧技术人员到山东培训，组织12名青少年到山东开展“手拉手”活动，为疏勒经济社会发展提供了智力支持。三是扎实做好老干部工作。不断加强老干部党支部建设，组建老干部宣讲组深入村组农户广泛开展宣传教育活动，积极参加全县重大会议，为县委、政府献计献策，老干部余热得到充分发挥。组织老干部参观全县工农业发展成果，成功举办了门球比赛、社火表演、红歌比赛等各类活动，扎实开展走访慰问，免费赠阅报刊杂志500多份，为离休人员报销医药费96万余元。

七、以建设“五型机关”为目标，着力加强组织部门自身建设

扎实开展创先争优活动，科学分配科室人员、规范日常管理制度，深化落实“双满意”建设，不断丰富拓展组工干部“讲党性、重品行、做表率”活动内涵，扎实开展“组工干部下基层，时时处处体民情”活动，认真抓好组工干部政治理论和“双语”学习培训，不断强化组工干部能力和作风建设，组织部门科学化工作水平不断提高。坚持好中选优、优中择强，率先在全县范围内公开遴选了6名工作人员，为组工干部补充了新鲜血液。深入开展组织部门联系点工作，先后四次深入对口帮扶联系点开展主题实践活动，帮助村（社区）党支部和帮扶对象理清发展思路，制定发展规划，提供致富信息，送去慰问物资。

2011年是我县党建工作立足新起点、加快新发展的重要一年，在各级党组织和干部群众的共同努力下，全县经济社会持续健康发展，社会事业全面进步，群众生活水平明显提高。预计到今年年底，全县生产总值实现46.4亿元，比上年增长30%，一般预算收入完成2亿元，增长53.8%，全社会固定资产投资达到60亿元，增长60%，农民人均纯收入预计达到5426元，增收480元。2012年是县委、县政府确定的“十二五”规划攻坚之年，我们将以党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神为指导，以科学发展观统领基层组织建设各项工作，科学谋划，开拓创新，为实现党建工作新突破、新跨越而努力奋斗！

第二篇：围绕中心真抓实干努力开创党建、反腐倡廉工作新局面

围绕中心真抓实干努力开创党建、反腐倡廉工作新局面

围绕中心 真抓实干 努力开创党建、反腐倡廉工作新局面

围绕中心 真抓实干努力开创党建、反腐倡廉工作新局面 中共路南街道党委

今年上半年，路南街道党委在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想及“树立正确的荣辱观”为指导思想感情，紧紧围绕区委工作部署和要求，以服务中心、促进发展为主题，大力加强机关干部队伍及社区班子组织和党风廉政建设，积极开展民情恳谈、主题教育和民主评议等活动，充分发挥了党委的领导核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动社区党建和反腐倡廉工作不断走上新台阶。

一、加强教育，进一步提高党员干部的理论武装水平和廉洁自律意识

上半年，我处通过板报、画廊、知识竞赛、举办专题培训班、文艺演出、政治学习等多种形式在广大党员干部中扎实开展了 “知荣辱 树新风”主题教育，深入把践行“八荣八耻”贯彻到实际工作中去，促进党委领导班子和社委会主要负责人思想理论素质的提高。不断探索新时期加强党风廉政宣传教育工作新思路和新方法，积极在社区大力开展以“学、查、改”为主要内容的警示教育活动。我处通过理论学习和警示教育，进一步增强党员干部的责任感和使命感，率先垂范，身先士卒，在群众中树立起良好的党员形象。

二、加强管理，进一步加强党员干部的素质和拒腐防变能力

一是积极开展民主评议党员工作。

年初，按照区委组织部的要求，严格按照规定组织全处各支部积极开展自评和互评，推行民主评议党员进社区工作。通过民主评议，我处11个支部239名党员参加了评议，其中正式党员224名，预备党员15名，共评出优秀党员20名，合格党员195名，基本合格党员22名。

二是努力探索党员干部建设创新工作。针对新形势下，党员队伍中出现少数党员思想空虚，理想信念动摇，意志衰退，个别党员把自己混同于一般老百姓等新问题、新现象，积极开展对党员干部的作风建设，在党员干部中提倡“四个必须一树立”，即工作必须做到纪律严、节奏快、质量高、服务态度好、机关人人树立新形象。积极探索推行“党员活动日”制度，确定每月一日为全体党员参加的集体活动。内容为“五学、四议、三帮”，即学政治理论、学党建知识、学政策法规、学先进事迹、学实用技术；议党务、议政务、议发展、议贡献；帮支部、帮党员、帮群众。进一步增强党

员干部立党为公、执政为民意识，切实解决党员学习难组织，活动难开展，制度难落实，模范作用难发挥等问题。

三是加强对社区流动党员的管理工作。积极探索加强社区流动党员管理工作的路子，加强流动党员的宣传教育。引导他们增强党的观念，提高他们积极向社区党组织靠拢的自觉性。如对极美苑小市场，我们进行认真的调查研究，市场内有3名流动党员，我们在做好流动党员工作的基础上，以选派党建工作指导员的办法，加强对流动党员的教育管理，积极物色建党对象，为建立支部创造条件。下一步，我们还将对流动党支部实现“五有两定”，即有牌子、有场地、有制度、有活动内容、有管理人员；定时、定点开展活动。通过加强对流动党员的管理，充分发挥流动党员的先锋模范作用，大力开展“流动党员示范岗”，“流动党员经营户”、”流动党员服务区”建设，制定了流动党员在经营活动中的服务承诺和公约，实行流动党员挂牌经

营。

四是加快党员发展工作。在党员发展中，继续贯彻“坚持标准，改善结构、保证质量、慎重发展”方针，做好吸收一线和高知识群体优秀青年入党工作，认真开展积极分子培训工作，推行入党公示制，贯彻“双票一票决”制，严把党员入口关，通过组织培养考察，今年上半年确定8名同志作为发展对象。

五是充分发挥社区党员的先锋模范作用。以“服务群众、奉献社会”为宗旨，加强对社区内特困职工、下岗职工、军烈属、残疾人、孤寡老人及其他社会优抚救济人员为对象对口走访、结对帮扶，积极关心群众生活，解决群众困难，维护群众利益。以开展党员再就业“双带”行动，在社区党组织中普遍开展了“下岗职工党员带头再就业、带领下岗职工再就业”的“双带”行动。下一步，我们将重点建设党员再就业“双带”基地，培养了更多的党员“双带”大户，扩大了下岗职工党员再就业。

六是增强纪律监察力度，健全监督制约机制，强化对党员领导干部的监督切实加强源头治腐的力度。充分利用我处13名干部监督信息员，加强对干部“八小时外”生活圈、社会圈的监督，大力促进党风廉政建设。切实加强信访信息员网络建设，调整落实了42人的信访信息员队伍，加强了“三个依法办信访”的宣传。今年上半年通过加强纪律监察力度，源头治腐有了新的进展，经举报，我们将对原扁担河负责人姚、赵两人从89年至99年间违规办理意外伤害保险作调查处理。

三、夯实基础，加强基层组织和纪律建设。

一是选好配强社区党组织领导班子。采取“三个一批”的办法，即从居委会干部中产生一批，从街道机关干部中下派一批，从离休干部中吸收一批等方式，把政治素质好、全局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员干部配备到社区党务工作岗位上。积极倡导和推

行社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”，积极推行社区党组织成员与社区居委会成员“双向进入、交叉任职”的做法，使社区党组织和社区居委会形成了社区组织的整体合力。

二是上好“三会一课”，抓好“五好党支部”创建活动。上半年，路南街道党委通过开展学教活动，社区党支部战斗堡垒得到进一步增强，“三会一课”质量得到明显提高。围绕“五好党支部”创建，社区党支部在学教活动中想群众之所想，急群众之所急，解民忧、排民难。涌现出许多先进典型，扁担河社区清理生活垃圾近10吨等，受到居民群众一致称赞。

三是抓好制度建设，建立健全各项规章制度。我处认真落实廉洁自律各项规定，制定和完善了《办事处机关工作制度》、《办事处领导廉洁从政实行“八不准”的规定》、《工作日禁酒的规定》和《公车管理规定》等制度，切实改变机关作风，进一步增强党员干部立党为公、执

政为民意识，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

四是完善社区党建工作协商议事机构。街道建立完善了由社区党组织和辖区单位党组织负责人组成的社区党建工作协调委员会、社区建立了社区党建工作联席会等协商议事机构。通过定期召开联席会议和居民恳谈会，协调辖区单位和居民广泛开展“共建文明城区、共创党建示范社区”活动，培育了“共享、共建、共抓、共创”的社区建设理念，辖区各单位积极为社区党组织开展党建工作提供场地、设备和经费支持，社区党组织也大力加强下岗职工党员管理，妥善安置下岗职工就业，积极化解社会矛盾，为企业改革和发展营造良好的社会环境。

五是精心建设阵地，构筑功能完备的服务平台，实现社区服务阵地建设的跨越式发展。截至目前，全处9个社区居委会办公和活动用房基本达到了规定要求，每个社区有至平方米的办公用房，公园社区办公用房有200平米，还达到了五星级社区的标准。同时，加大设备更新换代力度，新配置彩电和vcd各7台，力求发挥阵地、设施的最大效能，组织社区党员开展经常性学习教育活动。

六是认真开展基层支部星级定位管理评比考核工作。根据去年我处党建创新的基层支部星级管理考核办法对我处九个社区进行了认真的考核评比。通过考核，党委及时了解到基层支部工作中出现的新问题、新情况，对基层工作有了新的交流、新的判断，各基层支部也能够及时了解自身的差距，找出不足，加以整改，增强了社区支部见红旗就扛、见金牌就拿、勇争第一、不甘落后的责任心和决心。

上半年，经街道上下人员的共同努力，党建和反腐倡廉工作得到一些进展，但与兄弟单位相比，必有不足之处，我们将加倍努力，以兄弟单位为榜样，进一步加强党建和反腐工作。

第三篇：围绕中心 创先争优 努力开创机关党建工作新局面

围绕中心

创先争优

努力开创机关党建工作新局面

——在全县基层党组织建设暨创先争优观摩交流座谈会上的发言材料

xx县人口和计划生育局党支部

（2011年11月）

各位领导，同志们：

大家好！下面，我就县计生局党支部加强基层党建工作，深入推动创先争优活动开展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，计生局党支部以党的十七大精神为指导，不断适应新形势、新任务的要求，始终坚持机关党建走在前头，深化创先争优活动，进一步健全机关党建工作长效机制，为全县人口计生事业科学发展提供了有力的组织保障。

一、围绕中心，服务大局，努力促进机关党建与人口计生工作共同发展

一是明确机关党建工作职责，始终将机关党建作为促进部门中心工作取得长足发展的根本保证和力量之源，严格落实党建工作责任制，实行“一岗双责”，做到人口计生事业目标任务与党建工作有机统一、相互促进、共同提高。二是建设学习型党组织，加强党性教育和人口发展形势、理论教育，提高领导干部核心能力和一般党员干部思想觉悟、业务水平，使全体党员干部切实将思想和行动统一到支部的决策部署上、集中到人口计生工作上，消除了能力不足和精神懈

怠的危险，确保了党的队伍建设先进性。三是健全民主决策机制，落实“民主议政日”制度，集体研究解决机关党建及人口计生工作重大问题，提高了党员干部参政议政积极性，增强了执政能力。四是坚持党的群众路线，大兴求真务实之风，下移重心，建立局领导、干部、党员联乡包村制度，深入基层调研督导，一线解决重点难点问题，消除了脱离群众的危险，建立了良好的党群干群关系。五是强化宗旨意识，把服务群众作为基层党组织的核心，优化党小组功能，设置“党员示范岗”，党小组成员在带头服务人民群众、促进中心工作上纽带作用发挥良好，机关党建工作活力进一步增强，六是狠抓反腐倡廉建设，以廉政风险防范和勤政廉政承诺为平台，坚持防治结合，加强平时监督，积极预防消极腐败的危险，确保了党员干部干干净净干事，清清白白做人。七是加强“党建带三建”，充分发挥工青妇的积极作用，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党群共建、共同发展的合力机制进一步完善。

二、创新载体，完善机制，以创先争优促进提升人口计生工作水平

将深化创先争优作为夯实支部战斗堡垒地位、激发党员先锋模范作用、提升基层计生工作人员积极性的有效途径。一是明确活动主题，以全员人口信息化建设、计划生育优质服务、星级乡镇创建等多项工作为实践载体，将活动扩展到

全计生系统，为党员干部、乡镇计生委、计生站搭建创先争优平台，鼓励在做好人口计生工作中模范带头。二是规范活动运行，向全系统印发了《关于强力推进全员人口信息化建设工作的通知》、《关于在全县人口计生战线开展“六盘之星”创先争优先进示范典型评选活动的通知》等文件，建立制度明确、标准统一、奖罚分明、切实可行的先进示范典型创建程序。三是注重活动落实，实行党支部、党小组、党员和县局（站）、乡计生委（站）、计生工作人员“三级双向”承诺制，党小组、党员带头行动，明确阶段目标与绩效标准，切实做到“三亮”、“三创”。四是实行追踪考评，结合党员“评星定格”，建立奖励激励机制，开展“三评”，结果作为入党积极分子考察、年终考核、评先选优、职称晋升的依据。五是定期兑现奖惩，为乡镇信息化工作人员兑现阶段绩效奖金3.84万元，半年表彰奖励支部优秀共产党员1名，向上级各部门推荐表彰各业务口先进个人8人，城关镇计生专干xxx被区计生委向全区推荐学习。六是推进实际工作，找准了创先争优与破解人口计生工作难题、提升工作绩效的有效突破口，切实达到“四个明显变化”，促进全员信息录入几项主要指标跃居全区第一；各乡镇争创人口计生工作标兵地位，我县成为被固原市唯一推荐申报两个计划生育星级乡镇的县区，并被区计生委命名为全区阳光计生行动示范单位；村级积极参与，城关镇xx村、xx镇xx村村民自治工作被区

计生委推荐到国家计生委进行命名表彰；人口计生战线模范典型不断涌现，在全系统形成勇创一流、争先进位的良好局面。

经过全局广大党员干部的共同努力，机关党的建设与创先争优活动均取得显著成效，但仍存在工学矛盾突出、党员及职工文化活动阵地建设简陋等问题。

今后，我们将紧扣县第十三次党代会要求，进一步加强机关党建工作，解放思想，创先争优，努力为全县经济社会发展创造更好的人口计生环境。

第四篇：开拓创新 增强活力 努力开创基层共青团工作新局面

开拓创新增强活力

努力开创基层共青团工作的新局面

共青团仪阳镇委员会

仪阳镇地处泰山西麓，临近肥城城区，辖49个行政村，4.6万人，其中青年17932人，团员6008人。近年来，仪阳镇团委在肥城团市委和镇党委、政府的关怀指导下，深入学习实践科学发展观，坚持与时俱进，积极开拓创新，紧紧围绕镇党政中心工作，做好服务经济发展、服务社会和谐、服务青少年成长成才的文章，为加快实现“魅力桃乡，幸福仪阳”的奋斗目标贡献青春力量。仪阳镇团委分别荣获“肥城市红旗团委”、“泰安市五四红旗团委”称号。

一、转变工作理念，增强对基层共青团创新工作重要性的认识

基层共青团组织是共青团事业发展的基础，是各级团组织组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年权益四项基本职能落实的最基层保障。多年以来，仪阳镇各级团组织充分发挥自身主动性，为全镇经济社会发展做出了积极的贡献。但随着经济社会的发展，各种观念冲突、多元思潮交锋及青年政治和组织意识的多样化，基层共青团工作在新的历史条件和发展环境中遇到了许多新问题和新情况。具体体现在：基层团组织基础薄弱，凝聚力不强，吸引力和影响力减弱；组织青年、引导青年、服务青年的方式、方法不能适应形势的变化；维护青少年合法权益的内容和形式不能满足青少年健康成长的需要；团干部战斗力不强，基层团干部客观存在年龄偏大，工作热情偏弱的现象比较突出；青年-1-

覆盖面不够，还有相当一部分“两新组织”、外出务工团员青年游离于团组织之外。仪阳镇团委充分认识到这些问题制约了基层共青团组织作用的发挥，立足实际，积极转变工作理念，大力夯实组织工作基础，搭建、拓宽载体平台，从推进重点青少年群体服务管理创新工作和强化机关团组织发挥示范带动作用入手，扎实推进基层共青团工作再上新台阶。

二、搭建帮教载体，深入推进重点青少年群体服务管理创新工作

自开展重点青少年群体服务管理工作以来，仪阳镇团委积极搭建帮教载体，探索实施重点青少年群体服务管理“牵手行动”，取得了阶段性成效。一是强化组织，严明责任。专门召开了全镇重点青少年群体帮助教育和预防犯罪工作会议，落实各项任务分工。成立了由党委副书记为组长，分管领导为副组长，镇团委、综治办、司法所等10个部门为成员的管理创新工作领导小组，并安排专人负责各项工作。二是深入摸底，建档立案。对全镇五类重点青少年群体尤其是对有不良行为或严重不良行为的青少年个体进行了调查研究。通过摸排，全镇6-25周岁青少年群体中，闲散青少年19人、留守儿童409人、有不良行为或严重不良行为的青少年22人。利用半个月的时间我们重点对22名有不良行为或严重不良行为的青少年进行了问卷调查及个案访谈，并建立了重点青少年群体个人档案。三是搭建帮教载体，推进服务管理。在镇综治工作中心设立青少年事务办公室，与司法所、综治办联合协调指导青少年事务。按人口总数每200人设立1名舆情监测员的比例，在全镇设置212名舆情监测员，实现舆情监测网络的全覆盖。以“仪阳中学青少年学习教育阳光课堂”为主要

阵地，充分发挥阳光课堂辅导员的作用，定期开展法制教育、心理疏导等工作。在全镇发布青年志愿者招募公告，招募在教育、法律、文艺、医疗等方面有专长的青年志愿者，组建困难群体帮扶、心理疏导、法律服务、文化娱乐及社区信息员五支志愿服务队伍，为重点青少年的教育转化打下基础。目前，全镇已招募志愿者57名。四是创新活动，丰富内容。邀请市法院、市交警队就法律自护、安全教育到学校为青少年讲授法制课；利用镇卫生院精神卫生中心的有利条件，不定期联合学校、村居开展青少年心理教育讲座和辅导活动。积极开展贫困青少年帮扶活动，在福彩公益亲情连线活动中为25名农村留守儿童发放价值1250元的电话卡；为8名残疾青少年提供意外身故险和医疗基金保险；同时对仪阳籍的应届大学贫困新生分别给予一本1000元、二本600元的奖励，今年全镇共发放各类救助金15万余元。

三、夯实组织基础，扎实开展基层共青团组织格局创新工作一是扎实开展基层共青团组织格局创新工作，选强配齐基层团组织领导班子。仪阳镇于2010年9月，在全市率先举行全镇团员代表大会，以公推直选的方式选举产生了由9人组成的第十六届仪阳镇团委班子，其中农村致富能手1人（同时也是村党支部书记）、“两新”组织负责人和优秀青年代表2人、大学生村官1人、机关青年干部3人、镇直部门典型代表1人。各个领域、各个行业优秀青年的加入，进一步充实了基层团委的力量，带动了仪阳共青团整体工作的开展。镇团委副书记青年致富能手、石坊村党支部书记张成玉，带领农村青年在村里建设的“石磨坊”开心农场生态园，引导村里的青年劳动致富，为村集体创收；镇团委副书记、卫生院精神卫生中心主任范贤积极加入心理疏导志

愿帮扶队伍，成为服务青年的典型代表。二是坚持“党建带团建”，积极推进“两新”组织团建工作。仪阳镇团委有效整合党群组织资源，形成了“党建带团建、以党建促团建”的新局面，积极扩大“两新”组织建团步伐，进一步消除团建的空白点。目前，已在宇轩工贸公司、陈庄有机蔬菜合作社等14个“两新组织”中建立团组织，实现基层团组织对青年的有效覆盖。

四、拓宽活动平台，发挥机关团员青年在服务发展中的示范带动作用

一是成立青年读书会，以学习促发展。去年7月份，在镇党委的安排部署下，结合我镇机关青年干部多、机关氛围活跃的特点，组织机关35岁以下的团员青年和党员干部成立了青年读书会，在机关倡树“阅读是一种生活方式”的读书理念，以“快乐学习，共促发展”为主题，开展好书推荐、精品速摘、图书漂流、视频学习和感悟传递等活动，并形成了成熟的运行机制，营造了浓厚的学习氛围。同时，读书会成员积极参与镇机关开展的“机关干部论坛”、“六个一”活动，成为机关干部中能说、会写、肯干的代表。二是成立文体活动工作组，每月举办大型晚会。由镇机关青年成立的活动策划小组，进行各项文体活动的策划和实施。每月举办一次晚会，从活动方案、节目彩排、会场布置到晚会的各个细节，都有青年干部负责，不仅发挥了他们的专长，还积极推动了“百姓大舞台”和镇村两级精神文化活动的开展。今年以来我镇已连续举办了“唱响红歌，凝聚力量”、“团结就是力量”、“幸福之路-献给老师的歌 ”三场大型晚会，群众的反响度好，观众均达到千人以上。三是成立青年突击队，发挥引导带动作用。发挥机关团员青年的示范作用，同时体现在积极引导和组

织“80后”青年突击队参与雨季造林、美国白蛾防治、环境卫生整治、桃花节服务等具体工作中。在年初的抗旱水渠挖掘、建设泰山植物园项目抢挖鱼鳞坑等会战中，青年突击队都发挥了积极作用。四是丰富活动内容，激发青年争先进取热情。定期举办运动会、演讲比赛、志愿服务等活动，增强了机关团组织的凝聚力。组织青年干部下矿井参观、参加素质拓展训练等活动，通过体验艰辛、团队竞争等形式，激发青年共同进取的热情。

创新是发展的灵魂。基层团组织只要在继承优良传统的前提下，不断开拓创新，探索基层共青团工作新方式、新方法，积极搭建党政需要、青年喜欢的载体和平台，通过组织形式多样、内容丰富的活动和先进青年典型和模范的示范带动，就能真正调动广大团员青年发挥生力军和突击队的作用，不断推动工作上水平，为经济社会发展贡献更多的力量。

2011年9月15日

第五篇：人民基层政协努力开创工作新局面工作心得

人民基层政协努力开创工作新局面工作

心得

随着城市化进程加速，基层政协工作面临一些新情况。新形势下，联络处如何组织好基层政协活动，怎样才能突出特色，调动本地区政协委员的积极性，更好地履行职能，为本地区经济社会发展服务。我们做了一些探索。下面结合工作实践，谈几点体会，供大家参考。

一、坚持三个主动，为联络处的工作创造宽松环境

政协联络处工作在街道党工委领导下进行，要开展好工作离不开街道党工委的支持。实际工作中，我们坚持主动作为，靠前工作，用实际行动赢得街道党工委的重视和支持。一是主动争取街道党工委和办事处的重视。年初及早制定政协联络处工作计划，主动呈请街道党工委研究，并征求办事处的意见，争取街道党工委将政协工作纳入街道工作计划，通盘考虑，整体安排。二是主动请示汇报工作。联络处定期向街道党工委汇报工作开展情况，自觉接受街道党工委的领导。凡属联络处的重大问题、重大活动、重要会议，事先向街道党工委请示，主动邀请街道党政领导参加政协活动，增进了街道工委、办事处对政协工作情况的了解。三是主动就相关事项开展调研。在街道重要决策出台前，政协联络处积极组织本组委员，就决策相关内容展开前期调研。广泛征求意见，收集社情民意，为街道党工委和办事处决策提供信息支持。政协联络处通过主动工作，得到了街道党工委和办事处的大力支持和高度关注，从而为联络处的工作开展创造了良好的外部环境。

二、抓好三项服务，在助推发展中显现政协力量

1、为发展区域经济服务。我们始终坚持以科学发展观为统领，围绕发展这个主题，在促进街道经济发展中做文章，充分利用政协委员的人脉和经济资源，引进企业，壮大楼宇，营造品牌。如康希委员领办的南景饭店，开办当年就实现区级税收60万元，被芙蓉区政府授予税收贡献奖，之后连续三年税收过百万，年年获此荣誉，不仅为地区经济发展作出了贡献，而且在安排就业、维护社会稳定工作中也功不可没。又如汤朝阳委员，积极响应区委、区政府大力发展楼宇经济的号召，创办了长沙共盛建材有限公司企业总部，通过两年的发展，该企业年利税近百万，汤朝阳委员本人于被芙蓉区政府授予“创业明星”称号。还有黄德君委员经营管理的银华大酒店，目前已成为芙蓉区明星楼宇，在长沙市楼宇经济中也处于领军地位。

2、为党委政府科学决策服务。选择综合性、全局性、前瞻性问题开展专题调研。去年，我们就怎么在日益发展壮大的民营企业中建立党组织并充分发挥企业党组织作用的问题，由地区政协委员、湖南千惠商贸连锁有限公司总经理曹升洋牵头，成立调研小组，对长沙市民营企业中的党组织现状及其作用发挥情况进行专题调研，同时对浙江、福建等沿海民营经济发达地区民营企业党建工作进行考察，在收集了大量详实的第一手材料之后，借鉴外地的先进经验，形成了专题调研报告，对芙蓉区非公经济组织中党组织的建设提出了意见和建议。有关意见建议被芙蓉区非公经济党工委采纳。为加强社区建设，减轻社区工作负担，联络处组织委员对街道所辖社区逐一考察调研。撰写了关于燕山街社区容量过大、亟待调整分设的调研报告，为区政府及民政部门科学设置社区提出了参考意见。

3、为维护人民群众切身利益服务。街道政协联络处会同街道食安办、燕山街工商所成立了街道校园食品安全整治领导小组，在全街范围内结合校园周边环境的整治，专门开展了食品安全进校园主题活动。活动共印制宣传手册5000多份，做到辖区内所有中小学及幼儿园人手一册。在宣传教育的同时，形成有政协委员、街道干部、城管执法员、工商监管员、社区志愿者共同参与的长效监督管理机制，经常对校园周边的食品经营单位进行检查和督促，确保校园周边环境的净化，倡导形成人人重视食品安全的良好氛围。为改善进城务工农民工子弟的学习环境和学习条件，在政协委员黄德君和曹升洋的带领下，委员们捐款捐物，献计献策，支持农民工子弟入学比较集中的八一路小学添设教学设备。1 2

三、突出三个重点，在增强履职实效上下功夫

政治协商、民主监督是人民政协工作的主要职能和工作重点。近几年来，政协联络处围绕认真履行职能，突出抓了三个方面的工作。一是组织好政情通报会。每年定期组织两次街道政情通报会，让委员们充分了解本地区经济社会发展状况和街道工作情况，听取委员们对街道工作的意见和建议，为街道党工委及办事处改进工作献计献策。二是做好提案工作。要求委员精心选题，深入调研，认真撰写提案，确保提案质量。每年政协联络处提交有关经济发展、社会稳定、社区建设、市政管理、节能减排等各方面内容的提案十份以上。同时积极反应社情民意，每年提交社情民意六份以上。三是坚持走访委员制度。每年集中走访慰问委员两次以上。对走访活动中收集到的委员的意见和建议，既有取舍，又原汁原味的向上级政协组织和街道党工委转达。对于街道职责内能够解决的问题，要求街道相关部门限期办理落实，职责权限以外的问题，积极协调上级有关部门解决，并将处理结果反馈政协委员。除集中走访外，凡委员单位有重大活动或委员个人有婚庆、生日等重要事情，联络处都组织本组委员捧场；委员生病住院或有亲人过世，联络处必于第一时间前往慰问。走访联谊活动的开展，密切了联络处与委员之间、委员与委员之间的感情，达到了团结的目的。

四、强化三种意思，不断提高科学履职水平

政协联络处始终把提高委员素质作为履行职能的一项基础性工作来抓，采取多种形式强化三种意思，不断提高委员参政议政能力和水平。一是强化委员意思。针对个别委员重经济、淡政治的倾向，组织委员学《章程》、学职责，参观委员先进事迹展，用身边的典型鼓舞和激励委员。二是强化学习意思。把学习摆在突出的位置，要求委员养成多学习、多思考、多调研、多交友的良好习惯。贴近思想实际，抓提升式学习，提高理论素养，明确自身责任；贴近建言献策，抓应用式学习，理清工作思路，增强调查研究本领，提高建言献策水平；贴近知识更新，抓拓展式学习，关注时事政治，了解社会热点，拓展工作视野。三是强化精品意识。首先精心组织各种会议，精心策划、精心准备、精心组织，注重围绕不同主题，提供资料，准备材料，安排发言。其次，精心组织调研视察活动。调研视察是政协履行职能的重要形式，一次视察就是一次专题调研、一次专项监督、一次建言献策活动。对每次专题视察调研活动，坚持选准课题，深入考察调研。再次，精心撰写建言献策材料。政协以文参政、以文咨政，我们坚持在深入考察调研的基础上，认真撰写调研报告，力争出精品。

总之，我们体会，基层政协工作必须紧扣党政中心工作，贴近居民群众，服务民本民生；必须紧紧依靠委员、团结委员，发挥全体委员的聪明才智；必须加强自身建设，健全工作机制，营造和谐环境。在新的形势下，我们将继续努力，不断探索开展基层政协工作的新路子，切实提高履职的实效和水平，为推进经济发展、促进社会和谐再作新贡献。